第一篇：招投知識二

招商引資常用知識點(diǎn)二

1、產(chǎn)業(yè)鏈招商

產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商的重要手段主要有以下幾種：轉(zhuǎn)變招商觀念，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點(diǎn)，圍繞支柱或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目，加速現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鏈化延伸、補(bǔ)缺，做大規(guī)模，做優(yōu)配套，集中投入，逐步提升開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度；因地制宜，制定招商政策；鎖定重點(diǎn)，創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)；建好載體，完善配套服務(wù)等。

2、產(chǎn)業(yè)招商地圖

產(chǎn)業(yè)招商地圖是在摸清本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)缺失的情況下，根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，定制化繪制出潛在的招商目標(biāo)圖系。它描繪了區(qū)域發(fā)展所重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)在全球的分布與趨勢，解構(gòu)出細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)圖譜，結(jié)合區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與優(yōu)勢，分析出亟需解決的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和所需引入的配套或互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，并能夠根據(jù)需求實(shí)現(xiàn)全球范圍的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)搜索，最終鎖定潛在目標(biāo)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或領(lǐng)軍型人才。從這個概念可以看出，產(chǎn)業(yè)招商地圖能讓地方政府有更清晰的方向和目標(biāo)。

3、營商環(huán)境

營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動整個過程(包括從開辦、營運(yùn)到結(jié)束的各環(huán)節(jié))的各種周圍境況和條件的總和。營商環(huán)境包括影響企業(yè)活動的社會要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等方面，是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會改革和對外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。一個地區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)，最終對經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)稅收入、社會就業(yè)情況等產(chǎn)生重要影響。概括地說，包括影響企業(yè)活動的法律要素、政治要素、經(jīng)濟(jì)要素和社會要素等。良好的營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是一個國家或地區(qū)提高綜合競爭力的重要方面。

4、外來客商哪些投資可以計(jì)算實(shí)際進(jìn)資？

（1）農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)際投入的生產(chǎn)成本；（2）房地產(chǎn)開發(fā)（含市場建設(shè)開發(fā)）項(xiàng)目，受讓土地投資、基礎(chǔ)工程費(fèi)和拆遷安置費(fèi)；

（3）以設(shè)備、技術(shù)、商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)作價的資金；

（4）在銀行長期貸款（一年及以上）用于企業(yè)發(fā)展投入的資金；（5）與駐市大中型企業(yè)合作開發(fā)項(xiàng)目的投資額；（6）捐贈用于生產(chǎn)性項(xiàng)目和社會公益事業(yè)的資金；

（7）企業(yè)的流動資金（按當(dāng)年投資某月份的財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算），但流通、咨詢、中介服務(wù)類企業(yè)只認(rèn)定固定資產(chǎn)投資；（8）各部門爭取上級計(jì)劃之外的資金。

5、土地指標(biāo)

國家為保護(hù)耕地，對建設(shè)用地采取的控制手段。即：每年度各地方建設(shè)用地面積設(shè)置最高限度，不得突破。

6、大工業(yè)用電

凡以電為原動力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，受電變壓器總?cè)萘吭?15千伏安(KVA)及以上的大工業(yè)用戶。

7、招標(biāo)方式

分為兩類公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)。

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。議標(biāo)也被稱為非競爭性招標(biāo)或指定性招標(biāo)，由業(yè)主邀請一家最多不超過兩家知名的單位直接協(xié)商、談判。這實(shí)際上是一種合同談判形式。

8、招商組織方式

分為委托招標(biāo)和自行招標(biāo)。

委托招標(biāo)，就是招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)代理權(quán)限范圍內(nèi)，以招標(biāo)人的名義組織招標(biāo)工作。作為一種民事法律行為，委托招標(biāo)屬于委托代理的范疇。其中，招標(biāo)人為委托人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為受托人。自行招標(biāo)：招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。

9、飛地經(jīng)濟(jì)

“飛地經(jīng)濟(jì)”是指兩個相互獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。

按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，“飛地經(jīng)濟(jì)”模式有著不同的分類：

按飛地建設(shè)的投入方式，可分為(1)飛出地投資型，即由飛出地負(fù)責(zé)全部基礎(chǔ)建設(shè)投入；(2)飛入地投資型，即由飛入地負(fù)責(zé)全部基礎(chǔ)建設(shè)投入；(3)兩地共投型，即由兩地按照協(xié)議共同分擔(dān)基礎(chǔ)建設(shè)投入。

10、產(chǎn)城融合

產(chǎn)城融合是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新和完善服務(wù)配套，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。

產(chǎn)城融合是在我國轉(zhuǎn)型升級的背景下相對于產(chǎn)城分離提出的一種發(fā)展思路。要求產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”。城市沒有產(chǎn)業(yè)支撐，即便再漂亮，也就是“空城”；產(chǎn)業(yè)沒有城市依托，即便再高端，也只能“空轉(zhuǎn)”。城市化與產(chǎn)業(yè)化要有對應(yīng)的匹配度，不能一快一慢，脫節(jié)分離。而且產(chǎn)城融合發(fā)展并不是一跳而就，因此全面理解產(chǎn)城融合的內(nèi)涵，有利于提出更為合理的規(guī)劃建議。

11、洼地效應(yīng)

洼地效應(yīng)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，人們把“水往低處流”這種自然現(xiàn)象引申為一個新的經(jīng)濟(jì)概念，叫“洼地效應(yīng)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，“洼地效應(yīng)”就是利用比較優(yōu)勢，創(chuàng)造理想的經(jīng)濟(jì)和社會人文環(huán)境，使之對各類生產(chǎn)要素具有更強(qiáng)的吸引力，從而形成獨(dú)特競爭優(yōu)勢，吸引外來資源向本地區(qū)匯聚、流動，彌補(bǔ)本地資源結(jié)構(gòu)上的缺陷，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展。簡單地說，指一個區(qū)域與其他區(qū)域相比，環(huán)境質(zhì)量更高，對各類生產(chǎn)要素具有更強(qiáng)的吸引力，從而形成獨(dú)特競爭優(yōu)勢。

12、政府引導(dǎo)基金 政府引導(dǎo)基金又稱創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，是指由政府出資，并吸引有關(guān)地方政府、金融、投資機(jī)構(gòu)和社會資本，不以營利為目的，以股權(quán)或債權(quán)等方式投資于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)或新設(shè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，以支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。政府引導(dǎo)基金通過引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資行為，支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。政府引導(dǎo)基金的宗旨是，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng)，增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給，克服單純通過市場配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場失靈問題。特別是通過鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)，彌補(bǔ)一般創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要投資于成長期、成熟期和重建企業(yè)的不足。引導(dǎo)基金的運(yùn)作原則是，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作和科學(xué)決策、防范風(fēng)險。

13、引資營銷

引資營銷是指地方政府為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會進(jìn)步，將區(qū)域內(nèi)的投資環(huán)境、政策法規(guī)、投資項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)的、非經(jīng)濟(jì)的要素，通過科學(xué)合理的營銷戰(zhàn)略，滿足潛在的投資群體需求，從而實(shí)現(xiàn)引進(jìn)外資目的的過程，稱為“引資營銷”或“政府營銷型招商”。引資營銷是政府營銷理論的延伸和發(fā)展。

14、我國現(xiàn)行稅種 按課稅對象為標(biāo)準(zhǔn)分類：

流轉(zhuǎn)稅：以商品生產(chǎn)流轉(zhuǎn)額和非生產(chǎn)流轉(zhuǎn)額為課稅對象征收的一類稅(我國稅制結(jié)構(gòu)中的主體稅類，包括增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅等)。

所得稅：又稱收益稅，是指以各種所得額為課稅對象的一類稅(我國稅制結(jié)構(gòu)中的主體稅類，包括企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種)。

財(cái)產(chǎn)稅：是指以納稅人所擁有或支配的財(cái)產(chǎn)為課稅對象的按課稅對象分類的一類稅(包括遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、契稅、車輛購置稅和車船稅等)。

行為稅：是指以納稅人的某些特定行為為課稅對象的一類稅(諸如城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅等)。

資源稅：是指對在我國境內(nèi)從事資源開發(fā)的單位和個人征收的一類稅(如資源稅、土地增值稅、耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等)。

15、投資回收期

投資回收期是指從項(xiàng)目的投建之日起，用項(xiàng)目所得的凈收益償還原始投資所需要的年限。投資回收期分為靜態(tài)投資回收期與動態(tài)投資回收期兩種。靜態(tài)投資回收期是在不考慮資金時間價值的條件下，以項(xiàng)目的凈收益回收其全部投資所需要的時間。投資回收期可以自項(xiàng)目建設(shè)開始年算起，也可以自項(xiàng)目投產(chǎn)年開始算起，但應(yīng)予注明。動態(tài)投資回收期是把投資項(xiàng)目各年的凈現(xiàn)金流量按基準(zhǔn)收益率折成現(xiàn)值之后，再來推算投資回收期，這就是它與靜態(tài)投資回收期的根本區(qū)別。動態(tài)投資回收期就是凈現(xiàn)金流量累計(jì)現(xiàn)值等于零時的年份。

16、BOT BOT(build—operate—transfer)即建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓，是指政府通過契約授予私營企業(yè)（包括外國企業(yè)）以一定期限的特許專營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權(quán)期限屆滿時，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。

17、BT BT是（Build-Transfer）建設(shè)—轉(zhuǎn)讓，政府通過特許協(xié)議，引入國外資金或民間資金進(jìn)行專屬于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工后，該項(xiàng)目設(shè)施的有關(guān)權(quán)利按協(xié)議由政府贖回。BOOT方式，即建設(shè)—擁有—運(yùn)營—移交；BOO方式，即建設(shè)—擁有—運(yùn)營；BLT方式，即建設(shè)—租賃—移交；BOOST方式，即建設(shè)—擁有—運(yùn)營—補(bǔ)貼—移交；BTO方式，即建設(shè)—移交—運(yùn)營等。

18、土地分類

一級類設(shè)3個。即《土地管理法》規(guī)定的農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。

19、土地出讓金

土地出讓金(landtransaction fees)是指各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價款。20、土地出讓金一般計(jì)算辦法

分為四種，第一是有實(shí)際成交價的，且不低于所在級別基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出讓金，若成交價低于基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的，則依照全部地價40%計(jì)算。第二是發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓時，按基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)算。第三是通過以上方式計(jì)算的土地出讓金數(shù)額，土地使用權(quán)受讓人有異議的，由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按評估價的40%計(jì)算土地出讓金。第四是劃撥土地使用權(quán)成本價格占土地價格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權(quán)價格計(jì)算出讓金時，必須將成本價格換算成市場土地價格，再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算土地出讓金。

21、資產(chǎn)評估

資產(chǎn)評估是指由專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策和調(diào)查研究所獲得的資料，根據(jù)特定目的，遵循一定的工作原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)原則和適當(dāng)?shù)挠?jì)算方法，重新確定某種資產(chǎn)價值的工作，簡要就是對資產(chǎn)某一時點(diǎn)的價格進(jìn)行估算。

22、哪些土地可以減免土地使用稅？

下列土地由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定減免土地使用稅：

1、個人所有的居住房屋及院落用地；

2、房產(chǎn)管理部門在房租調(diào)整改革前已租的居民住房用地；

3、免稅單位職工家屬的宿舍用地；

4、民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地；

5、集體和個人開辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。

23、如何評價外資質(zhì)量？ 外資質(zhì)量評價的基本標(biāo)準(zhǔn)有十條：（1）是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策；（2）是否符合國家的區(qū)域外資政策；（3）技術(shù)水平是否先進(jìn)適用；（4）項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求；

（5）能否提高原有企業(yè)的經(jīng)營管理水平；（6）是否創(chuàng)出了中國自己的品牌；

（7）合資企業(yè)是否由本國資本掌握控股權(quán)；（8）合資產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化；（9）合資是否有利于增強(qiáng)原有企業(yè)的活力；（10）合資企業(yè)的利稅指標(biāo)是否達(dá)到要求；（11）合資企業(yè)是否具有長期持續(xù)發(fā)展的后勁。

24、我國利用外資有哪些原則？

主權(quán)原則；自力更生為主，爭取外資為輔的原則；平等互利的原則；積極、合理、有效地利用外資的原則；創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

25、什么叫生地、毛地、熟地？ 生地是指不具備城市基礎(chǔ)設(shè)施的土地。

毛地是指城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善、地上有房屋拆遷的土地。熟地是指具備完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施、土地平整能直接進(jìn)行建設(shè)的土地。

26、什么叫三通一平，五通一平，七通一平？ 三通一平：通電、通路、通水、土地平整。

五通一平：通電、通路、通水、通訊、排污、土地平整。

七通一平：通電、通路、通水、通訊、排水、排污、有線電視、土地平整。

27、招商引資工作中有哪些法律風(fēng)險？（1）項(xiàng)目可行性法律論證問題（2）投資方資信及履約能力問題（3）簽約主體問題（4）出資問題

（5）土地使用權(quán)相關(guān)問題（6）優(yōu)惠政策問題（7）政府擔(dān)保問題（8）合同權(quán)利義務(wù)失衡問題（9）違約責(zé)任問題

（10）合同條款與文字表述規(guī)范問題

第二篇：二、投 標(biāo) 函

四、投 標(biāo) 函

致：

1、根據(jù)你方招標(biāo)工程項(xiàng)目編號為工程招標(biāo)文件，以及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條款、圖紙、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣（大寫）（小寫￥元）作為投標(biāo)總價，按上述招標(biāo)文件要求、圖紙、合同條款、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的條件要求承包上述工程的施工、竣工，并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷保修責(zé)任。

2、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括修改文件及有關(guān)附件。

3、我方承認(rèn)投標(biāo)函附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。

4、一旦我方中標(biāo)，我方保證按合同協(xié)議書中規(guī)定的工期移交全部工程。

5、我方同意所提交的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件的投標(biāo)須知中第16條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間如果中標(biāo)，我方將受此約束。

6、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。

7、我方將與本投標(biāo)函一起，提交人民幣

8、如果我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件和合同條款中的規(guī)定，不作任何調(diào)整。

9、承諾：若我方中標(biāo)，我方將向云南賽林建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付招標(biāo)代理費(fèi)用。

投標(biāo)人：（蓋章）

單位地址：

法定代表人或其他委托代理人：（簽字或蓋章）

郵政編碼：電話：傳真：

開戶銀行名稱：信用聯(lián)社營業(yè)部

開戶銀行賬號：

開戶銀行地址：

開戶銀行電話：

日期：

第三篇：學(xué)習(xí)《招投與投標(biāo)》心得體會

學(xué)習(xí)《招投與投標(biāo)》心得體會

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和建筑業(yè)的改革深入，工程招投標(biāo)比例逐步上升，工程招投標(biāo)活動已成為市場一種主要交易形式。通過參與公司組織的每周閱讀活動，學(xué)習(xí)《招投與投標(biāo)》，已經(jīng)更深入地掌握我國的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》等法律的相關(guān)內(nèi)容與知識。招投標(biāo)制度的推行，是我國在長期經(jīng)濟(jì)活動中形成的一種成熟的交易方式，具有公開、公正、競爭擇優(yōu)等優(yōu)點(diǎn)，是一種優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，其招投標(biāo)過程更是投標(biāo)人之間的博弈，有利于招標(biāo)方。因此，招投標(biāo)制度在我國工程承包物質(zhì)采購等領(lǐng)域被廣泛采用。

通過學(xué)習(xí)，結(jié)合自己平時工作有以下感觸與心得：

1、招標(biāo)單位權(quán)力過大，存在著規(guī)避招標(biāo)，如將依法招標(biāo)的工程進(jìn)行“肢解”，避開招標(biāo)，只對工程項(xiàng)目的主體進(jìn)行招標(biāo)等。

2、現(xiàn)階段我國的建設(shè)體制基本上還是條塊分割。各個法人單位承擔(dān)業(yè)主，需按行政隸屬關(guān)系直接受其上級主管部門監(jiān)督，在招投標(biāo)階段引入招標(biāo)代理，施工階段聘請社會監(jiān)理，并強(qiáng)制地接受政府監(jiān)督，容易出現(xiàn)“操作”的可能性。

3、評標(biāo)、定標(biāo)時間少?，F(xiàn)行的做法一般為開標(biāo)后的半天至一天。在這半天或一天中要完成對技術(shù)標(biāo)標(biāo)書的閱讀、分析、評價、打分，還要完成對商務(wù)標(biāo)的分析、評分，最后決定中標(biāo)單位。在如此短的時間內(nèi)要完成如此繁重的評標(biāo)定標(biāo)任務(wù)，做到科學(xué)、合理、公正實(shí)在是很難的。很難做到公正的去評價、打分和定標(biāo)！

4、評標(biāo)、定標(biāo)程序規(guī)定不嚴(yán)密。比如技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)評定的次序，就無法律條文依據(jù)，執(zhí)行中隨意性大，影響了公正性。

5、工程招標(biāo)程序不利于保證專家公正盡職地評標(biāo)。專家評標(biāo)是確保招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前的程序設(shè)計(jì)賦予專家的自由裁量權(quán)很大，專家獨(dú)立評標(biāo)，無論是監(jiān)管機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場監(jiān)督人員或者業(yè)主都不能干預(yù)，而評標(biāo)結(jié)果，沒有一個事后評價機(jī)制，除非有投訴或者查實(shí)審?fù)ㄍ稑?biāo)案件，否則監(jiān)督部門對評標(biāo)結(jié)果的公正性，合理性和準(zhǔn)確性很難判別，小的瑕疵可以成為廢標(biāo)的理由，明顯的錯誤也可能視而不見。

6、行政主管部門監(jiān)管招投標(biāo)工作存在難點(diǎn)。目前主要依靠《招投標(biāo)法》、《建筑法》以及有關(guān)的地方法規(guī)等監(jiān)督招標(biāo)工作，但在實(shí)際工作中缺乏實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)過大，易發(fā)生越位行為，就組織機(jī)構(gòu)而言，隨著政府機(jī)構(gòu)改革深入，政府機(jī)關(guān)越發(fā)精簡，配置人員過少等。

作為一名工程招投標(biāo)相關(guān)崗位的人員，看到了我國招投標(biāo)法的種種弊端，但就目前我們所處的大環(huán)境而言，短期之內(nèi)這種現(xiàn)狀很難改善，法律的出臺和修改是一個長期的過程。而作為投標(biāo)企業(yè)，我們只能更多地去學(xué)習(xí)、了解、研究現(xiàn)有的招投標(biāo)方法，對不同的評標(biāo)辦法有不同的應(yīng)對策略，更加靈活地適應(yīng)市場規(guī)則，規(guī)避風(fēng)險，才能更加高效地完成我們的工作，為企業(yè)創(chuàng)造利潤。

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第四篇：出納知識(二)

出納人員的培訓(xùn)內(nèi)容：

出納人員在單位里主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等業(yè)務(wù)，直接關(guān)系到單位的經(jīng)濟(jì)利益，容不得絲毫馬虎和泄漏，要做好出納工作，必須嚴(yán)格遵守公司的財(cái)務(wù)制度，按照出納員的職責(zé)執(zhí)行，做好貨幣資金核算、管理及往來結(jié)算工作。

1、按照現(xiàn)金日常管理規(guī)定和銀行結(jié)算紀(jì)律辦理有關(guān)現(xiàn)金收支和銀行結(jié)算。出納人員要嚴(yán)格遵守現(xiàn)金開支范圍和庫存現(xiàn)金限額規(guī)定，非現(xiàn)金結(jié)算范圍不得用現(xiàn)金收付，超過庫存現(xiàn)金限額的現(xiàn)金及時送存銀行。不得以“白條”抵充現(xiàn)金，更不得任意挪用現(xiàn)金。如果發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金有短缺或盈余，應(yīng)查明原因，根據(jù)情況分別處理，不得私下取走或補(bǔ)足。如有短缺，要負(fù)賠償責(zé)任。要保守保險柜密碼的秘密，保管好鑰匙，不得任意轉(zhuǎn)交他人。保證庫存現(xiàn)金和各種有價證券的安全與完整，單位所有收入必須存單位銀行賬戶，不留賬外賬（個人小金庫），保管有關(guān)空白收據(jù)、發(fā)票、支票和預(yù)留銀行的印鑒。這項(xiàng)管理內(nèi)容關(guān)系到企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)按照內(nèi)部牽制制度的要求，進(jìn)行嚴(yán)格分管；支票、發(fā)票嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。明確出納員的自身職責(zé)和責(zé)任。

2、審核收付款原始憑單編制收付款憑證。出納人員在辦理現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務(wù)時，要嚴(yán)格審核原始憑證，必須經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽章或授權(quán)人員簽章，方可辦理。收付以后，須在收款和付款原始憑證上簽章并加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”章。然后編制收付款憑證，現(xiàn)金日記賬做到日清月結(jié)，發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金有溢余或短缺，應(yīng)及時查明原因，根據(jù)情況進(jìn)行處理，不得私下取走或補(bǔ)足。要按規(guī)定辦理報(bào)銷和核銷手續(xù)，加強(qiáng)管理；及時督促辦理報(bào)銷手續(xù)，單位內(nèi)部員工借款、出差借款，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字或授權(quán)人員簽字后方能支取。出差回來后，須在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)賬、銷賬。

3、辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。管理好公司的單位賬戶及單位個人賬戶。及時核對銀行存款余額，月初到銀行打印上月對賬單，與銀行日記賬逐筆核，并編制銀行存款余款調(diào)節(jié)表，對于未達(dá)賬項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，及時了解銀行賬戶的變動，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。按規(guī)定到銀行購買支票（現(xiàn)金支票/轉(zhuǎn)賬支票 20元/本）辦理銀行，規(guī)范使用支票，填寫支票認(rèn)真仔細(xì)，不允許涂改，字跡清楚，數(shù)字大小寫正確，不得簽空白支票。填寫轉(zhuǎn)帳及現(xiàn)金支票時，必須在支票上寫明收款單位名稱、款項(xiàng)用途、簽發(fā)日期，金額，密碼等，并在存根聯(lián)與支票聯(lián)的中縫加蓋財(cái)務(wù)專用章，支票上蓋財(cái)務(wù)專用章及法人章。并由領(lǐng)用支票人在支票存根聯(lián)上簽字。及時登記支票領(lǐng)用登記簿。對于填寫錯誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存。支票遺失時要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。不準(zhǔn)將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。遇支票填寫錯誤，應(yīng)加蓋“作廢”戳記，與存根一起保存；支票遺失應(yīng)立即向銀行辦理報(bào)失手續(xù)，要遵守銀行結(jié)算制度。根據(jù)單位銀行存款金額，不簽發(fā)空頭支票，不得出租出借銀行賬號，管理好銀行賬戶，執(zhí)行銀行結(jié)算制度。到銀行取現(xiàn)金超5萬元的要及時向銀行提報(bào)計(jì)劃。辦理業(yè)務(wù)要隨時攜帶身份證。銀行每季度結(jié)算一次利息，及時入賬。

銀行帳戶的設(shè)立：（單位基本戶 一般戶）到就近的商業(yè)銀行開立基本賬戶，需提供的資料：

1.開戶證明；

2.企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照

3.組織機(jī)構(gòu)代碼證

4.法人身份證復(fù)印件

5.國地稅的稅務(wù)登記證

6.蓋一套單位的印鑒卡（一式三份，由銀行提供）

7.開立單位銀行結(jié)算帳戶的申請書（一式三份，需加蓋單位公章、法人簽名）

8.法人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托證明書一份、代理人身份證復(fù)件等

9.銀行需提供的其他資料；^_^ 基本帳戶取款流程：攜帶申購憑證到銀行買支票，然后在支票上填寫清楚日期、收款人名（公司名）、公司帳號、金額、用途；在支票的正面和背面蓋上單位預(yù)留銀行印鑒，將支票交給銀行職員就可以提現(xiàn)金。如果印章缺角的話，就需要更換印章了，再出帳證明到銀行辦理更換印鑒手續(xù)，補(bǔ)蓋幾份印鑒卡。如果拿到一張轉(zhuǎn)賬支票，需我公司開戶銀行填一張進(jìn)賬單辦理進(jìn)賬業(yè)務(wù)，在支票上填上公司名稱，然后填張進(jìn)賬單交給銀行

入賬，若開戶行就是支票的出票行 當(dāng)時就可以到賬 拿到進(jìn)賬單回單；若開戶行不是支票的出票行，需要進(jìn)行支票交換，繳納手續(xù)費(fèi)2.5元。需要進(jìn)行票據(jù)交換后 一般在次日可到賬 拿到進(jìn)賬單回單。以進(jìn)賬單回單作為銀行存款的原始憑證 填制記賬憑證 記入銀行存款賬，（1）現(xiàn)金支票有一定限制，一般填寫“備用金”、“差旅費(fèi)”、“工資”、“勞務(wù)費(fèi)”等。（2）轉(zhuǎn)帳支票沒有具體規(guī)定，可填寫如“貨款”、“代理費(fèi)”等等。支票的填寫：

出票日期（大寫）：數(shù)字必須大寫，大寫數(shù)字寫法：零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾

舉例：2005年8月5日：貳零零伍年捌月零伍日，捌月前零字可寫也可不寫，伍日前零字必寫。（1）壹月貳月前零字必寫，叁月至玖月前零字可寫可不寫。拾月至拾貳月必須寫成壹拾月、壹拾壹月。

2、收款人：

（?。?、現(xiàn)金支票收款人可寫為本單位名稱，此時現(xiàn)金支票背面“被背書人”欄內(nèi)加蓋本單位的財(cái)務(wù)專用章和法人章，之后收款人可憑現(xiàn)金支票直接到開戶銀行提取現(xiàn)金。（由于有的銀行各營業(yè)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)，所以也可到聯(lián)網(wǎng)營業(yè)點(diǎn)取款，具體要看聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍而定）。

（2）、現(xiàn)金支票收款人可寫為收款人個人姓名，此時現(xiàn)金支票背面不蓋任何章，收款人在現(xiàn)金支票背面填上身份證號碼和發(fā)證機(jī)關(guān)名稱，憑身份證和現(xiàn)金支票簽字領(lǐng)款。

（3）、轉(zhuǎn)帳支票收款人應(yīng)填寫為對方單位名稱。轉(zhuǎn)帳支票背面本單位不蓋章。收款單位取得轉(zhuǎn)帳支票后，在支票背面被背書欄內(nèi)加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章和法人章，填寫好銀行進(jìn)帳單后連同該支票交給收款單位的開戶銀行委托銀行收款。

4、人民幣（大寫）：數(shù)字大寫寫法：零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、億、萬、仟、佰、拾

注意：“萬”字不帶單人旁。

“正”寫為“整”字也可以。不能寫為“零角零分”

（1）、支票正面不能有涂改痕跡，否則本支票作廢。

（2）、受票人如果發(fā)現(xiàn)支票填寫不全，可以補(bǔ)記，但不能涂改。（3）、支票的有效期為10天，日期首尾算一天。節(jié)假日順延。

（4）、支票見票即付，不記名。（丟了支票尤其是現(xiàn)金支票可能就是票面金額數(shù)目的錢丟了，銀行不承擔(dān)責(zé)任。現(xiàn)金支票一般要素填寫齊全，假如支票未被冒領(lǐng)，在開戶銀行掛失；轉(zhuǎn)帳支票假如支票要素填寫齊全，在開戶銀行掛失，假如要素填寫不齊，到票據(jù)交換中心掛失。）（5）、出票單位現(xiàn)金支票背面有印章蓋模糊了，可把模糊印章打叉，重新再蓋一次。

（6）、收款單位轉(zhuǎn)帳支票背面印章蓋模糊了（此時票據(jù)法規(guī)定是不能以重新蓋章方法來補(bǔ)救的），收款單位可帶轉(zhuǎn)帳支票及銀行進(jìn)帳單到出票單位的開戶銀行去辦理收款手續(xù)（不用付手續(xù)費(fèi)），俗稱“倒打”這樣就用不著到出票單位重新開支票了。

背書注意收款人名稱和背書章的名稱要一致

容易出現(xiàn)的錯誤 日期填寫錯誤 收款單位與背書單位印鑒不符 轉(zhuǎn)帳支票怎么使用？

和對方談好生意后 有時候擔(dān)心錢劃到對方帳但是對方收到錢了不發(fā)貨 受騙，這種情況下可以用轉(zhuǎn)帳支票劃對方帳上，若是對方不發(fā)貨，可以在一天內(nèi)撤票避免損失。

操作方法：直接辦理轉(zhuǎn)帳支票，和現(xiàn)金支票的使用方法一樣，就是如果對方不發(fā)貨的話，你于出票后第二天早上去銀行柜臺辦理掛失就可以了，掛失后那張轉(zhuǎn)帳支票就作廢了，你最好下午3點(diǎn)后出票，因?yàn)橛械你y行結(jié)算系統(tǒng)快的，在第二天已經(jīng)轉(zhuǎn)帳成功了，你下午出票，第二天一早去掛失肯定不會轉(zhuǎn)帳． 現(xiàn)金支票如何使用？

簽發(fā)現(xiàn)金支票不得低于銀行規(guī)定的金額起點(diǎn)，起點(diǎn)以下的用庫存現(xiàn)金支付。支票金額起點(diǎn)為100元，但結(jié)清賬戶時，可不受其起點(diǎn)限制。

用公司的支票取錢公司自己用,收款人是自己公司的名稱，大小寫要一致，小寫處要封頂，如果是100元，就要在千字位上“￥”。用途欄要寫明用途，檢查完，蓋印鑒即預(yù)留在銀行的公章和私章，支票背面再蓋印鑒，寫上提款人的姓名、身份證號、年月日，銀行驗(yàn)完后就給你款了。另存根要撕下來給會計(jì)作記帳憑證記賬的憑據(jù)。提備用金：借 現(xiàn)金 貸 銀行存款；報(bào)銷費(fèi)用：借 管理費(fèi)用等 貸 銀行存款現(xiàn)金支票的收款人一般是個人或本單位的（提取備用金），現(xiàn)金支票不能開給其他單位的。收到現(xiàn)金支票后不用提現(xiàn)可以直接解繳銀行（現(xiàn)金支票可以轉(zhuǎn)賬，轉(zhuǎn)賬支票不能取現(xiàn)），但要在現(xiàn)金支票收款人背書后才能解繳?，F(xiàn)金支票是指支票左上方?jīng)]劃2條線

出票人，收款人和被背書人是同一個。

背書的身份證寫經(jīng)辦人就可以了。

就是誰去拿錢就寫誰的

第一，現(xiàn)金支票收款人，就寫你們單位名稱

第二，現(xiàn)金支票其他的金額，日期和轉(zhuǎn)賬支票是一樣的

第三，現(xiàn)金支票你要是取款一定要在貴公司基本戶取款。其他一般戶不能取現(xiàn)金。

第四，正面要蓋上預(yù)留印鑒，反面背書人也要蓋上，一般要寫上領(lǐng)款人的身份證號碼，及身份證證件人名，并攜帶身份證原件取款

第五，每次一般取款金額不能超過人民幣五萬，如果超過，要寫大額支取申請，并加蓋公章

第六，存根要撕下來作憑證的，這一點(diǎn)和轉(zhuǎn)賬支票相

銀行承兌匯票是由銀行擔(dān)任承兌人的一種可流通票據(jù)。承兌是指承兌人在匯票到期日無條件的向收款人支付匯票金額的票據(jù)行為。付款人在匯票上注明承兌字樣并簽字后，就確認(rèn)了對匯票的付款責(zé)任，并成為承兌人。

承兌人對承兌申請人給與承兌，即是給了申請人一個遠(yuǎn)期信貸承諾，并向任一正當(dāng)持票人保證，如果在匯票到期時申請人的存款賬戶余額達(dá)不到匯票的金額，承兌人負(fù)有無條件支付的責(zé)任，銀行承兌匯票從開出之日起至到期承付日止，最長不超過六個月。

銀行承兌匯票

簡要介紹：

購貨人因資金短缺或資金管理需要，可向開戶銀行提出申請，經(jīng)開戶銀行同意并由其承諾當(dāng)購貨人存款資金不足時，由其墊付一定的款項(xiàng)給銷貨人。購、銷雙方事先必須約定好付款日期，并在銀行承兌匯票上填明匯票到期日，由銷貨人持匯票于匯票到期日向其開戶銀行收取貨款。

詳細(xì)說明

客戶適用范圍

在銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織之間，有真實(shí)的商品或勞務(wù)交易的款項(xiàng)結(jié)算可使用銀行承兌匯票。

特點(diǎn)

1、無金額起點(diǎn)限制；

2、銀行是主債務(wù)人；

3、客戶必須在承兌銀行開立存款賬戶；

4、付款期限最長達(dá)6個月；

5、收款人在匯票到期日前可以持票向銀行申請支用票款；

6、在匯票有效期內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓；

7、對于購貨方而言，使用銀行承兌匯票無須付現(xiàn)，即完成了貨款的支付，等于從銀行處獲得了一筆成本較低的資金，這也就是銀行承兌匯票的融資功能；對銷貨方而言，在銀行承兌匯票到期前，也可通過向銀行申請貼現(xiàn)的方式，獲得資金。

8、持票人可持未到期的銀行承兌匯票通過背書轉(zhuǎn)讓給其他債權(quán)人；

9、只用于單位與單位之間；

10、同城、異地均可使用。

相關(guān)服務(wù)

1、承兌

商業(yè)交易中的收、付款雙方協(xié)議在一定時期內(nèi)支付貨款時，付款方憑協(xié)議書，可向其開戶行申請銀行承兌匯票。開戶銀行同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理承兌手續(xù)，并收取一定的手續(xù)費(fèi)。

2、貼現(xiàn)

由于銀行承兌匯票的信用等級較高，一般商業(yè)銀行均提供的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，主要貼現(xiàn)對象就是指銀行承兌匯票。銀行承兌匯票的持票人可持未到期的銀行承兌匯票向銀行申請貼現(xiàn)，提前收取票款。銀行在扣除一定的貼息后，向持票人支付一定金額的資金。

3、質(zhì)押

持票人可持未到期的銀行承兌匯票向銀行申請質(zhì)押貸款，但質(zhì)押貸款的期限多是短期，一般期限不得長于銀行承兌匯票的到期日。

4、委托收款

銀行承兌匯票到期，持票人可持匯票委托其開戶銀行通過委托收款結(jié)算方式向付款人收取票項(xiàng)。

5、付款

承兌銀行到期無條件將票款支付給收款人（或持票人），并向承兌申請人收取票款。

6、掛失

持票人遺失銀行承兌匯票的，可向承兌銀行申請掛失。

期限

1、銀行承兌匯票的付款期限自票據(jù)到期日起最長不超過10日；銀行承兌匯票的權(quán)利時效為自到期日起二年。

2、持票人可在付款期內(nèi)隨時向匯票承兌行提示付款。超過付款期的銀行承兌匯票，持票人開戶銀行不予受理，但在票據(jù)權(quán)利時效內(nèi)，持票人可持有關(guān)證明文件向承兌行請求付款。

3、銀行承兌匯票到期不獲付款的，持票人自被拒絕付款之日起六個月內(nèi)可向前一債務(wù)人行使追索權(quán)。

4、銀行承兌匯票的出票日和到期日之間期限最長不得超過六個月。

價格

申請人辦理銀行承兌匯票，應(yīng)向承兌銀行交納承兌金額0.5‰的承兌手續(xù)費(fèi)。

服務(wù)渠道及網(wǎng)絡(luò)

銀行經(jīng)批準(zhǔn)可以辦理銀行承兌匯票的匯票機(jī)構(gòu)。

客戶流程

1、提出申請

客戶因資金短缺且在約定時間內(nèi)需支付商品交易款項(xiàng)時，向開戶銀行提出辦理銀行承兌匯票申請。

2、銀行承兌

銀行受理同意承兌后，與客戶簽訂承兌協(xié)議，向客戶出售銀行承兌匯票。

3、出票

客戶簽發(fā)銀行承兌匯票，并加蓋預(yù)留銀行印章。

4、交納手續(xù)費(fèi)

客戶應(yīng)向承兌銀行交納承兌金額0.5‰的手續(xù)費(fèi)。

5、領(lǐng)取匯票

客戶將匯票交開戶銀行由其加蓋印章后，領(lǐng)取已承兌的銀行承兌匯票。

6、匯票流通使用

(1)客戶持銀行承兌匯票與收款人辦理款項(xiàng)結(jié)算，交付匯票給收款人；

(2)收款人可根據(jù)交易的需要，將銀行承兌匯票轉(zhuǎn)讓給其他債權(quán)人。

(3)收款人可根據(jù)需要，持銀行承兌匯票向銀行申請質(zhì)押或貼現(xiàn)，以獲得資金。

7、請求付款

在付款期內(nèi)，收款人持銀行承兌匯票向開戶銀行辦理委托收款，向承兌銀行收取票款。

超過付款期的，收款人開戶行不再受理銀行承兌匯票的委托收款，但收款人可持有關(guān)證明文件直接向承兌銀行提示付款

第五篇：黨建知識(二)

黨建知識

（二）21、在現(xiàn)階段，黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)哪些基本要求?

根據(jù)黨章的規(guī)定，在現(xiàn)階段，黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)基本要求：

(1)堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，并且毫不動搖地長期堅(jiān)持下去。必須把改革開放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來，全面落實(shí)黨的基本路線，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本路線的貫徹落實(shí)。

(2)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須依據(jù)這條思想路線，積極探索，大膽試驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。(3)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題，黨堅(jiān)持不懈地反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

1(4)堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，保證全黨行動的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。

加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

22、當(dāng)前和今后黨的組織建設(shè)要突出解決哪三個問題? 當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)部署的同時，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)已經(jīng)成為重要的環(huán)節(jié)。為此，在黨的組織建設(shè)方面要突出解決三個問題：

(1)進(jìn)一步完善和發(fā)展民主集中制。特別要注重制度建設(shè)，以完善的制度保障黨內(nèi)民主，維護(hù)中央權(quán)威，保證全黨在重大問題上的統(tǒng)一行動。

(2)按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針建設(shè)一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的素質(zhì)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉數(shù)以萬計(jì)的黨的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是培養(yǎng)和選拔大批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，形成堅(jiān)定地走建設(shè)有中國特色社會主義道路、善于研究新情況、解決新問題、干練而充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)層。

2（3）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。鞏固和加強(qiáng)數(shù)以百萬計(jì)的黨的基層組織，使之成為能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。

23、鄧小平理論中，包含哪些黨建理論?

鄧小平黨建理論，是馬克思主義基本理論與現(xiàn)時期黨的建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東建黨學(xué)說的繼承和發(fā)展，是鄧小平理論體系的重要組成部分。

鄧小平的黨建理論包含以下內(nèi)容：

關(guān)于堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心；關(guān)于解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)持正確的思想路線；關(guān)于糾正長期“左”的錯誤，反對資產(chǎn)階級自由化，要警惕右，但主要是防止“左”，提高堅(jiān)持黨的基本路線的堅(jiān)定性；關(guān)于進(jìn)行黨的領(lǐng)導(dǎo)制度改革，完善黨規(guī)黨法，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活民主化；關(guān)于堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；關(guān)于實(shí)行干部隊(duì)伍“四化”方針，造就朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；關(guān)于從嚴(yán)治黨，反對腐敗，加強(qiáng)黨的紀(jì)律性等方面的思想，都是鄧小平同志對黨的建設(shè)理論的重要發(fā)展，為新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。

24、新時期黨的組織工作的基本任務(wù)是什么?

新時期黨的組織工作的基本任務(wù)，就是采取有效的措施把黨的組織建設(shè)搞好。具體說來，要做好五方面的工作：

(1)要努力培養(yǎng)造就一支能夠堅(jiān)持黨的基本路線、為人民掌好權(quán)用好權(quán)、善于治黨治國的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；

(2)培養(yǎng)造就一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，能夠在國內(nèi)外競爭中立于不敗之地的社會主義企業(yè)家隊(duì)伍；

(3)培養(yǎng)造就一支具有世界先進(jìn)水平的科技專家和其他各類專 門人才隊(duì)伍；

(4)要努力建設(shè)一支堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、獻(xiàn)身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、誠心誠意為人民謀利益的黨員隊(duì)伍。

(5)要建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織，使之成為領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

25、黨的組織部門的主要職責(zé)是什么?

黨的組織部門是各級黨委主管組織、干部工作的重要職能部門，是各級黨委在黨的組織工作方面的助手和參謀。這種性質(zhì)決定了黨的組織部門必須履行下列職責(zé)：

(1)根據(jù)黨的路線、方針、政策和黨委的指示、決議，調(diào)查研究有關(guān)黨的組織工作方面的方針和政策，并結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，提出具體措施，經(jīng)黨委審查批準(zhǔn)后，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

(2)檢查督促下級黨委貫徹執(zhí)行民主集中制組織原則、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和組織生活的情況，總結(jié)介紹工作經(jīng)驗(yàn)并提出改進(jìn)意見和措施，向上級黨委作出報(bào)告。

(3)貫徹執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，改革干部制度，搞好干部管理，加強(qiáng)干部的考察了解、合理調(diào)配和使用，并做好干部的培訓(xùn)工作，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

(4)按照革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化的要求，在中央、地方各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)整、配備、建設(shè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。(5)根據(jù)中央的有關(guān)規(guī)定積極協(xié)同有關(guān)部門做好離退休干部的管理、安臵和照顧的工作，使他們的積極作用繼續(xù)得到充分地發(fā)揮。

(6)搞好黨員的教育和管理工作，做好黨員的發(fā)展工作，認(rèn)真搞好黨的基層組織的整頓和建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員的質(zhì)量和黨組織的戰(zhàn)斗力。

(7)認(rèn)真落實(shí)干部政策和知識分子政策，做好干部的審查工作。

(8)負(fù)責(zé)干部和黨員統(tǒng)計(jì)，管好干部和文書檔案。

(9)受理黨員、干部的來信來訪工作。

(10)配合黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，搞好端正黨風(fēng)的工作。

26、組織部門督促檢查工作的原則和重點(diǎn)是什么?

組織部門督促檢查工作是對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志作出的決策進(jìn)行督促辦理、檢查落實(shí)，主要起推動決策貫徹落實(shí)的作用。它有利于克服官僚主義、改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)保證黨的路線、方針、政策落到實(shí)處。

督促檢查工作所遵循的基本原則是：

(1)要從黨的工作全局出發(fā)，緊密圍繞黨的組織工作的中心任務(wù)，抓住重點(diǎn)，積極主動地開展督促檢查工作。

(2)堅(jiān)持實(shí)事求是，深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解下情，全面、準(zhǔn)確、及時地反映決策落實(shí)的真實(shí)情況，特別要注意反饋落實(shí)決策中的困難和問題。

(3)各級組織部門的辦公室要注意做好督促檢查的綜合、協(xié)調(diào)工作，并充分尊重、依靠與決策落實(shí)相關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門，注意發(fā)揮他們的積極性。

(4)在督促檢查工作中，除部領(lǐng)導(dǎo)或上級組織部門授權(quán)外，一般不直接處理決策落實(shí)中的問題。

(5)列入督促檢查的事項(xiàng)，要立足于推進(jìn)決策的落實(shí)，做到件件有回音，事事有結(jié)果，要講求工作質(zhì)量和效率，力戒形式主義。

督促檢查工作的重點(diǎn)是：

(1)中央和地方黨委有關(guān)組織工作的重要文件、會議精神貫徹落實(shí)情況。

(2)各級組織部門的重要文件、重要工作部署和工作計(jì)劃、階段性主要工作安排的貫徹落實(shí)情況。

(3)中央、地方黨委對組織工作做出的決定事項(xiàng)和部務(wù)會、部辦公會決定的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況。

(4)中央、地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志和組織部領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)組織工作方面的批示和交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。

27、上級黨委組織部門與下級黨委組織部門是什么關(guān)系?

上級黨委組織部門對下級黨委組織部門，在業(yè)務(wù)上有指導(dǎo)關(guān)系，但不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

各級黨委組織部門都是黨委的工作機(jī)構(gòu)，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。由于工作上的需要，上級黨委組織部門對下級黨委組織部門應(yīng)該進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)；上級黨委組織部門經(jīng)同級黨委授權(quán)，在有關(guān)黨的方針、政策問題上，可以對下級黨委組織部門提出決定性或指示性意見。

各級黨委組織部門為了便于開展業(yè)務(wù)工作，上下級黨委組織部門應(yīng)該保持和加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系。上級黨委組織部門有責(zé)任對下級黨委組織部門進(jìn)行業(yè)務(wù)上的幫助和指導(dǎo)。下級黨委組織部門，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常主動地向上級黨委組織部門反映情況，匯報(bào)工作，請示有關(guān)問題，密切業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，爭取上級黨委組織部門的指導(dǎo)和幫助，共同做好黨的組織工作。

28、黨委組織部門應(yīng)當(dāng)怎樣加強(qiáng)調(diào)查研究?

黨委組織部門加強(qiáng)調(diào)查研究，要從以下幾個方面作出努力：

(1)要把調(diào)查研究工作擺上重要位臵。在新的形勢下，黨委組織部門面臨著繁重的任務(wù)，需要不斷研究新情況，解決新問題。而原有的思想觀念、工作方法、規(guī)章制度，已不完全適應(yīng)新的工作任 務(wù)的要求。這就需要大力加強(qiáng)調(diào)查研究。只有深入調(diào)查研究，才能出思路，出政策，出方案，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性，提高解決新問題的能力和水平。

(2)既要發(fā)揮黨委組織部門綜合調(diào)研機(jī)構(gòu)的作用，又要充分調(diào)動各個職能部門的積極性。組織部門的研究機(jī)構(gòu)是部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行正確決策的“智囊團(tuán)”、“參謀部”，是組織工作政策研究的綜合部門。要適當(dāng)增加調(diào)研部門的力量，挑選那些政治素質(zhì)較好，理論水平較高，綜合研究能力較強(qiáng)并熟悉組織工作業(yè)務(wù)的同志，從事這項(xiàng)工作。同時，也應(yīng)要求各業(yè)務(wù)部門都能結(jié)合各自的工作開展調(diào)查研究，這也是提高業(yè)務(wù)水平所必須的。

(3)調(diào)查研究要了解實(shí)倩，抓住本質(zhì)。調(diào)查研究是一項(xiàng)十分艱苦的工作，一定要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。要敢于面對現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持真理；要深入基層，深入實(shí)際，了解實(shí)情，弄清真相，不能淺嘗輒止，以偏概全；要努力運(yùn)用馬克思主義的立嘗觀點(diǎn)、方法，對調(diào)查獲得的大量情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，去粗存精，去偽存真，從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)。

(4)要善于運(yùn)用調(diào)研成果。調(diào)查的目的在于解決問題，推動工作。組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要注意把調(diào)查研究的成果運(yùn)用到?jīng)Q策中去；要注重在建章立制上下功夫，對于比較成熟，質(zhì)量較高的調(diào)研成果，要及時轉(zhuǎn)化為政策規(guī)定，形成有關(guān)文件，指導(dǎo)面上的工作；對于基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要幫助總結(jié)完善，及時推廣；要同理論研究有機(jī)地結(jié)合起來，對一些重大的問題，要通過對實(shí)際情況的調(diào)查和理論上的探討，作出回答。

(5)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用鄧小平理論，用以指導(dǎo)調(diào)研實(shí)踐，提高調(diào)研水平。

29、黨委組織部門的干部應(yīng)當(dāng)具備什么樣的作風(fēng)和品德?

根據(jù)實(shí)施新的偉大工程的需要和中央的要求，組織部門的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該具備以下的作風(fēng)和品德。

(1)黨性要強(qiáng)。要有較高的理論素養(yǎng)，自覺地用鄧小平理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，堅(jiān)持理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，不斷提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性。要有堅(jiān)定的政治信念，在任何時候、任何情況下，都要堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，具有很強(qiáng)的政治敏感性和洞察力，善于從政治上觀察和處理問題，特別是在事關(guān)政治方向、根本原則問題上，在錯綜復(fù)雜的矛盾及各種干擾、風(fēng)浪面前，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要把實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)緊密地結(jié)合起來，腳踏實(shí)地地為完成黨在現(xiàn)階段的任務(wù)而忘我工作。要有全局觀念，顧全大局，服務(wù)大局，維護(hù)大局，緊緊圍繞大局開展工作。要善于從全局的高度，從戰(zhàn)略的高度，從面向未來的高度分析形勢，判斷是非，明確任務(wù)，做好本職工作。

要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，想問題、辦事情，都堅(jiān)持以黨和人民的利益為重，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。要關(guān)心愛護(hù)廣大黨員和干部，經(jīng)常和他們談話，交流思想，做深入細(xì)致的思想政治工作。要密切同人民群眾的聯(lián)系，經(jīng)常深入群眾，深入實(shí)際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，模范地執(zhí)行從群眾中來，到群眾中去的工作路線。要勇于開展批評和自我批評，講真理，不講面子；講原則，不講人情關(guān)系；講奉獻(xiàn)，不計(jì)名利待遇，一身正氣，光明磊落。

(2)作風(fēng)要正。公道正派，廉潔清正，嚴(yán)于律己，率先垂范。要公道正派，在工作中，特別是在對人的評價、使用和處理上，不管在什么場合、什么倩況下，都能夠堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格按照黨的原 則和政策辦事。當(dāng)用人上出現(xiàn)不正之風(fēng)干擾時，不管這種干擾來自哪里，都要敢于抵制，正氣凜然，剛正不阿，有一種不信邪的精神。當(dāng)有關(guān)方面以及領(lǐng)導(dǎo)層對干部看法和使用意見不一致，尤其是當(dāng)干部受到不公正對待和錯誤處理時，要敢于站出來主持正義，為干部說公道話；對處理錯了的，要按照政策堅(jiān)決糾正。當(dāng)跑官風(fēng)、說情風(fēng)刮來時，組織部門干部不僅要絲毫不為所動，而且要旗臶鮮明地加以反對，敢于批評教育。當(dāng)干部由于各種復(fù)雜的因素而受到冷遇時，要敢于“走冷門”，主動關(guān)心他們的思想、工作和生活，幫助和鼓勵他們振奮精神。要廉潔自律，克己奉公，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想和生活方式的侵蝕，在廉政建設(shè)方面起表率作用。要嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律，保守干部工作機(jī)密，反對自由主義，嚴(yán)禁“跑風(fēng)漏氣”。

(3)工作要實(shí)。要有高度的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。要力戒形式主義，嚴(yán)禁弄虛作假，做到知實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。要從實(shí)際出發(fā)，以改革的精神，創(chuàng)造性地開展工作，適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，使各項(xiàng)工作取得新的突破。

(4)業(yè)務(wù)要精。要熟知馬克思主義建黨理論和組織工作的各項(xiàng)方針、政策、原則以及工作程序，了解它的歷史沿革和形成過程；具有熟練過硬的做好組織工作的基本功；具有較寬的知識面，掌握經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的基本知識，還要懂一點(diǎn)人才學(xué)、心理學(xué)等方面的知識。

88、支部黨員大會多長時間舉行一次?

支部黨員大會一般每3個月召開1次。黨支部可以根據(jù)工作需要，提前召開。如無特殊情況，一般不宜推遲召開。按期召開支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)，有助于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮黨員的積極性；有助于黨員行使自己的民主權(quán)利，對黨支部的工作實(shí)行監(jiān)督；使黨支部更好地完成各項(xiàng)任務(wù)。每個黨支部都要注意按期召開支部黨員大會。每個黨員都要積極參加支部黨員大會，不得無故缺席。

89、支部黨員大會的主要內(nèi)容是什么?

(1)傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，研究決定本單位貫徹落實(shí)的計(jì)劃和措施；

(2)聽取并審查支部委員會的工作報(bào)告；

(3)討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對優(yōu)秀黨員的表彰，對犯錯誤黨員的處分；

(4)選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表，增補(bǔ)和撤銷支部委員；

(5)討論上級黨組織布臵的任務(wù)和支部委員會提交的其他問題。

90、召開支部黨員大會要注意的問題?

(1)會前準(zhǔn)備。首先要確定議題。支部黨員大會的議題，一般應(yīng)由支部委員會準(zhǔn)備。確定的議題，要做到主題明確，中心突出。支部委員會要將會議內(nèi)容、要求、議程、時間等事先通知全體黨員，讓黨員明確會議要討論和解決的問題。

(2)會議出席對象。黨支部全體黨員(包括預(yù)備黨員)都應(yīng)參加支部黨員大會，如個別黨員因故請假，支部書記或支部委員應(yīng)盡可能在會前聽取這些同志對議題的意見，并把他們的意見轉(zhuǎn)達(dá)給支部大會。支部大會是黨內(nèi)會議，一般不吸收非黨同志參加。但有些支部大會，如吸收新黨員的支部大會，可以吸收一些申請入黨的積極分子列席，以便對申請入黨的積極分子進(jìn)行黨的生活的實(shí)際教育。

(3)會議程序。支部黨員大會一般應(yīng)由支部書記主持。如果支部書 記因故不能到會，可由支部副書記或支部委員主持。主持者要報(bào)告本支部黨員的應(yīng)到數(shù)、實(shí)到數(shù)、缺席數(shù)，說明個別黨員缺席的原因。會議要按預(yù)定的議事程序進(jìn)行。每個黨員要圍繞中心議題充分發(fā)表意見。對需要作出決議的議題，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。支部大會討論通過的決議，如果是吸收黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違犯黨的紀(jì)律的黨員等方面的內(nèi)容，還需要按照黨章規(guī)定，報(bào)請上級黨組織審查批準(zhǔn)，才能生效。支部大會要做好記錄。記錄內(nèi)容包括：會議時間、地點(diǎn)，黨員出席和缺席人數(shù)，大會的中心議題，黨員發(fā)言的要點(diǎn)，討論中的不同意見，最后作出的決議。大會結(jié)束后，記錄要?dú)w檔。

91、黨支部委員會是怎祥產(chǎn)生的?

黨章規(guī)定，黨的支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。在黨員大會上，黨員根據(jù)黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地直接選舉支部委員會，并由委員會選擇產(chǎn)生支部書記、副書記。

黨支部委員會的選舉，采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法。差額不少于應(yīng)選名額的20％。對候選人應(yīng)進(jìn)行充分的醞釀，實(shí)行無記名投票，要充分體現(xiàn)選舉人的意志，保證選舉人的權(quán)利。

在選舉過程中，選舉人有了解被選舉人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個人都不得以任何方式強(qiáng)迫選舉或不選舉某個人。黨支部委員會的選舉，是保證支部領(lǐng)導(dǎo)核心是否堅(jiān)強(qiáng)有力的大事，也是保證黨員行使民主權(quán)利的大事，因而必須嚴(yán)格按黨章規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行。

92、黨支部委員會的任期是多長?

黨章規(guī)定：總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。凡任期屆滿的支部委員會都應(yīng)召開黨員大會，按期進(jìn)行改眩支部委員因人員工作變動或其他原因缺額，影響支部正常工作時，如果支委會任期屆滿，應(yīng)召開支部大會改選支部委員會；如不到改選時間，可以召開支部大會進(jìn)行補(bǔ)眩在一般情況下，黨支部委員會都應(yīng)當(dāng)按時改選，如有特殊情況，需要提前或延期改選，要經(jīng)上級黨組織同意。按期改選支部委員會，有利于更好地發(fā)揚(yáng)民主，健全黨內(nèi)民主生活；有利于調(diào)整委員人選，不斷加強(qiáng)支部的領(lǐng)導(dǎo)班子；有利于接受群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系；有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)支部工作。

93、在什么情況下黨支部委員會可以提前或延緩改選?

對于下列情況則可以提前或延緩改選：

(1)如任期未滿，但因委員缺額，使支部工作受到影響時，可以報(bào)經(jīng)上一級黨委批準(zhǔn)，提前召開黨員大會，改選黨支部委員會；

(2)需要進(jìn)行整頓，暫不具備選舉條件的單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以暫緩舉行選舉。

94、黨支部委員的職數(shù)與設(shè)臵是怎樣規(guī)定的?

黨支部委員的職數(shù)與設(shè)臵，應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要來決定。在一般情況下，支部委員會由3人至7人組成，可設(shè)支部書記、宣傳委員、組織委員、紀(jì)律檢查委員。支委多的還可以設(shè)副書記、青年委員、保衛(wèi)委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員等。黨員人數(shù)很少的支部，可不建立支部委員會，由黨員直接選舉支部書記1名，必要時增選副書記1名。支部委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，有些工作不一定要設(shè)專門委員，可采取分工負(fù)責(zé)的辦法解決。

95、黨支部組織委員的職責(zé)是什么?

黨支部組織委員在黨支部委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)支部組織工作。其主要職責(zé)是：了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)需要提出黨小組的劃分和調(diào)整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活；了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員、紀(jì)律檢查委員對黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì) 律教育，收集和整理黨員的模范事跡，向支委會提出表揚(yáng)和鼓勵的建議；做好黨員發(fā)展工作，正確掌握黨員發(fā)展工作方針，了解積極分子的情況，提出發(fā)展黨員的意見，負(fù)責(zé)對積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育和考察，具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)；接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況；做好黨員和黨組織的統(tǒng)計(jì)工作。另外，不設(shè)紀(jì)律檢查委員的黨支部，有關(guān)紀(jì)律檢查方面的工作，一般由組織委員負(fù)責(zé)。

96、黨支部宣傳委員的職責(zé)是什么?

黨支部宣傳委員在黨支部委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)支部宣傳工作。其主要職責(zé)是：了解和掌握黨內(nèi)外思想情況，根據(jù)每個時期黨的工作任務(wù)，宣傳黨的路線、方針、政策；根據(jù)中央和上級黨委的指示，結(jié)合本單位的思想實(shí)際，提出思想教育的計(jì)劃和建議，做好思想政治工作；組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的基本知識、基本路線，組織黨課學(xué)習(xí)，協(xié)同支部組織委員抓好對積極分子的思想教育工作；指導(dǎo)和推動有關(guān)部門和群眾組織開展文化科學(xué)知識的學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和文體活動，活躍職工文化生活，寓教于樂，提高職工素質(zhì)；搞好黨報(bào)、黨刊的發(fā)行工作，辦好本單位的黑板報(bào)、廣播和電視宣傳工作。

97、黨支部紀(jì)律檢查委員的職責(zé)是什么?

黨支部紀(jì)律檢查委員在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)支部紀(jì)律檢查工作。其主要職責(zé)是：經(jīng)常了解并向支部反映黨員遵守紀(jì)律的情況；經(jīng)常對黨員進(jìn)行黨的紀(jì)律教育；受理群眾對黨員的檢舉、控告，檢查處理黨員違犯黨紀(jì)的案件；對受黨紀(jì)處分的黨員進(jìn)行考察教育。

98、黨支部青年委員的職責(zé)是什么?

黨支部青年委員在黨支部委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)共青 團(tuán)支部工作和青年工作。其主要職責(zé)是：指導(dǎo)團(tuán)支部加強(qiáng)對團(tuán)員和青年的政治思想教育，開展活動，教育團(tuán)員、青年做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人；認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級政治機(jī)關(guān)和黨支部關(guān)于共青團(tuán)工作的指示和要求，圍繞黨的中心工作，指導(dǎo)團(tuán)支部積極開展活動，充分發(fā)揮其黨的助手作用；教育團(tuán)員和青年努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，熱愛本職工作，精通業(yè)務(wù)，積極為四化做貢獻(xiàn)；發(fā)動團(tuán)員、青年參加健康有益的文娛、體育活動，增強(qiáng)體質(zhì)，活躍文化生活。

104、黨支部書記與副書記的職責(zé)是什么?

黨支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會、支委會的決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作，其主要職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)召集支部委員會和支部大會，結(jié)合本單位的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行上級的決議、指示；研究安排黨支部工作，將黨支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部大會討論決定。

(2)認(rèn)真搞好黨的自身建設(shè)，了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性的思想政治工作。

(3)組織檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，了解執(zhí)行中的問題和反映，按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報(bào)告工作。

(4)經(jīng)常與支部委員和同級行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，相互配合，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性。

(5)抓好支委會的學(xué)習(xí)，按時召開支委生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

黨支部副書記除協(xié)助支部書記處理黨支部的日常工作外，還可負(fù)責(zé)支部分工的某些專項(xiàng)任務(wù)，支部書記不在時，由支部副書記主持支部 的日常工作。

105、黨支部書記如何處理與同級行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?

正確處理黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系，是一個單位工作能否全面發(fā)展，取得良好效果的重要保證。處理好這種關(guān)系，關(guān)鍵是黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人素質(zhì)要好，能顧大局、識大體，互相尊重，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合。支部書記應(yīng)圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營和行政工作，做好黨的工作和思想政治工作，教育帶領(lǐng)黨員努力完成行政任務(wù)，維護(hù)、支持行政負(fù)責(zé)人行使職權(quán)，主動給行政負(fù)責(zé)人出主意，想辦法，當(dāng)后盾。行政負(fù)責(zé)人要重視本單位黨組織的工作，為支部開展工作創(chuàng)造有利條件。黨員行政負(fù)責(zé)人應(yīng)以普通黨員身份積極參加黨支部組織活動，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部的決議，定期通報(bào)行政工作情況，完成支部分配的工作任務(wù)，自覺接受監(jiān)督。支部書記和行政負(fù)責(zé)人都要擺正關(guān)系，按照各自的職責(zé)開展工作，相互支持，合作共事。

106、黨支部書記如何協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系?

黨支部書記要定期主持召開黨、政、工、團(tuán)聯(lián)席會，傳達(dá)上級黨組織的指示，支部的決議，研究實(shí)施措施；要定期協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)的活動安排。生產(chǎn)中遇到的問題，由行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。需黨、政、工、團(tuán)協(xié)同工作的，經(jīng)研究后，各個組織分頭去辦。黨、政、工、團(tuán)聯(lián)席會不能代替支委會或支部黨員大會形成決議。

107、黨支部書記與委員的關(guān)系是怎樣的?

中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。在黨支部委員會內(nèi)部，書記和委員都是平等的一員，享有同樣的權(quán)利，履行同樣的義務(wù)，都必須把自己臵于支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下。因此，黨支部書記和支部委員之間不是上下級的關(guān)系，而是分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。在支部委 員會作出決定時，書記和委員都只有一票的表決權(quán)利，并根據(jù)多數(shù)人的意見作出決定。

支部委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書記負(fù)有組織支部的活動和處理日常工作的重要責(zé)任，不應(yīng)借口集體領(lǐng)導(dǎo)而降低或否定書記在支部活動中的作用。書記要當(dāng)好“班長”，應(yīng)有良好的作風(fēng)，善于聽取各方面的意見，主動地團(tuán)結(jié)好其他委員，發(fā)揮他們的作用，決不能把自己擺在支委會之上，個人決定重大問題。其他支部委員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成所分管的工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，支持書記的工作，共同做好黨支部工作。

108、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子健全，人員配備適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要按照新時期干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針，配備得力的主要負(fù)責(zé)干部，同時，要盡量包括有關(guān)方面的工作骨干。他們要有較高的文化素養(yǎng)，年齡結(jié)構(gòu)要合理，整體素質(zhì)要好。

(2)在政治上同黨中央保持一致，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持實(shí)事求是，從本單位本部門的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

(3)必須是作風(fēng)正派，聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)一致，廉潔奉公，富有革命朝氣的戰(zhàn)斗集體。黨支部“一班人”要做到顧大局、識大體，互諒互讓，互相支持，同心同德，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，不謀私利，自覺抵制不正之風(fēng)。

(4)堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度。對重大問題，必須堅(jiān)持由黨支部委員會集體討論決定，不允許任何個人獨(dú)斷專行，搞家長制和一言堂；每個支部委員都要按照分工，自覺地履行職責(zé)，出色地完成自己分擔(dān)的任務(wù)。

(5)必須堅(jiān)持執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時召開支部委員會、支部黨員大會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展正常的組織生活。

109、建設(shè)好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，必須做好哪幾方面的工作?

(1)健全黨支部委員會。要按照黨章的規(guī)定，按時進(jìn)行黨支部委員會的改選，在不到改選期間，委員有缺額時要及時補(bǔ)眩

(2)注意加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要建立支委會的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)黨的建設(shè)的理論知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，不斷提高每個委員的理論和文化水平。

(3)嚴(yán)格組織生活制度。支部委員除了參加所在黨小組的組織生活外，一般應(yīng)每半年召開一次民主生活會，開展批評和自我批評，交流思想，改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高政治思想覺悟。

(4)支部書記要以身作則，當(dāng)好“班長”，帶頭搞好“一班人”的團(tuán)結(jié)。各委員之間要經(jīng)常交心通氣，互相幫助，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)黨支部委員會的凝聚力，從而提高黨支部的戰(zhàn)斗力。