第一篇：規(guī)范化服務型政府(機關(guān))工作要點

規(guī)范化服務型政府（機關(guān)）建設(shè)工作要點

為深化規(guī)范化服務型政府（機關(guān)）建設(shè)，進一步提升機關(guān)行政效能，現(xiàn)提出2010年全縣規(guī)范化服務型政府（機關(guān)）建設(shè)工作要點。

一、進一步精簡行政權(quán)力。進一步減少行政管制，放開一切可以放開的領(lǐng)域，優(yōu)化投資環(huán)境。建立精簡行政權(quán)力動態(tài)管理機制，完善新設(shè)行政權(quán)力事項審核論證制度和實施情況評估制度。進一步清理和精簡行政權(quán)力事項，凡國家、省、市已取消的，堅決取消；凡不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的，要清理取消；確需保留的，報縣政府批準，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。行政權(quán)力事項精簡比例達到5%以上。

二、繼續(xù)深化行政審批制度改革。深入推進“兩集中、兩到位”，進一步提高部門向窗口授權(quán)率和政務服務中心現(xiàn)場辦結(jié)率，力爭做到“百分之百在政務中心接件、百分之百在政務中心取件”兩個百分之百。繼續(xù)清理前置審查事項，規(guī)范前置審查行為，深化企業(yè)市場準入并聯(lián)審批，深入推進投資建設(shè)項目分段式并聯(lián)審批。創(chuàng)新政府為企業(yè)服務方式，逐步建立重點企業(yè)（重大項目）的招商、促建、投產(chǎn)后“三段式”服務機制。深入推進集中年審年檢，所有年審年檢事項必須集中時間、集中在政務服務中心辦理；加快推進網(wǎng)上年審年檢，凡能在網(wǎng)上年審年檢的必須在網(wǎng)上一次性完成。建立完善審批與監(jiān)管的銜接機制，強化事前、事中、事后服務和事中、事后監(jiān)管。

三、深入推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。整合政務服務網(wǎng)絡資源，集成推進網(wǎng)上政務大廳建設(shè)，完善縣級網(wǎng)上政務大廳，推進縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到審批事項辦理和咨詢與政務服務中心行政審批服務平臺互通，其他行政權(quán)力事項辦理和咨詢與部門業(yè)務系統(tǒng)互通，形成網(wǎng)上政務大廳與政務服務中心和政府部門相結(jié)合的政務服務體系。各部門要確定網(wǎng)上在線辦事項目，建立網(wǎng)上在線辦事制度?？h政府網(wǎng)上政務大廳于2010年3月底前建成。同時積極配合市上做好行政指導工作，按照市上要求落實好實施行政指導的領(lǐng)域、對象和項目，采取指導服務、行政告誡、輕微違規(guī)警示、案件信息披露、重大案件回訪等非強制性行政措施，預防違法行為。

四、深入推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。按照《成都市行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》，建立完善行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和基準制度，細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標準。針對不同違法行為和種類，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，制度公平公正的行政處罰實施標準，建立行政處罰數(shù)據(jù)庫，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使。推進重大行政處罰公開審理。選擇部分縣級部門推進行政處罰電子化處理，建立處罰標準明確、處罰流程清楚、管理相對人可查的行政處罰電子化處理工作機制。

五、加強政務服務載體建設(shè)。深入推進政務服務中心標準化建設(shè)，推進事項名稱、審批流程、審批時限、審批條件等要素的標準化和規(guī)范化。推進政務服務分中心、便民服務中心進一步優(yōu)化流程，壓縮辦事時限。推進勞動社保、就業(yè)服務、社區(qū)警務、法 律援助、計劃生育等行政審批和服務事項在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心推行“首接包干制”服務。

六、繼續(xù)深化政府信息公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，統(tǒng)一政府信息公開分類規(guī)范和填報標準，做好政府信息公開統(tǒng)計工作。嚴格落實制度，確保政府信息公開審核、保密審查、依申請辦理、意見受理等規(guī)范運行。不斷完善公開形式，加強公開平臺建設(shè)，規(guī)范各類查詢點硬件設(shè)施、人員配置和管理服務標準。加強教育、衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、公共交通等公共企事業(yè)單位辦事公開，重點公開服務承諾、收費項目、收費標準和監(jiān)督措施，增強工作透明度，保證社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

七、規(guī)范發(fā)展社會組織和中介機構(gòu)。加大社會組織培育發(fā)展力度，構(gòu)建社會組織公共服務平臺，建立社會組織分類管理制度。推進政府購買社會組織服務，將社會和市場能夠承擔的職能轉(zhuǎn)移給社會和市場。規(guī)范和發(fā)展中介機構(gòu)，推進政府與中介機構(gòu)脫鉤，堅決禁止部門與行業(yè)協(xié)會聯(lián)合變相亂收費。逐步建立中介機構(gòu)信用信息服務平臺，健全中介組織信用信息公開機制和失信懲戒機制，推進誠信經(jīng)營服務。

八、強化公共服務和社會管理。制定公共服務目錄和標準，創(chuàng)新社會管理和公共服務機制，建立政府主導、市場主體和社會組織廣泛參與的多元供給機制。放寬市場準入，鼓勵民間資本參與公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快完善城市社區(qū)自治機制，提高社區(qū)居民自治能力，增強社區(qū)自我服務、自我管理功能。

九、深化行政管理體制改革。進一步理順和規(guī)范政府部門職責，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立職能有機統(tǒng)一的管理機制。暢通民意收集和反饋渠道，充分利用陽光政務熱線等平臺建立健全公眾與領(lǐng)導在線交流平臺，推進政府部門網(wǎng)上咨詢服務，實現(xiàn)社情民意一站式采集、限時辦結(jié)、及時反饋，實現(xiàn)政、民之間的良性互動。

十、加強工作督促檢查。加大對縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制和社會評議制“四項制度”以及優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率等工作情況的督促檢查力度。強化效能監(jiān)察，嚴格效能問責，不斷提升機關(guān)行政效能。

第二篇：服務型政府要點集錦

表態(tài)：黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，強調(diào)要建設(shè)服務型政府，強化社會管理和公共服務職能。這是我們黨首次在黨的文件中提出服務型政府建設(shè)的明確要求。十一屆全國人大一次會議上，溫家寶總理工作報告中指出“深化行政管理體制改革，健全政府職責體系，全面正確地履行政府職能，努力建設(shè)服務型政府”。我們要堅決擁護黨中央的正確決策，推動政府由管理型向服務型轉(zhuǎn)變。

什么是服務型政府？服務型政府，是一個能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務的政府。十六大報告提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?！?服務型政府應包括以下幾點含義：

一是牢固樹立為人民服務理念。政府的管理理念決定著政府的行為。樹立為人民服務理念是建設(shè)服務型政府的前提條件。各級政府要樹立以人為本的管理理念，在政務活動中最大限度滿足人民群眾的需要，做到保障民權(quán)、尊重民意、關(guān)注民生、開發(fā)民智。

二是強化公共服務職能。政府職能問題是政府管理的核心問題。建設(shè)服務型政府，必須明確并強化公共服務職能，向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務。這應成為各級政府尤其是地方政府的核心職能。

三是形成有效制度安排。沒有制度保證，“服務”就會成為一句空話。要通過制度設(shè)計，加快形成政府服務運行機制。嚴格依法行政，維護法律的尊嚴，依法規(guī)范和約束行政行為。建立健全民主決策機制、政務公開機制、群眾監(jiān)督和參與機制。

四是改進政府管理手段和行為方式。政府應成為經(jīng)濟發(fā)展方向的指引者、經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務的供給者，做“精明的導航員”、“公正的裁判員”和“忠實的服務員”。整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務水平，增強政府工作透明度，提高政府公信力。

服務型政府具有以下六個特征：

民主責任。民主是服務型政府的前提。人民是社會主義國家的主人，政府受人民委托行使權(quán)力。公民通過法定程序和渠道參與社會管理，表達自己的愿望。民主政治與民主行政在本質(zhì)上必然是對社會和公眾盡職盡責。責任政府，要求政府在提供服務時必須對服務對象負責。

法治信用。法治是現(xiàn)代行政的基本手段、發(fā)展趨向和根本標志，是建立合理的政府與社會、政府與市場、政府與公民關(guān)系的前提，因而也是服務型政府的重要保障。法治的實質(zhì)是秩序，政府既是秩序的建立者，也是秩序的遵守者。權(quán)力意味著責任，法治意味著信用。一個法治政府必然是一個信用政府，必須做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

有限開放?，F(xiàn)代政府是一個權(quán)力有限的政府。政府不是“劃槳者”，而是“掌舵者”，它的主要職能在于彌補“市場失靈”。從一定意義上說，“管得最少的政府，就是最好的政府”。對公民開放，是民主政治的基本特征之一。只有制定相關(guān)政策和制度來保障人民參與政府決策、有效監(jiān)督政府行為，才是真正開放的政府。

協(xié)調(diào)精干。協(xié)調(diào)，就是要求中央政府與地方政府、上級政府與下級政府、政府與所屬部門之間政令暢通，政府各部門之間協(xié)調(diào)一致，整個行政體系目標統(tǒng)一、合理分權(quán)、運轉(zhuǎn)有序。精干，就是要求政府職能界定科學清晰，機構(gòu)設(shè)置合理精干、分工明確、職權(quán)責統(tǒng)一。服務型政府應當是馬克思所設(shè)想的“廉價政府”，即機構(gòu)規(guī)模小、行政官員少、運行成本低。

公正透明。公平、正義和平等是政治文明的重要內(nèi)容，也是政府行政的價值取向。政府公共性的根本體現(xiàn)，是保障公民的合法權(quán)利、保障最廣大人民的根本利益。服務型政府應當

是“陽光政府”，根據(jù)公眾的需要提供政務信息，落實公民的知情權(quán)，給人民群眾以更多的監(jiān)督權(quán)，增強政府工作透明度和公眾參與度。高效廉潔。服務型政府必須高效行政、廉潔從政。高效，就是要求政府運轉(zhuǎn)速度快，辦事效率高，行政成本低，管理效益好。廉潔，就是要求政府及其工作人員廉潔從政，杜絕腐敗現(xiàn)象，做到用權(quán)為公、執(zhí)政為民，決不能以權(quán)謀私、化公為私。

為什么要建設(shè)服務型政府

政府服務社會、服務人民群眾的思想是馬克思主義的基本觀點。如馬克思本人就提出“公仆論”。社會主義的核心價值是“一切權(quán)利屬于人民”。社會主義國家的政府是實現(xiàn)人民主權(quán)的工具，其一切活動都圍繞為人民服務而進行。在新的歷史條件下，建立服務型政府，是對我國政府改革和建設(shè)提出的新要求。

建設(shè)服務型政府，是實踐科學發(fā)展觀重要思想的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。我們黨的宗旨和政府的性質(zhì)決定了政府所做的一切，必須是也只能是為人民謀利益、為人民服務。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。我國政府是社會主義國家的政府，是人民的政府，是在黨的領(lǐng)導下履行國家政務職能的組織，必須模范實踐“三個代表”重要思想，貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，全心全意為人民服務。只有建立服務型政府，以服務人民、服務市場為己任，才能真正體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

建設(shè)服務型政府，是參與全球經(jīng)濟競爭的客觀需要。在當今充滿競爭的世界中，政府提供公共產(chǎn)品的效率和質(zhì)量，直接關(guān)系到企業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。哪里政府管理規(guī)范、投資成本低、辦事效率高、服務環(huán)境好，哪里就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才，實現(xiàn)更大的發(fā)展。我國加入世貿(mào)組織后，要求政府必須履行各項承諾，遵守世貿(mào)組織的“規(guī)則”。隨著深化改革和擴大開放的進一步深入，要求政府部門精簡機構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能和管理方式，從“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補位”，從以行政審批、指令計劃為主要特征的管理手段中解脫出來，建立起新的體現(xiàn)服務型政府的管理體系。

建設(shè)服務型政府，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府的職能范圍是有限的，管理方式必須由指揮經(jīng)濟變?yōu)榉战?jīng)濟，管理目的在于糾正“市場失靈”，彌補“市場缺陷”。如果政府在市場活動中既當“裁判員”，又當“運動員”，就很難保證市場活動的公平、公正。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，政府應通過發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的職能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境；通過加強社會管理，不斷優(yōu)化社會環(huán)境，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；通過完善公共服務體系，提供滿足企業(yè)、社會組織和公民需要的質(zhì)優(yōu)價廉的公共產(chǎn)品，促進人民群眾的物質(zhì)生活、文化生活和健康水平的不斷提高。

建設(shè)服務型政府，是新形勢下政府自身建設(shè)的客觀需要。隨著科學技術(shù)的進步，政府組織結(jié)構(gòu)日益扁平化，中間層級政府的信息傳遞功能在很大程度上成為冗余。隨著社會主義民主進程的加快，公民主體意識日益增強，參與經(jīng)濟社會事務管理的積極性不斷提升。面對新的形勢，政府應當具有靈活的管理體制，以對公民需求及環(huán)境變化作出及時、準確的回應。建設(shè)服務型政府，是人民群眾的迫切愿望。隨著改革開放的深入、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主政治建設(shè)進程的加快，人民群眾的民主意識、法制意識、競爭意識和參政意識不斷增強，對政府的要求也越來越高。但由于受傳統(tǒng)行政體制的影響，無論政府機關(guān)還是公務員，在履行職能過程中還有許多不盡如人意的地方，如官僚主義、形式主義嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；行政審批程序煩瑣，推諉扯皮，效率低下；亂收費、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象屢禁不止；不作為、亂作為，辦事缺乏透明度，吃拿卡要等不正之風和腐敗現(xiàn)象還未

從根本上得到解決等。要通過建設(shè)服務型政府，改進政府機關(guān)及其工作人員的辦事效率和服務質(zhì)量，提高人民群眾的滿意度，樹立人民政府良好形象。

怎樣建設(shè)服務型政府

1.建設(shè)服務型政府，要以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，從政府管理理念、管理職能、管理方式方法等方面，加強制度和機制建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。重點應抓好以下幾個方面。

2.加強教育宣傳，使國家工作人員樹立新的理念，改變工作作風，提高行政水平。

3.深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)服務型政府，基礎(chǔ)是理順行政管理體制，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，突破口是行政審批制度改革。要繼續(xù)推進行政管理體制改革，加快建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要進一步合理界定和調(diào)整政府職能，集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。要繼續(xù)推進政企分開、政事分開、政資分開、政社分開，堅決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)。要認真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，進一步清理、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮作用的審批事項。

4.堅持依法行政，規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民，行政之要在于依法。堅持依法行政，是貫徹依法治國方略的根本要求，也是建設(shè)服務型政府的必由之路。各級政府機關(guān)都要嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，善于依法管理經(jīng)濟社會事務和其他行政事務。要以強化政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能為重點，加強行政立法，提高行政立法水平。要改善行政執(zhí)法，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的公正、有效運行。要強化政府機關(guān)問責制，樹立責任政府形象，提高政府的公信力。

5.完善公共財政體制，健全公共服務體系。加快公共財政體制改革，把生產(chǎn)投資型財政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜招拓斦?，是政府履行公共服務職能的根本基礎(chǔ)。建立嚴格、高效的財政支出管理體系，建立政府統(tǒng)一預算，增強預算的透明度和約束力。規(guī)范政府投資行為，合理界定政府投資主體和投資領(lǐng)域。規(guī)范政府收支管理。完善政府采購制度。改革政府資助體制，提高政府資助的公開性、公正性和經(jīng)濟社會效益。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，完善社會保障特別是社會救濟、社會福利機制。全面推行政務公開，加快電子政務建設(shè)，增強政府工作的透明度。提高行政效率，降低行政成本，改進行政質(zhì)量，是加強政府行政能力建設(shè)的有效途徑，也是建設(shè)服務型政府的重要目標。要大力推行政務公開，使其成為各級行政機關(guān)施政的一項基本制度，貫穿行政權(quán)力運行的全過程。要加快電子政務建設(shè)，改善政府管理結(jié)構(gòu)和方式，重塑政府業(yè)務流程，構(gòu)建適應信息時代社會發(fā)展需要的政府組織形態(tài)。要建立高效政務服務體系，繼續(xù)完善各級政府及部門的“政務大廳”，推行“一站式服務”，在基層建立“政務超市”。要創(chuàng)新行政管理方式，更加重視行政規(guī)劃、行政指導和行政合同在政府管理中的作用，探索政府管理經(jīng)濟社會事務的新途徑。要積極創(chuàng)造各種條件，讓社會組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務管理

6.加快推進行政審批制度改革，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2003年8月，全國人大通過《中華人民共和國行政許可法》，各級政府及其部門加快投資體制改革，全方位清理、大幅度減少行政審批事項。五年來，國務院取消和調(diào)整行政審批項目692項。按照誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險的原則，通過使行政審批走向制度化、規(guī)范化和法制化，確立企業(yè)投資主體地位。

7.加強決策的科學化、民主化、規(guī)范化建設(shè)。完善了公眾參與、專家論證和政府決策

相結(jié)合的決策機制，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和社會聽證制度、決策責任制度。

78.多種方式和渠道推動政務信息公開。推動監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責與人大、政協(xié)、民主黨派、人民團體、社會輿論的監(jiān)督相結(jié)合，塑造陽光政府、透明政府。2007年4月，國務院公布《中華人民共和國政府信息公開條例》。開通了中央政府門戶網(wǎng)站和地方政府門戶網(wǎng)站，積極推進電子政務建設(shè)，及時公布政務信息。地方政府和各部委按照新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布政務消息或回應社會質(zhì)詢。

9.完善監(jiān)督體制，形成法律監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等共同構(gòu)成的監(jiān)督體系。

10.精簡機構(gòu)，提高行政效率。

總結(jié)陳述：轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務型政府，是深化行政管理體制改革的核心。建設(shè)服務型政府，是落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)以人為本的根本目的，我們應堅定不移的推進政府轉(zhuǎn)型，為人民群眾更好的服務。

第三篇：規(guī)范化服務型政府建設(shè)情況匯報

我區(qū)規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市規(guī)服辦的具體指導下，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，區(qū)級各部門、街道積極開展工作，經(jīng)過幾年的努力，在轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能、改善服務環(huán)境、提高服務質(zhì)量等方面取得了較大成效，在全市一直保持領(lǐng)先水平，受到了市委、市政府及社會各界的肯定和贊揚。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一、政務服務平臺進一步完善

按照服務環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標準統(tǒng)一規(guī)范的要求，我區(qū)進一步完善全區(qū)政務服務場所設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范了全區(qū)政務服務環(huán)境，區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務平臺得到進一步完善，提高了區(qū)政務服務中心（分中心）、街道社會事務服務中心、社區(qū)工作服務站的服務環(huán)境標準化水平。以規(guī)范的政務服務平臺帶動規(guī)范的政務服務，并把規(guī)范化的政務服務延伸到街道、社區(qū)，使市民享受到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。

升級了“同區(qū)審批”系統(tǒng)，在全市率先實現(xiàn)了行政審批系統(tǒng)區(qū)、街道、社區(qū)三級“一網(wǎng)”全覆蓋，窗口接辦件操作更加簡便，接辦件流程更加規(guī)范順暢，群眾辦事更加方便快捷。并在此基礎(chǔ)上于xxxx年x月在全市率先實現(xiàn)行政效能電子監(jiān)察。

二、行政效能進一步提高

通過集中審批（服務）、簡化辦事流程、改善服務方式等形式，大大縮短了審批時間，辦事效率明顯提高。一是我區(qū)所有審批和服務事項都集中在區(qū)政務服務中心或分中心辦理；二是進一步清理行政審批項目，在未考慮市級下放項目的情況下，我區(qū)由原來的xxx項減少至xxx項，取消調(diào)整了xx項；三是嚴格落實服務承諾制、一次性告知制和短流程服務。區(qū)政務服務中心現(xiàn)有xxx項審批和服務事項的法定辦結(jié)時限總和為xxxx個工作日，我們承諾時限為xxxx個工作日，所有事項都在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，辦事效率提高了xx.x％，并在全市率先推出“超時默許制”；四是在區(qū)政務服務中心設(shè)立了企業(yè)登記前置許可代辦窗口和并聯(lián)審批窗口。新辦企業(yè)登記由原來的xx個工作日縮短為x個工作日，政務服務中心事項即辦率達xx％以上；五是積極探索網(wǎng)上審批?！皒x區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)”于xxxx年xx月開通，實現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。六是在全市率先推出延時服務和“節(jié)假日預約”服務，極大地方便了群眾辦事。

三、投資環(huán)境進一步優(yōu)化

通過政務服務的改進，行政效能的提高，促進了投資環(huán)境的優(yōu)化。我區(qū)以推動經(jīng)濟發(fā)展為核心，依法保護投資者的合法權(quán)益。不斷精簡行政審批事項，取消不合理的收費項目和不必要的前置性審批。嚴格規(guī)范對企業(yè)的各種檢查，維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序。近年來，已有香格里拉、九龍倉等多家大型企業(yè)入駐我區(qū)。

創(chuàng)新建立企業(yè)服務平臺，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。我區(qū)于xxxx年x月成立了投資服務局，投服局自成立以來，通過赴國內(nèi)外重點地區(qū)招商、項目推介等形式，共引進實際使用外資xx.xx億美元，合同外資xxxx億美元，市外資金xxxx億元，現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)xxxx個，世界xxxx強xx個，重大產(chǎn)業(yè)化項目xx個。

四、進一步完善長效監(jiān)督機制

進一步加強自我監(jiān)督與社會監(jiān)督，我區(qū)成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心，制定了《xx區(qū)干部問責試行辦法》；聘請了投資軟環(huán)境監(jiān)督員，在轄區(qū)進行定期或不定期的明查暗訪和社會調(diào)研，建立了常態(tài)化的意見收集平臺，以此促進我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升行政效能，優(yōu)化投資環(huán)境。

區(qū)投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心在全區(qū)各“窗口”和xx公眾信息網(wǎng)公布投訴電話，專門負責受理群眾的投訴、舉報，做了到有訴必理，有理必果。截止目前，共受理投訴xx件，辦結(jié)率xxx％，滿意率xxx％。

區(qū)效能辦先后對創(chuàng)建全國文明城市、抗震救災等重點工作進行行政效能專項督察，有力地促進了我區(qū)各項重點工作的落實。

按照省、市關(guān)于行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的工作要求，我區(qū)落實專項經(jīng)費，積極開展工作，于x月xx日順利建成省、市、區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，使我們的工作時刻處于省、市、區(qū)紀委的監(jiān)督之下。區(qū)政務服務中心（分中心）自xxxx年x月成立至今，共辦理行政審批及服務事項xxxxxxx件，承諾時限內(nèi)辦結(jié)率達xxx%。當場辦結(jié)率為xx%，零差錯。

我區(qū)的規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但薄弱環(huán)節(jié)還比較突出：一是硬件設(shè)施建設(shè)不夠到位。各街道社會事務服務中心、特別是社區(qū)工作服務站的建設(shè)還存在一定差距；二是個別窗口部門對窗口授權(quán)不夠充分，對政務服務中心窗口工作人員的派遣隨意性較大，沒有把責任心強的業(yè)務骨干派到窗口；三是個別單位辦事效率不高、行政效能底下的問題沒有根本解決。

針對我們工作中存在的問題，在今后深入推進規(guī)范化服務型政府建設(shè)和機關(guān)行政效能建設(shè)工作中要重點做好以下三個方面的工作：

一、提高思想認識

規(guī)范化服務型政府建設(shè)和機關(guān)行政效能建設(shè)工作是省、市、區(qū)各級黨委、政府的一項重要工作，也是一項長期的工作，此項工作絕不是一個單位、某個部門的事情，各單位要進一步深化對規(guī)范化服務型政府建設(shè)重要性的認識，以突出提高機關(guān)行政效能為重點，一把手親自抓，進一步加大規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作的力度。

二、要把具體工作做實

我區(qū)的規(guī)范化服務型政府建設(shè)和機關(guān)行政效能建設(shè)工作的實施意見已以錦委發(fā)〔xxxx〕xx號文件和錦府發(fā)〔xxxx〕xx號文件作了安排部署，各單位要按照要求抓好落實，在工作中要突出做實四個方面的工作：一是要抓好載體建設(shè)。載體建設(shè)要以完善區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務網(wǎng)絡建設(shè)為重點。我區(qū)三級政務服務平臺建設(shè)，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已基本完成，但發(fā)展并不平衡，希望各街道把這項工作抓實；二是促進審批提速。首先要對審批事項進行清理。進一步清理和精簡行政審批項目，減少和規(guī)范行政審批行為。其次要優(yōu)化審批流程，縮短辦結(jié)時限，進一步做好并聯(lián)審批工作，提高即辦率。三是要加快落實“兩集中，兩到位”。將部門的行政審批職能向一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)相對集中，該內(nèi)設(shè)機構(gòu)向政務服務中心集中。確保部門將行政審批權(quán)向政務服務中心窗口授權(quán)到位，行政審批事項在政務服務中心辦理到位，提高政務服務中心窗口的現(xiàn)場辦結(jié)率。四是要提升行政效能。行政效能的提高，不僅要體現(xiàn)在區(qū)政務服務中心等窗口部門，區(qū)級機關(guān)各部門、各街道都要以效能建設(shè)為核心，做好規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作。要健全和完善機關(guān)行政效能建設(shè)組織領(lǐng)導機構(gòu)，強化行政效能監(jiān)察，暢通投訴渠道。利用電子監(jiān)控和網(wǎng)絡手段實施電子監(jiān)察，加強實時監(jiān)控，嚴格查處效能低下和不作為事件。

三、嚴格責任追究

規(guī)范化服務型政府建設(shè)和機關(guān)行政效能建設(shè)的成效如何，企業(yè)滿不滿意，群眾滿不滿意是我們工作的最終點落腳點。一是要建立群眾評判機制。讓人民群眾來為我們的規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作打分，把我們的工作始終置于人民群眾的監(jiān)督和評判之下。群眾評判，不僅僅在我們一線的窗口部門，機關(guān)、街道工作效率如何都要交給群眾來評判。二是要落實責任追究。凡是影響我區(qū)投資環(huán)境、行政不作為、亂作為、效能低下、人民群眾不滿意的人和事都要追究有關(guān)責任人的責任，要進一步完善問責辦法，不留漏洞，促使全區(qū)干部職工認真做好工作，履職到位。

第四篇：2007年規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作計劃

青審報?2007?21號簽發(fā)人：徐楊

成都市青白江區(qū)審計局

2007年規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作計劃

為進一步轉(zhuǎn)變職能，推進我局規(guī)范服務型政府建設(shè)工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)青白江區(qū)2007年規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作方案的通知》（青府發(fā)[2007]19號）精神，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)提出我局開展建設(shè)規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作計劃。

一、工作目標

切實轉(zhuǎn)變職能，強化“以民為本、以客為尊”的服務理念和將服務對象的需求作為工作第一信號的意識，加強政府自身建設(shè)的長效機制，推進管理創(chuàng)新，努力構(gòu)建規(guī)范化型政府建設(shè)的長效機制，進一步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。建成學習型、創(chuàng)新型、服務型的責任政府、法制政府、陽光政府、效能政府，努力實現(xiàn)“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、辦事效率最高、服務意識最強”的工作目標。

二、具體措施

（一）夯實工作基礎(chǔ)

1、強化服務理念。

一是結(jié)合干部作風整頓，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，把服務理念行動化；二是結(jié)合“問責問庸”，把服務理念常態(tài)化；三是結(jié)合“惠民行動”，把服務理念具體化，使落實惠民行動與推進城鄉(xiāng)一體化緊密結(jié)合，履行好發(fā)展利民、改善民生的責任；四是結(jié)合“三新”突破年重點工作，把政府服務創(chuàng)新化。

2、完善常規(guī)工作。進一步貫徹落實好政務公開、服務規(guī)范、行政決策、調(diào)查研究、行政問責、職位代理、外出告知等規(guī)范化服務型政府建設(shè)的各項制度，加強督促檢查，確保規(guī)范化服務型政府建設(shè)基本工作常態(tài)化、常規(guī)化。

3、加強載體建設(shè)。適時更新、完善相關(guān)內(nèi)容；完善本單位領(lǐng)導信箱辦理機制，實現(xiàn)政府與公眾互動。

4、彌補薄弱環(huán)節(jié)。一是進一步解決好認識問題。加強宣傳，督促全局人員重視規(guī)服工作；二是促進規(guī)服工作均衡發(fā)展。將規(guī)服工作納入目標管理，加強日常督促和考核。

（二）完善推進機制

規(guī)范化服務型政府建設(shè)是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，要堅持常抓不懈，有序開展，持續(xù)推進。

1、建立健全績效考評機制。建立健全客觀、科學、系統(tǒng)、合理的考評機制。

2、建立健全激勵約束機制。建立健全獎優(yōu)、治庸、罰劣的激勵約束機制，充分調(diào)動工作積極性，激發(fā)工作潛力。

3、建立健全長效監(jiān)督。在充分發(fā)揮各級監(jiān)督作用的基礎(chǔ)上，進一步加大督查力度，優(yōu)化督查方式，把過程監(jiān)督與目標管理緊密結(jié)合，不斷提高日常督查的科學性和客觀性，促進層層落實。

4、加強信息報送。做好日常信息報送工作。

（三）、打造特色亮點

1、推廣應用電子政務，以電子政務網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)為依托，完善公共信息平臺，深化網(wǎng)上協(xié)同互動平臺建設(shè)，進一步整合信息資源，降低行政成本，提高服務效率。以創(chuàng)新行政管理體制和運行機制為核心，進一不實現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞服務對象轉(zhuǎn)”，提高窗口服務效率。

2、深化政務公開，全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作，加強審計局自身建設(shè)，推進審計局管理創(chuàng)新，努力建設(shè)責任審計局、法制審計局、陽光審計局、效能審計局。進一步清理權(quán)力公開內(nèi)容，全面公開行政權(quán)力。

二○○七年六月十九日

主題詞：規(guī)服工作計劃

成都市青白江區(qū)審計局辦公室2007年6月19日印

（共印4份）

第五篇：上半年規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作總結(jié)

上半年規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作總結(jié)

2006年上半年規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作總結(jié)

按照××市市委、市政府2006年規(guī)范化服務型政府建設(shè)目標任務的要求，我局在上半年規(guī)范化服務型政府建設(shè)中，取得了一定的成績，現(xiàn)將上半年的規(guī)范工作總結(jié)如下：

一、強化依法管理，改善政務環(huán)境。

（一）根據(jù)有關(guān)文件

精神的要求，上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發(fā)市場、食品城及東門蔬菜批發(fā)市場，按要求在市場內(nèi)公布了市場收費項目，使市場經(jīng)營戶對我局的收費項目一目了然。

（二）結(jié)合我局實際情況，嚴格按照法定權(quán)限和法定程度起草和制定了規(guī)范性文件，并及時加以公布。清理、修改和廢止了不適應城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資作產(chǎn)業(yè)發(fā)展年等要求的規(guī)范性文件。

（三）進一步完善了管理責任制度，清理、原創(chuàng)：004km.cn確認并向社會公告了管理主體，切實解決了各市場及各科（室）在管理中出現(xiàn)的互相推諉的工作態(tài)度。

二、完善制定建設(shè)，規(guī)范管理行為。

（一）進一步細化規(guī)章制度。職位及職責范圍上局及各科（室）公開欄。強化了各科（室）、市場人員平時成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質(zhì)方面的獎勵，健全和完善了激勵約束機制。每個月對我局黨員和群眾分別進行了黨性學習，及日常工作的業(yè)務培訓，增強了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。優(yōu)化了我局服務標準，完善了服務對象滿意測評制度。

（二）建立化解社會矛盾的長效機制，及時妥善地處理好群眾反映的關(guān)于西湖塘鴿市擾民的矛盾。

（三）我局重大決策，由局領(lǐng)導請有關(guān)專家傳授經(jīng)驗，親臨指導，為我局的建設(shè)提供了有力的幫助。

（四）對于各市場，局領(lǐng)導班子千方百計拓展市場擴建及遷移更好更大的環(huán)境，確保了國有市場的增值。

三、推進政務公開，建立陽光行政。

（一）按照《××市政務公開方案》和《××政務公開目錄》全面、及時、規(guī)范地公開了財務，各科（室）、市場的政務工作，并制定了政務公開性。就我局競選中層副職，局請示了紀委、人事部門、政府有關(guān)部門，競選中，紀委副書記、政府辦公室負責人到位參加，把我局陽光行政推向高層。

（二）更好地完善了政務公開機制，進一步落實新聞發(fā)言人制度，及時、全面、真實、準確地向社會公眾發(fā)布我局有關(guān)信息。

（三）對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項，原創(chuàng)：004km.cn按照規(guī)、進行了公示，并制定了相關(guān)操作細則。

（四）建立和完善了決策信息反饋和決策后評估機制，重大決策（依法保密的除外），及時向公眾公開，定期對決策的執(zhí)行情況進行了跟蹤和信息反饋，及時調(diào)整和完善了有關(guān)決策。

四、優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新管理方式。

（一）按照一站式服務的要求，我局理順了各科、市場之間的相互關(guān)系，優(yōu)化了工作的流程。

（二）把規(guī)范化服務型政府建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)更好地推進。加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作，為了實現(xiàn)我局新生資市場項目和新果蔬批發(fā)市場項目的推進，我局做了大量的調(diào)查和跟蹤服務。為實現(xiàn)項目的順利引進而努力。

（三）規(guī)范高效地運作政務服務，提高了我局對外的服務質(zhì)量和水平。加強了我局與市委、市政府及有關(guān)部門之間的互聯(lián)互動。

（四）進一步整頓了我局機關(guān)工作作風和內(nèi)部各科（室）、市場之間的工作流程，推行了短流程服務和標準化服務。嚴格地執(zhí)行了一次告知制，首問責任制和告知承諾制，最大限度地方便群眾服務。

（五）推動電子政務建設(shè)上新臺階。優(yōu)化整合了全局電子網(wǎng)絡平臺，提高資源共享與整體利用率。擴大了網(wǎng)上互動的內(nèi)容，逐步實現(xiàn)了辦理事項網(wǎng)上申報，材料網(wǎng)上提交，辦理結(jié)果網(wǎng)上查詢。

五、完善公共服務體系，提升服務水平。

（一）我局做到每位職工有醫(yī)保、社保，更好地完善社會保險體系。為職工解決后顧之憂。

（二）在我局轄區(qū)內(nèi)市場，建立了公共衛(wèi)生應急、監(jiān)測預警機制，如禽流感預防及其他夏季易發(fā)病預防等，完善了公共衛(wèi)生體系及緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡。

六、創(chuàng)新監(jiān)督機制，確保工作實效。原創(chuàng)：004km.cn

（一）創(chuàng)新監(jiān)督制度，落實了調(diào)研、論證并逐步實施了重大問題事前報告制度。

（二）加強行政復議應訴工作，建立了符合我局實際的有特色的復議監(jiān)督機制。

七、其他目標。

（一）加大向社會公眾的宣傳力度，樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡以及政府建設(shè)專欄。宣傳了我局對外招商項目以及服務效率和服務質(zhì)量。

（二）強化我局規(guī)范化服務型政府建設(shè)信息，每月報送情況達2條。

（三）加強規(guī)范化服務型政府建設(shè)工作督查，確定了社會監(jiān)督人員，進

行了指導及考核。

以上各項是我局上半年的規(guī)范化服務型政府建設(shè)所取得的成績。下半年，我局將根據(jù)規(guī)服辦的有關(guān)文件及標準，更好地做好我局的規(guī)服工作，為××的建設(shè)服務。