第一篇：電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文通過(guò)稿

成都廣播電視大學(xué)

畢業(yè)論文

題目： 簡(jiǎn)論行政組織的社會(huì)心理與管理

姓名： 學(xué)號(hào)：

專業(yè)：行政管理

教育層次：本 科 ?？埔策m用

指導(dǎo)教師： 試點(diǎn)單位：

二0一四年四月七日

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簡(jiǎn)論行政組織的社會(huì)心理與管理

目 錄

提綱…………………………………………………………………2 內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞…………………………………………………3 正文如下：

一、組織管理心理及其基本理論…………………………………4

二、組織中的個(gè)體行為與激勵(lì)……………………………………5

三、組織管理的社會(huì)心理與管理在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用………………6

四、結(jié)論……………………………………………………………8

參考文獻(xiàn)……………………………………………………………9

簡(jiǎn)論行政組織的社會(huì)心理與管理

提綱

一、組織管理心理及其基本理論

（一）研究組織管理心理研究的重要性

1、適應(yīng)了現(xiàn)代化管理理論的發(fā)展趨勢(shì)

2、適應(yīng)現(xiàn)代化管理實(shí)踐的要求

3、適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的需要

（二）組織管理心理的基本理論

1、個(gè)體心理

2、群體心理

3、組織心理

二、組織中的個(gè)體行為與激勵(lì)

（一）、個(gè)體行為與激勵(lì)

1、個(gè)體行為機(jī)制

2、激勵(lì)及激勵(lì)的功能

（二）、激勵(lì)及激勵(lì)的功能

1、什么是激勵(lì)

2、激勵(lì)對(duì)管理工作的意義

三、組織管理的社會(huì)心理在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用

1、彈性式辦公

2、競(jìng)爭(zhēng)式辦公

3、無(wú)等級(jí)辦公

4、移動(dòng)式辦公

5、玩樂(lè)式辦公

四、結(jié)論 [內(nèi)容提要] 行政組織是由人組成的，因此要研究人的心理與行為，主要是研究人與人之間的各種關(guān)系，如交往、溝通、競(jìng)爭(zhēng)、沖突、指揮、組織和領(lǐng)導(dǎo)等。行政組織的社會(huì)心理與管理研究就是要重視對(duì)行政組織中人的研究，重視對(duì)人的潛能的挖掘和運(yùn)用。

[關(guān)鍵詞]組織心理、個(gè)體行為

簡(jiǎn)論行政組織的社會(huì)心理與管理

一、組織管理心理及其基本理論

隨著現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，在影響組織的各種因素中，人的因素是最為重要的，只有充分開(kāi)發(fā)人力資源，挖掘人的潛在能力，發(fā)揮人的主動(dòng)精神，才能創(chuàng)造出最佳的組織效率。因此，做好人的工作，激發(fā)人的熱情，研究組織管理心理，已經(jīng)成為現(xiàn)代化管理所面臨的迫切任務(wù)。

（一）、組織管理心理研究的重要性

組織管理心理研究是心理學(xué)尤其是社會(huì)心理學(xué)應(yīng)用于管理實(shí)踐，與管理學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物。它專門研究在組織中個(gè)人與群體的行為活動(dòng)規(guī)律。組織管理心理研究的重要性主要表現(xiàn)為：

1、適應(yīng)了現(xiàn)代化管理理論的發(fā)展趨勢(shì)。

西方管理理論經(jīng)歷了一個(gè)從技術(shù)崇拜到對(duì)人的本質(zhì)認(rèn)識(shí)的回歸過(guò)程。自蒸汽機(jī)時(shí)代以來(lái)，科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，實(shí)現(xiàn)了無(wú)數(shù)的人類企盼千年的夢(mèng)想，從而也造成了人對(duì)技術(shù)本身的崇拜，技術(shù)似乎是萬(wàn)能的。20世紀(jì)初泰勒的管理理論被命名為”科學(xué)管理理論”就是這種觀念的反映。然而，技術(shù)進(jìn)步在給人類帶來(lái)巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也出現(xiàn)了一種無(wú)視人的精神需要、壓抑人性甚至奴役人的所謂”技術(shù)專制”的傾向。所以一些關(guān)心人類生存狀態(tài)的有識(shí)之士指責(zé)西方社會(huì)是一種只見(jiàn)物、不見(jiàn)人的單面社會(huì)（one-dimensional society）。第二次世界大戰(zhàn)以后，特別是20世紀(jì)60年代以來(lái)，關(guān)心人，張揚(yáng)人性，倡導(dǎo)人的本質(zhì)的回歸，已經(jīng)成為西方一種巨大的社會(huì)思潮。這種社會(huì)思潮表現(xiàn)在管理理論的進(jìn)步上就是，管理中越來(lái)越重視人的因素，突出對(duì)人的關(guān)懷，強(qiáng)調(diào)人性化管理，以人為本。組織管理心理的研究正是這種傾向的一種自覺(jué)的和集中的體現(xiàn)。

2、適應(yīng)現(xiàn)代化管理實(shí)踐的要求。管理無(wú)非是對(duì)人、財(cái)、物、信息等幾大要素的管理。這些要素中，人是唯一能動(dòng)的要素，是唯一有意識(shí)、有目的的要素，因而也是唯一的主體。財(cái)須人理，物須人管，信息也是為人所用的。所以管理說(shuō)到底是人在進(jìn)行管理，是對(duì)人的管理，而又是為了人而進(jìn)行管理，人是管理的實(shí)質(zhì)與核心。隨著世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的巨大進(jìn)步，管理實(shí)踐也發(fā)生了質(zhì)的變化。勞動(dòng)過(guò)程的變化主要體現(xiàn)為進(jìn)入電子和信息時(shí)代后，對(duì)腦力勞動(dòng)的要求越來(lái)越高。而隨之而來(lái)的是勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，勞動(dòng)者素質(zhì)的變化，要求管理方式有所提高，由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)等的普遍應(yīng)用，使得行政組織減少管理層次，拓寬管理幅度，建立扁平式的組織，推行民主化管理正逐步深入，在這種情況下，必須加強(qiáng)組織管理心理的研究。

3、適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的需要。

中國(guó)是世界上人中最多的國(guó)家，人力資源相當(dāng)豐富。要發(fā)揮人力資源的作用，必須不斷提高人口的素質(zhì)，開(kāi)發(fā)人力資源，使中國(guó)的人力資源成為優(yōu)秀的人力資源，在這個(gè)過(guò)程中懂得組織管理心理，利用組織管理心理去搞開(kāi)發(fā)是相當(dāng)重要的。

（二）、組織管理心理的基本理論

具體地說(shuō)組織管理心理的研究?jī)?nèi)容，就是指在組織管理活動(dòng)中，人與人之間的各種社會(huì)心理現(xiàn)象。其中主要包括個(gè)體、群體、組織等心理活動(dòng)的規(guī)律性及各種理論。

1、個(gè)體心理

個(gè)體心理主要包括人的個(gè)性傾向性和個(gè)性心理特征兩方面的內(nèi)容。在管理中，管理者既 4 要尊重每個(gè)人的個(gè)性，又要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)人的積極性。如何調(diào)動(dòng)人的積極性，必須考慮人的心理特點(diǎn)，從滿足人的需要出發(fā)，充分挖掘人的潛能。在這個(gè)過(guò)程中，動(dòng)機(jī)理論和激勵(lì)理論無(wú)疑是相當(dāng)重要的。

所謂動(dòng)機(jī)理論主要是指研究中一個(gè)人在需要、動(dòng)機(jī)、行為和挫折之間關(guān)系的理論。因?yàn)?，組織管理心理理論告訴我們，在組織管理中，最重要的就是對(duì)人的管理，要實(shí)現(xiàn)對(duì)人的管理，首現(xiàn)就在于調(diào)動(dòng)人的積極性，而調(diào)動(dòng)人的積極性，只有充分滿足人的需要，激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，才能使一個(gè)人自覺(jué)地去努力完成組織的預(yù)定目標(biāo)。每個(gè)人的能力有大有小，工作水平有高有低，在相同情況下，如果一個(gè)人的動(dòng)機(jī)受到很大的激勵(lì)，他就能產(chǎn)生很高的工作積極性，產(chǎn)生比較好的工作績(jī)效，所以研究動(dòng)機(jī)激勵(lì)問(wèn)題，是組織管理心理研究的重要組成不分。

2、群體心理

群體心理主要包括群體心理的基本理論、群體動(dòng)力和群體中人際關(guān)系等內(nèi)容。

群體心理的基本理論主要是指群體的結(jié)構(gòu)、群體的功能、群體的行為等。通過(guò)對(duì)群體心理的基本理論的研究，揭示群體、個(gè)體和組織三者之間群體所起的中介作用。群體的力量不僅對(duì)組織起著重要的作用，而且對(duì)個(gè)體也有巨大的影響力，這種影響力不僅對(duì)組織起著重要的作用，而且對(duì)個(gè)體也有巨大的影響力，這種影響力可以是正向的、積極的，也有可能是反向的、消極的。因此，組織中的管理者掌握這些理論無(wú)疑是非常重要的。

群體動(dòng)力理論就是指在群體中人與人之間的相互接觸、相互影響、相互作用所形成的一種社會(huì)秩序。它主要包括群體規(guī)范、群體壓力、群體意識(shí)和群體凝聚力以及群體中的矛盾、沖突和競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。通過(guò)對(duì)這些動(dòng)力性因素的研究和分析，不僅在于揭示群體的性質(zhì)，加深對(duì)群體的理解，更重要的在于使領(lǐng)導(dǎo)者自覺(jué)地運(yùn)用科學(xué)的方法，合理地調(diào)動(dòng)和扶植一切積極因素和建設(shè)性力量，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

3、組織心理

組織心理主要包括組織心理的基本理論、組織發(fā)展與變革等內(nèi)容。組織心理的基本理論就是研究在各種組織系統(tǒng)中，組織環(huán)境對(duì)人們完成組織目標(biāo)所構(gòu)成的心理和行為影響。組織心理的基本理論主要在于通過(guò)對(duì)組織環(huán)境的分析和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，從而為人們提供更適宜的工作環(huán)境，以利于組織成員積極性的發(fā)揮。組織結(jié)構(gòu)直接決定了組織中正式指揮系統(tǒng)和溝通網(wǎng)絡(luò)，它不僅影響著信息和其他要素的溝通與利用效率，而且也影響著組織系統(tǒng)中的社會(huì)心理氣氛。因此，恰當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)，對(duì)于有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，是至關(guān)重要的。所以，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理，將直接關(guān)系到組織事業(yè)的成敗。而為了使組織結(jié)構(gòu)保持動(dòng)態(tài)的合理性，領(lǐng)導(dǎo)者又必須關(guān)注組織發(fā)展與組織變革。

二、組織中的個(gè)體行為與激勵(lì)

激勵(lì)是一個(gè)從組織成員內(nèi)在心理狀態(tài)到組織成員外部行為、從組織成員個(gè)人的工作績(jī)效到整個(gè)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的非常復(fù)雜的過(guò)程。簡(jiǎn)單地說(shuō)，激勵(lì)大體上是一個(gè)需要產(chǎn)生發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)機(jī)支配行為、行為現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、目標(biāo)滿足需要的過(guò)程。

（一）、個(gè)體行為與激勵(lì)

1、個(gè)體行為機(jī)制

人的行為首現(xiàn)是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動(dòng)，即產(chǎn)生需要，然后人就會(huì)設(shè)計(jì)目標(biāo)和方法滿足這種需要，即產(chǎn)生動(dòng)機(jī)；接下來(lái)是采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)，即產(chǎn)生行為；最后行為無(wú)論成功與否都會(huì)通過(guò)反饋來(lái)決定和影響下一輪行為，這便構(gòu)成了人的行為機(jī)制的主要內(nèi)容。任何激勵(lì)理論都離不開(kāi)對(duì)這一過(guò)程某一環(huán)節(jié)的作用。（1）需要

需要是指人對(duì)改變自身當(dāng)前存在與發(fā)展條件的主觀渴望與內(nèi)在沖動(dòng)。需要實(shí)質(zhì)上人因某種心理或生理活動(dòng)的不平衡狀態(tài)。需要的作用在于它是人類一切行為的內(nèi)在基礎(chǔ)，如果人類 5 沒(méi)有任何需要，人類和人類歷史就不復(fù)存在了。（2）動(dòng)機(jī)

動(dòng)機(jī)是指人類行為的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)機(jī)制。動(dòng)機(jī)和需要同為內(nèi)在的心理活動(dòng)，是非常接近和相似的，但需要本身只是一種內(nèi)在沖動(dòng)，并無(wú)具體的對(duì)象和滿足方法，而動(dòng)機(jī)則是需要的進(jìn)一步延伸，與能夠滿足需要的具體對(duì)象及滿足方法不可分割地聯(lián)系在一起。或者說(shuō)當(dāng)人們?yōu)闈M足需要去尋求具體對(duì)象、設(shè)計(jì)具體方法時(shí)，需要已不再是需要，而已轉(zhuǎn)化為動(dòng)機(jī)。不如說(shuō)想吃是需要，想吃什么、想怎樣吃就是動(dòng)機(jī)了。（3）行為

人的行為指人類的一切活動(dòng)，分為內(nèi)部行為（即心理）與外部行為（即行動(dòng)），外部行為又分為本能性行為與習(xí)得性行為。組織行為學(xué)的激烈理論中研究的主要是外部習(xí)得性行為。當(dāng)動(dòng)機(jī)付諸實(shí)際的行動(dòng)，也就從內(nèi)在的心理轉(zhuǎn)化為外部行為了。（4）反饋

行為的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)稱為成功，成功的體驗(yàn)會(huì)導(dǎo)致強(qiáng)化，強(qiáng)化可以決定下一輪行為及行為模式，比如持續(xù)、加強(qiáng)等；行為的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)稱為失敗，失敗的體驗(yàn)會(huì)導(dǎo)致挫折，挫折也可以決定下一輪的性質(zhì)及模式，比如中止、轉(zhuǎn)向、調(diào)整等。

2、激勵(lì)及激勵(lì)的功能 所謂激勵(lì)，就是激發(fā)和鼓勵(lì)組織成員的工作動(dòng)機(jī)，使其潛在的工作動(dòng)機(jī)盡可能充分發(fā)揮和維持，從而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。通俗地說(shuō)，激勵(lì)也就是平常人們所說(shuō)的調(diào)動(dòng)和維持工作積極性。

激勵(lì)究竟有沒(méi)有作用？或者說(shuō)經(jīng)過(guò)激勵(lì)的行為與未經(jīng)激勵(lì)的行為究竟有沒(méi)有區(qū)別？答案是肯定的，而且因激勵(lì)的手段及強(qiáng)度的不同而有很大的區(qū)別。然而無(wú)論激勵(lì)的具體形式如何，激勵(lì)狀態(tài)下的行為績(jī)效均大大優(yōu)于無(wú)激勵(lì)狀態(tài)下的行為績(jī)效。任何組織管理無(wú)非都是對(duì)人、財(cái)、物、信息四類資源的管理，財(cái)力資源和物力資源的管理早已達(dá)到精確量化的高水平，信息資源的管理隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展，近年來(lái)也達(dá)到了相當(dāng)高的水平，所以在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，人力資源的管理就顯得越來(lái)越重要。而人力資源管理的核心問(wèn)題正是怎樣激勵(lì)人的內(nèi)在潛力。具體來(lái)說(shuō)，激勵(lì)在組織管理中的作用主要表現(xiàn)在：（1）吸引人才，壯大組織力量。（2）發(fā)揮人的潛能，提高工作效率。（3）激發(fā)人的創(chuàng)造性。

（二）、激勵(lì)及激勵(lì)的功能

1、什么是激勵(lì)

組織行為學(xué)認(rèn)為，激勵(lì)是指對(duì)人的內(nèi)在動(dòng)力的激發(fā)、導(dǎo)向、保持和延續(xù)作用。它包括三個(gè)因素：（1）、某一刺激所引起的行為動(dòng)力的激發(fā)（2）、行為導(dǎo)向某一目的物（3）、行為得以保持和延續(xù)

2、激勵(lì)對(duì)管理工作的意義

有效的激勵(lì)早就了企業(yè)的軟環(huán)境，體現(xiàn)了以人為中心的現(xiàn)代管理思想。激勵(lì)能開(kāi)發(fā)人的潛能，提高工作的績(jī)效和滿意度。

三、組織管理學(xué)的社會(huì)心理與管理在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用

要如何在現(xiàn)實(shí)里得到很好的應(yīng)用，我們就拿如何辦公，來(lái)淺談一下。有以下幾個(gè)方式：

1、彈性式辦公

所謂彈性式工作制，就是指在完成規(guī)定的工作任務(wù)或固定的工作時(shí)間長(zhǎng)度的前提下，6 員工可以自由選擇工作的具體時(shí)間安排，以代替統(tǒng)一固定的上下班時(shí)間的制度。目前，彈性工作制主要有三種形式，一是核心時(shí)間與彈性時(shí)間結(jié)合制。一天的工作時(shí)間由核心工作時(shí)間（通常5－6小時(shí)）和環(huán)繞兩頭的彈性工作時(shí)間所組成。核心工作時(shí)間是每天某幾個(gè)小時(shí)所有員工必須到班的時(shí)間，彈性時(shí)間是員工可以在這部分時(shí)間內(nèi)自由選定上下班的時(shí)間。二是成果中心制。公司對(duì)職工的勞動(dòng)只考核其成果，不規(guī)定具體時(shí)間，只要在所要求的期限內(nèi)按質(zhì)量完成任務(wù)就照付薪酬。三是緊縮工作時(shí)間制。職工可以將一個(gè)星期內(nèi)的工作壓縮在兩三天完成，剩余時(shí)間由自己處理，職工上班時(shí)間減少，可以節(jié)省交通費(fèi)，提高公司的設(shè)備利用率。彈性工作制比起傳統(tǒng)的固定工作時(shí)間制度，有著明顯的優(yōu)點(diǎn)。彈性工作制對(duì)企業(yè)或組織的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：可以減少缺勤率、遲到率和員工的流失；可以增進(jìn)員工的生產(chǎn)率；增加了工作營(yíng)業(yè)時(shí)限，減少了加班費(fèi)的支出。

2、競(jìng)爭(zhēng)式辦公

最近，美國(guó)密歇根大學(xué)的研究人員進(jìn)行了一些實(shí)驗(yàn)，他們安排一個(gè)工作小組的人員在一個(gè)專門設(shè)計(jì)的“競(jìng)爭(zhēng)房間”內(nèi)一起工作了幾個(gè)月，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工作人員在這種新型辦公室內(nèi)的工作效率，比在傳統(tǒng)的辦公室內(nèi)的工作效率提高了很多。該項(xiàng)目小組對(duì)一個(gè)大汽車公司的6組軟件開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行了測(cè)試，這些工作人員幾乎沒(méi)有在“競(jìng)爭(zhēng)房間”工作過(guò)的經(jīng)驗(yàn)，利用軟件開(kāi)發(fā)業(yè)通常采用的考核方法，研究人員對(duì)員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后，將在“競(jìng)爭(zhēng)房間”內(nèi)工作的員工的工作效率數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)情況下的工作效率進(jìn)行比較。試驗(yàn)表明，在“競(jìng)爭(zhēng)房間”中，員工的工作效率是以往的兩倍多，而且，在后續(xù)的11次試驗(yàn)中，研究人員得到了幾乎相同的結(jié)果，有的甚至把工作效率提高到4倍！

3、無(wú)等級(jí)辦公

等級(jí)隔閡是人與人關(guān)系難以融洽的一大原因，這種不同等級(jí)間形成的思想隔閡是很難消除的，它的存在妨礙了人們間的相互溝通，不利于企業(yè)職工間形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的整體，為共同的事業(yè)齊心協(xié)力。因此，在管理工作中，應(yīng)當(dāng)盡可能消除它的影響。微軟公司在公司內(nèi)部人員關(guān)系的處理上正是這么做的。平等的辦公室，只要是微軟公司的員工，都有自己的辦公室或房間，每個(gè)辦公室都是相互隔開(kāi)的，每個(gè)辦公室的面積大小都差不多，即使董事會(huì)主席和總裁的辦公室也比別人大不了多少，對(duì)自己的辦公室，每個(gè)人享有絕對(duì)的自主權(quán)。至于辦公室的位置也不是上面硬性安排的，而是由職工自己挑選的。如果某一辦公室有多個(gè)人選擇，可通過(guò)抽簽決定，另外，如果一次選擇的不滿意，可以下次再選，直到滿意為止，每個(gè)辦公室都有可隨手關(guān)閉的門，公司充分尊重每個(gè)人的隱私權(quán)。微軟公司的這種做法與其他公司都不相同，它使職工們感到很有意思，而且心情很舒暢。

4、移動(dòng)式辦公

早上，中國(guó)惠普總裁孫振耀走進(jìn)惠普大廈10層，跟往常一樣，一件要干的事是尋找自己今天的辦公位子。奇怪嗎？身份如此顯赫的惠普總裁竟然沒(méi)有一間屬于自己的辦公室。只因?yàn)閷O振耀把自己劃在了“出差較多，不需要固定位子”的員工行列，這是一個(gè)占到惠普（北京）員工總數(shù)54%的600余人的隊(duì)伍，公司按照3比的比例給他們配備了200個(gè)辦公位子。于是，在這幢目前北京惟一一座實(shí)現(xiàn)移動(dòng)無(wú)線辦公的大廈里，你就經(jīng)常能見(jiàn)到這樣的風(fēng)景：有人風(fēng)風(fēng)火火地沖進(jìn)電梯，左手握著手機(jī)，右手舉著無(wú)線電話旁若無(wú)人地談著業(yè)務(wù)；有人正坐在咖啡間一邊“擺弄”筆記本電腦一邊喝熱飲，筆記本的左側(cè)插著一塊方方正正的無(wú)線上網(wǎng)卡。

5、玩樂(lè)式辦公

邊敲擊鍵盤邊戴耳機(jī)聽(tīng)音樂(lè)，一天工作10小時(shí)以上仍樂(lè)此不疲，下班后把親朋好友召來(lái)公司開(kāi)派對(duì)??這是德國(guó)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的職業(yè)場(chǎng)所，它已經(jīng)模糊了工作與娛樂(lè)的界線。德國(guó)漢堡的七象通訊公司就是新經(jīng)濟(jì)職業(yè)場(chǎng)所的典型，公司領(lǐng)導(dǎo)人華格納很愜意地說(shuō)：“早上一覺(jué)醒來(lái)想到要工作，就是件愉快的事。”華格納的工作態(tài)度很輕松，而目的便是為了要激勵(lì) 7 這些年輕的職員。這一招果然奏效，在一向以歐洲工時(shí)最短而聞名的德國(guó)，七象公司的員工都心甘情愿地每天工作10－12小時(shí)。

世紀(jì)將是一個(gè)多元社會(huì)，傳統(tǒng)的雇用方式和管理策略將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)只有打破組織邊界，淡化工作和家庭、男性和女性、事業(yè)和娛樂(lè)之間的界限，實(shí)行彈性管理，通過(guò)不同渠道、運(yùn)用不同方式，吸引不同性別、年齡、經(jīng)歷、背景的人進(jìn)入組織，在具體管理過(guò)程中適應(yīng)時(shí)代潮流和個(gè)人發(fā)展的特點(diǎn)，實(shí)行彈性工作制，在工作數(shù)量、質(zhì)量得到保證的情況下，讓員工自定上下班時(shí)間，或兩人分享同一職務(wù)。人力資源部門只有適應(yīng)彈性管理的方式，才能取得最大的管理效績(jī)。

四、結(jié)論

社會(huì)心理學(xué)的產(chǎn)生離不開(kāi)社會(huì)心理學(xué)面向社會(huì)現(xiàn)實(shí)所進(jìn)行的應(yīng)用研究。現(xiàn)代生活中的許多社會(huì)心理因素，如挫折、人際關(guān)系緊張、快節(jié)奏的工作與生活、意外生活事件等都可以成為疾病的成因?，F(xiàn)代生活中的個(gè)體必須培養(yǎng)自己對(duì)緊張刺激具有較高的應(yīng)變能力和承受能力。

參考文獻(xiàn)：

【1】張成福，行政組織學(xué)，中央廣播電視大學(xué)出版社，2010年。【2】李傳軍，行政組織學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008年。【3】齊明山，公共行政學(xué)，中央廣播電視大學(xué)出版社，2010年?！?】張小明，管理時(shí)尚，人民網(wǎng)-市場(chǎng)報(bào)，2002年10月31日?！?】王予彬，社會(huì)心理學(xué)，人民出版社；2006年12月1日。

第三次提交論文時(shí)間：2014年4月15日

教室評(píng)語(yǔ)：

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第二篇：2013年電大(?？?行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育

行政管理專業(yè)

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

題目：如何讓人力資源成為人力資本

專業(yè)層次：

級(jí)別：學(xué)號(hào)：姓名：分校（工作站）：

指導(dǎo)教師：

如何讓人力資源成為人力資本

摘要：人力資源是企業(yè)的核心，也是企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：分析 招聘 使用

一、人力資源與人力資本的本質(zhì)區(qū)別。

首先，資源是先天自然形成，而資本卻經(jīng)過(guò)后天精心的開(kāi)發(fā)和籌劃、經(jīng)營(yíng)，從而成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。

其次，資源和資本在使用方式、立足點(diǎn)上完全不同，僅是資源的話，所有人都想要最好的，最多的。但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤(rùn)，性價(jià)比是關(guān)鍵。

人力資本具有以下特點(diǎn)：（1）時(shí)變性。人力資本隨著時(shí)間的變化而變化，時(shí)間可以使知識(shí)老化而使人力資本貶值，也可以通過(guò)知識(shí)更新使人力資本增值。（2）結(jié)構(gòu)性。人力資本有組合效應(yīng)，組合不同獲取的利潤(rùn)也不同，1+1可能小于2，也可能大于2.（3）能動(dòng)性。人是有思想的，工作積極還是消極，都對(duì)人力資本投入所產(chǎn)生的利潤(rùn)大小有著重要影響。人力重要管理是人力資源轉(zhuǎn)換為人力資本的橋梁。

提到資源人們第一反應(yīng)是考慮尋求與擁有，而提到資本人們會(huì)更多地考慮增值生利，資源就是未經(jīng)開(kāi)發(fā)的資本，資本則是開(kāi)發(fā)利用了的資源。

1、人才的招募：很多企業(yè)的招聘廣告都十分近似：xx歲以下，xx以上學(xué)歷，x年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等等，千篇一律，似乎這些話已經(jīng)是固定格式。難道有這么多公司對(duì)人才的需求是一樣的嗎？

還有的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流，為此，很多人被這個(gè)門檻擋住。而通過(guò)面試并且工作之后的那些人發(fā)現(xiàn)，可能你在此工作十年，連一句“Hao do you do”都用不上。

這種招聘就是一味的追求高素質(zhì)，不管自身需求與否，隨波逐流，別人要求本科，我也要求本科，別人要求會(huì)幾門外語(yǔ)，我就要求會(huì)幾門外語(yǔ)??本質(zhì)上是將人作為資源。而這種招聘理念，免不了會(huì)增加企業(yè)人力成本，給企業(yè)帶來(lái)一些不必要的麻煩?？梢赃@樣分析一下，一個(gè)人的能力不同，其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同。當(dāng)一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技

能，社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì)，因此其不穩(wěn)定性也高于他人。同時(shí)，成為高素質(zhì)的較為稀缺的人才，本身會(huì)投入大量成本，因此社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高，企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬，這就意味著我們?cè)黾恿顺杀?。如果，我們將人力看作資本，我們就會(huì)考慮：我們多付的成本能否給我們帶來(lái)收益？ 假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國(guó)內(nèi)貿(mào)易，估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國(guó)外公司打交道，如果招聘時(shí)非要求良好的外語(yǔ)水平，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果，增加工資成本和流動(dòng)造成的培訓(xùn)成本。

2、人才的合理經(jīng)營(yíng)：很多公司往往出現(xiàn)這種現(xiàn)象，新員工在招聘時(shí)條件完全符合公司要求，但試用期結(jié)束時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)他不能勝任這份工作，因而被解聘。其實(shí)這種情況我們很難說(shuō)這完全是公司或者員工哪一方的過(guò)錯(cuò)。經(jīng)常有這種情況，有的員工在A公司表現(xiàn)平平，甚至被炒魷魚，但是在B公司卻如魚得水。同一個(gè)人，為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)？有這樣一個(gè)案例，小劉畢業(yè)后來(lái)到A公司，人力資源部讓他填寫了各種表格、履歷，然后，安排他去銷售部上班。銷售經(jīng)理將為他介紹了公司和同事再把公司產(chǎn)品產(chǎn)品宣傳冊(cè)拿給他看，最后，給他下達(dá)了銷售指標(biāo)。由于小劉沒(méi)有銷售經(jīng)驗(yàn)，而且拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料，對(duì)產(chǎn)品的介紹很簡(jiǎn)單，小劉對(duì)產(chǎn)品了解不深，只好自己摸索。試用期過(guò)去了，小劉仍是一頭霧水，不要說(shuō)完成銷售任務(wù)，根本就沒(méi)開(kāi)張，結(jié)果被辭退。后來(lái)小劉又去了B公司，到人力資源部報(bào)到后，人力資源部對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、規(guī)章制度和創(chuàng)業(yè)歷史各方面的培訓(xùn)，使得小劉對(duì)公司有了全面的了解，分配到銷售部之后，小劉又接受了產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧等方面的培訓(xùn)，隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場(chǎng)觀摩其銷售過(guò)程，在這之后，才讓他獨(dú)立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會(huì)上，銷售經(jīng)理還會(huì)不斷組織大家對(duì)銷售中的疑難問(wèn)題進(jìn)行討論，幫助大家解決問(wèn)題，不斷提高。小劉在這種全面的訓(xùn)練和輔導(dǎo)下，很快就入了門，銷售業(yè)績(jī)迅速上升，漸漸成為銷售員中的佼佼者，很快就被提升了。A、B公司對(duì)人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀，A公司將人才僅視為資源，只要招進(jìn)來(lái)，就算完成任務(wù)，而B(niǎo)公司將人才視為資本，根據(jù)企業(yè)的需要不斷對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，使其升值，成為企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源。兩種做法導(dǎo)致的結(jié)果就是：A公司苦于人才難招，一直忙于招聘優(yōu)秀人才，B公司卻人才濟(jì)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。而實(shí)際上A、B公司擁有同樣的資源。這就是將人力作為“資源”和“資本”的不同做法和不同結(jié)果，所以只有將人力視為資本，合理經(jīng)營(yíng)，才能最經(jīng)濟(jì)地?fù)碛腥瞬?，并擁有充足的人才，并使人才不斷成長(zhǎng)，為企業(yè)帶來(lái)源源不斷的利潤(rùn)。那么，我們應(yīng)如何將“人力資源”變成“人力資本”？

二、人才招聘

1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：全面的人力資源規(guī)劃對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō)都不是一件簡(jiǎn)單的事情，但在招聘前一個(gè)合理的招聘規(guī)劃應(yīng)該可以做得很好，這個(gè)規(guī)劃可以包括以下內(nèi)容。招聘的目的：招這個(gè)人才是為了什么。應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來(lái)的人將分配到什么位置，他的工作內(nèi)容包括什么。對(duì)應(yīng)聘者素質(zhì)要求：應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能才能勝任這份工作。

2、招聘適合的人才：農(nóng)夫娶到公主卻因養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開(kāi)始就娶個(gè)村姑，白頭偕老。招聘人才也是如此，不要一味追求水平高，適用的才是最好的，一定要根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。

前面我們已經(jīng)分析過(guò)，將人才視為資源，一味追求高素質(zhì)，只會(huì)造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁。人力資源部在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通，增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。首先，應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣雖然會(huì)損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人則會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動(dòng)造成的人力成本。

三、人才使用

1、人才開(kāi)發(fā)：

（1）人才開(kāi)發(fā)的目的： 變社會(huì)人才為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但只有系統(tǒng)全面的培訓(xùn)才能使應(yīng)聘者潛力得到開(kāi)發(fā)，充分為我所用。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的溝通能力。但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品。所以只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會(huì)被開(kāi)發(fā)利用，從而給為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升助力。另外，要使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。市場(chǎng)的變化會(huì)帶動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展和變化，相應(yīng)的，企業(yè)對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化。而企業(yè)不可能依靠頻繁地?fù)Q人、招聘來(lái)適應(yīng)這種變化，最科學(xué)經(jīng)濟(jì)的的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，使員工的能力不斷增長(zhǎng)，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，從而降低人才成本。

（2）人才開(kāi)發(fā)的主要方法： 培訓(xùn)是開(kāi)發(fā)人才最好的手段，培訓(xùn)方式靈活多變，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以在工作現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)。所有的培訓(xùn)學(xué)習(xí)都是以為企業(yè)開(kāi)發(fā)人才為目的，因此，無(wú)論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā)，鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。

2、人才使用：人力資本不同于其他資本的特性在于，其創(chuàng)造利潤(rùn)的能力有很大的彈性。所

以恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?，不僅可以調(diào)動(dòng)員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，還能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)200件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)300件產(chǎn)品，一個(gè)銷售員可以每年帶來(lái)20萬(wàn)元利潤(rùn)，也可以每年帶來(lái)40萬(wàn)元利潤(rùn)，這都要看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開(kāi)發(fā)的角度來(lái)講，員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面：

（1）提供良好的工作條件：良好的工作環(huán)境和條件可以促進(jìn)人才創(chuàng)造最大價(jià)值，通過(guò)為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等，可以使員工的工作更得心應(yīng)手，工作效率更高，從而為企業(yè)帶來(lái)更大效益。

（2）激勵(lì)：

激勵(lì)的作用：激勵(lì)主要的作用是調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其能為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值，另外還可以引導(dǎo)和鼓勵(lì)員工去做正確的事，提升員工綜合素質(zhì)，從而使人才增值。激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式滿足其物質(zhì)需求，通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績(jī)認(rèn)可等方式滿足其精神需求。

上述所有觀點(diǎn)，目的是想轉(zhuǎn)變公司的人力資源觀，從人力資源提升為人力資本觀，可行性有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)可以在實(shí)行中迅速改進(jìn)，最終會(huì)給企業(yè)帶來(lái)可觀的收益。

參考文獻(xiàn)

[1]《企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略概論》劉仲康 主編 武漢大學(xué)出版社，[2] 《企業(yè)管理咨詢》劉仲康 主編 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，[3] 《細(xì)節(jié)決定成敗》汪中求 主編 新華出版社，[4] 《現(xiàn)代企業(yè)管理》楊湘洪 主編 東南大學(xué)出版社，[5] 《管理學(xué)基礎(chǔ)》單鳳儒 主編 高等教育出版社，[6] 《管理科學(xué)基礎(chǔ)》吳育華 杜綱 主編 天津大學(xué)出版社，致謝詞

本文得到了××和××老師的大力支持，許×和××同學(xué)為我提供了資料，在此一并感謝！

2012年5月4日定稿

第三篇：2015年電大(?？?行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育

行政管理專業(yè) 畢業(yè)論文（辦公室管理）

題目：如何讓人力資源成為人力資本

專業(yè)層次： ?？?/p>

級(jí) 別： 13秋行政管理 學(xué) 號(hào)： ***62 姓 名： 張清超 分校（工作站）： 沁陽(yáng)電大

指導(dǎo)教師： 李新勝

如何讓人力資源成為人力資本

摘 要：人力資源是企業(yè)的核心，也是企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。關(guān)鍵詞：分析 招聘 使用

一、人力資源與人力資本的本質(zhì)區(qū)別。

首先，資源是先天自然形成，而資本卻經(jīng)過(guò)后天精心的開(kāi)發(fā)和籌劃、經(jīng)營(yíng)，從而成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。

其次，資源和資本在使用方式、立足點(diǎn)上完全不同，僅是資源的話，所有人都想要最好的，最多的。但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤(rùn)，性價(jià)比是關(guān)鍵。

人力資本具有以下特點(diǎn)：（1）時(shí)變性。人力資本隨著時(shí)間的變化而變化，時(shí)間可以使知識(shí)老化而使人力資本貶值，也可以通過(guò)知識(shí)更新使人力資本增值。（2）結(jié)構(gòu)性。人力資本有組合效應(yīng)，組合不同獲取的利潤(rùn)也不同，1+1可能小于2，也可能大于2.（3）能動(dòng)性。人是有思想的，工作積極還是消極，都對(duì)人力資本投入所產(chǎn)生的利潤(rùn)大小有著重要影響。人力重要管理是人力資源轉(zhuǎn)換為人力資本的橋梁。

提到資源人們第一反應(yīng)是考慮尋求與擁有，而提到資本人們會(huì)更多地考慮增值生利，資源就是未經(jīng)開(kāi)發(fā)的資本，資

平，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果，增加工資成本和流動(dòng)造成的培訓(xùn)成本。

2、人才的合理經(jīng)營(yíng)：很多公司往往出現(xiàn)這種現(xiàn)象，新員工在招聘時(shí)條件完全符合公司要求，但試用期結(jié)束時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)他不能勝任這份工作，因而被解聘。其實(shí)這種情況我們很難說(shuō)這完全是公司或者員工哪一方的過(guò)錯(cuò)。經(jīng)常有這種情況，有的員工在A公司表現(xiàn)平平，甚至被炒魷魚，但是在B公司卻如魚得水。同一個(gè)人，為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)？有這樣一個(gè)案例，小劉畢業(yè)后來(lái)到A公司，人力資源部讓他填寫了各種表格、履歷，然后，安排他去銷售部上班。銷售經(jīng)理將為他介紹了公司和同事再把公司產(chǎn)品產(chǎn)品宣傳冊(cè)拿給他看，最后，給他下達(dá)了銷售指標(biāo)。由于小劉沒(méi)有銷售經(jīng)驗(yàn)，而且拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料，對(duì)產(chǎn)品的介紹很簡(jiǎn)單，小劉對(duì)產(chǎn)品了解不深，只好自己摸索。試用期過(guò)去了，小劉仍是一頭霧水，不要說(shuō)完成銷售任務(wù)，根本就沒(méi)開(kāi)張，結(jié)果被辭退。后來(lái)小劉又去了B公司，到人力資源部報(bào)到后，人力資源部對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、規(guī)章制度和創(chuàng)業(yè)歷史各方面的培訓(xùn)，使得小劉對(duì)公司有了全面的了解，分配到銷售部之后，小劉又接受了產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧等方面的培訓(xùn)，隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場(chǎng)觀摩其銷售過(guò)程，在這之后，才讓他獨(dú)立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會(huì)上，銷售經(jīng)理還會(huì)不斷組織大家對(duì)銷售中的疑難問(wèn)題進(jìn)行討論，幫助大家解決問(wèn)題，不斷提高。小劉在這種全面的訓(xùn)練和輔

前面我們已經(jīng)分析過(guò)，將人才視為資源，一味追求高素質(zhì)，只會(huì)造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁。人力資源部在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通，增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。首先，應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣雖然會(huì)損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人則會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動(dòng)造成的人力成本。

三、人才使用

1、人才開(kāi)發(fā)：

（1）人才開(kāi)發(fā)的目的： 變社會(huì)人才為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但只有系統(tǒng)全面的培訓(xùn)才能使應(yīng)聘者潛力得到開(kāi)發(fā)，充分為我所用。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的溝通能力。但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品。所以只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會(huì)被開(kāi)發(fā)利用，從而給為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升助力。另外，要使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。市場(chǎng)的變化會(huì)帶動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展和變化，相應(yīng)的，企業(yè)對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化。而企業(yè)不可能依靠頻繁地?fù)Q人、招聘來(lái)適應(yīng)這種變化，最科學(xué)經(jīng)濟(jì)的的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，使員工的 去做正確的事，提升員工綜合素質(zhì)，從而使人才增值。激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式滿足其物質(zhì)需求，通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績(jī)認(rèn)可等方式滿足其精神需求。

上述所有觀點(diǎn)，目的是想轉(zhuǎn)變公司的人力資源觀，從人力資源提升為人力資本觀，可行性有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)可以在實(shí)行中迅速改進(jìn)，最終會(huì)給企業(yè)帶來(lái)可觀的收益。

參考文獻(xiàn)

[1]《企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略概論》劉仲康 主編 武漢大學(xué)出版社，[2] 《企業(yè)管理咨詢》劉仲康 主編 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，[3] 《細(xì)節(jié)決定成敗》汪中求 主編 新華出版社，[4] 《現(xiàn)代企業(yè)管理》楊湘洪 主編 東南大學(xué)出版社，[5] 《管理學(xué)基礎(chǔ)》單鳳儒 主編 高等教育出版社，[6] 《管理科學(xué)基礎(chǔ)》吳育華 杜綱 主編 天津大學(xué)出版社，致謝詞

本文得到了李新勝和劉老師的大力支持，劉強(qiáng)和竇巍同學(xué)為我提供了資料，在此一并感謝！

2014年3月26日定稿

第四篇：電大行政管理畢業(yè)論文實(shí)施細(xì)則

附件三

河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）教學(xué)工作實(shí)施細(xì)則（試行）

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）是根據(jù)專業(yè)教學(xué)的要求，對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)和理論進(jìn)行綜合運(yùn)用的培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)研究素養(yǎng)，提高分析和解決問(wèn)題的能力，使學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)得到提升，使學(xué)生的創(chuàng)造性得以發(fā)揮。

1．畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）的組織管理

根據(jù)中央電大文件規(guī)定，中央電大負(fù)責(zé)編制各專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）教學(xué)工作實(shí)施方案，制定此項(xiàng)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并提出具體工作要求，對(duì)省電大工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與評(píng)估，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）成績(jī)進(jìn)行終審。

省電大根據(jù)中央電大有關(guān)文件，負(fù)責(zé)制定各專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）工作實(shí)施細(xì)則和相關(guān)管理制度，部署和落實(shí)全省畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）工作，對(duì)市電大（教學(xué)點(diǎn)）工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與評(píng)估。

市電大（教學(xué)點(diǎn)）成立畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)單位畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）工作全面領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。工作內(nèi)容主要有：

（1）根據(jù)省電大畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）實(shí)施細(xì)則的要求，制定具體工作計(jì)劃，作好畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）動(dòng)員工作，定期檢查工作進(jìn)度，處理和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（2）審批指導(dǎo)教師、答辯（評(píng)審）委員的資格，安排組成答辯評(píng)審小組，檢查答辯（評(píng)審）情況。

（3）負(fù)責(zé)組織對(duì)指導(dǎo)教師和答辯（評(píng)審）委員的培訓(xùn)。

（4）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，檢查、執(zhí)行畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。（5）負(fù)責(zé)審核所屬各單位畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）成績(jī)。（6）負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)材料。

2．畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）選題原則

選題應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,以學(xué)生所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主，不應(yīng)脫離專業(yè)范圍，要有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度；題目大小適中，對(duì)實(shí)際工作有一定指導(dǎo)意義；應(yīng)結(jié)合當(dāng)前科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡可能選擇與社會(huì)發(fā)展及本地區(qū)、本單位實(shí)際工作相結(jié)合的題目。選題應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，避免選擇已經(jīng)完全得到解決的常識(shí)性問(wèn)題；鼓勵(lì)選擇同國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，鼓勵(lì)解決實(shí)際問(wèn)題。

本、?？频倪x題在深度和廣度上要有所區(qū)別，選題難度、大小適中，以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，經(jīng)努力可完成為宜。

學(xué)生在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下確定初步選題后，由教學(xué)點(diǎn)專業(yè)責(zé)任教師簽署意見(jiàn)，教學(xué)點(diǎn)加蓋公章后，報(bào)市電大專業(yè)責(zé)任教師簽署意見(jiàn)，市電大教學(xué)管理部門簽署意見(jiàn)并存檔（見(jiàn)附件1），并報(bào)省電大備案。

選題一經(jīng)確定，一般不再作變動(dòng)。特殊情況必須修改的，須報(bào)省電大審批。

一個(gè)選題在被選用兩屆后，一般不再作為選題推薦。

3．畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）要求

凡修完本專業(yè)全部必修課程，已修課程學(xué)分達(dá)到全部課程總學(xué)分80%以上的學(xué)生，經(jīng)申請(qǐng)可參加畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）實(shí)踐教學(xué)。

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）為各專業(yè)學(xué)生必修環(huán)節(jié)，不得免修。

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）的任務(wù)量要適中，中等水平的學(xué)生完成畢業(yè)作業(yè)的時(shí)間一般每學(xué)分不少于1周。

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）應(yīng)由學(xué)生本人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成，杜絕一切抄襲、剽竊行為。學(xué)生在?？茖W(xué)習(xí)階段所作畢業(yè)論文不得直接或變相用作本科學(xué)習(xí)階段的畢業(yè)論文。選題原則上一人一題，確實(shí)需要多人合作完成的綜合性課題，必須明確分工，保證各自獨(dú)立完成所分擔(dān)的部分，杜絕抄襲、代筆等弄虛作假行為。

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）應(yīng)做到觀點(diǎn)新穎、明確，材料翔實(shí)、有力，結(jié)構(gòu)完整、謹(jǐn)嚴(yán)，語(yǔ)言通順。

畢業(yè)論文（作業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備學(xué)術(shù)文體的一般特征。調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)及文學(xué)作品等各類非學(xué)術(shù)文體的文章不能作為畢業(yè)論文（作業(yè)）提出。

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）主要內(nèi)容包括：摘要、目錄、正文、參考文獻(xiàn)。專業(yè)所需的圖紙、測(cè)試數(shù)據(jù)以及計(jì)算機(jī)程序清單、軟盤等相關(guān)材料。所引用的中外文參考文獻(xiàn)資料，必須注明引用教材（或著作、期刊等）的書名（或著作、期刊名）、作者、出版單位、時(shí)間（引用期刊的還必須注明文章名）。引用其他參考材料也應(yīng)注明資料來(lái)源。

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）字?jǐn)?shù)本科一般不少于6000字，不超過(guò)10000字；?？埔话悴簧儆?000字，不超過(guò)8000字。

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）統(tǒng)一使用A4紙進(jìn)行文字打印及裝訂（側(cè)面裝訂），頁(yè)面上下邊距各2 CM，左邊距2.5CM，右邊距2 CM。標(biāo)題為小二號(hào)黑體字，頂部居中排列，上下各空一行，正文為小四號(hào)宋體字，行距為1.5倍行距。各級(jí)標(biāo)題序號(hào)為“一”、“

（一）”、“1”、“（1）”、“①”。定稿時(shí)要求有印刷稿和電子文稿。本科論文具體要求執(zhí)行各專業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則。

4．指導(dǎo)教師

指導(dǎo)教師條件：

（1）具有認(rèn)真的工作態(tài)度、豐富的專業(yè)知識(shí)和較高的業(yè)務(wù)水平，熟悉電大教學(xué)情況。

（2）具有相應(yīng)或相近專業(yè)本科及以上學(xué)歷，且有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具有3年以上相應(yīng)專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷。

（3）?？飘厴I(yè)作業(yè)指導(dǎo)教師條件可視具體情況適當(dāng)放寬。

各試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)將畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）指導(dǎo)教師名單報(bào)市電大初審，經(jīng)省電大復(fù)審后確定（見(jiàn)附件2）。

指導(dǎo)教師職責(zé)：

（1）根據(jù)畢業(yè)作業(yè)教學(xué)工作的具體要求和安排，制定詳細(xì)工作計(jì)劃。

（2）指導(dǎo)學(xué)生正確選題，對(duì)學(xué)生畢業(yè)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)，解決寫作中的有關(guān)問(wèn)題。

（3）指導(dǎo)學(xué)生制訂寫作計(jì)劃，檢查寫作提綱，審閱學(xué)生寫作初稿，提出具體修改意見(jiàn)。指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，推薦參考書目和資料并指導(dǎo)閱讀。

（4）對(duì)每位學(xué)生畢業(yè)作業(yè)進(jìn)行分階段指導(dǎo)，本科不少于4次，專科不少于3次，總計(jì)時(shí)間本科不少于8小時(shí)，?？撇簧儆?小時(shí)，每次指導(dǎo)需進(jìn)行較詳細(xì)記錄（見(jiàn)附件3）。

（5）檢查學(xué)生獨(dú)立完成寫作工作情況，鑒別并制止抄襲、剽竊等造假行為。

（6）針對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）全過(guò)程表現(xiàn)寫出具體準(zhǔn)確的評(píng)語(yǔ)，并給出初評(píng)成績(jī)（見(jiàn)附件4）。

指導(dǎo)教師工作量：

每名教師指導(dǎo)的同一屆各類各層次學(xué)生總數(shù)：專職教師不多于15人，兼職教師不多于10人。專職教師同時(shí)指導(dǎo)的各類學(xué)生數(shù)一般每人不超過(guò)30人；兼職（或業(yè)余）指導(dǎo)教師同時(shí)指導(dǎo)的各類學(xué)生數(shù)一般每人不超過(guò)20人。

5．畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）答辯（評(píng)審）

（1）答辯學(xué)生

A．本科畢業(yè)生原則上均應(yīng)參加畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）答辯；專科畢業(yè)生是否答辯根據(jù)各專業(yè)實(shí)施細(xì)則而定，由省電大報(bào)中央電大備案。

B．組織全部本科畢業(yè)生答辯確有困難的電大可抽取部分論文進(jìn)行答辯，但申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生和論文初評(píng)成績(jī)?cè)?0分及以上的學(xué)生必須參加畢業(yè)論文答辯。擬采取采取部分答辯的形式的市電大須向省電大提出申請(qǐng)，并報(bào)經(jīng)中央電大教務(wù)處批準(zhǔn)；抽取比例不得低于30%；參加答辯的學(xué)生隨機(jī)抽取，不得指定；學(xué)生要求參加答辯的，所在學(xué)校應(yīng)予許可。

（2）答辯（評(píng)審）的組織

答辯（評(píng)審）工作由市電大具體實(shí)施，市電大根據(jù)上級(jí)電大的有關(guān)要求，制訂答辯（評(píng)審）工作計(jì)劃，填報(bào)答辯（評(píng)審）申報(bào)表（見(jiàn)附件5），報(bào)省電大審批后確定。

（3）答辯（評(píng)審）委員會(huì)的組成與職責(zé)

A．人數(shù)須為3人及以上單數(shù)，由具有相應(yīng)專業(yè)較高業(yè)務(wù)水平的專家組成。成員需具有相應(yīng)專業(yè)本科及以上學(xué)歷、副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家不少于1名。

B．主要職責(zé)：監(jiān)督檢查并解決答辯（評(píng)審）過(guò)程中出現(xiàn)的專業(yè)學(xué)術(shù)問(wèn)題，對(duì)當(dāng)?shù)赜袪?zhēng)議的答辯（評(píng)審）成績(jī)進(jìn)行審議。

（4）答辯（評(píng)審）小組組成與職責(zé)

A．人數(shù)須為3人及以上單數(shù)組成。具體小組成員結(jié)構(gòu)：答辯主持人1名（具有相應(yīng)專業(yè)本科及以上學(xué)歷、副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并持有中央電大頒發(fā)的答辯主持人資格證書），答辯教師1名及1名以上單數(shù)組成，秘書1名（具有相應(yīng)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，負(fù)責(zé)匯總答辯題目及答辯評(píng)語(yǔ)、成績(jī)）。有條件的地區(qū)應(yīng)注意加強(qiáng)答辯小組的人員構(gòu)成。

B．指導(dǎo)教師不能擔(dān)任本人指導(dǎo)的學(xué)生的答辯（評(píng)審）工作。

C．主要職責(zé)：根據(jù)學(xué)生答辯情況和文字材料，為學(xué)生評(píng)定答辯成績(jī)和畢業(yè)實(shí)踐成績(jī)。

（5）答辯（評(píng)審）教師

具有相應(yīng)專業(yè)本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、3年以上相應(yīng)專業(yè)教學(xué)和研究工作經(jīng)驗(yàn)。答辯（評(píng)審）教師應(yīng)審閱參加答辯的學(xué)生撰寫的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)），并依此在學(xué)生答辯時(shí)提出問(wèn)題，對(duì)學(xué)生答辯情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

（6）答辯程序

A．答辯教師審閱參加答辯的學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）。

B．答辯主持人宣布答辯程序和要求，確定答辯人抽取方案。

C．答辯人用10～15分鐘介紹畢業(yè)實(shí)踐選題理由、研究思路及畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）主要成果（或結(jié)論）。

D．答辯教師審查判斷畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）的真實(shí)性，在答辯人的研究范圍內(nèi)，當(dāng)場(chǎng)提出3～5個(gè)相關(guān)問(wèn)題，由答辯人答辯。

E．答辯教師對(duì)答辯人答辯的情況進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，并給出答辯評(píng)語(yǔ)和答辯成績(jī)，記入《河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）評(píng)審表》（見(jiàn)附件4）。

6．成績(jī)?cè)u(píng)定

（1）指導(dǎo)教師在學(xué)生完成設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）文字材料撰寫后，根據(jù)《河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）初評(píng)成績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件6），以百分制給出初評(píng)成績(jī)。

（2）答辯結(jié)束后，由答辯主持人組織答辯教師對(duì)學(xué)生設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）、答辯過(guò)程進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)《河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）初評(píng)成績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件7），結(jié)合學(xué)生答辯過(guò)程情況，參考畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）指導(dǎo)教師的初評(píng)成績(jī)，以百分制或?qū)I(yè)實(shí)踐教學(xué)文件規(guī)定的形式給出畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）的最終成績(jī)，并記入《河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）評(píng)審表》‘答辯（評(píng)審）成績(jī)’（即 ‘論文成績(jī)’）欄中。

（3）答辯（評(píng)審）小組對(duì)不參加答辯的學(xué)生的畢業(yè)論文（作業(yè)）進(jìn)行評(píng)審，以百分制或?qū)I(yè)實(shí)踐教學(xué)文件規(guī)定的形式給出畢業(yè)論文（作業(yè)）的最終成績(jī)。

（4）凡文字材料未達(dá)到基本要求、抄襲造假者，按不及格處理。

（5）凡畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）成績(jī)未達(dá)60分或要求重做者，可根據(jù)所在試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)實(shí)踐教學(xué)安排計(jì)劃，在學(xué)籍有效期內(nèi)進(jìn)行。

7．抽查與評(píng)議

省電大根據(jù)本省實(shí)際，按適當(dāng)比例組織對(duì)反映學(xué)生實(shí)踐成果的文字材料和影響學(xué)生成績(jī)的畢業(yè)實(shí)踐各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行抽查復(fù)審及評(píng)議，寫出分析報(bào)告。

8．成績(jī)驗(yàn)收

（1）畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）成績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)束后，由市電大和試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行匯總和初審(見(jiàn)附件8)。

5（2）市電大和試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)將《教師指導(dǎo)記錄表》、《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）評(píng)審表》、成績(jī)匯總表報(bào)省電大，省電大對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）成績(jī)進(jìn)行復(fù)審。

（3）中央電大對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。中央電大驗(yàn)收終審后確定的成績(jī)?yōu)樽罱K成績(jī)。

9．其他

為使畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）工作能順利進(jìn)行，要求各單位在以下規(guī)定時(shí)間將有關(guān)材料報(bào)省校教學(xué)指導(dǎo)中心。

（1）每學(xué)期考試前布置下學(xué)期的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）工作，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、工作計(jì)劃、《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）指導(dǎo)教師申報(bào)表》（一式三份）。

（2）每年4月和10月中旬安排畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）答辯（評(píng)審）工作，上報(bào)《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）答辯申報(bào)表》（一式三份）和時(shí)間安排，并將《初步選題申報(bào)表》報(bào)省校備案。

（3）每學(xué)期考試前，上報(bào)《教師指導(dǎo)記錄表》、《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）評(píng)審表》、成績(jī)匯總表（一式三份）,同時(shí)報(bào)送成績(jī)?yōu)閮?yōu)良的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）的電子稿。

（4）每年9月10日前，報(bào)送上一學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）教學(xué)工作總結(jié)。附件：

1．河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）初步選題申報(bào)表

2．河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）指導(dǎo)教師申報(bào)表

3．河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）教師指導(dǎo)記錄表

4．河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）評(píng)審表

5．河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）答辯申報(bào)表

6．河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）初評(píng)成績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

7．河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）答辯成績(jī)?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 8．河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文、作業(yè)）成績(jī)匯總表

河北廣播電視大學(xué) 二○○五年十月二十四日

第五篇：電大行政管理本科畢業(yè)論文

陜西廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文

論 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀分析和對(duì)

策措施

[摘要]： 黨在十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《“十一五”規(guī)劃》建議中,提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議的政府報(bào)告中,溫總理再次強(qiáng)調(diào)了這項(xiàng)任務(wù)。

[關(guān)鍵詞]：

存在的問(wèn)題 具體的規(guī)劃

一、新農(nóng)村建設(shè)背景 當(dāng)前，國(guó)家與農(nóng)民之間的分配關(guān)系以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制正在發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式也在相應(yīng)改變，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決面臨新的形勢(shì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，必須充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性，艱巨性和復(fù)雜性，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，各地涌現(xiàn)出各具特色的新農(nóng)村發(fā)展模式，梳理，研究和思考這些模式的發(fā)展，必須對(duì)正在開(kāi)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生有益的借鑒。

二、目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)人口近七成。在黨和政府的關(guān)懷下,經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,我國(guó)農(nóng)村建設(shè)已取得了歷史性的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就,呈現(xiàn)出一系列明顯而積極的趨勢(shì)。但是,在總體上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨很多挑戰(zhàn),仍處在艱難的爬坡過(guò)坎階段,存在許多問(wèn)題。

（一）投入嚴(yán)重不足,資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形式

2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)88607億元,比上年增長(zhǎng)25.7%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資75096億元,增長(zhǎng)27.2%;農(nóng)村增長(zhǎng)18%,與城鎮(zhèn)投資相比,差距明顯。（1）投資的不足,一是嚴(yán)重影響農(nóng)村水利設(shè)施的維修和建設(shè)。二是影響農(nóng)業(yè)投資。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化應(yīng)用程度較低,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平不高,生產(chǎn)方式落后,大多地方仍舊是以“鋤頭加扁擔(dān)”和家庭單干為主的傳統(tǒng)方式。最主要的原因就是農(nóng)業(yè)投資太少,特別是農(nóng)業(yè)研究和推廣缺乏足夠的投入保障。（2）影響農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展一直落后于城市,盡管近年來(lái),這個(gè)問(wèn)題已引起了國(guó)家的高度重視,對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投資一直呈上升趨勢(shì),但是,與城市相比,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展仍顯滯后。（3）城市與農(nóng)

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村在教育資源配制上也存在巨大差異。如河南省2003年全省生均教育事業(yè)費(fèi)城市初中平均值為601元、小學(xué)為768元,而農(nóng)村則分別為539元和728元。河南農(nóng)村小學(xué)的生均教育經(jīng)費(fèi)支出不足城鎮(zhèn)的三分之一。（4）我國(guó)農(nóng)村很多家庭因?yàn)闊o(wú)力承擔(dān)子女受教育的費(fèi)用,導(dǎo)致大量農(nóng)村學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)的中西部地區(qū),已有5%到10%的適齡兒童沒(méi)機(jī)會(huì)入小學(xué),更有15%到30%的小孩未能上初中。（5）高輟學(xué)率在農(nóng)村的初中階段已經(jīng)很明顯,有的地方甚至高達(dá)20%—30%.（二）人才流失嚴(yán)重

目前,我國(guó)農(nóng)村面臨著這樣一種困境:一方面是農(nóng)村富余勞動(dòng)力不斷增加,需要國(guó)家采取各種方式轉(zhuǎn)移這些剩余勞動(dòng)力,另一方面是能夠帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的有學(xué)歷、有專長(zhǎng)、高素質(zhì)的人才極度缺乏,人才流失相當(dāng)嚴(yán)重。這種人才的流失可以包括如下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力外流,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍下降。二是農(nóng)村原有教師的調(diào)離和農(nóng)技人員的改行。三是通過(guò)高考,使農(nóng)村特別優(yōu)秀的人才跳出了農(nóng)門,而國(guó)家又沒(méi)有相應(yīng)的政策,使這部分人返回農(nóng)村。

（三）農(nóng)民平等權(quán)利得不到保障

從總體上來(lái)說(shuō),我國(guó)農(nóng)民的平等權(quán)利得不到保障。首先,由于財(cái)政投資的不足,農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民不能與城市居民同等地享有社會(huì)保障、教育、文化生活等公共資源,農(nóng)村廣泛存在“看病難、讀書難”的現(xiàn)象。其次,農(nóng)民工的權(quán)益也屢屢受到侵犯。這幾年來(lái),由于黨和政府的重視,農(nóng)民工的處境較以前有了很大改善。但是,侵犯農(nóng)民工利益的事件仍然不斷發(fā)生,特別是農(nóng)民工的社會(huì)保障權(quán)利得不到保證。三是改革過(guò)程中農(nóng)民被侵權(quán)事件也不斷發(fā)生。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)大,農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來(lái)越多,在征地過(guò)程中也存在很多侵犯農(nóng)民權(quán)益的問(wèn)題,如征地中對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、失地農(nóng)民缺乏生活保障、地方部門和企業(yè)征地過(guò)程違規(guī)操作等現(xiàn)象。

（四）人口增加,資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重

目前,在我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、環(huán)境、資源不協(xié)調(diào)的嚴(yán)重問(wèn)題。據(jù)

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惡化、環(huán)境污染嚴(yán)重,農(nóng)村能源短缺。

三、我國(guó)農(nóng)村發(fā)展中存在一系列問(wèn)題的原因

（一）體制上的原因 城鄉(xiāng)之間的交流,農(nóng)民收入的增加受到嚴(yán)重影響,使城鄉(xiāng)居民的收入水平與消費(fèi)水平的差距不斷拉大。還帶來(lái)了農(nóng)村居民受教育、就業(yè)、投保等機(jī)會(huì)的不平等,從而引起收入不平等,并形成一種惡性循環(huán)。

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于自己致富和迎來(lái)送往上,對(duì)村黨建工作不是一抓到底,而是時(shí)緊時(shí)松,工作也只是停留在開(kāi)會(huì)和一般號(hào)召、發(fā)文件上,缺乏具體措施和督促檢查。

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新思路

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用 建設(shè)新農(nóng)村必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。針對(duì)目前基層黨組織所存在的眾多問(wèn)題,我們必須把加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)作為重點(diǎn)。首先,必須充實(shí)農(nóng)村基層黨組織的力量,一是加大吸收優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨的力度,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。二是加大對(duì)一把手的培養(yǎng)力度,挑選好帶頭人,可以采取黨員選舉與上級(jí)組織舉薦相結(jié)合的方式。其次,必須健全基層黨組織的民主生活,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,增強(qiáng)黨員的群眾觀點(diǎn)和政策觀念。

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參考文獻(xiàn)： [1]劉彥隨；中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新理念與模式研究進(jìn)展；地理研究；2008年2期27卷 [2]陳錫文；推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展；2005

[3]徐勇；國(guó)家整合與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；社會(huì)主義研究；2006年01期