第一篇：反腐倡廉建設(shè)工作情況匯報

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況匯報

萊蕪市勞動和社會保障局（2009年10月30日）

今年來，市勞動保障局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神、《市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于2009年全市反腐倡廉建設(shè)工作實施意見》和反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的要求，進(jìn)一步建立健全各項預(yù)防懲治腐敗的制度，強(qiáng)化措施，狠抓落實，努力推進(jìn)全局反腐倡廉建設(shè)工作，取得了顯著成效。

一、反腐倡廉建設(shè)工作情況

近年來，為加強(qiáng)全局反腐倡廉建設(shè)，我們著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化制度建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制、狠抓政風(fēng)行風(fēng)，反腐倡廉工作順利開展。

（一）抓好廉政教育，筑牢思想防線。加強(qiáng)廉政教育，使黨員干部常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，增強(qiáng)廉潔從政的責(zé)任感。一是加強(qiáng)經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育。堅持不懈地對黨員干部進(jìn)行黨的根本宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育、黨性修養(yǎng)和“兩個務(wù)必”教育，把思想教育貫穿于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理的全過程。二是積極開展警示教育。通過組織觀看警示案例圖片展、警示教育片、到淄博監(jiān)獄參觀、舉辦廉政教育專欄和講座等形式，使黨員干部筑牢思想道德防線。結(jié)合上 海社保案、貴州省套取就業(yè)資金系列窩案和寧陽縣套取就業(yè)培訓(xùn)費案等典型案件，在全局開展了就業(yè)及社保資金安全教育，使廣大干部職工增強(qiáng)了安全意識。三是以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，深入開展好黨風(fēng)教育。按照市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高了黨員素質(zhì)，增強(qiáng)了明辨是非、解決實際問題的能力。堅持干部任前廉政談話、專題教育、民主生活會、集中培訓(xùn)等，增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變能力。

（二）抓好任務(wù)分解落實，促進(jìn)懲防體系建設(shè)。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《落實方案》的要求，我們認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合工作實際，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)宣傳中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。制定了專題學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)宣傳《工作規(guī)劃》納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，積極組織參加學(xué)習(xí)宣傳《工作規(guī)劃》和《實施辦法》知識競賽。建立健全工作責(zé)任制，及時分解目標(biāo)任務(wù)。對市委《落實方案》涉及勞動保障部門的目標(biāo)任務(wù)及時分解到局屬各單位、各科室，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。建立健全督查機(jī)制，定期對反腐倡廉建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時研究解決問題，把懲防體系建設(shè)工作落到實處。

（三）抓好制度建設(shè)，規(guī)范行政行為。勞動保障工作政策性強(qiáng)，面廣量大，涉及廣大職工群眾的切身利益，每個崗位都有一 定的權(quán)力，如果要求不嚴(yán)格，很容易出現(xiàn)問題。我們根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定了基金監(jiān)督管理、退休管理審批、養(yǎng)老金核算、勞動爭議仲裁等二十多項工作制度，并編印成冊，發(fā)到各科室單位，用制度來規(guī)范干部職工的行為，促進(jìn)了工作的制度化、規(guī)范化，也有效避免了不廉潔行為的發(fā)生。制定下發(fā)《萊蕪市勞動保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見》，同班子成員、局屬各單位分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度工作目標(biāo)管理，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。做到管人管事相結(jié)合，增強(qiáng)了班子成員、各單位負(fù)責(zé)同志抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和壓力感。

（四）抓好監(jiān)督機(jī)制，提高管理水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，做到“四個決不能”：決不能以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為不受監(jiān)督，決不能有了工作成績就狂妄自大忘乎所以，決不能把組織的告誡提醒臵若罔聞，決不能做一失足成千古恨的蠢事。一是改進(jìn)監(jiān)督方式。運用多種監(jiān)督形式，從決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，尤其要圍繞重大決策、干部任免、重要事項安排和大額資金使用加強(qiáng)監(jiān)督。做到關(guān)口前移，從以事后監(jiān)督為主向事前監(jiān)督和事中監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變，努力提高監(jiān)督實效。二是完善內(nèi)部監(jiān)督。成立了“社會保障基金監(jiān)督管理委員會”，對于社?；鸬氖绽U、支付、管理進(jìn)行全程監(jiān)督，確?；鸢踩暾Ｈ羌訌?qiáng)外部監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員，在社會保險服務(wù)大廳和人力資源服務(wù)大廳設(shè)立監(jiān)督臺，實行掛牌上崗，便于接受群 眾監(jiān)督。暢通民主監(jiān)督渠道，向社會公開了六項公開承諾事項、公布了投訴舉報電話、設(shè)臵了意見箱，運用“市長公開電話”、“政府在線”、“新聞熱線”、“行風(fēng)熱線”、“12333”等多種形式把權(quán)力運行臵于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，努力形成人民群眾能夠監(jiān)督、敢于監(jiān)督，干部主動接受監(jiān)督的良好局面。

（五）抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立部門良好形象。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與深入開展糾風(fēng)工作，爭創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”有機(jī)結(jié)合起來。一是開展主題活動，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。每年都開展一次主題活動，以此為總抓手，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。近年來，先后在全系統(tǒng)組織開展了“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)年”、“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星活動”等活動，取得了明顯的效果。在社會保險服務(wù)大廳和人力資源服務(wù)大廳開展了假如我是下崗職工、假如我是求職者、假如我是離退休人員為題的換位思考，感受服務(wù)對象的心態(tài)、想法和要求。通過換位思考，干部職工服務(wù)意識和工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。二是切實做好政務(wù)公開工作，提高各項工作透明度。將各類服務(wù)事項的政策依據(jù)、工作流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾時間等，印制成告知單擺放在柜臺前，讓服務(wù)對象一目了然。退休審批、公益性崗位招錄、扶貧生招考等工作堅持公開、公平、公正，嚴(yán)格進(jìn)行公示。2007年，我局被授予“山東省政務(wù)公開示范點”稱號。三是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，提升前臺服務(wù)水平。進(jìn)一步完善了人力資源中心服務(wù)大廳和社會保險服務(wù)大廳建設(shè)。投資50多萬元對服務(wù)大廳進(jìn)行裝修改造，優(yōu)化了服務(wù)環(huán) 境。將政策業(yè)務(wù)咨詢、求職用工登記、證卡發(fā)放、失業(yè)金的申領(lǐng)發(fā)放等業(yè)務(wù)全部集中到大廳，滿足了各類用人單位和各類求職者多方面的就業(yè)需求。社會保險服務(wù)大廳打破局屬科室、單位界限，將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項社會保險費的審核繳費和各項待遇的審核支付實行 “一條龍”服務(wù)。在具體工作中，堅持“特事特辦、急事急辦、能辦的馬上辦、限時辦結(jié)的在規(guī)定時限辦結(jié)”，方便了群眾辦事，受到了社會各界好評。近年來，我局多次被評為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，“工作實績考核先進(jìn)單位”；被省勞動保障廳授予“山東省勞動保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省就業(yè)工作先進(jìn)集體”等眾多榮譽稱號。

（六）抓好班子廉政建設(shè)，做廉政表率。認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，對照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“五項制度”和“十條要求”，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和思想作風(fēng)建設(shè)，在履行崗位職能中，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以求真務(wù)實作風(fēng)推進(jìn)各項工作落實。一是落實一崗雙責(zé)，實行分級責(zé)任制。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實行責(zé)任分工，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任范圍，規(guī)范了中層以上干部反腐倡廉工作職責(zé)，實行“一崗雙責(zé)”。要求班子成員既要管好自己，又要帶好隊伍；既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管人員的思想教育和廉政建設(shè)，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機(jī)制。二是堅持民主集中制，抓好班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，重大問題集體研究決定，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。在干部的選拔任用上，嚴(yán)格執(zhí)行黨政干部選拔工作條例規(guī)定，做到憑政績用干部，樹立良好的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和工程項目招投標(biāo)制度，在市市人力資源中心綜合樓工程建設(shè)過程中，我們同紀(jì)檢、檢察等部門簽訂廉政工程協(xié)議，對工程招投標(biāo)，邀請紀(jì)檢、檢察部門全程監(jiān)督，確保工程優(yōu)質(zhì)，干部廉潔。對涉及人民群眾切身利益的就業(yè)專項資金的分配、使用，做到了全程監(jiān)督。加強(qiáng)對管錢、管物崗位及人員的監(jiān)督，嚴(yán)格財經(jīng)制度，認(rèn)真落實“收支兩條線”規(guī)定。完善黨委會、局長辦公會議制度，促進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。工作中注意征求下屬單位、科室負(fù)責(zé)同志的意見，調(diào)動了干部職工的積極性，全局上下形成了一種團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。

二、反腐倡廉建設(shè)責(zé)任落實情況

根據(jù)《市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于2009年全市反腐倡廉建設(shè)工作實施意見》，將我局承擔(dān)的任務(wù)逐一進(jìn)行分解，把各項任務(wù)都落到實處。

（一）強(qiáng)化對社?；鸬谋O(jiān)督管理。社會保險基金是老百姓的養(yǎng)命錢、看病錢，管理上絕對不能發(fā)生紕漏、絕不允許違法亂紀(jì)、中飽私囊。工作中，一是加大擴(kuò)面征繳力度，確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化目標(biāo)管理，成立了社會保險擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，將擴(kuò)面征繳任務(wù)層層分解，進(jìn)一步明確了責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險費征繳條例，認(rèn)真貫徹《山東省社會保險稽查辦法》，把社會保險稽核作為征繳和促繳社會保險金的重要措施，成立稽核工作機(jī)構(gòu)，制定 稽核工作方案，認(rèn)真組織實施，并使之制度化、規(guī)范化，確保應(yīng)收盡收。今年前9個月征繳各項社會保險費12億元。二是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，加大監(jiān)督力度。結(jié)合我市實際，遵循合法性、完整性、制衡性、有效性、適應(yīng)性原則、我市進(jìn)一步健全了市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，建立起組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運行控制、基金財務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制等內(nèi)部控制體系。并重點對社會保險業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了修改和完善。按照權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力的原則，將整個流程劃分為社會保險登記、核定征繳、賬戶管理、待遇審核、待遇支付和稽核檢查六大環(huán)節(jié)，并對各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，明確了各環(huán)節(jié)的風(fēng)險點及風(fēng)險控制措施，合理設(shè)定不相容崗位，以崗定人、以崗定責(zé)，逐項制定業(yè)務(wù)經(jīng)辦依據(jù)、操作程序和服務(wù)要求，要求工作人員必須做到嚴(yán)格按業(yè)務(wù)流程辦理業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)基金支付管理力度，杜絕不合理開支。嚴(yán)格按照社會保險有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行基金預(yù)算的審批、執(zhí)行和調(diào)整，按照規(guī)定支付、處理結(jié)余基金，嚴(yán)禁擴(kuò)大社?；鹬С龇秶?，確?；鸬暮戏ㄟ\用。加強(qiáng)領(lǐng)取待遇人員資格認(rèn)證，充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對參保人員信息進(jìn)行收集錄入，加強(qiáng)與參保單位及職工的聯(lián)系，建立了離退休人員指紋庫,確保及時準(zhǔn)確掌握每個參保人員的情況。做好企事業(yè)單位離退休費用發(fā)放工作，及時足額社會化發(fā)放率為100%。

（二）扎實做好農(nóng)村居民和被征地農(nóng)民基本生活保障工作。自2007年5月，我市建立并實施了農(nóng)村居民養(yǎng)老保險制度以來,參保人員已達(dá)24.7萬人，參保率86.3%，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員已達(dá)9.12萬人。今年，我們又積極申請新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，目前，省廳已確定我市萊城區(qū)為全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點市（縣）。認(rèn)真做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，出臺了《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（萊政辦發(fā)［2008］7號），健全完善了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)辦法。目前，我市已有979人參加了被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，有131名被征地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金，切實維護(hù)了被征地農(nóng)民合法權(quán)益，解除了他們的后顧之憂。

（三）全力做好勞動保障工作，推進(jìn)“十大民生保障體系”和“十件實事”所負(fù)責(zé)工作的落實。

一是以優(yōu)惠政策促進(jìn)就業(yè)，全市就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。在市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、收費減免、融資扶助等方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，建立完善了促進(jìn)就業(yè)的政策扶持體系。年內(nèi)將企業(yè)失業(yè)保險、生育保險費率分別下調(diào)50%，為企業(yè)減征保險費1425萬元。對首批認(rèn)定的萊蕪鋼鐵集團(tuán)、泰山鋼鐵集團(tuán)、山東九羊集團(tuán)等三家困難企業(yè)開展專項幫扶活動，落實社會保險補(bǔ)貼1600萬元。制定出臺了《萊蕪市失業(yè)調(diào)控工作實施方案》，建立完善了失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警機(jī)制，及時采取措施進(jìn)行預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，防止和避免了社會性失業(yè)風(fēng)險，穩(wěn)定了全市就業(yè)崗位和職工隊伍。依托城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)平臺，以高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人 員、農(nóng)民工為重點服務(wù)對象，組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等專項招聘活動，大力促進(jìn)了各類群體就業(yè)。

二是大力實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作成效明顯。出臺了《萊蕪市全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施辦法》等一系列文件，在全市建立起了政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”、服務(wù)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制。選擇認(rèn)定了25家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、高校、技師學(xué)院等作為定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立起社會化的培訓(xùn)體系。政府出資1600萬元開展全民免費培訓(xùn)工程，建立“培訓(xùn)券”制度，城鄉(xiāng)各類有培訓(xùn)愿望人員免費領(lǐng)取“培訓(xùn)券”后自主選擇定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。目前，全市已開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)16411人，其中就業(yè)技能和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)12675人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3736人。大力推行便民服務(wù)全程代理制，市、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所、村居勞動保障協(xié)理員免費為創(chuàng)業(yè)人員代辦工商、稅務(wù)登記、小額擔(dān)保貸款、員工招聘等服務(wù)，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)工作開展。

三是健全完善社會保障體系，全力提高社會保障水平。積極深入企業(yè)排憂解難，政策性調(diào)整了社會保險政策，在最大限度減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)的前提下，確保了各項保險擴(kuò)面征繳目標(biāo)的實現(xiàn)。截至九月底，截至今年9月底，全市基本養(yǎng)老(企業(yè))、失業(yè)（企業(yè)）、醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)17.7萬人、11.7萬人、21.86萬人、17.94萬人、10.48萬人，分別完成年計劃的101.7%、92%、91.06%、80.2%、119.8%，各項基金累計結(jié)余22.4 億元，基金抗風(fēng)險能力不斷提高。全市社會保障政策體系日趨完善，相繼出臺了《萊蕪市農(nóng)民工社會保險暫行辦法》等政策文件，社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民工等群體社會保障權(quán)益得到較好維護(hù)。

四是積極維護(hù)勞動者合法權(quán)益，全力維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。重點做好國慶、十一運會和國際航空節(jié)等重要時期的勞動保障信訪維穩(wěn)工作，及時化解矛盾糾紛，促進(jìn)了和諧穩(wěn)定。大力強(qiáng)化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動仲裁工作，共檢查用人單位361戶次，調(diào)查處理投訴、舉報案件174件，接受省廳授權(quán)交辦案件6起。受理勞動爭議案件379件，其中立案處理248件，按期結(jié)案率為100%。為企業(yè)和職工挽回各類損失892.2萬元，補(bǔ)簽勞動合同1792人，補(bǔ)繳各類社會保險費141萬元。各類企業(yè)勞動用工進(jìn)一步規(guī)范，勞動合同簽訂率不斷提高，勞動關(guān)系更加和諧。

我們在反腐倡廉建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但與市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。今后，我們將進(jìn)一步完善制度，狠抓落實，努力推進(jìn)我局反腐倡廉工作的開展，為促進(jìn)和諧社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。以權(quán)力觀教育為重點，引導(dǎo)全局黨員干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。把貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為一項重要政治任務(wù)，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識，特別是落實好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制 10 度、述職述廉制度，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。二是繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立勞動保障部門新形象。繼續(xù)實行服務(wù)承諾，推行文明服務(wù)、高效服務(wù)、廉政服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)部門作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。加大力度，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)黨員干部廉潔奉公、勤政為民的意識，最大限度的清除因不廉潔或不公正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。三是進(jìn)一步深化制度改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，進(jìn)一步精簡審批事項，完善監(jiān)督制約措施，切實把行政審批制度改革推向深入。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，確保社保基金和再就業(yè)資金的安全運營。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，推行和完善競爭上崗制度、考核制度。深化政務(wù)公開工作力度，最大限度的接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。四是全力做好勞動保障，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和“三創(chuàng)”活動要求，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加快創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)；進(jìn)一步完善社會保險制度建設(shè)，認(rèn)真落實各項政策，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項試點工作，加快健全社會保障體系，全面提升城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障統(tǒng)籌發(fā)展的水平。

第二篇：縣委反腐倡廉建設(shè)工作匯報

市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2010年，滑縣縣委、縣人民政府和全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照市委、市政府和市紀(jì)委的要求部署，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部

門各負(fù)其責(zé)的工作格局，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生，加快制度創(chuàng)新，加大權(quán)力監(jiān)督，提高制度執(zhí)行力，強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作并取得了明顯成效，有力推動了我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。今年全縣生產(chǎn)總值完成135億元，增長10%；財政一般預(yù)算收入2.94億元，增長16.5%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值32億元，增長22%；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成45億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入4908元，增長3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12408元，增長8%?，F(xiàn)將我縣2010反腐倡廉建設(shè)工作情況報告如下：

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為

（一）嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我們始終堅持做到兩手抓、兩手都要硬，把反腐倡廉納入黨的建設(shè)總體格局之中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，嚴(yán)格檢查考核，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的強(qiáng)大合力，有效推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的全面開展。

1、縣委高度重視，統(tǒng)一安排部署?？h委始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)社會工作同研究、同部署、同檢查、同落實，從而有力的推動了反腐倡廉工作的深入開展。今年以來，縣委、縣政府先后9次召開會議，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。1月29日，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和市紀(jì)委五次全會召開后，我縣及時召開了縣四大班子聯(lián)席會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會和省、市紀(jì)委五次全會精神，深入研究我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。3月29日，我縣召開了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，回顧總結(jié)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署了2010年的工作任務(wù)。9月29日，在縣委九屆五次全會，再次對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了安排部署。縣委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次召開專題會議，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題；先后聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報4次；主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次對反腐倡廉重大問題做出批示，督辦反腐倡廉重要案件4件；多次組織人大代表、政協(xié)委員、民主人士及黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行督查，保證了責(zé)任制的貫徹落實。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)組織建設(shè)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。我縣成立了以縣委書記任組長的全縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級部門聯(lián)系會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作制度。二是加強(qiáng)組織建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)能力。為貫徹落實中紀(jì)發(fā)〔2009〕9號、10號、安發(fā)〔2009〕12號文件關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作精神，5月4日，縣委召開常委會，對加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了研究部署，縣編委為縣紀(jì)委增加行政編制6名，增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察二室，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)均設(shè)立了監(jiān)察室，縣紀(jì)委公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)費用全部納入財政預(yù)算，縣財政為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立了財政專戶，配備了辦案車輛、筆記本電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等辦案設(shè)備。

（二）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為

我縣從完善制度管理，降低行政費用著手，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，治標(biāo)與治本相結(jié)合，取得了初步成效。

1、貫徹落實廉政建設(shè)“三項談話”制度。在全縣實施了《領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》、《紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度》，從關(guān)心愛護(hù)干部、嚴(yán)格要求干部出發(fā)，有針對性地進(jìn)行談話，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性，預(yù)防違紀(jì)違法案件的發(fā)生。今年以來對主要負(fù)責(zé)人廉政談話90人，任前廉政談話74人，誡勉談話領(lǐng)導(dǎo)干部24人。

2、完善招待費會審會簽制度。通過確定各單位的招待費指導(dǎo)數(shù)，建立了招待費報銷管理辦法，實行大額招待費發(fā)送短信備案制度，加大審計工作力度。今年以來共檢查清理出不符合規(guī)定的招待費20余萬元。

3、嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部購車審批制度。加大公車管理力度，在全縣積極倡導(dǎo)實行“公務(wù)消費卡”結(jié)算、公務(wù)車輛保險定點制度。出臺了《滑縣公務(wù)用車管理辦法》，對公務(wù)用車的購買、管理使用、處置報廢等都作出了嚴(yán)格規(guī)定。對于不需購買公車和購車資金違反規(guī)定的，一律不予批準(zhǔn)。今年以來，已經(jīng)有12個單位的購車申請因不符合條件被退回。

4、加大“節(jié)日病”治理力度。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、中秋節(jié)、“十一”等節(jié)日期間，下發(fā)了關(guān)于重申廉潔自律有關(guān)規(guī)定的通知，向科級干部發(fā)送廉政短信2200余條；紀(jì)委、公安、新聞等部門協(xié)同配合，抽調(diào)20名工作人員，組成4個檢查組，開展了節(jié)日病專項檢查，共查處公車私用21輛，公款旅游案件1起，大操大辦案件1起，有效遏止了節(jié)日期間的腐敗行為，取得了

良好的社會效果。

二、加強(qiáng)廉潔從政教育，筑牢思想道德防線

廉潔從政教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有重要的基礎(chǔ)性作用，縣委、縣政府高度重視，將其擺在反腐倡廉工作的優(yōu)先位置。

（一）扎實開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動。積極組織開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)月活動，發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》單行本4000余本，總受訓(xùn)人數(shù)近2000人；分三批對縣科級

干部進(jìn)行廉政準(zhǔn)則考試，并與110多名正科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書；全縣近1000名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實際，填寫了《廉政準(zhǔn)則》自查登記表。自查階段共查處各類問題21個，上繳違紀(jì)資金22萬元，對53輛公車入私戶、入企業(yè)戶進(jìn)行了糾正。

（二）組織開展多種形式宣傳教育活動。一是充分發(fā)掘教育基地作用，通過開展學(xué)習(xí)廉政先進(jìn)典型、基層貪污賄賂案例現(xiàn)身說法、身邊典型案件教育等活動，形成廉政教育影響力。今年以來共安排參觀學(xué)習(xí)廉政教育基地9次，受教育黨員干部2000余人次。二是開展廉政黨課教育活動。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人結(jié)合部門實際對本單位黨員干部進(jìn)行廉政教育，將廉政教育黨課納入縣、鄉(xiāng)兩級黨校的常設(shè)課程。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位共上廉政黨課60余節(jié)。

（三）切實加大培訓(xùn)力度。一是對全縣150名主要涉企科股室和263個基層站所、200個窗口服務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中專題培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員600余人次。二是縣紀(jì)委監(jiān)察局與財政局舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理工作培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”財務(wù)微機(jī)管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)50余人次。三是對全縣1020個行政村的村委會主任進(jìn)行了農(nóng)村財務(wù)管理和支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn)。

通過廉潔從政教育、培訓(xùn)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨組織的廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會氛圍更加濃厚。

三、加快制度創(chuàng)新，拓寬源頭治理

把堅持制度建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的核心工作來抓，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索從源頭治理腐敗的有效途徑。

（一）創(chuàng)新實施“532”重大事項決策法。今年以來，我縣進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，按照決策科學(xué)、行為民主、程序規(guī)范的要求，在全縣推行了重大事項“五議三公開兩備案”決策辦法，重點抓好了科學(xué)設(shè)置程序、準(zhǔn)確界定范圍、細(xì)化操作規(guī)程、強(qiáng)化公開監(jiān)督、著力抓好運行等五個環(huán)節(jié)，確保了決策辦法的規(guī)范運行。目前，重大事項“532”決策辦法已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位全面展開，備案單位23個，涉及金額70余萬元，確定重大事項89類、421項，先后對5名因決策不民主，造成不良影響的黨員干部進(jìn)行了誡勉談話。

（二）探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核制度。我縣在縣管干部考核工作中，采取考核內(nèi)容項目化、民主評議立體化、量化計分層次化、結(jié)果運用實效化的方式，把上級評議、單位內(nèi)部評議、單位外部評議和考核組評議結(jié)合起來，并根據(jù)職務(wù)、崗位的不同實行分類考核量化計分，使考核工作程序進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，考核結(jié)果更加具體化、直觀化，形成了科學(xué)的考核導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核制度以來，共調(diào)整交流干部40名，一批優(yōu)秀干部得到重用。

（三）創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境工作制度。一是建立服務(wù)工作機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境。制定了幫扶企業(yè)《九項措施》，開展了“區(qū)域軟環(huán)境百分考評”活動、“千名干部入企大走訪”活動及為期兩個月的“突出服務(wù)主題，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中活動；健全完善辦證服務(wù)機(jī)制，實行聯(lián)審聯(lián)辦制、辦證責(zé)任制等六項服務(wù)制度，抽調(diào)24個涉企單位的74名業(yè)務(wù)人員，成立了招商項目代理辦證中心和安商督查組，對落地滑縣的大項目實行所有證照全程代辦，并對招商引資企業(yè)項目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)服務(wù)。二是銀企聯(lián)手，打造誠信生態(tài)金融環(huán)境。出臺了《金融生態(tài)縣建設(shè)實施方案》，開展金融環(huán)境專項整治活動，成立金融辦公室，將全縣12家金融單位納入管理，綜合協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)展提供金融扶持。三是建立綜合治理工作機(jī)制，打造公平正義法制環(huán)境。開展平安建設(shè)活動，廉潔公正執(zhí)法活動，警民聯(lián)心大走訪”、“警燈閃爍工程網(wǎng)格化巡訪”和“百輛警車入千村”大巡訪等活動。建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的三調(diào)聯(lián)動機(jī)制，營造安全穩(wěn)定、高效有序、廉潔公正的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是全民動員，打造開放文明人文環(huán)境。深入開展了“兩破四樹八強(qiáng)化”主題教育，引導(dǎo)廣大黨員和群眾進(jìn)一步破除陳規(guī)陋習(xí)、破除落后觀念，樹立法制意識、文明意識、和諧意識和發(fā)展意識，全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的氛圍進(jìn)一步濃厚。五是建立創(chuàng)先爭優(yōu)工作機(jī)制，打造風(fēng)清氣正創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨組織中開展了“爭名升位”活動，在農(nóng)村黨支部書記中開展了星級競賽活動，在全縣黨員中開展了“佩黨徽、亮身份，我為黨旗添光彩”活動，在全縣基層黨組織和廣大黨員中開展“雙百標(biāo)兵”評選活動。

一年來，我縣通過創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制取得了顯著成績，全縣共引進(jìn)在建項目703個，合同利用外資278.8億元，實際到位固定資產(chǎn)53.9億元，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資、限額以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，特別是上半年財政收入增長33.3%，增幅在全市居第二位，在全省158個縣（市、區(qū)）中居第十位。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，郭庚茂省長及史濟(jì)春、張大衛(wèi)、宋璇濤等省領(lǐng)導(dǎo)先后親臨我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)視察、調(diào)研工作。

（四）進(jìn)一步完善政府采購制度。先后建立健全了《滑縣政府采購工作程序》、《滑縣政府采購評標(biāo)專家及評委管理辦法》、《滑縣政府采購協(xié)議供貨管理辦法》等10余項規(guī)章制度，推進(jìn)“管采分離”改革，強(qiáng)化集中采購管理，打造政府采購“陽光工程”。今年以來，我縣共組織采購活動883次，采購預(yù)算額27087.87萬元，完成24749.6萬元，節(jié)約資金2338.27萬元，節(jié)約率8.63%。

（五）進(jìn)一步深化民主評議制度。一是深入開展“涉企服務(wù)科股室民主評議”活動。6月27日，縣紀(jì)委、縣委組織部組織770名評議代表對縣直單位156個涉企服務(wù)科股室在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)以及執(zhí)法等方面的行為進(jìn)行了民主評議，對在民主評議中排位靠后的44名科股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗交流，對分管副職進(jìn)行誡勉談話。二是開展了“基層群眾評議站所”活動，11月5日，縣紀(jì)委組織3600余名群眾代表對縣直23個基層站所、17個服務(wù)窗口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個基層站所、12個服務(wù)窗口進(jìn)行評議，對群眾不滿意率較高的基層站所負(fù)責(zé)人依次進(jìn)行免職、交流、誡勉談話。三是開展“三評三爭創(chuàng)”活動。在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開展了優(yōu)化環(huán)境“十先單位”、“二十佳科（股）室”、“五十名服務(wù)標(biāo)兵”評選活動，極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。四是開展“開放透明評紀(jì)檢”活動。通過組織現(xiàn)場評議，郵寄《測評表》、《意見建議卡》，召開座談會等措施，收集各種意見、建議75條，有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)效能監(jiān)察制度建設(shè)。我縣為進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察，建立督察巡查制度。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立效能督察中心23個，縣直局委督察組99個，全縣效能督查干部隊伍擴(kuò)大至297人，實現(xiàn)了效能監(jiān)察、優(yōu)化環(huán)境工作重心下移，使一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案（事）件在基層就能得到有效解決；出臺優(yōu)化環(huán)境“十條禁令”。印制1000張印有“十條禁令”、縣優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)電話號碼、服務(wù)承諾、服務(wù)內(nèi)容的“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)卡”，發(fā)放到縣域內(nèi)各企業(yè)老板和個體工商戶手中。在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開展了清理卸載非辦公軟件工作，組織專業(yè)人員對全縣2924臺機(jī)關(guān)辦公電腦進(jìn)行了清理，卸載與辦公無關(guān)軟件10多種。完善政務(wù)公開機(jī)制，建立了全省首家政務(wù)優(yōu)化網(wǎng)，設(shè)立網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上評論、網(wǎng)上評議、網(wǎng)上公布評議結(jié)果等功能，實現(xiàn)與群眾零距離交流。目前全縣已有49個行政執(zhí)法單位、2000余條職權(quán)、3500余條裁量標(biāo)準(zhǔn)在滑縣政務(wù)優(yōu)化網(wǎng)上公開。網(wǎng)站開通以來共接受網(wǎng)上舉報35起，網(wǎng)上評論230余條，在線咨詢70余次。

（七）細(xì)化、量化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。對全縣41個執(zhí)法部門梳理出具有自由裁量權(quán)的行政處罰職權(quán)項目1600余條，將細(xì)化量化的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、處罰項目在政府優(yōu)化網(wǎng)上全部進(jìn)行公開，接受社會各界監(jiān)督。加大了硬性措施，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為，嚴(yán)格實行了入企檢查報批、執(zhí)收執(zhí)罰公開公示制度，每月對全縣行政執(zhí)法單位，執(zhí)收執(zhí)罰情況進(jìn)行審核、匯總、備案，實現(xiàn)了處罰標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)法實際的高度契合。

四、深入開展專項治理，查處違紀(jì)違法

2010年，我縣從群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題入手，加大糾風(fēng)工作力度，深入開展專項治理工作，抓好信訪舉報，嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件，圓滿完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項工作任務(wù)。

（一）加大糾風(fēng)工作力度。今年以來，滑縣充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村糾風(fēng)三級網(wǎng)絡(luò)的作用，取得了明顯效果?？h糾風(fēng)辦共查處案件19起，收繳違紀(jì)資金24.1萬余元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糾風(fēng)組共立案180起，查結(jié)138起，涉及違紀(jì)金額2.1萬元，挽回?fù)p失5.1萬元；村級糾風(fēng)監(jiān)督員走訪座談群眾9.7萬人次，發(fā)現(xiàn)案件線索及問題192個，舉報案件線索110起，制止預(yù)防464起，化解矛盾908起，宣傳政策約13萬人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9萬余元。

（二）開展專項治理工作。一是嚴(yán)查公路“三亂”。開展了公路“三亂”治理月活動，查處公路“三亂”案件10起，黨政紀(jì)處分22人，辭退1人，誡勉談話5人。組織糾風(fēng)、物價、財政、審計等部門人員對涉路執(zhí)法部門進(jìn)行重點審計，發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金603萬元。二是對全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保工作進(jìn)行清查，查處不合格城鎮(zhèn)低保700余人，農(nóng)村低保不合格1600余人；三是開展土地、環(huán)保、安全、工程建設(shè)領(lǐng)域等方面專項治理，集中對2008年1月1日至2009年12月31日立項、在建、竣工的政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目和非政府投資和未使用國有資金、總投資額在3000萬元以上的房地產(chǎn)建設(shè)和工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項目進(jìn)行了認(rèn)真排查。對24個政府投資和使用國有資金投資500萬元以上的項目進(jìn)行檢查，檢查項目380余個，涉及資金29.1億元，存在問題393個，糾正87個，對6名責(zé)任人作出違紀(jì)處理。

（三）開展厲行節(jié)約專項檢查工作。按照省、市紀(jì)委開展厲行節(jié)約專項治理工作的要求，滑縣成立了由縣紀(jì)委監(jiān)察局、財政局、審計局等部門組成的聯(lián)合檢查組，對全縣行政事業(yè)單位和二級機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項檢查。在檢查中對4輛公車入私戶進(jìn)行了處理，對2個招待費過高的單位，下發(fā)了書面通知，并提出整改意見。

（四）抓好信訪舉報工作?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視信訪工作，通過運用“一要、二看、三督導(dǎo)、四反饋、五協(xié)調(diào)”五步工作法(即：對重要信訪案件要結(jié)果、要情況、要回音；查看轉(zhuǎn)辦信訪案件的卷宗；督導(dǎo)基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）調(diào)查處理轉(zhuǎn)辦的案件；將受理的信訪案件查辦情況及時反饋給上訪群眾；協(xié)調(diào)處理業(yè)務(wù)外信訪問題），有效化解帶有苗頭性和傾向性矛盾問題150余起，赴京、赴省、赴市越級人訪實現(xiàn)零目標(biāo)。今年以來，滑縣紀(jì)委共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾來信來訪140起，現(xiàn)已全部按期辦結(jié)。

（五）嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件。我縣始終堅持把查辦違紀(jì)違法案件作為反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)來抓，推行異地聯(lián)合辦案、聯(lián)查聯(lián)審機(jī)制，合理劃分聯(lián)查片區(qū)，推行縣紀(jì)委機(jī)關(guān)全員辦案、鄉(xiāng)案縣審工作。一年來，全縣共查處案件291起，貪污賄賂案件41起，處分人員291人。

今年以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，滑縣反腐倡廉建設(shè)取得了一定的成績，滑縣推行的重大事項“532”決策法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，市委常委、市紀(jì)委書記李文斌專門作出批示，對滑縣實施的“532”決策法給予了充分肯定，并要求市紀(jì)委認(rèn)真組織調(diào)研，省紀(jì)委為此專門編發(fā)了《工作通報》在全省推廣滑縣的經(jīng)驗做法；在全省開展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大評比中，滑縣在全省158個縣市區(qū)中名列第三，全市第一，被授予河南省“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)縣”榮譽稱號。

2010年，我縣在反腐倡廉建設(shè)工作方面雖然取得了明顯成效，但與上級黨委、政府、紀(jì)委的要求還存在著一定的差距。我們要在這次接受市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的基礎(chǔ)上，針對我們存在的問題和差距，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步提高對堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識，從一把手做起，從四大班子成員抓起，緊緊圍繞市委、市紀(jì)委的工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，突出重點，采取措施，狠抓落實，切實把滑縣的反腐倡廉工作抓緊、抓實、抓出成效，為建設(shè)充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)秀美的新滑縣努力奮斗。

第三篇：反腐倡廉建設(shè)工作匯報材料

市2012年以來反腐倡廉建設(shè)工作匯報材料（向巡視組匯報）

尊敬的xx組長，省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)省委巡視組這次巡視工作的安排，現(xiàn)將xx市2012年以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作從五個方面匯報如下：

一、全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本情況

市紀(jì)委監(jiān)察局共有行政編制61名，財政全額撥款事業(yè)單位編制28名，自收自支事業(yè)編制40名。市紀(jì)委設(shè)書記1名；設(shè)副書記3名（其中1名兼任市監(jiān)察局局長）；設(shè)常委5名（其中2名兼任市監(jiān)察局副局長）；設(shè)市監(jiān)察局專職副局長2名（目前1名未配備到位）。市紀(jì)委監(jiān)察局下設(shè)辦公廳、監(jiān)察綜合室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室等16個廳、室和干部培訓(xùn)部（審計中心）、廉政教育基地、信息中心（懲防體系信息網(wǎng)監(jiān)管中心）、后勤服務(wù)中心4個事業(yè)單位。市紀(jì)委監(jiān)察局45個派駐（派出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理，并劃分為7個聯(lián)組，實行了聯(lián)組管理。

xx市共設(shè)五個縣（區(qū)）紀(jì)委、32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、12個街道紀(jì)工委。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級共有紀(jì)檢監(jiān)察干部編制417名，實有紀(jì)檢監(jiān)察干部369名。

根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要，按照中央和省、市的部署和要求，市紀(jì)委監(jiān)察局還承擔(dān)著市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市推進(jìn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市反腐敗案件協(xié)調(diào)小組辦公室、市政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市食品安全責(zé)任監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市懲防體系信息網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市公務(wù)用車問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會議辦公室、市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作暨廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議辦公室、市黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室、市國有（控股）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)聯(lián)席會議工作辦公室、市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室等23個專項辦公室的日常工作。

二、反腐倡廉建設(shè)工作情況

（一）以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作。xx市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把反腐倡廉建設(shè)工作擺在重要位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，去年1月到今年10月，市委常委會先后9次、市政府常務(wù)會先后13次對全市反腐倡廉建設(shè)的重大舉措、重要案件進(jìn)行及時研究。每年年初都要召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，認(rèn)真部署全市反腐倡廉建設(shè)工作，并及時將每年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)分解到市委常委、市政府副市長及相關(guān)牽頭責(zé)任部門。市委、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，確保工作任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、推進(jìn)有力。

在市委和省紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2012年以來，xx市紀(jì)委監(jiān)察局堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中央和省、市關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的決策部署，始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧” 的基本工作思路，大力推進(jìn)具有xx特色的懲防體系建設(shè)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展、新成效，為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。認(rèn)真貫徹省、市轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)大會精神，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，努力推進(jìn)市政府《xx市資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗實施方案（2013—2015年）》和《xx市資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗2013年行動計劃》確定的各項任務(wù)落實，市紀(jì)委監(jiān)察局制定出臺了《充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，全力推進(jìn)xx轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的實施意見》。大力推進(jìn)行政審批制度改革，市級行政審批項目由年初的194項清理、精簡、調(diào)整為98項,精簡率達(dá)到49.5%。行政審批“兩集中、兩到位”工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，22個市直部門設(shè)立行政許可科并整體進(jìn)駐行政審批中心。建設(shè)了總面積2460平米的公共資源交易中心，政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地招拍掛四項業(yè)務(wù)全部進(jìn)場交易。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點工作，85項權(quán)限全部下放到試點縣。市監(jiān)察局會同市重點辦、市行政審批中心開通了重點項目24小時行政審批綠色通道。認(rèn)真落實中央和省、市關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新部署、新要求，先后開展了保障性安居工程建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、舊城改造重點工程項目建設(shè)情況等31個方面的監(jiān)督檢查，下發(fā)整改通知書和督查建議書35份，督促整改問題142個。實行了市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，跟蹤服務(wù)，幫助解決項目在落地過程中遇到的困難，全力促進(jìn)所聯(lián)系項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。認(rèn)真落實市委、市政府“三個一律”（“各種名義的涉煤工程一律停產(chǎn)停工、各種私挖濫采現(xiàn)象一律取締、各縣（區(qū)）一律不準(zhǔn)簽訂協(xié)議、批準(zhǔn)開工新的涉煤工程）的要求，積極發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊私挖濫采和盜采國家資源行為，對失職瀆職、不作為亂作為的55名黨員干部給予黨政紀(jì)處分。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法規(guī)制度的落實，組織處理安全生產(chǎn)責(zé)任事故16起，給予黨政紀(jì)處分124人，移送司法機(jī)關(guān)32人。

（三）嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”，堅決糾正“四風(fēng)”問題。中央“八項規(guī)定”和省委四個《實施辦法》出臺之后，xx市委高度重視，以學(xué)習(xí)作為貫徹落實的前提，迅速組織全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)傳達(dá)，并先后出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、搞好調(diào)查研究的實施辦法》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、精簡會議活動和文件簡報的實施辦法》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范新聞報道的實施辦法》和《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示精神的通知》，并及時制定了《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動的實施方案》，深入開展“訪、知、解”領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪活動。市紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮職能作用，切實加強(qiáng)對落實中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、市委的相關(guān)規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。2012年，深入開展了整治吃拿卡要問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項行動，市紀(jì)委監(jiān)察局制定了《提高行政效能、整治吃拿卡要問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境有獎舉報暫行辦法》和《行政效能投訴處理辦法》，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立查吃拿卡要典型案件27件，給予黨紀(jì)處分15人、政紀(jì)處分12人，收繳違紀(jì)違法資金225萬元。今年以來，嚴(yán)肅查處了市國資委副主任王開英違反規(guī)定中午飲酒借酒滋事問題，給予其黨內(nèi)警告處分；嚴(yán)肅查處了盂縣法院院長楊玉春公車私用行為。印發(fā)了《關(guān)于辦理婚喪嫁娶事宜有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》，嚴(yán)肅查處了平定縣娘子關(guān)鎮(zhèn)人大主席郗臣、盂縣法院行政庭庭長李敬華、市疾控中心副主任石志英、吳秋狀等人為兒女大操大辦婚事等問題。市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期不定期對全市各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體及直屬事業(yè)單位的紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行了明查暗訪，對存在問題的329名黨員干部、65名單位負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分或組織處理，并四次在全市進(jìn)行通報。深入開展黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作，全市領(lǐng)導(dǎo)干部清理騰退辦公用房9850.26平米。深入開展黨政機(jī)關(guān)中違規(guī)用車專項清退工作，清退違規(guī)車輛79輛。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，播出“政風(fēng)行風(fēng)熱線”及“行風(fēng)追蹤”節(jié)目189期，接受群眾投訴1002個，問題答復(fù)、辦結(jié)率達(dá)92.2%，群眾回訪滿意率在90％以上。8月13日，省紀(jì)委、省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省監(jiān)察廳下發(fā)《山西省專項治理“吃喝不正之風(fēng)”的工作方案》（晉紀(jì)發(fā)[2013]7號）后，市紀(jì)委迅速起草《xx市專項治理“吃喝不正之風(fēng)”的工作方案》，以市委辦公廳、市政府辦公廳文件印發(fā)全市，并先后共派出檢查組27人次，進(jìn)一步遏制了吃喝風(fēng)，扎實推動了中央八項規(guī)定和省委四個“實施辦法”、市委三個“實施辦法”的落實。

（四）嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，始終保持對腐敗分子和腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅持老虎蒼蠅一起打，不斷加大查辦案件力度，依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲治腐敗。2012年1月到今年10月，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報1285件（次），初核268件，立查270件，結(jié)案268件，處分違紀(jì)黨員干部408人，其中縣處級干部26人，鄉(xiāng)科級干部107人；給予黨紀(jì)處分299人；>……

第四篇：反腐倡廉建設(shè)思想工作匯報

反腐倡廉建設(shè)思想工作匯報

近年來，我行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實際，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項全局性、基礎(chǔ)性工作來抓，按照總行懲治和預(yù)防腐敗制度的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1、反腐倡廉制度建設(shè)初見成效

（一）認(rèn)真貫徹落實反腐倡廉制度規(guī)定

一是按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實是目的的要求，通過組織開展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實踐活動，有效地推動了我行反腐敗工作的開展。

二是較好地堅持和落實了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制，重點對部門和個人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級制定的方針政策、崗位風(fēng)險防控情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進(jìn)了班子隊伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，每年對各崗位、各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識的增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實。

（二）不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制

一是健全完善了反腐倡廉“宣教”工作機(jī)制。適時對廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動，增強(qiáng)宣傳教育活動的針對性和實效性，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識，夯實干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“監(jiān)督”工作機(jī)制。對要害部門、權(quán)力崗位進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督，形成監(jiān)督活動規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機(jī)制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎懲機(jī)制。對各級履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實情況進(jìn)行嚴(yán)格考評，及時兌現(xiàn)獎懲，確保反腐倡廉各項工作落實到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果，組織開展了豐富多彩的教育活動。

2、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)

實踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范；而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實力度，只有制度落到實處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價值。

（一）樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項制度，是為保證和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，符合社會主義金融事業(yè)發(fā)展方向；另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅持用制度覆蓋基層行的各項管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項業(yè)務(wù)和管理活動步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險的機(jī)制、制度，為促進(jìn)基層行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

（二）將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實的鋼性。

（三）確保監(jiān)督主體的相對獨立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

3、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

（一）突出重點強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運行的監(jiān)督制度建設(shè)這個根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運行的制度規(guī)定。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會和輿論的監(jiān)督，誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時要不斷擴(kuò)大公開的范圍，完善公開的內(nèi)容，改進(jìn)公開的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運作置于群眾的監(jiān)督之下。要對權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，對那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺維護(hù)人民銀行的良好形象。

（二）整合力量完善“監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督；通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專門監(jiān)督； 組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強(qiáng)溝

通，齊抓共管；通過信息共享平臺的搭建，加強(qiáng)監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高；成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會制度，以定期的例會形式，開展監(jiān)督檢查工作的形勢分析，部署開展警示教育活動，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對業(yè)務(wù)部門和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實。制度的生命在于落實，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對制度的漠視。要實行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對重大案件不及時查處，或者對貫徹落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實責(zé)任和實施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

※※※支行

2010-12-15

第五篇：反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作匯報

XX醫(yī)院

反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作匯報

近年來，XX醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防、懲防并舉的方針，緊緊圍繞醫(yī)院醫(yī)療中心工作，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為工作重點，加大宣傳教育力度，建立完善懲治和預(yù)防腐敗的長效機(jī)制，堅決糾正和預(yù)防醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，為促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展提供有力保證。

一、以制度建設(shè)樹清風(fēng)正氣，筑牢行為準(zhǔn)則的規(guī)范防線。

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實。每年年初，院黨委與全院各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，明確科室負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)行風(fēng)的第一責(zé)任人。同時，制定并下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解表》，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，制定細(xì)化措施，加強(qiáng)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

2、加強(qiáng)對臨床合理用藥的監(jiān)管。醫(yī)院制訂了《合理用藥考核暫行辦法》和《異動用藥監(jiān)督管理辦法》，成立合理用藥領(lǐng)導(dǎo)小組、合理用藥管理督導(dǎo)小組和合理用藥管理專家組，規(guī)范了工作流程，每月公示用藥量前十位的藥品和醫(yī)生，每2個月進(jìn)行一次異動藥品的檢查和梳理，對存在問題的相關(guān)科室、個人及藥品經(jīng)銷商落實相應(yīng)的處罰，真正做到合理用藥，實現(xiàn)群眾滿意。

3、落實重點部門、關(guān)鍵崗位人員的教育和輪崗制度。堅持每季對重點部門、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行警示教育活動，嚴(yán)格落實藥劑科、總務(wù)科負(fù)責(zé)人及采購員、庫房管理員等關(guān)鍵崗位人員的輪崗制度，明確輪崗范圍和周期。

4、建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制。根據(jù)中心要求，院黨委在全院范圍內(nèi)開展權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，成立了醫(yī)院一把手全面負(fù)責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)全員參與的權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，院辦把關(guān)審核，監(jiān)察科全程監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)《無錫市部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)基本規(guī)范指導(dǎo)手冊》要求及醫(yī)院工作實際，認(rèn)真梳理確定了包含領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利、職能部門權(quán)利和醫(yī)務(wù)人員權(quán)利在內(nèi)的20項權(quán)利目錄。根據(jù)目錄，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則進(jìn)行權(quán)利范圍的界定，明確各項權(quán)利的分責(zé)。各職能部門對照要求，針對目錄確定權(quán)利內(nèi)容，認(rèn)真編制操作規(guī)程。監(jiān)察科對崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、信息公開制及考核評價制等監(jiān)督檢查制度。

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開。把重大決策、干部任免、重大項目安排、大額度資金使用、衛(wèi)生行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等社會普遍關(guān)注、涉及人民群眾切身利益、容易滋生腐敗問題的各類事項作為醫(yī)院黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開的重點內(nèi)容，及時向社會和群眾公示，接受社會監(jiān)督。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格等信息的公示工作，使干部群眾知曉率達(dá)100%，確保權(quán)力公開透明運行。

二、以創(chuàng)新措施促整紀(jì)肅風(fēng)，實現(xiàn)拒腐防變的行為轉(zhuǎn)化。

1、開展“廉政文化進(jìn)工地”活動。在參與基建的醫(yī)院工作人員中開展“廉政文化進(jìn)工地”活動，單位主要領(lǐng)導(dǎo)找分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)找基建科工作人員進(jìn)行廉政談話；要求基建科工作人員根據(jù)自警、自省、自勵的要求，針對自己的工作崗位及工作要求，每人給自己提出一條勤廉箴言，并制成小卡片放在辦公桌顯眼處，時刻提醒自己緊繃廉政弦，切實做到廉潔奉公、強(qiáng)化自律。

2、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。為有效提高機(jī)關(guān)辦事效率，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)形象，在機(jī)關(guān)職能科室范圍內(nèi)開展加強(qiáng)效能建設(shè)活動，著力解決職能科室在工作作風(fēng)上存在的突出問題。結(jié)合醫(yī)院實際制定《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實施意見》，開展了“我為臨床一線做些什么”大討論活動，編制《XX醫(yī)院機(jī)關(guān)文明服務(wù)行為規(guī)范》，通過開展職能科室自查自糾、召開職工座談會、發(fā)放征求意見表、開展機(jī)關(guān)干部進(jìn)行公文寫作培訓(xùn)、充實行政查房內(nèi)涵、規(guī)范職能科室聯(lián)帶工作、建立職能科室聯(lián)席會議制度、強(qiáng)化首問（科）負(fù)責(zé)制、實行限時服務(wù)等系列措施，糾正機(jī)關(guān)的會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和作風(fēng)，讓職工感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從而帶動全院作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。職能科室聯(lián)帶反應(yīng)基層科室的意見和建議，限時反饋率達(dá)100%，基層科室對職能科室的滿意度從80%上升至93.68%。

3、拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度。一是通過醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)開設(shè)每月網(wǎng)上廉政課堂，提高廉政教育學(xué)習(xí)的覆蓋面和學(xué)習(xí)途徑，同時堅持每季對重點部門、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行警示教育活動，做到警鐘長鳴，促進(jìn)廉潔自律。二是在每年開展“5.10（我要廉）”思廉日活動中不斷推陳出新，用“清風(fēng)贊”廉政漫畫展、征集廉政警句和自勉箴言、一把

手將廉政黨課、發(fā)送廉政短信等形式多元、參與度廣的活動來營造風(fēng)清氣的正良好氛圍。三是開展“醫(yī)院精神”大討論和大演講，挖掘身邊的優(yōu)秀人物，號召向醫(yī)院“中國好人”任勇學(xué)習(xí)，開展院內(nèi)崗位標(biāo)兵評選和宣傳，以榜樣引路，激勵人生，以醫(yī)者之心，捍衛(wèi)職業(yè)理想；四是扎實開展好“堅定理想信念，自覺拒腐防變”黨員集中輪訓(xùn)工作，走進(jìn)“無錫市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”參觀學(xué)習(xí)，觀看醫(yī)藥行業(yè)腐敗警示教育片，聽潘兆麟院長題為《遵紀(jì)守法，必須警鐘長鳴》的廉政黨課，觀看專題紀(jì)錄片《信仰》，幫助全體黨員堅定理想信念，加強(qiáng)思想修養(yǎng)，提高能力素質(zhì)，在本職崗位上盡心盡力地履行職責(zé)，努力創(chuàng)造一流的工作成績。

三、以解放思想攻弱點難點，鞏固反腐倡廉的工作成效。

1、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反商業(yè)賄賂形勢依然嚴(yán)峻，治理商業(yè)賄賂任重而道遠(yuǎn)。醫(yī)院要進(jìn)一步下猛藥，出狠招，對“紅包”、“回扣”等隱匿較深的熱點、難點問題進(jìn)行專項治理，加大懲處打擊的力度，讓全院干部職工深刻意識到違法犯罪的慘痛代價，從思想上牢牢繃緊法律底線，常思貪欲之害、常懷律己之心、常修從業(yè)之德。

2、逐步構(gòu)建與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與時代精神相統(tǒng)一、具有醫(yī)療行業(yè)特色的醫(yī)院廉政文化體系。用健康、向上、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)全院干部職工思想陣地，使全院干部職工更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到“以廉為榮、以貪為恥”，著力打造清明的政治環(huán)境，清新的和諧風(fēng)氣和清廉的職工隊伍。

二〇一三年八月二十三日