第一篇：黨支部如何發(fā)揮組織黨員群眾的主體作用

黨支部如何發(fā)揮組織黨員群眾的主體作用

黨支部如何發(fā)揮組織黨員群眾的主體作用

黨支部是黨的最基層組織。在整個(gè)黨的建設(shè)中，作為黨進(jìn)行自身建設(shè)和管理黨員的最基本單位、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨支部有著特殊的重要地位。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，黨支部既是的組織者，又是推動(dòng)者，同時(shí)還是實(shí)踐者，承擔(dān)著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，必須發(fā)揮主體作用。

發(fā)揮組織學(xué)習(xí)教育的主體作用。黨支部是黨的基層組織之一，肩負(fù)著黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議以及對(duì)黨員教育的任務(wù)。黨支部要充分調(diào)動(dòng)各方面的學(xué)習(xí)資源，要組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利。要組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)；要組織學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型。發(fā)揮正反面典型的激勵(lì)警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、牢記黨規(guī)黨紀(jì)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人處事的基準(zhǔn)和底線，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)，積極為黨工作。積極對(duì)照檢查、找差距，不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、拓寬學(xué)習(xí)渠道、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用。

發(fā)揮搭建平臺(tái)的主體作用。有研究表明，展示能夠激發(fā)人的“表現(xiàn)欲”，點(diǎn)燃人的“交流情”，增強(qiáng)人的“驅(qū)動(dòng)力”，讓展示者在展示自我的過程中，獲得“成就感”。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要讓每一位黨員做到合格，保持合格，黨支部就必須為黨員提供展示優(yōu)秀的“舞臺(tái)”、互助提高的“平臺(tái)”、正反對(duì)照的“鏡臺(tái)”。要在黨員中牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)“四種意識(shí)”，堅(jiān)持以先進(jìn)模范為標(biāo)桿，以反面典型為鏡鑒，始終向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的形象，做合格黨員，向優(yōu)秀黨員靠攏。

發(fā)揮做群眾工作的主體作用。黨支部離群眾最近，要經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。要自覺踐行黨的根本宗旨，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)和基本職責(zé)，把為群眾排憂解難、辦實(shí)事好事作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做工作、辦事情，要多聽群眾的意見，充分體現(xiàn)群眾的意志、利益和要求。黨組織開展活動(dòng)，要與群眾的關(guān)心關(guān)切結(jié)合起來，與解決群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，讓群眾關(guān)心關(guān)注，吸引群眾參與，請(qǐng)群眾評(píng)判評(píng)議。要與群眾保持經(jīng)常直接的聯(lián)系，了解群眾在想什么、盼什么、希望黨組織做什么。要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，充分運(yùn)用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法做群眾工作，動(dòng)之以情、曉之以理，取得群眾認(rèn)同。通過過細(xì)的思想政治工作，把群眾積極性充分調(diào)動(dòng)起來。

第二篇：山東濰坊發(fā)揮黨支部主體作用

山東濰坊發(fā)揮黨支部主體作用 ：讓每一個(gè)“細(xì)胞”迸發(fā)活力

杜永亮

張陽

2017年02月14日08:54

來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，該如何充分發(fā)揮黨支部主體作用，讓每個(gè)黨員都參與進(jìn)來，激活基層每一個(gè)“細(xì)胞”？

山東濰坊市將學(xué)習(xí)教育作為深化經(jīng)常性教育、加強(qiáng)基層黨建的契機(jī)，堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活制度，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部的主體作用。

領(lǐng)導(dǎo)作示范，黨支部扛起主體責(zé)任

從市委常委做起，濰坊各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中普遍做到“三個(gè)必須”：必須按照支部安排參加學(xué)習(xí)教育，必須每個(gè)專題都在支部黨員大會(huì)上作交流發(fā)言，必須到所在支部和基層單位講黨課，帶動(dòng)每個(gè)黨支部、每名黨員都學(xué)起來、做起來。

建立支部書記責(zé)任清單，從組織準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)討論、講黨課、引導(dǎo)黨員作貢獻(xiàn)、專題組織生活會(huì)等5個(gè)方面明確了21項(xiàng)具體事項(xiàng)，讓每名黨支部書記清楚抓什么、怎么抓、明確目標(biāo)要求，對(duì)照清單逐項(xiàng)落實(shí)，確保每個(gè)規(guī)定動(dòng)作落到實(shí)處。把抓學(xué)習(xí)教育情況作為黨支部書記履職考評(píng)的重要內(nèi)容，調(diào)動(dòng)和激發(fā)積極性。

為解決不會(huì)抓、不真抓、抓不到位的問題，上級(jí)黨組織向所屬黨支部選派16792名責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的同志擔(dān)任黨支部聯(lián)系指導(dǎo)員，全程指導(dǎo)和督查黨支部的活動(dòng)；市縣鎮(zhèn)還成立808個(gè)督導(dǎo)組，按照每月下發(fā)的重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng)，采取不打招呼、直奔支部等方式進(jìn)行隨機(jī)抽查，分3個(gè)等次作出評(píng)價(jià)，反饋限期整改。

支部生活日，黨內(nèi)組織生活規(guī)范化

為破解黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)難、堅(jiān)持難問題，濰坊所有黨支部每月固定一天作為“支部生活日”，實(shí)現(xiàn)黨員與黨支部“每月有約”。“支部生活日”制度建立后，成為“三會(huì)一課”制度的依托，在工作中，集中學(xué)習(xí)討論、現(xiàn)場交納黨費(fèi)、進(jìn)行“陽光議事”、開展為民服務(wù)這4項(xiàng)成為必不可少的規(guī)定動(dòng)作。

同時(shí)，濰坊打造“五個(gè)課堂”增強(qiáng)支部生活日的吸引力：“掌上課堂”，通過“兩微一端”等新媒體及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容；“紅色課堂”，組織到王盡美烈士紀(jì)念館等黨性教育基地開展現(xiàn)場教育28.6萬人次；“流動(dòng)課堂”，市縣選派1078名同志組成報(bào)告團(tuán)送黨課到基層支部，巡回舉辦基層黨員優(yōu)秀代表王金鑒同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)76場；“比學(xué)課堂”，開展“兩學(xué)一做”知識(shí)網(wǎng)上測(cè)試；“實(shí)踐課堂”，組織9.8萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部普遍走訪聯(lián)系貧困戶。

積分制管理，黨員日常管理嚴(yán)起來

針對(duì)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)難組織、活動(dòng)難開展、作用難發(fā)揮等問題，濰坊在全市推行黨員積分制管理，將黨員參加集中學(xué)習(xí)、組織生活、服務(wù)群眾、遵規(guī)守紀(jì)等進(jìn)行量化積分，讓黨員明白“應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么”，把合格的標(biāo)尺立起來，把黨員的形象樹起來。

“支部出題目、黨員作奉獻(xiàn)”，濰坊為黨員發(fā)《共產(chǎn)黨員證》、掛“共產(chǎn)黨員戶”門牌，亮出黨員身份；組織開展“作貢獻(xiàn)、當(dāng)先鋒”，全市設(shè)立黨員示范崗等平臺(tái)載體2.3萬個(gè)，所有鎮(zhèn)街、農(nóng)村社區(qū)都建立了黨群服務(wù)中心，有效解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

對(duì)此，一些村黨支部書記說：“現(xiàn)在支部說話好使了，安排了什么事情黨員都積極響應(yīng)?！庇悬h員表示：“積分上了榜，老少爺們都盯著你。做得好，臉上有光；做得不好，全家人都覺得沒面子?！?/p>

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2017年02月14日 18 版）

第三篇：尊重黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

尊重黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

價(jià)值中國推薦 2008-04-21 14:32:00 《求是》

黨的十七大報(bào)告指出，要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。尊重黨員主體地位，是馬克思主義建黨思想的基本原則，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本所在。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從尊重黨員主體地位入手，遵循黨內(nèi)民主建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，建立充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

一、正確認(rèn)識(shí)“黨員主體地位”的含義

尊重黨員主體地位，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是馬克思主義政黨先進(jìn)性的本質(zhì)體現(xiàn)?！包h員主體地位”蘊(yùn)涵著豐富而深刻的理論內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下方面。

闡明了黨員在黨的事業(yè)中的地位作用。黨員主體地位是相對(duì)于整個(gè)黨的事業(yè)而言的。在黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)程中，黨員是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動(dòng)實(shí)踐者。圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開展的一切活動(dòng)，歸根結(jié)底都是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)。黨員主體地位的確立、主體作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)黨的事業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。

闡釋了黨員在黨內(nèi)關(guān)系中的正確定位。黨員主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是黨員是黨內(nèi)生活的主體。全體黨員不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在黨內(nèi)的地位一律平等，都享有平等的權(quán)利。二是黨員是黨內(nèi)權(quán)力的主體。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來源于黨員，他們與黨員之間形成權(quán)力的委托和受托關(guān)系，黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行必須接受黨員主體的監(jiān)督。

揭示了黨的政治制度和組織制度構(gòu)建和運(yùn)行的內(nèi)在依據(jù)。從黨內(nèi)政治制度看，黨的代表大會(huì)制度是黨內(nèi)最根本的政治制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨員主體地位的最集中體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主的最高制度形式。從黨的組織制度看，黨的組織結(jié)構(gòu)是黨員主體地位得以實(shí)現(xiàn)的載體，黨的組織體系是否按照黨內(nèi)民主制度組織起來，是否真正按照民主集中制的原則運(yùn)行，是判斷黨員主體作用能否有效發(fā)揮的重要尺度。從黨內(nèi)運(yùn)行機(jī)制看，健全充分體現(xiàn)黨員主體地位的黨內(nèi)民主機(jī)制，是構(gòu)建科學(xué)的黨內(nèi)政治制度的基礎(chǔ)，也是保證黨的組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本所在。

二、尊重黨員主體地位是推進(jìn)新的偉大工程的根本要求

胡錦濤同志指出：黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。尊重黨員主體地位，就是尊重黨員在黨的事業(yè)中當(dāng)家作主的地位，尊重黨員在黨內(nèi)生活中的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員在黨的建設(shè)中的主體作用。尊重黨員主體地位思想的提出，堅(jiān)持了馬克思主義建黨思想的基本原則，反映了我們黨對(duì)黨員地位作用認(rèn)識(shí)的深化，1

反映了我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

尊重黨員主體地位，黨的先進(jìn)性建設(shè)才有不竭的源泉。黨的先進(jìn)性是由黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)出來的。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和行為主體，只有細(xì)胞健康，黨的整個(gè)肌體才會(huì)健康，黨的事業(yè)才會(huì)富有生機(jī)和活力；先進(jìn)性建設(shè)是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)，只有使黨員真正意識(shí)到自己是黨的事業(yè)的主人，才能真正關(guān)心黨的前途命運(yùn)，真心維護(hù)黨的威信和形象，自覺保持自身的先進(jìn)性。實(shí)踐證明，抓住了黨員主體這個(gè)根本，促使黨員自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、使命意識(shí)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)就有了強(qiáng)大而不竭的動(dòng)力和源泉。

尊重黨員主體地位，黨內(nèi)民主建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨員主體地位與黨內(nèi)民主是有機(jī)統(tǒng)一的整體。黨員主體地位是黨內(nèi)民主的核心和精髓，發(fā)展黨內(nèi)民主必須夯實(shí)黨員主體地位；黨內(nèi)民主是黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨員主體作用必須以黨內(nèi)民主制度作保障。從當(dāng)前加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐要求看，發(fā)展黨內(nèi)民主必須把基點(diǎn)放在尊重黨員主體地位，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，充分保障黨員的主體權(quán)利上。實(shí)踐證明，抓住黨員主體這個(gè)根本，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力造成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑那樣一種政治局面，黨內(nèi)民主建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

尊重黨員主體地位，黨的建設(shè)新的偉大工程才能全面推進(jìn)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，要求牢固樹立“黨員主體”的思想，尊重黨員的智慧和首創(chuàng)精神，始終把基層黨組織和廣大黨員在實(shí)踐中探索積累的經(jīng)驗(yàn)，作為推動(dòng)黨的各方面建設(shè)改革創(chuàng)新的源泉。實(shí)踐證明，抓住黨員主體這個(gè)根本，在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、生動(dòng)活潑、開拓創(chuàng)新、和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面，就能不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

三、發(fā)展黨內(nèi)民主，健全充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制

黨員主體地位要在黨內(nèi)民主制度中體現(xiàn)，在加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐中得到實(shí)現(xiàn)。尊重黨員主體地位，必須按照十七大的要求，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，健全充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

健全黨內(nèi)民主制度，完善體現(xiàn)黨員主體地位的制度體系?？茖W(xué)民主的黨內(nèi)制度體系是實(shí)現(xiàn)黨員主體地位的制度保證。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須抓住黨內(nèi)民主制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善黨員主體參與機(jī)制，通過健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，使黨員積極主動(dòng)地參與到黨內(nèi)事務(wù)中來；完善

黨員主體授權(quán)機(jī)制，通過改革黨內(nèi)選舉制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，理順黨內(nèi)權(quán)力授受關(guān)系，使黨內(nèi)權(quán)力真正來自于黨員的委托并接受黨員的監(jiān)督；完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，試行黨的代表大會(huì)常任制，從黨的根本制度上保證黨員主體地位的落實(shí)。

健全權(quán)利保障制度，增強(qiáng)黨員的民主意識(shí)和主體素質(zhì)。黨員權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障是黨員主體地位的重要標(biāo)志。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須把保障黨員民主權(quán)利放在突出位置。黨章和黨員權(quán)利保障條例明確規(guī)定了黨員享有的各項(xiàng)權(quán)利，涉及民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面，這為黨員權(quán)利提供了有力的制度保障。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步建立健全保障黨員民主權(quán)利的工作制度和機(jī)制，完善保障黨員民主權(quán)利的各項(xiàng)措施，增強(qiáng)制度體系的強(qiáng)制性和約束力，使各項(xiàng)權(quán)利保障制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。要把健全黨員權(quán)利保障制度同加強(qiáng)黨員的主體意識(shí)教育有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)黨員的民主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高黨員主體素質(zhì)和參與能力，激發(fā)黨員以主人翁姿態(tài)參與到黨內(nèi)生活、黨的建設(shè)和各項(xiàng)事務(wù)的管理中來。

探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、行使民主權(quán)利的基本途徑是黨內(nèi)基層民主實(shí)踐。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須把重心放在基層，積極探索加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的有效形式。要疏通黨內(nèi)民主渠道，拓寬黨內(nèi)民主途徑，豐富黨內(nèi)民主形式，在黨內(nèi)營造敞開思想、各抒己見，敢講真話、敢講心里話的氛圍；要多層次、多角度地創(chuàng)設(shè)基層黨員參與和管理黨內(nèi)事務(wù)的載體，完善基層黨組織民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督制度，為黨員發(fā)揮主體作用搭建平臺(tái)；要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的凝聚力和向心力，增強(qiáng)廣大黨員對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的主動(dòng)性和積極性。通過積極探索擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，把黨員主體作用的發(fā)揮與基層黨的工作、黨的建設(shè)的具體實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，使黨員的主體地位在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中切實(shí)得到尊重和落實(shí)。

（執(zhí)筆：唐曉清）

第四篇：發(fā)揮黨員主體作用推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)

黨的十七大報(bào)告指出，“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證?！边@一論述深刻揭示了黨內(nèi)民主與黨的創(chuàng)新活力之間的內(nèi)在聯(lián)系，科學(xué)闡明了發(fā)展黨內(nèi)民主對(duì)于增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力的重大意義。近期我們結(jié)合局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)黨組織的工作實(shí)際，對(duì)如何搞好黨內(nèi)民主，切實(shí)發(fā)揮好黨內(nèi)民主的重要作用做了比較詳細(xì)了解和研究，現(xiàn)歸納幾點(diǎn)，闡述如下

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一、充分尊重黨員主體地位，是搞好黨內(nèi)民主的基本前提

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨內(nèi)民主的主體。黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)程度，反映著黨內(nèi)民主的發(fā)展程度。黨員主體意識(shí)愈強(qiáng)、權(quán)利愈得到保障，黨內(nèi)民主就愈充分。胡錦濤同志指出：“黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。”他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨員主體地位，完善黨內(nèi)民主制度，使黨內(nèi)民主意識(shí)普遍增強(qiáng)、黨內(nèi)民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮。黨的十七大進(jìn)一步提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”。具體來講，尊重黨員的主體地位，就是要在黨建工作中牢固樹立黨員主體地位意識(shí)，把激發(fā)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使廣大黨員直接或間接地參與黨內(nèi)事務(wù)的管理，自覺行使權(quán)利、履行義務(wù)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策。作為基層黨組織，更要在教育管理中認(rèn)真貫徹以人為本理念，樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)黨員的各項(xiàng)權(quán)益；把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)，建立健全黨員權(quán)利保障機(jī)制，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識(shí)，提高素質(zhì)能力，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，始終發(fā)揮先鋒模范作用；積極營造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員敢講話、講真話。

二、逐步完善黨內(nèi)民主制度，是搞好黨內(nèi)民主的重要保障

發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力，需要以完善黨內(nèi)民主制度為保障。黨的十七大報(bào)告提出了一系列積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措，為完善黨內(nèi)民主制度指明了方向。

具體來講，主要包括以下幾個(gè)方面的工作：

一是要完善黨務(wù)公開制度。公開是黨內(nèi)民主的前提。只有公開，黨員的參與權(quán)才能實(shí)現(xiàn)，黨內(nèi)監(jiān)督才能有效。要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、擴(kuò)大范圍，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、反饋制度、征求意見制度等，疏通黨內(nèi)信息渠道，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情。

二是要完善黨內(nèi)選舉制度。改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，推行規(guī)范的差額選舉制度；采取民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種形式，擴(kuò)大黨員在選拔任用干部工作中的作用；推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。

三是要完善全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制。通過制度規(guī)定，明確常委會(huì)與全委會(huì)的權(quán)限責(zé)任與工作運(yùn)行機(jī)制，理順全委會(huì)與常委會(huì)之間的關(guān)系，更好地發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用；加強(qiáng)黨內(nèi)權(quán)力制約與監(jiān)督，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷，保證各項(xiàng)權(quán)力正確行使。

三、積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，是搞好黨內(nèi)民主的主要形式

在黨內(nèi)既要引導(dǎo)黨員敢于發(fā)表不同的意見，又要善于聽取各種意見，包括反對(duì)自己的意見。陳云同志曾說：“要有勇于承事的精神，不要怕得罪人。共產(chǎn)黨里要講真理，怕得罪人，做‘兩面光’，結(jié)果會(huì)兩面得罪?！薄安灰聽幷?，在爭論中才能出真理?！标愒仆具€指出，黨內(nèi)絕不允許存在庸俗的、無原則的作風(fēng)。因?yàn)榕u(píng)和自我批評(píng)是上下通氣的必要條件。只有通氣，才能團(tuán)結(jié)；只有民主，才能集中。不過這種批評(píng)必須以說理和與人為善為前提。另外，要使人敢說話，還必須做到態(tài)度好、少戴帽子、在批評(píng)人家錯(cuò)誤的時(shí)候，指出人家錯(cuò)誤的根源以及糾正錯(cuò)誤的方法。

當(dāng)前，黨風(fēng)中多少存在著是非不分的問題。面對(duì)這樣的問題，黨員要堅(jiān)持做到是非面前敢于堅(jiān)持原則，不和稀泥，不做老好人，不做孤立堅(jiān)持原則的人的事。黨內(nèi)要大力提倡堅(jiān)持原則的精神，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，積極弘揚(yáng)是就是是、非就是非的精神。只有黨內(nèi)首先形成了是非分明的風(fēng)氣，黨的團(tuán)結(jié)才會(huì)有基礎(chǔ)，黨才有戰(zhàn)斗力，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣才會(huì)跟著好轉(zhuǎn)，才會(huì)使正氣上升，邪氣下降。

四、認(rèn)真傾聽基層群眾的呼聲，是搞好黨內(nèi)民主的根本途徑

決策的可靠性，來自于決策的廣泛性和群眾性。黨員作為民主決策的主體，理應(yīng)發(fā)揮好責(zé)任人的職責(zé)，這既是黨委正確決策的需要，也是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的體現(xiàn)。要使黨員充分發(fā)揮能動(dòng)性，行使好民主權(quán)利，最基本的途徑，就是讓黨員通過不同的渠道來暢所欲言、傾訴呼聲，同時(shí)大力營造廣泛參與、寬松和諧的黨內(nèi)整體參政議政氛圍，彌補(bǔ)決策因針對(duì)性不強(qiáng)而容易造成失誤的局限性。作為黨員要主動(dòng)把普通群眾的呼聲和意愿，當(dāng)作黨組織決策的第一信號(hào)，當(dāng)作調(diào)整政策方針、完善工作方法的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使黨的意志充分表達(dá)和反饋民生。要采取多聽、多問、多查、多調(diào)研的方法，深入基層一線，貼近群眾，廣察民情，敞開心扉，善納群言。要通過與群眾促膝談心，問短長、話冷暖，全面樹立人民群眾的主體意識(shí)，時(shí)刻與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，引導(dǎo)群眾講真話、道實(shí)情，隨時(shí)掌握第一手資料，努力增強(qiáng)黨組織決策的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。

第五篇：落實(shí)黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

落實(shí)黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”。尊重黨員主體地位，就是尊重黨員在黨的事業(yè)中當(dāng)家作主的地位，尊重黨員在黨內(nèi)生活中的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員在黨的建設(shè)中的主體作用。在黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)程中，黨員是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動(dòng)實(shí)踐者。圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開展的一切活動(dòng)，歸根結(jié)底都是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)。黨員主體地位的確立、主體作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)黨的事業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。

一、黨員主體地位的含義。

“黨員主體地位”就是指廣大黨員是黨的主人，是黨的組織、黨的生活、黨的工作、黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的主體，在黨的一切活動(dòng)中起著最終的決定作用。黨員的主體地位在本質(zhì)上就是黨員的民主權(quán)利。黨員在黨內(nèi)當(dāng)家做主是黨內(nèi)民主的本質(zhì)與核心，也是黨員主體地位的本質(zhì)與核心。黨員主體地位的特征主要體現(xiàn)為權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一、理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、個(gè)體與群體的統(tǒng)一、素質(zhì)與體制的統(tǒng)一、地位與作用的統(tǒng)一。胡錦濤總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上指出：“黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)?！?/p>

黨員主體地位主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是黨員是黨的組織的主體。黨員與黨的關(guān)系好比樹木與森林，細(xì)胞與肌體，但黨員之于黨的組織，不僅僅是個(gè)體與整體的關(guān)系，它首先是一種主體性的關(guān)系，每一個(gè)黨員都可以

在認(rèn)識(shí)、健全、完善、影響黨的組織和發(fā)揮黨組織的作用方面發(fā)揮自己的作用，都應(yīng)該在黨的組織中居于主體地位。二是黨員是黨內(nèi)生活的主體。全體黨員不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在黨內(nèi)的地位一律平等，都享有平等的權(quán)利，都應(yīng)平等參與黨的組織生活。離開黨員這個(gè)主體，黨的生活也就不存在了。三是黨員是黨內(nèi)權(quán)力的主體。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來源于黨員，他們與黨員之間形成權(quán)力的委托和受托關(guān)系，黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行必須接受黨員主體的監(jiān)督。四是黨員是黨的建設(shè)的主體。黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)以及黨的日常工作都必須通過黨員的具體工作才能有效落到實(shí)處，這些工作的主體必然是廣大黨員。五是黨員是黨的事業(yè)的主體。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，為共產(chǎn)主義奮斗是黨的事業(yè)，黨員從入黨那天起，就立誓要為共產(chǎn)主義奮斗終身，就把自己的一切同黨的事業(yè)融合在一起了。因此，黨的事業(yè)也就是每一個(gè)黨員的事業(yè)。黨員當(dāng)然也就是黨的事業(yè)的主體。

電力行業(yè)作為國家的支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中長期處于壟斷地位,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),形成了以生產(chǎn)為導(dǎo)向,以安全為核心的行業(yè)文化特征。黨員的主體地位同樣體現(xiàn)在生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，企業(yè)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、民主管理、行政監(jiān)督、安全生產(chǎn)等都是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行，黨員在這些工作中都發(fā)揮著主體作用。

二、尊重黨員主體地位的意義。

當(dāng)前在一些基層組織中存在著重義務(wù)、輕權(quán)利，重服從、輕協(xié)商，重文件、輕溝通的一些傾向，黨員的民主權(quán)利得不到充分保障，從而影響了黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性，影響了他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的發(fā)揮。要全

面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須要緊緊依靠黨員隊(duì)伍這個(gè)主體，充分尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員的主體作用。

尊重黨員主體地位，是馬克思主義建黨思想的基本原則，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本所在。尊重和保障黨員主體地位，激發(fā)廣大黨員主體意識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)具有重要意義。

尊重黨員主體地位，黨的先進(jìn)性建設(shè)才有不竭的源泉。黨的先進(jìn)性從根本上來說是由黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)出來的。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和行為主體，只有細(xì)胞健康，黨的整個(gè)肌體才會(huì)健康，黨的事業(yè)才會(huì)富有生機(jī)和活力；先進(jìn)性建設(shè)是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)，只有使黨員真正意識(shí)到自己是黨的事業(yè)的主人，才能真正關(guān)心黨的前途命運(yùn)，真心維護(hù)黨的威信和形象，自覺保持自身的先進(jìn)性。實(shí)踐證明，抓住了黨員主體這個(gè)根本，促使黨員自重、自律、自警、自勵(lì)，不斷增強(qiáng)黨員的組織意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、使命意識(shí)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)就有了強(qiáng)大而不竭的動(dòng)力和源泉，黨的先進(jìn)性才能得以鞏固和提升。

尊重黨員主體地位，黨內(nèi)民主建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨員主體地位與黨內(nèi)民主是有機(jī)統(tǒng)一的整體。黨員主體地位是黨內(nèi)民主的核心和精髓，發(fā)展黨內(nèi)民主必須夯實(shí)黨員主體地位；黨內(nèi)民主是黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨員主體作用必須以黨內(nèi)民主制度作保障?？梢赃@么說，不能尊重黨員的主體地位，黨的民主建設(shè)只能是一句空話。從當(dāng)前加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐要求看，發(fā)展黨內(nèi)民主必須把基點(diǎn)放在尊重黨員主體地位，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，充分保障黨員的主體權(quán)利上。實(shí)踐證明，抓住黨員主體

這個(gè)根本，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力造成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑那樣一種政治局面，黨內(nèi)民主建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

尊重黨員主體地位，黨的建設(shè)新的偉大工程才能全面推進(jìn)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，要求牢固樹立“黨員主體”的思想，尊重黨員的智慧和創(chuàng)新精神，始終把基層黨組織和廣大黨員在實(shí)踐中探索積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，作為推動(dòng)黨的各方面建設(shè)改革創(chuàng)新的源泉。實(shí)踐證明，抓住黨員主體這個(gè)根本，在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、生動(dòng)活潑、開拓創(chuàng)新、和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面，就能不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

在電力企業(yè)這一特殊領(lǐng)域，黨員的主體作用發(fā)揮得如何,將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和基層組織建設(shè),甚至?xí)绊懫髽I(yè)的全面發(fā)展，進(jìn)而影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,全面落實(shí)黨員主體地位，注重發(fā)揮黨員的主體作用,推進(jìn)電力企業(yè)全面發(fā)展是電力企業(yè)需要認(rèn)真解決的現(xiàn)實(shí)問題。

三、全面落實(shí)黨員主體地位，充分發(fā)揮黨員主體作用。

《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是一部發(fā)展黨內(nèi)民主的重要黨規(guī)，要求保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們要在這四個(gè)方面積極探索黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)形式。十七大報(bào)告指出“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。黨員主體地位要在黨內(nèi)民主制度中體現(xiàn)，在加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐中得到實(shí)現(xiàn)。尊重黨員主體地位，必須按照十

七大的要求，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，健全充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升黨員文化素質(zhì)，培養(yǎng)黨員權(quán)利意識(shí) 鼓勵(lì)和組織黨員多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐，為其營造有利于實(shí)現(xiàn)黨員主體地位、提高黨員民主素質(zhì)的黨內(nèi)民主生活氛圍。應(yīng)組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)十七大精神，讓廣大黨員通過學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)到黨員是黨的生活的主體；黨員是黨的事業(yè)的主體；黨員是黨的建設(shè)的主體；黨員必須生活在黨的組織之中。通過對(duì)自身主體地位的認(rèn)識(shí)，提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力。要加強(qiáng)黨員的權(quán)利意識(shí)教育，提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性；加強(qiáng)黨員的平等意識(shí)教育，使全體黨員在思想上充分認(rèn)識(shí)到在黨內(nèi)所有黨員都是平等的；通過提高黨員對(duì)自身權(quán)利的了解程度、堅(jiān)定黨員運(yùn)用自身權(quán)利的信心、錘煉黨員維護(hù)自身權(quán)利的勇氣，強(qiáng)化黨員的主體權(quán)利觀。

（二）健全權(quán)利保障機(jī)制，切實(shí)保障黨員主體權(quán)利

作為基層黨組織，要在管理中認(rèn)真貫徹以人為本的理念，樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)黨員的各項(xiàng)權(quán)益；把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)，建立健全黨員權(quán)利保障機(jī)制，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識(shí)，提高素質(zhì)能力，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，始終發(fā)揮先鋒模范作用；積極營造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員敢講話、講真話。具體來講，主要包括以下幾個(gè)方面的工作： 一是要完善黨務(wù)公開制度。黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的前提。如果黨內(nèi)充滿著封閉性，普通黨員只有聽命服從的責(zé)任和義務(wù)，這樣就做不到黨內(nèi)民主。

只有公開，黨員的參與權(quán)才能實(shí)現(xiàn)，黨內(nèi)監(jiān)督才能有效。要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、擴(kuò)大范圍，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、反饋制度、征求意見制度等，疏通黨內(nèi)信息渠道，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情。二是要完善黨內(nèi)選舉制度。民主選舉是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的主要形式。選舉是黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志，只有切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，推行規(guī)范的差額選舉制度；采取民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種形式，擴(kuò)大黨員在選拔任用干部工作中的作用，擴(kuò)大黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，真正落實(shí)黨員的表決權(quán)和選舉權(quán)，才能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的積極性，創(chuàng)造嚴(yán)肅認(rèn)真、生動(dòng)活潑的政治局面。三是要完善黨員參與機(jī)制，保障黨員參與權(quán)。參與黨內(nèi)事務(wù)，是黨員主體地位最基本、最直接的體現(xiàn)。全體黨員不論職務(wù)高低，一律平等，均享有黨章規(guī)定的直接或通過代表間接地處理黨內(nèi)所有事務(wù)其中包括確定黨的路線方針政策的權(quán)利。這是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，健全黨員的參與機(jī)制主要應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大普通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的范圍；建立黨員代表議事機(jī)制、征集黨員意見的制度、黨員參與討論重大問題的制度等。四是要健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，保障黨員監(jiān)督權(quán)。黨內(nèi)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要保證。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是黨內(nèi)民主的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)形式，也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要保證。重點(diǎn)通過健全完善交流、提案、批評(píng)、舉報(bào)、質(zhì)詢、評(píng)議、述職等制度，拓展和創(chuàng)新黨員監(jiān)督的新途徑。引導(dǎo)黨員主動(dòng)接受黨組織和其他黨員的監(jiān)督，把黨員行為置于黨組織和廣大黨員的普遍監(jiān)督之下，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)于黨員主體地位的維護(hù)和保障作用。

（三）傾聽群眾呼聲，強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)愛。

一是要使黨員充分發(fā)揮能動(dòng)性，行使好民主權(quán)利，最基本的途徑，就是讓黨員通過不同的渠道來暢所欲言、傾訴呼聲，同時(shí)大力營造廣泛參與、寬松的黨內(nèi)整體參政議政氛圍。要采取多聽、多問、多查、多調(diào)研的方法，深入一線，貼近群眾，廣察民情，敞開心扉，善納群言。要通過與群眾促膝談心，問短長、話冷暖，全面樹立人民群眾的主體意識(shí)，時(shí)刻與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，引導(dǎo)群眾講真話、道實(shí)情，隨時(shí)掌握第一手資料，努力增強(qiáng)黨組織決策的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。要做到在政治上關(guān)心，思想上愛護(hù)，工作上支持，生活上關(guān)懷。

二是大力推進(jìn)黨員崗位成才工作。以“黨員先鋒崗”活動(dòng)為契機(jī)，以幫助黨員提高業(yè)務(wù)技能、管理水平為著力點(diǎn)，注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中錘煉黨員黨性、在安全生產(chǎn)以及重大工程項(xiàng)目中提高黨員技能、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理中提升黨員能力素質(zhì)。對(duì)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、群眾滿意、富有潛質(zhì)的優(yōu)秀黨員，吸納到支部委員會(huì)，協(xié)助開展黨務(wù)工作，擔(dān)當(dāng)重任。

三是積極開展黨員幫扶工作。建立幫扶困難黨員的工作制度，及時(shí)對(duì)生活困難黨員進(jìn)行幫扶。關(guān)心下崗失業(yè)黨員的就業(yè)和再就業(yè)工作，主動(dòng)提供信息，牽線搭橋。重視黨員的身心健康，幫助黨員減緩壓力，化解矛盾，搞好心理調(diào)適。建立健全老黨員、困難黨員信息庫，定期開展走訪慰問工作，動(dòng)態(tài)掌握老黨員、困難黨員的身體、生活情況，做到“難時(shí)有人幫，困時(shí)有人扶”，讓黨員深切地感受到組織的溫暖，從而激發(fā)黨員的潛能，讓所有的黨員都能在工作中更好的發(fā)揮其主體作用。