第一篇：中國當代大學(xué)生如何正確看待中國周邊安全形勢

中國當代大學(xué)生如何正確看待中國周邊

安全形勢

【摘要】當前我國的周邊形勢仍是以和平與發(fā)展為主流，但是局部周邊安全形 勢趨于嚴峻。總體而言，合作與競爭，機遇與挑戰(zhàn)共存的局面將會長期存在于中國與周邊國家的外交進程中。

【關(guān)鍵字】周邊局勢 穩(wěn)定 挑戰(zhàn) 嚴峻 國家安全 意識

一、中國的地理位置

㈠我國的地理位置及其優(yōu)越性

我們偉大的祖國是中華人民共和國。位于亞洲東部，太平洋西岸，是一個海陸兼?zhèn)涞膰?。我國位于北半球?/p>

我國領(lǐng)土的最北端在漠河以北黑龍江主航道的中心線上，最南端在北緯4°附近南沙群島的曾母暗沙，北回歸線橫穿我國南部的臺灣、廣東、廣西、云南四省區(qū)。絕大部分領(lǐng)土在北溫帶，南部一小部分在熱帶。這樣的緯度位置既適于人類生活，又使溫帶、亞熱帶的各種動植物在我國都能繁殖生長，給我國發(fā)展多種經(jīng)濟提供了有利條件。

我們中華民族的祖先，從遠古時代起，就勞動、生息、繁衍在這塊遼闊的土地上。我國領(lǐng)土的最東端在黑龍江和烏蘇里江的主航道會合處，最西端在新疆維吾爾自治區(qū)烏恰縣以西的帕米爾高原上，東臨世界上最大的大洋——太平洋。這樣的海陸位置，再加上西高東低的地勢，就使我國東部和南部廣大地區(qū)深受海洋影響，雨量豐灃，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展十分有利；同時，廣闊的海洋也為我國發(fā)展海上交通，加強同各國人民的友好往來，以及發(fā)展各種海洋事業(yè)，開辟了廣闊的前景。

㈡我國的面積及鄰國

我國的領(lǐng)土遼闊廣大，總面積約960萬平方千米。約占世界陸地面積的十五分之一，占亞洲面積的四分之一，在世界各國中，領(lǐng)土面積之大僅次于俄羅斯和加拿大，居世界第三位。我國南北相距約5500千米，跨緯度近50度，當北方的黑龍江省還是冰天雪地的時候，南方的海南島已經(jīng)是春耕時節(jié)了，而南海諸島更是一片盛夏景象。我國東西相距5200千米，跨經(jīng)度60多度，東西兩端的時差在4小時以上。當松花江上將近中午的時候，帕米爾高原還是 陽光初照的早晨。

我國有漫長的國界線，陸上疆界長達兩萬多千米，與15個國家為鄰，東鄰朝鮮，南有越南、老撾和緬甸，北有俄羅斯和蒙古，西北有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦，西有阿富汗、巴基斯坦、西南有印度、尼泊爾、錫金、不丹。

我國東面和東南面瀕臨海洋，有綿長的海岸線，隔海相望的國家有韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊和印度尼西亞6個國家。總之，中國作為一個地緣政治大國，身處險要之地。位于亞洲東部，西鄰中亞，東瀕太平洋，南面東南亞、印度半島，北臨俄羅斯。坐擁國土960多萬平方公里，西依亞洲腹地，東望太平洋，傲立于世界。

二、中國周邊安全形勢

1、俄羅斯與中國安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對 外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚軍事技術(shù)實力的豐富的石油氣資源，是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)階段，但對 華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。自普京上臺后，俄羅斯的國家實力有了明顯的提升，經(jīng)濟快速增長，軍事復(fù)興的步伐加快，與我國在政治、經(jīng)濟、軍事上保持著良好的合作關(guān)系，不僅解決了兩國的領(lǐng)土紛爭，還在經(jīng)濟、能源、電力等方面有重大合作。兩國頻繁的聯(lián)合軍事演習(xí)表明兩國在軍事合作上步入新的階段，是兩國政治合作的體現(xiàn)，同時為地區(qū)的安全與穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、日本與中國安全

日本作為世界第二大經(jīng)濟強國，目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或“正常國家” 的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級使日中關(guān)系陷入低谷。小泉政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度，嚴重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，近幾年圍繞“釣魚島領(lǐng)土主權(quán)”問題，我國漁民時常受到侵擾，爭端時有發(fā)生。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負責任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。即使在安倍政府對華政策有所緩和的狀態(tài)下，中日關(guān)系的友好發(fā)展仍有很長的一段路要走。另外，日美安全同盟已重新定義，主要防范對象是朝鮮和中國。進入21世紀后，日本不斷突破向海外派兵的限制，擴大對美軍事支援的范圍。日本實施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

3、中亞五國與中國安全 中亞五國獨立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個別國家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴大了北約和強化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴展，遏制中國的崛起。中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居，中國在中亞的經(jīng)濟利益是顯而易見的。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對自然資源的消耗將日趨增加，進入21世紀，中國同中亞國家加強了經(jīng)濟合作，擴大了在中亞國家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟利益。

4.朝鮮半島與中國安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進入21世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。新時期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而，促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會談”進程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機遇，半島和平進程有可能在曲折中前進；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進程，沒有半島的安全，就無中國

“和平崛起” 的最終實現(xiàn).5、美國與中國安全

半個世紀以來，美國對中國周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實力對中國安全構(gòu)成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”，搞對臺軍售，近年來，美國更加明目張膽地推行實質(zhì)上的“一中一臺”政策，暗中支持“臺獨”活動，其目的就是將臺灣問題作為牽制中國的重要戰(zhàn)略籌碼。美國在臺灣問題上的立場和政策，是我實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的嚴重障礙，也是可能誘發(fā)臺灣政局動蕩的重要根源。軍事上，以提供先進武器為標志，擴大對臺軍售。美臺還加強軍事合作和人員交流，以提高臺在偵察、監(jiān)視、預(yù)警等方面的軍事技能。美國重返亞洲意圖日益凸顯，想奪取亞洲霸主的地位，美國進一步插手朝鮮半島事務(wù)；與我周邊一些國家重歸于好，討論所謂“共同利益”；和日本簽訂安保條約，其目的就有針對我國的一面，從而增加了亞太地區(qū)的不穩(wěn)定因素。

三、中國周邊安全形勢的基本特征

1、中國是亞洲諸國中鄰國最多、地緣矛盾最多、最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。

2、新型核力量崛起我國周邊，既對我構(gòu)成威脅，又成為引發(fā)連鎖反應(yīng)或外來干涉的現(xiàn)實條件。

3、美國強行切入中亞使我國首次在陸地直接面對美軍事力量，對華東西海陸威脅已成現(xiàn)實。

4、固有的安全疾患隱性發(fā)展，亞太國家與美國聯(lián)盟復(fù)蘇，我國安全“東急西重”現(xiàn)象突出。

四、大學(xué)生應(yīng)如何維護國家穩(wěn)定

作為大學(xué)生加強自身、國家安全教育，增強安全意識和國家防范能力，提高自己對國家安全意識，在正確認識改革開放條件下隱蔽斗爭的新形式和新特點，自覺抵御境內(nèi)外敵對勢力的滲透活動，已迫在眉睫、刻不容緩。

第一，面臨環(huán)境多變的國際安全形勢，作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍的當代大學(xué)生，在面對西方資本主義國家的拜金主義、享樂主義思想的時候要堅決加以抵制，繼續(xù)發(fā)揚中華民族艱苦樸素，努力奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終不渝 地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走具有中國特色的社會主義道路，充分利用好在校寶貴的學(xué)習(xí)時間，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握更多的技能，提升自身的辨別能力 ,樹立正確的人生觀與價值觀,為以后踏入社會做好準備，接受來自各方面的挑戰(zhàn)。

第二，針對大學(xué)生對國家安全存在著種種模糊的認識這一情況，我們應(yīng)該從國家和個人兩個方面同時努力尋求解決此問題的方法。

第三，加強自己對《國家安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高守法意識。同時要在全國高校范圍內(nèi)開展《國家安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育，使每個學(xué)生清楚的認識到國家安全關(guān)系到整個社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面的發(fā)展。沒有一個和平穩(wěn)定的環(huán)境，任何建設(shè)都無法很好的進行，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)將成為空想。

第四，加強自己愛國主義教育，強化責任意識。一方面，大學(xué)生可以通過行政滲透愛國主義教育，樹立正確的世界觀和人生觀。另一方面，在實踐中加強自己的愛國主義觀念。要讓大學(xué)生從真正意義上意識到自己是國家的主人，國家的穩(wěn)定與安全關(guān)系著整個民族的切身利益。結(jié)合改革開放所取得的成就，樹立自己的民族自信心和民族自豪感，認識到維護國家安全是既是公民的一項權(quán)利，同時也是公民所必須履行的一項義務(wù)。

第五，是抓好保密教育，強化防范意識。保密工作關(guān)系到黨和國家的 安全，關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的大局。針對目前大學(xué)生安全防范意識不強這一現(xiàn)狀學(xué)校要積極開展保密教育，增強大學(xué)生敵情觀念和保密意識，使每個大學(xué)生在對外交往中能自覺遵守各項保密制度和規(guī)定，自覺保守黨和國家的秘密。

最后，在做好以上幾個方面的同時，大學(xué)生還應(yīng)確立正確的輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)自己的思想發(fā)展方向

【總結(jié)】 作為當代的有識青年，我們應(yīng)該清醒的認識到在我國社會主義國家建設(shè)過程中面臨著許多來自西方資本主義國家的破壞。同時我們還應(yīng)認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律，尤其是《國家安全法》，遵守其相關(guān)規(guī)定，在擴大國際交流，加強國際合 作的同時，我們要時刻保持高度警惕，加強安全意識，維護國家安全，樹立正確的世界觀和人生觀，牢記歷史，承擔起歷史賦予我們的使命，努力提高自身文化、思 想、道德修養(yǎng)，用自己的實際行動報效祖國。

第二篇：中國當代大學(xué)生如何正確看待中國周邊安全形勢

中國當代大學(xué)生如何正確看待中國周邊安全形勢

我國是位于亞洲東部、太平洋西岸的瀕海大國。我國疆域海域遼闊，邊界線漫長，周邊安全環(huán)境極其復(fù)雜，使得中國成為亞洲諸國中鄰國最多、地緣矛盾最多、最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。

中國的綜合實力持續(xù)上升，對周邊地區(qū)的影響力逐漸增大，同時中國提出了一系列政策理念和政策舉措，緩解了“中國威脅”的焦慮，中國與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系全面推進。前段時間在北京召開的APEC，昭示著中國與太平洋地區(qū)國家的合作將會保持良好的合作發(fā)展關(guān)系。中國北方最大的鄰國俄羅斯，與我國在政治、經(jīng)濟、軍事上保持著良好的合作關(guān)系，為地區(qū)的安全與穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。總體說來，我國周邊安全形勢仍然是和平與發(fā)展為主流，但是潛在威脅也不少。中國在機遇與挑戰(zhàn)、合作與競爭艱難地行走著。

二、中國周邊環(huán)境面臨的危機

1、美國與中國安全

中美之間雖然并不接壤，在經(jīng)濟合作領(lǐng)域日益密切，政治對話也不斷加強，但作為當今世界唯一超級大國，從美國的戰(zhàn)略目標、政策走向來看，美國重返亞洲意圖日益凸顯，對中國及亞太地區(qū)的和平和穩(wěn)定將產(chǎn)生嚴重負面影響。許多戰(zhàn)略舉措其實質(zhì)都是企圖延緩中國上升為世界強國地位的速度，對我國安全存在著綜合性的威脅。另外，近年來，美國暗中支持“臺獨”活動和民族分裂勢力，是我實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的嚴重障礙。搞對臺軍售，將臺灣問題作為牽制中國的重要戰(zhàn)略籌碼，美國在臺灣問題上的立場和政策，也得到美國的支持而越發(fā)猖獗。

2、日本與中國安全

近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國，防范和牽制我國的行動不斷升級使日中關(guān)系陷入低谷。小泉政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度，在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，近幾年圍繞“釣魚島”問題，爭端時有發(fā)生。雖然我國政府采取了理性和負責任的態(tài)度，但矛盾和摩擦不可避免，中日關(guān)系的友好發(fā)展仍有很長的一段路要走。另外，日美安全同盟已重新定義，主要防范對象是朝鮮和中國，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。

3、朝鮮半島與中國安全

進入21世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài)，朝鮮發(fā)射火箭和進行新的核試驗，半島局勢呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢，雖然和平解決爭端的機遇仍然存在，但不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進程。

4、南海問題：菲律賓驅(qū)逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵等。越南、菲律賓、印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，嚴重損害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。南海問題是大國與小國之間的紛爭，雖具有一定的可控性，但影響也不容低估。

5、中印關(guān)系：同屬于新興經(jīng)濟體的兩個發(fā)展中大國，中印關(guān)系雖已正?；?，中印雙方的合作也有所加強。然而，印度始終沒有放棄對于中國的領(lǐng)土要求，不排除在某種情況下惡化的可能性。印度的軍事力量是不可小覷的，中國西南邊陲不可掉以輕心。

大學(xué)生應(yīng)如何維護國家穩(wěn)定 “國家興亡，匹夫有責”是我國的文化傳承，也是古往今來無數(shù)仁人志士的理念。作為大學(xué)生，我們要繼承這種民族精神，唯有國家強大富強，我們才能更好地發(fā)展自身。

第一，團結(jié)在黨的周圍。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史和實踐證明：一個國家沒有一個強大的領(lǐng)導(dǎo)，是沒有沒有凝聚力的。面臨環(huán)境多變的國際安全形勢，尤其是在一些特殊時期，面對敵對勢力的造謠，我們唯有在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握更多的技能，提高個人素質(zhì)，做好準備，接受來自各方面的挑戰(zhàn)，才能克服困難，守護祖國疆域。

第二，我們大學(xué)生對國家安全存在著種種模糊的認識，并且安全防范意識不強，因此要加強自己對《國家安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高守法意識，樹立主權(quán)意識，而且要增強大學(xué)生敵情觀念和保密意識。應(yīng)該要清楚的認識到國家安全關(guān)系到整個社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面的發(fā)展。對于侵犯我國國家主權(quán)的言論和行為，應(yīng)該據(jù)理力爭，寸步不讓，維護好國家的利益。

第三，參與愛國主義教育，強化責任意識。一方面，大學(xué)生可以通過愛國主義教育，樹立正確的世界觀和人生觀。另一方面，在實踐中加強自己的愛國主義觀念。要讓大學(xué)生從真正意義上意識到自己是國家的主人，國家的穩(wěn)定與安全關(guān)系著整個民族的切身利益。改革開放后我國取得了許多輝煌的成就，要以此樹立自己的民族自信心和民族自豪感，認識到維護國家安全是既是公民的一項權(quán)利，同時也是公民所必須履行的一項義務(wù)。

第四，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的現(xiàn)代社會，會有許多企圖分裂人民內(nèi)部團結(jié)的言論，我們必須分清異端邪說，對國家形成錯誤的認識，甚至成為謠言的散播者，使得國內(nèi)外的分裂勢力有機可乘，破壞國家的安定團結(jié)。作為大學(xué)生，我們要明辨是非，另外，不僅僅自己要關(guān)心國家大事，還要將正確的信息和思想傳遞給周邊的家人、朋友和同學(xué)，讓更多人了解、支持、投身我國的國防建設(shè)?！皣刈苑?，而后人伐之”。唯有全國上下同心，國家才能形成合力，方能不受侵辱。

第五，大學(xué)生最重要的任務(wù)，最能保衛(wèi)祖國的行動是認真學(xué)習(xí)。21世紀是科技的世紀，是知識的世紀。我國現(xiàn)在正在大力推行國防現(xiàn)代化和軍隊現(xiàn)代化，這一切歸根結(jié)底還是要依靠知識。作為大學(xué)生更應(yīng)該了解我們的祖國，更堅定的認識到自己身負國家和民族的重任．我們更應(yīng)該志存高遠，心系祖國，為中華民族的騰飛而讀書，我們是民族的未來，我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)先進的文化知識，用知識武裝自己，把自己的人生奮斗目標與國家的發(fā)展和民族的存亡聯(lián)系起來。我們唯有努力提高自身的素質(zhì)，才能適應(yīng)國家國防的需求，才能增強國家的綜合國力，才能威懾敵對勢力。

第三篇：中國周邊安全形勢

中國周邊安全形勢

2011年中國周邊安全形勢的主要特征是，中國崛起已經(jīng)成為亞太安全格局演變和地區(qū)國家間關(guān)系調(diào)整的首要因素。美國外交戰(zhàn)略的重心加速轉(zhuǎn)向亞太，繼續(xù)利用海上安全問題對“雁型安全模式”進行升級，力爭打造美國主導(dǎo)的“太平洋世紀”。亞太地區(qū)軍備呈現(xiàn)競賽趨勢，中國周邊國家利益分化重組加快。2011年中國周邊安全形勢呈現(xiàn)出五大基本特征：海上問題矛盾激化，朝鮮半島局勢陷于僵局，美日同盟關(guān)系加強，中國與周邊國家相互刺激軍備競賽，非傳統(tǒng)安全威脅上升。中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出。

1．海上問題矛盾激化

海上安全成為中國周邊安全形勢緊張的重要來源，中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會判斷中國是否和平崛起的重要指標。中國的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國的亞太乃至全球利益，周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結(jié)成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強。因此，中國的海洋安全環(huán)境進一步惡化，中國深海戰(zhàn)略面臨的壓力將常態(tài)化。

2011年以來，菲律賓和越南在南海問題上態(tài)度強硬，中越、中菲之間的摩擦不斷，；中突升級。中國海上鄰國出現(xiàn)“合縱連橫”，共同制衡中國的趨勢。美國以海上安全作為其構(gòu)建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韓國、澳大利亞、印度等國的積極配合，南海爭端國際化的趨勢進一步加快。美國宣布在新加坡部署一艘近海戰(zhàn)艦，在澳大利亞部署海軍陸戰(zhàn)隊，標志著越戰(zhàn)以來美國首次在太平洋地區(qū)擴大長期軍事存在，其矛頭直指中國。菲律賓和越南的強硬立場和行為不僅受美國對地區(qū)安全的承諾和支持的鼓舞，同時也有深刻的國內(nèi)政治經(jīng)濟困境壓力。在11月舉行的東亞峰會上，除柬埔寨、緬甸外，其余16個國家都談到了海上安全問題，其中很大一部分國家表示對南海的關(guān)切。

有必要引起警惕的是，美國對南海問題的關(guān)切與臺海兩岸關(guān)系聯(lián)系到一起。中國臺灣地區(qū)也對南海聲稱擁有主權(quán)，如果中國臺灣因?qū)嶋H控制的島嶼與周邊地區(qū)發(fā)生武力；中突，那么各方如何有效控制局勢將是一個重大考驗?？傊?995年美國首度表示關(guān)切南海問題開始，美國的目光就沒有離開過這一地區(qū)，美國的持續(xù)介入使南海地區(qū)的安全局勢趨于緊張和復(fù)雜化。

2．半島局勢僵局難破

2011年1月以來，朝鮮對朝韓、朝美關(guān)系采取新的柔和姿態(tài)。朝鮮表示愿意同韓國進行各種形式和層次的對話，并提出無條件恢復(fù)六方會談，以緩和美日韓同盟體制對朝的孤立和高壓態(tài)勢。但是，自朝韓六方會談首席代表在2011年7月東盟論壇會議期間首次接觸后，朝韓關(guān)系并沒有任何實質(zhì)性的緩和。對于重啟六方會談來講，目前最大的障礙在于美、日、韓三方要求朝鮮采取所謂的“事先措施”。因此，六方會談在李明博任期內(nèi)可能難以恢復(fù)，僵局難以破解。

3．日本“遠交近攻”加強日美同盟

震災(zāi)揭示日本外交“同心圓”，美日同盟繼續(xù)強化。2011年3月，東日本大地震發(fā)生災(zāi)后國際救援行動和日本接受救援的情況，清晰地反映出日本對外關(guān)系的親疏排序，即日美同盟為中核；第二層次為間接的盟友，主要是美國同盟旗下的英、法、韓國、澳大利亞、臺灣等國家和地區(qū)；第三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價值觀的東南亞各國；第四層次為能夠?qū)χ袊鴮嵙ζ鹬坪饣驙恐谱饔玫亩砹_斯、印度、蒙古等。上述四個層次均具有針對和遏制中國的戰(zhàn)略意圖。雖然中國在大地震后對災(zāi)情深切關(guān)注，物質(zhì)方面予以日本大力援助，但是日本在接受中國的援助時甚為謹慎。日本選擇國際援助的態(tài)度充分顯示了其 “遠交近攻”策略。

4.戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競賽

中國與周邊國家相互刺激，地區(qū)軍備競賽加劇。隨著中國實力的上升，絕大多數(shù)周邊國家對中國的防范明顯增強，主要表現(xiàn)為：澳大利亞認為中國將成為亞洲的主要的軍事力量；東南亞國家加快軍備建設(shè)，加強與美國軍事合作關(guān)系，尤其是菲律賓和越南；日本將中國列為主要防衛(wèi)對象。因此，中國雖然能一再宣稱自己的軍事現(xiàn)代化是防御性的，但是周邊國家的軍費開支持續(xù)增長，未來這一態(tài)勢不會改變，這將損害國家間安全互信的建設(shè)，使亞太地區(qū)陷入軍備競賽的“惡圈”之中。

5．非傳統(tǒng)安全威脅上升

非傳統(tǒng)安全威脅的地區(qū)化擴展。東日本大地震、以泰國為代表的東南亞洪災(zāi)、美國從阿富汗撤軍后恐怖主義的抬頭、中國船員在湄公河被害、中國海外投資在緬甸遭受損失等，都表明本地區(qū)深受非傳統(tǒng)安全的威脅。由于非傳統(tǒng)安全具有突發(fā)性、跨部門、多地區(qū)等特征，應(yīng)對傳統(tǒng)安全的治理模式遭受極大挑戰(zhàn)。對中國周邊安全環(huán)境而言，一方面，美國軍事力量的局部撤退并沒有帶來地區(qū)局勢的全面穩(wěn)定，另一方面，大量非政府組織在中國周邊地區(qū)的活動也使矛盾激化。未來，非傳統(tǒng)安全對中國周邊安全環(huán)境的影響將顯著上升。

同時，2012年是周邊國家的大選年，各國國內(nèi)政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。2012年，美國、韓國、俄羅斯、臺灣地區(qū)等都將迎來大選，中國也面臨著政府換屆。各國政府將更加關(guān)注國內(nèi)問題，但是選舉中議題的炒作，可能給地區(qū)國際關(guān)系調(diào)整帶來新壓力和動力。新領(lǐng)導(dǎo)人上臺，財經(jīng)政策變革將對市場走勢產(chǎn)生重大影響，這種波動有時足以影響到國家的對外政策。更為直接的是，新領(lǐng)導(dǎo)人為滿足國內(nèi)民族主義壓力，以對外政策的強硬緩和國內(nèi)矛盾，可能讓周邊國家在觀察政策走向時產(chǎn)生誤判。

對中國周邊環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)影響的選舉，其復(fù)雜性還在于政策調(diào)整的頻率、幅度在短期內(nèi)都會加劇，這有可能將使那些建立在經(jīng)驗積累上的外交手段失效。由于調(diào)整的疊加效應(yīng)，即便是選舉國自身也很難測度政策變化對地區(qū)局勢的影響，從而使亞太地區(qū)存在著若干無法掌控的選舉引爆點。在不確定性加大的態(tài)勢下，對各國領(lǐng)導(dǎo)人的政治掌控能力、外交決策部門的反應(yīng)能力都是一項嚴峻的考驗。

第四篇：中國周邊安全形勢

淺談中國周邊安全形勢

中國對朝鮮半島安全的作用主要由三方面的因素(dimensions)來決定:第一是中國因素,即中國外交的總體方針和對朝鮮半島的政策目標,以及和中國外交決策相關(guān)的主要國內(nèi)因素;第二是國際因素,即國際和地區(qū)形勢以及其他有關(guān)國家的政策;第三是中國因素和國際因素的相互作用。多年來,在美蘇冷戰(zhàn)體制主導(dǎo)下,盡管朝鮮半島位于中國的“臥榻之側(cè)”,但中國對朝鮮半島問題一般采取盡量不介入的政策,或者說中國一般只在直接涉及到自身重大利益時才做出反應(yīng)。即使當年卷入朝鮮戰(zhàn)爭,也是因為美國威脅到中國自身的安全而迫使中國做出的軍事反應(yīng)。中國從來沒有、無意、同時也不具備實力把朝鮮半島納入自己的“勢力范圍”。1990年代初,蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束之后,俄羅斯從朝鮮半島淡出,中國與朝鮮仍保持傳統(tǒng)關(guān)系,中國在半島的地位相對提升。隨著中國經(jīng)濟實力進一步增強,對外關(guān)系日益發(fā)展,中國對周邊地區(qū)的影響力不斷增大。但直到20世紀末,中國對朝鮮半島問題仍奉行不主動介入的政策(如在第一次朝核危機時就是如此)。2002年10月朝核危機再起,美朝對抗升級,半島形勢日趨危急。為維護東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定, 保證中國自身的發(fā)展進程不受到破壞,中國在幾方當事國的提議下開始介入調(diào)解。自2003年8月至2005年11月,中國在北京發(fā)起并主持了五輪“六方會談”,充當朝核危機的主要調(diào)解人。這是中國幾十年來罕見的外交舉措,受到國際社會的高度重視和肯定。①以下主要從中國處理與半島問題主要當事國的關(guān)系角度,對中國的作用談一些個人看法

二、中朝關(guān)系:保持必要的平衡

中國對朝鮮半島的平衡政策首先表現(xiàn)為保持與朝鮮人民民主共和國的傳統(tǒng)關(guān)系。這種關(guān)系的形成是基于:中國共產(chǎn)黨和朝鮮勞動黨的歷史關(guān)系,中國和朝鮮兩國在朝鮮戰(zhàn)爭中并肩作戰(zhàn)并且是停戰(zhàn)協(xié)議的共同簽字方,兩國簽署了《中朝友好互助條約，1980年代后,兩國在經(jīng)濟發(fā)展方式上選擇了不同道路。尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束之后,隨著半島形勢和國際環(huán)境的改變,兩國政治和安全利益的共同需要也有所變化。但是,相對于兩國各自與其他國家的關(guān)系而言,中朝關(guān)系仍然具有某種特殊性。究其原因,有多少緣于歷史的聯(lián)系,又有多少是緣于現(xiàn)實的考慮,很難有一個明確的區(qū)分,在中國的東北亞和朝鮮半島問題研究圈子里,這是一個見仁見智的問題。這一現(xiàn)象實際上反映了中朝關(guān)系所面臨的新問題。然而,從政策層面上考慮,主流的觀點是:保持中朝之間這種傳統(tǒng)關(guān)系更有利于維護朝鮮半島的和平與穩(wěn)定。

朝鮮半島的和平與穩(wěn)定與朝鮮的狀況直接相關(guān)。1990年代之后,朝鮮在政治、經(jīng)濟、外交等方面進入十分困難時期,又面臨嚴重的孤立狀態(tài),不可避免地產(chǎn)生了戰(zhàn)后以來最嚴重的不安全感。對一個國家而言,面對這種不利的形勢必然要做出反應(yīng),如何行事自然會產(chǎn)生不同的結(jié)果。一些國家一味地希望朝鮮能在外部壓力下發(fā)生變化,改弦易轍。②然而,鑒于半島長期處于敵對狀態(tài)下所形成的有關(guān)各方相互間嚴重不信任,要處于弱勢地位的朝鮮把雞蛋全放在一個籃子里,完全寄希望于對方的善意,是很困難的。事實上,朝鮮在對外界作出一定的改善關(guān)系努的同時,更主要的是采取加強自身軍事對抗能力(包括顯示其敢于抗衡的意志)的行動。第一次朝核危機以及后來的導(dǎo)彈危機,在相當意義上都是處于弱勢的朝鮮不甘示弱而采取的變被動為主動的行動。不管外界如何評價朝鮮的政策和作為,朝鮮的抉擇并非不可理喻,而是基于其對半島冷戰(zhàn)體制和自身不利處境的深思熟慮的結(jié)果,有著自己的行事邏輯。

結(jié)論:誠實的調(diào)解人

中國對朝核問題的基本立場和政策目標,以及中國享有的特殊地位,決定了中國的角色定位就是充當“誠實的調(diào)解人”。中國是朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)議的簽字國之一,是與朝鮮半島接壤的關(guān)系最密切的國家,是第一次朝核危機時四方會談的一方。最重要的是,中國的立場和政策目標包含了美國、朝鮮、韓國、俄羅斯和日本等各方的主要關(guān)切。

主要當事國美朝之間極端不信任,雙方不能展開正常的直接對話,是中國出面扮演這一角色的重要原因,也是“六方會談”過程中需要不斷克服的主要困難。中國認為,盡管美朝雙方的立場嚴重對立,但還是可以找到共同點的。“六方會談”就是努力發(fā)現(xiàn)和挖掘這些共同點,并爭取使之成為建立信任、擴大共識的過程。因此,保持對話、使會談進程能繼續(xù)下去是基本的要求。

釣魚諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土，它和臺灣一樣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。我國的這一立場有充分的歷史和法律依據(jù)。1972年中日兩國在恢復(fù)邦交的談判中，雙方從中日友好的大局出發(fā)，同意將釣魚島列島歸屬問題掛起并留待以后條件成熟時解決。

但此后，日本并為對釣魚島死心，多次制造事端，意圖霸占我釣魚島。直到現(xiàn)在，釣魚島主權(quán)問題仍是中日關(guān)系中面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

二、釣魚島的政治及戰(zhàn)略價值

釣魚島列島雖然都是一些無人居住的小島，但日方對其行動的步驟近年來不斷升級，除了政治原因之外，其重要的戰(zhàn)略價值也是不容忽視的。(一)釣魚島主權(quán)之爭政治原因

中國的目的:恢復(fù)領(lǐng)土完整，維護中華民族主權(quán)，在世界舞臺展現(xiàn)一個大國崛起的姿態(tài)。強力表達“中國人民從此站起來了!”的信號。日本的目的:以釣魚島為契機，表明日本與大國爭雄的決心，努力達到恢復(fù)政治大國目的，不惜與中國劍拔弩張，也有遏制中國崛起的目的，盡力給中國發(fā)展環(huán)境制造麻煩。美國介人的原因，一方面，是維護日美同盟表現(xiàn)出一個負責任的盟友的姿態(tài);另一方面，借此問題來遏制、要挾自己的潛在對手中國，讓其處于一種不安定的周邊環(huán)境，從而影響中國的崛起。(二)釣魚島的戰(zhàn)略價值

1、釣魚島列島及其周圍海域具有巨大的經(jīng)濟開發(fā)價值。東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，釣魚島附近水域可能成為“第二個中東”。釣魚島周圍海域的漁業(yè)資源也十分豐富，盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類。

2、釣魚島群島在海洋劃界中將起著至關(guān)重要的作用?！堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定，兩國如按中間線劃分，那么釣魚島主權(quán)歸屬哪一方將極大地影響大陸架的劃分。日本一些官員曾透露:日本如果失去釣魚島和北方四島，日本管轄海域?qū)p少110萬平方公里以上。

3、釣魚島直接或潛在的軍事價值，也是一個不容忽視的關(guān)鍵因素。日本是一個地形狹窄的島國。其內(nèi)陸的任何一個地方距海岸都不超過120公里。這種不利的自然地形和相對短淺的防御縱深，使日本在戰(zhàn)時極易受到來自各個方向的空中與海上襲擊。

釣魚島在地圖上是一個難以標出的小點，而日本非要對這塊遠離其本島、本屬于中國的小島垂涎三尺，無非是看中了其龐大海域以及此海域內(nèi)包括海底石油、礦產(chǎn)等海洋資源和領(lǐng)海、領(lǐng)空的交通、運輸權(quán)以及未來潛在的戰(zhàn)略意義等。

文獻：直擊我國海洋島嶼爭端糾紛

劉自立 王景賢 陳志堅

海洋島嶼與國防

當前，我國與周邊瀕海國家海域劃界的潛在矛盾逐步表面化。在我國300多萬平方公里海洋國土中，有150~190萬平方公里被相關(guān)鄰國凱覷，有些水域存在爭議，有的已經(jīng)被他國圈占多年。南海地區(qū)海洋安全形勢更為嚴峻，共有六國七方直接卷人南海海域和島嶼爭端，已經(jīng)呈現(xiàn)島嶼被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪的嚴重局面。

我國東海的島嶼數(shù)量占全國的58%，在東海應(yīng)歸我管轄的約54萬平方公里的海域中，日本與我國重疊海域面積約16萬平方公里。20世紀60年代以來，由于東海海域發(fā)現(xiàn)海底石油蘊藏，東海海洋權(quán)益問題日益凸現(xiàn)出來。盡管2000年6月中日“東海大陸架漁業(yè)協(xié)定”生效，雙方在有序管理漁業(yè)資源方面達成初步共識，但東海島嶼歸屬和海域劃界問題尚未得到解決，其中最大的島嶼主權(quán)問題是釣魚島列島主權(quán)的爭議。釣魚島距離我國的臺灣島東北端120海里。無論是從法理，還是從歷史依據(jù)上看，釣魚島無可爭議地屬于我國，但是，日本一直企圖把釣魚島據(jù)為己有。最近，日本政府又搞了一個所謂的擁有釣魚島所有權(quán)的日本國民“租借”釣魚島的花招，以年租金2256萬日元長期“租借”釣魚島及附近的南小島、北小島。如果爭得釣魚島的主權(quán)，日本可以和我國劃分東海大陸架大約20多萬平方公里的海洋國土，并進而奪取東海豐富油氣資源的一半。

南海是我國最大的海域，占中國海域的一半。幾乎大部分南海海域，包括南海諸島，都存在著爭議，其中又以南海群島的主權(quán)問題最為嚴重。中國在南海群島中只控制著8個島礁，其中包括臺灣控制的太平島。其他島礁基本上已被菲律賓、馬來西亞、文萊、越南、印度尼西亞瓜分殆盡，而且被大肆開采。南海群島是屬于我國的領(lǐng)土，從歷史上、法理上、管理上，我國都有充分的證據(jù)。我國主張和平解決南海群島問題，由有關(guān)各方在尊重國際法、國際海洋法基礎(chǔ)上解決爭端。但上述國家仍向所侵占的島嶼派兵、移民，加緊修建燈塔、漁港和簡易機場，并非法進行勘察、繪圖，大肆開發(fā)島嶼周圍海域的油氣資源，企圖造成“有效控制”的既成事實，以取得這些島嶼的主權(quán)。目前，我國海洋島嶼爭端紛起，矛盾焦點主要集中在島嶼歸屬形成的爭端、海域劃界、海洋資源爭奪和海上優(yōu)勢地位的爭奪等方面，尤其是南海島嶼之爭已趨白熱化，各方互不相讓。這些矛盾若處理和控制不當，就會演變成海上沖突。為有效解決島嶼及海域的劃界及主權(quán)問題，避免沖突的發(fā)生，我們必須不斷加強海洋防衛(wèi)建設(shè)。

劉玲松

淺議美越軍事合作升溫對南海局勢的影響

軍情與防務(wù)

南沙群島自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，中國對南沙群島擁有不可爭辯的主權(quán)。但從上世紀60年代開始迄今，我國南沙群島島礁以及海域被東南亞周邊國家侵占，資源遭到大量掠奪。而近幾年南海緊張局勢更是逐漸趨于白熱化。越南是東盟國家中唯一提出對西沙、南沙群島擁有全部主權(quán)的國家，也是在南沙占領(lǐng)島礁最多，擴張野心最大，對我國構(gòu)成威脅最大的國家。在越南動作頻頻的背后隱約可見美國的影子，近年來美國與越南的關(guān)系發(fā)展迅速，尤其是兩國軍事關(guān)系不斷升溫，給本已錯綜復(fù)雜的南海局勢平添了幾分緊張因素。

美越軍事合作升溫對南海局勢的影響

1便于美國介入南海問題，加強對南海地區(qū)的滲透2促使越南在中美之間“走鋼絲”，利用美國的力量抗衡中國3南海局勢進一步被國際化，中國按自身意愿解決南海問題難度加大。4增加了南海問題中的“軍事色彩”，解決南海問題將面臨更多障礙。

車德軍

試析美日印介入南海爭端問題

東南亞之窗》2011年第3期（總第17期）南海爭端原本是中國和爭端國家的雙邊問題，但出于各自 的利益，一方面美國、日本、印度積極介入，另一方面南海周邊國家也愿意拉攏美、日、印的介入，使得中國解決南海爭端的難度大大增加。美日印介入南海爭端的新動態(tài)

（一）美國繼續(xù)推行其“重返亞洲”戰(zhàn)略，持續(xù)關(guān)注南海局勢，與菲越等國軍事互動頻繁。

（二）日本積極加強與菲律賓等東南亞國家關(guān)系，從日本本國利益出發(fā)，傾向于將南海問題國際化，以求制衡中國。三）印度加快推進其“東進”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，在南海問題上態(tài)度強硬，與越南聯(lián)合對抗中國。

王春陽

從釣魚島主權(quán)問題看中美日三邊關(guān)系

崔立如

朝鮮半島安全問題:中國的作用* 現(xiàn)代國際關(guān)系》 2006年第9

第五篇：中國周邊安全形勢

中國周邊的安全形勢

導(dǎo)語

不知道用“狼煙四起”，“拔劍四顧心茫然”這句古詩來形容當前我國周邊形勢恰當否，但我國周邊形勢嚴峻是不爭事實。有人說我們的朋友遍天下，有人說我們在國際上沒有真正的朋友。

打開世界地圖一看，猛然一驚，原來我們面對的現(xiàn)實真的很嚴峻。從黃巖島事件到越演愈烈的南海爭端，從中日釣魚島問題到最近的中印邊界對峙，一系列的事件對我國家安全提出挑戰(zhàn)，中國周邊安全形勢不容樂觀。世界上兵力超百萬的國家俄羅斯、印度還有美國（關(guān)島）都與中國相鄰或相近。而主要的核大國在中國周邊就有俄羅斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鮮都有核武器。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭議。南海問題日益緊張，周邊國家的氣焰在某些大國的支持下更為囂張。

我國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題。四鄰和則周邊穩(wěn)；周邊穩(wěn)則中國安；周邊亂中國損。周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定是中國和平發(fā)展的重要前提之一。

一、“中國周邊”的涵義和特點 1.“中國周邊”的內(nèi)涵

狹義的理解：與我國陸地領(lǐng)土接壤的鄰國所構(gòu)成的亞太地區(qū)。（陸地鄰國14個）廣義的理解：是整個亞洲太平洋地區(qū)。包含六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東北亞、東南亞，西亞與南太平洋的部分地區(qū)，這六塊區(qū)域統(tǒng)稱為中國的“大周邊”，在中國外交的總體布局中處于“首要”地位。

隔海相望是6個：印度尼西亞、馬來西亞、文萊、菲律賓、日本、韓國 陸地鄰國14個：有俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、朝鮮和越南14個。陸地邊境線超過2.2 萬公里。

“周邊”已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上“鄰國”或者“鄰?！钡姆秶?，也遠遠超越以傳統(tǒng)民族國家為單位的地理閥閱。

“周邊”是在給定國家政治經(jīng)濟實力的前提之下，相對于一個國家的戰(zhàn)略縱深地帶而言，與國家戰(zhàn)略利益高度相關(guān)、國家力量可以控制和輻射的邊境地區(qū)，與外部國家或力量直接相鄰或關(guān)聯(lián)的環(huán)陸?？臻g以及此空間中多種政治、經(jīng)濟、文化、軍事、地理環(huán)境等要素的相互聯(lián)系與組合。作為一個中國化的概念，“周邊”的含義已經(jīng)超越了地理邊界，成為一個由地理意義、政治意義、經(jīng)濟意義和文化意義交織而成的綜合性的研究范疇。

二、中國周邊安全現(xiàn)狀

1、導(dǎo)致中國周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國的插手。美國之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。美國放手“東邊”有兩個原因，一是“西線無戰(zhàn)事”（伊拉克撤軍、利比亞問題解決、伊核危機有歐盟、阿富汗準備撤軍等），一是“西邊無優(yōu)勢”（08年開始的全球金融危機對歐洲影響很大，歐洲經(jīng)濟大受損傷，美國無利可圖）。于是，美國將關(guān)注的焦點重新投向亞太地區(qū)，積極“重返亞洲”。

中國海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進一步引起了周邊國家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已成為美國和周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國家在安全上依靠美國，經(jīng)濟上力圖分享中國經(jīng)濟成果的局面短期內(nèi)不會改變。南海爭端既是美國加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海主權(quán)爭議已成為中美戰(zhàn)略較量的焦點。

C形戰(zhàn)略包圍圈：C形包圍圈是，以美國為首的西方國家對中國海陸并進，海上包圍圈以日本為起點、印度為終點，陸地包圍圈以印度為起點、中亞為終點，由海到陸形成了一個C形包圍圈。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國由戰(zhàn)略守勢轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略攻勢，其最大成果，就是進入了歷史上不曾涉足的中亞地區(qū)。同時，美國積極拉攏印度和蒙古，插手南中國海爭端，加上早在1950年代就建立起來的第一、二島鏈封堵線，美國在中國周邊形成了一個“C形”戰(zhàn)略布勢，有人把它稱之為“C形包圍圈”或“弧形包圍圈”。

環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈：在C形戰(zhàn)略包圍圈上延伸，環(huán)顧中國四周，東有日本、韓國、澳大利亞，南有越南、菲律賓、印尼，西南有印度，西有阿富汗的北約與美國駐軍，基本上中國已處于美國的環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈之中。

2、中俄關(guān)系

中俄兩國目前的關(guān)系密切，隨著普京的上臺，兩國之間加強了經(jīng)濟貿(mào)易合作，組成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。兩國之間互相進行文化交流，如06年中國舉行“俄羅斯年”，07年俄國舉辦了“中國年”活動。雙方在軍事上的合作發(fā)展迅速，雙方軍事關(guān)系也在不斷擴大，安全合作逐漸增多?？v觀歷史，雖然中國和當時的蘇聯(lián)由于種種原因，從結(jié)盟、對抗到相互隔絕、互不往來，經(jīng)歷了四十年的恩恩怨怨。但至蘇聯(lián)解體、中俄建交以來，兩國關(guān)系發(fā)展十分順利。

雙方在能源合作方面取得了重要進展。目前俄已成為我國主要供油國之一。2004年向我國供油約650萬噸，2006年達1000萬噸，2010年將達1500萬噸。普京總統(tǒng)還明確承諾優(yōu)先鋪設(shè)通往中國的原油管道，將改組后的尤甘斯克公司的13%-20%的股份轉(zhuǎn)讓中方，切實履行鐵路供油協(xié)議等。普京強調(diào)將堅定不移地加強與中國在石油天然氣領(lǐng)域的合作。

帝國和蘇聯(lián)對我國侵略和威脅的歷史，告誡我國對北邊的安全形勢不可盲目 2 樂觀，對俄羅斯仍然要保持足夠的警惕。17世紀以前中國不與俄羅斯接壤，由于近代沙俄的拓張，俄國是找上門來的鄰居。

中俄古代的關(guān)系在1840年以前是平等的國家關(guān)系，一方面，中國實力強大，尤其是清朝起源于東北，重視邊防；俄國實力擴張，重點在歐洲?！吨卸砟岵汲l約》不僅確定了中俄的邊界，而且確定了中俄平等的國家關(guān)系。1653年，俄羅斯沙皇派遣使節(jié)，要求順治皇帝向其稱臣；而順治要求俄國沙皇前來北京朝貢。之后，俄國不斷侵占我國東北領(lǐng)土，并修建雅克薩城與尼布楚城。1685年康熙皇帝出兵雅克薩，趕走俄國侵略軍并簽訂《尼布楚條約》根據(jù)此條約，俄國失去了鄂霍次克海，但與大淸帝國建立了貿(mào)易關(guān)系。（2）近代屈辱的中俄關(guān)系

第二次鴉片戰(zhàn)爭時，俄國趁火打劫，侵占我國大片領(lǐng)土，與我國簽訂《璦琿條約》、《天津條約》、《北京條約》、《中俄勘分西北界約記》等一系列不平等條約。

3、中印關(guān)系

龍象共舞抑或龍象之爭：在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟，其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。

而中印領(lǐng)土糾紛則是影響兩國關(guān)系的一個關(guān)鍵因素。中印同為世界人口大國，同屬第三世界，又都是金磚四國成員，有著相類似的歷史遭遇和發(fā)展過程，然而由于英國殖民者留下的領(lǐng)土糾紛，20 世紀60年代中印一戰(zhàn)至今仍在兩國人民心中留下深刻記憶。特別是印度，對中國的發(fā)展強盛心存疑懼，很不服氣，有一種要和中國較勁，一決高低的心態(tài)。在領(lǐng)土糾紛問題上，相當一段時間坐不下，談不攏，加上媒體的負面炒作，以及夾雜在其中的**問題，使中印雙邊關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜性、脆弱性，使兩國關(guān)系發(fā)展得不順利。

4、中日關(guān)系

2011年3月，東日本大地震發(fā)生災(zāi)后國際救援行動和日本接受救援的情況，清晰地反映出日本對外關(guān)系的親疏排序，即日美同盟為中核；第二層次為間接的盟友，主要是美國同盟旗下的英、法、韓國、澳大利亞、臺灣等國家和地區(qū)；第 3 三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價值觀的東南亞各國；第四層次為能夠?qū)χ袊鴮嵙ζ鹬坪饣驙恐谱饔玫亩砹_斯、印度、蒙古等。上述四個層次均具有針對和遏制中國的戰(zhàn)略意圖。雖然中國在大地震后對災(zāi)情深切關(guān)注，物質(zhì)方面予以日本大力援助，但是日本在接受中國的援助時甚為謹慎。日本選擇國際援助的態(tài)度充分顯示了其 “遠交近攻”策略。

中日戰(zhàn)略利益矛盾日趨突出，矛盾焦點主要集中在：戰(zhàn)爭賠款問題；歷史教科書問題；參拜靖國神社問題；干涉臺灣問題等。

近年來，中日關(guān)系雖未有大的起伏，但可以說是“舊仇未了，又添新恨”：中日關(guān)系撞船事件態(tài)度的強硬、第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國。

中日關(guān)系重要，但大的改善很難。中日關(guān)系中的歷史問題淡化，現(xiàn)實利益矛 盾突出。在中國總體實力不斷提升、經(jīng)濟總量超日本的情況下，日本把“應(yīng)對強 中國”作為主要戰(zhàn)略。為此，向美國靠攏是一個大戰(zhàn)略取向，同時日本自身也積 極開拓空間，盡可能保住自己的影響，并積極參與“防華制華”網(wǎng)的構(gòu)造。盡管 如此，中國對日本的工作還是要做，要突出現(xiàn)實的發(fā)展利益，盡量穩(wěn)住中日關(guān)系 的大局。2012年9月，日本政府國有化“釣魚島”，中日關(guān)系僵硬。（中日關(guān)系中的釣魚島問題）5.南海問題

我國南海海域被分割、島嶼被侵占、海洋資源被非法掠奪的情況比較嚴重。南海劃界已經(jīng)成為目前世界上涉及國家最多、情況最為復(fù)雜的爭端之一。

海島問題、海上劃界問題、海洋資源開發(fā)問題，是當今中國海洋安全的三大問題。而這三大問題相互聯(lián)系，并相互制約，其中海島問題是基礎(chǔ)、海上劃界問題是前提、海洋資源開發(fā)是目的。從這三方面來看，海洋國土安全的形勢不容樂觀。

當前，我國與周邊8個國家存在著海域劃界問題，與5個國家之間有著島礁歸屬爭議。

海島問題是根本： 根據(jù)規(guī)定，一個海島的主權(quán)歸屬可以決定這個島周圍以200海里為半徑的海域的主權(quán)和主權(quán)權(quán)益的歸屬。一個很小的島礁，從法理上講，可以主張43萬平方公里的管轄海域。因此，在海上劃界中，海島是最直接、最基本的劃界基礎(chǔ)，海島是海洋上最重要的領(lǐng)土標志和主權(quán)歸屬象征。

南沙爭端目前已形成了“六國七方”的復(fù)雜格局，包括中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣。南沙海域共由230余個島嶼，從各國實際控制的50個島、礁、灘、中，我國僅占9個礁。周邊國家已將我主張的80多萬平方公里海域劃入其勢力范圍。且非法鉆井幾千口、石油開采量達4000 4 萬噸以上。從區(qū)域上來看，越南基本上控制了南沙西部海域；菲律賓基本上控制了南沙東北部海域；馬來西亞基本上控制了南沙西南部海域。

資源爭奪戰(zhàn)越來越復(fù)雜 中國與周邊國家的島嶼或劃界爭端持續(xù)未解，其根本原因在于爭議海域的主權(quán)和資源問題。僅以南海為例，南海諸島是東亞與大洋州的“海上通道”和“空中走廊”，除漁業(yè)資源外，還擁有豐富的礦產(chǎn)資源，特別是油氣資源。據(jù)有關(guān)專家推測，在南海中國傳統(tǒng)海疆線內(nèi)的油氣總儲量約為420億噸。

近年來，盡管南海周邊鄰國雖一再表示“不采取使問題復(fù)雜化”的行動，但從未停止對中國南海諸島領(lǐng)土主權(quán)和南沙海洋權(quán)益的侵犯。比如，一些鄰國在南沙群島擴建各種軍用、民用設(shè)施，吸引俄、英、日、澳、法、美等國合作勘探、開發(fā)南海油氣資源，并瞄準了其人文資源，以優(yōu)惠政策鼓勵南沙群島的開發(fā)、旅游或移民等。日本更是牢牢盯著東海資源，并加速發(fā)展海洋資源勘探開采等技術(shù)。總體而言，中國的海島及海洋權(quán)益正遭受嚴重威脅，中國的海上安全正面臨著嚴峻形勢。

隨著南海島爭興起，美國打著重返亞洲的旗號，插手介入南海爭端，支持越南等國的領(lǐng)土訴求，揚言所謂“自由通行權(quán)”，企圖將島嶼納入國際化討論解決，中國堅決反對。南海歸屬中國，和周邊有關(guān)國家的爭議，應(yīng)由雙方國談判解決，反對將問題國際化。

美國接入南海問題，一是要拉攏東盟有關(guān)國家，牽制中國與東盟10 國發(fā)展友好合作關(guān)系的積極態(tài)勢，進而影響、延緩中國的強勁崛起；二是鑒于中國的快速發(fā)展和綜合國力的不斷提升，引起了東南亞一些國家的擔憂和疑慮，想借助美國力量來抵消和平衡中國日益擴大的影響力、吸附力。美國正好乘機而入，在中國和東盟之間打入一根楔子，從戰(zhàn)略上獲得與中國博弈討價的一張牌，雙方各有所需，互相利用，進而造成解決南海爭端的復(fù)雜性，并由此帶來引發(fā)沖突、激烈對抗甚至動武的不確定因素。這對我國當前的發(fā)展及和平建設(shè)以及與東盟有關(guān)國家的友好交往也是非常不利的。

中國在建設(shè)、發(fā)展、強大的過程中，中國被妖魔化，“中國威脅論”一度甚囂塵上。事實上，國力的強大勢必體現(xiàn)在軍力的跟進上，中國軍力發(fā)展也好，不發(fā)展、緩發(fā)展也好，都會引起國際關(guān)注，尤其是西方的一片嚷嚷，其目的，最終是企圖通過強大的輿論壓力來約束限制中國軍力發(fā)展。今天中國的發(fā)展，其國家利益已遠遠超越了國土疆域，中國的海外利益安全，也迫切需要中國的軍力去加以保護。美國等西方發(fā)達國家擁有大量的核武力量、?？樟α?、軍事裝備，即使一些第三世界國家，也購買了航母、先進戰(zhàn)機等武器裝備，我國的經(jīng)濟實力、國際政治地位也迫切需要建造多艘航母，擁有強大的?？樟α俊Ｄ虾Ｖ疇幰欢ǔ潭壬?5 凸現(xiàn)了我海空軍力的軟肋與無奈，客觀上反而增加了解決南海糾紛的難度和復(fù)雜性。在外交斗爭舞臺上，我們要講公道正義，但最后往往要靠實力說話，“弱國無外交”，這是先人留給我們的切膚之痛和深刻教訓(xùn)。我們不欺負他國，也絕不容忍他人欺負我國，當我們的?？樟α吭谀虾ｏ@示國威軍威的時候，也就是能夠比較順利解決南海紛爭之際。當然，對我南海周邊諸國，乃至東南亞各國，從根本上說，我們?nèi)匀灰獙嵭袔头鰸?、互利共贏的政策，中國即使強大了，也永遠不稱霸。