第一篇:人民調(diào)解員辦法
關(guān)于在村(社區(qū))選聘人民調(diào)解員的通知
為了提高定城辦事處人民調(diào)解工作的質(zhì)量及化解各種社會(huì)矛盾和糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”作用。經(jīng)研究,在村(社區(qū))實(shí)施人民調(diào)解員選聘工作。
一、選聘要求
熱愛(ài)人民調(diào)解工作,能真正為民排憂(yōu)解難,及時(shí)調(diào)解各類(lèi)民間糾紛;能依法辦事,為人公正,做到合理合法合情處理案件的。
建立村(社區(qū))人民調(diào)解員隊(duì)伍。每村(社區(qū))選聘5—8人為人民調(diào)解員,村(社區(qū))按1:2比例提出初選名單,經(jīng)辦事處全面考核后確定正式人選。
二、選聘條件
初選人選要在本村(社區(qū))內(nèi)有較高威信,具有一定法律知識(shí)和政策水平,遵紀(jì)守法,公道正派,群眾基礎(chǔ)好,有影響力,熱心人民調(diào)解工作,善做群眾思想工作。
三、待遇
村(社區(qū))人民調(diào)解員的工作待遇,依照潢政(2011)23號(hào)文件的規(guī)定,采取“以案定補(bǔ)”的形式,實(shí)行“一案一補(bǔ)”,每季度由辦事處代為發(fā)放。
四、時(shí)間要求
各村(社區(qū))在6月10日前上報(bào)初選人員名單,待正式人選確定后填報(bào)《定城辦事處人民調(diào)解員審批表》。
定 城 辦 事 處
2011年5月19日
第二篇:貴州省人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員獎(jiǎng)勵(lì)辦法
【發(fā)布單位】82202
【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)[1995]40號(hào) 【發(fā)布日期】1995-03-23 【生效日期】1995-03-23 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
貴州省人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(1995年3月23日黔府發(fā)〔1995〕40號(hào) 1995年2月25日省人民政府批準(zhǔn))
第一條 第一條 為充分發(fā)揮人民調(diào)解組織和人員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),根據(jù)《 人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解員。
第三條 第三條 獎(jiǎng)勵(lì)必須實(shí)事求是,實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以精神鼓勵(lì)為主的原則。
第四條 第四條 縣級(jí)以上人民政府及其司法行政部門(mén)對(duì)成績(jī)顯著的人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),授予優(yōu)秀、先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)或人民調(diào)解員稱(chēng)號(hào)。
第五條 第五條 符合下列條件的人民調(diào)解委員會(huì)可以授予先進(jìn)稱(chēng)號(hào):
(一)調(diào)解組織健全,工作制度完善,崗位責(zé)任明確,糾紛調(diào)解率達(dá)到95%以上,糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上;
(二)調(diào)解民間糾紛及時(shí)、合法,防止民間糾紛激化成績(jī)突出,連續(xù)2年無(wú)因民間糾紛調(diào)解不及時(shí)而發(fā)生刑事案件、自殺事件和群眾性械斗;
(三)積極開(kāi)展法制宣傳和社會(huì)公德教育,預(yù)防糾紛措施有效。
第六條 第六條 符合下列條件的人民調(diào)解委員會(huì)可以授予優(yōu)秀稱(chēng)號(hào):
(一)具備先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)條件;
(二)調(diào)解組織工作制度執(zhí)行較好,糾紛調(diào)解率達(dá)到98%以上,糾紛調(diào)解成功率達(dá)到95%以上;
(三)堅(jiān)持經(jīng)常性的法制宣傳和社會(huì)公德教育,預(yù)防糾紛措施效果顯著,連續(xù)3年無(wú)因民間糾紛調(diào)解不及時(shí)而發(fā)生刑事案件、自殺事件和群眾性械斗;
(四)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,定期分析民間糾紛特點(diǎn),排查糾紛隱患,掌握糾紛規(guī)律,專(zhuān)項(xiàng)治理多發(fā)性糾紛取得成效。
第七條 第七條 符合下列條件的人民調(diào)解員可以授予先進(jìn)稱(chēng)號(hào):
(一)從事人民調(diào)解工作3年以上,工作勤勤懇懇,任勞任怨,秉公辦事;
(二)摸索本轄區(qū)各類(lèi)民間糾紛發(fā)生、激化的特點(diǎn)和規(guī)律,掌握調(diào)解各類(lèi)民間糾紛的有效辦法,糾紛調(diào)解率法達(dá)到95%以上,糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上;
(三)發(fā)現(xiàn)糾紛當(dāng)事人有鬧事動(dòng)機(jī)或作為鬧事準(zhǔn)備,能及時(shí)疏導(dǎo)調(diào)解,制止糾紛激化;當(dāng)糾紛當(dāng)事人預(yù)謀械斗并著手準(zhǔn)備時(shí),能采取果斷措施,防止危害結(jié)果發(fā)生;糾紛當(dāng)事人有自殺的表示或準(zhǔn)備,經(jīng)疏導(dǎo)教育,避免當(dāng)事人自殺的。
第八條 第八條 符合下列條件的人民調(diào)解員可以授予優(yōu)秀稱(chēng)號(hào):
(一)具備先進(jìn)人民調(diào)解員條件;
(二)總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),鉆研人民調(diào)解業(yè)務(wù),積極向政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的工作建議有效、可行,人民調(diào)解工作成績(jī)顯著;
(三)得知糾紛當(dāng)事人正在實(shí)施嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的違法犯罪行為,能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),不顧個(gè)人安危,制止了惡性案件發(fā)生或減輕危害結(jié)果;糾紛當(dāng)事人聚眾械斗,正在實(shí)施報(bào)復(fù)行為,能采取果斷措施,制止械斗或減輕危害結(jié)果的發(fā)生;糾紛當(dāng)事人正在實(shí)施自殺行為,經(jīng)及時(shí)制止或搶救避免當(dāng)事人死亡,并做好疏導(dǎo)工作,使當(dāng)事人放棄自殺念頭;
(四)及時(shí)提供重大民間糾紛信息,積極幫教有劣跡人員,社會(huì)治安綜合治理工作成績(jī)突出。
第九條 第九條 對(duì)事跡特別突出、具備優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)、優(yōu)秀人民調(diào)解員條件的,由省司法廳報(bào)司法部審核批準(zhǔn)為模范人民調(diào)解委員會(huì)、模范人民調(diào)解員。
第十條 第十條 先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員,由司法助理員提名或推薦,經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審定,并報(bào)送先進(jìn)事跡材料,由縣級(jí)司法局審查批準(zhǔn)后予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。地、州(市)先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員,由縣、市司法局推薦,并將先進(jìn)事跡材料報(bào)地、州、(市)司法局審查批準(zhǔn)后予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員,由縣級(jí)司法局推薦,并將優(yōu)秀事跡材料報(bào)地、州(市)司法局審核,由地、州(市)司法局上報(bào)省司法廳審核批準(zhǔn)后予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解組織和調(diào)解人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì),由單位所在地的縣級(jí)司法局負(fù)責(zé)推薦。
第十一條 第十一條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員,地、縣司法局1年或2年進(jìn)行一次;表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員,省司法廳2年進(jìn)行一次。對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員應(yīng)及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在人民調(diào)解工作中犧牲的人民調(diào)解員,追授榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第十二條 第十二條 先進(jìn)、優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)由表彰部門(mén)授予錦旗、證書(shū)。先進(jìn)、優(yōu)秀人民調(diào)解員由表彰部門(mén)發(fā)給獎(jiǎng)狀、證書(shū)和獎(jiǎng)品。
第十三條 第十三條 對(duì)弄虛作假,騙取榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào),收回錦旗、獎(jiǎng)勵(lì)、證書(shū),并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十四條 第十四條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)人民調(diào)解委員會(huì)及人民調(diào)解員所需經(jīng)費(fèi),由司法部門(mén)編造預(yù)算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén),列入司法業(yè)務(wù)費(fèi)中開(kāi)支。
第十五條 第十五條 對(duì)在人民調(diào)解工作中事跡特別突出的人民調(diào)解委員會(huì)或人民調(diào)解員,按有關(guān)規(guī)定由司法行政部門(mén)會(huì)同人事部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以命名或給予記功。
第十六條 第十六條 本辦法由貴州省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:文峰區(qū)專(zhuān)職人民調(diào)解員管理試行辦法
文峰區(qū)專(zhuān)職人民調(diào)解員管理試行辦法
(草稿)
第一章 總則
第一條 為實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)職人民調(diào)解員的科學(xué)管理,充分發(fā)揮專(zhuān)職人民調(diào)解員作用,根據(jù)《人民調(diào)解法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專(zhuān)職人民調(diào)解員按照常住人口數(shù)進(jìn)行配備。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道調(diào)委會(huì)平均配備2-3名專(zhuān)職人民調(diào)解員;每個(gè)村(社區(qū))配備一名專(zhuān)職人民調(diào)解員。
第三條 專(zhuān)職人民調(diào)解員是依照本辦法接受聘任,在人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,從事社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的專(zhuān)職人員。
第四條 專(zhuān)職人民調(diào)解員由區(qū)司法局統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),日常業(yè)務(wù)工作由轄區(qū)所在地司法所根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)籌管理、監(jiān)督指導(dǎo)、培訓(xùn)考核。
第五條 以構(gòu)建“平安和諧文峰”為目標(biāo),堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合、以防為主的工作方針,按照正規(guī)化、規(guī)范化的建設(shè)要求,促進(jìn)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
第六條 專(zhuān)職人民調(diào)解員依法履行職務(wù),受到非法干涉、打擊報(bào)復(fù)的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法予以保護(hù)。
第七條 專(zhuān)職人民調(diào)解員工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)財(cái)政預(yù)算。
第二章 招聘錄用
面貌、工作簡(jiǎn)歷、從事人民調(diào)解工作的經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲記錄、培訓(xùn)、考核記錄等情況進(jìn)行存檔,并報(bào)區(qū)司法局備案。
第十三條 專(zhuān)職人民調(diào)解員聘用期為2年。聘用期滿(mǎn)后,根據(jù)雙方意愿以及工作需要可以續(xù)聘或解聘。
第三章 崗位津貼及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 專(zhuān)職人民調(diào)解員崗位津貼為300元,并根據(jù)所 調(diào)解矛盾糾紛的難易程度,分別給予不同標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì):
(一)受理調(diào)解的一般矛盾糾紛,調(diào)處成功且按要求進(jìn)行糾紛登記,并完成調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄和調(diào)解協(xié)議書(shū)、回訪(fǎng)記錄等人民調(diào)解文書(shū)制作并裝訂成冊(cè)的,每件獎(jiǎng)勵(lì)30元,調(diào)解文書(shū)格式不全,未裝訂成冊(cè)的,不予補(bǔ)貼;
(二)受理的復(fù)雜疑難矛盾糾紛(各類(lèi)損害標(biāo)的10000元以上;涉及5人以上群體性事件;老年人、未成年人、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體糾紛),調(diào)處成功并按要求做好七種調(diào)解文書(shū)案卷裝訂成冊(cè)的,每件獎(jiǎng)勵(lì)50元,調(diào)解文書(shū)格式不全,未裝訂成冊(cè)的,不予補(bǔ)貼;
(三)排查發(fā)現(xiàn)群體性糾紛、群體性械斗、群體性上訪(fǎng)苗頭及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行有效控制化解的,每件獎(jiǎng)勵(lì)100元;對(duì)重要信訪(fǎng)事件開(kāi)展調(diào)處,并成功化解的,每件獎(jiǎng)勵(lì)200元;
(四)專(zhuān)職人民調(diào)解員工作成績(jī)顯著,其工作經(jīng)驗(yàn)和成果被市級(jí)以上新聞媒體報(bào)道的視情況給予50元-200元的獎(jiǎng)勵(lì);
(五)專(zhuān)職人民調(diào)解員每月工作業(yè)績(jī)考核由司法所負(fù)責(zé),并填寫(xiě)工作業(yè)績(jī)考核表,依據(jù)工作業(yè)績(jī)發(fā)放崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 工作職責(zé)
(四)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
第十七條 實(shí)行統(tǒng)一的收案、結(jié)案。糾紛應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案,重大案件適當(dāng)延長(zhǎng);如遇矛盾可能激化的糾紛應(yīng)及時(shí)處理;如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化,應(yīng)立即移交有關(guān)部門(mén)處理。
第十八條 對(duì)調(diào)處結(jié)案的糾紛案件,一律實(shí)行回訪(fǎng)制度,復(fù)雜案件實(shí)行專(zhuān)人包案,重點(diǎn)回訪(fǎng)。
第十九條 實(shí)行糾紛排查制度。
(一)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,定期開(kāi)展矛盾糾紛排查和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng);
(二)每月進(jìn)行一次矛盾排查,發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾苗頭及隱患,提前介入,及時(shí)化解;
(三)每季度組織一次民間矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),將排查、化解、治理結(jié)合起來(lái);
(四)建立矛盾糾紛防范機(jī)制,把矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。
第六章 工作紀(jì)律
第二十條 專(zhuān)職人民調(diào)解員上崗時(shí),應(yīng)佩帶上崗證,著裝整齊大方;履行職務(wù)應(yīng)堅(jiān)持原則,熱情大方,誠(chéng)實(shí)守信,舉止文明,廉潔自律。
第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,應(yīng)遵守下列紀(jì)律:
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊、報(bào)復(fù);
(三)不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;
(四)不得泄露當(dāng)事人隱私;
(五)不得吃請(qǐng)收禮;
律、法規(guī)、規(guī)章和政策,了解人民調(diào)解工作制度、工作程序和方法。
第二十九條 培訓(xùn)。人民調(diào)解工作相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)可由區(qū)司法局或司法所組織,培訓(xùn)可采取多種靈活方式,對(duì)專(zhuān)職人民調(diào)解員進(jìn)行知識(shí)更新和業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)一般不少于7天。
第三十條 培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考試或者考核。成績(jī)合格的,頒發(fā)證書(shū)并做出評(píng)定,作為人民調(diào)解員評(píng)比及獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù);成績(jī)不合格的應(yīng)繼續(xù)培訓(xùn)并補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格的,予以撤換。
第三十一條 專(zhuān)職人民調(diào)解員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為其考核的依據(jù)之一。
第九章 考核
第三十二條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職人民調(diào)解員執(zhí)業(yè)實(shí)績(jī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律考核制度??己私Y(jié)果可作為確定專(zhuān)職人民調(diào)解員待遇的依據(jù)。
第三十三條 考核分為平時(shí)業(yè)務(wù)考核和綜合考核,平時(shí)業(yè)務(wù)考核采用經(jīng)常性督察和考核相結(jié)合的辦法,平時(shí)考核作為考核的基礎(chǔ)。
第三十四條 司法所在考核時(shí)成立非常設(shè)性的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在區(qū)司法局的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處專(zhuān)職人民調(diào)解員考核工作。
第三十五條 專(zhuān)職人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)做到全年有工作計(jì)劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié),并按要求報(bào)司法所。考核先由個(gè)人總結(jié),再由司法所在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)(可采取社區(qū)調(diào)查問(wèn)卷方式)
(一)對(duì)下列矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)或報(bào)告不及時(shí)、調(diào)處不得當(dāng),導(dǎo)致糾紛激化,受到責(zé)任查究的:
1、故意殺人、傷害、投毒、縱火、爆炸等惡性案件;
2、自殺死亡案件;
3、群體械斗致人傷亡的案件;
4、群體性上訪(fǎng)影響惡劣的案件;
(二)連續(xù)兩年考核不合格的;
(三)有違規(guī)違紀(jì)行為或者不遵守職業(yè)道德,造成不良影響的;
(四)其他原因不適宜繼續(xù)從事人民調(diào)解工作的。
第四十二條 專(zhuān)職人民調(diào)解員因工作嚴(yán)重失職在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊懙?,或者因違法行為受到行政處罰或者刑事處罰的,聘用單位應(yīng)予辭退,并不得再?gòu)氖氯嗣裾{(diào)解工作。
第十一章 附則
第四十三條 本辦法由文峰區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 專(zhuān)職人民調(diào)解員在適用本辦法的同時(shí),要遵守人民調(diào)解的有關(guān)工作規(guī)則、程序和制度。
第四十五條 本辦法自2011年 月 日起施行。
第四篇:首席人民調(diào)解員
首席人民調(diào)解員制度方案
一、工作方式
每村聘請(qǐng)2名離退休干部、村級(jí)優(yōu)秀黨員或法律知識(shí)水平較高的村民為該村的首席人民調(diào)解員,義務(wù)對(duì)村里的較小的、一般的民事糾紛矛盾進(jìn)行調(diào)解,同時(shí)協(xié)助鎮(zhèn)司法所做好該村的矛盾糾紛信息排查工作。
二、首席人民調(diào)解員條件
1、政治上靠得住,思想上與黨委、政府及村黨總支保持一致;
2、為人正直,道德修養(yǎng)好,具備一定的法律知識(shí)水平;
3、在群眾中有一定的威望,且群眾反映較好;
4、有奉獻(xiàn)精神,對(duì)村級(jí)調(diào)解工作熱情高;
三、首席人民調(diào)解員的基本職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、堅(jiān)持調(diào)解工作為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的原則,堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則;
2、堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),團(tuán)結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo),服從鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)管理,堅(jiān)持調(diào)查研究,實(shí)事求是,公正及時(shí)地調(diào)解一般民事矛盾糾紛,防止矛盾激化。
3、密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),依靠村級(jí)、鎮(zhèn)
級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展工作;
4、熱情接待當(dāng)事人,爭(zhēng)取矛盾不上交,做好所在村矛盾糾紛信息的收集、上報(bào)工作;
5、堅(jiān)持說(shuō)服教育為主,耐心調(diào)解,達(dá)到糾紛雙方都滿(mǎn)意為止,并注意做好保密工作;
6、定期向鎮(zhèn)司法所反映工作情況、意見(jiàn)和提出建議,協(xié)助鎮(zhèn)司法所做好其他司法行政工作。
四、推選方式
原則上各村黨總支、村委會(huì)、村調(diào)解委員會(huì)要對(duì)首席人民調(diào)解員進(jìn)行推選,各村召開(kāi)村民全體大會(huì)民主推薦,經(jīng)村調(diào)解委員會(huì)、村委會(huì)、村黨總支委員會(huì)審核后,將名單報(bào)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員,經(jīng)走訪(fǎng)、審查通過(guò)后再交黨委,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定,下發(fā)聘請(qǐng)書(shū)。
五、有關(guān)人民調(diào)解員紀(jì)律要求
1、不準(zhǔn)徇私舞弊。
2、不準(zhǔn)對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)。
3、不準(zhǔn)侮辱、處罰當(dāng)事人。
4、不準(zhǔn)泄露當(dāng)事人的隱私。
5、不準(zhǔn)吃請(qǐng)受禮。
6、不準(zhǔn)限制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
7、不準(zhǔn)向當(dāng)事人收取各種名目的調(diào)解費(fèi)。
8、不準(zhǔn)參與賭博等違法亂紀(jì)行為。
實(shí)行“首席人民調(diào)解員”制度是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)司法行政工作“大調(diào)解”局面的一項(xiàng)重要探索,是建設(shè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基本要求,是加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的一項(xiàng)重要舉措,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。各村黨支部、村委會(huì)、村調(diào)解委員會(huì)要積極支持配合,并努力探索“首席人民調(diào)解員”制度的建設(shè),要搞好首席人民調(diào)解員的推選工作,切實(shí)選準(zhǔn)、選好首席人民調(diào)解員,并充分發(fā)揮首席人民調(diào)解員在農(nóng)村矛盾糾紛化解工作中的作用。
附:
村 首席人民調(diào)解員推選申報(bào)表
第五篇:人民調(diào)解員事跡材料
人民調(diào)解員事跡材料
1月19日,xxxx縣xxxx鎮(zhèn)xxxx村村民小組長(zhǎng)xxxx向該村黨支部書(shū)記xxxx反映:組里正在新建的“一事一議”通組水泥硬化道路在村民xxxx家門(mén)口受阻,請(qǐng)求解決。通過(guò)走訪(fǎng),xxxx了解到:現(xiàn)年65歲的xxxx想利用修路需要占用自己部分土地的機(jī)會(huì),達(dá)到擴(kuò)大宅基地的不合理要求,目的達(dá)不到就千方百計(jì)阻撓施工。于是,xxxx對(duì)癥下藥,有理有據(jù)地與xxxx促膝談心,講黨的惠民政策、講“一事一議”帶來(lái)的好處等等道理,幾番話(huà),說(shuō)得xxxx喜笑顏開(kāi)、點(diǎn)頭稱(chēng)是,一場(chǎng)糾紛就這樣化解了。
類(lèi)似這樣的糾紛,xxxx不知解決了多少起。
一個(gè)落后村寨的蛻變
53歲的xxxx是一個(gè)憨厚樸實(shí),身體結(jié)實(shí)硬朗的布依族漢族子,辦起事來(lái)干脆利落。
xxxx年,xxxx擔(dān)任村調(diào)解委員會(huì)主任。xxxx村位于xxxx縣城南部,距離10公里,分布在101省道公路兩側(cè)和母親河漣江兩岸,轄9個(gè)自然村寨21個(gè)村民組,有700戶(hù)3200人,聚居著漢、苗、布依等多種民族。人口眾多、民族混居、人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,民事矛盾糾紛比較突出,偷牛盜馬、聚眾斗毆事件時(shí)有發(fā)生。
xxxx與布依村民編寫(xiě)山歌
每逢遇到村民發(fā)生糾紛時(shí),xxxx都能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),耐著性子,反復(fù)做當(dāng)事人協(xié)調(diào)工作,直到大事化小,小事化了?!皠e看這些事小,如果不及早處理或處理不好,就會(huì)釀成大事,甚至發(fā)展成為治安和刑事案件,不僅會(huì)傷了鄉(xiāng)親和氣,影響鄉(xiāng)風(fēng)民俗,還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定?!痹S多村民都很納悶,為什么陳書(shū)記說(shuō)話(huà)就能說(shuō)到大伙的心坎上,誰(shuí)家有什么矛盾,只要他出面,沒(méi)有解決不了的。近幾年來(lái),村調(diào)解委員會(huì)一班人在他的帶領(lǐng)下,用真心溫暖千家,有效地調(diào)處民事糾紛200余起,使一個(gè)原來(lái)糾紛不斷、偷盜不斷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的小山村完全變了樣。xxxx年以來(lái),該村先后被州、縣授予先進(jìn)基層黨支部、文明村寨、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),2008年,獲得司法部、民政部授予的“全國(guó)民主法治示范村”,2011年,獲得全國(guó)婦聯(lián)授予的“巾幗示范村”殊榮。xxxx也因此多次受到縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府表彰,被評(píng)為“黔南州優(yōu)秀人民調(diào)解員”。
辦事公道才服人
1月11日,該村一組村民楊小國(guó)、羅斗忠在一起喝酒時(shí),發(fā)生口角,進(jìn)而大打出手,導(dǎo)致羅斗忠受輕微傷。羅斗忠認(rèn)為楊小國(guó)向自己道歉時(shí)態(tài)度不誠(chéng)懇,就叫兒子組織30多個(gè)親朋好友,去找楊小國(guó)討“公道”,一場(chǎng)群體性斗毆事件一觸即發(fā)。xxxx聞?dòng)嵑?,立即帶領(lǐng)調(diào)委會(huì)成員一起趕到現(xiàn)場(chǎng),弄清事情的原委后,分別對(duì)雙方進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng),并動(dòng)之以情,曉之以理,讓他們明白“冤家宜解不宜結(jié)”、“遠(yuǎn)親不如近鄰”的道理。雙方終于認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,化干戈為玉帛,并自愿各自出資200元,邀請(qǐng)大家吃了一餐“團(tuán)圓飯”。
“堅(jiān)持公道,什么事都好解決,也只有這樣才服人?!边@是xxxx掛在嘴邊的一句話(huà)。他說(shuō),做農(nóng)村調(diào)解工作,要細(xì)致入微,軟磨硬泡,立場(chǎng)公正,靈活機(jī)動(dòng),在不違背政策的前提下,盡量讓雙方都滿(mǎn)意,所以他定下“為人公道正派,辦事不偏不倚”的原則,處處以身作則。
在開(kāi)展工作的過(guò)程中,xxxx得罪了不少親朋好友,犧牲了不少家庭和個(gè)人利益,各種責(zé)怪和埋怨紛紛而來(lái),面對(duì)妻子和親人的不解,他堅(jiān)持一定要對(duì)得起村民的信任,對(duì)得起他們給自己劃的“圈圈”、投的選票。于是,他把妻子作為調(diào)解對(duì)象,苦口婆心地開(kāi)導(dǎo)她。通情達(dá)理的妻子被他的執(zhí)著所感動(dòng),打心眼里默默地支持他。2006年6月,xxxx村爭(zhēng)取到了一個(gè)村級(jí)水泥硬化路面的扶貧項(xiàng)目。村支兩委經(jīng)過(guò)討論決定,加寬路面,修一條寬敞明亮的標(biāo)準(zhǔn)級(jí)村道。此決定一出,就受到村民的擁護(hù)。但該路面上有部分農(nóng)戶(hù)違章搭建的房子,要加寬路面就必須拆除,其中拆毀面積最大的是xxxx的侄子,村民們私下議論,“先看看xxxx如何處理再說(shuō)?!眡xxx三次上門(mén)對(duì)侄子講道理,最終,侄子帶頭拆除了三間房屋,其他群眾看到后,也紛紛自覺(jué)行動(dòng),使村道的維修工作很快完成。
巧借山歌調(diào)糾紛
深?yuàn)W道理不易懂,山歌一唱心里明。巧借群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的山歌處理民事糾紛是xxxx的拿手好戲。唱山歌不僅宣傳了黨的政策法律,解放群眾思想,繁榮村寨文化,還唱響新農(nóng)村建設(shè)主旋律。2008年3月,韋國(guó)基、韋國(guó)民兩兄弟因宅基地界址不清而爭(zhēng)吵,差一點(diǎn)就打起了。xxxx聞?dòng)嵑?,立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)當(dāng)事雙方進(jìn)行勸說(shuō)教育,陳述利害關(guān)系,并即興發(fā)揮,編了一首山歌唱道:兄弟本是同根生,打斷骨頭連著筋;你死我活為爭(zhēng)墻,貽笑大方好丟人;世間萬(wàn)般和為貴,和睦相處萬(wàn)事興??及時(shí)化解了雙方的矛盾,使當(dāng)事人握手言和。
近幾年來(lái),他先后組織了村級(jí)歌舞隊(duì),年年舉辦民族歌舞演唱會(huì);成立治安聯(lián)防隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)各自然村寨巡邏查夜;建立多位一體的黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育功能等等。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,村民們文明意識(shí)、法律意識(shí)、大局意識(shí)普遍提高,全村呈現(xiàn)出一派鄰里團(tuán)結(jié),和睦相處,村容改觀,鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象。