第一篇：中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理暫行辦法(2011)最新

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第 27 號

《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理暫行辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第102次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任

王 勇

二○一一年六月十四日

中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理暫行辦法

第一條 為加強和規(guī)范中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）和國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級獨資、控股子企業(yè)（以下簡稱各級子企業(yè)）持有的境外國有產(chǎn)權管理適用本辦法。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱境外國有產(chǎn)權是指中央企業(yè)及其各級子企業(yè)以各種形式對境外企業(yè)出資所形成的權益。

前款所稱境外企業(yè)，是指中央企業(yè)及其各級子企業(yè)在我國境外以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)依據(jù)當?shù)胤沙鲑Y設立的企業(yè)。

第三條 中央企業(yè)是其境外國有產(chǎn)權管理的責任主體，應當依照我國法律、行政法規(guī)建立健全境外國有產(chǎn)權管理制度，同時遵守境外注冊地和上市地的相關法律規(guī)定，規(guī)范境外國有產(chǎn)權管理行為。

第四條 中央企業(yè)應當完善境外企業(yè)治理結構，強化境外企業(yè)章程管理，優(yōu)化境外國有產(chǎn)權配置，保障境外國有產(chǎn)權安全。

第五條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)獨資或者控股的境外企業(yè)所持有的境內國有產(chǎn)權的管理，比照國資委境內國有產(chǎn)權管理的相關規(guī)定執(zhí)行。

第六條 境外國有產(chǎn)權應當由中央企業(yè)或者其各級子企業(yè)持有。境外企業(yè)注冊地相關法律規(guī)定須以個人名義持有的，應當統(tǒng)一由中央企業(yè)依據(jù)有關規(guī)定決定或者批準，依法辦理委托出資等保全國有產(chǎn)權的法律手續(xù)，并以書面形式報告國資委。

第七條 中央企業(yè)應當加強對離岸公司等特殊目的公司的管理。因重組、上市、轉讓或者經(jīng)營管理需要設立特殊目的公司的，應當由中央企業(yè)決定或者批準并以書面形式報告國資委。已無存續(xù)必要的特殊目的公司，應當及時依法予以注銷。

第八條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)發(fā)生以下事項時，應當由中央企業(yè)統(tǒng)一向國資委申辦產(chǎn)權登記：

（一）以投資、分立、合并等方式新設境外企業(yè)，或者以收購、投資入股等方式首次取得境外企業(yè)產(chǎn)權的。

（二）境外企業(yè)名稱、注冊地、注冊資本、主營業(yè)務范圍等企業(yè)基本信息發(fā)生改變，或者因企業(yè)出資人、出資額、出資比例等變化導致境外企業(yè)產(chǎn)權狀況發(fā)生改變的。

（三）境外企業(yè)解散、破產(chǎn)，或者因產(chǎn)權轉讓、減資等原因不再保留國有產(chǎn)權的。

（四）其他需要辦理產(chǎn)權登記的情形。

第九條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)以其擁有的境內國有產(chǎn)權向境外企業(yè)注資或者轉讓，或者以其擁有的境外國有產(chǎn)權向境內企業(yè)注資或者轉讓，應當依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委令第12號）等相關規(guī)定，聘請具有相應資質的境內評估機構對標的物進行評估，并辦理評估備案或者核準。

第十條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)獨資或者控股的境外企業(yè)在境外發(fā)生轉讓或者受讓產(chǎn)權、以非貨幣資產(chǎn)出資、非上市公司國有股東股權比例變動、合并分立、解散清算等經(jīng)濟行為時，應當聘請具有相應資質、專業(yè)經(jīng)驗和良好信譽的專業(yè)機構對標的物進行評估或者估值，評估項目或者估值情況應當由中央企業(yè)備案；涉及中央企業(yè)重要子企業(yè)由國有獨資轉為絕對控股、絕對控股轉為相對控股或者失去控股地位等經(jīng)濟行為的，評估項目或者估值情況應當報國資委備案或者核準。

中央企業(yè)及其各級子企業(yè)獨資或者控股的境外企業(yè)在進行與評估或者估值相應的經(jīng)濟行為時，其交易對價應當以經(jīng)備案的評估或者估值結果為基準。

第十一條 境外國有產(chǎn)權轉讓等涉及國有產(chǎn)權變動的事項，由中央企業(yè)決定或者批準，并按國家有關法律和法規(guī)辦理相關手續(xù)。其中，中央企業(yè)重要子企業(yè)由國有獨資轉為絕對控股、絕對控股轉為相對控股或者失去控股地位的，應當報國資委審核同意。

第十二條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)轉讓境外國有產(chǎn)權，要多方比選意向受讓方。具備條件的，應當公開征集意向受讓方并競價轉讓，或者進入中央企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓交易試點機構掛牌交易。

第十三條 中央企業(yè)在本企業(yè)內部實施資產(chǎn)重組，轉讓方為中央企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境外企業(yè)，受讓方為中央企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境內外企業(yè)的，轉讓價格可以以評估或者審計確認的凈資產(chǎn)值為底價確定。

第十四條 境外國有產(chǎn)權轉讓價款應當按照產(chǎn)權轉讓合同約定支付，原則上應當一次付清。確需采取分期付款的，受讓方須提供合法的擔保。

第十五條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)獨資或者控股的境外企業(yè)在境外首次公開發(fā)行股票，或者中央企業(yè)及其各級子企業(yè)所持有的境外注冊并上市公司的股份發(fā)生變動的，由中央企業(yè)按照證券監(jiān)管法律、法規(guī)決定或者批準，并將有關情況以書面形式報告國資委。境外注冊并上市公司屬于中央企業(yè)重要子企業(yè)的，上述事項應當由中央企業(yè)按照《國有股東轉讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（國資委令第19號）等相關規(guī)定報國資委審核同意或者備案。

第十六條 中央企業(yè)應當按照本辦法落實境外國有產(chǎn)權管理工作責任，完善檔案管理，并及時將本企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理制度、負責機構等相關情況以書面形式報告國資委。

第十七條 中央企業(yè)應當每年對各級子企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查，并及時將檢查情況以書面形式報告國資委。

國資委對中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理情況進行不定期抽查。

第十八條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)有關責任人員違反國家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，未履行對境外國有產(chǎn)權的監(jiān)管責任，導致國有資產(chǎn)損失的，由有關部門按照干部管理權限和有關法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十九條 地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以參照本辦法制定所出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理制度。

第二十條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第二篇：《企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉管理暫行辦法》

關于印發(fā)《企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉管理暫行辦法》的通知

國資發(fā)產(chǎn)權[2005]239號

各中央企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構：

為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉行為，保障企業(yè)國有產(chǎn)權有序流動，防止國有資產(chǎn)流失，我們制定了《企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我委。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二○○五年八月二十九日

企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉行為，保障企業(yè)國有產(chǎn)權有序流動，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉，是指企業(yè)國有產(chǎn)權在政府機構、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司之間的無償轉移。

國有獨資公司作為劃入或劃出一方的，應當符合《中華人民共和國公司法》的有關規(guī)定。

第三條各級人民政府授權其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(以下簡稱國資監(jiān)管機構)履行出資人職責的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉適用本辦法。

股份有限公司國有股無償劃轉，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉應當遵循以下原則：

(一)符合國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

(二)符合國有經(jīng)濟布局和結構調整的需要；

(三)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和提高企業(yè)核心競爭力；

(四)劃轉雙方協(xié)商一致。

第五條被劃轉企業(yè)國有產(chǎn)權的權屬應當清晰。權屬關系不明確或存在權屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權不得進行無償劃轉。被設置為擔保物權的企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定。有限責任公司國有股權的劃轉，還應當遵循《中華人民共和國公司法》的有關規(guī)定。

第二章企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉的程序

第六條 企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉應當做好可行性研究。無償劃轉可行性論證報告一般應當載明下列內容：

(一)被劃轉企業(yè)所處行業(yè)情況及國家有關法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；

(二)被劃轉企業(yè)主業(yè)情況及與劃入、劃出方企業(yè)主業(yè)和發(fā)展規(guī)劃的關系；

(三)被劃轉企業(yè)的財務狀況及或有負債情況；

(四)被劃轉企業(yè)的人員情況；

(五)劃入方對被劃轉企業(yè)的重組方案，包括投入計劃、資金來源、效益預測及風險對策等；

(六)其他需說明的情況。

第七條劃轉雙方應當在可行性研究的基礎上，按照內部決策程序進行審議，并形成書面決議。

劃入方(劃出方)為國有獨資企業(yè)的，應當由總經(jīng)理辦公會議審議；已設立董事會的，由董事會審議。劃入方(劃出方)為國有獨資公司的，應當由董事會審議；尚未設立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。所涉及的職工分流安置事項，應當經(jīng)被劃轉企業(yè)職工代表大會審議通過。

第八條 劃出方應當就無償劃轉事項通知本企業(yè)(單位)債權人，并制訂相應的債務處置方案。

第九條 劃轉雙方應當組織被劃轉企業(yè)按照有關規(guī)定開展審計或清產(chǎn)核資，以中介機構出具的審計報告或經(jīng)劃出方國資監(jiān)管機構批準的清產(chǎn)核資結果作為企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉的依據(jù)。

第十條 劃轉雙方協(xié)商一致后，應當簽訂企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉協(xié)議。劃轉協(xié)議應當包括下列主要內容：

(一)劃入劃出雙方的名稱與住所；

(二)被劃轉企業(yè)的基本情況；

(三)被劃轉企業(yè)國有產(chǎn)權數(shù)額及劃轉基準日；

(四)被劃轉企業(yè)涉及的職工分流安置方案；

(五)被劃轉企業(yè)涉及的債權、債務(包括拖欠職工債務)以及或有負債的處理方案；

(六)劃轉雙方的違約責任；

(七)糾紛的解決方式；

(八)協(xié)議生效條件；

(九)劃轉雙方認為必要的其他條款。

無償劃轉事項按照本辦法規(guī)定程序批準后，劃轉協(xié)議生效。劃轉協(xié)議生效以前，劃轉雙方不得履行或者部分履行。

第十一條 劃轉雙方應當依據(jù)相關批復文件及劃轉協(xié)議，進行賬務調整，按規(guī)定辦理產(chǎn)權登記等手續(xù)。

第三章企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉的批準

第十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權在同一國資監(jiān)管機構所出資企業(yè)之間無償劃轉的，由所出資企業(yè)共同報國資監(jiān)管機構批準。

企業(yè)國有產(chǎn)權在不同國資監(jiān)管機構所出資企業(yè)之間無償劃轉的，依據(jù)劃轉雙方的產(chǎn)權歸屬關系，由所出資企業(yè)分別報同級國資監(jiān)管機構批準。

第十三條實施政企分開的企業(yè)，其國有產(chǎn)權無償劃轉所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的，由同級國資監(jiān)管機構和主管部門分別批準。

第十四條下級政府國資監(jiān)管機構所出資企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉上級政府國資監(jiān)管機構所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的，由下級政府和上級政府國資監(jiān)管機構分別批準。

第十五條 企業(yè)國有產(chǎn)權在所出資企業(yè)內部無償劃轉的，由所出資企業(yè)批準并抄報同級國資監(jiān)管機構。

第十六條批準企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉事項，應當審查下列書面材料：

(一)無償劃轉的申請文件;

(二)總經(jīng)理辦公會議或董事會有關無償劃轉的決議；

(三)劃轉雙方及被劃轉企業(yè)的產(chǎn)權登記證；

(四)無償劃轉的可行性論證報告;

(五)劃轉雙方簽訂的無償劃轉協(xié)議；

(六)中介機構出具的被劃轉企業(yè)劃轉基準日的審計報告或同級國資監(jiān)管機構清產(chǎn)核資結果批復文件；

(七)劃出方債務處置方案；

(八)被劃轉企業(yè)職代會通過的職工分流安置方案；

(九)其他有關文件。

第十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉事項經(jīng)批準后，劃出方和劃入方調整產(chǎn)權劃轉比例或者劃轉協(xié)議有重大變化的，應當按照規(guī)定程序重新報批。

第十八條有下列情況之一的，不得實施無償劃轉：

(一)被劃轉企業(yè)主業(yè)不符合劃入方主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃的；

(二)中介機構對被劃轉企業(yè)劃轉基準日的財務報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的；

(三)無償劃轉涉及的職工分流安置事項未經(jīng)被劃轉企業(yè)的職工代表大會審議通過的；

(四)被劃轉企業(yè)或有負債未有妥善解決方案的；

(五)劃出方債務未有妥善處置方案的。

第十九條下列無償劃轉事項，依據(jù)中介機構出具的被劃轉企業(yè)上一(或最近一次)的審計報告或經(jīng)國資監(jiān)管機構批準的清產(chǎn)核資結果，直接進行賬務調整，并按規(guī)定辦理產(chǎn)權登記等手續(xù)。

(一)由政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉本級國資監(jiān)管機構其他所出資企業(yè)的；

(二)由上級政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權在上、下級政府國資監(jiān)管機構之間的無償劃轉；

(三)由劃入、劃出方政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權在互不隸屬的政府的國資監(jiān)管機構之間的無償劃轉；

(四)由政府決定的實施政企分開的企業(yè)，其國有產(chǎn)權無償劃轉國資監(jiān)管機構持有的；

(五)其他由政府或國資監(jiān)管機構根據(jù)國有經(jīng)濟布局、結構調整和重組需要決定的無償劃轉事項。

第四章附則

第二十條 企業(yè)國有產(chǎn)權無償向境外劃轉及境外企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉辦法另行制定。

第二十一條 企業(yè)實物資產(chǎn)等無償劃轉參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：四川省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法

四川省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法

四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》的通知

川辦發(fā)［2005］25號

各市（州）人民政府，省級各部門：

《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)你們，請結合實際貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳

二○○五年六月二十六日

四川省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)合理流動、產(chǎn)權多元化，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，支持企業(yè)改革發(fā)展，實現(xiàn)國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，保障企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的公開、公平、公正，建立和完善國有產(chǎn)權的市場化定價機制，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》和國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合四川省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權是指國家對企業(yè)以各種形式投入形成的權益，國有及國有控股企業(yè)各種投資所形成的應享有的權益以及依法認定為國家所有的其他權益。

第三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構、持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權有償轉讓（含企業(yè)改制）給境內外法人、自然人或其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的行為適用本辦法。

法律、法規(guī)對礦產(chǎn)資源勘探權、開采權、土地使用權、上市公司國有股權轉讓和向管理層轉讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 本辦法所稱所出資企業(yè)是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責或由其授權其他職能部門履行出資人職責的企業(yè)。

第五條 轉讓的企業(yè)國有產(chǎn)權權屬應當清晰明確。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權不得轉讓。被設置為擔保物權的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定。

第六條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當遵循以下原則：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）符合國家和地方產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，有利于地方經(jīng)濟發(fā)展、國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整、推進國有產(chǎn)權市場化定價進程，促進國有資本優(yōu)化配置；

（三）堅持公開、公平、公正的原則，實現(xiàn)充分的市場化定價，防止國有資產(chǎn)流失并不得侵害國家和其他各方的合法利益。

第七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應經(jīng)批準機構批準后方可進行。批準機構是指人民政府、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構、有批準權限的所出資企業(yè)和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構授權的其他職能部門。

第八條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當采取拍賣、招投標等公開競買方式或協(xié)議轉讓方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

第九條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當在依法設立并經(jīng)省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構確定的產(chǎn)權交易機構公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系的限制。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條 金額較小的實物資產(chǎn)轉讓方式，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構規(guī)定。

第十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理工作,負責協(xié)調有關職能部門處理企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理中的相關事項。

第二章 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督與管理

第十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓履行下列監(jiān)管職責：

（一）按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓監(jiān)督與管理辦法；

（二）根據(jù)國家及本級政府的宏觀經(jīng)濟方針政策制訂國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整規(guī)劃以及國有企業(yè)進退的5年計劃和計劃；

（三）決定或批準企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項，研究、審議重大產(chǎn)權轉讓事項并報本級人民政府批準；

（四）負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收入的監(jiān)繳和管理工作；

（五）負責對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓情況的監(jiān)督檢查工作；

（六）負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；

（七）選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的產(chǎn)權交易機構并負責對其進行的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為進行監(jiān)督；

（八）履行本級人民政府賦予的其他監(jiān)管職責。

第十三條 所出資企業(yè)對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓履行下列職責：

（一）按照國家有關規(guī)定和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的要求制訂本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改制計劃、方案；

（二）研究審議所屬二級全資企業(yè)、控股公司的國有產(chǎn)權轉讓及三級全資企業(yè)、控股公司的國有產(chǎn)權轉讓事項；決定或批準其他子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓事項；

（三）根據(jù)授權監(jiān)繳和管理所屬子企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收入；

（四）向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告國有產(chǎn)權轉讓情況；

（五）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構授權履行的其他職責。

第十四條 經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構授權履行出資人職責的其他職能部門的職責，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構規(guī)定。

第十五條 從事企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的產(chǎn)權交易機構應具備國家規(guī)定的相關條件。

第三章 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓程序 

第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)本地區(qū)國有經(jīng)濟布局和戰(zhàn)略性調整規(guī)劃的要求制訂國有企業(yè)進退5年規(guī)劃和計劃，企業(yè)應據(jù)此制訂本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改制計劃、方案。企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應符合上述規(guī)劃、計劃。

第十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應做好可行性研究，按照內部決策程序對可行性報告進行審議并形成書面決議。

第十八條 轉讓方應向批準機構提交企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的書面申請。批準機構在接到轉讓方提交的書面申請材料后應作出書面批復。

第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓按產(chǎn)權轉讓的審批權限，經(jīng)批準機構批準或決定后，批準機構應當委托具有資質的中介機構按照有關規(guī)定開展清產(chǎn)核資和審計工作。企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓由人民政府批準或決定的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委托中介機構開展工作。

第二十條 在清產(chǎn)核資和審計的基礎上，由批準機構委托評估中介機構進行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估結果的核準和備案按國家有關規(guī)定辦理。

第二十一條 資產(chǎn)評估結果經(jīng)核準或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓底價的參考依據(jù)。

第二十二條 選擇從事企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓審計、評估業(yè)務的中介機構，由批準機構采取公開招標方式進行。對地方經(jīng)濟可能產(chǎn)生較大影響的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓項目，批準機構可以指定委托中介機構。審計和評估業(yè)務不得由同一中介機構進行。

第二十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息應由轉讓方委托產(chǎn)權交易機構通過省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權交易機構的網(wǎng)站上公開披露，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權轉讓公告期為20個工作日。

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布媒體，由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構確定并公布。

第二十四條 轉讓方負責提供真實、完整、全面的轉讓標的信息并將詳細信息保存在產(chǎn)權交易機構以供查詢。轉讓方和產(chǎn)權交易機構不得拒絕符合條件的意向受讓方合理的信息查詢要求。

第二十五條 產(chǎn)權轉讓信息公告發(fā)布后，轉讓方不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。因特殊原因確需變動或取消所發(fā)布信息的，應經(jīng)批準機構同意后，由產(chǎn)權交易機構在原信息發(fā)布渠道上進行公告。

第二十六條 轉讓方在信息發(fā)布時應對受讓方的資質、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。在產(chǎn)權轉讓公告中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違背公平競爭原則的內容。企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息公開披露后，應當按照受讓條件選擇受讓方。

第二十七條 為保證有關方面能夠按照公開、公正、公平的原則參與企業(yè)國有產(chǎn)權交易，在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓公告發(fā)布后，產(chǎn)權交易機構應對征集到的意向受讓方按照以下規(guī)定進行管理：

（一）由產(chǎn)權交易機構負責意向受讓方的登記管理。產(chǎn)權交易機構不得將對意向受讓方的登記管理委托轉讓方或其他方面進行。產(chǎn)權交易機構應與轉讓方按照有關標準和要求對登記的意向受讓方進行資格審查，確定符合條件的意向受讓方；

（二）產(chǎn)權交易機構要對有關意向受讓方資格審查情況進行記錄并將意向受讓方的登記、資格審查等資料與其他產(chǎn)權交易基礎資料一同作為產(chǎn)權交易檔案妥善保管；

（三）在對意向受讓方的登記過程中，產(chǎn)權交易機構不得預設受讓方登記數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進行登記。

第二十八條 受讓方為外國及中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權應當符合國務院公布的《指導外商投資方向規(guī)定》及其他有關規(guī)定。

第二十九條 經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個及兩個以上受讓方時，應當采用招投標或拍賣方式進行轉讓。

第三十條 轉讓底價或標底應根據(jù)評估價值由批準機構決定。

第三十一條 經(jīng)兩次以上公開征集受讓方仍只征集到一個受讓方時，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準可采取協(xié)議轉讓方式。協(xié)議轉讓應在產(chǎn)權交易機構的主持下，由轉讓方與受讓方進行充分協(xié)商，形成轉讓方案。其協(xié)商談判過程，應由紀檢監(jiān)察部門、轉讓方的律師和職工代表參加并獨立對轉讓方案提出相關意見。

第三十二條 批準機構及轉讓方在決定和批準重大轉讓事項時，應引入專家咨詢、評議及審查機制，必要時可召開聽證會進行審議。

第三十三條 轉讓過程中涉及職工合法權益的，應當按規(guī)定聽取轉讓標的企業(yè)職工代表大會或職工大會的意見，對職工安置等事項應按規(guī)定經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過。

轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權導致轉讓方不再擁有控股地位的，應當由轉讓企業(yè)按照有關政策規(guī)定處理好與職工的勞動關系，解決轉讓標的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關費用并做好企業(yè)職工各項社會保險關系的接續(xù)工作。

第三十四條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓合同除規(guī)定的必要條款外，還應根據(jù)轉讓標的及標的企業(yè)的不同情況進行重要事項的特別約定。

第三十五條 在產(chǎn)權交易過程中，當產(chǎn)權交易價格低于評估價值90%時，應當暫停交易，在獲得批準機構書面同意后方可繼續(xù)進行。

第三十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓成交后，轉讓方與受讓方必須簽定產(chǎn)權轉讓合同并取得由產(chǎn)權交易機構出具的國有產(chǎn)權交易鑒證書，轉讓方與受讓方憑國有產(chǎn)權交易鑒證書到相關部門辦理權屬登記。

第三十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的重要環(huán)節(jié)，應當通過公告或公示的形式向公眾或轉讓標的企業(yè)披露有關信息。

第三十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責組織對已轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權的評價工作，根據(jù)市場情況對轉讓價格、受讓條件等作出評定，完善國有產(chǎn)權轉讓的市場定價機制。

第三十九條 為推動我省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓有序進行，降低國有產(chǎn)權轉讓成本，政府職能部門在制定收費政策時，應給予適當?shù)恼邇?yōu)惠。

第四章審批權限

第四十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構決定或批準所出資企業(yè)及重要子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓。其中，企業(yè)整體資產(chǎn)轉讓、轉讓全部國有股權或者轉讓部分國有股權致使國有股不占控股地位的，報本級人民政府批準。非上市股份有限公司的國有股權轉讓，由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構審批。

第四十一條 所出資企業(yè)的審批權限由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構規(guī)定。重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權轉讓事項涉及財政、稅收優(yōu)惠政策的，應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構會簽同級財政部門后批準。

第四十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓中涉及政府社會公共管理職能的，應經(jīng)政府職能部門審批。

第四十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項經(jīng)批準或者決定后，如轉讓方改變產(chǎn)權轉讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓方案有重大變化的，應當按照規(guī)定程序重新報批。

第四十四條 對國民經(jīng)濟關鍵行業(yè)、領域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準后，可采取協(xié)議轉讓方式轉讓國有產(chǎn)權。

第四十五條 政府在向境內外招商引資中引入對四川經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略合作者和項目，應通過產(chǎn)權交易機構公布信息并征集意向合作方。形成競爭機制的，應通過競爭選擇合作方；如確屬不適宜采用市場競價的，由省級招商引資部門報省人民政府批準后，可采取協(xié)議轉讓方式轉讓國有產(chǎn)權，但應到產(chǎn)權交易機構進行公告，接受監(jiān)督。

第五章 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收入的管理

第四十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收入由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構組織監(jiān)繳并由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及所出資企業(yè)設專戶管理。

第四十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收入按國家和省現(xiàn)行規(guī)定管理。建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預算后，納入國有資產(chǎn)經(jīng)營預算管理。

第六章 法律責任 

第四十八條 除國家規(guī)定可要求終止產(chǎn)權轉讓及確認轉讓無效的行為外，轉讓方、受讓方及其他機構人員嚴重違反本辦法進行產(chǎn)權轉讓的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或批準機構可要求轉讓方終止產(chǎn)權轉讓行為并依紀依法追究有關責任人員的責任，必要時依法向人民法院提起訴訟。

第四十九條 產(chǎn)權交易機構和中介機構在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由行業(yè)主管部門給予相應處罰；造成國有資產(chǎn)損失的，應追回所得，依法承擔賠償責任并不再委托其從事企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的相關業(yè)務；情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

第五十條 批準機構及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，給予紀律處分；在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓中涉嫌犯罪的,依法移送司法機關：

（一）違反規(guī)定擅自批準國有產(chǎn)權轉讓或在批準過程中以權謀私的；

（二）違反規(guī)定辦理產(chǎn)權變更登記手續(xù)的；

（三）違反規(guī)定無故拖延辦理或者不辦理變更登記手續(xù)的；

（四）其他違反規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的。

第七章 附 則

第五十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓過程中涉及出讓土地使用權不改變用途的伴隨轉讓，適用本辦法。

企業(yè)通過產(chǎn)權轉讓使國有股喪失控制地位，導致土地使用權改變用途的，其土地使用權的轉讓按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 除國家另有規(guī)定外，行政事業(yè)單位的經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉讓，比照本辦法執(zhí)行。

第五十三條 國有企業(yè)增資擴股參照本辦法執(zhí)行。

第五十四條 本辦法由省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋；涉及有關部門的，由省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員商有關部門解釋。

第五十五條 省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會按照本辦法制定企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓實施細則，各市（州）比照執(zhí)行。

第五十六條 本辦法自2005年7月1日起施行。

第四篇：貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法

貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范我省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)的有序流動和優(yōu)化重組，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號）和國家有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構是指省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、貴陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和省人民政府明確的負責各市、州、地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責的各市、州、地經(jīng)貿委（局）。

第三條

本辦法所稱所出資企業(yè)是指省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和貴陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會根據(jù)本級人民政府授權履行出資人職責的企業(yè)及各市、州、地人民政府所屬的國有企業(yè)。

第四條

本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權，是指國家對企業(yè)以各種形式的投資和投資所形成的權益，國有及國有控股企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的應當享有的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。

第五條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構、持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權有償轉讓給境內外法人、自然人或其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的活動適用本辦法。

法律、法規(guī)對礦產(chǎn)資源勘探權、開采權、土地使用權、上市公司國有股權轉讓等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條

轉讓的企業(yè)國有產(chǎn)權權屬應當清晰明確。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權不得轉讓。轉讓被設置為擔保物權的企業(yè)國有產(chǎn)權，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定。

第七條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，促進國有資本優(yōu)化配置，堅持公開、公平、公正的原則，實現(xiàn)充分的市場化定價，防止國有資產(chǎn)流失，保護國家和其他各方的合法權益。

第八條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應經(jīng)批準機構批準后方可進行。批準機構是指各級人民政府、國有資產(chǎn)監(jiān) 督管理機構和有批準權限的所出資企業(yè)。

第九條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當采取拍賣、招投標等公開競買方式或協(xié)議轉讓方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

第十條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當在依法設立并經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會選擇確定的產(chǎn)權交易機構中公開進行。

第十一條

省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責企業(yè)國有產(chǎn)權交易活動的監(jiān)督管理工作。

第十二條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理工作。

第二章產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理

第十三條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓履行下列監(jiān)管職責：

（一）根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓監(jiān)督管理實施辦法；

（二）決定或者批準所出資企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項，研究、審議所出資企業(yè)重大產(chǎn)權轉讓事項并報本級人民政府批準；

（三）決定或者批準重要子企業(yè)、重要控股公司國有產(chǎn)權轉讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權轉讓事項；

（四）貫徹執(zhí)行國家有關企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的法律、法規(guī)和政策，對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓情況進行監(jiān)督檢查；

（五）負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；

（六）履行本級人民政府賦予的其他監(jiān)管職責。

第十四條

所出資企業(yè)對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓履行下列職責：

（一）研究或者批準各級子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓事項，但涉及重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產(chǎn)權轉讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權轉讓事項，必須報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準；

（二）向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告國有產(chǎn)權轉讓情況；

（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構賦予的其他職責。

第十五條

省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)子企業(yè)具備下列條件之一的，應當確定為重要子企業(yè)：

（一）凈資產(chǎn)占所出資企業(yè)凈資產(chǎn)30%（含30%）以上的；

（二）占用所出資企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營場所或使用所出資企業(yè)核心技術等主要知識產(chǎn)權的。

各市、州、地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構是否確定所出資企業(yè)的重要子企業(yè)，由各市、州、地根據(jù)實際情況決定。

第十六條

重大國有產(chǎn)權轉讓事項包括：

（一）企業(yè)國有產(chǎn)權整體轉讓；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓后不再擁有控股地位的；

（三）轉讓資產(chǎn)金額占本企業(yè)凈資產(chǎn)50%（含50%）以上的；

（四）轉讓核心技術等重要知識產(chǎn)權。

第三章產(chǎn)權轉讓的程序

第十七條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當由轉讓方或其委托的具有相應資質的中介機構做好可行性研究，進行充分論證，并按照內部決策程序進行審議，形成書面決議。

（一）國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權轉讓，由總經(jīng)理（廠長）辦公會議審議。公司制企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓，按照《中華人民共和國公司法》及公司章程規(guī)定的程序進行審議。國有獨資公司的產(chǎn)權轉讓，由董事會審議；沒有設立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。

（二）轉讓過程中涉及職工合法權益的，應當按規(guī)定聽取轉讓標的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應按規(guī)定經(jīng)職工代表大會討論通過。

第十八條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當由轉讓方向批準機構提出書面申請。批準機構接到轉讓方提交的書面申請材料后，應當在20個工作日內作出書面批復意見。

第十九條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓按批準權限，經(jīng)批準機構批準或決定后，由轉讓方委托具有相應資質的中介機構按照有關規(guī)定開展清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估工作。所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)整體轉讓時，清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委托具有相應資質的中介機構進行，有關費用由企業(yè)據(jù)實支付。

第二十條

資產(chǎn)評估結果經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構核準或者備案后，作為企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓價格的參考依據(jù)。

第二十一條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構審核后，由轉讓方委托產(chǎn)權交易機構通過省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權交易機構的網(wǎng)站上公開披露，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權轉讓公告期為20個工作日。

第二十二條

轉讓方披露的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息應當包括下列內容：

（一）轉讓標的基本情況；

（二）轉讓標的企業(yè)的產(chǎn)權構成情況；

（三）產(chǎn)權轉讓行為的內部決策及批準情況；

（四）轉讓標的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務指標數(shù)據(jù)；

（五）轉讓標的企業(yè)資產(chǎn)評估核準或者備案情況；

（六）受讓方應當具備的基本條件；

（七）其他需披露的事項。

第二十三條

轉讓方在信息發(fā)布時應對受讓方的資質、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。在發(fā)布的信息中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違背公平競爭原則的內容。

受讓方一般應當具備下列條件：

（一）具有良好的財務狀況和支付能力；

（二）具有良好的商業(yè)信用；

（三）受讓方為自然人的，應當具有完全民事行為能力；

（四）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條

產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布后，轉讓方不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。因特殊原因轉讓方確需變動或取消所發(fā)布信息的，須經(jīng)批準機構同意后，由產(chǎn)權交易機構在原信息發(fā)布渠道上進行公告。

第二十五條

產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布后，產(chǎn)權交易機構應當根據(jù)轉讓方的委托，開展征集意向受讓方有關工作：

（一）產(chǎn)權交易機構負責意向受讓方的征集登記。產(chǎn)權交易機構不得將對意向受讓方的征集登記工作委托轉讓方或其他方面進行。產(chǎn)權交易機構應與轉讓方按照有關標準和要求，對登記的意向受讓方進行資格審查，確定符合條件的意向受讓方；

（二）產(chǎn)權交易機構要對有關意向受讓方的資格審查情況進行記錄，并將意向受讓方的登記、資格審查等資料與其他產(chǎn)權交易基礎資料一同作為產(chǎn)權交易檔案妥善保管，存檔備查；

（三）在對意向受讓方的征集登記過程中，產(chǎn)權交易機構不得預設意向受讓方登記數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方的登記要求。

第二十六條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項沒有完成之前，轉讓方應將轉讓信息保存在產(chǎn)權交易機構備查，并不得拒絕符合條件的意向受讓方合理的查詢要求。

受讓方為外國及中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權應當符合國務院公布的《指導外商投資方向規(guī)定》及其他有關規(guī)定。

第二十八條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓底價或標底應根據(jù)評估價值由批準機構決定。

第二十九條

經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個及兩個以上意向受讓方的，按《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定的轉讓方式進行轉讓。

第三十條

公開征集只有一個意向受讓方的，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準可采取協(xié)議轉讓方式。協(xié)議轉讓應在產(chǎn)權交易機構的主持下，由轉讓方與受讓方進行充分協(xié)商，形成轉讓方案。

第三十一條

批準機構及轉讓方在決定和批準重大轉讓事項時，應引入專家咨詢、評議及審查機制。

第三十二條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓后，由非國有受讓方控股的，應當按照有關政策規(guī)定處理好與職工的勞動關系，解決轉讓標的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關費用，并做好企業(yè)職工各項社會保險關系的接續(xù)工作。

第三十三條

在產(chǎn)權交易過程中，當產(chǎn)權交易價格低于評估價值90%時，應當暫停交易，在獲得批準機構書面同意后方可繼續(xù)進行。

第三十四條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的重要環(huán)節(jié)，轉讓方應當通過公告或公示的形式向公眾或轉讓標的企業(yè)披露有關信息。

第三十五條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓成交后，轉讓方與受讓方必須簽訂產(chǎn)權轉讓合同，并取得由產(chǎn)權交易機構出具的國有產(chǎn)權交易鑒證書。轉讓方和受讓方憑企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓合同和產(chǎn)權交易機構出具的國有產(chǎn)權交易鑒證書到有關部門辦理相關變更登記手續(xù)。其中，辦理國有產(chǎn)權變更登記手續(xù)的，必須付清企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的全部價款。

未取得產(chǎn)權交易機構出具的產(chǎn)權交易鑒證書的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構不得辦理相應的產(chǎn)權變更登記或注銷手續(xù)。

第三十六條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓合同應當包括下列主要內容：

（一）轉讓與受讓雙方的名稱與住所；

（二）轉讓標的企業(yè)國有產(chǎn)權的基本情況；

（三）轉讓標的企業(yè)涉及的職工安置方案；

（四）轉讓標的企業(yè)涉及的債權、債務處理方案；

（五）轉讓方式、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件；

（六）產(chǎn)權交割事項；

（七）轉讓涉及的有關稅費負擔；

（八）合同爭議的解決方式；

（九）合同各方的違約責任；

（十）合同變更和解除的條件；

（十一）轉讓和受讓雙方認為必要的其他條款。

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓完成后，轉讓方應將轉讓合同報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。

第三十七條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的全部價款，受讓方應當按照產(chǎn)權轉讓合同的約定支付。轉讓價款原則上應當一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內支付；其余款項應當提供合法的擔保，并按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。

第四章 產(chǎn)權轉讓的批準程序

第三十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的批準：

（一）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構決定或者批準所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓事項。其中，所出資企業(yè)的重大產(chǎn)權轉讓事項，報本級人民政府批準。

（二）所出資企業(yè)決定或者批準子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓事項。其中，重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產(chǎn)權轉讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權轉讓事項，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準。

（三）轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權涉及上市公司國有股性質變化的，由轉讓方按照國家對上市公司國有股轉讓管理的規(guī)定，將涉及的上市公司國有股性質變化事項逐級上報國務院國資委審批。

（四）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓中涉及政府社會公共管理職能的事項，應經(jīng)政府職能部門審批。

第三十九條

決定或者批準企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，應當審查下列書面文件：

（一）轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權的有關決議文件；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓方案；

（三）企業(yè)國有產(chǎn)權權屬證明文件；

（四）律師事務所出具的法律意見書；

（五）受讓方應當具備的基本條件；

（六）批準機構要求的其他文件。

第四十條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓方案應當載明下列內容：

（一）轉讓標的企業(yè)國有產(chǎn)權的基本情況；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的有關論證情況；

（三）轉讓標的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案；

（四）轉讓標的企業(yè)涉及的債權、債務（包括拖欠職工債務）處理方案；

（五）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收入處置方案；

（六）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息的主要內容。

轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權導致轉讓方不再擁有控股地位的，應當附送經(jīng)債權單位書面同意的相關債權債務協(xié)議、職工代表大會或職工大會審議職工安置方案的決議等。

第四十一條

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項經(jīng)批準或者決定后，如轉讓和受讓雙方要求調整產(chǎn)權轉讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓方案有重大變化的，應當按照規(guī)定程序重新辦理批準手續(xù)。

第四十二條

對國民經(jīng)濟關鍵行業(yè)、領域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓給所屬控股企業(yè)的，經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準后，可以采取協(xié)議轉讓方式轉讓國有產(chǎn)權。

第五章 附 則

第四十三條

單位和個人在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓過程中違反本辦法規(guī)定的，按國家有關規(guī)定進行處理。

第四十四條

省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)以外省級企業(yè)的國產(chǎn)權轉讓事項，由省經(jīng)貿委會同省財政廳批準，具體比照本辦法執(zhí)行。

第四十五條

本辦法未盡事宜，按《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第 3 號）規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條

本辦法由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋；涉及有關部門的，由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會商有關部門解釋。

第四十七條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法

貴州省國資委、貴州省經(jīng)貿委、貴州省財政廳關于印發(fā)《貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》的通知

來源：黔國資產(chǎn)權[2006]34號 作者：貴州省國資委 貴州省經(jīng)貿委 貴州省財政廳 日期：06-03-29 省有關部門，貴陽市國資委，各市（州、地）經(jīng)貿委（局）、財政局，各監(jiān)管企業(yè)：

為規(guī)范我省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)的有序流動，防止國有資產(chǎn)流失，我們制定了《貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》，并報經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

貴州省國資委、貴州省經(jīng)貿委、貴州省財政廳

二〇〇六年三月二十九日

貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)的有序流動和優(yōu)化重組，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號）和國家有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構是指省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、貴陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和省人民政府明確的負責各市、州、地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責的各市、州、地經(jīng)貿委（局）。

第三條 本辦法所稱所出資企業(yè)是指省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和貴陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會根據(jù)本級人民政府授權履行出資人職責的企業(yè)及各市、州、地人民政府所屬的國有企業(yè)。

第四條 本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權，是指國家對企業(yè)以各種形式的投資和投資所形成的權益，國有及國有控股企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的應當享有的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。

第五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構、持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權有償轉讓給境內外法人、自然人或其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的活動適用本辦法。

法律、法規(guī)對礦產(chǎn)資源勘探權、開采權、土地使用權、上市公司國有股權轉讓等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條 轉讓的企業(yè)國有產(chǎn)權權屬應當清晰明確。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權不得轉讓。轉讓被設置為擔保物權的企業(yè)國有產(chǎn)權，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定。

第七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，促進國有資本優(yōu)化配置，堅持公開、公平、公正的原則，實現(xiàn)充分的市場化定價，防止國有資產(chǎn)流失，保護國家和其他各方的合法權益。

第八條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應經(jīng)批準機構批準后方可進行。

批準機構是指各級人民政府、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構和有批準權限的所出資企業(yè)。

第九條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當采取拍賣、招投標等公開競買方式或協(xié)議轉讓方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

第十條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當在依法設立并經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會選擇確定的產(chǎn)權交易機構中公開進行。

第十一條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責企業(yè)國有產(chǎn)權交易活動的監(jiān)督管理工作。

第十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理工作。

第二章 產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理

第十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓履行下列監(jiān)管職責：

（一）根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓監(jiān)督管理實施辦法；

（二）決定或者批準所出資企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項，研究、審議所出資企業(yè)重大產(chǎn)權轉讓事項并報本級人民政府批準；

（三）決定或者批準重要子企業(yè)、重要控股公司國有產(chǎn)權轉讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權轉讓事項；

（四）貫徹執(zhí)行國家有關企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的法律、法規(guī)和政策，對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓情況進行監(jiān)督檢查；

（五）負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；

（六）履行本級人民政府賦予的其他監(jiān)管職責。

第十四條 所出資企業(yè)對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓履行下列職責：

（一）研究或者批準各級子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓事項，但涉及重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產(chǎn)權轉讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權轉讓事項，必須報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準；

（二）向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告國有產(chǎn)權轉讓情況；

（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構賦予的其他職責。

第十五條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)子企業(yè)具備下列條件之一的，應當確定為重要子企業(yè)：

（一）凈資產(chǎn)占所出資企業(yè)凈資產(chǎn)30%（含30%）以上的；

（二）占用所出資企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營場所或使用所出資企業(yè)核心技術等主要知識產(chǎn)權的。

各市、州、地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構是否確定所出資企業(yè)的重要子企業(yè)，由各市、州、地根據(jù)實際情況決定。

第十六條 重大國有產(chǎn)權轉讓事項包括：

（一）企業(yè)國有產(chǎn)權整體轉讓；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓后不再擁有控股地位的；

（三）轉讓資產(chǎn)金額占本企業(yè)凈資產(chǎn)50%（含50%）以上的；

（四）轉讓核心技術等重要知識產(chǎn)權。

第三章 產(chǎn)權轉讓的程序

第十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當由轉讓方或其委托的具有相應資質的中介機構做好可行性研究，進行充分論證，并按照內部決策程序進行審議，形成書面決議。

（一）國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權轉讓，由總經(jīng)理（廠長）辦公會議審議。公司制企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓，按照《中華人民共和國公司法》及公司章程規(guī)定的程序進行審議。國有獨資公司的產(chǎn)權轉讓，由董事會審議；沒有設立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。

（二）轉讓過程中涉及職工合法權益的，應當按規(guī)定聽取轉讓標的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應按規(guī)定經(jīng)職工代表大會討論通過。

第十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當由轉讓方向批準機構提出書面申請。批準機構接到轉讓方提交的書面申請材料后，應當在20個工作日內作出書面批復意見。

第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓按批準權限，經(jīng)批準機構批準或決定后，由轉讓方委托具有相應資質的中介機構按照有關規(guī)定開展清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估工作。

所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)整體轉讓時，清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委托具有相應資質的中介機構進行，有關費用由企業(yè)據(jù)實支付。

第二十條 資產(chǎn)評估結果經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構核準或者備案后，作為企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓價格的參考依據(jù)。

第二十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構審核后，由轉讓方委托產(chǎn)權交易機構通過省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權交易機構的網(wǎng)站上公開披露，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權轉讓公告期為20個工作日。

第二十二條 轉讓方披露的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息應當包括下列內容：

（一）轉讓標的基本情況；

（二）轉讓標的企業(yè)的產(chǎn)權構成情況；

（三）產(chǎn)權轉讓行為的內部決策及批準情況；

（四）轉讓標的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務指標數(shù)據(jù)；

（五）轉讓標的企業(yè)資產(chǎn)評估核準或者備案情況；

（六）受讓方應當具備的基本條件；

（七）其他需披露的事項。

第二十三條 轉讓方在信息發(fā)布時應對受讓方的資質、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。在發(fā)布的信息中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違背公平競爭原則的內容。

受讓方一般應當具備下列條件：

（一）具有良好的財務狀況和支付能力；

（二）具有良好的商業(yè)信用；

（三）受讓方為自然人的，應當具有完全民事行為能力；

（四）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條 產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布后，轉讓方不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。因特殊原因轉讓方確需變動或取消所發(fā)布信息的，須經(jīng)批準機構同意后，由產(chǎn)權交易機構在原信息發(fā)布渠道上進行公告。

第二十五條 產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布后，產(chǎn)權交易機構應當根據(jù)轉讓方的委托，開展征集意向受讓方有關工作：

（一）產(chǎn)權交易機構負責意向受讓方的征集登記。產(chǎn)權交易機構不得將對意向受讓方的征集登記工作委托轉讓方或其他方面進行。產(chǎn)權交易機構應與轉讓方按照有關標準和要求，對登記的意向受讓方進行資格審查，確定符合條件的意向受讓方；

（二）產(chǎn)權交易機構要對有關意向受讓方的資格審查情況進行記錄，并將意向受讓方的登記、資格審查等資料與其

他產(chǎn)權交易基礎資料一同作為產(chǎn)權交易檔案妥善保管，存檔備查；

（三）在對意向受讓方的征集登記過程中，產(chǎn)權交易機構不得預設意向受讓方登記數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方的登記要求。

第二十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項沒有完成之前，轉讓方應將轉讓信息保存在產(chǎn)權交易機構備查，并不得拒絕符合條件的意向受讓方合理的查詢要求。

第二十七條 受讓方為外國及中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權應當符合國務院公布的《指導外商投資方向規(guī)定》及其他有關規(guī)定。

第二十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓底價或標底應根據(jù)評估價值由批準機構決定。

第二十九條 經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個及兩個以上意向受讓方的，按《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定的轉讓方式進行轉讓。

第三十條 公開征集只有一個意向受讓方的，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準可采取協(xié)議轉讓方式。協(xié)議轉讓應在產(chǎn)權交易機構的主持下，由轉讓方與受讓方進行充分協(xié)商，形成轉讓方案。

第三十一條 批準機構及轉讓方在決定和批準重大轉讓事項時，應引入專家咨詢、評議及審查機制。

第三十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓后，由非國有受讓方控股的，應當按照有關政策規(guī)定處理好與職工的勞動關系，解決轉讓標的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關費用，并做好企業(yè)職工各項社會保險關系的接續(xù)工作。

第三十三條 在產(chǎn)權交易過程中，當產(chǎn)權交易價格低于評估價值90%時，應當暫停交易，在獲得批準機構書面同意后方可繼續(xù)進行。

第三十四條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的重要環(huán)節(jié)，轉讓方應當通過公告或公示的形式向公眾或轉讓標的企業(yè)披露有關信息。

第三十五條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓成交后，轉讓方與受讓方必須簽訂產(chǎn)權轉讓合同，并取得由產(chǎn)權交易機構出具的國有產(chǎn)權交易鑒證書。轉讓方和受讓方憑企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓合同和產(chǎn)權交易機構出具的國有產(chǎn)權交易鑒證書到有關部門辦理相關變更登記手續(xù)。其中，辦理國有產(chǎn)權變更登記手續(xù)的，必須付清企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的全部價款。

未取得產(chǎn)權交易機構出具的產(chǎn)權交易鑒證書的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構不得辦理相應的產(chǎn)權變更登記或注銷手續(xù)。

第三十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓合同應當包括下列主要內容：

（一）轉讓與受讓雙方的名稱與住所；

（二）轉讓標的企業(yè)國有產(chǎn)權的基本情況；

（三）轉讓標的企業(yè)涉及的職工安置方案；

（四）轉讓標的企業(yè)涉及的債權、債務處理方案；

（五）轉讓方式、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件；

（六）產(chǎn)權交割事項；

（七）轉讓涉及的有關稅費負擔；

（八）合同爭議的解決方式；

（九）合同各方的違約責任；

（十）合同變更和解除的條件；

（十一）轉讓和受讓雙方認為必要的其他條款。

企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓完成后，轉讓方應將轉讓合同報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。

第三十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的全部價款，受讓方應當按照產(chǎn)權轉讓合同的約定支付。

轉讓價款原則上應當一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內支付；其余款項應當提供合法的擔保，并按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。

第四章 產(chǎn)權轉讓的批準程序

第三十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的批準：

（一）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構決定或者批準所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓事項。其中，所出資企業(yè)的重大產(chǎn)權轉讓事項，報本級人民政府批準。

（二）所出資企業(yè)決定或者批準子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓事項。其中，重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產(chǎn)權轉讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權轉讓事項，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準。

（三）轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權涉及上市公司國有股性質變化的，由轉讓方按照國家對上市公司國有股轉讓管理的規(guī)定，將涉及的上市公司國有股性質變化事項逐級上報國務院國資委審批。

（四）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓中涉及政府社會公共管理職能的事項，應經(jīng)政府職能部門審批。

第三十九條 決定或者批準企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，應當審查下列書面文件：

（一）轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權的有關決議文件；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓方案；

（三）企業(yè)國有產(chǎn)權權屬證明文件；

（四）律師事務所出具的法律意見書；

（五）受讓方應當具備的基本條件；

（六）批準機構要求的其他文件。

第四十條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓方案應當載明下列內容：

（一）轉讓標的企業(yè)國有產(chǎn)權的基本情況；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的有關論證情況；

（三）轉讓標的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案；

（四）轉讓標的企業(yè)涉及的債權、債務（包括拖欠職工債務）處理方案；

（五）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收入處置方案；

（六）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息的主要內容。

轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權導致轉讓方不再擁有控股地位的，應當附送經(jīng)債權單位書面同意的相關債權債務協(xié)議、職工代表大會或職工大會審議職工安置方案的決議等。

第四十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項經(jīng)批準或者決定后，如轉讓和受讓雙方要求調整產(chǎn)權轉讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓方案有重大變化的，應當按照規(guī)定程序重新辦理批準手續(xù)。

第四十二條 對國民經(jīng)濟關鍵行業(yè)、領域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓給所屬控股企業(yè)的，經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準后，可以采取協(xié)議轉讓方式轉讓國有產(chǎn)權。

第五章 附則

第四十三條 單位和個人在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓過程中違反本辦法規(guī)定的，按國家有關規(guī)定進行處理。

第四十四條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)以外省級企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓事項，由省經(jīng)貿委會同省財政廳批準，具體比照本辦法執(zhí)行。

第四十五條 本辦法未盡事宜，按《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號）規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本辦法由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋；涉及有關部門的，由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會商有關部門解釋。

第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。