第一篇:反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新
當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢和任務(wù)出現(xiàn)了新的變化,有許多新情況需要研究、新問題需要解決、新領(lǐng)域需要探索。這就要求我們不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長期以來形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),還要善于從變化的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn),不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、內(nèi)容、方法及制度創(chuàng)新,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
一、樹立創(chuàng)新理念
一要樹立革新的理念。要解放思想,更新觀念,做到思想觀念和思維方式與時俱進(jìn),堅(jiān)決摒棄從本本出發(fā)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的慣性思維和不合時宜的思想觀念和思維方式,注意用實(shí)踐的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)和與時代發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念來審視、分析、判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況和變化,努力在工作上求實(shí)、求新、求深。二要樹立開放的理念。要善于從經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化中認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化和推動反腐敗工作,注意吸收、借鑒外地甚至國外反腐敗工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適時開展與有關(guān)部門的合作,建立開放的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。三要強(qiáng)化辯證的理念。要善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,全面地、發(fā)展地、辨證地去考察紀(jì)檢監(jiān)察工作,注重反腐敗工作與政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、法律效果、社會效果的相互統(tǒng)一,防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作畫地為牢現(xiàn)象。
二、拓展創(chuàng)新內(nèi)容
要緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能,探索新思路,研究新對策。要突出教育重點(diǎn),改進(jìn)教育手段,豐富教育內(nèi)容,講究教育藝術(shù),注重教育方式,提高教育效果。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,并整合監(jiān)督力量,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),突出監(jiān)督重點(diǎn),研究監(jiān)督措施,擴(kuò)展監(jiān)督內(nèi)容,增強(qiáng)監(jiān)督時效,努力做到對黨員干部的“全程式”、“無縫式”監(jiān)督。要暢通群眾訴求渠道,注重社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情收集與研判。要注重辦案方式方法的創(chuàng)新,堅(jiān)持查教、查糾、查建結(jié)合,發(fā)揮查辦案件的治本功能。要樹立支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念,調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時,還要在反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)上拓展創(chuàng)新。
三、把握創(chuàng)新方法
要重點(diǎn)抓住那些黨委關(guān)注、群眾關(guān)心、社會影響大、治理效果好的突出問題集中進(jìn)行創(chuàng)新,確保取得新進(jìn)展、新成效。要注重?fù)P棄,兼收并蓄。既可以總結(jié)過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法,再進(jìn)一步修改完善,搞原始創(chuàng)新;也可以引進(jìn)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合本地實(shí)際,搞消化吸收創(chuàng)新;還可以借鑒吸收多方面的經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短、綜合提煉,搞集成創(chuàng)新。
四、培養(yǎng)創(chuàng)新作風(fēng)
創(chuàng)新就要大興調(diào)查研究之風(fēng),要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究,認(rèn)真聽取基層紀(jì)檢監(jiān)察干部和人民群眾的意見和建議,及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。通過調(diào)查研究了解新情況、新問題,并切實(shí)找準(zhǔn)這些問題的癥結(jié),挖掘問題產(chǎn)生和存在的深層次原因,從而尋找解決問題的可行途徑;通過調(diào)查研究提出新思想、新舉措,用批判的眼光認(rèn)真反思傳統(tǒng)的體制機(jī)制、方式方法,從而出思路、出對策、出成果;通過調(diào)查研究總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),把蘊(yùn)藏在特殊性中的普遍性找出來,通過歸納、綜合、推理等思維加工,形成具有普遍指導(dǎo)意義的工作思路,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)決策和措施符合最廣大人民群眾的根本利益,并被廣大黨員干部所接受。創(chuàng)新還必須具有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。創(chuàng)新方案應(yīng)建立在充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上,突出實(shí)踐性、計(jì)劃性和可操作性。創(chuàng)新的實(shí)施必須遵循規(guī)律,對重大創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、解剖麻雀的工作方法,做到邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結(jié),在取得成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。創(chuàng)新的實(shí)施必須大膽突破。在實(shí)施創(chuàng)新的過程中,必然會觸及到體制機(jī)制的變革,必然會觸及到部分人的既得利益,只要不違背黨和國家的大政方針、不違反黨和國家的政策法規(guī),就應(yīng)該大膽地突破。
五、建立創(chuàng)新機(jī)制
要建立創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)自覺把創(chuàng)新工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,以此來激活推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作;同時,應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)創(chuàng)新工作。要建立考核評價機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核評價的指標(biāo)體系,大力創(chuàng)新考核評價的手段和方法,確保評價過程公開透明,評價結(jié)果權(quán)威真實(shí)。要建立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,做到有創(chuàng)新就有推廣,有成果就有轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要建立創(chuàng)新的激勵機(jī)制,對優(yōu)秀的創(chuàng)新實(shí)踐成果、理論成果和制度成果要予以獎勵。要建立創(chuàng)新的保障機(jī)制,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在創(chuàng)新工作中遇到的問題和困難及時解決,對創(chuàng)新工作中所需的經(jīng)費(fèi)要盡力保障。要積極構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新的實(shí)踐平臺,鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察干部從工作實(shí)踐中提煉創(chuàng)新議題、檢驗(yàn)創(chuàng)新成果、提升創(chuàng)新能力。通過建立各種激勵機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
六、突出創(chuàng)新實(shí)效
在推進(jìn)創(chuàng)新的實(shí)踐中,要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。要立足實(shí)際,講求實(shí)效,不能脫離實(shí)際工作,不顧客觀情況盲目求“新”,急躁冒進(jìn)。把成效作為檢驗(yàn)創(chuàng)新的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕形式主義和表面文章,使創(chuàng)新成果能夠經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。
黨的十六大通過的黨章修正案,在黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)中,增加了協(xié)助黨的委員會組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的內(nèi)容。因此,一定要根據(jù)變化著的國情和黨情,堅(jiān)持與時俱進(jìn)的精神促進(jìn)工作思路和工作方法的創(chuàng)新,全面履行黨內(nèi)專門監(jiān)督職能和組織協(xié)調(diào)職能,努力營造反腐倡廉工作新格局,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
一、認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗
斗爭形勢形勢,堅(jiān)持強(qiáng)化創(chuàng)新意識
一是要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作面臨著時代性政治任務(wù)的新形勢,樹立適應(yīng)新形勢就必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念。當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變革,出現(xiàn)了江澤民總書記所概括的“四個多樣化”的局面,即經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化。這“四個多樣化”,是我國社會生活眾多變化的突出反映,是我國深化改革的必然趨勢,也是我國社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)?!八膫€多樣化”,為我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入了生機(jī)和活力,也給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來大量的新情況、新問題,造成不小的負(fù)面影響,形成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)利益的多樣化,容易導(dǎo)致思想觀念的多元化,使為人民服務(wù)、集體主義的價值觀受到削弱;社會生活方式多樣化會使一些資本主義和封建主義的陳腐生活方式會乘機(jī)傳播,污染社會風(fēng)氣;社會組織形式多樣化給黨組織和黨員干部的監(jiān)督、管理帶來了困難,削弱黨員干部廉潔自律的外在約束力;就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化會使一些黨員、干部的愛崗敬業(yè)精神有可能淡化。這些都使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)變得更加繁重和艱巨,為此必須不斷開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新路子。
二是要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著實(shí)踐性發(fā)展空間的實(shí)際,樹立機(jī)遇意識和敢于創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。隨著改革開放的不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一些傳統(tǒng)理念、模式以及社會轉(zhuǎn)型初期的“過渡”政策,正逐漸淡出經(jīng)濟(jì)社會舞臺,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的創(chuàng)新奠定了牢靠的“體制基礎(chǔ)”。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,在抓經(jīng)濟(jì)的同時必須牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不放,這兩手都抓住了,經(jīng)濟(jì)才會順利的發(fā)展。各級黨組織都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為黨委的重要工作自覺抓好抓實(shí),將“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新奠定了堅(jiān)定的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭所取得的成果不斷取信于民,鼓舞增強(qiáng)了全社會對我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭最終取得勝利的信心,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新奠定了廣泛的社會和群眾基礎(chǔ)。黨的“創(chuàng)新”理論和創(chuàng)新實(shí)踐的加快,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)的方向,各級黨組織積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
三是要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著實(shí)際性作為不夠的現(xiàn)實(shí),樹立完善和發(fā)展也是創(chuàng)新的觀念。創(chuàng)新就是拋棄舊的,創(chuàng)造新的。但是創(chuàng)新并不排斥繼承,也不是說創(chuàng)新就要“另起爐灶”。創(chuàng)新雖然需要有“第一個吃螃蟹”的精神,同時也需要有“怎樣把螃蟹吃好”的研究。一項(xiàng)工作有了開創(chuàng)性的第一步,是創(chuàng)新,從第一步走向第二步、第三步,同樣也是創(chuàng)新。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還有許多工作是剛剛起步,需要不斷加以改進(jìn),同時各地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作也并非齊頭并進(jìn),“他山之石,可以攻玉”,切實(shí)結(jié)合本地實(shí)際,加以借鑒為已所用,也不失為一種“創(chuàng)新”。創(chuàng)新并非是別人未做的,自己做了才是創(chuàng)新,而要把創(chuàng)新和首創(chuàng)區(qū)別開來,樹立完善發(fā)展也是創(chuàng)新的觀念。
四要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著現(xiàn)實(shí)性創(chuàng)新發(fā)展中的矛盾,樹立解決矛盾和問題就是創(chuàng)新的觀念。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法辦事,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須遵循的兩條重要原則,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新工作必須遵循的原則。但是,創(chuàng)新是一場“革命”,是哲學(xué)性的揚(yáng)棄,創(chuàng)新工作的過程實(shí)質(zhì)上是解決舊有問題和矛盾的過程,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新,也必然存在許多方面的問題和矛盾,尤其是在一些實(shí)際工作中涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、創(chuàng)新工作與法律關(guān)系的問題。原則不能突破,存在問題也必須要解決,這就要求黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在創(chuàng)新時,要解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)在空間上的局部、在時間上的暫時存在的矛盾,以及法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定條款滯后和過于原則的問題,在創(chuàng)新中切實(shí)研究和把握好“度”的問題。
二、針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作特點(diǎn),堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新
一是把創(chuàng)新和借鑒結(jié)合起來,以學(xué)促新。創(chuàng)新雖然強(qiáng)調(diào)要結(jié)合實(shí)際,但決不能“閉關(guān)自守”。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新步伐很快,要適應(yīng)創(chuàng)新工作的要求,就要緊跟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新的實(shí)踐步伐,善于學(xué)習(xí)和借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn),以學(xué)習(xí)促進(jìn)創(chuàng)新工作的開展。
二是把創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,以實(shí)求新。創(chuàng)新是有條件的,其基礎(chǔ)條件是扎實(shí)做好經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,尤其是要把那些在實(shí)踐中證明行之有效的工作做扎實(shí)。實(shí)踐證明,經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作都是行之有效的工作,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須堅(jiān)持可持續(xù)建設(shè)和完善的工作,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的重要基礎(chǔ)?!?/p>
基礎(chǔ)實(shí)創(chuàng)新立”,很難想象一個基礎(chǔ)工作不好的單位能有什么“創(chuàng)新”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新工作必須建立在可持續(xù)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
三是把創(chuàng)新和探索總結(jié)實(shí)踐結(jié)合起來,以敢創(chuàng)新。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是一種探索,必須要與實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)新在實(shí)踐過程中有時與“風(fēng)險”相伴,要努力克服“求穩(wěn)安逸”、“不求有功,但求無過”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新政治性風(fēng)險大、實(shí)踐上操作難度大”等思想認(rèn)識,在工作中大膽探索,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以無私無畏的精神和勇氣,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。
三、結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作實(shí)踐,堅(jiān)持創(chuàng)新的務(wù)實(shí)性 一是明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體,創(chuàng)新反腐倡廉工作機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體是誰,在理論上是明確的,也是不容置疑的,但在少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部中或多或少的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭只是紀(jì)委的事,或主要是紀(jì)委的工作,對這一工作既不重視又不積極,追得緊了,做做形式,擺個樣子,走走過場。象毛澤東同志曾經(jīng)批評過的:彎曲十指,樣子象抓,實(shí)際上什么也沒抓。應(yīng)積極采取一些好的方法和形式,如實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的大格局,把部分人抓變?yōu)榱巳巳俗?,充分調(diào)動和發(fā)揮各個部門的作用。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭制度建設(shè),以制度遏制腐敗。加強(qiáng)基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)性的制度建設(shè),如對人的世界觀、人生觀教育制度,對干部的教育和培養(yǎng)制度等。加強(qiáng)具體事項(xiàng)的監(jiān)督管理制度建設(shè),如財(cái)務(wù)管理制度、審批制度、接待制度、用車制度、報(bào)銷制度等。加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),對不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部是要追究責(zé)任,把有職與有責(zé)統(tǒng)一起來。
三是探索重點(diǎn)突出、關(guān)口前移的干部監(jiān)督新路子,創(chuàng)新監(jiān)督管理方法。健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對決策權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對用人權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對用錢權(quán)的監(jiān)督,強(qiáng)化適度分解權(quán)力的制衡機(jī)制;健全“8小時以外”的監(jiān)督機(jī)制,探索對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外實(shí)施有效監(jiān)督的途徑和辦法;健全事前事中防范機(jī)制,通過體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新,是具有相對性的。規(guī)定的職權(quán),雖然早巳存在,但沒有使用或沒有正確使用而處于“閑置”狀態(tài)的,那么它就是“新”;有的工作別人做了而你沒做,這項(xiàng)工作對于你來說同樣是“新”;有的工作雖然做了,但只是停留在表面并未把握該工作的實(shí)質(zhì),可以說這項(xiàng)工作仍然是一種“新”的領(lǐng)域;有的工作即使做了多少次,但一直有效果,既實(shí)在又管用,那么這項(xiàng)工作同樣是“新”。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的創(chuàng)新,一定要腳踏實(shí)地,要從基礎(chǔ)性工作做起,要從經(jīng)常性工作做起,要從尚未做的工作做起,要從效果不好的工作做起,要從管用的工作做起。
第二篇:在集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新
在集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新 暨*******建設(shè)推進(jìn)會上的講話
紀(jì)委書記 ***
(***年**月**日)
同志們:
這次會議是集團(tuán)公司黨委研究決定召開的,會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹省國資委系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新,暨企業(yè)*******建設(shè)推進(jìn)會精神,總結(jié)、交流、推廣集團(tuán)公司反腐倡廉工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前和今后一個時期集團(tuán)公司反腐倡廉工作和推進(jìn)企業(yè)*******建設(shè)工作。同時,要對今年集團(tuán)公司紀(jì)委前一階段工作進(jìn)行總結(jié),對下一階段工作進(jìn)行安排。剛才,***、**等**個單位分別圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、反腐工作預(yù)警防范體系建設(shè)、案件查辦、權(quán)控工作、效能監(jiān)察五個方面做了經(jīng)驗(yàn)介紹,由于時間關(guān)系,**、***、*****個單位沒有在會上發(fā)言,但書面材料都進(jìn)行了一并下發(fā),各單位要很好地學(xué)習(xí)借鑒。紀(jì)委副書記、監(jiān)察部長**同志對集團(tuán)公司紀(jì)委今年前**個月工作進(jìn)行了簡要總結(jié),對后幾個月工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排,各單位要抓緊學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹,落實(shí)到位。下面,我就進(jìn)一步做好反腐倡廉工作創(chuàng)新和權(quán)控機(jī)制建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重要意義的認(rèn)識,增強(qiáng)工作創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及反腐倡廉建設(shè)的推進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨許多新情況、新問題、新矛盾。一方面,反腐敗工作力度不斷加大,取得明顯成效;另一方面,腐敗現(xiàn)象在得到有效遏制的同時也出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn),改革的深化和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)使得一些體制機(jī)制漏洞和弊端逐漸暴露出來,違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化,新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件和運(yùn)用高科技手段作案不斷增加。反腐倡廉工作在理念思路、工作內(nèi)容、工作領(lǐng)域、體制機(jī)制和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在一些不足,迫切需要我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)改革創(chuàng)新。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)改革創(chuàng)新的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),更好地為企業(yè)的改革發(fā)展提供政治保障。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識,明確創(chuàng)新思路,研究創(chuàng)新方法,追求創(chuàng)新效果。
我們集團(tuán)公司反腐倡廉工作創(chuàng)新的內(nèi)容和領(lǐng)域很多,剛才幾個單位講到的五個方面就很能說明問題。尤其是去年以來我們重點(diǎn)推進(jìn)的權(quán)控機(jī)制建設(shè)工作,更是突出體現(xiàn)了企業(yè)反腐倡廉工作改革創(chuàng)新的新要求、新規(guī)律。這項(xiàng)工作,中紀(jì)委、省紀(jì)委、省國資委、***集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志就河北開展*******建設(shè)提出過明確要求,省國資委黨委、***黨委以及我們***集團(tuán)黨委,對這項(xiàng)工作也都做過專門部署。所以,各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動性。要以創(chuàng)新求發(fā)展,以創(chuàng)新促深入,把企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新思想融入到各項(xiàng)工作中,長期堅(jiān)持下去,以建立企業(yè)*******為重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新,帶動企業(yè)反腐倡廉工作上水平、上檔次。
二、緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真探索企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新的途徑和方法
推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新,是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。今年**月和**月,中紀(jì)委、省紀(jì)委分別召開了反腐倡廉工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會,省國資委紀(jì)委也在**月**日召開了專題會議,對反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新做出了安排部署,三次會議上,各級領(lǐng)導(dǎo)都明確強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)工作創(chuàng)新中,要注重發(fā)揮?**方面作用?,全面貫徹?***?的基本要求。(?****用?,即:注重發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的龍頭作用、反腐倡廉教育的先導(dǎo)作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵作用、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推動作用、糾風(fēng)工作的整治作用、懲治的懲戒作用和治本功能、科技的支撐作用、自身建設(shè)的保障作用;?***?,即:必須堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo);必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;必須抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個工作重點(diǎn);必須重視工作方式方法創(chuàng)新;必須大力加強(qiáng)反腐倡廉理論創(chuàng)新;必須尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。)我們今后的工作創(chuàng)新中,要認(rèn)真遵循和牢牢把握這些指導(dǎo)思想和基本原則。
我們開展反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新,要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這個大局,以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為主線,以企業(yè)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的工作措施創(chuàng)新為重點(diǎn),進(jìn)一步突出教育的針對性、制度的實(shí)用性和監(jiān)督的有效性,著眼企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀,分析預(yù)測形勢,注重解決實(shí)際問題,追求創(chuàng)新效果。在工作創(chuàng)新過程中,要注意以下幾個方面:
一是在創(chuàng)新思路上要清晰。工作創(chuàng)新是為了解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,而且這些問題用老辦法無法解決。所以說,創(chuàng)新不能停留在口頭上,不能空洞地談理論,為了創(chuàng)新而創(chuàng)新。***書記在省***專題會議上強(qiáng)調(diào),企業(yè)再大也是基層單位,基層工作創(chuàng)新就是要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究探索解決問題的新措施新辦法,新問題解決了,創(chuàng)新成果就出來了,認(rèn)真加以總結(jié),自然也就上升到理論上來了。因此,我們在工作創(chuàng)新上的思路必須清晰,那就是,工作創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了解決實(shí)際問題,這一點(diǎn)我們必須牢牢地把握。
二是在創(chuàng)新內(nèi)容上要具體。工作創(chuàng)新要從做好每件事情開始。一個新情況出現(xiàn)了,研究探索出了解決的新辦法,這就是創(chuàng)新;長期堅(jiān)持和積累,就形成了完整的創(chuàng)新體系。比如說,辦案工作創(chuàng)新,作為企業(yè)就是要研究新形勢下企業(yè)發(fā)生違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律,探索調(diào)查取證的技巧和方法,研究如何更好地發(fā)揮典型案件的警示教育作用,等等。再比如說,反腐倡廉制度創(chuàng)新,就要針對新出現(xiàn)的問題研究建立和完善新的制度。其他工作創(chuàng)新也是一樣,要結(jié)合實(shí)際,從具體事項(xiàng)抓起,逐漸積累,不斷完善,形成體系。
三是在創(chuàng)新方法上要可行。工作上有新點(diǎn)子了,但能不能用起來,還要看具體的操作方法。如果投入的人力物力太多,成本太高,到頭來得不償失,這樣的創(chuàng)新我們在工作中要盡力避免。比如說,企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代化的科技監(jiān)督手段和教育方法,如果效果上與常規(guī)方法一樣,耗費(fèi)的人力和財(cái)力資源又多,只是新鮮而已,那么,這種創(chuàng)新的方法是不可行的,這種傾向也要引起我們的注意。
四是在創(chuàng)新效果上要明顯。創(chuàng)新的目的就是要使我們的工作更扎實(shí)、更有效,更能發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)在企業(yè)改革發(fā)展中的保障和促進(jìn)作用,如果就創(chuàng)新講創(chuàng)新,不計(jì)成本、不講代價,不考慮結(jié)果,那么,這樣的創(chuàng)新寧可不做。所以,創(chuàng)新要追求效果。哪怕只搞了一項(xiàng)創(chuàng)新,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,也比搞很多項(xiàng)創(chuàng)新沒有明顯效果要強(qiáng)得多。
應(yīng)該說,關(guān)于工作創(chuàng)新,方方面面都在講,我剛才也就工作創(chuàng)新中要注意的問題講了四個方面,接下來具體的創(chuàng)新點(diǎn)子要靠大家出,靠大家在工作中去思考、去挖掘;創(chuàng)新措施要靠大家去探索、去實(shí)踐;創(chuàng)新的結(jié)果也要大家一起來評判。總之,通過這次會議,使大家能進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識,既要敢于創(chuàng)新,又要善于創(chuàng)新,積極探索創(chuàng)新舉措,追求扎實(shí)的創(chuàng)新效果。
三、積極推進(jìn)***監(jiān)控機(jī)制建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新 *******建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作。各單位要按照集團(tuán)公司《實(shí)施方案》以及年初工作會要求,充分借鑒我們集團(tuán)公司以及整個*******集團(tuán)兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,深入推進(jìn)*******建設(shè)。
在年初的工作會上,集團(tuán)公司紀(jì)委就這項(xiàng)工作提出了總的思路,就是:以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要權(quán)力部門和崗位監(jiān)督為重點(diǎn),健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,主要突出?三個機(jī)制建設(shè)和四項(xiàng)重點(diǎn)工作?,即:建設(shè)科學(xué)民主的權(quán)力運(yùn)行決策機(jī)制、規(guī)范透明的權(quán)力運(yùn)行執(zhí)行機(jī)制、防控有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制;建立和完善權(quán)力風(fēng)險預(yù)警制度、風(fēng)險權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)登記備案與責(zé)任倒查追究制度、礦(廠)務(wù)公開制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)制度。為此,要注意做好以下幾點(diǎn):
一要全面準(zhǔn)確把握*******建設(shè)的基本原則和目標(biāo)任務(wù)?!秾?shí)施方案》提出了?五項(xiàng)基本原則?和?三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,各單位要在工作中認(rèn)真領(lǐng)會和把握。企業(yè)*******建設(shè),最根本的是要建立起上面說到的?三個機(jī)制?。這?三個機(jī)制?遵循了國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行規(guī)律,環(huán)環(huán)相扣,相互制約,是一個有機(jī)聯(lián)系的整體,形成了一個完整的監(jiān)控鏈條。對于這?三個機(jī)制?,各單位都有自己的基礎(chǔ),可能在某一方面做得比較好,但還沒有搭起完整的鏈條,構(gòu)建成熟的體系。因此,在今后的工作中要注意抓好薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持整體推進(jìn),并不斷完善。
二要突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵,推動*******建設(shè)整體工作。?四項(xiàng)重點(diǎn)工作?要求不變,集團(tuán)公司紀(jì)委已經(jīng)對這些重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化、深化。年初制定的《‘三重一大’事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法(試行)》,《權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》,《對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)暫行規(guī)定》,《招投標(biāo)監(jiān)督辦法(試行)》,以及后來下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度》等一系列工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),包括我們今年開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理整頓,?小金庫?專項(xiàng)治理檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待監(jiān)督檢查等工作,就是細(xì)化分解并繼續(xù)深化?四項(xiàng)重點(diǎn)工作?的重要舉措和具體抓手,各單位對這些制度和舉措都要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹,深化落實(shí)。要深入抓好《廉政準(zhǔn)則》和《從業(yè)規(guī)定》的落實(shí),一方面要著眼于兩個法規(guī)中提出的風(fēng)險點(diǎn),有針對性地提出防范措施;另一方面要通過學(xué)習(xí)貫徹兩個法規(guī),進(jìn)一步提高對建立國有企業(yè)*******的認(rèn)識,營造開展*******建設(shè)的濃厚氛圍。
三要持續(xù)改進(jìn)、鞏固提高,不斷增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力。這方面,一是要深化高風(fēng)險權(quán)力備案目錄分解和責(zé)任追究制度。上半年我們通過兩次專項(xiàng)協(xié)調(diào)會議,就高風(fēng)險權(quán)力備案制度的規(guī)范和深化,分別對集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室和基層單位提出了具體要求,各單位、各部門都要提高認(rèn)識,加強(qiáng)重視,規(guī)范管理,對高風(fēng)險權(quán)力要做到科學(xué)分解,及時備案,規(guī)范記錄,要把備案工作納入到各單位、各部室的?三位一體?常態(tài)性考核目標(biāo)當(dāng)中,形成長效化管理機(jī)制,充分發(fā)揮好高風(fēng)險權(quán)力備案工作在問責(zé)問效上提供依據(jù)、加強(qiáng)約束的突出作用。二是要進(jìn)一步探索?三重一大?決策、執(zhí)行、監(jiān)督三到位的綜合管理機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度的同時,重點(diǎn)在工作流程的設(shè)計(jì)上和風(fēng)險環(huán)節(jié)的管理上體現(xiàn)嚴(yán)密性、規(guī)范性和可操作性,以達(dá)到源頭治腐、防患未然之目的。三是要加強(qiáng)公開力度。重點(diǎn)圍繞?三重一大?進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,拓展公開范圍,擴(kuò)大公開陣地,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,提升監(jiān)督實(shí)效,加快構(gòu)建?大監(jiān)督?格局。四是要著力抓好權(quán)力運(yùn)行示范單位和示范管理創(chuàng)建活動。集團(tuán)公司紀(jì)委要把今年重點(diǎn)開展的?廉潔管理示范點(diǎn)創(chuàng)建?、?廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建?、?效能監(jiān)察新格局創(chuàng)建?、?反腐倡廉宣傳教育工作格局創(chuàng)建?等工作進(jìn)行聯(lián)動式推進(jìn),一體化考評,各單位要積極整合資源,協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌推進(jìn),保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作相互支撐、相互促進(jìn),爭做權(quán)力運(yùn)行的示范點(diǎn),廉潔管理的示范點(diǎn)。
四、以創(chuàng)新為動力,推動今年企業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作全面落實(shí) 推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新,即是長期的戰(zhàn)略性任務(wù),又是當(dāng)前一個階段的重點(diǎn)工作。各單位既要著眼長遠(yuǎn),更要立足當(dāng)前,把工作創(chuàng)新與完成全年工作任務(wù)結(jié)合起來,目前,全年時間已經(jīng)過半,各單位要對各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面的梳理,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),研究制定具體措施,以改革創(chuàng)新的精神,集中精力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,豐富創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新,首先要加強(qiáng)對反腐倡廉理論的學(xué)習(xí)和研究。理論是實(shí)踐的指南,沒有理論作支撐,頭腦空空,什么創(chuàng)新都搞不出來。反腐倡廉工作創(chuàng)新,是具有自我挑戰(zhàn)性的工作,是向傳統(tǒng)的習(xí)慣性思維挑戰(zhàn),向已有的權(quán)力運(yùn)行模式挑戰(zhàn)。各單位一定要牢固樹立自我革新的理念,堅(jiān)定必勝的信心,敢于沖破舊有的習(xí)慣束縛,迎接新的挑戰(zhàn)。要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化對反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的認(rèn)識,為工作創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究,深入實(shí)際、深入群眾開展調(diào)查研究,在總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)、深入研究論證的基礎(chǔ)上,不斷提出懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新舉措。
二要強(qiáng)化辦案思路和方法的創(chuàng)新,切實(shí)突破一批典型違紀(jì)違法案件。查辦案件工作歷來是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的重點(diǎn)工作,面對目前仍然嚴(yán)峻的反腐敗斗爭形勢,查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量是檢驗(yàn)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門工作力度和水平的重要指標(biāo)。當(dāng)前,***集團(tuán)?建設(shè)***北方支柱礦區(qū)?步伐矯健,資源整合力度不斷加大,項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展迅速,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門在這種企業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的可喜局面下,尤其要保持冷靜的頭腦,保持居安思危的意識。無數(shù)的歷史事實(shí)和教訓(xùn)都告誡我們,企業(yè)快速發(fā)展、急速跨越的同時,也多是腐敗行為鉆空子、找機(jī)會的易發(fā)和多發(fā)時期。很多單位,尤其是那些在管理鏈條上權(quán)力風(fēng)險點(diǎn)較高較多的單位,長期處于無案可查、無案可辦的所謂?零案件?狀態(tài),這個是不是正常,大家要去認(rèn)真思考。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要克服畏難情緒,敢于碰硬,牢固樹立不辦案就是失職的理念,進(jìn)一步組織力量排查線索,統(tǒng)一調(diào)度辦案人員;要特別注意研究辦案方法的創(chuàng)新,敢于和善于從信訪、督查、監(jiān)察等日?;顒又邪l(fā)現(xiàn)案件線索;要善于運(yùn)用政策和策略,把現(xiàn)代科學(xué)手段與傳統(tǒng)的談話突破方式結(jié)合起來;要發(fā)揮好典型案件的警示教育作用,搞好案件剖析,總結(jié)教訓(xùn),帶動教育、監(jiān)督、制度建設(shè)等各項(xiàng)工作的深入。
三要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作。各單位要以創(chuàng)新為動力,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),把年初部署的各項(xiàng)工作善始善終地抓好。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,對各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)察和調(diào)度,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,明確推進(jìn)步驟,確保完成全年任務(wù)。一方面要緊緊抓住與企業(yè)改革發(fā)展、職工群眾利益密切相關(guān),腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全*******;另一方面,要把創(chuàng)新理念融入到各項(xiàng)工作中,進(jìn)一步抓鞏固、抓規(guī)范、抓延伸、抓提高,在教育、制度、監(jiān)督、效能監(jiān)察、廉潔文化和隊(duì)伍建設(shè)等方面都要有新舉措、新亮點(diǎn)。各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真研究并深化抓好各項(xiàng)工作具體措施,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,搞好任務(wù)分解和監(jiān)督檢查,把工作落到實(shí)處。
四要加強(qiáng)監(jiān)督,做好信息反饋。集團(tuán)公司紀(jì)委要加強(qiáng)對各單位反腐倡廉工作創(chuàng)新和推進(jìn)*******建設(shè)情況的督導(dǎo)檢查。及時了解和掌握工作進(jìn)展情況,幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。各單位黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要在突出抓好本級的基礎(chǔ)上,對區(qū)科層實(shí)施分類指導(dǎo),推動工作落實(shí)。要建立信息反饋制度,加強(qiáng)交流溝通,各單位的反腐倡廉工作創(chuàng)新舉措、成果和推進(jìn)*******建設(shè)情況要及時向集團(tuán)公司紀(jì)委反饋。
同志們,積極推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新,深入開展*******建設(shè),是國有企業(yè)懲防體系建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的重要舉措,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以?發(fā)展、創(chuàng)新、做實(shí)?六字方針為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨政工作部署,振奮精神,扎實(shí)工作,闖出新路子,抓出新亮點(diǎn),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要把推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新與完成今年集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合,促進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷取得新成效,為推動企業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
第三篇:反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作匯報(bào)
XX醫(yī)院
反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作匯報(bào)
近年來,XX醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防、懲防并舉的方針,緊緊圍繞醫(yī)院醫(yī)療中心工作,以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為工作重點(diǎn),加大宣傳教育力度,建立完善懲治和預(yù)防腐敗的長效機(jī)制,堅(jiān)決糾正和預(yù)防醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),為促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展提供有力保證。
一、以制度建設(shè)樹清風(fēng)正氣,筑牢行為準(zhǔn)則的規(guī)范防線。
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。每年年初,院黨委與全院各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,明確科室負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)行風(fēng)的第一責(zé)任人。同時,制定并下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解表》,進(jìn)一步健全責(zé)任體系,制定細(xì)化措施,加強(qiáng)責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)對臨床合理用藥的監(jiān)管。醫(yī)院制訂了《合理用藥考核暫行辦法》和《異動用藥監(jiān)督管理辦法》,成立合理用藥領(lǐng)導(dǎo)小組、合理用藥管理督導(dǎo)小組和合理用藥管理專家組,規(guī)范了工作流程,每月公示用藥量前十位的藥品和醫(yī)生,每2個月進(jìn)行一次異動藥品的檢查和梳理,對存在問題的相關(guān)科室、個人及藥品經(jīng)銷商落實(shí)相應(yīng)的處罰,真正做到合理用藥,實(shí)現(xiàn)群眾滿意。
3、落實(shí)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員的教育和輪崗制度。堅(jiān)持每季對重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行警示教育活動,嚴(yán)格落實(shí)藥劑科、總務(wù)科負(fù)責(zé)人及采購員、庫房管理員等關(guān)鍵崗位人員的輪崗制度,明確輪崗范圍和周期。
4、建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。根據(jù)中心要求,院黨委在全院范圍內(nèi)開展權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作,成立了醫(yī)院一把手全面負(fù)責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)全員參與的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,院辦把關(guān)審核,監(jiān)察科全程監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)《無錫市部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)基本規(guī)范指導(dǎo)手冊》要求及醫(yī)院工作實(shí)際,認(rèn)真梳理確定了包含領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利、職能部門權(quán)利和醫(yī)務(wù)人員權(quán)利在內(nèi)的20項(xiàng)權(quán)利目錄。根據(jù)目錄,按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則進(jìn)行權(quán)利范圍的界定,明確各項(xiàng)權(quán)利的分責(zé)。各職能部門對照要求,針對目錄確定權(quán)利內(nèi)容,認(rèn)真編制操作規(guī)程。監(jiān)察科對崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、信息公開制及考核評價制等監(jiān)督檢查制度。
5、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開。把重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用、衛(wèi)生行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等社會普遍關(guān)注、涉及人民群眾切身利益、容易滋生腐敗問題的各類事項(xiàng)作為醫(yī)院黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,及時向社會和群眾公示,接受社會監(jiān)督。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格等信息的公示工作,使干部群眾知曉率達(dá)100%,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。
二、以創(chuàng)新措施促整紀(jì)肅風(fēng),實(shí)現(xiàn)拒腐防變的行為轉(zhuǎn)化。
1、開展“廉政文化進(jìn)工地”活動。在參與基建的醫(yī)院工作人員中開展“廉政文化進(jìn)工地”活動,單位主要領(lǐng)導(dǎo)找分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)找基建科工作人員進(jìn)行廉政談話;要求基建科工作人員根據(jù)自警、自省、自勵的要求,針對自己的工作崗位及工作要求,每人給自己提出一條勤廉箴言,并制成小卡片放在辦公桌顯眼處,時刻提醒自己緊繃廉政弦,切實(shí)做到廉潔奉公、強(qiáng)化自律。
2、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。為有效提高機(jī)關(guān)辦事效率,努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)形象,在機(jī)關(guān)職能科室范圍內(nèi)開展加強(qiáng)效能建設(shè)活動,著力解決職能科室在工作作風(fēng)上存在的突出問題。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實(shí)施意見》,開展了“我為臨床一線做些什么”大討論活動,編制《XX醫(yī)院機(jī)關(guān)文明服務(wù)行為規(guī)范》,通過開展職能科室自查自糾、召開職工座談會、發(fā)放征求意見表、開展機(jī)關(guān)干部進(jìn)行公文寫作培訓(xùn)、充實(shí)行政查房內(nèi)涵、規(guī)范職能科室聯(lián)帶工作、建立職能科室聯(lián)席會議制度、強(qiáng)化首問(科)負(fù)責(zé)制、實(shí)行限時服務(wù)等系列措施,糾正機(jī)關(guān)的會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和作風(fēng),讓職工感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從而帶動全院作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。職能科室聯(lián)帶反應(yīng)基層科室的意見和建議,限時反饋率達(dá)100%,基層科室對職能科室的滿意度從80%上升至93.68%。
3、拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度。一是通過醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)開設(shè)每月網(wǎng)上廉政課堂,提高廉政教育學(xué)習(xí)的覆蓋面和學(xué)習(xí)途徑,同時堅(jiān)持每季對重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行警示教育活動,做到警鐘長鳴,促進(jìn)廉潔自律。二是在每年開展“5.10(我要廉)”思廉日活動中不斷推陳出新,用“清風(fēng)贊”廉政漫畫展、征集廉政警句和自勉箴言、一把
手將廉政黨課、發(fā)送廉政短信等形式多元、參與度廣的活動來營造風(fēng)清氣的正良好氛圍。三是開展“醫(yī)院精神”大討論和大演講,挖掘身邊的優(yōu)秀人物,號召向醫(yī)院“中國好人”任勇學(xué)習(xí),開展院內(nèi)崗位標(biāo)兵評選和宣傳,以榜樣引路,激勵人生,以醫(yī)者之心,捍衛(wèi)職業(yè)理想;四是扎實(shí)開展好“堅(jiān)定理想信念,自覺拒腐防變”黨員集中輪訓(xùn)工作,走進(jìn)“無錫市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”參觀學(xué)習(xí),觀看醫(yī)藥行業(yè)腐敗警示教育片,聽潘兆麟院長題為《遵紀(jì)守法,必須警鐘長鳴》的廉政黨課,觀看專題紀(jì)錄片《信仰》,幫助全體黨員堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)思想修養(yǎng),提高能力素質(zhì),在本職崗位上盡心盡力地履行職責(zé),努力創(chuàng)造一流的工作成績。
三、以解放思想攻弱點(diǎn)難點(diǎn),鞏固反腐倡廉的工作成效。
1、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反商業(yè)賄賂形勢依然嚴(yán)峻,治理商業(yè)賄賂任重而道遠(yuǎn)。醫(yī)院要進(jìn)一步下猛藥,出狠招,對“紅包”、“回扣”等隱匿較深的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,加大懲處打擊的力度,讓全院干部職工深刻意識到違法犯罪的慘痛代價,從思想上牢牢繃緊法律底線,常思貪欲之害、常懷律己之心、常修從業(yè)之德。
2、逐步構(gòu)建與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與時代精神相統(tǒng)一、具有醫(yī)療行業(yè)特色的醫(yī)院廉政文化體系。用健康、向上、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)全院干部職工思想陣地,使全院干部職工更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到“以廉為榮、以貪為恥”,著力打造清明的政治環(huán)境,清新的和諧風(fēng)氣和清廉的職工隊(duì)伍。
二〇一三年八月二十三日
第四篇:2012反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新材料
市農(nóng)業(yè)委員會
2012年反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新材料
2012年,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照黨的十七大對反腐敗工作的總體要求,以抓教育、抓重點(diǎn)、抓糾風(fēng)、抓制度、抓監(jiān)督為切入點(diǎn),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)系統(tǒng)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,取得了初步成效。具體做法如下:
一、注重責(zé)任分解抓落實(shí)
一是層層分解任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2月份,召開了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署,將任務(wù)分解到各班子成員及責(zé)任單位,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。二是圍繞中心,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制工作與其他工作緊密結(jié)合,特別是與2月份召開的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上確定的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè),把引導(dǎo)黨員干部投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)鍛煉干部的著力點(diǎn),使黨員干部的精力用在支持服務(wù)“三農(nóng)”上,以實(shí)踐促進(jìn)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展。
二、注重學(xué)習(xí)教育抓落實(shí)
一是按照“大宣教”工作格局要求,明確了紀(jì)檢監(jiān)察室、黨委辦和人事科等職能科室黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育職責(zé),增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的綜合效果。二是開展廉政警示專題教育活動,組織黨員干部經(jīng)常性地觀看警示教育片。三是堅(jiān)持開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)干部
1活動。四是利用每周固定學(xué)習(xí)日組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大和中紀(jì)委十七屆七次全會精神及有關(guān)廉政法規(guī)制度,并要求大家記好學(xué)習(xí)筆記,寫好學(xué)習(xí)心得。五是組織開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動。六是組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)系列活動。
三、注重制度建設(shè)抓落實(shí)
按照市委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)施意見,通過抓制度的執(zhí)行,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。一是完善落實(shí)反腐倡廉宣傳教育聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐倡廉教育工作,及時交流情況,研究安排工作,解決存在問題。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)及個人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的要求,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度、民主生活會制度、述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和誡勉談話等制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。三是新出臺了《2012工作目標(biāo)管理考核辦法》,對全委的工作進(jìn)行量化考核。四是在認(rèn)真抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的同時,完善了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等相關(guān)制度,為進(jìn)一步加強(qiáng)全委反腐倡廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供制度保證。同時,通過深入調(diào)研和積極探索,即將出臺新的管理制度和辦法。
四、注重監(jiān)督到位抓落實(shí)
一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的力度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理,深化村級財(cái)務(wù)公開和審計(jì)監(jiān)督,依法及時解決農(nóng)民合理利益訴求,堅(jiān)決糾正和查處事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益、反響較為突出的問題,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,發(fā)揮最大效益。二是圍繞農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步
把好建設(shè)項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié),著力從規(guī)定、制度、監(jiān)督和創(chuàng)新等方面入手,構(gòu)建項(xiàng)目管理長效機(jī)制,進(jìn)一步提高我市農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的決策、建設(shè)和管理化水平,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供支撐和保障。三是圍繞工作作風(fēng),進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì),治庸、治懶、治散,大力整治干部隊(duì)伍中作風(fēng)不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、為政不廉等庸懶散問題,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,不斷深化和推進(jìn)效能建設(shè)。
雖然,我們已經(jīng)做了大量工作,并取得了一定成效,但我們也清醒地看到,與市委、市紀(jì)委的新要求和干部群眾的新期待相比,還有很大差距,反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。今后,我們要進(jìn)一步采取有效措施,以高度的政治責(zé)任感,良好的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得更大的成效。
二〇一二年三月十五日
第五篇:深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新
深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新
改革創(chuàng)新是社會發(fā)展進(jìn)步的時代潮流,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,清水縣把改革創(chuàng)新作為有效懲治和預(yù)防腐敗的根本途徑,充分釋放創(chuàng)新能量,蓬勃開展創(chuàng)新活動,不斷涌現(xiàn)創(chuàng)新成果,以改革創(chuàng)新提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為我縣全面小康社會建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。1月4日,按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定和省、市有關(guān)制度要求,清水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直反腐倡廉建設(shè)牽頭部門主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委常委會述職述廉,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直反腐倡廉建設(shè)牽頭部門主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了民主測評。會議進(jìn)一步深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,督促各級黨政組織主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法從政、民主從政、廉潔從政,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作,確保更好地完成懲防體系建設(shè)工作任務(wù)。
紀(jì)委常委、紀(jì)委委員、紀(jì)委各室主任,18鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣直單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長、監(jiān)察員)參加會議;會上金集鎮(zhèn)、黃門鄉(xiāng)、隴東鄉(xiāng)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育體育局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、國稅局的主要領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)“一崗責(zé)雙”,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心服務(wù)大局,圍繞宗旨服務(wù)群眾,反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了述職述廉。
深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新,一要深化對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識,把改革創(chuàng)新作為一種思想理念、精神狀態(tài)和工作作風(fēng),抓亮點(diǎn)重特色,抓難點(diǎn)謀突破,增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的源動力。二要把握創(chuàng)新內(nèi)容,既要總結(jié)、提煉、推廣我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又要著力推進(jìn)反腐倡廉理念和思路、內(nèi)容和載體、方式和方法、機(jī)制和制度等方面的創(chuàng)新,樹立品牌意識,提升謀劃能力,優(yōu)化工作效能,找準(zhǔn)防治腐敗問題的突破口,探索維護(hù)群眾利益的新舉措,增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的突破力。三要強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既注重提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新能力,又充分調(diào)動各類社會主體的創(chuàng)新活力,健全創(chuàng)新工作考核和激勵機(jī)制,創(chuàng)建黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主抓、廣大人民群眾參與的工作格局,增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的執(zhí)行力。四要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以中紀(jì)委五室聯(lián)系點(diǎn)為契機(jī),大力加強(qiáng)廉政教育,積極開展督促檢查,著力構(gòu)建懲防體系,不斷強(qiáng)化干部管理,逐步推進(jìn)行政監(jiān)察,使全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯的成效,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。