第一篇：職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后的思考

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后的思考

字?jǐn)?shù)：3237 來(lái)源：中國(guó)健康月刊·A版 2011年8期 字體：大 中 小 打印當(dāng)頁(yè)正文

[摘要] 回顧我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管歷史，結(jié)合在職業(yè)衛(wèi)生工作方面的實(shí)踐，我們分析了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能調(diào)整后的利弊，提出衛(wèi)生部門(mén)在職業(yè)衛(wèi)生方面的工作思路應(yīng)以職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)為中心，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷提升服務(wù)能力，最大限度地降低職業(yè)病對(duì)勞動(dòng)者的危害。

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)衛(wèi)生 職責(zé) 思考

[中圖分類(lèi)號(hào)] R181.3+1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1005-0515（2011）-08-345-01

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管方面有勞動(dòng)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、工會(huì)組織等多頭管理，重復(fù)、交叉管理，同時(shí)，監(jiān)管隊(duì)伍薄弱，投入不足，導(dǎo)致監(jiān)管力度低下，存在漏洞[1,2]。2010年10月中央編辦向衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》[2010]104號(hào)文件，明確衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)病的診斷、救治、鑒定和研究及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)危害控制的管理。安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。職業(yè)衛(wèi)生工作關(guān)系廣大勞動(dòng)者生命健康安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，做好職業(yè)衛(wèi)生工作是我們義不容辭的責(zé)任。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后，我們必須探討如何做好新形勢(shì)下的職業(yè)病防治工作。我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管現(xiàn)狀 1998年我國(guó)進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，將勞動(dòng)部門(mén)承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能，交由衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)，以便于條塊管理。隨后于2002年《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》明確規(guī)定了衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。為此，衛(wèi)生部做了大量工作，建立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，開(kāi)展了大量的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。然而，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)十分嚴(yán)峻，2003年中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見(jiàn)的通知》，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，將衛(wèi)生部承擔(dān)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)劃到國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。2005年，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，衛(wèi)生部、國(guó)家安監(jiān)局明確《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]31號(hào))。2008年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局設(shè)立職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司，承擔(dān)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)。2010年，中央編辦下發(fā)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》，進(jìn)一步明確國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管方面的職責(zé)。通知要求有關(guān)部門(mén)在職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會(huì)議框架下，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，最大限度地降低職業(yè)病對(duì)勞動(dòng)者健康造成的危害。目前，我國(guó)職業(yè)病防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻，亟待加強(qiáng)政府監(jiān)管，以盡快遏制職業(yè)病多發(fā)的勢(shì)頭[3]。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后的利弊 我們知道，職業(yè)衛(wèi)生工作的對(duì)象是勞動(dòng)者和用人單位。如果勞動(dòng)者知曉較多的有關(guān)職業(yè)危害知識(shí)，就會(huì)要求用人單位提供職業(yè)危害防護(hù)用品，拒絕從事職業(yè)危害嚴(yán)重的作業(yè)。因此，勞動(dòng)者具有職業(yè)健康保護(hù)意識(shí)就會(huì)促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的開(kāi)展。同樣，如果用人單位自覺(jué)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作，控制職業(yè)危害因素，保護(hù)勞動(dòng)者的健康，就能從根本上預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展，制約著職業(yè)衛(wèi)生工作的深入開(kāi)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向集約型科學(xué)發(fā)展，勞動(dòng)者的健康需求將日益提高，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管已經(jīng)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的具體體現(xiàn)。在職業(yè)衛(wèi)生工作方面，中編辦[2010]104號(hào)文規(guī)定衛(wèi)生部門(mén)的職責(zé)是研究、預(yù)防、診斷和治療職業(yè)病，而控制職業(yè)病的發(fā)生則由安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。用人單位在職業(yè)衛(wèi)生工作方面接受安全監(jiān)管局的監(jiān)督，并由衛(wèi)生部門(mén)提供技術(shù)服務(wù)。衛(wèi)生部門(mén)不能既服務(wù)又監(jiān)督，我們認(rèn)為這是社會(huì)法制制度日益合理化的需要，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

2.1 職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)調(diào)整后 衛(wèi)生部門(mén)對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作不能既服務(wù)又監(jiān)督，只能提供技術(shù)服務(wù)。為此，衛(wèi)生部門(mén)必須提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，以職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作為中心，借助長(zhǎng)期以來(lái)積淀的工作基礎(chǔ)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展相關(guān)工作，為用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作保駕護(hù)航，為勞動(dòng)者日益增長(zhǎng)的職業(yè)健康需求提供技術(shù)支持。

2.2 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后 有可能出現(xiàn)各種職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。衛(wèi)生部門(mén)在研究防治職業(yè)病方面會(huì)遇到一些困難，如防治職業(yè)病的相關(guān)資料不全，獲取資料的手續(xù)復(fù)雜等，妨礙職業(yè)病的診斷，鑒定和研究。為了避免這種監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后給衛(wèi)生部門(mén)造成的弊端，我們認(rèn)為，需要在一定范圍內(nèi)，建立一個(gè)職業(yè)衛(wèi)生資源共享的平臺(tái)，以滿足各相關(guān)部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生工作的需要。

2.3 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后 安監(jiān)部門(mén)必將加大監(jiān)督力度，積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生工作。同時(shí)，也將要求和促進(jìn)衛(wèi)生部門(mén)不斷提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力，為用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作監(jiān)管提供科學(xué)的技術(shù)支持，從而肩負(fù)起維護(hù)勞動(dòng)者健康的神圣使命。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能調(diào)整后的工作思路 職業(yè)衛(wèi)生工作是一種社會(huì)工作。職業(yè)病防治是一項(xiàng)綜合的社會(huì)工程。在職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)調(diào)整后，我們認(rèn)為衛(wèi)生部門(mén)要以職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作為中心，盡職盡責(zé)，為用人單位提供職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，為勞動(dòng)者的健康提供幫助[4,5]。

3.1 加大投入,保障職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)到位 調(diào)查表明，我國(guó)已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足，職業(yè)衛(wèi)生投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)等問(wèn)題，造成職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)得不到保證[1]。因此，必須加大投入，健全職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)，打造一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的職業(yè)病防治隊(duì)伍。

3.2 加強(qiáng)制度建設(shè)及技術(shù)規(guī)范建設(shè),提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì),樹(shù)立良好形象 職業(yè)病防治工作是一項(xiàng)政策性高，技術(shù)性強(qiáng)的社會(huì)性工作。衛(wèi)生部門(mén)必須不斷細(xì)化和完善職業(yè)病防治工作制度和技術(shù)規(guī)范，做好職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，努力成為讓政府放心，讓用人單位熱心，讓勞動(dòng)者安心的職業(yè)健康保護(hù)組織。否則，在職業(yè)衛(wèi)生工作方面，衛(wèi)生部門(mén)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。

3.3 普及職業(yè)病防治知識(shí)，提升職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)需求 我們知道，用人單位和勞動(dòng)者不了解職業(yè)病危害，不知曉維護(hù)自身健康的法律法規(guī)，一些地方政府重視短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視勞動(dòng)者健康，妨礙職業(yè)病防治工作開(kāi)展的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，衛(wèi)生部門(mén)要加大宣傳力度，廣泛宣傳職業(yè)病防治法，普及職業(yè)病防治知識(shí)，提高社會(huì)對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)，促使職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)需求不斷提高，使職業(yè)病防治工作進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

3.4 加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作,擔(dān)當(dāng)職業(yè)病防治的急先鋒 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后，衛(wèi)生部門(mén)不再是以監(jiān)督促服務(wù)的工作模式開(kāi)展職業(yè)病防治工作，而是為用人單位提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，及時(shí)為行政部門(mén)提供科學(xué)的監(jiān)管依據(jù)，作為工作職責(zé)，擔(dān)當(dāng)職業(yè)病防治工作的急先鋒。職業(yè)病防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要社會(huì)各相關(guān)部門(mén)和人員的通力協(xié)作。因此，我們衛(wèi)生部門(mén)必須加強(qiáng)與其他有關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作，才能做好職業(yè)病防治工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 李濤,張敏,李德鴻等.我國(guó)職業(yè)病防治形勢(shì)及其對(duì)策[C].中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)首次年會(huì)論文集,2004,7.[2] 石紅芳,馮喜增.淺析職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀[C].第十八次全國(guó)職業(yè)病學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集,2009,11.[3] 中編辦[2010]104號(hào),關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知[S].[4] 任濤,薛健.職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新,2009,9(27):178-179.[5] 中華人民共和國(guó)主席令(第60號(hào)),中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法[S].

第二篇：職業(yè)暴露監(jiān)管職責(zé)

職業(yè)暴露監(jiān)管職責(zé)

由于職業(yè)因素，醫(yī)務(wù)人員直接暴露于各種危險(xiǎn)因素之中，為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全的保護(hù)，預(yù)防和減少職業(yè)暴露的發(fā)生，特制定我院的監(jiān)管職責(zé)：

一、疾病控制辦公室、護(hù)理部定期對(duì)全院各科室分級(jí)防護(hù)制度的執(zhí)行進(jìn)行檢查，對(duì)分級(jí)防護(hù)制度執(zhí)行不到位的科室根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定給予處罰。

二、疾病控制辦公室、后勤管理中心定期對(duì)全院各科室、醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)的醫(yī)療廢棄物處置、特別是銳器的處置是否符合規(guī)范進(jìn)行督查，對(duì)違反操作原則的按規(guī)定給予處罰。

三、疾病控制辦公室每月對(duì)全院發(fā)生的職業(yè)暴露進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查找原因，提出整改措施。

四、疾病控制辦公室定期對(duì)各科室應(yīng)當(dāng)配置的防護(hù)設(shè)備、沖洗裝置、防護(hù)用品；藥學(xué)部門(mén)診藥房必須隨時(shí)備有職業(yè)暴露預(yù)防用藥進(jìn)行督查。

五、疾病控制辦公室隨時(shí)對(duì)本院各科室、部門(mén)發(fā)生職業(yè)暴露的職工進(jìn)行登記、備案、追蹤、隨訪,預(yù)防用藥、化驗(yàn)檢查等指導(dǎo)。

六、疾病控制辦公室定期組織全院職工對(duì)職業(yè)暴露處置流程、職業(yè)防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展職業(yè)暴露演練，對(duì)存在問(wèn)題制定整改措施，及時(shí)整改。

二〇

第三篇：職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)

職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本企業(yè)實(shí)際情況，衛(wèi)生科負(fù)責(zé)制定職業(yè)病防治計(jì)劃。

2、按照職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織職業(yè)病危害作業(yè)人員的上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的體檢工作。

3、負(fù)責(zé)職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作

4、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作

5、負(fù)責(zé)職業(yè)病危害分類(lèi)管理工作。

6、根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援預(yù)案》

職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及我廠實(shí)際情況，保障職業(yè)病防治任務(wù)的順利實(shí)施，特制定全年工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)：

職業(yè)病發(fā)病率確保為0，職業(yè)病危因素檢測(cè)率100%，健康監(jiān)護(hù)率100%，基礎(chǔ)管理工做到：

1、有職業(yè)衛(wèi)生管理制度

2、有工作計(jì)劃

3、有職業(yè)衛(wèi)生工作記錄

4、有職業(yè)衛(wèi)生檔案

5、有職工健康監(jiān)護(hù)檔案

二、執(zhí)行法律法規(guī)做到

1、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)。

2、根據(jù)健康監(jiān)護(hù)情況及危害場(chǎng)所檢測(cè)評(píng)價(jià)情況，配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)護(hù)措施，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。

3、落防暑降溫工作，完成高溫體檢

4、患有職業(yè)禁忌證人員即時(shí)調(diào)離原崗位并加以妥善安置。

三、應(yīng)急救援和職業(yè)衛(wèi)生教育做到

1、有應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援預(yù)案

2、有應(yīng)急救援措施和常用的急救器材

3、定期開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生教育和宣傳，學(xué)習(xí)活動(dòng)要記錄

四、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與職工體檢的管理

第二十四條：職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)是生產(chǎn)過(guò)程中防治職業(yè)病的重要手段，是保證勞動(dòng)者在有職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所中不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的職業(yè)接觸限值，根據(jù)《國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)要求，本企業(yè)各單位定時(shí)、定點(diǎn)對(duì)有職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)及評(píng)價(jià)，并向職工定期公布檢測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果，違反此項(xiàng)條款，不對(duì)有職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)價(jià)的用人單位，將承擔(dān)由此產(chǎn)生的職業(yè)病全部后果和法律責(zé)任。

第二十五條：職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)職人員應(yīng)配合用人部門(mén)管理員對(duì)有職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行日常觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，通報(bào)有關(guān)職能部門(mén)，并做出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

第二十六條：用人單位在做好職防監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的同時(shí)要建立職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所管理制度和監(jiān)查紀(jì)錄，日常工作由部門(mén)職防管理員負(fù)責(zé)，本企業(yè)衛(wèi)生行政管理部門(mén)和專(zhuān)職管理人員要不定期的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)查，做好職防衛(wèi)生監(jiān)查管理，做好職業(yè)衛(wèi)生檔案的存檔工作。第二十七條：本企業(yè)專(zhuān)職職防人員應(yīng)根據(jù)職業(yè)病防治法的有關(guān)條款定期與認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生部門(mén)取得聯(lián)系，組織本企業(yè)有職業(yè)病危害崗位的職工進(jìn)行體檢，專(zhuān)職人員、職能科室必須做好此項(xiàng)工作的組織落實(shí)，否則將對(duì)部門(mén)或個(gè)人處以300元罰款。

第二十八條：各用人單位的職防管理人員要積極配合廠職能部門(mén)的工作，按廠職防部門(mén)的要求組織好本部門(mén)體檢工作，做到不遺漏崗位，不遺漏應(yīng)體檢的職工，不遺漏項(xiàng)目，違反此條規(guī)定，用人單位或其負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)由此而引起的職業(yè)病事故和與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

第二十九條：凡從事有職業(yè)病危害作業(yè)的正式職工、合同工，工期一年的臨時(shí)職工均應(yīng)參加健康體檢，健康體檢職防監(jiān)測(cè)及其他有關(guān)職業(yè)病防治所需的費(fèi)用均在生產(chǎn)成本中例支。第三十條：負(fù)責(zé)職防工作的職能部門(mén)專(zhuān)管人員對(duì)從事有職業(yè)病危害崗位的職工要建立健全有關(guān)其個(gè)人的健康檔案，主要內(nèi)容有職業(yè)史，職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等，對(duì)于離退或調(diào)離職業(yè)病危害崗位的職工的個(gè)人健康檔案要封存保管不得遺失，遺失一份處以200元罰款，并承擔(dān)由此而引起的后果。

第三十一條：職工在離崗或退職后，有權(quán)索取其個(gè)人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，職防管理人員應(yīng)如實(shí)提供，并在所提供的復(fù)印件上蓋章。

五、職業(yè)病防治管理制度

第十一條：本企業(yè)用人單位在與職工訂立勞動(dòng)合同的同時(shí)應(yīng)將對(duì)其所從事的工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果，職業(yè)病防治措施和待遇等如實(shí)告之對(duì)方，并在勞動(dòng)合同中注明。

第十二條：本企業(yè)用人單位在錄用從事有職業(yè)病危害崗位工作的職工之前需對(duì)要錄用者做專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)健康檢查，即崗前體檢，職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

第十三條：各用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的職工從事其所禁忌的職業(yè)。

第十四條：對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工應(yīng)將其調(diào)離原工作崗位，并安置，對(duì)從事有職業(yè)病危害崗位的職工在其終止或解除勞動(dòng)合同時(shí)需對(duì)其進(jìn)行職業(yè)健康檢查。有職業(yè)病危害崗位調(diào)入無(wú)職業(yè)病危害崗位時(shí)也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行健康檢查。第十五條：職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須是經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)證的，檢查項(xiàng)目由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容確定，用人單位須將職工各時(shí)期職業(yè)健康檢查結(jié)果和相關(guān)資料建檔保管，并有將檢查結(jié)果告之職工的義務(wù)。

第十六條：以上十一至十五條是根據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)勞動(dòng)用工過(guò)程中用人單位應(yīng)遵守的職業(yè)病防治條款，凡因違反以上條款所引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議，職業(yè)病糾紛及因此而產(chǎn)生的一切后果，由用人單位承擔(dān)其法律責(zé)任。并對(duì)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)處以500元罰款。

第十七條：用人單位對(duì)有職業(yè)病危害崗位，勞保及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)派選專(zhuān)人進(jìn)行日常管理和維修并由職防管理員定期對(duì)上述設(shè)施和設(shè)備的性能和效果進(jìn)行檢測(cè)，確保正常、靈敏、有效。

第十八條：用人單位在大中修設(shè)備或廠房及設(shè)施改造時(shí)要同時(shí)大中修或改造改進(jìn)勞保及職業(yè)病防護(hù)裝置并與主機(jī)裝備同時(shí)投入運(yùn)行并確保正常有效。

第十九條：勞保及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備和裝置各部門(mén)不得擅自拆除、挪用廢置不用或隨意改裝，用人單位如需對(duì)上述設(shè)施、設(shè)備裝置進(jìn)行更新或改裝，必須經(jīng)職能部門(mén)同意主管廠長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行。

第二十條：用人單位必須為從事有職業(yè)病危害作業(yè)的職工提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品或勞保用品，保護(hù)用品應(yīng)到市衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)證的勞保用品商店或廠家購(gòu)買(mǎi)。

第二十一條：勞保器具要根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動(dòng)強(qiáng)度、防護(hù)器具性能和防護(hù)范圍進(jìn)行正確選用，不準(zhǔn)超出防護(hù)范圍的使用或代用。

第二十二條：建立健全勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)（領(lǐng)?。?、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度，并應(yīng)按照勞保用品的使用要求，在使用前和使用中對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。

第二十三條：以上十六、二十二條是用人單位對(duì)有職業(yè)病危害的崗位和個(gè)人應(yīng)采用防護(hù)管理的措施，也是職業(yè)病防護(hù)工作中的重要組成部分，對(duì)于違反以上所列條款的用人單位的主要領(lǐng)導(dǎo)將以100-300元處罰，部門(mén)處以500-1000元罰款。

第四篇：2012年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

2012年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

一、加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管政策措施，有效貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》

1.學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》。組織廣大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《職業(yè)病防治法》等職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，提高監(jiān)管人員依法履職意識(shí)和能力。

2.抓好《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）任務(wù)的分解落實(shí)。根據(jù)《規(guī)劃》及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，研究制定本地區(qū)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃。將《規(guī)劃》相關(guān)目標(biāo)任務(wù)納入安全生產(chǎn)工作考核，層層落實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?！兑?guī)劃》順利實(shí)施。

3.加強(qiáng)監(jiān)管政策措施研究。結(jié)合職業(yè)病危害形勢(shì)和監(jiān)管工作實(shí)際，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作政策措施研究，不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作方式、方法，切實(shí)加大監(jiān)管工作力度，促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作上水平、見(jiàn)實(shí)效。

二、完善職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全職業(yè)病危害治理工作機(jī)制

4.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章建設(shè)工作。啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查條例立法調(diào)研工作，建立完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害事故報(bào)告與調(diào)查處理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理、職業(yè)衛(wèi)生安全許可等部門(mén)規(guī)章和地方性職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)規(guī)章體系。

5.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。研究起草金礦、木質(zhì)家具制造、制鞋等行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害因素工程控制和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

6.加強(qiáng)職業(yè)病危害治理工作。以防治煤塵、矽塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害為重點(diǎn)，繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)煤礦、花崗巖和石英巖類(lèi)礦山、石棉、木質(zhì)家具制造等行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，選擇5個(gè)左右職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)整治，爭(zhēng)取到2013年底這些行業(yè)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)。

三、夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體系

7.積極劃轉(zhuǎn)和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。積極推動(dòng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工，形成責(zé)權(quán)匹配、上下一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，完善信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成工作合力。

8.加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員。配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作所需的車(chē)輛、快速檢測(cè)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品等裝備，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管手段。

9.加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。整合利用現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源，建立健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。研究制定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃。開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)工作。建立完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)管理規(guī)范。

10.加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)工作。研究制定職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家日常管理，建立完善專(zhuān)家工作機(jī)制，提高監(jiān)管工作的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性。

四、做好“六項(xiàng)工作”，督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任

11.加強(qiáng)宣教培訓(xùn)工作。深入開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳普及《職業(yè)病防治法》等職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)。繼續(xù)推進(jìn)“百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程，抓好用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)工作。研究提出職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域特種作業(yè)人員目錄。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教材、大綱建設(shè)及師資培訓(xùn)工作。

12.嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度。研究制定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。

13.加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。研究制定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理程序和制度。啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考核工作。研究制定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)總量控制、區(qū)域布局的規(guī)劃意見(jiàn)。

14.擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生安全許可試點(diǎn)?？偨Y(jié)推廣江蘇、河北、重慶等?。ㄊ校┞殬I(yè)衛(wèi)生安全許可證試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)各地區(qū)實(shí)際，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展箱包制造、木質(zhì)家具制造等行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放工作。

15.加強(qiáng)職業(yè)病危害申報(bào)工作。完善職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng)，簡(jiǎn)化申報(bào)內(nèi)容、程序，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度。建立職業(yè)病危害申報(bào)工作通報(bào)機(jī)制。16.加強(qiáng)行政監(jiān)督執(zhí)法工作。在職業(yè)病危害嚴(yán)重的木質(zhì)家具制造、金礦等行業(yè)開(kāi)展全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展個(gè)體防護(hù)用品使用情況調(diào)研檢測(cè)，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品監(jiān)管。開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊職業(yè)衛(wèi)生違法行為，嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故，落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。

第五篇：職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作發(fā)言稿

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開(kāi)展的意見(jiàn)和建議

過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是省局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員共同努力的結(jié)果，是用人單位積極參與支持的結(jié)果，是技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)熱情服務(wù)的結(jié)果，在此我代表省局黨組對(duì)大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。

隨著各項(xiàng)工作的不斷深入開(kāi)展，我們要充分認(rèn)識(shí)我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作面臨不容忽視的問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：

一是當(dāng)前各方面對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)和重視不夠，工作落實(shí)效果不理想。有些部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)還不到位，重視程度不夠，更多表現(xiàn)為重“傷亡事故”，輕“職業(yè)病危害”。有的重視只是停留在書(shū)面或口頭上，缺少實(shí)際行動(dòng)和措施，沒(méi)有真正將職業(yè)病防治工作作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作加以謀劃。

二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足工作需要。全省各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍總體力量依然比較薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管人員和必要的執(zhí)法監(jiān)察裝備，技術(shù)支撐體系沒(méi)有很好建立，導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作難以有效開(kāi)展。

三是部分企業(yè)法制觀念淡薄，職業(yè)病防治主體責(zé)任不落實(shí)。部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益，生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施落后，管理不嚴(yán)格，治理不到位，工作場(chǎng)所職業(yè)危害嚴(yán)重;部分建設(shè)項(xiàng)目，尤其是招商引資項(xiàng)目未認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”程序，存在“先上車(chē)、后買(mǎi)票，上了車(chē)、不買(mǎi)票”現(xiàn)象。

四是進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)性大，自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)差。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量進(jìn)城務(wù)工人員成為職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的主要接觸群體。由于文化水平低，職業(yè)病危害預(yù)防知識(shí)少，加之用人單位不認(rèn)真履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工人員缺少防護(hù)意識(shí)和技能，不能依法維護(hù)相應(yīng)權(quán)利。這些問(wèn)題，我們要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

建議:多措并舉，標(biāo)本兼治，切實(shí)做好2014年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作

2014年，我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：圍繞職業(yè)病防治法的貫徹落實(shí)這個(gè)中心任務(wù)，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省局黨組中心工作這兩個(gè)大局，實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化專(zhuān)項(xiàng)治理，不斷開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。

（一）進(jìn)一步加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度，解決認(rèn)識(shí)不足、重視不夠問(wèn)題。思想是行動(dòng)的指南。強(qiáng)有力的宣傳教育培訓(xùn)工作，有利于正確思想的形成與引導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的培訓(xùn)，集中組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員以及勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)宣傳教育促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的開(kāi)展。要在“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)期間，充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論媒體，大力宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》，宣傳普及職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，擴(kuò)大宣傳面，努力營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。

（二）嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，從源頭預(yù)防職業(yè)病危害。省局已將職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作納入項(xiàng)目管理部門(mén)審批前置，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)一受理、審查、審批。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、建設(shè)等部門(mén)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，對(duì)未履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目，不予備案、核準(zhǔn)。要將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理工作納入地方政府績(jī)效考核目標(biāo)，加大考核權(quán)重，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目源頭管理。要強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，避免“先上車(chē)，后買(mǎi)票或上了車(chē)，不買(mǎi)票”現(xiàn)象。要按照省局要求，對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審查。省局將適時(shí)對(duì)各市（地）職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審核審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法，深化治理，逐步解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害嚴(yán)重問(wèn)題。一要做好水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照國(guó)家總局治理進(jìn)度要求，到今年5月底，沒(méi)有達(dá)到防塵工程治理要求且粉塵濃度超標(biāo)的，一律責(zé)令停止產(chǎn)生粉塵危害的作業(yè)；10月30日前，對(duì)沒(méi)有按照要求進(jìn)行整改或經(jīng)治理仍達(dá)不到條件的，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。二要嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。國(guó)家總局將今年確定為工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年。省局將委托權(quán)威檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，隨機(jī)開(kāi)展監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，并發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生飛行檢測(cè)情況公告。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照“四不兩直”要求，開(kāi)展暗訪暗查、互檢互查、執(zhí)法檢查，對(duì)用人單位違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。要認(rèn)真編制職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計(jì)劃，精心組織，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作存在的問(wèn)題做到“零容忍”。三要鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果。各地市要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)深化金屬制品加工和建筑混凝土攪拌企業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理，啟動(dòng)火力發(fā)電（燃煤發(fā)電）行業(yè)

職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。同時(shí)，做好木質(zhì)家具制造、工業(yè)園區(qū)職業(yè)病危害治理“回頭看”工作。在此基礎(chǔ)上，再研究確定2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，確保治理工作取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打造示范企業(yè)，有效指導(dǎo)工作。為突出重點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，省局確定了20家職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)，制定了職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作方案，全面開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)

生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各市(地)、縣（市、區(qū)）也要結(jié)合實(shí)際，確定本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)和規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，培養(yǎng)樹(shù)立一批管理有序、控制科學(xué)、職業(yè)病防治效果明顯的先進(jìn)典型企業(yè)，以點(diǎn)帶面，形成輻射效應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)全省用人單位職業(yè)病危害治理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。各重點(diǎn)企業(yè)要按照方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)及《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》，提高思想認(rèn)識(shí)，掌握工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。要圍繞建立完善責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)，前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理，加強(qiáng)工程防護(hù)、個(gè)體防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等10個(gè)方面重點(diǎn)工作做好落實(shí)。省局將組織專(zhuān)家對(duì)職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，對(duì)工作開(kāi)展好的企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)列入“黑名單”在媒體曝光，并依法進(jìn)行處理。

（五）繼續(xù)加大職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作力度。省局確定2014年全省新增申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目企業(yè)為3188家，同比增幅為15%，并已經(jīng)將任務(wù)分解到各市地。各地要認(rèn)真研究制定職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃和工作措施，突出重點(diǎn)治理行業(yè)領(lǐng)域申報(bào)工作，合理測(cè)算各季度申報(bào)指標(biāo)，做好任務(wù)分解，確保完成省局下達(dá)的申報(bào)工作目標(biāo)。要結(jié)合全省水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重新開(kāi)展一次對(duì)水泥制造、石材加工企業(yè)排查摸底工作，確保全部申報(bào)。要做好新建投產(chǎn)項(xiàng)目職業(yè)病危害申報(bào)工作，及時(shí)跟蹤新建項(xiàng)目和園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)情況，確保及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行申報(bào)。要加大對(duì)未申報(bào)企業(yè)的處罰力度，對(duì)沒(méi)有及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè)，要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)申報(bào)工作。省局將繼續(xù)把申報(bào)任務(wù)完成情況納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，并進(jìn)行量化考核，對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的，全省通報(bào)。

（六）認(rèn)真完成用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。各地要高度重視用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和職業(yè)病危害防治評(píng)估試點(diǎn)工作。一是要認(rèn)真研究制定今年本地開(kāi)展《活動(dòng)》工作方案，明確責(zé)任目標(biāo)，層層分解任務(wù)，要準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)底數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，按照國(guó)家總局規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自檢自評(píng)工作，完善各項(xiàng)防治措施，及時(shí)整改存在問(wèn)題，逐一進(jìn)行考核驗(yàn)收，確保本地區(qū)木質(zhì)家具制造等已開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)的十個(gè)行業(yè)領(lǐng)域及今年重點(diǎn)治理的水泥制造和石材加工企業(yè)年底前全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，為實(shí)現(xiàn)到2015年全面完成本地區(qū)、本系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。二是在職業(yè)病危害防治評(píng)估實(shí)施階段，國(guó)家總局將抽取我省的2個(gè)市（地）及所屬70家用人單位進(jìn)行材料核查和現(xiàn)場(chǎng)抽查，評(píng)估結(jié)果直接影響我省職業(yè)病危害防治工作綜合評(píng)價(jià)。各市(地)安全監(jiān)管局要高度重視職業(yè)病危害防治評(píng)估工作，將執(zhí)法年活動(dòng)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)等重點(diǎn)工作與評(píng)估工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保用人單位達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估工作真實(shí)反映我省職業(yè)病防治水平。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，以適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)工作需要。打鐵還需自身硬。建設(shè)一支強(qiáng)有力的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍至關(guān)重要。各市（地）要進(jìn)一步加大縣（市、區(qū)）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制理順工作力度，要明確所轄縣（市、區(qū)）職業(yè)衛(wèi)生職能調(diào)整時(shí)間表，并納入當(dāng)年責(zé)任目標(biāo)考核，爭(zhēng)取職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立設(shè)置，不能獨(dú)立設(shè)置的也要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。今年，省局還要為縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管人員配置職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器和設(shè)備，各地要利用好這些儀器設(shè)備，開(kāi)展必要的培訓(xùn)，依靠科技力量，不斷提高縣（市、區(qū)）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平。

省局按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制”的原則，制定了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2014-2015年發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)有條件的市（地）、縣（市、區(qū)）積極籌建丙級(jí)檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，以滿足本地區(qū)技術(shù)服務(wù)要求。省局將按照有關(guān)要求，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)工作；同時(shí)，扶持技術(shù)水平高，信譽(yù)好的乙級(jí)機(jī)構(gòu)晉升甲級(jí)。各市（地）要鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域服務(wù)，打破區(qū)域壟斷行為，加大檢測(cè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)報(bào)告審查把關(guān)力度，不斷提高檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力和水平建設(shè)。要建立檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)不按規(guī)范要求從業(yè)的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處；問(wèn)題嚴(yán)重的要責(zé)令整改，整改不合格的撤消其資質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)和廠礦企業(yè)等領(lǐng)域職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家，合理調(diào)整專(zhuān)家隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好專(zhuān)家技術(shù)支撐和服務(wù)作用。

同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作使命神圣，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家總局和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列要求和部署，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于承重，開(kāi)拓創(chuàng)新，多措并舉，標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，深化專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面，為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出更大的貢獻(xiàn)！