第一篇：丁小平受賄一案刑事判決書

丁小平受賄一案刑事判決書

長葛市人民法院（2010）長刑初字第108號

公訴機關(guān)長葛市人民檢察院

被告人丁小平，女，1971年11月23日出生。因涉嫌受賄犯罪于2009年1月21日經(jīng)許昌市人民檢察院決定，同日被許昌市公安局拘留，因涉嫌受賄犯罪于2009年1月30日經(jīng)許昌市人民檢察院決定，同年2月2日被許昌市公安局逮捕?，F(xiàn)羈押長葛市看守所。

辯護人鎖燦杰，男，北京市君泰律師事務所律師，受河南省高級人民法院（2009）豫法刑管字第003-2號指定管轄決定書指定管轄，長葛市人民檢察院以長檢刑訴（2010）22號起訴書指控被告人丁小平犯受賄罪，向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。長葛市人民檢察院指派檢察員呂書亮、朱鵬飛出庭支持公訴，被告人丁小平及其辯護人鎖燦杰到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

長葛市人民檢察院指控： 1、2001年下半年，被告人丁小平伙同其情夫劉建國（另案處理）利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受田洪潔人民幣2萬元，為田洪潔職務調(diào)整提供了幫助。2、2001年年底，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受段學鵬人民幣1萬元，為段學鵬職務調(diào)整提供了幫助。3、2001年年底，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受王興民人民幣2萬元，為王興民職務調(diào)整提供了幫助。4、2002年年初，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受王天玉人民幣2萬元，為王天玉職務調(diào)整提供了幫助。5、2002年1、2月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受張萬茹人民幣2萬元，為張萬茹職務調(diào)整提供了幫助。6、2002年2、3月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受孫保盈人民幣2萬元，為孫保盈職務調(diào)整提供了幫助。7、2002年3、4月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受姜東人民幣3萬元，為姜東職務調(diào)整提供了幫助。8、2002年6、7月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，先后兩次非法收受董國正人民幣5萬元，為董國正職務調(diào)整提供了幫助。9、2002年11月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受馬玉建人民幣1萬元，為馬玉建職務調(diào)整提供了幫助。10、2002年年底，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受張昭人民幣3萬元，為張昭職務調(diào)整提供了幫助。

11、2003年年初，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受湯孝勤感謝幫助職務調(diào)整所送人民幣2萬元。

12、2004年1、2月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受牛明海人民幣2萬元，承諾為牛明海職務調(diào)整提供幫助。

13、2004年3、4月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受賀國欽人民幣5萬元，為賀國欽弟弟賀小旭工作安排提供了幫助。14、2004年4月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受刁秋雨人民幣2萬元，承諾為刁秋雨職務調(diào)整提供幫助。

15、2005年10月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受湯孝勤人民幣2萬元，為湯孝勤丈夫劉松職務調(diào)整提供了幫助。2006年年底，伙同劉建國非法收受湯孝勤感謝對其丈夫劉松職務調(diào)整提供幫助所送人民幣1萬元。16、2005年12月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受余春來人民幣10萬元，為余春來職務調(diào)整提供了幫助。

17、2006年年初，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受劉文華人民幣6萬元，為劉文華職務調(diào)整提供了幫助。

18、2006年3、4月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受郭文才人民幣1萬元，為郭文才職務調(diào)整提供了幫助。

19、2006年下半年，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受侯有芳人民幣3萬元，為侯有芳職務調(diào)整提供了幫助。

20、2006年7月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受韓鵬人民幣5萬元，為韓鵬職務調(diào)整提供了幫助。

21、2006年9、10月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，先后兩次非法收受任輝人民幣9萬元，為任輝職務調(diào)整提供了幫助。22、2006年10月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受朱建人民幣4萬元，為朱建職務調(diào)整提供了幫助。

23、2006年10月份，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受劉九利人民幣6萬元，為劉九利職務調(diào)整提供了幫助。

24、2006年年底，被告人丁小平伙同其情夫劉建國利用劉建國南召縣縣委書記的職務便利，非法收受楊偉人民幣5萬元，為楊偉職務調(diào)整提供了幫助。

案發(fā)后，被告人丁小平退出全部非法所得。

為證明上述事實，公訴機關(guān)提供的證據(jù)有：被告人丁小平的供述、證人劉XX、張XX、馬X等證人的證言、干部調(diào)動介紹信、任職文件、自首證明、立功證明、戶籍資料等證據(jù)。

公訴機關(guān)認為，被告人丁小平的行為已構(gòu)成受賄罪，應依法懲處。其具有立功自首情節(jié)，可以從輕或減輕處罰。

被告人丁小平及其辯護人對以上犯罪事實均無異議，但辯護人認為：被告人丁小平與劉建國的共同犯罪中，丁小平所起作用較小，應是從犯，且丁小平有自首、立功、全部退贓、被告人自愿認罪等法定和酌定的從輕或減輕處罰情節(jié)，建議法庭對被告人丁小平減輕處罰。被告人的辯護人提供的證據(jù)有：河南省南召縣白土崗鎮(zhèn)南崗村村委會證明一份，證明被告人家庭情況，建議法庭從輕處罰。

經(jīng)審理查明以上24項指控成立。

上述事實，被告人丁小平在開庭審理過程中均無異議，并有證人劉XX、張XX、馬X、王XX、王XX、聶XX、屈XX、王XX、田XX、王XX、段XX、王XX、王X、王XX、張XX、郭X、包XX、孫XX、姜X、董XX、鄭XX、陳XX、王XX、馬XX、張X、張XX、湯XX、劉X、牛XX、郭XX、賀XX、魏XX、刁XX、余XX、周XX、周XX、劉XX、郭XX、侯XX、韓X、史XX、任X、丁XX、朱X、丁XX、劉XX、丁XX、趙XX、楊X、王X、楊X、雷XX等證人的證言、許昌市人民檢察院立功自首證明、雷xx立案決定書、干部調(diào)動介紹信、相關(guān)任職文件、退贓票據(jù)、戶籍證明等證據(jù)均已當庭出示，且被告人均無異議，足以認定。

公訴人對辯護人提供的證據(jù)無異議，予以認定。

本院認為，被告人丁小平和劉建國利用劉建國職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，且屬共同犯罪。公訴機關(guān)指控罪名成立。被告人丁小平在共同犯罪中起次要作用，是從犯，依法可以減輕處罰。被告人丁小平犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，依法可以從輕處罰。被告人丁小平揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實，是立功，依法可以減輕處罰。被告人丁小平自愿認罪，且全部退出非法所得，依法可酌定從輕處罰。被告人丁小平的辯護人的辯護意見，與本院查明的事實相符，予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第六十七條、第六十八條、第二十五條、第二十七條、《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J罪案件”的若干意見（試行）》第九條、最高人民法院《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》第十七條、第十八條的規(guī)定,判決如下：

被告人丁小平犯受賄罪，判處有期徒刑四年。

（有期徒刑的刑期，自判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即被告人丁小平的刑期自2009年1月21日起至2013年1月20日止。）

如不服本判決，可在接到判決書第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向河南省許昌市中級人民法院提出上訴，書面上訴的應提交上訴狀正本一份，副本四份。

審 判 長 劉中鎖

審 判 員 王國領 代理審判員 韓 寧 二〇一〇年四月二十二日

書 記 員 王洪洋

第二篇：故意傷害一案一審刑事判決書

陳鵬故意傷害一案一審刑事判決書 當事人:法官:文號:洛陽市澗西區(qū)人民法院公訴機關(guān)洛陽市澗西區(qū)人民檢察院。

被告人陳鵬，男，1983年8月10日出生。

辯護人安學鋒，北京市瑞得律師事務所律師。

洛陽市澗西區(qū)人民檢察院以洛澗檢刑訴（2009）223號起訴書指控被告人陳鵬犯故意傷害罪，于2009年12月14日向本院提起公訴。訴訟過程中，被害人×××以被告人的犯罪行為給其造成經(jīng)濟損失為由向本院提起附帶民事訴訟。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了合并審理。洛陽市澗西區(qū)人民檢察院指派代檢察員王留全出庭支持公訴。被害人×××及其訴訟代理人杜紅強，被告人陳鵬及其辯護人安學鋒到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

洛陽市澗西區(qū)人民檢察院指控，2009年10月7日14時左右，×××到天津路大山小店內(nèi)找×××說事情時與×××、×××發(fā)生爭吵后打架，×××打電話叫兒子說有人打她，其子被告人陳鵬趕來后與×××發(fā)生互打，×××4顆門牙被打掉（其中一顆是假牙），×××經(jīng)法醫(yī)學人體損傷程度鑒定為輕傷。

公訴機關(guān)認為，被告人陳鵬故意傷害他人身體，致人輕傷，其行為已構(gòu)成故意傷害罪。提請本院依照《中華人民共和國刑法》第二百三十四條第一款之規(guī)定懲處。

庭審中，被告人陳鵬對起訴書指控的事實不持異議并表示認罪。辯護人辯稱，本案系鄰里糾紛所引發(fā)的輕微刑事案件，且原告存在過錯；被告人陳鵬無前科，系初犯、偶犯，社會危害性較小，且其原意賠償被害人的損失，認罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)；請求對其從輕處罰，判處緩刑。

經(jīng)審理查明，2009年10月7日14時左右，×××到天津路大山小店內(nèi)找×××說事情時與×××、×××發(fā)生爭吵后打架，×××打電話叫兒子說有人打她，其子被告人陳鵬趕來后與×××發(fā)生互打，4×××顆門牙被打掉（其中一顆是假牙），經(jīng)法醫(yī)學人體損傷程度鑒定×××的傷情為輕傷。

訴訟過程中，被告人陳鵬與被害人×××達成協(xié)議，被告人陳鵬對被害人×××進行了一次性賠償，被害人×××撤回了附帶民事訴訟并建議本院對被告人從輕處罰。

上述事實，被告人陳鵬在開庭審理過程中亦無異議，且有被告人陳鵬在公安機關(guān)的供述，被害人×××的陳述，證人×××、×××、×××等證言，報案材料，診斷證明書，收條，撤訴申請書，協(xié)議書，刑事技術(shù)鑒定書，戶籍證明等證據(jù)在卷資證。

以上證據(jù)經(jīng)當庭宣讀、出示、質(zhì)證，證據(jù)之間能夠相互印證，證據(jù)來源合法，可以作為定案依據(jù)，應予以采信和確認。

本院認為，被告人陳鵬故意傷害他人身體，致人輕傷，其行為已構(gòu)成故意傷害罪。洛陽市澗西區(qū)人民檢察院對被告人陳鵬犯故意傷害罪的指控成立。被告人陳鵬犯罪后，對被害人進行了賠償并得到了被害人的諒解，且庭審中自愿認罪，可酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第二百三十四條第一款、第七十二條、第七十三條之規(guī)定，判決如下：

被告人陳鵬犯故意傷害罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年。(緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。)

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向河南省洛陽市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長夏軍

人民陪審員陳書田

人民陪審員胡寶紅

二 O一 0 年 一 月 十八 日

書記員劉會麗

第三篇：丁小平現(xiàn)實表現(xiàn)材料

丁小平現(xiàn)實表現(xiàn)材料

丁小平同志現(xiàn)任涇明鄉(xiāng)黨委副書記、分管黨務工作。在工作中，該同志以黨性為后盾，以政治責任感為動力，以“黨性最強、作風正派、工作出色”為具體要求，加強學習，嚴于律己，竭誠奉獻、辛勤工作，出色地完成了本職工作和黨賦予黨務工作者的光榮任務。

一是堅持學習，不斷增強自身素質(zhì)。他深知：作為一名黨務工作者，要想做好黨務工作，必須具備優(yōu)良的政治、業(yè)務素質(zhì)和政策水平，特別是新時期黨務工作給黨務工作者提出了更高的要求。他十分重視知識的更新，為了不斷提高自身素質(zhì)，以保證黨務和經(jīng)濟工作高效有序進行，他充分利用業(yè)余時間堅持自學，取得了本科文憑。在平時的工作中，牢記宗旨，全心全意為人民服務，能刻苦鉆研業(yè)務知識，善于敏銳洞察新的形勢、把握時代的脈搏，自覺錘煉，不斷增強做好組織工作的能力。

在政治素質(zhì)方面，具有堅定的共產(chǎn)主義理想信念，較強的政治責任感和使命感，能從提高自身政策理論水平入手，加強對科學發(fā)展觀、十七大及四中、五中全會精神的學習。

在業(yè)務素質(zhì)方面，為了能更好的勝任黨務工作，他經(jīng)常通過學習，不斷從書本中吸取營養(yǎng)，提高自己的業(yè)務素質(zhì)。多年來，他就是這樣一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)地對待工作的，經(jīng)常受到上級領導和同志們的好評，也為他自己積累了較為豐富的黨務工作和經(jīng)濟工作經(jīng)驗。

在道德品質(zhì)方面，該同志能堅持用共產(chǎn)主義道德品質(zhì)嚴格要求自己，加強黨性鍛煉，培養(yǎng)自己的高尚情操、寬廣的胸懷和良好的性格，努力塑造黨務工作者的形象。

在作風素質(zhì)方面，該同志按照黨務工作者必須具備的條件入手，加強培養(yǎng)實事求是的思想作風、密切聯(lián)系群眾的工作作風、艱苦奮斗的生活作風，努力樹立和轉(zhuǎn)變自己的作風，使自己成為他人的榜樣。

二、嚴于律己，努力提高思想政治覺悟。身為黨委副書記，該同志無論是在政治理論與業(yè)務知識的學習上，還是在參加各種政治活動中，都能站在黨員群眾的前列，以身作則做表率，在思想上、政治上和行動上時刻同鄉(xiāng)黨委保持高度一致，帶頭執(zhí)行黨委的各項決策部署，模范遵守黨的紀律，自覺接受班子成員監(jiān)督。平時樂于助人，處事正派，堅持原則，清正廉潔，敢于同違反黨性原則的言論和行為作斗爭，能自覺履行黨員義務，正確行使黨員權(quán)利，并積極開展批評與自我批評，勇于改正缺點，具有開拓創(chuàng)新精神。

三、統(tǒng)籌兼顧，政治經(jīng)濟建設有機結(jié)合。他在做好分管黨務工作的同時、聯(lián)系山底下、溝門前兩個村，無論是山底下的新農(nóng)村建設，還是溝門前村的大拱棚蔬菜生產(chǎn)，都走在全鄉(xiāng)乃至全縣的前列，尤其是山底下村村部建設規(guī)劃超前、建設檔次高、配套設施到位，在兩省三市的核心地帶樹立了涇川東大門的新形象。作為一名副職領導，他能夠深入一線抓協(xié)調(diào)服務、抓規(guī)劃設計、抓質(zhì)量監(jiān)督、抓相關(guān)事宜處理，不避重就輕、不推諉扯皮，堅決

做到到位不越位，在抓落實中體現(xiàn)出了一個共產(chǎn)黨員的精神風貌和道德品質(zhì)。

四、堅持原則，提高黨務工作整體水平。他堅持定期下村指導黨務工作，嚴格按程序發(fā)展黨員，監(jiān)督落實“三會一課”制度，指導黨建綜合示范點創(chuàng)建，時刻銘記自己的工作職責，狠抓各項黨建任務指標的落實。尤其是在黨員發(fā)展中，自己代表黨組織找積極分子談話時，總是認真細致做好思想工作，對符合發(fā)展條件的同志，提出更高的要求，灌入黨的宗旨和思想，充當宣傳黨的知識的傳播人；對不太成熟的同志，以情動人，春風化雨，既堅持原則，又講究方法和策略，耐心細致地說服引導，并鼓勵繼續(xù)努力。

五、突出載體，促進黨建向縱深發(fā)展。在落實黨務工作中，他堅持做到了“三抓”：一是抓基層，依靠基層組織，充分發(fā)動群眾，把黨建工作重心下移，依照目標責任書抓管理，確保各項任務指標落到實處。二是抓載體，在深入學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨九十周年等活動中，他精心設計載體，積極開展群眾歡迎、群眾便于參與、群眾喜聞樂見的創(chuàng)建方式，力求黨的各項活動全面覆蓋、不留一處死角。三是抓陣地。加強對遠程教育接收站點的管理、黨建綜合示范點創(chuàng)建，廣泛開展各種培訓，有效地提高干部群眾的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。

該同志以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為契機，樹典型、抓示范。在他的帶領下，全鄉(xiāng)干群齊心協(xié)力，“三諾四評三公開”活動取得明顯成效，營造出良好的軟硬環(huán)境，有力促進了各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在全鄉(xiāng)黨員干部之間形成了你追我趕、共同進步的局面，各

項工作贏得了社會的廣泛關(guān)注和高度評價，初步塑造出了經(jīng)濟快速發(fā)展，社會安定團結(jié),道德風尚良好，文化科技進步，基礎設施完善，環(huán)境整潔優(yōu)美，人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)新形象。該同志不為名利的品質(zhì)、全心全意為人民服務的觀念、客觀公道的處事原則、耐心細致的工作作風、持之以恒的奉獻精神和對黨務工作的滿腔熱情，深受廣大黨員和群眾的好評。

第四篇：黃文忠受賄、陽劍濫用職權(quán)罪、受賄一案一審刑事判決書

黃文忠受賄、陽劍濫用職權(quán)罪、受賄一案一審刑事判決書

文號:（2009）衡蒸刑初字第111號 衡陽市蒸湘區(qū)人民法院

公訴機關(guān)湖南省衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院。

被告人黃文忠，男，1967年9月18日出生。2009年5月25日因涉嫌犯受賄罪被衡陽市公安局刑事拘留，同年6月9日被依法執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于衡南縣看守所。辯護人劉金陵，湖南衡州律師事務所律師。

被告人陽劍，男，1966年10月1日出生。2009年5月26日因涉嫌犯濫用職權(quán)罪、受賄罪被衡陽市公安局刑事拘留，同年6月9日被依法執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于衡陽縣看守所。辯護人趙穗云，衡陽市法律援助中心律師。

衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院以湘衡蒸檢刑起字[2009]第103號起訴書指控被告人黃文忠犯受賄罪；被告人陽劍犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2009年10月19日向本院提起公訴，因本案案情復雜，本院于2009年11月4日報請湖南省高級人民法院同意，決定對本案延長審限1個月。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院指派檢察員陳峰、鄒愛民出庭支持公訴，被告人黃文忠及其辯護人劉金陵、被告人陽劍及其辯護人趙穗云均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院指控：被告人黃文忠于1998年底至2007年12月止，利用職務之便為他人謀取利益，先后收受周某某、洪某某、陽某某等人共計人民幣115000元。被告人陽劍明知衡陽市國泰房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限責任公司與段某某之間的1950萬元債權(quán)債務可能有假，在被告人黃文忠的要求和收受好處費后，以及未對相關(guān)虛假證據(jù)進行核實的情況下，先后為陽某某、段某某出具了《還款協(xié)議》公證書和強制執(zhí)行公證書，致使衡陽市中級人民法院依據(jù)該二份公證書，將衡陽市雁城房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司名下的7313.8平方米的土地使用權(quán)執(zhí)行給衡陽市國泰房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司，給市雁城房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司和國家造成經(jīng)濟損失1400余萬元。市國泰公司非法取得土地使用權(quán)后，強行拆遷民房，釀成“11.8”野蠻拆遷事件，造成惡劣的社會影響。被告人陽劍在辦理虛假公證過程中，先后共收受他人賄賂25600元。公訴機關(guān)為證實所指控的犯罪事實，向本院提供了證人證言、書證物證、鑒定結(jié)論、被告人的供述等證據(jù)證實。公訴機關(guān)認為，被告人黃文忠身為國家審判機關(guān)工作人員，利用職務之便為他人謀取利益，收受他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人陽劍身為國家司法干部，濫用職權(quán)造成惡劣的社會影響。并利用職務之便為他人謀取利益，收受他人財物，數(shù)額較大，其行為已分別構(gòu)成濫用職權(quán)罪、受賄罪，依法應數(shù)罪并罰。被告人黃文忠犯罪后有自首、立功情節(jié)。提請依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條、第三百九十七條、第六十八條第一款之規(guī)定分別判處。

被告人黃文忠辯稱，起訴書中第一筆認定他收受衡南縣第九建筑公司經(jīng)理周某某30000元屬受賄，他在承辦該公司申請執(zhí)行一案中未收一分錢好處，事后搬家時周某某給他30000元是雙方的人情往來。不能認定為受賄。起訴書中第四筆認定他收市國泰公司陽某某50000元用于交公證費和打點關(guān)系，除送給陽劍23000元、用于開支12000元外，剩余的15000元中，用于平時坐車、請客、手機通訊等費用8000元，該8000元應從15000元中扣除，不應認定為受賄。起訴書中第五筆的20000元是陽某某要他送給合議庭的另二個法官，他不愿意出面去送，后陽某某給了他，該20000元認定他受賄不符合《中華人民共和國刑法》第三百八十八條的規(guī)定。起訴書中第六筆的30000元，是他為親戚戴某找陽某某借錢，還錢時付給陽某某18000元利息，上述30000元中，其中包括陽某某退還給他的18000元利息，另12000元是他與陽某某作為朋友之間的經(jīng)濟往來，不屬受賄。被告人黃文忠的辯護人辯稱，起訴書中認定被告人黃文忠第一筆和第五筆受賄，是他人對黃文忠的感激自愿給的，不存在利用職務之便為他人謀取利益。起訴中認定的第六筆黃文忠收受他人30000元，其中含有陽某某退還給黃文忠付給陽某某的18000元利息，該利息不應認定是黃文忠受賄。另黃文忠犯罪后，有自首和立功表現(xiàn)，并積極退贓，請法庭在量刑時能對他減輕處罰。

被告人陽劍辯稱，他雖是政法行政在編人員，但他并未行使行政權(quán)，公證處只是證明機構(gòu)，他不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。另他收受黃文忠的18000元中，其中交了10000元的公證費。

被告人陽劍的辯護人辯稱，除同意被告人陽劍的上述辯護意見外，另根據(jù)衡陽市紀律檢查委員會出具的說明，被告人陽劍在接受紀委調(diào)查期間，如實交待了自己受賄的事實，檢舉他人的問題和提供案件線索，經(jīng)紀委調(diào)查屬實，證實陽劍有自首和立功情節(jié)，并退出了全部贓款，請求法庭對他從輕處罰。經(jīng)審理查明：

一、濫用職權(quán)罪

2003年3月28日，衡陽市建設局下屬的衡陽市雁城房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司（以下簡稱市雁城公司）將衡陽市石鼓區(qū)雙橋南路（指衡南縣商業(yè)大院、塑機廠家屬房及周邊地段）的整體開發(fā)全權(quán)委托陳某某實施，市雁城公司負責落實陳某某享受市政府給予的各項優(yōu)惠政策。在施工過程中，陳某某因資金緊張，在征得市雁城公司同意后，于2004年4月2日又將該項目以398萬元的價款轉(zhuǎn)給段某某（另案處理）全權(quán)負責，自主開發(fā)。段某某為了在該項目中享受與陳某某同等的權(quán)利，于同年4月7日與市雁城公司簽訂《協(xié)議》，協(xié)議約定，市雁城公司同意將市雙橋南路整體開發(fā)全權(quán)委托段某某實施，段某某按建筑實際面積每平方米上繳給市雁城公司60元作為雙橋南路建設攤銷費，項目由段某某實行獨立核算，自負盈虧，享受該地段政府給予的各項優(yōu)惠政策，并約定由段某某負責安置拆遷戶?！秴f(xié)議》簽訂后，市雁城公司并出具一份《授權(quán)書》，授權(quán)段某某為該項目的負責人。由于段某某在承建 “汕林花園”安置樓過程中，未經(jīng)市建設局、市雁城公司許可，私自將安置樓房出售，引發(fā)未得到安置的拆遷戶上訪。為此，衡陽市建設局以市雁城公司遺留問題領導小組名義形成會議紀要，以市雁城公司與段某某簽訂的《協(xié)議》是無事實基礎，屬無效協(xié)議為由，責令段某某退出“汕林花園”項目的開發(fā)，由陳某某負責“汕林花園”的開發(fā)建設，段某某不服，申請行政復議，衡陽市政府于2007年7月26日以衡復決字（2007）27號《衡政復議決定書》決定，確認會議紀要違法。段某某為徹底擺脫與市建設局的隸屬關(guān)系，與衡陽市國泰 房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司（以下簡稱市國泰公司）法人代表陽某某（另案處理）繼續(xù)開發(fā)“汕林花園”，2007年7月的一天，被告人黃文忠和段某某、陽某某在衡陽市西湖山莊茶樓內(nèi)商議如何將市雁城公司名下的“汕林花園”項目開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)至市國泰公司名下，最后三人策劃了通過在段、陽兩人之間虛構(gòu)債權(quán)債務關(guān)系，以“汕林花園”開發(fā)項目作為債務擔保，之后通過公證處公證后再向法院申請強制執(zhí)行的程序非法將項目轉(zhuǎn)至市國泰公司名下。上述三人商量后，2007年7月30日，由段某某以市雁城公司“汕林花國”項目部總負責人的身份出具一張借到市國泰公司1950萬元，該款在二個月內(nèi)還清的虛假借條，并把借條時間提前到2007年5月10日，同時，陽某某以市國泰公司名義又與段某某簽訂一份虛假的《還款協(xié)議》，協(xié)議約定，段某某對所欠的1950萬元未在同年8月10日前一次性還清，便以“汕林花園”項目抵償給市國泰公司。為了順利辦理公證書，段、陽二人還偽造了市雁城公司于2004年4月8日給段某某在“汕林花園”項目上有特別處置權(quán)的授權(quán)書，并給被告人黃文忠50000元，要其負責辦好公證文書。事后，被告人黃文忠?guī)Ф文衬场㈥柲衬车胶怅柺泄C處找到被告人陽劍，要求被告人陽劍幫忙為段、陽二人簽訂的《還款協(xié)議》進行公證以及出具強制執(zhí)行公證書。當被告人陽劍對段、陽之間是否存在1950萬元債務表示疑問時，被告人黃文忠遂暗示被告人陽劍還款協(xié)議是虛假的，要其辦公證書不要搞得太復雜，并催促盡快辦理公證。被告人陽劍在收受被告人黃文忠轉(zhuǎn)送的好處費后，明知段、陽之間如此巨大的債務可能有假，既不復核借條和《還款協(xié)議》及市雁城公司特別授權(quán)書的真實性，也不到市雁城公司去核實，在向公證處領導匯報和公證處集體討論是否出證時，稱該項目是段某某的，可以出具公證書。2007年8月1日和8月14日，被告人陽劍先后為陽某某、段某某二人出具了（2007）衡證字第3833號《公證書》和（2007）衡證字第4042號《強制執(zhí)行公證書》。次日，市國泰公司執(zhí)該二份公證書向衡陽市中級人民法院申請強制執(zhí)行。同年8月23日，衡陽市中級人民法院根據(jù)被告人陽劍出具的二份內(nèi)容有重大失實的公證書裁定將“汕林花園”項目以1950萬元抵償給市國泰公司。同年8月29日，衡陽市國土局根據(jù)衡陽市中級人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書為市國泰公司辦理了“汕林花園”項目用地7313.8平方米的國土使用證。市國泰公司非法取得土地使用權(quán)后，強行拆遷民房，釀成2008年11月8日衡陽市石鼓區(qū)桑園路76號野蠻拆遷事件，造成惡劣的社會影響。案發(fā)后，市公證處撤銷其出具的兩份公證書后，市中級人民法院已將“汕林花園” 項目用地執(zhí)行回轉(zhuǎn)至市雁城公司。

另查明，2009年6月4日，衡陽市司法局出具一份被告人陽劍的情況說明，證明市公證處按現(xiàn)有的編辦文件系行政管理單位，《公證法》實施后，衡陽市的公證布局調(diào)整正在進行中，陽劍目前的編制為政法行政編。衡陽市紀律檢查委員會出具一份說明，證明被告人陽劍在被市紀委調(diào)查期間，能積極配合組織主動講清自己的問題，并及時退清贓款，同時檢舉揭發(fā)他的問題和提供案件線索，經(jīng)查屬實。

上述事實，有下列經(jīng)庭審中舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證實，其證據(jù)來源收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，本院均予以確認。1、2004年8月31日《國有土地使用權(quán)出讓合同》、陳某某與市雁城公司簽訂的《協(xié)議》、陳某某與段某某簽訂的《合作協(xié)議》、市雁城公司與段某某簽訂的《協(xié)議》及授權(quán)書、雁城公司遺留問題處理領導小組會議紀要、市國泰公司與段某某簽訂的《還款協(xié)議》、段某某書寫的1950萬元借條、市公證處出具的二份公證書、市中級人民法院《民事裁定書》、市國土局頒發(fā)的《土地使用證》、市規(guī)劃局頒發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》、省市有關(guān)領導對野蠻拆遷事件的批示和有關(guān)網(wǎng)站、報社對此事件的報道，市紀委、市司法局分別出具的情況說明。分別證實市雁城公司于2004年8月31日已取得位于衡陽市石鼓區(qū)桑園路128號共9269.3平方米用于商業(yè)、住宅開發(fā)的土地使用權(quán)，市雁城公司于2003年3月將該宗地全權(quán)委托陳某某開發(fā)，陳某某在征得市雁城公司同意，又將該項目以398萬元轉(zhuǎn)由段某某全權(quán)開發(fā)，市雁城公司與段某某后又簽訂《協(xié)議》，并出具授權(quán)書，授權(quán)段某某為該項目負責人。因段在承建“汕林花園”中未安置拆遷戶，市雁城公司遺問題處理領導小組要求終止段某某的開發(fā)權(quán)，后被市政府確認其決定違法。市公證處根據(jù)被告人黃文忠和段某某、市國泰公司陽某某共同策劃虛構(gòu)的借條和《還款協(xié)議》由被告人陽劍具體承辦出具了兩份公證書，市國泰公司再向法院申請強制執(zhí)行。市國泰公司取得開發(fā)項目土地使用權(quán)后，由于野蠻拆遷釀成“11.8”事件，該事件被網(wǎng)站、報刊披露后，省、市有關(guān)領導先后批示須嚴肅查處。案發(fā)后，市司法局證明市公證處系行政管理單位，被告人陽劍系政法行政編人員，其在市紀律檢查委員會接受調(diào)查期間，能積極配合組織主動講清自己的問題，檢舉揭發(fā)他人的問題經(jīng)查證屬實的事實；

2、證人李某某（衡陽市公證處副主任）證實被告人陽劍在出證報批向其匯報時，稱出證不會有問題，該核實的都已經(jīng)核實了。證人蔡懷玉（市雁城公司經(jīng)理）證實市雁城公司與段某某簽訂市雙橋南路開發(fā)《協(xié)議》，段某某沒有處置土地的權(quán)利，該地后被劃轉(zhuǎn)到市國泰公司，給市雁城公司造成了很大經(jīng)濟損失。證人陳某某證實其在開發(fā)“汕林花園”項目期間，因資金緊張，經(jīng)市雁城公司同意，以398萬元將該項目轉(zhuǎn)給段某某開發(fā)，段在承建好“汕林花園”二號安置樓房后，將房賣掉未安置拆遷戶，造成市建設局要終止其協(xié)議。證人呂某某證實為陽某某、段某某送錢給被告人黃文忠、陽劍。證人陽某某、段某某與被告人黃文忠證實由其三人合謀，于2007年7月30日由段某某寫一張欠市國泰公司1950萬元的借條，把欠款時間提前到5月10日，雙方再寫一份《還款協(xié)議》，并約定欠款在二個月內(nèi)未還以“汕林花園”開發(fā)項目擔保，陽某某、段某某拿50000元給黃文忠負責去辦理公證。黃文忠在找被告人陽劍出具公證書時，告訴陽劍該債務是假的，并先后分二次共給陽劍23000元的事實；

3、證人陽劍的供述。承認黃文忠要其為陽某某、段某某的債務進行公證時，曾向其暗示該筆債務有很大的虛假成份，在收到賄賂和以后再給一套成本住房的許諾后，即違法出證的事實。

本院認為，關(guān)于被告人陽劍及其辯護人辯稱的被告人陽劍雖是政法行政在編人員，但衡陽市公證處并非國家機關(guān)，而屬社會中介組織，其不符合濫用職權(quán)罪的主體的辯護。經(jīng)查，衡陽市司法局在出具的陽劍情況說明中證實，被告人陽劍系政法行政在編人員，新的《中華人民共和國公證法》于2006年3月1日正式施行后，衡陽市公證處至2009年6月4日前，尚處在布局調(diào)整進行中，布局調(diào)整完成前，市公證處仍屬衡陽市編辦規(guī)定的行政管理單位。根據(jù)司法部、最高人民檢察院在《關(guān)于認真辦理公證人員玩忽職守案件的通知》（以下簡稱《通知》）的規(guī)定，該《通知》中明確將公證機關(guān)界定為國家公證機關(guān)，其公證人員在公證活動中嚴重不負責任構(gòu)成犯罪的，按照瀆職罪主體追究刑事責任。另全國人民代表大會常務委員會《關(guān)于第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》亦規(guī)定，“在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務的人員有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任”。上述事實及相關(guān)解釋說明，被告人陽劍身為政法行政在編人員，在從事公證活動中，明知其公證的事項可能有假，仍違法出證，并造成惡劣社會影響，公訴機關(guān)指控其構(gòu)成濫用職權(quán)犯罪的定性并無不當。綜上，因被告人陽劍及其辯護人的上述辯護意見與事實和法律不符，本院均不予采納。

二、受賄罪

（一）被告人黃文忠先后六次收受賄賂款，共計人民幣115000元。

1、衡南第九建筑公司申請執(zhí)行南岳振華房地產(chǎn)公司拖欠工程款一案，被告人黃文忠是主審法官，衡南第九建筑公司經(jīng)理周某某為表示謝意，于1998年底或1999年初的一天，在黃的辦公室送給被告人黃文忠人民幣30000元，被告人黃文忠予以收受。

?狻艉醒?^雁賓館與購房戶就房屋買賣合同糾紛一案不服一審判決，上訴到衡陽市中級人民法院后，被告人黃文忠是主審法官，案件審結(jié)后，為感謝被告人黃文忠的幫忙，2004年

6、?菰蠓易撓壞煲?校?^雁賓館經(jīng)理洪某某和向某某陪其在衡陽市珠暉區(qū)酃湖白露湖山莊釣魚玩耍，返回時由向某某經(jīng)手送給被告人黃文忠 10000元，被告人黃文忠予以收受。

3、湖南省高級人民法院交辦的陽某某行賄案由被告人黃文忠負責審查立案再審，為感謝被告人黃文忠的幫忙，2006年6月的一天，陽某某在衡陽市人民路一洗腳城包廂內(nèi)送給其10000元，被告人黃文忠予以收受。4、2007年7月底的一天，被告人黃文忠經(jīng)與衡陽市國泰公司法人代表陽某某和段某某在市石鼓區(qū)西湖山莊茶樓內(nèi)共同策劃，由段某某出具一份借到市國泰公司1950萬元的假借條和一份假《還款協(xié)議》后，陽某某給被告人黃文忠50000元由黃文忠負責去交公證費和打點關(guān)系，被告人黃文忠從中送給被告人陽劍23000元外，另用于請客花費了12000元，剩余的15000元被被告人黃文忠據(jù)為已有。

5、陽某某為了使“汕林花園”開發(fā)權(quán)順利執(zhí)行到衡陽市國泰公司名下，2007年8月中旬的一天，便請被告人黃文忠到衡陽市石鼓區(qū)西湖山莊茶樓內(nèi)，并拿出20000元要其去衡陽市中級人民法院執(zhí)行局找人幫忙，黃文忠收到該款因不愿送，次日，在西湖山莊內(nèi)，黃文忠將錢放在茶桌上，謊稱對方不愿要，臨走時，陽某某將該20000元送給黃文忠，被告人黃文忠予以收受。

6、“汕林花園”開發(fā)權(quán)執(zhí)行到衡陽市國泰公司名下后，陽某某為了感謝被告人黃文忠的幫忙，2008年1月份的一天，陽某某約被告人黃文忠到衡陽市 “西堤島”咖啡廳內(nèi)，呂某某從陽某某妻子身上拿來30000元后，陽某某將該款送給黃文忠，被告人黃文忠予以收受。

另查明，被告人黃文忠在接受辦案機關(guān)調(diào)查期間，能如實供述自己受賄的犯罪事實，并檢舉他人受賄，經(jīng)查屬實，并已退出贓款47000元。

上述事實，有下列經(jīng)庭審中舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證實，其證據(jù)來源收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，本院均予以確認。

1、證人周某某、洪某某、向建平、陽某某、段某某的證言，分別證實各自在被告人黃文忠的關(guān)照下，送錢給黃文忠，被告人黃文忠均予以了收受。證人呂某某證實在陽某某妻子身上拿30000元回到“西堤島”咖啡廳交給陽某某、陽某某將30000元給了黃文忠，黃坐了一會就走了。衡陽市人民檢察院出具的說明，證實被告人黃文忠在犯罪后，能如實供述自己的犯罪事實，并檢舉他人受賄，在本案中有自首和立功表現(xiàn)的事實；

2、被告人黃文忠在檢察機關(guān)的供述，均承認收受了本案中的賄賂，并稱送錢人都是因為希望其在案子上照顧或為他人打招呼。另陽某某在“西堤島”咖啡廳送給其30000元，其中包括為其親戚戴某借100萬元，約定月息1分，借期一個月，已按期歸還，還款時付了10000元的利息給陽某某，借款、還款均是通過銀行轉(zhuǎn)賬的，陽某某給其的該30000元中包括陽退還的10000元利息。

本院認為，關(guān)于被告人黃文忠及其辯護人辯稱的被告人黃文忠收受周某某30000元、陽某某要其找關(guān)系，后又給了他的20000元、拿陽某某50000元去辦公證，剩余的15000元中另自己還開支了8000元和陽某某在“西堤島”送的30000元中，其中包括退還給他的借款利息18000元，另12000元是他與陽某某作為朋友的經(jīng)濟往來，上述四筆錢共計88000元不屬受賄的辯護。經(jīng)查，被告人黃文忠在主辦衡南九建公司申請執(zhí)行一案中，因大部分執(zhí)行款被執(zhí)行到位，事后，該公司經(jīng)理周某某送給其30000元，被告人黃文忠作為國家審判機關(guān)的工作人員，在承辦案件中收受他人錢財，并不屬于雙方之間的人情往來，其行為符合受賄罪的構(gòu)成要件；陽某某為了使“汕林花園”開發(fā)權(quán)順利執(zhí)行到其所在公司名下，拿20000元要被告人黃文忠去送給其所在法院的執(zhí)行人員，黃因未去送，陽某某將該款送給了黃文忠，公訴機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十八條之規(guī)定，對其行為以受賄論處并無不當；被告人黃文忠在收取陽某某50000元去辦公證書，除送給被告人陽劍23000元，其在本案偵查期間，稱請客還用了12000元，該款公訴機關(guān)已從50000元中扣減，庭審中，其稱該剩余的15000元中另還開支了8000元，本案中既無該筆開支的證據(jù)，其又未提供相應的證據(jù)證明；“汕林花園”項目土地使用權(quán)被執(zhí)行到市國泰公司名下后，陽某某為表示感謝，在市“西堤島”送給被告人黃文忠30000元，黃文忠在檢察機關(guān)偵查期間曾供述，其曾為親戚戴某找陽某某借100萬元，事后已按期歸還借款本息，借、還款均是通過銀行轉(zhuǎn)賬，陽某某這次給的30000元包括有退還給其的18000元利息，但在本案中，并無相應證據(jù)予以佐證，庭審中，被告人黃文忠及其辯護人均未提供相應的證據(jù)證明，且行賄人陽某某在檢察機關(guān)所有供述中均未講過關(guān)于借款退息的內(nèi)容，在場證人呂某某也未聽到雙方談及退還利息內(nèi)容，被告人黃文忠收受該30000元，完全是基于國家工作人員地位形成的便利條件，并為他人謀取利益后而收受的賄賂。綜上，因被告人黃文忠及其辯護人的上述辯護意見與事實和法律不符，本院均不予采納。

（二）被告人陽劍先后三次收受賄賂款，共計人民幣15600元。

2007年7月底的一天，被告人陽劍利用職務之便，在為陽某某、段某某二人提供的虛假債權(quán)債務辦理公證過程中，先后兩次在自己辦公室收受被告人黃文忠轉(zhuǎn)送的人民幣23000元（第一次是5000元，第二次是黃文忠以交公證費的名義給陽劍18000元）。被告人陽劍收到上述錢后，除于2007年8月3日交給市公證處10000元公證費外，另13000元被其據(jù)為己有。

2007年10月的一天，衡陽市國泰公司在虛構(gòu)的《還款協(xié)議》被被告人陽劍公證后，該公司經(jīng)理陽某某以報銷發(fā)票的方式，要其員工呂某某送給被告人陽劍現(xiàn)金2600元，被告人陽劍予以收受。

上述事實，有下列經(jīng)庭審中舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證實，其證據(jù)來源收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，本院均予以確認。

1、證人陽某某，段某某證實拿50000元給黃文忠，要其包干負責辦理好公證書。被告人黃文忠證實共給被告人陽劍23000元，其中包括公證費。證人李升證實公證處已收到公證費10000元，是誰交的已記不清楚。證人呂某某證實陽某某要其送2600元給被告人陽劍的事實；

2、衡陽市公證處2007年8月3日10000元繳款書一份。證實已收到公證費的事實；

3、被告人陽劍的供述，承認共收受陽某某、黃文忠等人共計25600元，其中自己交了10000元公證費的事實。本院認為，關(guān)于被告人陽劍及其辯護人辯稱的公訴機關(guān)指控其受賄25600元，該款其交了10000元公證費，其只受賄15600元的辯護。經(jīng)查，陽某某、段某某拿50000給黃文忠包干負責辦理公證，黃文忠共給了被告人陽劍23000元，其中包括10000元公證費，當被告人陽劍出具公證書需要交公證費時，從本案證據(jù)反映，均無陽某某、段某某、黃文忠等其他人交納了該筆公證費的證據(jù)，被告人陽劍在接受檢察機關(guān)訊問時，曾稱是其交納了公證費。據(jù)此，公訴機關(guān)將該10000元計入被告人陽劍受賄數(shù)額內(nèi)，事實不清，證據(jù)不足。本院確認此10000元公證費為被告人陽劍交納。故對被告人陽劍及其辯護人的上述辯護意見，本院予以支持。綜上所述，被告人黃文忠共計受賄人民幣115000元；被告人陽劍共計受賄人民幣15600元。

綜合全案，本院認為，被告人黃文忠身為國家審判機關(guān)工作人員，利用職務上的便利或利用其地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人陽劍身為國家司法干部，在國家公證機關(guān)從事公證活動中，明知所公證的事項可能有假，仍予出具具有強制執(zhí)行力的公證書，最終造成惡劣的社會影響。同時，利用職務之便為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額較大，其行為已分別構(gòu)成濫用職權(quán)罪、受賄罪。衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院指控被告人黃文忠、陽劍犯罪事實基本清楚、定性準確，證據(jù)確實充分，指控的意見成立，本院予以支持。關(guān)于被告人陽劍的辯護人辯稱陽劍有自首和立功情節(jié)的辯護。經(jīng)查，根據(jù)衡陽市紀律檢查委員會出具的說明，被告人陽劍在被由市紀委組織，市檢察院、市公安局參加的聯(lián)合調(diào)查專案組調(diào)查其出具的公證書涉嫌濫用職權(quán)一案期間，能主動供述自己受賄的犯罪事實，并已退清贓款，同時檢舉他人受賄。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見（以下簡稱《意見》）》第一條第一款 “成立自首需同時具備自動投案和如實供述自己的罪行兩個要件”和第三款“沒有主動投案，在辦案機關(guān)調(diào)查談話、訊問、采取調(diào)查措施或者強制措施期間，犯罪分子如實交待辦案機關(guān)掌握的線索所針對的事實，不能認定為自首”的規(guī)定，被告人陽劍涉嫌濫用職權(quán)罪部分是在接受市紀委調(diào)查談話期間交待自己的犯罪事實，故其不能構(gòu)成自首，而系《意見》第三條規(guī)定的屬如實交待犯罪事實和第二款規(guī)定的“一般應當從輕處罰”情節(jié)。但被告人陽劍在辦案機關(guān)接受調(diào)查談話期間，在供述自己涉嫌濫用職權(quán)罪的同時，另供述了自己從中受賄的犯罪事實，根據(jù)《規(guī)定》第一條第四款“犯罪分子如實交代辦案機關(guān)未掌握罪行屬不同種罪行的”以自首論的規(guī)定，被告人陽劍犯受賄罪部分構(gòu)成自首。另被告人陽劍的辯護人辯稱被告人陽劍有立功情節(jié)的意見，本案中并無相應的證據(jù)證明。綜上，對被告人陽劍的辯護人辯稱陽劍有自首情節(jié)的意見本院予以支持，對其辯護被告人陽劍有立功情節(jié)的意見，本院不予支持。被告人陽劍犯有數(shù)罪，依法應實行數(shù)罪并罰。鑒于被告人黃文忠有自首和立功表現(xiàn)，并已退出部分贓款；被告人陽劍有自首情節(jié)，已退出全部贓款，二被告人在案發(fā)后均有悔罪表現(xiàn)以及違法公證一案案發(fā)后，衡陽市中級人民法院根據(jù)衡陽市公證處作出的關(guān)于撤銷本案二份公證書的決定，已將“汕林花園”項目土地使用權(quán)執(zhí)行回轉(zhuǎn)至市雁城公司名下，市雁城公司因本案造成的經(jīng)濟損失已被挽回等情節(jié)，對被告人黃文忠本院依法減輕處罰，對被告人陽劍犯濫用職權(quán)罪部分本院依法酌情從輕處罰，對其犯受賄罪部分，本院依法減輕處罰。根據(jù)被告人黃文忠、陽劍的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)以及對社會的危害程度。對被告人黃文忠適用《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款

（一）項及第二款、第六十七條第一款、第六十八條第一款、第六十四條之規(guī)定；對被告人陽劍適用《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款

（三）項、第六十九條第一款、第六十七條第二款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人黃文忠犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處沒收財產(chǎn)一萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2009年5月25 日起至2014年5月24日止)。

二、被告人陽劍犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年六個月，犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，決定執(zhí)行有期徒刑一年八個月。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2009年5月26日起至2011年1月25日止)。

三、對被告人黃文忠退出的違法所得47000元、被告人陽劍退出的違法所得15600元（均在市紀委）予以沒收，上繳國庫；繼續(xù)追繳被告人黃文忠違法所得68000元，上繳國庫。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向衡陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審 判 長 劉 福 庭

審 判 員 聶 偉

人民陪審員 石 愛 斌

二OO九年十二月二十六日

代理書記員 楊 柳 衡 _______________________________________________________________________ 校對責任人：劉福庭 打印責任人：謝珊 _______________________________________________________________________ 《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條第一款 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

第三百八十八條 國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的，以受賄論處。

第三百八十六條 對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十三條第一款

（一）項 對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。

第二款 對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。

第六十七條第一款 犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第六十八條第一款 犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。

第三百九十七條第一款第三百九十七條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第三百八十三條第一款

（三）項 對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰： 個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

第六十九條第一款 判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應當在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑最高不能超過二十年。

第六十七條第二款 被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

第六十四條 犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應當及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。

第五篇：被告人劉建平受賄、濫用職權(quán)案一審刑事判決書

被告人劉建平受賄、濫用職權(quán)案一審刑事判決書

公訴機關(guān)淮濱縣人民檢察院。

被告人劉建平，男，1963年11月20日生，漢族，中專畢業(yè)，淮濱縣農(nóng)業(yè)機械管理局農(nóng)機監(jiān)理站站長、黨支部書記，因涉嫌犯受賄罪，于2009年5月6日被刑事拘留，同月20日被逮捕?，F(xiàn)羈押于淮濱縣看守所。

辯護人方××，河南全為律師事務所律師。

淮濱縣人民檢察院以淮檢刑訴（2009）87號起訴書指控被告人劉建平犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2009年10月15日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2009年10月30日公開開庭審理了本案?；礊I縣人民檢察院指派檢察員郭××出庭支持公訴，被告人劉建平及其辯護人方××到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)?；礊I縣人民檢察院指控：

一、受賄罪

2006年以來，被告人劉建平利用其擔任淮濱縣農(nóng)業(yè)機械管理局農(nóng)機監(jiān)理站站長主管全縣農(nóng)用機動車輛登記上牌、年檢的職務之便，要求全縣所有農(nóng)用機動車在入戶和年檢時，必須到其指定的中國人民財產(chǎn)保險公司淮濱縣支公司、中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司淮濱縣營銷服務部、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部四家保險公司購買交強險、商業(yè)險，并要求保險公司給其按一定的比例提取手續(xù)費，否則不予入戶或年檢。經(jīng)劉建平分別與四家公司經(jīng)理協(xié)商，在中國人民財產(chǎn)保險公司淮濱縣支公司由其女兒孫××（另案處理）領取手續(xù)費、在中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱營銷服務部以其侄子劉×（另案處理）的名義領取手續(xù)費、在中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部由其女兒孫××領取手續(xù)費、在中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部以虛列的員工“孫×”的名義領取手續(xù)費。1、2006年至2008年，中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部以孫××的名義造工資表，由孫××簽字從該公司領取代理農(nóng)用車保險手續(xù)費91007.85元。2、2007年至2008年，中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱營銷部以其他業(yè)務員的名義造工資清單，由其他業(yè)務員代簽，于2007年3月份由經(jīng)理杜××付給劉建平手續(xù)費現(xiàn)金7056.00元。2007年4月以后，劉建平安排其侄子劉×到中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部負責農(nóng)用車保險業(yè)務，并讓該公司經(jīng)理杜××把提取的手續(xù)費直接付給劉×，至2008年12月，中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部共付給劉×手續(xù)費56503.20元。3、2007年至2008年，由劉建平的女兒孫××造代辦手續(xù)費結(jié)算單，并簽字從中國人民財產(chǎn)保險公司淮濱縣支公司領取代理農(nóng)用車保險手續(xù)費149052.63元。4、2008年元月至十月，中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部以虛列員工“孫×”的名義造工資表，并由會計龔××等人代簽，共領取代理農(nóng)用車保險手續(xù)費74749.31元。分別由龔××、楚×分三次交給了劉建平。

二、濫用職權(quán)罪

2005年—2008年間，被告人劉建平在任淮濱縣農(nóng)業(yè)機械管理局農(nóng)機監(jiān)理站站長期間與副站長（呂××，已判刑）、楊××（已判刑）在為農(nóng)用機動車輛登記上牌工作中，只要求車主提供車輛合格證、購車發(fā)票、身份證復印件等證件，而沒有按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九條、第一百二十一條、《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》第三條、第十四條、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第43號》第七條第九款之規(guī)定，要求車主提供車輛購置稅空稅憑證或免稅證明手續(xù)，在無此手續(xù)的情況下就為車主登記上牌，致使四年間登記上牌的790輛應繳納車輛購置稅的車輛均未繳納該項稅款，造成國家稅收流失2825774.10元。

針對上述事實，公訴機關(guān)當庭出示了相關(guān)證據(jù)，認為被告人劉建平的行為構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪，請求依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項、第三百九十七條第一款的規(guī)定處罰。被告人劉建平辯稱，對于起訴書指控我犯受賄罪都不是事實，我沒有跟保險公司協(xié)商過，沒有安排孫××、劉×去領錢，孫××提取的保險費都是她自己跑的業(yè)務。對于濫用職權(quán)，農(nóng)機監(jiān)理站辦理的入戶和年檢都是變型拖拉機，沒有要求車輛購置稅，稅務局系統(tǒng)里面找不到拖拉機購置稅業(yè)務。我不構(gòu)成犯罪。

辯護人方××提出的辯護意見是：

一、公訴機關(guān)指控劉建平犯受賄罪不能成立。具體理由如下：

1、劉建平雖然是國家公務人員，但劉建平在履行職責過程中，沒有利用職務上的便利，非法收受他人財物。沒有證據(jù)證明劉建平利用職務之便非法收受他人財物。

2、農(nóng)機監(jiān)理部門要求農(nóng)用車輛入戶、年檢必須購買交強險，是法律規(guī)定，這是農(nóng)機部門正確履行職責，依法行政的體現(xiàn)。

3、農(nóng)機監(jiān)理部門同保險公司加強聯(lián)系，互相溝通，宣傳發(fā)動交強險保險業(yè)務，有政策規(guī)定。

4、沒有證據(jù)證明劉建平利用職務之便要求農(nóng)戶必須交納交強險、商業(yè)險，否則不予入戶、年檢。

5、證據(jù)質(zhì)證方面需要強調(diào)的幾個問題：

1、杜××證明付給劉×的保險提取交給劉建平是虛假陳述，因為劉×認可領取保險提取費用，且沒有給劉建平。

2、周××陳述業(yè)務是劉建平聯(lián)系的，給孫××的保險業(yè)務提取就是給劉建平同樣虛假，因為孫××自己開展保險業(yè)務，自己領取費用，劉建平并不知道，且孫××并沒有給劉建平分文。

3、楚×稱付給劉建平70000元與實際不符，因為楚×陳述沒有第三人證明，且劉建平否認。另外楚×稱通過李××聯(lián)系保險業(yè)務虛假。因為李××證明沒有這回事。綜上可見，劉建平?jīng)]有利用職務之便，非法收受他人財物，為他人謀利益。因此，指控劉建平受賄罪不能成立。

二、公訴機關(guān)指控的濫用職權(quán)罪，同樣不能成立。

1、法院對類似案件生效的判決對劉建平不具有法律效力。

2、公訴機關(guān)混淆了農(nóng)用車與變形拖拉機的區(qū)別，把變形拖拉機當作農(nóng)用車。

3、農(nóng)機部門以變形拖拉機入戶，依據(jù)拖拉機登記規(guī)定及拖拉機登記工作規(guī)范，而上述規(guī)定并沒有要求定稅證明。

4、國家稅務總局118號文擴大了征稅范圍，為無效文件?？梢娪捎陬愃瓢讣嬖诜衫斫獾牟煌枰⒎ú块T解釋，應當待解釋出臺后認定該案。經(jīng)審理查明：

一、受賄罪

2006年以來，被告人劉建平利用其擔任淮濱縣農(nóng)業(yè)機械管理局農(nóng)機監(jiān)理站站長主管全縣農(nóng)用機動車輛登記上牌、年檢的職務之便，要求全縣所有農(nóng)用機動車在入戶和年檢時，必須到其指定的中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司淮濱縣營銷服務部等四家保險公司購買交強險、商業(yè)險，并要求保險公司給其按一定的比例提取手續(xù)費，否則不予入戶或年檢。在中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部由其女兒孫××領取手續(xù)費、在中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱營銷服務部以其侄子劉×（另案處理）的名義領取手續(xù)費、在中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部以虛列的員工“孫×”的名義領取手續(xù)費。1、2006年至2008年，中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部以孫××的名義造工資表，由孫××簽字從該公司領取農(nóng)用車保險手續(xù)費90992.85元。

認定上述事實的證據(jù)有：（1）證人孫××證言：“在中華聯(lián)合做內(nèi)勤工作，負責用電腦幫保險公司打保險單。”“在中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱營銷服務部用的是韓××的名字簽的單。”“我沒有代保險資格證?！薄爸苯釉毂戆l(fā)工資，我領錢時簽的有字。我到人保任內(nèi)勤后，有一些在中華聯(lián)合續(xù)保的老業(yè)務，我繼續(xù)領手續(xù)費，不領基本工資了?！薄埃?006年至2008年從中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司）共領取手續(xù)費91007.85元?！薄拔覄偟街腥A聯(lián)合保險公司上班的時候，由于需要做車輛保險業(yè)務，我就到農(nóng)機監(jiān)理站我爸的辦公室給我爸說，讓他幫我介紹一些車輛保險，我現(xiàn)在在保險公司當業(yè)務員，我爸當時不理我，之后我就走了。”“大部分是萬××和劉××幫我聯(lián)系的，另外阜陽的李××和××也給我聯(lián)系一部分，他們聯(lián)系的大部分都在中國人民財產(chǎn)保險公司，出單是公共業(yè)務?！薄敖o萬××大概有四、五萬元，還有一部分給我媽了，大概有十幾萬塊，用于蓋房子，剩余的自己平時花了?！保?）證人劉建平證言：“阜陽市中介公司李××主要搞車輛的年檢和入戶，他給孫××拉了大部分保險。我單位有一大部分業(yè)務都是李××做的，李××是阜陽人，和我朋友關(guān)系?！?/p>

（3）證人霍×證言：“（孫××）她主要靠她爸劉建平的關(guān)系聯(lián)系的農(nóng)用車保險業(yè)務，因為她爸劉建平是農(nóng)機監(jiān)理站站長，否則她聯(lián)系不到農(nóng)用車保險業(yè)務?！薄俺龅谋紊喜⒉伙@示她的名字，經(jīng)辦人一概落的是韓××。孫××不愿意讓用她的名字出單子。”“這些錢（指手續(xù)費）是孫××領走的，但這些農(nóng)用車業(yè)務是她爸劉建平關(guān)系做的，至于孫××給不給劉建平我不知道，她沒有她爸她也做不到這業(yè)務。”“（孫××）2007年3月份離開我公司的，但仍然在我公司做業(yè)務?！保?）證人李××證言：“2006年元月份我到公司以后，就開展了農(nóng)用車保險業(yè)務，主要是由農(nóng)機監(jiān)理站介紹過來的，具體經(jīng)理霍×與農(nóng)機監(jiān)理站咋談的我不清楚?！薄爸宦犝f是有一部分車主是由公司司機開車到農(nóng)機監(jiān)理站拉來投保的，由內(nèi)勤把單子打出來以后，我只負責收取保費，到月底以后霍×安排我哪些單子是算給農(nóng)機監(jiān)理站的手續(xù)費，我就將哪些單子專門進行核算?！薄八憬o農(nóng)機監(jiān)理站的手續(xù)費都以造工資表的形式算出來，由孫××來領取，并由她簽字?！薄?007年2月份以前她在公司任內(nèi)勤，以后都不在單位工作了。”“是霍×安排讓我把農(nóng)用車的提取手續(xù)費算給孫××的，至于為啥我也不清楚，但聽別人說孫××爸是在農(nóng)機監(jiān)理站當站長，別的業(yè)務員做的農(nóng)用車做了保險也領不到手續(xù)費。”（5）證人李××證言：“聽說公司與農(nóng)機監(jiān)理站聯(lián)系的業(yè)務，具體怎么聯(lián)系的我不清楚，有一部分是車主直接到我公司辦理的投保業(yè)務，還有一部分是車主不知道我公司在哪，農(nóng)機監(jiān)理站給霍×打電話，霍×就安排我開公司的車到農(nóng)機監(jiān)理站把車主接過來?！?/p>

（6）證人楊××證言：“是劉建平站長安排我推薦農(nóng)用車車主到四家比較大的保險公司購買保險，四家保險公司分別是：“中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司淮濱營銷部、中國人民財產(chǎn)保險公司淮濱縣支公司、中國大地財產(chǎn)保險公司淮濱營銷部、中國人壽財產(chǎn)保險公司淮濱營銷部。2006年劉建平安排我推薦車主到中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱營銷部購買農(nóng)用車交強險和商業(yè)險，2007年年初的時候劉建平安排我讓農(nóng)用車來入戶的時候必須在中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱營銷部、中國人民財產(chǎn)保險公司淮濱支公司、中國大地財產(chǎn)保險公司淮濱營銷部購買交強險和商業(yè)險；2008年的時候又增加一家中國人壽財產(chǎn)保險公司淮濱營銷部。具體劉建平安排我確切的時間，我現(xiàn)在記不清了?！?/p>

（7）證人呂××證言：“2006年劉建平安排我讓農(nóng)用車年檢和入戶時到中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司淮濱營銷部購買交強險和商業(yè)險，2007年年初的時候劉建平安排我讓農(nóng)用車來年檢和入戶的時候必須在中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱營銷部、中國人民財產(chǎn)保險公司淮濱縣支公司、中國大地財產(chǎn)保險公司淮濱營銷部購買交強險和商業(yè)險，2008年的時候又增加一家中國人壽財產(chǎn)保險公司淮濱營銷部，具體安排我的確切時間我記不清了，之后這樣安排我的?！薄盀榱私o農(nóng)用車車主提供方便，如果遇到不知道保險公司地點的，劉建平讓我打電話通知保險公司來接車主，在我們指定的保險公司范圍內(nèi)，車主想到哪家保險公司買保險，我就通知哪家保險公司來接車主?！薄皠⒔ㄆ桨才旁谄渌ｋU公司買保險的不給年檢，但我還是給他們的車年檢了?！?/p>

（8）證人符××證言：“在淮濱縣農(nóng)機監(jiān)理站入的戶，牌照是河南S67878，入戶時農(nóng)機部門要求我得買交強險和商業(yè)險，當時推薦我到縣人保、大地、中華聯(lián)合、人壽財公司購買，我隨后到中華聯(lián)合財險公司買的交強險和商業(yè)險?！保?）證人王××證言：“每次年檢時，監(jiān)理站都讓我們到幾個大的保險公司買交強險，比如大地保險公司、人保財險公司，如果不買保險，不能年檢?！?/p>

（10）中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱營銷部2006—2008年工資表在卷，孫××共領取保險提取費合計90992.85元。

（11）淮濱縣聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱支公司證明二份在卷，一份證明孫××2006年元月至12月在該公司從事內(nèi)勤工作，負責機動車簽單工作，一份證明韓××系該公司辭退營銷員，保單經(jīng)辦人打印為韓××的實際經(jīng)辦人為孫××。

（12）淮濱縣人民檢察院淮檢技鑒（2009）5號文件檢驗鑒定書在卷，證實90992.85元手續(xù)費制表人和領款人的字體均為孫××所寫。

（13）證人萬××、李××、馬××證言證實，均為孫××在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱支公司拉過不少農(nóng)用車保險，萬××還證實從孫××手中領取5—6萬元手續(xù)費。

以上證據(jù)經(jīng)當庭質(zhì)證、認證，確實、充分，足以認定。2、2007年至2008年，中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱營銷部以其他業(yè)務員的名義造工資清單，由其他業(yè)務員代簽，于2007年3月份由經(jīng)理杜××付給劉建平手續(xù)費現(xiàn)金7056.00元。2007年4月以后，劉建平安排其侄子劉×到中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部負責農(nóng)用車保險業(yè)務，并讓該公司經(jīng)理杜××把提取的手續(xù)費直接付給劉×，至2008年12月，中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部共付給劉×手續(xù)費56503.20元。認定上述事實的證據(jù)有：（1）證人杜××證言：“2007年初為了公司業(yè)務的發(fā)展，我找到劉××，讓農(nóng)用車年檢或入戶時，請他幫助介紹一部分農(nóng)用車到我公司投保，并按保險的15%給他提取手續(xù)費，以造工資表的形式給他提手續(xù)費（含基本工資和4%的交強險、15%的商業(yè)險，其實總的還是按15%比例提取，為了應付保監(jiān)會的檢查，把15%的交強險分為基本工資和4%的交強險），是以業(yè)務員的名義為他造的工資表，這些業(yè)務員都是外公司的業(yè)務員，其實不是我單位的業(yè)務員?！薄氨仨毜街付ǖ乃募冶ｋU公司投保才能入戶、年檢。到四家保險公司的具體數(shù)額由劉建平分配安排，劉建平要求小車可以只投交強險，大車必須要有商業(yè)險。我說按業(yè)務員標準提取給他，他就同意了。劉建平安排他侄子劉×在我公司上班，實際上由劉×來跑這個業(yè)務，我每次把錢直接給劉×。”“由劉建平或他侄子劉×給我打電話，然后我安排司機去接，直接到農(nóng)機監(jiān)理站把車主接過來，辦理保險之后再送過去。”“2007年3月份以前的，由我付給他（劉建平）一筆，具體多少我記不清了，2007年3月份我公司記帳憑證上有工資表。2007年4月份以后，都由劉×直接從姚××手中直接拿的?！薄?007年4月份，被劉建平介紹到我公司的，劉建平安排我以后把農(nóng)用車保險手續(xù)費直接付給劉×，劉×是他侄子?！?/p>

（2）證人姚××證言：“我們公司以前開會研究，杜經(jīng)理說凡是到農(nóng)機監(jiān)理站檢車的農(nóng)用車，別人都不能插手，手續(xù)費都提給劉×”“其他業(yè)務員做的農(nóng)用車業(yè)務，公司不給手續(xù)費，所有農(nóng)用車保險業(yè)務都算劉×的。凡是在農(nóng)機監(jiān)理站指定的人壽、人保、中華聯(lián)合、大地以外的公司購買保險，農(nóng)機監(jiān)理站不給入戶和檢車?！薄肮鹃_會研究農(nóng)機監(jiān)理站農(nóng)用車手續(xù)費提取給劉建平，但是以劉×的名義領。劉×領錢后是否給了劉建平，我不知道?！?/p>

（3）證人溫×證言：“當時聽杜××說是他到農(nóng)機監(jiān)理站聯(lián)系的，由縣農(nóng)機監(jiān)理站負責安排河南S牌照的農(nóng)用車到大地財產(chǎn)保險公司投保，保險后，由會計姚××造表提取業(yè)務費手續(xù)費，我見到手續(xù)費支出票后，把錢直接交給杜××，由杜××付給農(nóng)機監(jiān)理站，具體付給誰我也不清楚，杜××說是付農(nóng)用車保險提取的手續(xù)費?！薄爱敃r我在那還兼任司機，杜××經(jīng)理經(jīng)常安排我到農(nóng)機監(jiān)理站接農(nóng)用車車主到我公司投保，辦理手續(xù)后，我又把車主送到農(nóng)機監(jiān)理站?！保?）證人李×證言：“我負責財務上費用支出這一塊，杜××讓我負責支出，見他簽字付款?！?/p>

（5）證人劉×證言：“2007年3、4月份，我和劉建平回固始三河尖上墳，他說明天介紹我到大地保險公司上班，我說好，具體情況他給杜××談的我不清楚，2007年4月份我大嬸張×帶我去到大地保險公司上的班，張×直接給我?guī)У酱蟮乇ｋU公司找杜××，讓我好好上班。張×是劉建平的家屬?！薄奥?lián)系多少車輛我忘了，我總共領的有六、七萬元錢，其中包括工資，真正領取的農(nóng)用車保險手續(xù)費是56000多元?！薄皠傞_始我不知道，到了大地保險公司大概兩個月左右，杜××派我到農(nóng)機監(jiān)理站接變拖車保險業(yè)務，我接了大量的保險業(yè)務時，這時我才知道我在這里邊起的作用很大。并且我明白了劉建平讓我到大地保險公司實際上就是做變拖車的保險業(yè)務?！薄?008年10月份因為我開車出事了，被公司開除后離開保險公司的?！薄拔冶婚_除后，到農(nóng)機監(jiān)理站給我叔劉建平說過，我被公司開除了，想讓他找杜××再說說，讓我繼續(xù)上班。后來劉建平給我說，杜××沒有同意，我就離開大地保險公司了。”

（6）證人陳××（張×）證言：“2007年上半年，具體時間我記不清了，我聽說杜××公司缺人，劉×在家閑著沒事，我?guī)е鴦ⅰ烈粔K到大地保險公司找杜復志，杜復志當時就同意了，劉源就在杜復志的大地保險公司上班了?！保?）中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部相關(guān)會計憑證及工資清單在卷。3、2008年元月至十月，中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷服務部以虛列員工“孫紅”的名義造工資表，并由會計龔祥敏等人代簽，共領取代理農(nóng)用車保險手續(xù)費74749.31元。分別由龔祥敏、楚賓分三次交給了劉建平。認定上述事實的證據(jù)有：（1）證人楚×證言：“大概是2007年年底，當時楊××把我和劉建平約在一塊吃飯時，我單獨和劉建平談的，讓農(nóng)機監(jiān)理站幫我公司介紹一部分農(nóng)用車業(yè)務，交強險、商業(yè)險的手續(xù)費都是給他按15%的比例提取，他當時表示同意，2008年元月份我公司開展農(nóng)用車業(yè)務以后，我就安排財務人員給劉建平按15%的比例提取手續(xù)費，基本上是每月提取一次?！薄拔医拥絼⒔ㄆ降碾娫捄螅揖椭苯娱_公司的車到農(nóng)機監(jiān)理站門口，因為我車上有我公司的標志，車主看到我的車后就上車了。偶爾劉建平不在的時候，也有其他的農(nóng)機監(jiān)理站工作人員給我打電話?！薄盀榱颂岣邩I(yè)務員的積極性，我公司又單獨從業(yè)務費上拿出農(nóng)用車保險費的1%，補貼給業(yè)務員?！薄按蟾庞?萬多元，分三次拿走的，第一次是我到新蔡出差去了，劉建平打電話找我要手續(xù)費，我叫財務人員龔××直接在營業(yè)室付給他3萬多元手續(xù)費，第二次是在酒店吃飯給他的，大概有2萬多元，第三次是在劉建平辦公室內(nèi)，我拿給他的有1萬多元錢，這三次劉建平?jīng)]有給我們?nèi)魏问掷m(xù)?！?/p>

（2）證人龔××證言：“剛開始我公司都不認識農(nóng)機監(jiān)理站的站長劉建平，后來通過李××介紹認識了劉建平，認識他以后，他也給我們介紹了一部分業(yè)務，但量很少，凡是他介紹來的業(yè)務，經(jīng)辦人打的都是我的名字，我們就按交強險和商業(yè)險15%的比例提取給劉建平了。我2008年共付給劉建平手續(xù)費三次，有一次是劉建平到公司說急用錢，我在大廳里付給他30000元現(xiàn)金，他當時沒給我手續(xù)。另外兩次是經(jīng)理楚×安排讓我把農(nóng)用車的手續(xù)費結(jié)算一下，把現(xiàn)金送到楚×的辦公室里，其中一次1萬多元，另一次我記不清了?！薄岸际且詫O×的名義發(fā)營銷人員的工資來提取的，其實公司沒有孫×這個營銷人員，每次都是我代簽的名，2008年元月至10月份共以孫×名義提手續(xù)費74749.31元?！薄盀榱颂岣邩I(yè)務員的積極性我公司另外拿1%的手續(xù)費補貼給跑農(nóng)用車的業(yè)務員。”

（3）證人沈×證言：“2008年開展很少的農(nóng)用車保險業(yè)務，但公司只給我們營銷員按1%的比例提取手續(xù)費。正常的應按交強險4%、商業(yè)險15%給我們提取手續(xù)費。聽說是被農(nóng)機監(jiān)理部門把手續(xù)費提走了，具體農(nóng)機監(jiān)理站如何從我們公司提走的我不清楚?！?/p>

（4）證人臧××證言：“（農(nóng)用車保險業(yè)務）公司只給我按1%的比例提取手續(xù)費。按規(guī)定交強險應按4%、商業(yè)險應按15%提取手續(xù)費。聽公司里講都被縣農(nóng)機監(jiān)理站提走了，我們營銷人員只能提1%的手續(xù)費。”

（5）證人李×證言：“主要替專業(yè)保險公司代理各種保險業(yè)務，主要是代理太平洋、都邦、永成等保險公司的保險業(yè)務?！薄皠傞_始我公司（河南志誠保險代理有限公司）也想開展這些業(yè)務，我找到農(nóng)機監(jiān)理站站長劉建平，談過農(nóng)用車保險的事，但他說我們公司理賠速度慢、服務跟不上，不同意我們開展這項業(yè)務，后來我們就沒有開展過，如果有農(nóng)用車來投保，我們就拒絕了?！?/p>

（6）證人杜×的證言：“（農(nóng)用車保險業(yè)務）沒做過，因為公司（淮濱縣陽光財產(chǎn)保險公司）成立的比較遲，競爭不過別的財產(chǎn)保險公司，聽方經(jīng)理說我公司多次與農(nóng)機監(jiān)理站站長聯(lián)系農(nóng)用車保險業(yè)務，都沒有聯(lián)系成，至今也沒有開展這項業(yè)務?！?/p>

（7）證人王×證言內(nèi)容與證人杜娟證言一致。

（8）中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司淮濱縣營銷部2008年營銷人員工資表在卷。

以上證據(jù)經(jīng)當庭質(zhì)證、認證，確實、充分，足以認定。

二、濫用職權(quán)罪

2005年、2008年間，被告人劉建平在任淮濱縣農(nóng)業(yè)機械管理局農(nóng)機監(jiān)理站站長期間與副站長呂××、辦證大廳工作人員楊××（均已判刑）在為農(nóng)用機動車輛登記上牌工作中，只要求車主提供車輛合格證、購車發(fā)票、身份證復印件等證件，而沒有按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九條、第一百二十一條、《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》第三條、第十四條、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第43號》第七條第九款之規(guī)定，要求車主提供車輛購置稅空稅憑證或免稅證明手續(xù)，在無此手續(xù)的情況下就為車主登記上牌，致使四年間登記上牌的790輛應繳納車輛購置稅的車輛均未繳納該項稅款，造成國家稅收流失2825774.10元。

認定上述事實的證據(jù)有：

1、被告人劉建平的供述：“我是站長負責全面工作?！薄败囍餍枰k理車輛上牌時由車主報送相關(guān)材料到大廳找楊××進行審查。楊××認為資料齊全，就把那些資料送給呂××進行審核，呂××認為資料沒有問題就拿給我審定。有時工作忙聽聽就行了。之后我就安排劉×打行車證，行車證是由市局統(tǒng)一印制并加好章，我們在打印時把車主名字填上就行了?！薄坝熊囍魃矸葑C、車輛合格證、購車發(fā)票、發(fā)動機編號、還有交強險保單，別的我不太清楚?！薄拔以筌囍魈峁┸囕v購置稅完稅證，車主說上不上網(wǎng)，交不上稅，后來我們就沒有再要求了?！薄胺捎羞@種規(guī)定我不知道，也沒有執(zhí)行。”

2、證人呂××證言：“雖然我審核了拖拉機農(nóng)用號牌，但這是從省發(fā)改委、省財政廳文件上摘錄的，實際上并沒有要求車主提供完稅證明?！薄爱敃r我看（文件要求）跟平時所辦的沖突，我跟站長劉建平反映過，因為當時監(jiān)理站的公章在他那里，所以我只是跟他反映了情況，該份文件還需要劉建平簽字和蓋章。”“我跟他反映了，他說這是共性問題，其他地方都沒有要求提供完稅憑證，至于他有沒有向領導反映我不清楚。”

3、證人楊××證言：“車主把車開來進行拓號，審查合格證、購車發(fā)票是否與發(fā)動機號相符，相符后方能填表，表填好后，報站長辦公室呂××審核，呂××收到材料后，對車輛上報、拍照由他去完成，等呂××把行車證辦好之后，連同車牌轉(zhuǎn)給大廳，由我發(fā)給車主。”“我們站長劉建平?jīng)]有安排我們讓車主提供車輛購置稅發(fā)票，所以我也不知道什么是車輛購置稅。”

4、證人任×證言：“我沒有這樣要求過。這件事是全市共性問題，其他是沒有這樣要求，我也沒去要求車主提供車輛購置稅完稅證。”

3、證人劉×證言：“上牌手續(xù)先由楊××審查后交給呂××審核，呂××審核后再交給劉建平審定?！?/p>

4、李××證言：“2005年下半年到2008年3月份在淮濱縣農(nóng)機監(jiān)理站給時風農(nóng)用車入戶和年檢。2008年3月份以后只有車輛年檢了，不再辦理入戶?！薄爱敃r在淮濱辦理農(nóng)用車入戶不要附加稅?！?/p>

5、證人馬××證言：“從2006年下半年到2007年6月份在淮濱縣農(nóng)機監(jiān)理站給五征牌農(nóng)用車入戶。2007年6月份以后就不再辦理入戶了。”“當時在淮濱辦理農(nóng)用車入戶不要附加稅。”

6、河南省公安廳、河南省農(nóng)業(yè)機械管理局豫公函（2005）137號文件、河南省信陽市農(nóng)機監(jiān)理所信農(nóng)機監(jiān)字（2007）3號文件、河南省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理站豫農(nóng)機監(jiān)字（2007）2號文件、國家稅務總局關(guān)于車輛購置稅有關(guān)問題的通知等書證文件在卷。

7、淮濱縣國家稅務局稅務稽查報告在卷。、8、《中華人民共和國道路交通安全法》、《拖拉機登記規(guī)定》、《中華人民共和國拖拉機登記表》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第43號》等在卷。

9、本院（2009）淮刑初字第75號刑事判決書及同類案件刑事判決在卷。

10、被告人劉建平身份證明及戶籍證明在卷。

以上證據(jù)經(jīng)當庭質(zhì)證、認證，確實、充分，足以認定。本院認為，被告人劉建平身為國家工作人員，利用其擔任淮濱縣農(nóng)業(yè)機械管理局農(nóng)機監(jiān)理站站長負責農(nóng)用機動車輛入戶、年檢的職務便利，要求車主到其指定的保險公司購買保險，直接或伙同他人收取賄賂款229301.16元，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人劉建平身為國家機關(guān)工作人員，在辦理農(nóng)用車登記上牌的工作中，不按照國家的法律法規(guī)，濫用職權(quán)，違法違規(guī)給農(nóng)用車登記上牌，致使國家稅收損失2825774.10元，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪，淮濱縣人民檢察院指控的以上兩項罪名成立。對被告人劉建平應按受賄罪、濫用職權(quán)罪數(shù)罪并罰。起訴書指控受賄罪第三起犯罪事實，即2007年至2008年，孫文娟從中國人民財產(chǎn)保險公司淮濱縣支公司領取代理農(nóng)用車保險手續(xù)費149052.63元，從證據(jù)材料及庭審調(diào)查表明，孫文娟辯解在中國人民財產(chǎn)保險公司淮濱縣支公司跑了農(nóng)用車保險業(yè)務，有劉建軍、萬世豪、馬俊強、李學雷幫其拉了不少農(nóng)用車保險業(yè)務，并付給萬世豪拉保險的手續(xù)費5—6萬元（按交強險4%、商業(yè)險15%的標準提取給萬世豪），證人萬世豪證明其幫孫文娟拉了一部分農(nóng)用車保險業(yè)務，從孫文娟手中拿過保險手續(xù)費3—4萬元（按交強險4%、商業(yè)險15%的標準提?。?，證人馬俊強、李學雷均證實從阜陽幫孫文娟拉了不少農(nóng)用車保險業(yè)務。證人萬世豪、馬俊強、李學雷的證言與孫文娟的證言相互印證，可以證實該部分149052.63元手續(xù)費為被告人孫文娟通過其他人介紹而拉來的業(yè)務所提取，因此，對于起訴書指控孫文娟利用被告人劉建平的職務之便領取的該筆農(nóng)用車保險手續(xù)費不予認定。在共同犯罪中，被告人劉建平是主犯，應對全部犯罪數(shù)額負責。被告人劉建平無犯罪前科，可酌定從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第三百九十七條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第六十一條、第六十四條、第六十九條第一款的規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：

一、被告人劉建平犯受賄罪，判處有期徒刑十一年零六個月；犯濫用職權(quán)罪，免予刑事處罰。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十一年零六個月。

（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日，折抵刑期一日，即自2009年5月6日起至2020年11月5日止）。

二、對犯罪贓款予以追繳、沒收。如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向河南省信陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審 判 長 孫 存 春

審 判 員 劉 新 忠

審 判 員 王 仁 地

二○○九年十一月十二日

書 記 員 許 煒 東============================================ 為盡量避免給當事人造成不良影響，經(jīng)當事人本人申請110.com將對文章內(nèi)容進行技術(shù)處理，點擊查看詳情。============================================