第一篇：人 民調(diào)解員培訓(xùn)班動(dòng)員講話

人 民調(diào)解員培訓(xùn)班動(dòng)員講話

同志們: 去年，我市司法所實(shí)現(xiàn)了垂編，為我們司法行政工作開創(chuàng)了新的局面。針對(duì)基層司法人員素質(zhì)參差不齊的狀況，我們市局決定舉辦這次人民調(diào)解員培訓(xùn)班。人民調(diào)解工作作為司法行政工作的管理重要組成部分，為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用，人民調(diào)解已經(jīng)成為基層司法所的主要工作任務(wù)，我們充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，要積極協(xié)助政府處理好矛盾高處工作。到我們棲霞來(lái)指導(dǎo)工作，由基層科萬(wàn)云松科長(zhǎng)負(fù)責(zé)給大家講解人民調(diào)解的相關(guān)知識(shí)。

下面，我講三點(diǎn)： 為了適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要，我們針對(duì)人民調(diào)解工作專門邀請(qǐng)了

一、舉辦這個(gè)學(xué)習(xí)班的重要性和緊迫性

多年的社會(huì)實(shí)踐證明，加強(qiáng)人民調(diào)解員的隊(duì)伍建設(shè)，是做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的關(guān)鍵。人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)是人民調(diào)解工作質(zhì)量、效果以及人民調(diào)解工作能否健康開展的決定因素。當(dāng)前，隨著改革力度的不斷加大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益格局的不斷調(diào)整，社會(huì)發(fā)展進(jìn)入矛盾多發(fā)期，民間糾紛也呈現(xiàn)出許多和以往不同的特點(diǎn)。同時(shí)，群體性糾以及由拆遷和企業(yè)改制等引發(fā)的矛盾明顯增多。從而對(duì)人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)要求也就更高更嚴(yán)。但是，客觀地說(shuō)，面對(duì)新形勢(shì)，我市人民調(diào)解工作無(wú)論是在組織機(jī)構(gòu)，還是在人員素質(zhì)、工作手段方法上，都暴露出一些不適應(yīng)之處：

一是組織機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況不適應(yīng)。由于受到人員、經(jīng)費(fèi)等因素的制約，人民調(diào)解的組織設(shè)置很難滿足新時(shí)期民間糾紛形式、主體、內(nèi)容多樣性的要求。我們?cè)谌懈鬣l(xiāng)（街道）、村（居）都建立了調(diào)委會(huì)。這些調(diào)委會(huì)名義上有多名人員，但往往身兼數(shù)職。且實(shí)際從事日常調(diào)解工作的主要是一名調(diào)解主任，并且經(jīng)費(fèi)得不到足夠的支持和保障，工作質(zhì)量、水平、效果都不盡人意。

二 是調(diào)解員的整體素質(zhì)還不夠高不能完全適應(yīng)形勢(shì)的需要。

目前，人民調(diào)解工作已逐步走上了正規(guī)化、規(guī)范化軌道，民間矛盾糾紛調(diào)解的方式，已經(jīng)從原來(lái)的基本靠輩份壓服，靠威信降伏，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕恳婪ü苋?、管事，程序上要?yán)格依照受理登記、制作調(diào)查筆錄、依法依理調(diào)解、達(dá)成協(xié)議等進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。對(duì)于調(diào)解工作的這些轉(zhuǎn)變，部分調(diào)解員沒有能夠及時(shí)適應(yīng)，有的還是主要用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦案，工作不夠規(guī)范。

三是人民調(diào)解工作理念、工作機(jī)制不適應(yīng)。

主要是人民調(diào)解工作的社會(huì)化、群眾化、自治化程度不高。從法律上講，人民調(diào)解組織是群眾性自治組織，其工作理念、工作方法應(yīng)該是以社會(huì)化、群眾化、自治性為特征的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府的行政推動(dòng)對(duì)人民調(diào)解工作發(fā)展起了很大的促進(jìn)作用，但在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，由于物質(zhì)條件、社區(qū)建設(shè)、法治觀念等一系列因素 的制約，人民調(diào)解組織的自我建設(shè)、發(fā)展、管理水平比較落后。

四是調(diào)委會(huì)的應(yīng)有作用沒有有效發(fā)揮出來(lái)。

原因之一是在村居調(diào)委會(huì)，村民出現(xiàn)矛盾糾紛習(xí)慣找村支書、村委會(huì)主任，認(rèn)為調(diào)解委員會(huì)人員解決問題的力度不如書記、主任。二是部分調(diào)解人員事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，敬業(yè)愛崗、熱情服務(wù)的積極性不高，致使調(diào)委會(huì)的作用沒有得到充分發(fā)揮，甚至使一些案件久拖不結(jié)，矛盾激化，釀成大事。這種狀況不能再繼續(xù)下去了，否則黨和人民不滿意，我們自己也不滿意。迅速地改變這種被動(dòng)的現(xiàn)狀已是刻不容緩，形勢(shì)逼人啊。如何改變這一狀況？最基本的方法就是培訓(xùn)教育，就是學(xué)習(xí)充電。因此，市司法局從去年開始就積極向市委、市政府和自治區(qū)司法廳請(qǐng)示匯報(bào)，建議舉辦全市人民調(diào)解員培訓(xùn)班。盡管問題和困難重重，但沒有動(dòng)搖我們開辦該班的決心，經(jīng)過不懈的努力，市委組織部終于把人民調(diào)解員培訓(xùn)班列入今年玉林市“十大培訓(xùn)工程”之一---基層干部培訓(xùn)工程。機(jī)會(huì)來(lái)之不易。

二、對(duì)學(xué)習(xí)班提點(diǎn)要求：

學(xué)習(xí)本身就是自我充電、自我提高的過程。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是一個(gè)人事業(yè)成功的重要法寶。大家來(lái)參加這次培訓(xùn)，就要定下心來(lái)，避免一些無(wú)關(guān)的干擾，盡快實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，專心讀書，認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。要認(rèn)真完成培訓(xùn)班規(guī)定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地去學(xué)習(xí)。要擠時(shí)間博覽群書，廣泛地吸取知識(shí)。要增強(qiáng)規(guī)章意識(shí)，自覺遵守有關(guān)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具體要做好以下三方面的學(xué)習(xí)：

（一）學(xué)理論，克服思維不活的問題。

當(dāng)前，我們調(diào)解員一個(gè)帶有普遍性的問題就是理論水平不高，想問題、辦事情容易僅從感性認(rèn)識(shí)出發(fā)，思路不寬、思維不活、敏感性不強(qiáng)，上升不到一定的理論高度。理論就是規(guī)律，學(xué)理論就是教會(huì)大家把握規(guī)律的方法，是抓住共性問題的鑰匙，是增強(qiáng)政治敏感性和洞察力的前提。既要學(xué)業(yè)務(wù)又要學(xué)政治，要提高業(yè)務(wù)水平也要加強(qiáng)政治素質(zhì)。通過學(xué)理論提高辨別大是大非，去偽存真，抓住要義的能力。

（二）學(xué)知識(shí)，克服見識(shí)不廣的問題。

掌握知識(shí)少，往往導(dǎo)致見識(shí)不廣、眼界窄，解決矛盾和問題的方法不多、底氣不足、能力不強(qiáng)等問題。知識(shí)決定修養(yǎng)，修養(yǎng)需要方方面面知識(shí)的融會(huì)貫通。要善于從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái)，多讀一些書，多思考一些問題，多增長(zhǎng)一些見識(shí)，從而提高增強(qiáng)新形勢(shì)下搞好工作的能力。

（三）要向他人學(xué)習(xí)，克服心胸不寬的問題。

海納百川，有容乃大。我們每一位調(diào)解員都要敞開心胸，向他人學(xué)習(xí)、借鑒，善 于和敢于向與觀點(diǎn)不一致的人學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為我所用，既要向老師學(xué)也要向其他同志學(xué)，一定要虛心，要尊重老師尊重同志，要服從管理，遵守紀(jì)律，營(yíng)造一個(gè)有利于自身進(jìn)步的良好環(huán)境。

三、通過學(xué)習(xí)要達(dá)到哪些具體目的

也就是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家在政治理論、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等方面要有什么樣的提高，要達(dá)到什么樣的要求。

（一）增強(qiáng)“五種理念”

1、政治堅(jiān)定的理念，工作中能自覺地同黨中央、同各級(jí)黨委政府保持高度一致。

2、為人公正的理念。只有具備為人公正的高尚品行和正直的情操，才能被群眾信賴，才能真正堅(jiān)持合理、合法、公平、公正的調(diào)解工作原則。

3、聯(lián)系群眾的理念。由于人民調(diào)解工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作，作為一名調(diào)解員必須要作群眾的貼心人，要了解群眾、關(guān)心群眾、聽取群的意見，這樣才能得到群眾的信任、支持和擁護(hù)，才能得到準(zhǔn)確的信息，才能了解和得到糾紛的實(shí)情，也才能把調(diào)解工作做好。

4、熱心調(diào)解的理念。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)即苦又累、很繁雜的工作。有時(shí)還要面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或者是不愉快，這就要求我們要有一種無(wú)私奉獻(xiàn)和愛崗敬業(yè)的精神，當(dāng)糾紛調(diào)解成功時(shí)，就會(huì)享受到成功的快樂。

5、依法調(diào)解的理念。人民調(diào)解員熟悉和掌握相關(guān)的法律、法規(guī)和政策是依法、公正調(diào)解的前提和關(guān)鍵。依法調(diào)解是我們整個(gè)調(diào)解工作的重心。

（二）提升四種能力

1、分析判斷能力。在面對(duì)群體性、突發(fā)性、疑難性糾紛時(shí)，要做到思維清醒，判斷準(zhǔn)確，分析透徹，能夠盡快查清糾紛發(fā)生的來(lái)龍去脈，問題的性質(zhì)，做到“知已知彼”，要為成功調(diào)解奠定基礎(chǔ)。

2、組織協(xié)調(diào)能力。這是人民調(diào)解員綜合素質(zhì)和能力的具體體現(xiàn)，對(duì)復(fù)雜激烈的糾紛到現(xiàn)場(chǎng)要做到四點(diǎn)：（1）了解情況，控制局面；（2）邊工作邊匯報(bào)；（3）冷靜沉穩(wěn)，找出辦法；（4）積極組織，緊密配合。

3、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話能力。（1）要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，說(shuō)話要有氣勢(shì)，要擲地有聲；（2）要有條理性，邏輯性和政策性，講話讓人信服；（3）要有足夠的膽量和智謀，在紛繁復(fù)雜的糾紛中找到解決問題的突破口；（4）要有扎實(shí)的作風(fēng)和靈活的應(yīng)變能力，用自己的超前思維來(lái)應(yīng)付復(fù)雜的局勢(shì)。

4、綜合處置能力。（1）堅(jiān)持“情、理、法”相結(jié)合的原則開展調(diào)處工作。（2）堅(jiān)持以人為本，不傷和氣，利于社會(huì)、利于家族的原則，不要為了解決糾紛而武斷、而急躁、而不顧后果。

（三）強(qiáng)化四種功夫

1、聽功：通過耐心聽，讓當(dāng)事人傾訴、宣泄，以此來(lái)了解糾紛原因、過程和當(dāng)事人心聲，調(diào)解員首先是一個(gè)聽眾。

2、問功：通過策略地問，打消當(dāng)事人的對(duì)抗、不信任心理，以此全面了解事實(shí)真相，為調(diào)解過程中適用的法律和政策提供依據(jù)。

3、記功：在認(rèn)真聽、細(xì)致問的基礎(chǔ)上，要詳細(xì)記錄，這是取得當(dāng)事人信任，并為調(diào)解工作奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4、答功：這是人民調(diào)解員的內(nèi)功，答復(fù)是人民調(diào)解工作的最終目的，任何一類糾紛，走入調(diào)解程序時(shí)，雙方都要尋求調(diào)解員一個(gè)合理、合法、合情的答復(fù)。

祝大家身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步！

第二篇：徐州工業(yè)園區(qū)舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班

徐州工業(yè)園區(qū)舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班

為進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解員間的溝通與交流，提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及化解糾紛、防止矛盾激化等工作能力和水平，近日，徐州工業(yè)園區(qū)在六樓會(huì)議室舉辦了為期1天人民調(diào)解員培訓(xùn)班，區(qū)司法局副局長(zhǎng)鐘聲、區(qū)法院副庭長(zhǎng)王峻應(yīng)邀授課。各企業(yè)首席人民調(diào)解員、各社區(qū)、各單位調(diào)解主任80余人參加了培訓(xùn)。

鐘聲詳細(xì)解讀了《人民調(diào)解法》，王峻結(jié)合自己多年辦案經(jīng)驗(yàn)，以案說(shuō)法，講解了自己總結(jié)的背靠背等7種調(diào)解法以及調(diào)解過程中應(yīng)注意的禮儀等10個(gè)問題。課間，學(xué)員們還與授課老師就調(diào)解遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了互動(dòng)交流，達(dá)到了預(yù)期學(xué)習(xí)效果。

培訓(xùn)班上，下發(fā)了工業(yè)園區(qū)綜治辦、法治辦、司法所、派出所、信訪辦、法制工作室、勞保所等部門聯(lián)合編印8萬(wàn)余字的《人民調(diào)解員業(yè)務(wù)知識(shí)手冊(cè)》。

第三篇：老奇臺(tái)人民調(diào)解員培訓(xùn)班總結(jié)

老奇臺(tái)人民調(diào)解員培訓(xùn)班總結(jié)

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平、深入宣傳《人民調(diào)解法》，根據(jù)奇臺(tái)縣司法局的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)際，在年初對(duì)全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織和調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上，2012年8月9日，我司法所組織鎮(zhèn)轄4個(gè)村人民調(diào)解委員會(huì)主任、人民調(diào)解員及相關(guān)人員進(jìn)行了為期一天的人民調(diào)解員培訓(xùn)班?，F(xiàn)將培訓(xùn)工作總結(jié)如下：

一、精心組織、認(rèn)真部署，確保培訓(xùn)工作順利開展

為使培訓(xùn)順利開展，取得預(yù)期的效果，我司法所從2012年8月2日開始就積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、縣司法局相關(guān)職能單位、部門和各村主要負(fù)責(zé)人，就培訓(xùn)工作的各個(gè)方面進(jìn)行了多次溝通，達(dá)成了一致。

一是為加強(qiáng)對(duì)這次培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究成立了以鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，司法局基層辦主任、老奇臺(tái)司法所所長(zhǎng)為成員的“培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是認(rèn)真制訂了《培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員組織等方面作出了詳細(xì)的安排。三是精心編撰人民調(diào)解員培訓(xùn)資料，培訓(xùn)資料不僅包括最高人民法院、司法部出臺(tái)的一系列有關(guān)人民調(diào)解工作的法律法規(guī)，還包括《信訪條例》等一些人民調(diào)解工作有必要掌握的知識(shí)。四是精心選配講授人員。這次培訓(xùn)，我們選配的講授人員何根東同志辦案多年，精通各項(xiàng)法律法規(guī)，他的講解從農(nóng)村常見的矛盾糾紛入手，從身邊的人和事說(shuō)起，融理論知識(shí)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之中，收到了很好的效果。五是培訓(xùn)之前就盡早與鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系，做好培訓(xùn)場(chǎng)所落實(shí)和人員組織。六是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障充足。本次培訓(xùn)鎮(zhèn)政府共投入上百元，縣司法局印發(fā)《人民調(diào)解法》宣傳單20冊(cè)、司法所印發(fā)人民調(diào)解協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文書20份，保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

二、保證培訓(xùn)課時(shí)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。

為達(dá)到通過《人民調(diào)解法》的培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的理論知識(shí)、工作技能和服務(wù)水平明顯提高的目的，在培訓(xùn)中，嚴(yán)格按照《培訓(xùn)方案》的規(guī)定，從參加人員、培訓(xùn)課時(shí)、內(nèi)容、紀(jì)律上都進(jìn)行嚴(yán)格要求，確保培訓(xùn)不走過場(chǎng)、不搞以會(huì)代訓(xùn)。一是達(dá)到6課時(shí)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，實(shí)行簽到制度，考勤結(jié)果計(jì)入最終考評(píng)之中。二是授課人員注重把生硬的法律法規(guī)條款與農(nóng)村典型的矛盾糾紛案例有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從人民調(diào)解基本理論知識(shí)、調(diào)解方法、策略、技巧、信訪接待和調(diào)解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進(jìn)行講授，不僅提高了大家的聽課興趣，同時(shí)也增強(qiáng)了大家做好人民調(diào)解工作的信心，收到了很好的學(xué)習(xí)效果。三是在理論培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，針對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行書面考試。通過考試，優(yōu)秀率達(dá)96%，及格率達(dá)100%。

三、對(duì)這次培訓(xùn)的總體評(píng)價(jià)

本次培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)參加培訓(xùn)的村級(jí)人民調(diào)解員14名，占全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的50%，參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)1人，縣司法局1人，司法所2人，共計(jì)17人。

從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)到會(huì)情況看，榆樹溝村、雙大門村、牛王宮村等大多數(shù)村對(duì)培訓(xùn)工作非常重視，村支書、主任能夠親自到場(chǎng)督促指導(dǎo)，落實(shí)人員人民調(diào)解員的參訓(xùn)率達(dá)到80%。但同時(shí)也要看到，二畦村對(duì)此次培訓(xùn)不夠重視，對(duì)人民調(diào)解工作認(rèn)識(shí)不到位，組織培訓(xùn)不得力，無(wú)人參加本次培訓(xùn)，致使參訓(xùn)率較低。

總體來(lái)看，本次培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、講授簡(jiǎn)明易懂、學(xué)習(xí)效果明顯，切實(shí)起到了提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平的作用。

奇臺(tái)縣司法局老奇臺(tái)司法所2012年8月10日

第四篇：在區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話

在區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話

同志們：

經(jīng)過區(qū)司法局的精心籌備和周密安排，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班今天正式開始了。在這里，我首先代表市司法局向來(lái)自區(qū)基層一線、常年為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻(xiàn)的人民調(diào)解員表示親切的問候！這次人民調(diào)解員培訓(xùn)班得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，區(qū)委、區(qū)政府專門為這次培訓(xùn)班提供了經(jīng)費(fèi)保障，確

保這次培訓(xùn)順利開展，我再次代表市司法局向區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝！這次培訓(xùn)內(nèi)容主要是人民

調(diào)解工作，因此，圍繞人民調(diào)解這個(gè)主題，我主要講四個(gè)方面：

一、人民調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要作用

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的重要講話中指出，“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。人民調(diào)解作為我國(guó)一項(xiàng)重要的法律制度，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，有望在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中重新煥發(fā)生機(jī)活力。

（一）人民調(diào)解工作符合和諧社會(huì)“以人為本”的理念

和諧社會(huì)首先是人本社會(huì)，是尊重權(quán)利、崇尚人文關(guān)懷的人本社會(huì)。我國(guó)在第四次修憲時(shí)，把“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)了國(guó)家的根本大法，和諧社會(huì)從

“以人為本”的執(zhí)政觀拓展為“以人為本”的法治觀，在社會(huì)發(fā)展和法治進(jìn)程中得到具體體現(xiàn)。人民調(diào)解面向基層廣大人民群眾開展工作，特別是協(xié)助基層黨委政府疏導(dǎo)化解各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，成為基層黨委政府廣泛聯(lián)系群眾、服務(wù)社會(huì)的橋梁和紐帶?；鶎狱h委政府通過人民調(diào)解工作彰顯其知民、親民、愛民、便民、助民的“以人為本”的執(zhí)政理念。因此，從某種意義上講，人民調(diào)解工作有利于增進(jìn)黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系，理順群眾情緒，穩(wěn)定社會(huì)秩序，使黨和政府與人民群眾在社會(huì)和政治生活中互相協(xié)調(diào)，方向一致，加快了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。

（二）人民調(diào)解實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求

“和為貴”是建設(shè)和諧社會(huì)值得借鑒的傳統(tǒng)東方智慧，而人民調(diào)解制度正是“和為貴”的制度性實(shí)踐機(jī)制。隨著整個(gè)社會(huì)法制意識(shí)的覺醒，有些人曾一度進(jìn)入訴訟誤區(qū)，總認(rèn)為解決矛盾糾紛的

最佳方式是訴訟，因此，一旦產(chǎn)生糾紛，哪怕是雞毛蒜皮的小事，都要對(duì)簿公堂。當(dāng)然，在公眾法制觀念增強(qiáng)，法律意識(shí)提升的背景下，人們依法維權(quán)的意識(shí)值得提倡，但也要考慮是否無(wú)謂浪費(fèi)了訴訟成本。因此，在某些情況下打官司并非是或僅僅是解決糾紛的最佳途徑。俗話說(shuō)：“一場(chǎng)官司十年仇”，經(jīng)過法院審理、判決和執(zhí)行后，雖然糾紛本身畫上了句號(hào)，得到了最終的處理，但當(dāng)事人的情感、情緒因素往往并沒有隨之歸于平靜，有時(shí)一場(chǎng)小糾紛留給當(dāng)事人甚至一輩子的怨恨。而被人們稱作“一不誤工，二不花錢，三不傷感情”的人民調(diào)解，以法為據(jù)，以理服人，以德育人，以情動(dòng)人，使當(dāng)事人在公正、平等的前提下互諒互讓，既能使矛盾糾紛雙方免除訴訟之累，又能消除當(dāng)事人之間的隔閡，重建和諧的人際關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)成員之間的誠(chéng)信友愛和團(tuán)結(jié)和睦。因此，在提倡訴諸法律的同時(shí)，人民調(diào)解將有望重新成為解決社會(huì)矛盾糾紛的主渠道，走

向糾紛解決體系的中心，在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中發(fā)揮不可替代的重要作用。

（三）人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)固防線

穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最重要的工作。人民調(diào)解工作在促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著巨大作用。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是正確、及時(shí)地化解矛盾糾紛，增強(qiáng)人民內(nèi)部團(tuán)結(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市廣大人民調(diào)解組織每年調(diào)解各類矛盾糾紛11000起左右，把大量的人民內(nèi)部矛盾解決在基層，使許多糾紛當(dāng)事人在不傷感情、不失和氣的情況下消除了隔閡，改善了人際關(guān)系，有效地維護(hù)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

二是防止矛盾糾紛激化，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。人民調(diào)解組織通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確調(diào)解矛盾糾紛，把許多因發(fā)生矛盾糾紛而走向犯罪邊緣的人拉了

回來(lái)，特別是制止了許多一觸即發(fā)的危害群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件。通過具體的調(diào)解案例，不適時(shí)機(jī)地向糾紛當(dāng)事人及周圍群眾進(jìn)行法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念，從源頭上預(yù)防和減少了矛盾糾紛的發(fā)生，為預(yù)防違法犯罪起到了治本的作用。通過對(duì)刑釋解教人員開展安置幫教，對(duì)失足青少年的教育感化，有效地預(yù)防了重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

三是集道德、政策、法治于一體，成為社會(huì)治安綜合治理的第一道防線。人民調(diào)解處于最基層，直接面對(duì)各種矛盾糾紛開展調(diào)解工作，并運(yùn)用教育、管理等綜合措施，化解糾紛、緩解矛盾、預(yù)防犯罪，在維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)方面具有預(yù)防性、超前性和治本性的特點(diǎn)，是社會(huì)治安綜合治理總體工程的重要一環(huán)。

從上述三個(gè)方面來(lái)看，人民調(diào)解被譽(yù)為“東方一枝12全文查看

第五篇：在全鄉(xiāng)人民調(diào)解員培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

在全鄉(xiāng)人民調(diào)解員培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，司法所今天在這里舉辦全鄉(xiāng)人民調(diào)解員培訓(xùn)班，目的就是要通過培訓(xùn)使大家在實(shí)際的調(diào)解過程中能夠比較熟練的掌握《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見》和最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，以及司法部《人民調(diào)解若干規(guī)定》，做到依法調(diào)解，從而把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作提高到一個(gè)新的水平。

近幾年來(lái)，鄉(xiāng)內(nèi)各人民調(diào)解組織積極介入社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處，解決了大量婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、打架斗毆、侵權(quán)賠償、土地承包等方面的矛盾糾紛，使許多激烈的沖突被化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為維護(hù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，并成功跨入全州首批“平安鄉(xiāng)”行列做出了突出的貢獻(xiàn)。對(duì)你們的工作，鄉(xiāng)黨委是非常滿意的。值此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在全鄉(xiāng)人民調(diào)解戰(zhàn)線上的全體同志們致以崇高的敬意和深切的問候。下面，我從人民調(diào)解在處理一般民事糾紛方面的特殊性方面講兩個(gè)問題。

一、從維護(hù)群眾利益來(lái)看，通過人民調(diào)解處理一般民間糾紛有明顯的優(yōu)越性。

大家都知道，一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi)，它可以通過人民調(diào)解的方式處理，也可以通過司法審判的方式解決，這兩條不同的途徑在對(duì)問題解決的結(jié)果上可能差別不大，但是過程卻是天壤之別。對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō)，通過人民調(diào)解的方式解決一般性的民間糾紛真是做到了“省時(shí)、省錢、省心”，確實(shí)是處處維護(hù)了他們的利益。

二、從社會(huì)穩(wěn)定大局來(lái)看，通過人民調(diào)解處理一般民間糾紛有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。

當(dāng)前，我們正處于深化改革的過渡時(shí)期，各種體制、觀念和利益的碰撞，引起在整體利益、根本利益一致前提下的社會(huì)矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時(shí)化解，就有可能發(fā)展為群體性事件，甚至激化為刑事犯罪案件，干擾我們的中心工作，影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人民調(diào)解作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題往往能做到防范在早期、解決在萌芽狀態(tài)。在具體調(diào)解糾紛時(shí)，生活在熟人社會(huì)的人民調(diào)解員由于對(duì)雙方均有一定親和力，與矛盾糾紛雙方比較熟悉，加之對(duì)矛盾糾紛的來(lái)龍去脈比較了解，對(duì)于化解矛盾糾紛有極大的便利條件。實(shí)踐證明，人民調(diào)解已成為解決社會(huì)矛盾糾紛的重要途徑和有效方法之一，成為開展社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。

正因?yàn)橛幸陨蟽蓚€(gè)因素，所以我認(rèn)為在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，為了合法及時(shí)處理社會(huì)矛盾糾紛，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，大力開展人民調(diào)解工作不僅是必要的，而且是完全可能的。今天，我們舉辦這個(gè)培訓(xùn)班，并對(duì)在人民調(diào)解工作中做出突出貢獻(xiàn)的新近集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，也正體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的高度重視和大力支持。

同志們，這次學(xué)習(xí)的時(shí)間很短，但機(jī)會(huì)難得，我們專門邀請(qǐng)了司法局的資深工作人員進(jìn)行授課，希望大家能夠珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽講，并要努力把學(xué)到的知識(shí)靈活地運(yùn)用到具體工作之中，不斷提升工作水平，為繼續(xù)保持全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮做出新的、更大的貢獻(xiàn)。