第一篇：低碳經(jīng)濟發(fā)展的必要性與可行性分析

低碳經(jīng)濟發(fā)展的必要性與可行性分析學年論文

目錄

一、低碳經(jīng)濟簡介...........................................................二、發(fā)展低碳經(jīng)濟的積極作用及意義...........................................三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性...............................................(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的必要手段.....................................................................................................(二)有利于加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.............................................................................................(三)低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢..........................................................................................（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟是應對氣候變化的現(xiàn)實選擇.....................................................................（五）發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇.........................................................................(六)低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力..................................................................................四、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的可行性分析...........................................（一）節(jié)能減排余地大.................................................................................................................（二）我國減排的成本比世界各國成本更低.............................................................................（三）我國與發(fā)達國家技術合作潛力非常大.............................................................................（四）我國“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟為低碳經(jīng)濟的發(fā)展奠定了一定基礎.................五、對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的5個政策建議.......................................（一）低碳經(jīng)濟教育政策.............................................................................................................（二）低碳經(jīng)濟經(jīng)濟政策.............................................................................................................（三）低碳經(jīng)濟管理政策.............................................................................................................（四）低碳技術支持政策...........................................................................................................（五）低碳投入政策....................................................................................................................參考文獻.................................................................低碳經(jīng)濟發(fā)展的必要性與可行性分析學年論文

一、低碳經(jīng)濟簡介

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟。這一概念最早由英國于2003年在能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》上提出?！坝獎?chuàng)建低碳經(jīng)濟，其主要目的有兩個：一是開發(fā)綠色技術，通過發(fā)展、應用和輸出低碳技術來創(chuàng)造新的商機和就業(yè)機會，在未來的低碳大產(chǎn)業(yè)中搶占先機，二是找到新的金融工具———碳，通過碳交易等金融方式保住其金融中心地位?！笔澜缱匀换饡驓夂蜃兓瘧獙τ媱澲魅螚罡粡娬f。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式相比，低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，最終目的是實現(xiàn)世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。盡管很早就已提出低碳經(jīng)濟這一概念，但是在相當長的一段時間里，人們對低碳經(jīng)濟仍然屬于觀望階段。究其原因，主要是以綠色能源為主的低碳經(jīng)濟被認為成本過高、技術不成熟、難以迅速開展，而且長期以來對化石燃料的依賴，使得人們很難改變原有的發(fā)展模式。然而隨著油價持續(xù)走高，應對氣候變化呼聲日高，尤其是去年發(fā)端于美國的全球金融危機的爆發(fā)，使低碳經(jīng)濟再次成為“香餑餑”。這次，它不僅僅是一種新的理念，而是被當作下一輪新經(jīng)濟的增長點。低碳經(jīng)濟是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟的積極作用及意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟，一方面可積極承擔保護環(huán)境的責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面可調(diào)整經(jīng)濟結構，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設生態(tài)文明。這是摒棄以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集約的經(jīng)濟發(fā)展模式。

“十一五”規(guī)劃提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的任務，主要是針對我國在新世紀新階段的發(fā)展中碰到了資源約束和環(huán)境污染的矛盾，要用發(fā)展的思路和途徑來解決。

“十二五”規(guī)劃提出了生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的課題研究，其中

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勾畫了未來低碳社會發(fā)展的藍圖，并投入巨資開發(fā)利用太陽能、風能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源，積極開展潮汐能、水能、地熱能等方面的研究；停止或限制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵高能耗產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，對一些高耗能產(chǎn)品制定了特別嚴格的能耗標準。2007年7月，美國出臺了《低碳經(jīng)濟法案》，公布了題為《抓住能源機遇：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的報告，提出了創(chuàng)建低碳經(jīng)濟的10步計劃，對風能、太陽能、生物燃料等一系列可再生能源項目實行減免稅收、提供貸款擔保和經(jīng)費支持等優(yōu)惠政策。除英國、日本、美國以外，加拿大、法國、意大利等發(fā)達國家都在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面做出了積極的努力。巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動減排、限排，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為國際社會主流的戰(zhàn)略選擇。

（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟是應對氣候變化的現(xiàn)實選擇

在全球氣溫變暖的大背景下，我國的氣候也發(fā)生了明顯變化。近百年來，我國氣溫上升了0.4 — 0.5℃。1986—2012年，我國連續(xù)出現(xiàn)了21個全國性暖冬，極端天氣、氣候事件與災害的頻率和強度明顯增大、損失增加，水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增加，海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展受到威脅。據(jù)2006年底發(fā)布的《氣候變化國家評估報告》預測，未來中國氣候變暖的速度將進一步加快，很可能在未來50年至80年全國平均氣溫升高2—3℃；到2030年，中國沿海海平面可能上升的幅度為10—16cm，導致海岸區(qū)洪水泛濫的機會增大；氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加。如果不采取措施，21世紀后半期，中國主要農(nóng)作物，如小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降37%；今后20年至50年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將受到氣候變化的嚴重沖擊。面對未來氣溫升高及其可能導致的一系列嚴重后果，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為當務之急。

（五）發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，重化工業(yè)發(fā)展比較迅速。大規(guī)?；A設施建設不可能停止，能源的大量需求和快

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（三）我國與發(fā)達國家技術合作潛力非常大

一方面，中國與發(fā)達國家在低碳技術方面還存在較大落差，有較大改進余地。另一方面，低碳技術國際合作的機會在增加。在全球高度關注氣候變化、發(fā)達國家承諾要向發(fā)展中國家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術的背景下，中國作為能源消費和溫室氣體排放大國，應抓住時機，積極引進先進技術，加快低碳技術的創(chuàng)新和推廣速度。但是，也應該看到，技術合作的實際進程存在一定困難。由于涉及知識產(chǎn)權、商業(yè)利益等諸多原因，中國目前仍不得不主要依靠商業(yè)渠道引進技術

（四）我國“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟為低碳經(jīng)濟的發(fā)展奠定了一定基礎

在“十一五”期間提出建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征，是對傳統(tǒng)“大量生產(chǎn)，大量消費，大量廢棄”模式的根本變革，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念與時下低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念是一致的。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)立了新的發(fā)展模式，也為當前低碳經(jīng)濟的發(fā)展打下了一一定基礎，有利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

五、對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的5個政策建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟離不開低碳經(jīng)濟政策推動。

（一）低碳經(jīng)濟教育政策

第一，明確政府在低碳教育中的主體責任。應從組織、管理方面解決低碳教育責任不明確的問題，把低碳教育納入國家和地方教育體系中去，成為各級教育行政部門及學校的重要職責，使低碳教育由目前的個體自發(fā)行為，變成政府行為。政府應針對不同年齡、不同需求制定不同的低碳教育內(nèi)容，不斷完善低碳教材體系，加大低碳教育的師資培訓。

第二，籌建專門的低碳博物館。博物館是向公民宣傳普及各種科技知識的場所。應將低碳博物館的建立健全納入政府議事日程。除了建立國家、省、市各級低碳博物館之外，也可在現(xiàn)有的博物館基礎上

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低碳經(jīng)濟工作的規(guī)范化、定量化和系統(tǒng)化。

第二，建立針對地方政府和企業(yè)的低碳考核制度。在環(huán)境保護、溫室氣體減排方面，往往出現(xiàn)的是上有政策、下有對策的情況。因此，在發(fā)展低碳經(jīng)濟時可以采取以下幾種方式來調(diào)動地方政府的積極性：

一是通過法律、法規(guī)規(guī)范地方政府發(fā)展低碳經(jīng)濟的權利和義務。二是進一步推行“低碳GDP”考核制度，建立適合我國國情的低碳經(jīng)濟指標體系，將現(xiàn)行的GDP指標扣除因環(huán)境污染、自然資源消耗、生態(tài)環(huán)境退化的損失。

三是進一步推進低碳發(fā)展的評價指標納入地方的經(jīng)濟核算體系和政府官員的政績考核。

第三，進一步完善低碳認證制度。低碳標志是一種產(chǎn)品的證明性商標，表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且從產(chǎn)品原材料的采掘到最終廢棄物的處置，整個生命周期過程均符合特定的環(huán)境保護要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健康無害。低碳認證一方面有利于消費者選擇低碳產(chǎn)品，促進低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，另一方面有利于提高企業(yè)低碳意識。

第四，建立押金退款政策。由自然資源開發(fā)者和新建工業(yè)項目者向環(huán)境管理部門交納一定數(shù)額的押金，以此來保證其在自然資源開發(fā)過程中和開發(fā)后對生態(tài)環(huán)境的恢復。

（四）低碳技術支持政策

第一，完善低碳技術創(chuàng)新的激勵政策。推行科技人員和經(jīng)營管理人員、低碳產(chǎn)品開發(fā)人員的技術入股、專利入股、管理要素入股、成果入股和持股經(jīng)營政策，采取期權、期股等各種分配激勵方式，以獎勵在低碳技術創(chuàng)新方面有突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員，使他們的薪酬水平與人才市場接軌。放寬低碳技術入股的比例限制，加大獎勵力度，使低碳技術人員的收入與崗位技能、工作業(yè)績以及經(jīng)濟效益緊密掛鉤。

第二，實施促進低碳技術創(chuàng)新的采購政策。政府采購是彌補市場機制不足，保護、激勵技術創(chuàng)新的重要渠道。利用政府采購創(chuàng)造市場空間，對于實現(xiàn)低碳技術創(chuàng)新會起到極大的扶持和促進作用。在低碳

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遏制能源、氣候、環(huán)境整體惡化的勢頭，僅僅依靠國家有限的財政支撐不僅是不現(xiàn)實的，也是不合理的。引導市場力量自覺防范、減排、治理污染才是解決問題的關鍵所在?？刹捎孟率龃胧┱{(diào)動企業(yè)、個人等主體投資低碳經(jīng)濟的積極性：對企業(yè)低碳經(jīng)濟投資項目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠；對企業(yè)投資于防污設備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持；對低碳經(jīng)濟融資給予稅收優(yōu)惠；對低碳產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術改造項目進行貼息 參考文獻

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第二篇：我國低碳經(jīng)濟發(fā)展必要性及其政策建議[范文模版]

我國低碳經(jīng)濟發(fā)展必要性及其政策建議

來源：中國論文下載中心 [ 11-10-19 11:46:00 ] 作者：王友轉(zhuǎn) 編輯：studa110711

摘要：低碳經(jīng)濟是當今世界的一個熱門話題。本文從能源、環(huán)境、氣候三個方面分析了我國經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，引出了發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性，并提出一些政策建議。關鍵詞：低碳經(jīng)濟能源環(huán)境氣候 1．低碳經(jīng)濟的提出背景和內(nèi)涵

自2003年英國政府在《能源白皮書》中首次提出了“低碳經(jīng)濟”理念以來，引起了國際社會越來越廣泛的關注。所謂低碳經(jīng)濟，就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，其實質(zhì)是能源高效利用、清潔利用和低碳或無碳能源開發(fā)。

2．我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題 2.1 能源方面

我國人均資源占有量遠低于世界水平，并且能源利用效率低和能源結構不合理現(xiàn)象并存。能源消費以煤碳為主，出現(xiàn)“富煤、貧油、少氣”的能源結構，這使得我國在今后較長時期內(nèi)以煤為主的能源格局不會發(fā)生根本性的改變。而煤碳中含有大量的碳，在消費煤碳的同時，勢必會釋放大量的二氧化碳。2003年煤炭占一次能源消費比例達67.9%，比世界平均水平高了41.5個百分點。煙塵和二氧化碳排放量的70%、二氧化硫的90%、氮氧化物的67%來自燃煤。2006年，我國煤炭消費的比例上升到68.5qo，二氧化碳排放躍居世界第二。2008年我國能源消費總量28.5億噸標準煤，比上年增長4.0%。煤炭消費量27.4億噸，增長3.0%。2.2環(huán)境方面

中國從1999年進入重化工時期，工業(yè)廢氣和廢水排放量以及固廢產(chǎn)生量也進入迅速增長階段，年均增速分別達到22%、8.5%和17%。綜合官方的文獻和專家的判斷(2006)，中國的環(huán)境形勢大致是：長期積累的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題又在不斷產(chǎn)生，一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當嚴重的程度。流經(jīng)城市的河段95%以上受到嚴重污染；70%的江河水系受到污染，其中40%基本喪失使用功能。世界上污染最嚴重的20個城市中，中國占了16個；1/3的國土面積受到酸雨影響。全國90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少。一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“有河皆干、有水皆污、土地退化、沙漠碰頭”等現(xiàn)象。2.3氣候方面

全球氣候變暖，帶來冰川融化、水平面上升等一系列問題，使人類面臨新的挑戰(zhàn)。1986-2006年，中國連續(xù)出現(xiàn)了21個全國性暖冬，據(jù)2006年底發(fā)布的《氣候變化國家評估報告》預測，未來中國氣候變化的速度將進一步加快，很可能在未來50年至80年，全國平均溫度升高2℃~3℃。2009年12月，哥本哈根氣候大會的召開，各國就減排達成新的協(xié)議。我國要完成到2020年單位CDP=氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標。

綜上所述，我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的能源環(huán)境氣候問題，要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展道路。根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨理論，人均國民收入水平與環(huán)境保護呈倒U型關系，而我國正處于谷點的左端，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，可以使我國提前進入谷底，最終邁向U型的右邊，即人均國民收入增長的同時，環(huán)境狀況也得到改善。3．我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策及建議 3.1 加快能源、消費、產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)變

我國能源的使用以高消耗、低效率為特征，要做到科學合理的利用能源，提高能源利用效率，就必須積極調(diào)整能源結構，降低對化石能源和碳基能源的依賴。如開發(fā)新能源，大力發(fā)展可再生能源，加速淘汰落后產(chǎn)能，加快風電太陽能等清潔高效能源建設。以此達到減少碳排放的目的。我國經(jīng)濟增長仍依賴于第二產(chǎn)業(yè)，作為低能耗的第三產(chǎn)業(yè)比重尚發(fā)展不夠。應推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，減少第一、二產(chǎn)業(yè)的比例，加快發(fā)展服務業(yè)。另外，還應積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，如發(fā)展廢棄物回收循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)作物的秸稈用于發(fā)展沼氣等。

消費結構方面主要通過改變?nèi)藗円酝呦M、高浪費的生活方式，如倡導人們出門使用自行車或公共汽車等綠色交通工具，家中使用節(jié)能家電及居住空間的低碳裝飾等，漸漸形成低能耗、低污染、低浪費的生活方式。3.2加大研發(fā)力度，進行技術創(chuàng)新。

我國應大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保等方面的新技術，降低企業(yè)采用低碳經(jīng)濟所需的技術成本，保證企業(yè)的技術符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術標準。由于低碳技術是一個新領域，搶先發(fā)展具有先發(fā)優(yōu)勢，一方面可以為我國經(jīng)濟增長帶來新的增長點，另一方面有利于保護環(huán)境和提高能源資源利用效率。此外，還應發(fā)展清潔能源機制（CDM機制）建設，加強國際間技術交流合作。CDM是當前發(fā)達國家實現(xiàn)二氧化碳減排義務的重要手段。大力發(fā)展CDM項目有利于獲得大量的二氧化碳減排額度，并實現(xiàn)低碳技術與資金的引進。通過技術進步提高廢棄物的回收利用率以及循環(huán)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟的低碳循環(huán)。

3.3政府的宏觀調(diào)控和宣傳

政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面發(fā)揮著巨大作用，如：限制高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大對高碳產(chǎn)業(yè)排放量的征稅力度；積極引導扶持低碳產(chǎn)業(yè)，對低碳產(chǎn)業(yè)的稅收予以減免。完善市場體制，健全排污權交易機制，促進產(chǎn)業(yè)之間的競爭，擴大碳交易市場，如碳匯較多的省可以按一定價格向碳匯較少的省購買碳排放額等。通過植樹造林，種植草皮，治理沙漠等措施增強綠化面積，增加碳匯儲備。通過一系列的媒體，對廣大民眾進行節(jié)能、綠色消費等方面的教育、培訓。參考文獻：

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第三篇：廈門市低碳經(jīng)濟發(fā)展與對策思考

廈門市低碳經(jīng)濟發(fā)展與對策思考

農(nóng)工黨廈門市委

“全球氣候變暖”一直是世界關注的話題，而從哥本哈根氣候大會召開起，以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經(jīng)濟就成為國內(nèi)外輿論最熱門的詞匯之一，低碳發(fā)展模式逐步成為國際主流價值觀。推行低碳理念，發(fā)展低碳經(jīng)濟，在推進節(jié)能減排、建設低碳城市方面發(fā)揮龍頭示范作用，已成為我市的緊迫課題。

2009年6月份，廈門邀請國外專家做成低碳城市總體規(guī)劃模型，在全國乃至全世界也是唯一的，還到歐洲許多國家“巡展”；“低碳城市”已經(jīng)寫進了《政府工作報告》。廈門市被國家發(fā)改委確定為“發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設低碳城市、倡導低碳生活”的首批試點城市。2010年8月10日，發(fā)改委發(fā)布《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》，確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展低碳試點工作。這是政府首次以單獨文件的方式要求實施低碳工作，顯示出國家對節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重視程度，標志著中國經(jīng)濟將邁上低碳之路。廈門入選國家發(fā)改委低碳第一批試點城市行列。2010年7月，《廈門市低碳城市總體規(guī)劃綱要》已編制完成，廈門緊跟環(huán)保潮流，將在占排放總量90%以上的交通、建筑和工業(yè)三大領域探索低碳發(fā)展模式。這使廈門成為全國首批有計劃、有步驟對低碳城市建設進行總體規(guī)劃并有實施措施的城市。同時，廈門市著力培育低碳產(chǎn)業(yè)，如電子信息等產(chǎn)業(yè)，物流、中介等低碳服務業(yè)，動漫、科技服務、文化創(chuàng)新、金融業(yè)等低碳高產(chǎn)出的新興產(chǎn)業(yè)，都是廈門目前和今后快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域。

2010年1月，廈門市政府明確提出廈門市建設“低碳城市”的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略步驟。在經(jīng)濟發(fā)展上，堅持可持續(xù)發(fā)展，通過加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、布局低碳化循環(huán)化，實現(xiàn)低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟發(fā)展。在城市發(fā)展上，積極構建綠色交通體系、綠色市政體系，發(fā)展綠色建筑，倡導綠色消費。積極開展低碳經(jīng)濟研究，制定相關的統(tǒng)計、評價體系，加強低碳技術開發(fā)與應用，逐步建立低碳發(fā)展的法規(guī)保障體系、政策支撐體系、技術創(chuàng)新體系和激勵約束機制。

為加強節(jié)能減排，近年廈門市出臺了許多政策，積極調(diào)整能源結構。2009年廈門市單位GDP能耗0.579噸標準煤/萬元，是全省單位GDP能耗水平的71.4%，能源單耗處于相對較低的水平，為保住這來之不易的節(jié)能成果，根據(jù)廈門耗能主要集中于工業(yè)、建筑和交通運輸?shù)壬a(chǎn)性行業(yè)的特點，廈門市以發(fā)展低碳經(jīng)濟為基本目標，有效推進節(jié)能降耗工作：完善能源制度，推動依法節(jié)能降耗；重視降耗工作，提高能源利用效率；加強監(jiān)督指導，緊密跟蹤重點用能單位；提倡節(jié)約用水，打造國家節(jié)水型城市；加大檢查力度，從基層規(guī)范引導節(jié)能工作。通過這一系列措施，促進廈門低碳經(jīng)濟的建設，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構。廈門自然資源環(huán)境好，有豐富的熱帶、亞熱帶植物資源，可發(fā)展生物質(zhì)能源；有豐富的風能、太陽能、潮汐能，可發(fā)展清潔能源；還有發(fā)展?jié)撃芫薮蟮暮Ｑ竽茉?，發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件得天獨厚。為此，廈門市積極建設新興能源體系，一批風能、太陽能和生物能發(fā)電項目正在規(guī)劃與建設中。

國家發(fā)改委在《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》中明確要求，試點地區(qū)的具體任務包括:編制低碳發(fā)展規(guī)劃；制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策；加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系；建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系；積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。為此，廈門應以《廈門市低碳城市總體規(guī)劃綱要》為藍圖，以入選國家低碳第一批試點城市為契機，大力推進我市的低碳城市建設，從傳統(tǒng)低耗能與高污染工業(yè)結構中走出來，尋找新經(jīng)濟增長點。廈門要發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，直接應用創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式和低碳生活方式，實現(xiàn)廈門經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；積極推動建筑、交通及工業(yè)生產(chǎn)三大領域的低碳發(fā)展，力爭2020年廈門單位GDP能耗在2005年的基礎上下降40%，為應對全球氣候異常，減少污染和二氧化碳排放做出貢獻。為此建議：

一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)包含兩方面的涵義，一是本身就是低能耗、低排放的產(chǎn)業(yè)類型；二是以低碳技術為載體的產(chǎn)業(yè)類型，如新能源產(chǎn)業(yè)等。對于廈門而言，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構就是要調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)之間的比重，推進高碳產(chǎn)業(yè)向低碳逐步轉(zhuǎn)型。

首先，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)在減少污染、增加綠化、培育碳匯方面的獨特作用。推進生產(chǎn)過程低碳化。推行生態(tài)有機農(nóng)業(yè)管理，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的碳排放。大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對化石能源的依賴，走有機生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。

其次，對第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進行調(diào)整，淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)中落后部門、企業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代先進制造業(yè)。先進制造業(yè)是一個完整的體系，包括設計、制造、品牌三個環(huán)節(jié)。與全國其他城市一樣，廈門的加工制造業(yè)僅僅擁有中間的制造環(huán)節(jié)，而該環(huán)節(jié)正好是能耗和物耗高、污染和排放大的環(huán)節(jié)。所以，廈門應積極支持“綠色制造業(yè)”，研發(fā)新的綠色技術。大力發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源回收、環(huán)保設備、節(jié)能材料等，都是具有朝氣和發(fā)展前景的新型行業(yè)。通過發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展清潔及可再生能源，替代傳統(tǒng)的高碳化石能源，逐步建立起低碳的能源系統(tǒng)、低碳的技術體系和低碳的產(chǎn)業(yè)結構，使經(jīng)濟發(fā)展由傳統(tǒng)模式逐步向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

再次，要提高現(xiàn)代服務業(yè)的比重，現(xiàn)代服務業(yè)是一個能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家的服務業(yè)比重都比較高，一般占GDP比重能達到70－80％，廈門的服務業(yè)比重也已超過50％，未來發(fā)展空間比較大。廈門要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點發(fā)展金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)、外包服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟和旅游業(yè)，全面提升服務業(yè)發(fā)展水平。

二、調(diào)整能源結構，加速從“碳基能源”向“低碳能源”轉(zhuǎn)變

應大力發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能等綠色能源的開發(fā)利用，著力優(yōu)化能源結構。政府應因地制宜，制訂完整規(guī)劃和相關政策鼓勵措施，促進可再生能源的充分利用和新型建筑材料的推廣使用。加強對我市能源特別是低碳能源發(fā)展現(xiàn)狀和開發(fā)利用情況的調(diào)查研究，編制廈門市能源發(fā)展規(guī)劃。同時，推廣新的節(jié)能生活方式，使“更多綠色”和“減少碳足跡”的倡議深入人心。在生產(chǎn)生活領域積極推廣太陽能、沼氣、天然氣、地熱等清潔能源的綜合利用，提高天然氣發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電的比重，推進能源多元化、清潔化、可持續(xù)化，從源頭上實現(xiàn)經(jīng)濟的低碳發(fā)展。

三、全面研發(fā)低碳技術，增強自主創(chuàng)新能力

全面推廣低碳經(jīng)濟的核心內(nèi)容包括低碳產(chǎn)品、低碳技術、低碳能源的開發(fā)利用；增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術和低碳產(chǎn)品。我們必須高度重視研發(fā)工作，重點著眼于中長期戰(zhàn)略技術的儲備；整合市場現(xiàn)有的低碳技術，加以迅速推廣和應用；理順企業(yè)風險投融資體制，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳等先進技術；加強國際間交流與合作，促進發(fā)達國家對中國的技術轉(zhuǎn)讓。通過以上手段，實現(xiàn)低碳技術發(fā)展的“跨越式”進步。廈門市應將低碳科技納入廈門市“十二五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)總體規(guī)劃制訂專門的科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，重點支持低碳技術研究。

四、建設低碳城市，推廣節(jié)能解排

城市是人類經(jīng)濟活動的中心，是社會發(fā)展的心臟。城市也是環(huán)境的主要污染源。而要解決城市環(huán)境問題，必須走低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路。首先，應轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走城市低碳新路。按照“低碳”的要求，我市應形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，堅持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟約束性指標，在能源、石油、冶金、建材、化工、交通等六大高耗能行業(yè)強制推行低碳經(jīng)濟技術，走城市可持續(xù)發(fā)展之路。同時，我市的城市發(fā)展模式還應以集群經(jīng)濟為核心推進產(chǎn)業(yè)結構創(chuàng)新，以循環(huán)經(jīng)濟為核心推進節(jié)能減排創(chuàng)新，以知識經(jīng)濟為核心推進內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。

五、大力發(fā)展低碳節(jié)能建筑，推動城市建筑物低碳節(jié)能改造

建筑能耗一般占全社會總能耗的比重達28%，連同建筑材料生產(chǎn)和建筑施工過程的能耗所占比重接近40%。應加大對節(jié)能建筑的宣傳和推廣，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準以及相關政策法規(guī)和國家《可再生能源法》，在充分進行可行性論證的前提下，盡可能多地利用可再生能源。建筑設計和建造時應對建筑使用過程的節(jié)能運行進行前瞻性通盤考慮。同時，我市節(jié)能建筑占全部建筑的比例還不到15%，既有建筑的節(jié)能化改造任重道遠。因此，應積極推動城市既有建筑物的低碳節(jié)能改造。

六、倡導低碳生活方式，培養(yǎng)市民的環(huán)保意識

廈門要發(fā)展低碳經(jīng)濟，就必須積極提倡社會責任理念，以及普及推廣擴大低碳生活理念，推行綠色消費和綠色生活方式，并動員居民去實踐低碳生活，隨時隨處注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從日常生活中的點滴做起。加強低碳經(jīng)濟與低碳城市宣傳培訓。組織報刊、電視等媒體宣傳，提高全社會對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的意識；采取培訓教育、編發(fā)畫冊、張貼標語標牌、辦宣傳欄等多種形式開展科普宣傳，普及低碳經(jīng)濟常識；舉辦“中國廈門建筑節(jié)能博覽會”，展出“廈門全市低碳總體規(guī)劃模型”，使之成為宣傳我市低碳城市建設和節(jié)能減排的重要窗口。

七、發(fā)展碳交易市場

通過碳交易機制，發(fā)達國家政府和企業(yè)可以低成本完成在本國原來需要高成本才能完成的減排溫室氣體任務，同時也推動了發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展，對全球而言還能同樣達到溫室氣體減排的目的。當前，我市相關機構與企業(yè)可以借鑒

國際上的碳交易機制，積極參與碳交易市場的交易活動。特別是隨著CDM（清潔發(fā)展機制）體制和碳基金逐步深入我國市場，更多的廈門企業(yè)應該關注和利用CDM商機，參與開發(fā)CDM項目，加強我市的CDM能力建設。

八、發(fā)展低碳海洋經(jīng)濟，使藍色經(jīng)濟成為廈門新的經(jīng)濟增長點

應加大深水航道、大型專業(yè)碼頭的建設，完善公路與港口、碼頭的路網(wǎng)對接；加大公共財政投入，加快建立以自主研發(fā)為核心的海洋科技創(chuàng)新體系；完善海洋與漁業(yè)政產(chǎn)學研合作機制；大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出海水淡化和綜合利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源、海洋裝備制造等領域的海洋資源研發(fā)利用，建設海洋與水產(chǎn)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。切實推動海洋環(huán)境保護，建設完備的工業(yè)廢水、生活污水收集管網(wǎng)和處理設施；抓好海上流動污染源的整頓治理工作，建立健全海洋環(huán)境檢測預警體系，嚴格執(zhí)行海洋環(huán)境影響評價制度。

九、加大低碳投入

隨著新型電能、智能交通、公共交通更多的投入，居民的日用出行等成本會隨之增加，低碳產(chǎn)品意味著高投入，制造業(yè)低碳制造、農(nóng)業(yè)低碳種植等也會導致消費品價格上漲，低碳成本增加終會作用在消費者身上。因此，政府應相對加大低碳成本投入，降低低碳產(chǎn)品稅收、加大低碳產(chǎn)品消費財政補貼，及時惠及企業(yè)和民眾。

第四篇：低碳與中國經(jīng)濟發(fā)展

華中農(nóng)業(yè)大學2013年數(shù)學建模集訓模擬賽題第一輪（2013.08.09-08.12）

低碳與中國經(jīng)濟發(fā)展

（由方紅供題，42540871@qq.com）

低碳經(jīng)濟，狹義的理解即是以較少的碳排放量獲得較大的經(jīng)濟產(chǎn)出，其目的在于強調(diào)在經(jīng)濟生產(chǎn)過程中盡量減少向大氣中排放的二氧化碳量；廣義上講，低碳經(jīng)濟是以最少的自然資源、能源消耗獲得最多的“好”產(chǎn)出的同時將“壞”產(chǎn)出，即環(huán)境污染降低到最低甚至零污染的發(fā)展模式。它是繼“循環(huán)經(jīng)濟”、“綠色經(jīng)濟”、“可持續(xù)發(fā)展”等之后提出的一個新理念。

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和能源消費的不斷增加，我國碳排放量的增長比預計快得多。盡管我國的人均GDP和人均CO2排放量都遠低于美國和日本，但我國

已于2010年超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，西方國家稱中國在2009年已超過美國成為世界上最大的CO2排放國。在全球變暖問題日益嚴重的情況下，中國面

臨巨大的減排壓力。

為了應對氣候變化，我國政府在2007年發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》，在2009年11月宣布控制溫室氣體排放的量化行動目標，提出到2020年單位GDP碳排放在2005年的基礎上下降40%-45%的目標，在“‘十二五’規(guī)劃綱要”中首次提出在“十二五”期間單位GDP碳排放比2010年降低17%的目標，并將其作為約束性指標納入國民經(jīng)濟發(fā)展長期規(guī)劃中。我國碳排放與經(jīng)濟增長掛鉤，說明碳排放和經(jīng)濟增長受到了同等重視。如何打破碳排放與經(jīng)濟增長的聯(lián)系，實現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟增長的脫鉤，是我國政府面臨的主要挑戰(zhàn)。

由于中國土地遼闊，資源豐富，而各個區(qū)域能源分布、經(jīng)濟發(fā)展不同，對能源的消費也不同，從而會帶來碳排放量的差異。各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和能源消費碳排放直接影響到我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

然而，我國的官方或權威機構尚未公布CO2排放量的計算標準和地方CO2排放數(shù)據(jù)，導致不同的學者在研究過程中通常會使用不同的測算方法。

現(xiàn)在，你需要通過多種途徑去獲取可靠的數(shù)據(jù)，完成下面的問題。

1.比較我國不同省份CO2排放總量的差異并分級；

2.研究不同省份CO2排放與經(jīng)濟發(fā)展間的關系并比較其異同；

3.構建合理的低碳經(jīng)濟評價指標體系并對各省份的現(xiàn)狀進行評價；

4.按目前各省份低碳經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，試對未來幾年的情形做出預測；

5.指出我國未來在低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中要注意些什么。

注：論文須完全按國賽格式完成并于8.13上午8點前交至所提供郵箱。

第五篇：國內(nèi)外低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)驗分析

國內(nèi)外低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗分析

隨著全球氣候變暖，人類對環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展越來越重視?！暗吞冀?jīng)濟”、“低碳技術”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”等一系列新概念不斷涌出，并日益受

到世界各國的強烈關注。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟發(fā)展模式，其實質(zhì)

是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色 GDP 的問題，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)

業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

1低碳設計的運行

2國內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟的措施

3中國低碳經(jīng)濟怎么走

4低碳之路沒有“樣本，面對的困難，發(fā)展低碳經(jīng)濟措施

5全球主要國家低碳路徑選擇

6低碳經(jīng)濟提出的背景

7低碳經(jīng)濟概念的發(fā)展

8主要發(fā)達國家的低碳發(fā)展思路

9中國低碳經(jīng)濟面臨的機遇和挑戰(zhàn)

10中國特色低碳道路的戰(zhàn)略取向

11中國經(jīng)濟低碳發(fā)展的可能途徑與潛力

12低碳經(jīng)濟怎樣發(fā)展？

13為什么發(fā)展低碳經(jīng)濟

14低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的方面。

15發(fā)達國家的行動

16中國：如何發(fā)展低碳經(jīng)濟

17中國多舉措發(fā)展低碳經(jīng)濟

18低碳經(jīng)濟：升華新一種文明

——專家解讀世界經(jīng)濟新趨勢

19機遇與挑戰(zhàn)：中國的競爭力在此一搏

20生存與發(fā)展：世界經(jīng)濟在探索中轉(zhuǎn)型

21衰退或新生：傳統(tǒng)能源企業(yè)面臨抉擇