第一篇：學(xué)習(xí)考察報告

赴滇閩浙蘇學(xué)習(xí)考察報告 一、七市旅游業(yè)發(fā)展情況

學(xué)習(xí)考察的七個市有發(fā)展較早的旅游大市，也有后來居上的“旅游新秀”；有文化旅游發(fā)展的先進(jìn)市，又有生態(tài)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范市。七個市雖然旅游發(fā)展思路不同、特色各異，但旅游業(yè)發(fā)展水平都比較高，突出表現(xiàn)為以下特點：

一是旅游業(yè)競爭力較強。七市在全國旅游市場都具有了較大競爭力，大理、麗江、廈門在國際旅游市場上也具有一定影響力。大理、麗江是云南旅游的代表之一，兩市核心競爭力處于云南旅游龍頭地位，2012年兩市接待海外游客分別達(dá)到56.23萬人次、84.7萬人次。湖州鄉(xiāng)村旅游在華東地區(qū)，尤其對上海、南京、杭州等大城市，形成很強的吸引力，2012年接待鄉(xiāng)村旅游游客1120.66萬人次，同比增長16.73%。廈門市2012年接待游客4124.43萬人次，旅游總收入539.88億元，其中接待入境游客230.02萬人次，實現(xiàn)外匯收入15.77億美元，入境游客和旅游外匯收入均列全國28個主要旅游城市前10位。漳州市圍繞福建土樓、濱?；鹕健⑷粘鰱|山等特色旅游品牌，集點連線擴面，整合旅游資源，也形成獨特的旅游核心競爭力。

二是旅游發(fā)展特色突出。特色是旅游業(yè)的“靈魂”。七市都有一個準(zhǔn)確而深刻的“靈魂”來支托，正是靈魂深入人

心，旅游產(chǎn)品價值才顯現(xiàn)出來。湖州市鄉(xiāng)村旅游方向多、種類齊，但都在鄉(xiāng)土味上做足了文章，打造既精致又具規(guī)模的農(nóng)家樂，讓游客體驗到回歸自然、回歸鄉(xiāng)村的感覺。無錫市實施“旅游即城市”戰(zhàn)略打造了以太湖風(fēng)光為特色的自然景觀，以靈山大佛為標(biāo)志的佛教文化景觀，以中視影視基地為代表的影視景觀，以名街、名居、名園為重點的歷史人文景觀，形成不可多得的旅游城市構(gòu)架。大理市、麗江市突出白族和納西族風(fēng)情，以生態(tài)為本、以文化為魂，打造集歷史文化、民風(fēng)民俗、自然景觀于一體旅游產(chǎn)品，形成了自身發(fā)展特色。廈門市突出海洋特色，發(fā)展鼓浪嶼文化旅游，成為極具特色的旅游城市，多年入選“世界特色魅力城市200強”。

三是旅游產(chǎn)業(yè)體系完善。七市都比較重視旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，特別是麗江市、廈門市、湖州市、無錫市旅游業(yè)體系較為完善，產(chǎn)生較高的旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。麗江市旅游產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，擁有5A級飯店4家，5A級景區(qū)2家，建成了麗江國際機場，打造了大型實景演出《印象麗江》，并將旅游購物納入旅游線路，緬甸玉器、云南藥材、銀器工藝品等成為游客購買的熱點，有效拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。廈門市大力發(fā)展濱海度假、游艇帆船、游輪休閑、水上運動和海島生態(tài)等新興產(chǎn)品，豐富了旅游產(chǎn)品類型。十一五末，廈門市有旅行社109家，旅游飯店560家，旅游購物10多家，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。湖州市鄉(xiāng)村旅游形成了新型的產(chǎn)業(yè)分

工：一部分農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，一部分農(nóng)戶發(fā)展加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為“農(nóng)家樂”提供旅游商品，“農(nóng)家樂”帶動了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大，形成了農(nóng)村產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系。無錫市十一五末就建立了較為成熟的旅游產(chǎn)業(yè)體系，擁有五星級飯店8家，全國百強旅行社4家，5A級景區(qū)2家，國家級旅游度假區(qū)1家，旅游推薦購物商店、餐飲店、車船公司分別為16家、12家、7家。二、七市旅游發(fā)展經(jīng)驗

七市根據(jù)各自實際，探索出獨特的旅游發(fā)展道路，在政府主導(dǎo)、投融資機制、品牌打造等方面積累了豐富經(jīng)驗，有很多做法值得學(xué)習(xí)借鑒。

（一）堅持政府主導(dǎo)是發(fā)展旅游業(yè)的保證。政府可以運用獨特的行政力量，營造良好的政策、法制和服務(wù)環(huán)境，較快地動員所掌握的資源，迅速形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。麗江市、大理市、湖州市、無錫市都是政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型范例。麗江市將旅游業(yè)放到先導(dǎo)地位，以旅游業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，形成了“旅游興則百業(yè)興”的發(fā)展格局，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)占GDP中的比重達(dá)到了60%以上。廈門市堅持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，加強部門協(xié)作，將旅游工作列入市委十一屆四次全會重要議程，提出了打造國際知名、國內(nèi)一流旅游目的地的目標(biāo)。湖州市強力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，出臺了《湖州市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅

游提升發(fā)展的意見》，把生態(tài)、文化優(yōu)勢已轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成了市、縣、鄉(xiāng)多層次推動鄉(xiāng)村旅游的局面。

（二）壯大市場主體是發(fā)展旅游業(yè)的根基。旅游企業(yè)是旅游業(yè)發(fā)展的市場主體，發(fā)展旅游業(yè)必須壯大旅游企業(yè)。麗江市將原麗江玉龍雪山旅游索道有限公司改制成麗江玉龍旅游股份有限公司，并推動其在深圳證券交易所成功上市，目前麗江玉龍旅游股份有限公司已經(jīng)成為綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)和麗江市重要投融資平臺，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無錫市鼓勵支持重點旅游企業(yè)做大做強，支持靈山實業(yè)建成了無錫市標(biāo)志性景區(qū)—靈山圣境景區(qū)，支持君來酒店集團(tuán)發(fā)展成員單位8家，其中五星級酒店3家，目前“君來”品牌成為具有較強知名度的酒店品牌。湖州市政府以市級國有旅游資源為基礎(chǔ)，以打造現(xiàn)代化大型綜合性旅游龍頭企業(yè)為目標(biāo)，組建湖州旅游發(fā)展集團(tuán)，設(shè)立子公司8家，并以此為平臺，從根本上促進(jìn)旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。廈門市政府直接投資設(shè)立總資本近5億元的廈門旅游集團(tuán)，廈門旅游集團(tuán)旗下?lián)碛?3家全資和參控股企業(yè)，涉及景區(qū)、旅行社、酒店、交通等多種業(yè)態(tài)，成為廈門市乃至福建省旅游企業(yè)龍頭。

（三）強化政策扶持是發(fā)展旅游業(yè)的動力。出臺優(yōu)厚的產(chǎn)業(yè)扶持政策是推動旅游業(yè)重要途徑，能有效提升旅游產(chǎn)業(yè)市場競爭力。廈門市出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施

意見》，并配套制定了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政扶持意見》、《促進(jìn)廈門—阿姆斯特丹空中航線旅游經(jīng)濟(jì)增長獎勵辦法》等，計劃至2015年將市旅游發(fā)展專項資金由現(xiàn)有的5000萬元增加到1億元以上。無錫市為建設(shè)成國內(nèi)一流、國內(nèi)知名的旅游度假勝地，出臺了《關(guān)于加快旅游度假勝地建設(shè)的意見》，制定了《關(guān)于加快建設(shè)旅游城扶持旅游業(yè)發(fā)展的若干政策》。湖州市大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，先后出臺了《關(guān)于加快農(nóng)家樂發(fā)展的若干政策意見》，設(shè)立了農(nóng)家樂發(fā)展基金，制定了農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持制度，鼓勵利用閑臵的集體建設(shè)用地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（四）勇于開拓創(chuàng)新是發(fā)展旅游業(yè)的關(guān)鍵。發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)立足實際，根據(jù)各自資源、市場和發(fā)展條件，遵循旅游業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，在發(fā)展中突破，在突破中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善，才能開拓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面。麗江市形成了麗江保護(hù)文化遺產(chǎn)和發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)互促雙贏的經(jīng)驗，被中外專家譽為“麗江模式”，為全國提供可借鑒的做法和經(jīng)驗。大理州在云南省率先成立了旅游發(fā)展管理委員會，將旅游資源保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、行業(yè)管理和市場開拓等職能融為一體，州委常委、副州長任主任，設(shè)專職副主任3名，8個有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及大理市分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。湖州市深入實施省級鄉(xiāng)村旅游專項改革試點，逐漸形成了“景區(qū)+農(nóng)家”、“生態(tài)+文化”、“中方+西方”和“農(nóng)莊+游購”的四種鄉(xiāng)村旅游模式，已成為中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)桿。廈門市全面鋪開全國智慧旅游試點城市建設(shè)，在全國率先推行導(dǎo)游員綜合保險統(tǒng)保項目，在全省率先啟動旅行社參與機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動外包工作，游客滿意度連續(xù)3年進(jìn)入全國前十行列。

（五）打造旅游品牌是發(fā)展旅游業(yè)的核心。旅游經(jīng)濟(jì)是“視點經(jīng)濟(jì)”，在競爭激烈的旅游市場中，較高市場知名度和美譽度能夠有效占領(lǐng)市場制高點。麗江市堅持品牌帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步探索政企結(jié)合、上下聯(lián)動、形式多樣的宣傳促銷機制，打造出來麗江古城、玉龍雪山等極富競爭力的品牌產(chǎn)品，獲得了文化、自然、記憶三項世界遺產(chǎn)桂冠，塑造了鮮明的旅游品牌形象，成為云南乃至全國的一張靚麗名片。大理市突出白族風(fēng)情，打造了“風(fēng)花雪月地，山色水光城”的品牌，并且以大理州旅游營銷服務(wù)中心為平臺,整合州旅游局和大理旅游集團(tuán)、大理州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)集團(tuán)的人員和資金,統(tǒng)一營銷，讓大理旅游上升一個新臺階。湖州市借助湖州國際生態(tài)(鄉(xiāng)村)旅游節(jié)和梅花節(jié)、葵花節(jié)、櫻桃節(jié)、魚文化節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動的效應(yīng)以及“洋家樂”的自身魅力，形成了“縣區(qū)聯(lián)動、品牌共建”的發(fā)展格局，實現(xiàn)了節(jié)慶活動的品牌化發(fā)展，“鄉(xiāng)村旅游在湖州”品牌形象不斷凸顯。廈門市以充足的營銷經(jīng)費和大手筆的宣傳推廣，重點打造海峽旅游、濱海旅游和閩南文化三大特色品牌，著力提升廈門旅游發(fā)展的核心競爭力。

第二篇：學(xué)習(xí)考察報告

9月18日至27日，江西水利考察組一行11人在汪普生、朱來友同志的帶領(lǐng)下，前往黃河水利委員會和山東省學(xué)習(xí)考察水利工作。

在黃河水利委員會，考察組先后考察了水調(diào)中心、防汛調(diào)度指揮中心、水土保持監(jiān)測中心、黃河下游標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、花園口數(shù)字化水文站、花園口全數(shù)字水質(zhì)自動監(jiān)測站和小浪底水利樞紐等，并就水利信息化和現(xiàn)代化建設(shè)與黃委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。在山東省，考察組先后考察了荷澤市趙王河改造工程、濟(jì)南市臥虎山水庫和錦秀川水庫除險加固工程、壽光市彌河綜合治理工程和旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、威海市大沽夾河綜合治理工程和節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系集成與示范項目等，聽取了山東省水利廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志關(guān)于水利政策法規(guī)建設(shè)、規(guī)費收繳、隊伍建設(shè)、廳直單位改革、抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作情況介紹，并進(jìn)行了座談。通過學(xué)習(xí)考察，大家一致認(rèn)為，黃河水利委員會和山東省的水利工作有很多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

一、黃河水利信息化工作的主要做法和經(jīng)驗

1、創(chuàng)新思路，推進(jìn)“數(shù)字黃河”工程建設(shè)

為實現(xiàn)黃河的長治久安，黃委根據(jù)水利部新時期的治水思路，創(chuàng)新治黃思路，提出了建設(shè)好“三條黃河”（即“原型黃河”、“數(shù)字黃河”、“模型黃河”），維護(hù)“黃河健康生命”的現(xiàn)代治黃理念。其中“數(shù)字黃河”建設(shè)就是以水利信息化作為支撐。

“數(shù)字黃河”主要是借助現(xiàn)代化手段及傳統(tǒng)手段采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對全流域及相關(guān)地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等要素構(gòu)建一體化的數(shù)字集成平臺和虛擬環(huán)境，以功能強大的系統(tǒng)軟件和數(shù)學(xué)模型對黃河治理開發(fā)與管理各種方案進(jìn)行模擬、分析和研究，并在可視化條件下提供決策支持，增強決策的科學(xué)性和預(yù)見性。有五大技術(shù)環(huán)節(jié)：一是信息采集系統(tǒng)。利用全數(shù)字?jǐn)z影測量、遙測、遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）等手段采集數(shù)據(jù)、圖像、聲音、視頻等基礎(chǔ)信息；二是數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。通過微波、超短波、光纜、衛(wèi)星等快捷傳輸方式，傳輸防汛指揮、水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測和水土保持治理等所需基本信息；三是數(shù)據(jù)存儲及處理系統(tǒng)。利用高容量存儲和高速度運行的計算機系統(tǒng)完成；四是數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)。利用優(yōu)越的計算機性能和水利學(xué)、氣象學(xué)、環(huán)境學(xué)等學(xué)科知識，實現(xiàn)對天氣系統(tǒng)、水流及泥沙運動、生態(tài)及水環(huán)境變化等現(xiàn)象的實時模擬；五是決策支持系統(tǒng)，通過內(nèi)容全面的知識庫，優(yōu)化選擇一個可行的黃河治理開發(fā)與管理方案。

其建設(shè)十分強調(diào)實用性。“數(shù)字黃河”的應(yīng)用主要有五個方面：防汛減災(zāi)，即利用遙測、遙感、衛(wèi)星技術(shù)和數(shù)學(xué)模型等科技手段進(jìn)行降雨預(yù)報、洪水預(yù)報、水庫調(diào)度、洪水演進(jìn)；水量調(diào)度，即建立枯水期徑流預(yù)報系統(tǒng)、河口地區(qū)生態(tài)模擬系統(tǒng)、現(xiàn)代化水資源實時調(diào)配系統(tǒng)、引水口門的自動監(jiān)控系統(tǒng)、地下水觀測系統(tǒng)等；水質(zhì)監(jiān)控，即在關(guān)鍵斷面進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，建立實時監(jiān)測預(yù)測系統(tǒng)；水土流失治理與監(jiān)測，即運用3S技術(shù)，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、治理和評價；水利工程運行與管理，即通過遠(yuǎn)程視頻技術(shù)，建立水庫、堤防等工程運行和管理系統(tǒng)。

2、推進(jìn)水利信息化的主要措施

“數(shù)字黃河”建設(shè)是一項規(guī)模龐大、涉及面廣、建設(shè)周期長的系統(tǒng)工程。為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，統(tǒng)籌各單項工程建設(shè)，避免重復(fù)，黃委確立了“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施；需求主導(dǎo)，共建共享；

先進(jìn)實用，開放拓展；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全”的原則，并采取四項重要措施：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2001年9月成立了以李國英主任為組長的“數(shù)字黃河”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理工作，對全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。抽調(diào)了高素質(zhì)的技術(shù)人員開展工作。多方籌措資金，保障信息化建設(shè)的需要。

二是精心規(guī)劃。2001年10月，黃委組織委內(nèi)有關(guān)單位開始進(jìn)行“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃編制，并于2002年12月完成，2003年4月通過水利部批復(fù)，成為水利部批準(zhǔn)的第一個江河數(shù)字工程規(guī)劃。在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行了各相關(guān)專題規(guī)劃。為“數(shù)字黃河”工程建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。

三是實施開放式建設(shè)。針對信息技術(shù)日新月異的實際，黃委采用開放的方式，遵循“以我為主，博采眾長”的原則，在基于黃河治理開發(fā)和管理的各項需求進(jìn)行“數(shù)字黃河”工程總體規(guī)劃和重要專題規(guī)劃的同時，還采用國際招標(biāo)的辦法吸納了清華大學(xué)、河海大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)、美國微軟公司等相關(guān)領(lǐng)域的科研院校和國際一流的IT公司參與，從而為工程建設(shè)提供了信息技術(shù)支撐。

四是注重吸引和培養(yǎng)人才。水利信息化建設(shè)是一項技術(shù)含量高的工作，專門人才是關(guān)鍵。為此，黃委一方面制定優(yōu)惠措施，大力吸引國內(nèi)外IT和水利方面的優(yōu)秀人才，一方面分批派出業(yè)務(wù)骨干出國學(xué)習(xí)，及時掌握國際最新科技動態(tài)，培養(yǎng)和造就一流的科研人才隊伍。

3、以水利信息化為支撐，全面推進(jìn)黃河開發(fā)治理的現(xiàn)代化

隨著黃河水利信息化的推進(jìn)，極大地帶動了黃河治理開發(fā)和管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

一是“數(shù)字調(diào)水”有效地提高了水量調(diào)度方案的科學(xué)性和控制能力。黃委已實現(xiàn)了委機關(guān)與沿黃各地的互聯(lián)互通，實現(xiàn)了水量調(diào)度的統(tǒng)一和現(xiàn)代化，從黃河水量調(diào)度中心發(fā)出指令，可以啟閉遠(yuǎn)在千里之外的引水涵閘，實現(xiàn)了自動化控制。在水調(diào)中心的大廳，隨時可以看到各地的可用水量和實際取水量，實現(xiàn)了用水的適時自動監(jiān)控。水量調(diào)度的大部分工作都通過計算機及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，工作效率大大提高。

二是“數(shù)字防汛”發(fā)揮出了顯著的作用。黃河“數(shù)字防汛”體系主要包括暴雨洪水預(yù)警預(yù)報、洪水水沙調(diào)度、組織指揮、洪水水沙演進(jìn)、搶險減災(zāi)五大系統(tǒng)。目前已使用的技術(shù)手段和應(yīng)用系統(tǒng)包括小浪底庫區(qū)物理模型、黃河下游泥沙沖淤數(shù)學(xué)模型、黃河下游工情險情會商系統(tǒng)、視頻異地會商系統(tǒng)、防洪預(yù)報調(diào)度與管理耦合系統(tǒng)等14項。依托數(shù)字微波、光纜、通信衛(wèi)星、公共電信網(wǎng)等通信資源，初步建成了覆蓋黃河下游省、市、縣三級通信網(wǎng)絡(luò)和四級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的計算機廣域網(wǎng)。黃委至七個指揮分中心以及河南、山東兩省14個市的異地會商系統(tǒng)已經(jīng)建成。日臻完備的防汛專業(yè)數(shù)據(jù)庫、信息服務(wù)平臺和虛擬仿真平臺，構(gòu)建起有機結(jié)合、功能強大的數(shù)字化防汛體系。在2003年黃河防汛指揮部署中，實現(xiàn)了“三條黃河”的聯(lián)動。“原型黃河”提出防汛決策的基本需求；“數(shù)字黃河”借助現(xiàn)代化信息采集、傳輸和處理手段，快速分析洪水演進(jìn)現(xiàn)象及其內(nèi)在規(guī)律，為防汛決策提供技術(shù)支持；“模型黃河”通過不同的物理條件，模擬自然水沙運動，觀測變化要素，驗證防洪調(diào)度方案的合理性。

三是“數(shù)字黃土高原”大大提高了黃土高原水土保持生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控能力。“數(shù)字黃土高原”

系統(tǒng)是借助現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析處理手段，把黃土高原裝進(jìn)計算機，通過數(shù)據(jù)集成，模擬、分析、研究有關(guān)黃土高原的自然現(xiàn)象，探索其內(nèi)在規(guī)律，掌握生態(tài)環(huán)境狀況及變化趨勢，尋求最佳治理方案，最終為黃土高原綜合治理、開發(fā)，“維持黃河健康生命”提供技術(shù)支持?！皵?shù)字黃土高原”是通過黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)的，主要包括水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)。已經(jīng)開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)包括黃河流域水土保持本底數(shù)據(jù)庫、黃河上中游地區(qū)三維可視化信息查詢系統(tǒng)、水土保持遙感監(jiān)測系統(tǒng)、淤地壩輔助設(shè)計系統(tǒng)、淤地壩管理信息系統(tǒng)。這5個應(yīng)用系統(tǒng)貫穿了從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取、規(guī)劃設(shè)計到項目管理等水土保持工作的主要環(huán)節(jié)，可以為水土保持的監(jiān)測、規(guī)劃、治理和預(yù)防監(jiān)督提供強有力的技術(shù)支持。這套系統(tǒng)已在黃河上中游管理局建成投入使用。如要了解黃土高原的水土保持工作，想查詢某地的水土流失狀況、防治成果，想對某小流域建淤地壩前科學(xué)選擇壩址及每年運行效果，想在空中從不同高度和角度查看黃河流域典型區(qū)域的真實地貌，只要在黃河水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，輕點鼠標(biāo)，這一切馬上呈現(xiàn)眼前，方便、快捷、直觀、科學(xué)，讓人切身感受到高科技在水土保持工作中的重要作用。

四是黃河水質(zhì)監(jiān)測自動化水平大為提高。黃委建成的花園口水質(zhì)自動監(jiān)測站是我國首座江河自動化水質(zhì)監(jiān)測站。在花園口水質(zhì)自動監(jiān)測站，從取水、化驗、分析等各環(huán)節(jié)已實現(xiàn)了自動化，大大節(jié)省了人力物力，并不受風(fēng)雨洪水的影響，大大提高了監(jiān)測的精確度。

從一日千里的“數(shù)字黃河”到一步百米的“模型黃河”，再到氣勢磅礴的“原型黃河”，一天之中跨越“三條黃河”，折射出強烈的現(xiàn)代水利氣息?！叭龡l黃河”科學(xué)構(gòu)想和創(chuàng)新令人感慨。信息化，正在加速黃河治理開發(fā)的現(xiàn)代化?！叭龡l黃河”，三位一體，互為作用，成為我國水利現(xiàn)代化的一個縮影，也是現(xiàn)代水利的發(fā)展方向。

第三篇：學(xué)習(xí)考察報告

常州徐州合肥襄陽四地學(xué)習(xí)考察報告

7月9日至14日，根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，市委辦、市政府辦、市發(fā)改委、市商務(wù)局等單位一行8人，圍繞“開放強市產(chǎn)業(yè)立市”這個主題，赴江蘇常州、徐州，安徽合肥，湖北襄陽等地學(xué)習(xí)考察，通過進(jìn)園區(qū)、進(jìn)工廠，看項目、看現(xiàn)場，聽情況、聽介紹，深入了解四地在對外開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重大成就、主要做法與先進(jìn)經(jīng)驗，受益匪淺、深受啟發(fā)。外地的做法、成效和經(jīng)驗，對常德推進(jìn)開放強市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，具有很強的借鑒意義。

一、開放高地、發(fā)展寶地，是我們此行感受的深刻印象

這次蘇皖鄂之行，四個地市對外開放的廣度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度、城鄉(xiāng)建設(shè)的亮度，給我們留下了深刻的印象。概括起來主要是六個字：高、大、強、好、優(yōu)、美。

1、四地之“高”——發(fā)展定位起點高。思路決定出路，格局決定結(jié)局。常州、徐州、合肥、襄陽四地堅持國際視野、現(xiàn)代理念、長遠(yuǎn)眼光，在發(fā)展定位上高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。常州市緊緊抓住長江經(jīng)濟(jì)帶、“中國制造2025”蘇南城市群試點示范等重大機遇，全力打造一城（建設(shè)全國一流的智能制造名城）、一中心（長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心）、一區(qū)（建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范區(qū)）。徐州市圍繞“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市”定位，大力推進(jìn)“一中心”(區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心)、“一基地”（先進(jìn)制造業(yè)基地）、“一高地”（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地）建設(shè)。合肥市立足豐富的科教資源，圍繞“大湖名城、創(chuàng)新高地”的發(fā)展定位，加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。襄陽市按照“提升首位度、打造增長極、爭當(dāng)排頭兵”的要求，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽，鞏固提升省域副中心城市和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市地位。

2、四地之“大”——項目建設(shè)力度大。四地在項目引進(jìn)、項目推進(jìn)、項目建設(shè)上，定期以市委市政府的名義進(jìn)行實打?qū)嵉恼{(diào)度、通報和考核，力度之大、氣魄之大、成效之大，令人佩服和贊嘆。常州市自2014年以來引進(jìn)總投資過100億元或10億美元項目11個，總投資過50億元或5億美元項目22個。徐州市把招商引資擺到發(fā)展生命線的高度，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確提出“三個第一”，即招商引資是全面轉(zhuǎn)型的第一路徑、工作考核的第一權(quán)重、錘煉干部的第一陣地。合肥市把招商引資作為第一要事擺在突出位置，推動格力、美的、海爾、長安汽車、京東方等一大批知名企業(yè)落戶，該市“十二五”規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增量的70%、固定資產(chǎn)投資的60%、地方稅收增量的50%，均來自招商引資企業(yè)。襄陽市在全市上下大力開展項目拉練活動，每個季度開展一次，對各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)重點項目開展巡回拉練、觀摩評比，每次拉練“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”，促進(jìn)各地比學(xué)趕超抓招商、抓項目。2016年，襄陽市招商引資工業(yè)項目投資占比超過70%，引進(jìn)投資過10億元的產(chǎn)業(yè)項目54個，有18個10億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn)。

3、四地之“強”——產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力強。從總量來看，2016年常州、徐州、合肥、襄陽四地GDP分別達(dá)到5773億元、5808億元、6274億元、3695億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到1.23萬億、1.4萬億、過萬億、7054億元。從規(guī)模來看，四地支柱產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，常州持續(xù)推進(jìn)汽車及零部件、軌道交通、太陽能光伏、以石墨烯為代表的碳材料等“十大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，2016年“十大產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)36.5%，過百億工業(yè)企業(yè)達(dá)到14家；徐州全力構(gòu)建以6個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體、6個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的“6＋6”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，2016年過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到8個；襄陽擁有汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造3個千億產(chǎn)業(yè)。從質(zhì)量來看，常州市大力實施“三位一體”工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略和創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動計劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“三二一”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變；合肥市堅持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展導(dǎo)向，以新型顯示、集成電路、智能語音和新能源汽車4個產(chǎn)業(yè)基地為依托，力爭到2020年打造電子信息、新能源、智能制造、生物產(chǎn)業(yè)等4個產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從品牌來看，常州是傳統(tǒng)的工業(yè)明星城市，與蘇州、無錫一起創(chuàng)造了聞名全國的“蘇南模式”。徐州享有“中國工程機械之都”美譽，擁有徐工集團(tuán)、卡特彼勒等一批國際知名企業(yè)，2016年裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。合肥是中國三大家電產(chǎn)業(yè)基地之一，家電“四大件”產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一。襄陽全力打造“中國新能源汽車之都”，目前整車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到4家，未來將達(dá)到100萬輛的產(chǎn)能。

4、四地之“好”——基礎(chǔ)設(shè)施平臺好。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴張，高平臺的構(gòu)筑，需要強有力的承載。從基礎(chǔ)設(shè)施來看，四地均擁有鐵路、公路、機場現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，人流物流十分便捷。常州市京滬高鐵、滬寧城際鐵路縱貫其中，與上海、南京等長三角中心城市實現(xiàn)半小時通達(dá)；徐州是全國重要的交通樞紐城市，隴海、京滬兩大鐵路干線在這里交匯，素有“五省通衢”之稱；合肥在高鐵時代實現(xiàn)崛起，“米”字形高鐵已具雛形；襄陽自古是交通要地，呼南高鐵、鄭渝高鐵、福銀高鐵在這里交匯。從產(chǎn)業(yè)園區(qū)來看，四地均擁有2個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)），綜合經(jīng)濟(jì)實力大多邁過千億級門檻，省級園區(qū)實現(xiàn)縣域全覆蓋。從開放平臺來看，四地均大力發(fā)展航空、水運、陸路口岸，開通國際貨運班列，并依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”，大力建設(shè)電子口岸、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心等平臺，襄陽還被納入湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)范圍。

5、四地之“優(yōu)”——經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)。四地都高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，努力打造公平公正可預(yù)期的營商環(huán)境。常州、徐州大力推行“3550”改革，即全面推行開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成、工業(yè)建設(shè)項目施工許可50個工作日內(nèi)完成的改革目標(biāo)。同時，建立“不見面審批（服務(wù)）”體系，具體路徑是“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”，主要流程是“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、全程公開、快遞送達(dá)、網(wǎng)端推送、無償代辦”，力爭實現(xiàn)80%的審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”。合肥市在全國率先出臺了“1+3+5”政策，“1”是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定；“3”產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金管理辦法；“5”是工業(yè)政策、農(nóng)業(yè)政策、服務(wù)業(yè)政策、自主創(chuàng)新政策、文化政策。這個政策體系的最大特點是“四個轉(zhuǎn)變”：由事后為主向事中事前介入為主轉(zhuǎn)變，由分散使用向集中使用轉(zhuǎn)變，由無償使用為主向有償使用為主轉(zhuǎn)變，由直補企業(yè)為向創(chuàng)造外部環(huán)境轉(zhuǎn)變。

6、四地之“美”——產(chǎn)城共生共融美。行走在蘇皖鄂的四地市，所到之處的工業(yè)園區(qū)給我們的印象，早已不是幾棟孤零零的廠房矗立在那里，到了晚上空空蕩蕩、冷冷清清，而是園區(qū)與城區(qū)融為一體，城在園中，園在城中，成為生產(chǎn)方便、生活豐富、生態(tài)優(yōu)美“三生協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代化新城區(qū)。比如常州市高新區(qū)是1992年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的首批國家級高新區(qū)之一，2002年4月在高新區(qū)基礎(chǔ)上設(shè)立了常州市新北區(qū)，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制。目前常州市委市政府等一批黨政機關(guān)搬遷于此，高鐵站、飛機場坐落區(qū)內(nèi)，萬達(dá)廣場等商業(yè)綜合體構(gòu)筑形成新的城市商圈，5A級景區(qū)環(huán)球恐龍城成為四面八方游客的好出處，園區(qū)成為常州中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、商業(yè)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城。

二、解放思想、重在實干，是我們應(yīng)該借鑒的成功經(jīng)驗

四地的成功實踐可圈可點，成功經(jīng)驗彌足珍貴。歸納起來，主要有以下幾點值得我們學(xué)習(xí)借鑒：

1、成功源于思想的解放。分析常德與四地的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，實質(zhì)上是思想觀念上的差距。四地的成功首先得益于他們思想的解放、眼光的長遠(yuǎn)、思路的開闊，抓開放、促發(fā)展的思維超前、措施超常。常州市依托地處長三角的優(yōu)勢，奪開放之先機，以開放促發(fā)展，接軌上海、主攻歐美、強化日韓，通過大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，推動本動民營經(jīng)濟(jì)上臺階、上水平。徐州市為拓展對外對內(nèi)雙向開放新空間，對接上海自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新，集中力量、集聚要素、集成政策，全力推進(jìn)十大開放平臺建設(shè)。襄陽市雖地處內(nèi)陸，但不以內(nèi)陸者自居，不安于現(xiàn)狀，不封閉僵化，站在全省全國的大格局視野下謀發(fā)展，爭取到了當(dāng)前對外開放的最高平臺——自貿(mào)區(qū)，一下子把不可能變成了可能，使襄陽成功挺進(jìn)內(nèi)陸開放的前沿行列。

2、成功源于長期的堅持。長期以來，四地在發(fā)展的戰(zhàn)略取向上堅持?jǐn)U大對外開放、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以功成不必在我的境界，“不貪一時之功，不圖一時之名”，“一張藍(lán)圖繪到底”“一茬接著一茬干”，把主要精力用于抓開放、抓招商、抓項目、抓發(fā)展，人力物力財力重點向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。常州市在土地資源日益趨緊的情況下，2014—2016年連續(xù)三年不向房地產(chǎn)開發(fā)項目供地，把有限的土地資源用于保障重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)建設(shè)項目需求。2006年合肥市出臺了促進(jìn)新型工業(yè)化政策，這是該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策誕生的元年，之后10多年，該市根據(jù)發(fā)展變化情況，一直不間斷地對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策推陳出新，加以完善，最終構(gòu)建形成了一個完整的“1＋3＋5”產(chǎn)業(yè)政策體系。徐州市更是旗幟鮮明地提出了“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”的指導(dǎo)思想，聚焦建設(shè)“一中心一基地一高地”，加速構(gòu)建“6+6”先進(jìn)制造業(yè)、“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3、成功源于創(chuàng)新的精神。四地的成功經(jīng)驗還在于他們具有搶抓機遇、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。常州市本是一個旅游資源不豐富的地方，但他們靠創(chuàng)新創(chuàng)意與科學(xué)策劃，走出了一條“資源創(chuàng)造型”發(fā)展新路，打造出“無中生有”恐龍城、“小題大做”天目湖、“點土成金”古淹城、“借題發(fā)揮”大佛塔、“虛實結(jié)合”嬉戲谷等一批極具創(chuàng)意精神的知名景區(qū)。常州環(huán)球恐龍城目前是國家5A級景區(qū)，2016年接待游客超過850萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入8.1億元，在全亞洲數(shù)千家主題公園中排名第4位。合肥市在招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策上，不是簡單的給錢給物給土地，而是采取產(chǎn)業(yè)基金模式，實現(xiàn)“撥款變投資、資金變基金”，與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。當(dāng)年為了引進(jìn)京東方這個戰(zhàn)略投資者，在175億元的巨額投資中，合肥市政府承諾給予90億元的保底。在資本市場京東方增發(fā)了120億元，合肥市5家國資企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)基金認(rèn)購了60億元。之初合肥市政府以2.4元價格購進(jìn)的京東方股票，政府不僅沒有虧本，而且賺得盆滿缽滿。徐州市宕口公園是在一處廢棄的采礦舊址上就地取材、變廢為寶，通過“恢復(fù)生態(tài)、覆綠留景、凝煉文化”建設(shè)而成。整個工程建設(shè)投入5000多萬，每年管護(hù)經(jīng)費僅20多萬元，以較少的投入獲得了最大的收益，原來千瘡百孔的荒山如今成了游客和市民休閑游玩的好去處，成為生態(tài)修復(fù)治理和發(fā)展工業(yè)旅游的典范。

4、成功源于務(wù)實的作風(fēng)。真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。徐州人自己說，我們徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，這個中心城市不是上級封的，也不是自己吹的，而是扎扎實實干出來的，靠的是實力、靠的是實干。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前徐州市中心城區(qū)商品房購買者有三分之一是外地人，購物消費量有40%左右來自外地，三甲醫(yī)院住院與周邊7個地市實現(xiàn)同步報銷。常州市連續(xù)4年圍繞重大項目這個主題，每年賦予新的不同內(nèi)涵，先后組織開展了“重大項目突破年”“重大項目深化年”、“重大項目推進(jìn)年”和“重大項目提升年”活動，一以貫之，堅持不懈，取得顯著成效。合肥市支持企業(yè)創(chuàng)新和抓重大項目的措施給我們留下了深刻印象，走進(jìn)合肥市委市政府辦公樓一樓大廳，入眼所見，一是擺放和展示的江淮汽車廠生產(chǎn)的新能源汽車，二是重大項目的任務(wù)完成進(jìn)度展示牌。襄陽市堅持每季度開展一次項目拉練活動，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全程參與，堅持“三個不看”，億元以下項目不看，基礎(chǔ)設(shè)施類項目不看，實物投資量低于當(dāng)年投資計劃50%的項目不看，緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“比”出建設(shè)新氣場，“逼”出發(fā)展新速度。

三、開放強市產(chǎn)業(yè)立市，是我們必須堅持的發(fā)展戰(zhàn)略

學(xué)先進(jìn)，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。站在新的起點，面臨新的形勢，開放是強市之路，產(chǎn)業(yè)是立市之基。開放強市產(chǎn)業(yè)立市是貫徹中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略決策的具體行動，是針對常德當(dāng)前發(fā)展實際、著眼常德長遠(yuǎn)發(fā)展提出的重大戰(zhàn)略。全市上下必須以更加開放的視野、更加完善的政策、更加堅實的平臺、更加優(yōu)良的環(huán)境，真正實現(xiàn)開放強市產(chǎn)業(yè)立市。

1、以更加開放的視野抓發(fā)展。視野開闊，才能站得高、看得遠(yuǎn)。推進(jìn)開放強市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，必須把解放思想放在首位，以思想的大解放引領(lǐng)大開放、大發(fā)展。一是腦子要清醒。要正視自身現(xiàn)狀，摒棄小富即安、小成即滿、小過自諒等傳統(tǒng)思想，堅決打破“視野障礙”、堅決掃除“視野盲區(qū)”，把常德放在國家對外開放的大格局中去考量，不斷增強工作的預(yù)見性、前瞻性和針對性，切實增強發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感，努力提高對內(nèi)對外開放發(fā)展水平。二是路子要堅定。開放的步子是闖出來的，不是等出來的。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以對外開放程度高，就是因為善于探索創(chuàng)新、敢于先行先試、勇于做“第一個吃螃蟹的人”。常德作為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，在緊密結(jié)合國家深化改革最新舉措、擴大開放最新政策的基礎(chǔ)上，堅定不移推進(jìn)開放強市產(chǎn)業(yè)立市，探索走出一條符合自身特色的發(fā)展新路子。三是步子要堅實。開放強市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略要落實在實打?qū)嵉男袆由蟻?，落腳到實打?qū)嵉捻椖可蟻?。要以最大的決心和誠意引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，全面抓招商、全員抓招商、全力抓招商，強化責(zé)任，創(chuàng)新方法，力爭在重大項目引進(jìn)上實現(xiàn)突破。

2、以更加務(wù)實的理念謀發(fā)展。要深入貫徹落實中央五大發(fā)展新理念，以新理念引領(lǐng)新常態(tài)、推動新發(fā)展、實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。落腳到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要從四個方面著力。一是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。發(fā)展質(zhì)量效益要提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵。更加突出科技創(chuàng)新的核心地位，堅持高端、高效、高輻射的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為先導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的高端產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。二是堅持集群集聚。全面撒網(wǎng)不如重點培養(yǎng)。要積極對接全省20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煙草、裝備制造、食品等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新能源新材料、生物科技、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，吸引更多產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)、配套項目落戶常德，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。三是堅持產(chǎn)城融合。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開城市載體，城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐。要加快常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)向現(xiàn)代化城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮城市對產(chǎn)業(yè)的承載作用、產(chǎn)業(yè)對城市的支撐作用，推動產(chǎn)城融合，以產(chǎn)興城、以城興產(chǎn)。四是堅持因地制宜。立足常德深厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的旅游資源，立足煙草、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)放大資源集聚效應(yīng)，鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展文化旅游等服務(wù)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。

3、以更加完善的政策促發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的引導(dǎo)和扶持。針對常德現(xiàn)狀，重點要完善四類政策。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類政策。要準(zhǔn)確把握國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策要求，認(rèn)真研究發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，結(jié)合常德實際情況，修訂完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。特別是要借鑒合肥等地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策，抓緊出臺產(chǎn)業(yè)基金管理政策，進(jìn)一步加大降費減負(fù)力度，助推實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是招商引資類政策。要在政策允許和法定權(quán)限范圍內(nèi)完善招商引資政策，加大稅費減免、要素保障、資金獎勵等方面力度，并認(rèn)真兌現(xiàn)各類合同、協(xié)議、承諾，對重點行業(yè)、重點項目實行“一業(yè)一策”“一企一策”，增強政策吸引力。三是項目推進(jìn)類政策。學(xué)習(xí)借鑒襄陽、徐州等地經(jīng)驗，在項目推進(jìn)上動真格、實打?qū)?，不搞?shù)字游戲、文字游戲，建立健全重大項目定期調(diào)度、定期通報、定期考核制度，看現(xiàn)場、看進(jìn)度、看實效，真正建立起唯項目是舉、用項目說話的政策導(dǎo)向。四是人才引進(jìn)類政策。合肥市清華啟迪科技城項目，就是引進(jìn)清華高層次人才的成果。要大力完善人才機制，建立健全人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才成長等方面的政策措施，以及就業(yè)、就學(xué)、住房等方面配套政策，確保人才引得進(jìn)、用得好、留得住。

4、以更加堅實的平臺求發(fā)展。栽好梧桐樹，引來金鳳凰。一是夯實產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場和主陣地。要更加充分地用好常德經(jīng)開區(qū)和常德高新區(qū)兩塊國家級金字招牌，注重整合各區(qū)縣（市）工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢資源，大力發(fā)展園中園、特色園，避免過度的同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)各園區(qū)之間的錯位發(fā)展、特色發(fā)展。二是夯實開放口岸平臺。按照“統(tǒng)籌謀劃、分步實施”的原則，逐步構(gòu)建我市“四港一中心”的水陸空立體口岸開放體系。當(dāng)前重點是要抓好鹽關(guān)水運口岸、桃花源航空口岸的建設(shè)，適時申報鐵路口岸和公路口岸，盡快啟動常德保稅物流中心建設(shè)，加快打造內(nèi)陸開放新高地。三是夯實科技創(chuàng)新平臺。要圍繞推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，積極搭建科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研發(fā)平臺和眾創(chuàng)載體等創(chuàng)新平臺，不斷深化產(chǎn)學(xué)研對接、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)，爭取更多的國家和省級工程中心、研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)中心、檢測中心、計量中心等落戶常德，推動常德成為科技創(chuàng)新的洼地。四是夯實基礎(chǔ)設(shè)施平臺。重點是交通設(shè)施。要加快推進(jìn)黔張常高鐵、長益常高鐵、常岳九鐵路、宜常高鐵等建設(shè)，全面推進(jìn)沅澧快速干線和沅江隧道建設(shè)，進(jìn)一步暢通城市內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化、立體化的交通運輸體系。

5、以更加優(yōu)良的環(huán)境保發(fā)展。環(huán)境就是生產(chǎn)力。好的環(huán)境，能夠產(chǎn)生“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)；沒有好的環(huán)境，再多的優(yōu)勢也會喪失，再好的機遇也會錯過。一是打造親商重商的人文環(huán)境。把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，在提升城市形象、提高文明素養(yǎng)上多做功課，在全社會形成親商重商的濃厚氛圍，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。二是打造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。以建設(shè)服務(wù)型政府為抓手，認(rèn)真落實“放管服”的各項工作，不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推廣在線服務(wù)、網(wǎng)上審批，用政府權(quán)力的“減法”換取企業(yè)活力的“加法”。三是打造規(guī)范文明的執(zhí)法環(huán)境。堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“頑疾”，為企業(yè)和市場主體多一點“放水養(yǎng)魚”，少一點“殺雞取卵”，確保市場公平競爭，讓市場活力充分涌流。

第四篇：學(xué)習(xí)考察報告

學(xué)習(xí)考察報告

201-年-月-日，我們某某縣20名學(xué)員從縣城出發(fā)，去西安坐動車奔赴北京，參加由全市組織舉辦的“--市家長學(xué)校負(fù)責(zé)人暨家庭教育指導(dǎo)師第一期培訓(xùn)”活動。20日上午在北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部報到注冊，下午學(xué)員參加了開班典禮儀式，北京市培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人王力青主持了開班典禮，中國青少年研究會秘書開劉俊彥開班典禮致辭，他強調(diào)指出當(dāng)前我國家庭教育在全民素質(zhì)提高中的重要作用，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)更好地學(xué)習(xí)家庭教育知識，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，撫養(yǎng)教育未成年人。而作為學(xué)校的管理者和教育者，更應(yīng)有責(zé)任和義務(wù)，有條件和方法參與從事家庭教育的指導(dǎo)工作。甘肅省平?jīng)鍪虚_展第一期家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)，可以說有遠(yuǎn)見，走在了全省的前頭，具有前瞻性。他要求所有學(xué)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互交流，共同提高。我市教育局帶隊領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了言，表示一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照培訓(xùn)安排的要求進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過本次培訓(xùn)提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力，成為一名合格的家庭指導(dǎo)師，為全市的教育事業(yè)做出應(yīng)有的努力。

從21日開始至26日，我們共聽了六位教授的講課。

一、劉鳳華老師課： “培養(yǎng)孩子良好的習(xí)慣”。他從家庭教育的重要性、家庭的人員結(jié)構(gòu)及各成員的責(zé)任、家庭教育的作用及特點，嬰幼兒智力發(fā)育的特點及行不習(xí)慣的培養(yǎng)等方面進(jìn)行了透徹的講解，使人感受深刻，對此我有以下幾點認(rèn)識。

1、家庭教育在一個人成長中作用十分重要。一個家庭有男有女，有各自的角色，父母在對子女的教育中不可替代，而現(xiàn)實中一個普遍存在的問題是：隔代撫養(yǎng)比較普遍，農(nóng)村家庭教育缺失嚴(yán)重，單親家庭教育問題等。

2、良好的家庭教育其實是一種良好習(xí)慣培養(yǎng)。習(xí)慣是一種行為定勢，任何人形成任何習(xí)慣一定會影響一個人的創(chuàng)造性。我們培養(yǎng)好習(xí)慣不是習(xí)慣本身，而要的是形成好的習(xí)慣的過程和品質(zhì)。好習(xí)慣的培養(yǎng)過程其實是簡單事小事的重復(fù)。養(yǎng)成好習(xí)慣的責(zé)任不在孩子而在于孩子周圍的環(huán)境，是成人的責(zé)任。所以作為成人，我們一定要為他們樹立榜樣，作生活的強者，學(xué)習(xí)的典范，為孩子的成長營造良好的環(huán)境，從生活的習(xí)慣、學(xué)習(xí)的習(xí)慣、反思的習(xí)慣、探究的習(xí)慣思維的習(xí)慣、交往的習(xí)慣等方方面面進(jìn)行教育。

3、作為家庭教育指導(dǎo)師，我們應(yīng)是教育孩子的榜樣，可以通過一定的專業(yè)學(xué)習(xí)，提高指導(dǎo)能

1力，為學(xué)生的健康成長服務(wù)。

4、從教育策略方面：要建立與學(xué)生良好的溝通渠道，要認(rèn)同孩子的成長，認(rèn)同他們的努力，肯定他們的成績，給予顯示和鍛煉的機會。要樹立家長的教育權(quán)威，強調(diào)學(xué)習(xí)責(zé)任，父母的角色要合理分工，要保護(hù)孩子的隱私，要在交往中快樂學(xué)習(xí)，快樂成長。

二、李文道老師講授題為“少年兒童各階段發(fā)展的特點”。他從兒童生長發(fā)育的生理機能和發(fā)展規(guī)律出發(fā)，給我們上了生動的一課。

1、兒童的發(fā)展是連續(xù)的、有順序的、不平衡的、有差異的。教育的前提是要了解孩子，要從生理、心理兩方面去了解。

2、兒童的心理跟成人不一樣，成人常犯的錯誤是以“大人之心度小孩之腹”。由于兒童在成長時期隨著年齡的增長心理會發(fā)生變化，所以要在教育時尊重其兒童身心發(fā)展特點，不能做出違背教育規(guī)律的事，不能用大人的視角來解讀兒童的心理，許多時候是我們成人在教育孩子時犯錯。

3、教是為了不教。在教育孩子的過程中，我們一般都是從被動到主動再到自動的這樣一個過程。

三、中國青少年研究會副秘書長黎陸昕教授關(guān)于“口才藝術(shù)”的主題講解中，主要從口才對一個人的重要作用—因口才而改變命運、口才的訓(xùn)練技技巧等方面講述。而他的講課風(fēng)格和講課時的口才本身就是一種藝術(shù)和教育，使人深有體會深刻，如沐浴春風(fēng)，感受到了語言的魅力所在。

四、曹萍老師從家庭指導(dǎo)師成長之路和如何有效溝通與心理健康維護(hù)兩個方面給我們作以指導(dǎo)。特別是孫云曉教授的“五元家教法”，給予我們以科學(xué)的方法指導(dǎo)，使人耳目一新。

1、目前，有三分之一的家庭教育存在問題，家庭教育的簡單化，教育的不平衡性，教育方法的不科學(xué)，教育角色的不到位等一系列突出問題困擾著許多家庭，影響著孩子的健康成長。我們作為教育工作者，要用先進(jìn)的教育理念，科學(xué)的育人方法，有效指導(dǎo)家長對其子女進(jìn)行家庭教育，做好三位一體的溝通教育工作。要辦好家長學(xué)校，要充分認(rèn)識到家庭教育對于學(xué)校教育的重大作用。家校合作，這是現(xiàn)代教育的必然趨勢，當(dāng)今社會各國已普遍認(rèn)識到，青少年教育僅依靠學(xué)校單方面的力量是難以完成的。需要社會各方面，特別是家庭的能力合作。家長作為孩子的教育者需要接受來自各方面的指導(dǎo)和幫助。從多種意義上說，家庭教育與學(xué)校教育緊密配合、協(xié)調(diào)一致、優(yōu)勢互補是促進(jìn)孩子健康成長的必然選擇。

2、家庭是學(xué)校教育的基礎(chǔ)和補充，是未成年人學(xué)習(xí)生活的基本環(huán)境，家長和教師共同承擔(dān)著對他們的責(zé)任。和諧的家校關(guān)系，和諧的師生關(guān)系對于未成年人的成長很重要。家長與教師積極合作是教育成敗的前提，因此必須加強相互合作，相互溝通，才能最大限度地提高教育效能。

課程學(xué)習(xí)后，我們學(xué)習(xí)組成員一行在25日上午去清華附中參觀考察。在圖書館展覽廳了解了

清華附中的發(fā)展歷史和輝煌歷程。參觀并游覽了美麗的清華校園。

總之，通過這此培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強了思想認(rèn)識，提高了理論水平，學(xué)到了作為一名指導(dǎo)師應(yīng)有的專業(yè)知識，為今后科學(xué)有效的教育學(xué)生提供了保障。我也相信，通過本次培訓(xùn)和今后的努力，自己一定會成為愛學(xué)生喜歡，家長滿意，社會認(rèn)可的教育工作者。

第五篇：學(xué)習(xí)考察報告

**銀行學(xué)習(xí)考察報告

2012年2月13日至2月17日，按照行內(nèi)安排由我?guī)ш牐?>*>*、一行五人赴**進(jìn)行了為期五天的學(xué)習(xí)考察。通過現(xiàn)場和**領(lǐng)導(dǎo)和客戶經(jīng)理交談、實地考察等方式的工作交流，深切地感受到**突飛猛進(jìn)的發(fā)展，耳目為之一新，思想受到很大觸動。

一、**業(yè)務(wù)概況

**縣地處**中南部，轄60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、570個村，總?cè)丝?62萬人，是一個農(nóng)業(yè)大縣，個體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)。**成立于2008年11月，總部位于**縣城**鎮(zhèn)，下轄兩家支行（**支行和**路支行）。截止2011年12月31日，**各項存款余額58909.71萬元，其中：企業(yè)存款18660.67萬元，儲蓄存款20973.82萬元，財政存款18863.6萬元。各項貸款余額34701.47萬元，其中：個人貸款31759.47萬元，企業(yè)貸款2642萬元，項目貸款200萬元，貼現(xiàn)100萬元。貸款客戶已達(dá)1500多戶。

二、**業(yè)務(wù)經(jīng)營特點

（一）市場規(guī)模大，發(fā)展速度快。**開業(yè)三年來，在自身無品牌優(yōu)勢，結(jié)算渠道少的情況下存款規(guī)模達(dá)到了5億多元，資產(chǎn)規(guī)模（含信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓）也達(dá)到了4億多元，可以說在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)站穩(wěn)了腳跟，樹立了全國的先進(jìn)典型，并達(dá)到當(dāng)?shù)?/p>

客戶的認(rèn)同。

（二）客戶經(jīng)理隊伍已初具規(guī)模。**現(xiàn)有客戶經(jīng)理30多人，通過合理的考核、激勵和三年來“大浪淘沙”式的洗禮，現(xiàn)已基本穩(wěn)定，大部分員工有了較強歸屬感，業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了較大提升。由于**市場較大，業(yè)務(wù)開展也形成了良性循環(huán)，團(tuán)隊營銷氛圍較好。

（三）產(chǎn)品創(chuàng)新和市場結(jié)合。通過“微貸”技術(shù)的引入，在個體工商戶中拓展了有一定經(jīng)濟(jì)實力，持續(xù)經(jīng)營前景較好的客戶，通過客戶“現(xiàn)金流”分析和交叉檢查降低擔(dān)保門檻。借力掌握客戶資源的牧瑞、神通公司和養(yǎng)鴿協(xié)會，通過“協(xié)會+農(nóng)戶”、’“公司+農(nóng)戶”營銷模式，在了解客戶融資需求，把控風(fēng)險的前提下成功的為這兩家公司的下游近200客戶提供了貸款服務(wù)。根據(jù)**縣經(jīng)濟(jì)生活中主要幾個行業(yè)特點，制定了7個行業(yè)的成本分析，幫助客戶經(jīng)理進(jìn)行對比分析，掌握風(fēng)險的同時也提高了貸前調(diào)查的效率。針對大部分客戶融資需求“短、小、頻、急”等特點，梳理信貸審批流程，通過適當(dāng)轉(zhuǎn)授權(quán)營銷部主任，加快了貸款投放。

（四）加大貸后管理力度，通過提取客戶經(jīng)理不良貸款風(fēng)險金，并將不良貸款納入客戶經(jīng)理日?？己藪煦^，培養(yǎng)客戶經(jīng)理風(fēng)險意識，防患于未燃。

五天來的學(xué)習(xí)考察感覺讓我們感受到了差距，但同時也加強了信心。在與**銀行的領(lǐng)導(dǎo)和員交流中，我們了解到他

們成立之初也面臨了巨大的業(yè)務(wù)壓力和客戶的不信任，但只要誠心誠意為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)，總會得到客戶認(rèn)同，付出努力也會得到優(yōu)厚的回報。

三、結(jié)合此次學(xué)習(xí)考察的感受，對分管工作的想法

（一）組織學(xué)習(xí)考察報告會，要求參加學(xué)習(xí)考察的客戶經(jīng)理形成書面報告，在行內(nèi)介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗、學(xué)習(xí)心得，交流學(xué)習(xí)感受，提高團(tuán)隊發(fā)展業(yè)務(wù)的信心。

（二）以**和**鎮(zhèn)為重點，由我?guī)ш牅贤ńㄔO(shè)好各類渠道，落實各片區(qū)營銷人員，輻射周邊區(qū)域，要求營銷人員對各自區(qū)域內(nèi)客戶進(jìn)行三次以上的營銷。（具體安排見營銷團(tuán)隊業(yè)務(wù)責(zé)任片區(qū)劃分表）

（三）從前期培訓(xùn)效果來看并不理想，需重新安排培訓(xùn)內(nèi)容和時間：每周利用一天晚上進(jìn)行培訓(xùn)，主要內(nèi)容從基礎(chǔ)會計準(zhǔn)則、客戶交流話術(shù)開始，讓客戶經(jīng)理逐漸掌握營銷技巧和基本業(yè)務(wù)技能。（主要由我和**負(fù)責(zé)）

（四）我行客戶經(jīng)理外出營銷時間過早易引起客戶反感，建議將上班時間調(diào)整為早上九點。同時要求各營銷小組下午5：30歸行，匯報當(dāng)天營銷情況和明天安排。

（五）開業(yè)以來，由于新招客戶經(jīng)理工作經(jīng)驗不多，工作缺乏主動性，營銷業(yè)績不理想，情緒也比較低落。作為分管領(lǐng)導(dǎo)要借此次學(xué)習(xí)的機會幫助大家迅速找準(zhǔn)工作方向，進(jìn)入到工作狀態(tài)。從制定客戶經(jīng)理考核和管理辦法著手，讓大家

清楚知道每天該干什么，每月的收入是多少，逐步建立信心，開展好各項業(yè)務(wù)工作。

營銷團(tuán)隊業(yè)務(wù)責(zé)任片區(qū)劃分

備注：各小組對管轄區(qū)域進(jìn)行三段式營銷：首先拉網(wǎng)掃街式營銷，主要與客戶進(jìn)行簡單溝通，介紹我行背景。第二次營銷建立和客戶聯(lián)系方式，并介紹我行業(yè)務(wù)產(chǎn)品，將有興趣和需求的客戶列為重點客戶。第三次回訪重點客戶，挖掘客戶需求，促成客戶到我行辦理業(yè)務(wù)。