第一篇:XXX鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)工作
XXX反腐倡廉建設(shè)工作 要點(diǎn)及組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
各基層黨支部:
XXX年全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,全面落實(shí)縣紀(jì)委部署的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)工作要在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和情況綜合。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
1、進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。要從 思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。此項(xiàng)工作由馬勇、王沖、謝麗榮同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)、組織部門配合。
2、要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,深入推進(jìn)監(jiān)督工作,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利。此項(xiàng)工作由馬勇、王沖、喬春闊同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)、宣傳部門配合。
3、要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。此項(xiàng)工作由王沖、喬春闊同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)、宣傳部門配合。
4、要堅(jiān)決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送錢物、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。拒收不了的要在收到之日起十日內(nèi)上交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),凡不按規(guī)定上交的,一律視為違紀(jì),要先免職,再根據(jù)規(guī)定處理。要加大督查力度。此項(xiàng)工作由馬勇、王沖、謝麗榮同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)、組織部門配合。
5、堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng),不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部“跑官要官”。對(duì)跑官要官的要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整。對(duì)制止不利,用人失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。此項(xiàng)工作由王沖、謝麗榮同志主管,鎮(zhèn)紀(jì) 委負(fù)責(zé)、組織部門配合。
6、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦“升學(xué)宴”等事宜收錢斂財(cái)?shù)模唤?jīng)發(fā)現(xiàn),要先行停止工作,再進(jìn)行嚴(yán)肅處理。此項(xiàng)工作由王沖、謝麗榮、唐殿昌同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)、組織部門、派出所配合。
7、不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部參與各種賭博活動(dòng)。凡參與賭博的,要先免去職務(wù),再依據(jù)規(guī)定處理。此項(xiàng)工作由王沖、謝麗榮、唐殿昌同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)、組織部門、派出所配合。
8、鞏固取消村組招待費(fèi)成果,對(duì)村組違規(guī)發(fā)生招待費(fèi)問題,要嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員的責(zé)任。此項(xiàng)工作由馬勇、王沖、翟亞杰、王國恩同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)檢負(fù)責(zé),財(cái)政所、經(jīng)營站配合。
二、查辦違法違紀(jì)案件工作
要進(jìn)一步抓好大案要案查處。要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,依照黨紀(jì)國法,堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決懲處腐敗分子。根據(jù)當(dāng)前暴露的腐敗問題和案件發(fā)生的特點(diǎn),要重點(diǎn)查辦基層干部在涉農(nóng)涉地方面的違紀(jì)違法案件。此項(xiàng)工作由馬勇、呂蓬勃、王沖同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)檢 負(fù)責(zé),經(jīng)營站配合。
三、糾風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)和專項(xiàng)治理工作
1、要繼續(xù)圍繞解決群眾“上學(xué)貴、上學(xué)難”問題,深入治理教育亂收費(fèi),推動(dòng)教育資源共享和教育公平發(fā)展,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)禁搭車收費(fèi)和向?qū)W生推銷商品、提供有償服務(wù)等形式變相收費(fèi),堅(jiān)決剎住違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課行為。此項(xiàng)工作由孫玉鳳、王沖同志主管,教育部門負(fù)責(zé),物價(jià)站、財(cái)政所配合。
2、堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害群眾利益的問題。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用等問題。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管。此項(xiàng)工作由馬勇、王英宏同志主管,房產(chǎn)、城建負(fù)責(zé)、土地部門配合。
3、加大對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件。此項(xiàng)工作由王沖、呂蓬勃同志主管,經(jīng)管站負(fù)責(zé)。
四、從源頭上預(yù)防和治理腐敗及宣教工作
1、要進(jìn)一步抓反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新。要抓住正 確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此項(xiàng)工作由田志會(huì)、XXX、王沖、謝麗榮同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)、組織部門配合。
2、建立健全大宣教格局,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)性作用,努力形成反腐倡廉教育的整體合力。要把反腐敗教育同加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步解決黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體。深入學(xué)習(xí)宣傳“三廉”典型的先進(jìn)事跡,繼續(xù)開展“讀書思廉”和警示教育等活動(dòng)。要把反腐倡廉思想教育融入到領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)教育的實(shí)效性。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,積極總結(jié)推廣廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村工作。此項(xiàng)工作由王沖、喬春闊同志主管,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)、宣傳部門配合。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔、競爭上崗、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子擬任人選表決、領(lǐng)導(dǎo) 干部辭職的規(guī)定。堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。此項(xiàng)工作由田志會(huì)、謝麗榮同志主管,組織部門負(fù)責(zé)。
五、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》工作
1、認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,落實(shí)好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性大事、全局性問題和重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。落實(shí)好民主生活會(huì)制度,努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量,通過領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的互相監(jiān)督,切實(shí)解決思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。此項(xiàng)工作由田志會(huì)、謝麗榮、王沖同志主管,組織部門負(fù)責(zé)。
2、精心組織《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹。要把貫徹《實(shí)施綱要》列入個(gè)黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。此項(xiàng)工作由馬勇、王沖、謝麗榮、喬春闊同志主管,組織、宣傳部門負(fù)責(zé)。
六、除上述專項(xiàng)分工外,鎮(zhèn)黨委政府人員還有如下分工 黨委書記田志會(huì)同志負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,同時(shí)側(cè)重抓好黨委、人大、政府、紀(jì)委、武裝的反腐倡廉工作。
黨委副書記、鎮(zhèn)長XXX同志負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,同時(shí)側(cè)重抓好政府黨組、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉工作。
黨委副書記馬勇同志負(fù)責(zé)抓好黨群口分管單位的反腐倡廉工作。
紀(jì)委書記王沖同志協(xié)助黨委書記抓好全鎮(zhèn)反腐倡廉工作。
鎮(zhèn)人大主席謝俊英負(fù)責(zé)人大反腐倡廉工作。政府各位副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)所分管的各部門和單位的反腐倡廉工作。
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉工作職責(zé):
(1)按照分工,認(rèn)真研究部署分管單位和地區(qū)的反腐倡廉工作,保證鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)反腐倡廉措施的落實(shí)。
(2)經(jīng)常聽取、檢查和指導(dǎo)分管單位和地區(qū)的反腐倡廉工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,提出加強(qiáng)反腐倡廉的具體工作意見。(3)發(fā)揮表率作用,帶領(lǐng)分管單位和地區(qū)的班子成員認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
(4)采取得力措施,切實(shí)解決分管單位和地區(qū)存在的群眾意見大、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。
(5)對(duì)分管單位和地區(qū)發(fā)生的違紀(jì)違法案件親自過問。
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要在年終寫出分管單位、部門的反腐倡廉工作總結(jié),交鎮(zhèn)紀(jì)委,在由鎮(zhèn)紀(jì)委綜合后報(bào)縣紀(jì)委。
各部門和各單位要按照分工真正負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),年末向鎮(zhèn)黨委寫出總結(jié)報(bào)告。
中共XXXXXX委員會(huì)
第二篇:2010反腐倡廉建設(shè)工作自查報(bào)告
2010反腐倡廉建設(shè)工作自查報(bào)告 2010年***按照中央、市、區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和市委**屆**次全委會(huì)精神,緊緊圍繞“*******”的總體目標(biāo),積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。根據(jù)《******的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉工作的研究部署。
一年來,堅(jiān)持在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,**把反腐倡廉工作與各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是整個(gè)單位的懲防工作形成了一把手為第一責(zé)任人全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓,職能處室重點(diǎn)抓,各處室、各單位具體抓,上下聯(lián)動(dòng),全員參與,超前防范,齊抓共管的局面。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神、市委**次全委會(huì)精神、中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)上的講話及全會(huì)工作報(bào)告等上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。三是為使黨風(fēng)廉政建設(shè)
1責(zé)任制不流于形式,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把擔(dān)負(fù)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)與事務(wù)局工作相結(jié)合,及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況向上級(jí)部門報(bào)告,主動(dòng)接手上級(jí)的監(jiān)督,完成各項(xiàng)信訪回復(fù),把反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處。
二、深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
教育是落實(shí)責(zé)任制的前提和基礎(chǔ),是治本之策,是從源頭上治理不正之風(fēng)和預(yù)防腐敗的根本措施。加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,增強(qiáng)黨員干部抵制腐敗思想侵蝕的能力,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提和基礎(chǔ)。**立足抓好“三個(gè)教育”,樹起“三道防線”:加強(qiáng)思想政治教育,樹起思想道德防線;加強(qiáng)警示教育,樹起警示訓(xùn)誡防線;加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育,樹起黨紀(jì)國法防線。一年來,組織*次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí),組織形式多樣的黨風(fēng)廉政教育*次,撰寫調(diào)研報(bào)告,結(jié)合“******,上黨課,進(jìn)行宣講。同時(shí)深入基層,加強(qiáng)對(duì)話,定期不定期與職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政談話,關(guān)心職工工作、生活情況,認(rèn)真、扎實(shí)地開展了反腐倡廉宣傳教育。
三、以反腐倡廉制度體系建設(shè)為關(guān)鍵,不斷提升防范水平。
為從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生、不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,**針對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理、修訂、完善了會(huì)議、重大事項(xiàng)決策和報(bào)告、財(cái)務(wù)管理、采購程序等各項(xiàng)懲防體系的相關(guān)規(guī)章制度,把重要的制度匯編成冊印發(fā)到每個(gè)干部職工手中,使大家在工作中有章可循。通過不斷
健全完善各項(xiàng)管理制度,逐步形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,取得了明顯的成效。不斷加強(qiáng)民主集中制,認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,完善黨組議事規(guī)則,建立健全符合程序,論證充分,領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng),統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,做到重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定,并在一定范圍內(nèi)公布,發(fā)揮職工群眾、社會(huì)各界對(duì)我社黨員干部的監(jiān)督作用。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率和工作質(zhì)量,**定期對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作狀況及時(shí)調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公,對(duì)廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正問題,及時(shí)解決問題,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。做好群眾辦信辦案工作,對(duì)信訪反映的每一件事,***都會(huì)認(rèn)真調(diào)查了解,使群眾的問題得以及時(shí)解決,并盡快回復(fù)來信來訪者。全年共收到各類各級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件**,沒有未辦理了結(jié)的案件存在,做到了件件有著落,事事有回音,及時(shí)化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發(fā)生。
五、廉潔從政,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。
由于**措施扎實(shí),監(jiān)督到位,全體職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立拒腐防變的思想防線,全年未發(fā)生違紀(jì)違法行為,未發(fā)生嚴(yán)重影響班子形象的問題,也未因黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題而引發(fā)重大群體性事件,各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
通過全體干部職工的不懈努力,**反腐倡廉建設(shè)工作體系不斷得到完善,干部職工的政治理論水平得到提高,黨性修養(yǎng)得到加強(qiáng),工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)得到強(qiáng)化。在下一步工作上,將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)思想教育,加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成,深入基層,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),提高工作效能,按規(guī)辦事,按章處置,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作更加健全和完善。
第三篇:反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)
****大學(xué)反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)
今年年反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照十七屆中紀(jì)委*次全會(huì)的精神,圍繞學(xué)校黨委*屆*次全會(huì)提出的任務(wù),突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大警示教育力度,不斷推進(jìn)制度建設(shè),嚴(yán)格辦信查案,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為學(xué)校的改革發(fā)展提供良好的環(huán)境。
一、以制度建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
1、根據(jù)中央和教育部懲防體系建設(shè)的部署和要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在鞏固成效、找準(zhǔn)難點(diǎn)、突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定并實(shí)施學(xué)校《貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉2008—2012年工作規(guī)劃》。
2、進(jìn)一步完善與反腐倡廉建設(shè)相關(guān)的制度,落實(shí)《****大學(xué)制度實(shí)施保障辦法》中的規(guī)定,強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為,提高制度執(zhí)行力。
二、加強(qiáng)警示教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
3、積極探索新形勢下廉政教育的新方式、新辦法。以突出針對(duì)性和有效性為重點(diǎn),結(jié)合本單位發(fā)生的案例,開展多種形式的警示教育。堅(jiān)持廉政、信訪、誡勉等談話制度,協(xié)同組織部制定《干部談話實(shí)施辦法》。
4、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的檢
查,重點(diǎn)治理和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券,違規(guī)插手招投標(biāo)工作,違規(guī)干預(yù)招生工作等行為。研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部兼職規(guī)定。
5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo),督促產(chǎn)業(yè)黨委抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和七個(gè)方面的廉潔自律要求。
三、進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,提升監(jiān)督力度
6、進(jìn)一步完善監(jiān)督制度,提高監(jiān)督的實(shí)效性,充分發(fā)揮監(jiān)察的關(guān)口前移、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的作用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資金審批權(quán)限及預(yù)算執(zhí)行、招投標(biāo)規(guī)定執(zhí)行、修繕合同管理、特殊類型招生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,推進(jìn)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),探索衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的治本措施。
7、堅(jiān)持民主集中制原則,協(xié)同組織部完善《****大學(xué)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作條例》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行集體決策情況和主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的專項(xiàng)檢查。
8、進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)審計(jì)和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效性,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,提高管理水平,促進(jìn)勤儉辦學(xué)。
四、依紀(jì)依法辦信查案,加大懲治腐敗力度
9、切實(shí)貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)直屬高校查辦違紀(jì)違法案件工作的意見》,進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)線索分析、排查、管理制度,尤其要善于從信訪件中及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索,加強(qiáng)信訪專報(bào)、信訪季度分析、函詢等工作,努力做到“件件有著落,事事有回音”。
10、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,結(jié)合教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn),剖析學(xué)校案件發(fā)生的原因,查找薄弱環(huán)節(jié),完善制度,堵塞漏洞,發(fā)揮查辦案件的治本作用。
11、繼續(xù)推進(jìn)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,圍繞工程建設(shè)、教材圖書設(shè)備采購、醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域,加大預(yù)防和懲治力度,將強(qiáng)化內(nèi)部管理和長效機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處,力爭取得新成效。
五、嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
12、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任考核,推進(jìn)二級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子向本單位教職工公開作廉政承諾,并將落實(shí)情況作為責(zé)任制專項(xiàng)檢查重要內(nèi)容。
13、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善紀(jì)委委員、特邀監(jiān)察員、督察員聯(lián)系學(xué)院、直屬單位、機(jī)關(guān)黨委的工作機(jī)制。落實(shí)教育部相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)二級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置,推進(jìn)后勤和產(chǎn)業(yè)設(shè)立二級(jí)紀(jì)委。
14、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)新情況新要求,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政策水平和工作能力。
第四篇:反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新
當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢和任務(wù)出現(xiàn)了新的變化,有許多新情況需要研究、新問題需要解決、新領(lǐng)域需要探索。這就要求我們不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長期以來形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),還要善于從變化的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、內(nèi)容、方法及制度創(chuàng)新,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
一、樹立創(chuàng)新理念
一要樹立革新的理念。要解放思想,更新觀念,做到思想觀念和思維方式與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)決摒棄從本本出發(fā)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的慣性思維和不合時(shí)宜的思想觀念和思維方式,注意用實(shí)踐的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)和與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念來審視、分析、判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況和變化,努力在工作上求實(shí)、求新、求深。二要樹立開放的理念。要善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化中認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化和推動(dòng)反腐敗工作,注意吸收、借鑒外地甚至國外反腐敗工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)開展與有關(guān)部門的合作,建立開放的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。三要強(qiáng)化辯證的理念。要善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,全面地、發(fā)展地、辨證地去考察紀(jì)檢監(jiān)察工作,注重反腐敗工作與政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、法律效果、社會(huì)效果的相互統(tǒng)一,防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作畫地為牢現(xiàn)象。
二、拓展創(chuàng)新內(nèi)容
要緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能,探索新思路,研究新對(duì)策。要突出教育重點(diǎn),改進(jìn)教育手段,豐富教育內(nèi)容,講究教育藝術(shù),注重教育方式,提高教育效果。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,并整合監(jiān)督力量,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),突出監(jiān)督重點(diǎn),研究監(jiān)督措施,擴(kuò)展監(jiān)督內(nèi)容,增強(qiáng)監(jiān)督時(shí)效,努力做到對(duì)黨員干部的“全程式”、“無縫式”監(jiān)督。要暢通群眾訴求渠道,注重社會(huì)輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情收集與研判。要注重辦案方式方法的創(chuàng)新,堅(jiān)持查教、查糾、查建結(jié)合,發(fā)揮查辦案件的治本功能。要樹立支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念,調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時(shí),還要在反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)上拓展創(chuàng)新。
三、把握創(chuàng)新方法
要重點(diǎn)抓住那些黨委關(guān)注、群眾關(guān)心、社會(huì)影響大、治理效果好的突出問題集中進(jìn)行創(chuàng)新,確保取得新進(jìn)展、新成效。要注重?fù)P棄,兼收并蓄。既可以總結(jié)過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法,再進(jìn)一步修改完善,搞原始創(chuàng)新;也可以引進(jìn)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合本地實(shí)際,搞消化吸收創(chuàng)新;還可以借鑒吸收多方面的經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短、綜合提煉,搞集成創(chuàng)新。
四、培養(yǎng)創(chuàng)新作風(fēng)
創(chuàng)新就要大興調(diào)查研究之風(fēng),要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究,認(rèn)真聽取基層紀(jì)檢監(jiān)察干部和人民群眾的意見和建議,及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。通過調(diào)查研究了解新情況、新問題,并切實(shí)找準(zhǔn)這些問題的癥結(jié),挖掘問題產(chǎn)生和存在的深層次原因,從而尋找解決問題的可行途徑;通過調(diào)查研究提出新思想、新舉措,用批判的眼光認(rèn)真反思傳統(tǒng)的體制機(jī)制、方式方法,從而出思路、出對(duì)策、出成果;通過調(diào)查研究總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),把蘊(yùn)藏在特殊性中的普遍性找出來,通過歸納、綜合、推理等思維加工,形成具有普遍指導(dǎo)意義的工作思路,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)決策和措施符合最廣大人民群眾的根本利益,并被廣大黨員干部所接受。創(chuàng)新還必須具有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。創(chuàng)新方案應(yīng)建立在充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上,突出實(shí)踐性、計(jì)劃性和可操作性。創(chuàng)新的實(shí)施必須遵循規(guī)律,對(duì)重大創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、解剖麻雀的工作方法,做到邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結(jié),在取得成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。創(chuàng)新的實(shí)施必須大膽突破。在實(shí)施創(chuàng)新的過程中,必然會(huì)觸及到體制機(jī)制的變革,必然會(huì)觸及到部分人的既得利益,只要不違背黨和國家的大政方針、不違反黨和國家的政策法規(guī),就應(yīng)該大膽地突破。
五、建立創(chuàng)新機(jī)制
要建立創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)自覺把創(chuàng)新工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,以此來激活推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作;同時(shí),應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)創(chuàng)新工作。要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,大力創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)的手段和方法,確保評(píng)價(jià)過程公開透明,評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)威真實(shí)。要建立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,做到有創(chuàng)新就有推廣,有成果就有轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要建立創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)新實(shí)踐成果、理論成果和制度成果要予以獎(jiǎng)勵(lì)。要建立創(chuàng)新的保障機(jī)制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在創(chuàng)新工作中遇到的問題和困難及時(shí)解決,對(duì)創(chuàng)新工作中所需的經(jīng)費(fèi)要盡力保障。要積極構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新的實(shí)踐平臺(tái),鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部從工作實(shí)踐中提煉創(chuàng)新議題、檢驗(yàn)創(chuàng)新成果、提升創(chuàng)新能力。通過建立各種激勵(lì)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
六、突出創(chuàng)新實(shí)效
在推進(jìn)創(chuàng)新的實(shí)踐中,要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。要立足實(shí)際,講求實(shí)效,不能脫離實(shí)際工作,不顧客觀情況盲目求“新”,急躁冒進(jìn)。把成效作為檢驗(yàn)創(chuàng)新的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕形式主義和表面文章,使創(chuàng)新成果能夠經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。
黨的十六大通過的黨章修正案,在黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)中,增加了協(xié)助黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的內(nèi)容。因此,一定要根據(jù)變化著的國情和黨情,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神促進(jìn)工作思路和工作方法的創(chuàng)新,全面履行黨內(nèi)專門監(jiān)督職能和組織協(xié)調(diào)職能,努力營造反腐倡廉工作新格局,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
一、認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗
斗爭形勢形勢,堅(jiān)持強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)
一是要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作面臨著時(shí)代性政治任務(wù)的新形勢,樹立適應(yīng)新形勢就必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念。當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變革,出現(xiàn)了江澤民總書記所概括的“四個(gè)多樣化”的局面,即經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化。這“四個(gè)多樣化”,是我國社會(huì)生活眾多變化的突出反映,是我國深化改革的必然趨勢,也是我國社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)?!八膫€(gè)多樣化”,為我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,也給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來大量的新情況、新問題,造成不小的負(fù)面影響,形成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)利益的多樣化,容易導(dǎo)致思想觀念的多元化,使為人民服務(wù)、集體主義的價(jià)值觀受到削弱;社會(huì)生活方式多樣化會(huì)使一些資本主義和封建主義的陳腐生活方式會(huì)乘機(jī)傳播,污染社會(huì)風(fēng)氣;社會(huì)組織形式多樣化給黨組織和黨員干部的監(jiān)督、管理帶來了困難,削弱黨員干部廉潔自律的外在約束力;就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化會(huì)使一些黨員、干部的愛崗敬業(yè)精神有可能淡化。這些都使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)變得更加繁重和艱巨,為此必須不斷開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新路子。
二是要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著實(shí)踐性發(fā)展空間的實(shí)際,樹立機(jī)遇意識(shí)和敢于創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。隨著改革開放的不斷深化,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一些傳統(tǒng)理念、模式以及社會(huì)轉(zhuǎn)型初期的“過渡”政策,正逐漸淡出經(jīng)濟(jì)社會(huì)舞臺(tái),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的創(chuàng)新奠定了牢靠的“體制基礎(chǔ)”。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,在抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不放,這兩手都抓住了,經(jīng)濟(jì)才會(huì)順利的發(fā)展。各級(jí)黨組織都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為黨委的重要工作自覺抓好抓實(shí),將“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新奠定了堅(jiān)定的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭所取得的成果不斷取信于民,鼓舞增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭最終取得勝利的信心,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新奠定了廣泛的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。黨的“創(chuàng)新”理論和創(chuàng)新實(shí)踐的加快,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)的方向,各級(jí)黨組織積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
三是要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著實(shí)際性作為不夠的現(xiàn)實(shí),樹立完善和發(fā)展也是創(chuàng)新的觀念。創(chuàng)新就是拋棄舊的,創(chuàng)造新的。但是創(chuàng)新并不排斥繼承,也不是說創(chuàng)新就要“另起爐灶”。創(chuàng)新雖然需要有“第一個(gè)吃螃蟹”的精神,同時(shí)也需要有“怎樣把螃蟹吃好”的研究。一項(xiàng)工作有了開創(chuàng)性的第一步,是創(chuàng)新,從第一步走向第二步、第三步,同樣也是創(chuàng)新。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還有許多工作是剛剛起步,需要不斷加以改進(jìn),同時(shí)各地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作也并非齊頭并進(jìn),“他山之石,可以攻玉”,切實(shí)結(jié)合本地實(shí)際,加以借鑒為已所用,也不失為一種“創(chuàng)新”。創(chuàng)新并非是別人未做的,自己做了才是創(chuàng)新,而要把創(chuàng)新和首創(chuàng)區(qū)別開來,樹立完善發(fā)展也是創(chuàng)新的觀念。
四要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著現(xiàn)實(shí)性創(chuàng)新發(fā)展中的矛盾,樹立解決矛盾和問題就是創(chuàng)新的觀念。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法辦事,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須遵循的兩條重要原則,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新工作必須遵循的原則。但是,創(chuàng)新是一場“革命”,是哲學(xué)性的揚(yáng)棄,創(chuàng)新工作的過程實(shí)質(zhì)上是解決舊有問題和矛盾的過程,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新,也必然存在許多方面的問題和矛盾,尤其是在一些實(shí)際工作中涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、創(chuàng)新工作與法律關(guān)系的問題。原則不能突破,存在問題也必須要解決,這就要求黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在創(chuàng)新時(shí),要解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)在空間上的局部、在時(shí)間上的暫時(shí)存在的矛盾,以及法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定條款滯后和過于原則的問題,在創(chuàng)新中切實(shí)研究和把握好“度”的問題。
二、針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作特點(diǎn),堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新
一是把創(chuàng)新和借鑒結(jié)合起來,以學(xué)促新。創(chuàng)新雖然強(qiáng)調(diào)要結(jié)合實(shí)際,但決不能“閉關(guān)自守”。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新步伐很快,要適應(yīng)創(chuàng)新工作的要求,就要緊跟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新的實(shí)踐步伐,善于學(xué)習(xí)和借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn),以學(xué)習(xí)促進(jìn)創(chuàng)新工作的開展。
二是把創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,以實(shí)求新。創(chuàng)新是有條件的,其基礎(chǔ)條件是扎實(shí)做好經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,尤其是要把那些在實(shí)踐中證明行之有效的工作做扎實(shí)。實(shí)踐證明,經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作都是行之有效的工作,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須堅(jiān)持可持續(xù)建設(shè)和完善的工作,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的重要基礎(chǔ)。“
基礎(chǔ)實(shí)創(chuàng)新立”,很難想象一個(gè)基礎(chǔ)工作不好的單位能有什么“創(chuàng)新”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新工作必須建立在可持續(xù)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
三是把創(chuàng)新和探索總結(jié)實(shí)踐結(jié)合起來,以敢創(chuàng)新。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是一種探索,必須要與實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)新在實(shí)踐過程中有時(shí)與“風(fēng)險(xiǎn)”相伴,要努力克服“求穩(wěn)安逸”、“不求有功,但求無過”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新政治性風(fēng)險(xiǎn)大、實(shí)踐上操作難度大”等思想認(rèn)識(shí),在工作中大膽探索,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以無私無畏的精神和勇氣,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。
三、結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作實(shí)踐,堅(jiān)持創(chuàng)新的務(wù)實(shí)性 一是明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體,創(chuàng)新反腐倡廉工作機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體是誰,在理論上是明確的,也是不容置疑的,但在少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部中或多或少的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭只是紀(jì)委的事,或主要是紀(jì)委的工作,對(duì)這一工作既不重視又不積極,追得緊了,做做形式,擺個(gè)樣子,走走過場。象毛澤東同志曾經(jīng)批評(píng)過的:彎曲十指,樣子象抓,實(shí)際上什么也沒抓。應(yīng)積極采取一些好的方法和形式,如實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的大格局,把部分人抓變?yōu)榱巳巳俗?,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各個(gè)部門的作用。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭制度建設(shè),以制度遏制腐敗。加強(qiáng)基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)性的制度建設(shè),如對(duì)人的世界觀、人生觀教育制度,對(duì)干部的教育和培養(yǎng)制度等。加強(qiáng)具體事項(xiàng)的監(jiān)督管理制度建設(shè),如財(cái)務(wù)管理制度、審批制度、接待制度、用車制度、報(bào)銷制度等。加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),對(duì)不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部是要追究責(zé)任,把有職與有責(zé)統(tǒng)一起來。
三是探索重點(diǎn)突出、關(guān)口前移的干部監(jiān)督新路子,創(chuàng)新監(jiān)督管理方法。健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)用人權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)用錢權(quán)的監(jiān)督,強(qiáng)化適度分解權(quán)力的制衡機(jī)制;健全“8小時(shí)以外”的監(jiān)督機(jī)制,探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外實(shí)施有效監(jiān)督的途徑和辦法;健全事前事中防范機(jī)制,通過體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新,是具有相對(duì)性的。規(guī)定的職權(quán),雖然早巳存在,但沒有使用或沒有正確使用而處于“閑置”狀態(tài)的,那么它就是“新”;有的工作別人做了而你沒做,這項(xiàng)工作對(duì)于你來說同樣是“新”;有的工作雖然做了,但只是停留在表面并未把握該工作的實(shí)質(zhì),可以說這項(xiàng)工作仍然是一種“新”的領(lǐng)域;有的工作即使做了多少次,但一直有效果,既實(shí)在又管用,那么這項(xiàng)工作同樣是“新”。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的創(chuàng)新,一定要腳踏實(shí)地,要從基礎(chǔ)性工作做起,要從經(jīng)常性工作做起,要從尚未做的工作做起,要從效果不好的工作做起,要從管用的工作做起。
第五篇:反腐倡廉建設(shè)工作情況匯報(bào)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況匯報(bào)
萊蕪市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(2009年10月30日)
今年來,市勞動(dòng)保障局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神、《市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于2009年全市反腐倡廉建設(shè)工作實(shí)施意見》和反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)預(yù)防懲治腐敗的制度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)全局反腐倡廉建設(shè)工作,取得了顯著成效。
一、反腐倡廉建設(shè)工作情況
近年來,為加強(qiáng)全局反腐倡廉建設(shè),我們著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化制度建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制、狠抓政風(fēng)行風(fēng),反腐倡廉工作順利開展。
(一)抓好廉政教育,筑牢思想防線。加強(qiáng)廉政教育,使黨員干部常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,增強(qiáng)廉潔從政的責(zé)任感。一是加強(qiáng)經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持不懈地對(duì)黨員干部進(jìn)行黨的根本宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育、黨性修養(yǎng)和“兩個(gè)務(wù)必”教育,把思想教育貫穿于對(duì)黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理的全過程。二是積極開展警示教育。通過組織觀看警示案例圖片展、警示教育片、到淄博監(jiān)獄參觀、舉辦廉政教育專欄和講座等形式,使黨員干部筑牢思想道德防線。結(jié)合上 海社保案、貴州省套取就業(yè)資金系列窩案和寧陽縣套取就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)案等典型案件,在全局開展了就業(yè)及社保資金安全教育,使廣大干部職工增強(qiáng)了安全意識(shí)。三是以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入開展好黨風(fēng)教育。按照市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高了黨員素質(zhì),增強(qiáng)了明辨是非、解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持干部任前廉政談話、專題教育、民主生活會(huì)、集中培訓(xùn)等,增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變能力。
(二)抓好任務(wù)分解落實(shí),促進(jìn)懲防體系建設(shè)。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《落實(shí)方案》的要求,我們認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,結(jié)合工作實(shí)際,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)宣傳中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。制定了專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)宣傳《工作規(guī)劃》納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,積極組織參加學(xué)習(xí)宣傳《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》知識(shí)競賽。建立健全工作責(zé)任制,及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù)。對(duì)市委《落實(shí)方案》涉及勞動(dòng)保障部門的目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到局屬各單位、各科室,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。建立健全督查機(jī)制,定期對(duì)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)研究解決問題,把懲防體系建設(shè)工作落到實(shí)處。
(三)抓好制度建設(shè),規(guī)范行政行為。勞動(dòng)保障工作政策性強(qiáng),面廣量大,涉及廣大職工群眾的切身利益,每個(gè)崗位都有一 定的權(quán)力,如果要求不嚴(yán)格,很容易出現(xiàn)問題。我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定了基金監(jiān)督管理、退休管理審批、養(yǎng)老金核算、勞動(dòng)爭議仲裁等二十多項(xiàng)工作制度,并編印成冊,發(fā)到各科室單位,用制度來規(guī)范干部職工的行為,促進(jìn)了工作的制度化、規(guī)范化,也有效避免了不廉潔行為的發(fā)生。制定下發(fā)《萊蕪市勞動(dòng)保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》,同班子成員、局屬各單位分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入工作目標(biāo)管理,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。做到管人管事相結(jié)合,增強(qiáng)了班子成員、各單位負(fù)責(zé)同志抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和壓力感。
(四)抓好監(jiān)督機(jī)制,提高管理水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,做到“四個(gè)決不能”:決不能以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為不受監(jiān)督,決不能有了工作成績就狂妄自大忘乎所以,決不能把組織的告誡提醒臵若罔聞,決不能做一失足成千古恨的蠢事。一是改進(jìn)監(jiān)督方式。運(yùn)用多種監(jiān)督形式,從決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,尤其要圍繞重大決策、干部任免、重要事項(xiàng)安排和大額資金使用加強(qiáng)監(jiān)督。做到關(guān)口前移,從以事后監(jiān)督為主向事前監(jiān)督和事中監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變,努力提高監(jiān)督實(shí)效。二是完善內(nèi)部監(jiān)督。成立了“社會(huì)保障基金監(jiān)督管理委員會(huì)”,對(duì)于社?;鸬氖绽U、支付、管理進(jìn)行全程監(jiān)督,確?;鸢踩暾?。三是加強(qiáng)外部監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,在社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳和人力資源服務(wù)大廳設(shè)立監(jiān)督臺(tái),實(shí)行掛牌上崗,便于接受群 眾監(jiān)督。暢通民主監(jiān)督渠道,向社會(huì)公開了六項(xiàng)公開承諾事項(xiàng)、公布了投訴舉報(bào)電話、設(shè)臵了意見箱,運(yùn)用“市長公開電話”、“政府在線”、“新聞熱線”、“行風(fēng)熱線”、“12333”等多種形式把權(quán)力運(yùn)行臵于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下,努力形成人民群眾能夠監(jiān)督、敢于監(jiān)督,干部主動(dòng)接受監(jiān)督的良好局面。
(五)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立部門良好形象。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與深入開展糾風(fēng)工作,爭創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”有機(jī)結(jié)合起來。一是開展主題活動(dòng),推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。每年都開展一次主題活動(dòng),以此為總抓手,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。近年來,先后在全系統(tǒng)組織開展了“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)年”、“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星活動(dòng)”等活動(dòng),取得了明顯的效果。在社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳和人力資源服務(wù)大廳開展了假如我是下崗職工、假如我是求職者、假如我是離退休人員為題的換位思考,感受服務(wù)對(duì)象的心態(tài)、想法和要求。通過換位思考,干部職工服務(wù)意識(shí)和工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。二是切實(shí)做好政務(wù)公開工作,提高各項(xiàng)工作透明度。將各類服務(wù)事項(xiàng)的政策依據(jù)、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)間等,印制成告知單擺放在柜臺(tái)前,讓服務(wù)對(duì)象一目了然。退休審批、公益性崗位招錄、扶貧生招考等工作堅(jiān)持公開、公平、公正,嚴(yán)格進(jìn)行公示。2007年,我局被授予“山東省政務(wù)公開示范點(diǎn)”稱號(hào)。三是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),提升前臺(tái)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善了人力資源中心服務(wù)大廳和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳建設(shè)。投資50多萬元對(duì)服務(wù)大廳進(jìn)行裝修改造,優(yōu)化了服務(wù)環(huán) 境。將政策業(yè)務(wù)咨詢、求職用工登記、證卡發(fā)放、失業(yè)金的申領(lǐng)發(fā)放等業(yè)務(wù)全部集中到大廳,滿足了各類用人單位和各類求職者多方面的就業(yè)需求。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳打破局屬科室、單位界限,將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的審核繳費(fèi)和各項(xiàng)待遇的審核支付實(shí)行 “一條龍”服務(wù)。在具體工作中,堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦、能辦的馬上辦、限時(shí)辦結(jié)的在規(guī)定時(shí)限辦結(jié)”,方便了群眾辦事,受到了社會(huì)各界好評(píng)。近年來,我局多次被評(píng)為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”,“工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”;被省勞動(dòng)保障廳授予“山東省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省就業(yè)工作先進(jìn)集體”等眾多榮譽(yù)稱號(hào)。
(六)抓好班子廉政建設(shè),做廉政表率。認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,對(duì)照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“五項(xiàng)制度”和“十條要求”,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和思想作風(fēng)建設(shè),在履行崗位職能中,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是落實(shí)一崗雙責(zé),實(shí)行分級(jí)責(zé)任制。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行責(zé)任分工,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任范圍,規(guī)范了中層以上干部反腐倡廉工作職責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要求班子成員既要管好自己,又要帶好隊(duì)伍;既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管人員的思想教育和廉政建設(shè),形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是堅(jiān)持民主集中制,抓好班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,重大問題集體研究決定,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。在干部的選拔任用上,嚴(yán)格執(zhí)行黨政干部選拔工作條例規(guī)定,做到憑政績用干部,樹立良好的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,在市市人力資源中心綜合樓工程建設(shè)過程中,我們同紀(jì)檢、檢察等部門簽訂廉政工程協(xié)議,對(duì)工程招投標(biāo),邀請(qǐng)紀(jì)檢、檢察部門全程監(jiān)督,確保工程優(yōu)質(zhì),干部廉潔。對(duì)涉及人民群眾切身利益的就業(yè)專項(xiàng)資金的分配、使用,做到了全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)管錢、管物崗位及人員的監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。完善黨委會(huì)、局長辦公會(huì)議制度,促進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。工作中注意征求下屬單位、科室負(fù)責(zé)同志的意見,調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,全局上下形成了一種團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。
二、反腐倡廉建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況
根據(jù)《市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于2009年全市反腐倡廉建設(shè)工作實(shí)施意見》,將我局承擔(dān)的任務(wù)逐一進(jìn)行分解,把各項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化對(duì)社?;鸬谋O(jiān)督管理。社會(huì)保險(xiǎn)基金是老百姓的養(yǎng)命錢、看病錢,管理上絕對(duì)不能發(fā)生紕漏、絕不允許違法亂紀(jì)、中飽私囊。工作中,一是加大擴(kuò)面征繳力度,確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化目標(biāo)管理,成立了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組,將擴(kuò)面征繳任務(wù)層層分解,進(jìn)一步明確了責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例,認(rèn)真貫徹《山東省社會(huì)保險(xiǎn)稽查辦法》,把社會(huì)保險(xiǎn)稽核作為征繳和促繳社會(huì)保險(xiǎn)金的重要措施,成立稽核工作機(jī)構(gòu),制定 稽核工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,并使之制度化、規(guī)范化,確保應(yīng)收盡收。今年前9個(gè)月征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)12億元。二是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),加大監(jiān)督力度。結(jié)合我市實(shí)際,遵循合法性、完整性、制衡性、有效性、適應(yīng)性原則、我市進(jìn)一步健全了市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度,建立起組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制等內(nèi)部控制體系。并重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了修改和完善。按照權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力的原則,將整個(gè)流程劃分為社會(huì)保險(xiǎn)登記、核定征繳、賬戶管理、待遇審核、待遇支付和稽核檢查六大環(huán)節(jié),并對(duì)各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化,明確了各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施,合理設(shè)定不相容崗位,以崗定人、以崗定責(zé),逐項(xiàng)制定業(yè)務(wù)經(jīng)辦依據(jù)、操作程序和服務(wù)要求,要求工作人員必須做到嚴(yán)格按業(yè)務(wù)流程辦理業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)基金支付管理力度,杜絕不合理開支。嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行基金預(yù)算的審批、執(zhí)行和調(diào)整,按照規(guī)定支付、處理結(jié)余基金,嚴(yán)禁擴(kuò)大社保基金支出范圍,確保基金的合法運(yùn)用。加強(qiáng)領(lǐng)取待遇人員資格認(rèn)證,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)參保人員信息進(jìn)行收集錄入,加強(qiáng)與參保單位及職工的聯(lián)系,建立了離退休人員指紋庫,確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握每個(gè)參保人員的情況。做好企事業(yè)單位離退休費(fèi)用發(fā)放工作,及時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放率為100%。
(二)扎實(shí)做好農(nóng)村居民和被征地農(nóng)民基本生活保障工作。自2007年5月,我市建立并實(shí)施了農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來,參保人員已達(dá)24.7萬人,參保率86.3%,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員已達(dá)9.12萬人。今年,我們又積極申請(qǐng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,目前,省廳已確定我市萊城區(qū)為全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)市(縣)。認(rèn)真做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,出臺(tái)了《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(萊政辦發(fā)[2008]7號(hào)),健全完善了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)發(fā)辦法。目前,我市已有979人參加了被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),有131名被征地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金,切實(shí)維護(hù)了被征地農(nóng)民合法權(quán)益,解除了他們的后顧之憂。
(三)全力做好勞動(dòng)保障工作,推進(jìn)“十大民生保障體系”和“十件實(shí)事”所負(fù)責(zé)工作的落實(shí)。
一是以優(yōu)惠政策促進(jìn)就業(yè),全市就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。在市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、收費(fèi)減免、融資扶助等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策,建立完善了促進(jìn)就業(yè)的政策扶持體系。年內(nèi)將企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率分別下調(diào)50%,為企業(yè)減征保險(xiǎn)費(fèi)1425萬元。對(duì)首批認(rèn)定的萊蕪鋼鐵集團(tuán)、泰山鋼鐵集團(tuán)、山東九羊集團(tuán)等三家困難企業(yè)開展專項(xiàng)幫扶活動(dòng),落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1600萬元。制定出臺(tái)了《萊蕪市失業(yè)調(diào)控工作實(shí)施方案》,建立完善了失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)采取措施進(jìn)行預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,防止和避免了社會(huì)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定了全市就業(yè)崗位和職工隊(duì)伍。依托城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),以高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人 員、農(nóng)民工為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營企業(yè)招聘周等專項(xiàng)招聘活動(dòng),大力促進(jìn)了各類群體就業(yè)。
二是大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作成效明顯。出臺(tái)了《萊蕪市全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施辦法》等一系列文件,在全市建立起了政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”、服務(wù)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制。選擇認(rèn)定了25家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、高校、技師學(xué)院等作為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立起社會(huì)化的培訓(xùn)體系。政府出資1600萬元開展全民免費(fèi)培訓(xùn)工程,建立“培訓(xùn)券”制度,城鄉(xiāng)各類有培訓(xùn)愿望人員免費(fèi)領(lǐng)取“培訓(xùn)券”后自主選擇定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。目前,全市已開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)16411人,其中就業(yè)技能和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12675人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3736人。大力推行便民服務(wù)全程代理制,市、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所、村居勞動(dòng)保障協(xié)理員免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)人員代辦工商、稅務(wù)登記、小額擔(dān)保貸款、員工招聘等服務(wù),促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)工作開展。
三是健全完善社會(huì)保障體系,全力提高社會(huì)保障水平。積極深入企業(yè)排憂解難,政策性調(diào)整了社會(huì)保險(xiǎn)政策,在最大限度減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)的前提下,確保了各項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。截至九月底,截至今年9月底,全市基本養(yǎng)老(企業(yè))、失業(yè)(企業(yè))、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)17.7萬人、11.7萬人、21.86萬人、17.94萬人、10.48萬人,分別完成年計(jì)劃的101.7%、92%、91.06%、80.2%、119.8%,各項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余22.4 億元,基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。全市社會(huì)保障政策體系日趨完善,相繼出臺(tái)了《萊蕪市農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》等政策文件,社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民工等群體社會(huì)保障權(quán)益得到較好維護(hù)。
四是積極維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,全力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)做好國慶、十一運(yùn)會(huì)和國際航空節(jié)等重要時(shí)期的勞動(dòng)保障信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)了和諧穩(wěn)定。大力強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁工作,共檢查用人單位361戶次,調(diào)查處理投訴、舉報(bào)案件174件,接受省廳授權(quán)交辦案件6起。受理勞動(dòng)爭議案件379件,其中立案處理248件,按期結(jié)案率為100%。為企業(yè)和職工挽回各類損失892.2萬元,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1792人,補(bǔ)繳各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)141萬元。各類企業(yè)勞動(dòng)用工進(jìn)一步規(guī)范,勞動(dòng)合同簽訂率不斷提高,勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。
我們在反腐倡廉建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但與市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。今后,我們將進(jìn)一步完善制度,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)我局反腐倡廉工作的開展,為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
一是繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。以權(quán)力觀教育為重點(diǎn),引導(dǎo)全局黨員干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。把貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識(shí),特別是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制 10 度、述職述廉制度,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。二是繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立勞動(dòng)保障部門新形象。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)承諾,推行文明服務(wù)、高效服務(wù)、廉政服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)部門作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。加大力度,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)黨員干部廉潔奉公、勤政為民的意識(shí),最大限度的清除因不廉潔或不公正引發(fā)的矛盾,密切黨群干群關(guān)系。三是進(jìn)一步深化制度改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》,進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),完善監(jiān)督制約措施,切實(shí)把行政審批制度改革推向深入。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,確保社?;鸷驮倬蜆I(yè)資金的安全運(yùn)營。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,推行和完善競爭上崗制度、考核制度。深化政務(wù)公開工作力度,最大限度的接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。四是全力做好勞動(dòng)保障,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和“三創(chuàng)”活動(dòng)要求,全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),加快創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè);進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作,加快健全社會(huì)保障體系,全面提升城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障統(tǒng)籌發(fā)展的水平。