第一篇：四川省安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理暫行辦法
四川省建筑施工企業(yè)
安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理暫行辦法 總 則
1.1 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
1.2 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。
1.3 本辦法所稱的“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理”是指各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況以及安全事故情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查處理的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法、違規(guī)行為，按照本辦法第二章規(guī)定的規(guī)則進(jìn)行扣分。同時(shí)，對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地或安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)突出的企業(yè)按照第四章規(guī)定給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)在一個(gè)記分周期內(nèi)獎(jiǎng)扣分相抵后，扣分分值達(dá)到本辦法規(guī)定值的建筑施工企業(yè)分別采取警告、吊扣或者吊銷(xiāo)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的方法，對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。
1.4 本辦法對(duì)建筑施工企業(yè)記分采取100分制，記分周期為1年。建筑施工企業(yè)1個(gè)記分周期扣分達(dá)到50分的，給予警告；扣分達(dá)到60分的，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》7日的處罰；扣分達(dá)到70分的，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》15日的處罰；扣分達(dá)到80分的，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》1個(gè)月的處罰；扣分達(dá)到90 分的，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》3個(gè)月的處罰；扣分達(dá)到100 分的，給予吊銷(xiāo)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的處罰。
1.5 對(duì)不在本省領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，由施工所在地建設(shè)行政主管部門(mén)提出處罰建議并附相關(guān)資料，逐級(jí)報(bào)省建設(shè)廳，由省建設(shè)廳將其在本省的違章事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
1.6 每次違章行為只處罰一次，以最高扣分值扣分，不重復(fù)扣分。
1.7 工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，主要對(duì)分包企業(yè)扣分。對(duì)總包單位的扣分根據(jù)責(zé)任大小，按對(duì)分包企業(yè)扣分值的10%——50%扣分。
1.8 各市、州每月5日以前，將上月對(duì)建筑施工企業(yè)的扣分匯總上報(bào)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。對(duì)于扣分達(dá)到50分以上的施工企業(yè)隨時(shí)上報(bào)，以便發(fā)證機(jī)關(guān)做出相應(yīng)的處罰。
1.9 對(duì)于安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理扣分達(dá)到60分以上，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》7天以上處罰的施工企業(yè)，每季度公布曝光一次。并及時(shí)在有關(guān)報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體上公布，有關(guān)資料將同時(shí)傳送省招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、資質(zhì)資格管理機(jī)構(gòu)、交易中心等有關(guān)部門(mén)。
1.10 每年１月３１日以前，由在川施工企業(yè)自行匯總本企業(yè)本年度安全扣分值，填入本企業(yè)《四川省建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)》并連同年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料報(bào)送當(dāng)?shù)亍端拇ㄊ〗ㄖI(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)》年度登記部門(mén)審核，省屬企業(yè)和中央在川企業(yè)報(bào)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站進(jìn)行登記部門(mén)審核。市、州《四川省建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)》年度登記部門(mén)將年度登記情況報(bào)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站備案。安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理扣分規(guī)則
2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為:
2.1.1 施工單位取得安全生產(chǎn)許可證后，降低安全生產(chǎn)條件，有附錄所列2.1.1.1---2.1.1.12行為之一的，令限期改正并每項(xiàng)扣20分；逾期未改正的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
2.1.2 企業(yè)業(yè)績(jī)手冊(cè)未按規(guī)定進(jìn)行年度登記或者未按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的一次扣20分。
2.1.3 建筑施工企業(yè)拒不接受建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門(mén)停工決定，強(qiáng)行施工的一次扣60分。
2.1.4 建筑施工企業(yè)發(fā)生死亡事故隱瞞不報(bào)的一次扣60分。
2.1.5 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的一次扣100分，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
2.1.6建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，一次扣除100分，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
2.2 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為:
2.2.1 施工單位有附錄所列2.2.1.1---2.2.1.9行為之一的，責(zé)令限期改正并扣10分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
2.2.2 施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正并扣15分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
2.2.3 施工單位有附錄所列2.2.3.1---2.2.3.6行為之一的，責(zé)令限期改正并扣20分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
2.2.4 施工單位有附錄所列2.2.4.1---2.2.4.6行為之一的，責(zé)令限期改正并扣25分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
2.2.5 工程項(xiàng)目安全綜合評(píng)價(jià)不合格，每個(gè)項(xiàng)目扣20分。2.2.6 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正并扣30分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
2.2.7 作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)發(fā)現(xiàn)一起（人）扣10分。2.3 企業(yè)發(fā)生安全事故行為：
2.3.1 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生安全事故的，按照以下規(guī)定扣分。2.3.1.1 發(fā)生一般安全事故，一次扣除50分； 2.3.1.2 發(fā)生一次死亡1人及其以上重大安全事故，扣分值=50＋死亡人數(shù)×10＋重傷人數(shù)×5
2.3.2 企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期30日至60日直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。
2.3.3 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項(xiàng)目，發(fā)生問(wèn)題的在建項(xiàng)目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)后，該企業(yè)不得進(jìn)行新的施工活動(dòng)，在建項(xiàng)目全部停工整改，整改合格后繼續(xù)完成施工。且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
2.4 在建設(shè)部、省建設(shè)廳的安全檢查中被通報(bào)批評(píng)的每次扣60分；在市（州）的安全檢查中被通報(bào)批評(píng)的每次扣50分。違章扣分的執(zhí)行
3.1 違章扣分由兩名持證的執(zhí)行人員共同執(zhí)行，在執(zhí)行扣分時(shí)必須出具《 行政執(zhí)法證》。
3.2 在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員要對(duì)主要違規(guī)行為進(jìn)行記錄、拍照，或以其他方式取證作為處罰的證據(jù)。
3.3 實(shí)施違章扣分用的扣分表格由省建設(shè)廳統(tǒng)一制作?？鄯直砀駪?yīng)列明扣分原因、扣分值、工地、時(shí)間、整改期限、執(zhí)行人等內(nèi)容。
3.4 違章扣分與對(duì)施工企業(yè)違章行為進(jìn)行糾正、處罰或者追究其責(zé)任同步執(zhí)行。
3.5 對(duì)于安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理獎(jiǎng)扣分相抵后,扣分達(dá)到80分以上，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》一個(gè)月以上處罰的施工企業(yè)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳安全生產(chǎn)許可證審核發(fā)放辦公室，并由省建設(shè)廳簽發(fā)統(tǒng)一版本的通知書(shū)，書(shū)面告知該建筑施工企業(yè)、工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位及有關(guān)管理部門(mén)。
對(duì)于安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理獎(jiǎng)扣分相抵后,扣分未達(dá)到80分以上的建筑施工企業(yè)，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》7-15天 處罰的，由工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并報(bào)省建設(shè)廳安全生產(chǎn)許可證審核發(fā)放辦公室備案。
3.6 在執(zhí)行扣分時(shí)，扣分表格（見(jiàn)附錄）一式兩份，并由兩名執(zhí)行人和被扣分企業(yè)負(fù)責(zé)人或施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，一份由執(zhí)行人交扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)錄入檔案，另一份交被扣分人。
在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽名確認(rèn)，執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證并實(shí)行留置送達(dá)。
3.7 被扣分的企業(yè)，如果對(duì)扣分有異議的，可在被扣分之日起3個(gè)工作日內(nèi)向有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申訴。
如對(duì)扣分執(zhí)行情況確有爭(zhēng)議，由有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證，經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)取消或變更扣分記錄，并書(shū)面通知各相關(guān)單位。以及由扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人及其所屬單位書(shū)面更正。安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理獎(jiǎng)勵(lì)記分規(guī)則
4.1 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,可給予獎(jiǎng)勵(lì)記分,該分值可與企業(yè)安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的扣分相抵。
4.1.1 建筑工程項(xiàng)目安全綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)良等級(jí)的,每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)10分;
4.1.2 建筑工程項(xiàng)目被評(píng)為市(州)和省級(jí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的, 每個(gè)項(xiàng)目分別獎(jiǎng)勵(lì)20分和30分;市(州)和省級(jí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地按照最高獎(jiǎng)項(xiàng)記分,不重復(fù)記分。
4.1.3 建筑施工企業(yè)或建筑工程項(xiàng)目接受?chē)?guó)家、省級(jí)和市（州）安全生產(chǎn)大檢查，受到各級(jí)通報(bào)表彰的，分別給予40分、30分和20分的獎(jiǎng)勵(lì)。同一次檢查，按最高獎(jiǎng)項(xiàng)記分,不重復(fù)記分。
4.2 獎(jiǎng)勵(lì)記分的執(zhí)行，由工程所在地的市（州）建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。附 則
5.1 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。5.2 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)以及由本省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的建筑施工企業(yè)。
第三條 辦法所稱的“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理”是指各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)行為以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，按照本辦法第二章規(guī)定進(jìn)行記分。對(duì)扣分分值達(dá)到本辦法規(guī)定值的建筑施工企業(yè)分別采取警告、吊扣或者吊銷(xiāo)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的方法，對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。
第四條 本辦法對(duì)建筑施工企業(yè)記分采取100分制，記分周期為1年。建筑施工企業(yè)1個(gè)記分周期扣分達(dá)到50分的，給予警告；扣分達(dá)到60分的，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》7日的處罰；扣分達(dá)到70分的，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》15日的處罰；扣分達(dá)到80分的，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》1個(gè)月的處罰；扣分達(dá)到90 分的，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》3個(gè)月的處罰；扣分達(dá)到100 分的，給予吊銷(xiāo)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的處罰。
第五條
對(duì)不在本省領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提出處罰建議并附相關(guān)資料，逐級(jí)報(bào)省建設(shè)廳，由省建設(shè)廳將其在本省的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第六條
每次違章行為只處罰一次，以最高扣分值扣分，不重復(fù)扣分。對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員扣分折算扣分除外。
第七條
各市、州每月5日以前，將上月對(duì)建筑施工企業(yè)的扣分匯總上報(bào)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。對(duì)于一地扣分達(dá)到50分以上的施工企業(yè)隨時(shí)上報(bào)，以便發(fā)證機(jī)關(guān)做出相應(yīng)的處罰。
第八條
對(duì)于安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理扣分達(dá)到60分以上，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》7天以上處罰的施工企業(yè)，每季度公布曝光一次。并及時(shí)在有關(guān)報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體上公布，有關(guān)資料將同時(shí)傳送省招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、資質(zhì)資格管理機(jī)構(gòu)、交易中心等有關(guān)部門(mén)。
第九條
每年１月３１日以前，由在川施工企業(yè)自行匯總本企業(yè)本安全扣分值，填入本企業(yè)《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)》并連同安全生產(chǎn)總結(jié)材料報(bào)送當(dāng)?shù)亍督ㄖI(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)》登記部門(mén)審核，省屬企業(yè)和中央在川企業(yè)報(bào)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站進(jìn)行登記部門(mén)審核。市、州《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)》登記部門(mén)將登記情況報(bào)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站備案。
第二章 安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理記分規(guī)則
第十條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正并扣10分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
（一）未按照規(guī)定設(shè)立企業(yè)或項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；
（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；
（三）未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；
（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的或施工現(xiàn)場(chǎng)生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的；
（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；
（六）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；
（七）在施工組織設(shè)計(jì)中編制的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案缺乏針對(duì)性或者施工現(xiàn)場(chǎng)未按照安全技術(shù)措施、方案實(shí)施的；
（八）安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案未按照規(guī)定程序論證或批準(zhǔn)即實(shí)施的；
（九）無(wú)定期安全檢查制度或安全檢查無(wú)記錄的；
(十)企業(yè)業(yè)績(jī)手冊(cè)未按規(guī)定進(jìn)行登記或者未按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的。第十一條 施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正并扣15分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
第十二條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正并扣20分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
（一）施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明（安全技術(shù)交底）并雙方簽字確認(rèn)的；
（二）未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；
（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
（五）未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的；
（六）施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施或明火管理制度不能保證防火要求的。
第十三條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正并扣25分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；
（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
（四）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案的；
（五）施工單位超越資質(zhì)承攬工程的；
（六）施工單位未辦理施工許可或者未辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)開(kāi)始施工的；
（七）施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包工程的。第十四條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正并扣30分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
第十五條 作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)發(fā)現(xiàn)一起（人）扣2分。
第十六條
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員按照《四川省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)違章扣分管理辦法》予以扣分的按下列規(guī)定折算為企業(yè)應(yīng)扣分值：
企業(yè)應(yīng)扣分值＝施工單位的主要負(fù)責(zé)人扣分值×2＋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣分值×1.5。
第十七條
施工單位取得安全生產(chǎn)許可證后，降低安全生產(chǎn)條件，有下列行為之一的，令限期改正并每項(xiàng)扣20分；逾期未改正的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
（一）未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程或未組織實(shí)施的；
（二）未保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；
（三）未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
（四）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格；
（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)未考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；
（六）未落實(shí)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；
（七）未依法參加工傷保險(xiǎn)，未依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，未為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；
（八）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；
（九）沒(méi)有職業(yè)危害防治措施，并沒(méi)有為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；
（十）沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；
（十一）沒(méi)有有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練的；
（十二）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
第十八條
建筑施工企業(yè)拒不接受建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門(mén)停工決定，強(qiáng)行施工的一次扣60分。
第十九條 建筑施工企業(yè)發(fā)生死亡事故隱瞞不報(bào)的一次扣60分。第二十條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的一次扣100分，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條 建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，一次扣除100分，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生安全事故的，按照以下規(guī)定扣分。
（一）發(fā)生一般安全事故，一次扣除50分；
（二）發(fā)生一次死亡1人及其以上重大安全事故，扣分值=50＋死亡人數(shù)×10＋重傷人數(shù)×5 企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期30日至60日直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項(xiàng)目，發(fā)生問(wèn)題的在建項(xiàng)目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)后，該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng)，且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第二十三條 在建設(shè)部、省建設(shè)廳的安全檢查中被通報(bào)批評(píng)的每次扣60分；在市（州）的安全檢查中被通報(bào)批評(píng)的每次扣50分。
第三章 違章扣分的執(zhí)行
第二十四條 違章扣分由兩名持證的執(zhí)行人員共同執(zhí)行，在執(zhí)行扣分時(shí)必須出具《 行政執(zhí)法證》。
第二十五條 在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員要對(duì)主要違規(guī)行為進(jìn)行記錄、拍照，或以其他方式取證作為處罰的證據(jù)。
第二十六條 實(shí)施違章扣分用的扣分表格由省建設(shè)廳統(tǒng)一制作?？鄯直砀駪?yīng)列明扣分原因、扣分值、工地、時(shí)間、整改期限、執(zhí)行人等內(nèi)容。
第二十七條 違章扣分與對(duì)施工企業(yè)違章行為進(jìn)行糾正、處罰或者追究其責(zé)任同步執(zhí)行。第二十八條 對(duì)于安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理扣分達(dá)到80分以上，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》一個(gè)月以上處罰的施工企業(yè)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳安全生產(chǎn)許可證審核發(fā)放辦公室，并由省建設(shè)廳簽發(fā)統(tǒng)一版本的通知書(shū)，書(shū)面告知該建筑施工企業(yè)、工程所在地建設(shè)建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位及有關(guān)管理部門(mén)。對(duì)于安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理扣分未達(dá)到80分以上的建筑施工企業(yè)，給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》7-15天 處罰的，由工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并報(bào)省建設(shè)廳安全生產(chǎn)許可證審核發(fā)放辦公室備案。
第二十九條 在執(zhí)行扣分時(shí)，扣分表格（見(jiàn)附表）一式兩份，并由兩名執(zhí)行人和被扣分企業(yè)負(fù)責(zé)人或施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，一份由執(zhí)行人交扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)錄入檔案，另一份交被扣分人。在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽名確認(rèn)，執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證并實(shí)行留置送達(dá)。
第三十條 被扣分的企業(yè)，如果對(duì)扣分有異議的，可在被扣分之日起3個(gè)工作日內(nèi)向有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申訴。如對(duì)扣分執(zhí)行情況確有爭(zhēng)議，由有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證，經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)取消或變更扣分記錄，并書(shū)面通知各相關(guān)單位。以及由扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人及其所屬單位書(shū)面更正。
第四章 附則
第三十一條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知
建質(zhì)[2008]121號(hào)
頒布時(shí)間：2008-6-30發(fā)文單位：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：
為強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)施工企業(yè)保持和改善安全生產(chǎn)條件，控制和減少生產(chǎn)安全事故，我部制定了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇〇八年六月三十日
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)建筑施工企業(yè)保持和改善安全生產(chǎn)條件，控制和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。
第二條 建設(shè)單位或其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱“三類(lèi)人員”）相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
第三條 建設(shè)主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于
暫扣期內(nèi)的，不得頒發(fā)施工許可證。
第四條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，建筑施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將工程分包給具有安全生產(chǎn)許可證的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)，并加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查。
第五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和有關(guān)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)持證情況，發(fā)現(xiàn)其持證情況不符合規(guī)定的或施工現(xiàn)場(chǎng)降低安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改。施工企業(yè)拒不整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位接到工程監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令
施工企業(yè)立即整改。
第六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改，并做好自查和整改記錄。
第七條 建筑施工企業(yè)在“三類(lèi)人員”配備、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其它法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化以及因施工資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（以下
簡(jiǎn)稱頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
第八條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查制度，并將安全生產(chǎn)管理
薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。
頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)管情況、群眾舉報(bào)投訴和企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化報(bào)告，對(duì)相關(guān)建筑施工企業(yè)及其承建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)視其安全生產(chǎn)條件降低情況對(duì)其依法實(shí)施暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。
第九條 市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的或存在事故隱患的，應(yīng)立即提出整改要求；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工并限期整改。
第十條 依據(jù)本辦法第九條責(zé)令停止施工符合下列情形之一的，市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)同時(shí)抄報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)；工程承建企業(yè)跨省施工的，通過(guò)省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)抄告）提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建議，并附具企業(yè)及有關(guān)工程項(xiàng)目違法違規(guī)事實(shí)和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問(wèn)筆錄或其它證據(jù)材料。
（一）在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的。
（二）在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的；
（三）施工企業(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后，整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的。
第十一條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)接到本辦法第十條規(guī)定的暫扣安全生產(chǎn)許可證建議后，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)立案，并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰。
第十二條 工程項(xiàng)目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，工程所在地市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即按照事故報(bào)告要求向本地區(qū)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
工程承建企業(yè)跨省施工的，工程所在地省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)將事故基本情況書(shū)面通報(bào)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，同時(shí)附具企業(yè)及有關(guān)項(xiàng)目違法違規(guī)事實(shí)和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問(wèn)筆
錄或其它證據(jù)材料。
第十三條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)接到本辦法第十二條規(guī)定的報(bào)告或通報(bào)后，應(yīng)立即組織對(duì)相關(guān)建筑施工企業(yè)（含施工總承包企業(yè)和與發(fā)生事故直接相關(guān)的分包企業(yè)）安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，并于接到報(bào)告或通報(bào)之
日起20日內(nèi)復(fù)核完畢。
頒發(fā)管理機(jī)關(guān)復(fù)核施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，可以直接復(fù)核或委托工程所在地建設(shè)主管部門(mén)復(fù)核。被委托的建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并及時(shí)向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)反饋復(fù)
核結(jié)果。
第十四條 依據(jù)本辦法第十三條進(jìn)行復(fù)核，對(duì)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；屬情節(jié)特別嚴(yán)重的或者發(fā)生特別重大事故的，依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰視事故發(fā)生級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（一）發(fā)生一般事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證30至60日。
（二）發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日。
（三）發(fā)生重大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證90至120日。
第十五條 建筑施工企業(yè)在12個(gè)月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，視事故級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情
況，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：
（一）發(fā)生一般事故的，暫扣時(shí)限為在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加30日。
（二）發(fā)生較大事故的，暫扣時(shí)限為在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加60日。
（三）發(fā)生重大事故的，或按本條
（一）、（二）處罰暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第十六條 建筑施工企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的，在本辦法第十四條、第十五條處罰的基礎(chǔ)上，再處延長(zhǎng)暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第十七條 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期內(nèi)，拒不整改的，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
第十八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)不得承攬新的工程項(xiàng)目。發(fā)生問(wèn)題或事故的工程項(xiàng)目停工整改，經(jīng)工程所在地有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)核查合格后方可繼續(xù)施工。
第十九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)后，自吊銷(xiāo)決定作出之日起一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全
生產(chǎn)許可證。
第二十條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前10個(gè)工作日，企業(yè)需向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。頒發(fā)管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)被暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，應(yīng)當(dāng)在暫扣期滿時(shí)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證；復(fù)查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第二十一條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管激勵(lì)制度。對(duì)于安全生產(chǎn)工作成效顯著、連續(xù)三年及以上未被暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在評(píng)選各級(jí)各類(lèi)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人、文明工地、優(yōu)質(zhì)工程等時(shí)可以優(yōu)先考慮，并可根據(jù)本地實(shí)際情況在監(jiān)督管理時(shí)采取有關(guān)優(yōu)惠政策措施。
第二十二條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)將建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批、延期、暫扣、吊銷(xiāo)情況，于做出有關(guān)行政決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)錄入全國(guó)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理信息系統(tǒng)，并對(duì)錄入信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十三條 在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管中，涉及有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程主管部門(mén)的，依照
有關(guān)職責(zé)分工實(shí)施。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。
第四篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)建筑施工企業(yè)保持和改善安全生產(chǎn)條件，控制和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。
第二條 建設(shè)單位或其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱“三類(lèi)人員”）相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
第三條 建設(shè)主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的，不得頒發(fā)施工許可證。
第四條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，建筑施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將工程分包給具有安全生產(chǎn)許可證的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)，并加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查。
第五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和有關(guān)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)持證情況，發(fā)現(xiàn)其持證情況不符合規(guī)定的或施工現(xiàn)場(chǎng)降低安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改。施工企業(yè)拒不整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位接到工程監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。
第六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改，并做好自查和整改記錄。
第七條 建筑施工企業(yè)在“三類(lèi)人員”配備、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其它法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化以及因施工資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
第八條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查制度，并將安全生產(chǎn)管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。
頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)管情況、群眾舉報(bào)投訴和企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化報(bào)告，對(duì)相關(guān)建筑施工企業(yè)及其承建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)視其安全生產(chǎn)條件降低情況對(duì)其依法實(shí)施暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。
第九條 市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的或存在事故隱患的，應(yīng)立即提出整改要求；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工并限期整改。
第十條 依據(jù)本辦法第九條責(zé)令停止施工符合下列情形之一的，市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)同時(shí)抄報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)；工程承建企業(yè)跨省施工的，通過(guò)省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)抄告）提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建議，并附具企業(yè)及有關(guān)工程項(xiàng)目違法違規(guī)事實(shí)和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問(wèn)筆錄或其它證據(jù)材料。
（一）在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的。
（二）在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的；
（三）施工企業(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后，整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的。
第十一條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)接到本辦法第十條規(guī)定的暫扣安全生產(chǎn)許可證建議后，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)立案，并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰。
第十二條 工程項(xiàng)目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，工程所在地市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即按照事故報(bào)告要求向本地區(qū)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
工程承建企業(yè)跨省施工的，工程所在地省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)將事故基本情況書(shū)面通報(bào)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，同時(shí)附具企業(yè)及有關(guān)項(xiàng)目違法違規(guī)事實(shí)和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問(wèn)筆錄或其它證據(jù)材料。
第十三條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)接到本辦法第十二條規(guī)定的報(bào)告或通報(bào)后，應(yīng)立即組織對(duì)相關(guān)建筑施工企業(yè)（含施工總承包企業(yè)和與發(fā)生事故直接相關(guān)的分包企業(yè)）安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，并于接到報(bào)告或通報(bào)之日起20日內(nèi)復(fù)核完畢。
頒發(fā)管理機(jī)關(guān)復(fù)核施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，可以直接復(fù)核或委托工程所在地建設(shè)主管部門(mén)復(fù)核。被委托的建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并及時(shí)向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)反饋復(fù)核結(jié)果。
第十四條 依據(jù)本辦法第十三條進(jìn)行復(fù)核，對(duì)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；屬情節(jié)特別嚴(yán)重的或者發(fā)生特別重大事故的，依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰視事故發(fā)生級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（一）發(fā)生一般事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證30至60日。
（二）發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日。
（三）發(fā)生重大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證90至120日。
第十五條 建筑施工企業(yè)在12個(gè)月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，視事故級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：
（一）發(fā)生一般事故的，暫扣時(shí)限為在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加30日。
（二）發(fā)生較大事故的，暫扣時(shí)限為在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加60日。
（三）發(fā)生重大事故的，或按本條
（一）、（二）處罰暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第十六條 建筑施工企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的，在本辦法第十四條、第十五條處罰的基礎(chǔ)上，再處延長(zhǎng)暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第十七條 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期內(nèi)，拒不整改的，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
第十八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)不得承攬新的工程項(xiàng)目。發(fā)生問(wèn)題或事故的工程項(xiàng)目停工整改，經(jīng)工程所在地有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)核查合格后方可繼續(xù)施工。
第十九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)后，自吊銷(xiāo)決定作出之日起一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第二十條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前10個(gè)工作日，企業(yè)需向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。頒發(fā)管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)被暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，應(yīng)當(dāng)在暫扣期滿時(shí)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證；復(fù)查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第二十一條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管激勵(lì)制度。對(duì)于安全生產(chǎn)工作成效顯著、連續(xù)三年及以上未被暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在評(píng)選各級(jí)各類(lèi)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人、文明工地、優(yōu)質(zhì)工程等時(shí)可以優(yōu)先考慮，并可根據(jù)本地實(shí)際情況在監(jiān)督管理時(shí)采取有關(guān)優(yōu)惠政策措施。
第二十二條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)將建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批、延期、暫扣、吊銷(xiāo)情況，于做出有關(guān)行政決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)錄入全國(guó)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理信息系統(tǒng)，并對(duì)錄入信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十三條 在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管中，涉及有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程主管部門(mén)的，依照有關(guān)職責(zé)分工實(shí)施。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。
第五篇：延邊州建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理暫行辦法
延邊州建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理
暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，是指縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的施工安全監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全州累計(jì)扣分情況，依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 建設(shè)單位或其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證，以及施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱“三類(lèi)人員”）相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
第四條 建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，對(duì)未經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審核并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)的，不得頒發(fā)施工許可證。
第五條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，建筑施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將工程分包給具有安全生產(chǎn)許可證的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)，并加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查。
第六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和有關(guān)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)持證情況，發(fā)現(xiàn)其持證情況不符合規(guī)定的或施工現(xiàn)場(chǎng)降低安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改。施工企業(yè)拒不整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位接到工程監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。
第七條 建筑施工企業(yè)在“三類(lèi)人員”配備、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其它法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化以及因施工資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第八條 各縣市建設(shè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查制度，并將安全生產(chǎn)管理薄弱、隱患較多、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。
根據(jù)監(jiān)管情況、群眾舉報(bào)投訴和企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化報(bào)告，對(duì)相關(guān)建筑施工企業(yè)及其承建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)視其安全生產(chǎn)條件降低情況，建議頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)其依法實(shí)施暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。
第九條 各縣市建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的或存在事故隱患的，應(yīng)立即提出整改要求；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工并限期整改。
第十條 本州行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。
第十一條 上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第十二條 對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)在建筑工程施工中存在的不利于安全生產(chǎn)的行為，視其違規(guī)的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十三條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每次檢查扣10分：
（一）未宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）未編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施的；
（三）未編制企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織進(jìn)行演練的；
（四）未組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的；
（五）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的；
（六）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或?qū)ι婕吧罨?、地下暗挖工程、高大模板工程等危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，企業(yè)未組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的。
第十四條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
（一）未制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施的；
（二）施工總承包單位把主體工程、專(zhuān)業(yè)工程轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)或無(wú)安全生產(chǎn)許可證單位或在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；
（三）未檢查危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案落實(shí)情況的；
（四）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行（或他人）拆裝施工起重設(shè)備的；施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的；
（五）未依法及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故的。第十五條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
（一）未建立在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案的；
（二）對(duì)所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，或
檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的，或未對(duì)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況進(jìn)行通報(bào)的；
（三）未建立在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳或?qū)瘟械陌踩雷o(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的；
（四）未對(duì)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的；
（五）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理登記手續(xù)的；
（六）未組織開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作的。
第十六條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每次檢查扣1分：
（一）企業(yè)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供合格安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次計(jì)），或未對(duì)作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況進(jìn)行監(jiān)督的；
（二）未對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料及情況進(jìn)查閱和核實(shí)的；
（三）未對(duì)項(xiàng)目部專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督的；
（四）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，未當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定的；
（五）對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，未當(dāng)場(chǎng)作出查封處理決定的；
（六）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患未報(bào)告公司負(fù)責(zé)人或向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告的。
第十七條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
（一）未健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制的；
（二）未完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度的；
（三）未建立監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度的；
（四）監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的。
第十八條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
（一）未審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（二）對(duì)嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)和發(fā)出停工（停用）指令的；
（三）未定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況的；
（四）未檢查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的。
第十九條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
（一）未檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（二）未按有關(guān)規(guī)定對(duì)單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的；
（三）施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停工整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的；
（四）未按規(guī)定使用全省監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料統(tǒng)一用表的。第三章 人員量化扣分
第二十條 對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第二十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
（一）未貫徹落實(shí)國(guó)家和省州有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的；
（二）未組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施的；
（三）未編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織進(jìn)行演練的；
（四）未保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用的；
（五）未組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案或未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工的；或工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。
第二十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)而沒(méi)有指定有相應(yīng)資格的人員暫時(shí)代其管理施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（二）未按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目部全員安全教育培訓(xùn)的；
（三）所管理的工程項(xiàng)目在建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書(shū)的；或拒不接受建設(shè)行政主管部門(mén)停工整改決定并強(qiáng)行施工的；
（四）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門(mén)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的；
（五）未建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案的；
（六）未依法及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的。
第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
（一）未按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專(zhuān)人管理的；；
（二）未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置并保持安全距離的；或辦公、生活區(qū)的選址不符合安全性要求的；或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的；
（四）未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的;
（五）未落實(shí)監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；
（六）未落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制，未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的。
第二十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每次檢查扣1分：
（一）未組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查工作的；
（二）特種作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計(jì)）；
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的（按部位計(jì)）；
（四）未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；施工現(xiàn)場(chǎng)未采取安全保護(hù)措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的；
（五）工程項(xiàng)目未按規(guī)定為全員辦理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的（按每人次計(jì)）；
（六）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，未做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。
（七）未按規(guī)定使用全省建筑施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料統(tǒng)一用表的。
第二十五條 專(zhuān)職安全人員有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
（一）未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常工作進(jìn)行檢查并做好檢查記錄的；
（二）未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督的；
（三）對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為未予以糾正或查處的；
（四）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，未向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和企業(yè)報(bào)告的；
（五）未依法及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況的。
第二十六條 專(zhuān)職安全人員有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
（一）工程因施工安全問(wèn)題被建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令暫時(shí)停止施工的；
（二）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門(mén)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的；
（三）工程施工作業(yè)期間，專(zhuān)職安全員擅自離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（四）未按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育或安全技術(shù)交底的；
（五）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中存在的安全隱患未責(zé)令立即整改或未落實(shí)“三定”（定人員、定時(shí)間、定措施）整改要求的。
第二十七條 專(zhuān)職安全人員有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
（一）未按規(guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的；
（二）未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的；
（三）未按消防制度落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的；或未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；
（五）未督促相關(guān)人員建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的。
第二十八條 專(zhuān)職安全人員有下列行為之一的，每次檢查扣1分：
（一）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的（按每人次計(jì)）；
（二）腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案要求而不制止的；
（三）施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋等違反操作規(guī)程的（按每人次計(jì)）；
（四）臨邊洞口防護(hù)存在嚴(yán)重安全隱患的；
（五）其他違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）各分項(xiàng)檢查評(píng)分表子項(xiàng)目中保證項(xiàng)目的（每一條）。
第二十九條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全生產(chǎn)監(jiān)理制度或無(wú)安全監(jiān)理細(xì)則的；
（二）未按規(guī)定對(duì)施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的，施工過(guò)程中，未監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工的；
（三）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒(méi)有在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出整改通知的；
（四）對(duì)發(fā)出的整改通知（指令）書(shū)，未跟蹤整改落實(shí)情況的；或者施工企業(yè)拒不整改，未及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告的。
第三十條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
（一）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目未辦理安全監(jiān)督手續(xù)（或施工許可）或施工單位（含分包單位）無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自開(kāi)工而未能及時(shí)作出停工處理，并且未及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)的；
（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停工整改后未督促落實(shí)整改措施的；
（三）未對(duì)變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查或未按規(guī)定組織專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的；
（四）未督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，未對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，未參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查的；
（五）未設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第三十一條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
（一）未按規(guī)定對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的；
（二）因施工安全問(wèn)題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強(qiáng)行施工，未及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告的；
（三）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的；
（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出安全整改通知后項(xiàng)目部整改結(jié)果的；
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)未按全省監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料統(tǒng)一用表建立安全監(jiān)理檔案的。
第三十二條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每次檢查扣1分。
第三十三條 安全監(jiān)理人員有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
（一）對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求未向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（二）越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第三十四條 安全監(jiān)理人員有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
（一）對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)的停工整改決定，未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的；
（二）未按安全責(zé)任分工，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在安全問(wèn)題的；
（三）對(duì)存在的重大安全隱患未及時(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的；
（四）對(duì)施工單位不按安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（五）委托或授權(quán)非安全監(jiān)理人員代簽應(yīng)由安全監(jiān)理人員簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。
第三十五條 安全監(jiān)理人員有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
（一）施工作業(yè)期間，安全監(jiān)理人員擅自離開(kāi)工作崗位的；
（二）未對(duì)施工單位違章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的；
（三）未按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第三十六條 安全監(jiān)理人員有下列行為之一的，每次檢查扣1分：
（一）未按規(guī)定使用全省監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料統(tǒng)一用表的。
（二）無(wú)安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的。（每一項(xiàng)）第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十七條違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個(gè)工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員總分值分別為50分。一個(gè)違規(guī)扣分周期期滿后，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第三十八條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全州聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)上傳扣分執(zhí)行情況。
第三十九條 在一個(gè)扣分周期內(nèi)，扣分分值累計(jì)達(dá)到總分值，由所在地建設(shè)行政主管部門(mén)在網(wǎng)上公示并于15個(gè)工作日后，將被扣分企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或被扣分人員安全生產(chǎn)考核合格證上報(bào)州建設(shè)局，并以書(shū)面形式向省建設(shè)行政主管部門(mén)建議立案。頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰。
第四十條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安全監(jiān)督部門(mén)，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項(xiàng)目和相應(yīng)的扣分值，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)對(duì)其違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收繳有關(guān)資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。
第四十一條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由兩名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員或一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有省安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真取證，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分。
第四十二條 實(shí)施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達(dá)《延邊州建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書(shū)》，通知書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊(cè)（崗位）證號(hào)、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證，實(shí)行留置送達(dá)。
第四十三條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。
第四十四條 實(shí)施扣分時(shí)，施工項(xiàng)目多于一名專(zhuān)職安全員、安全監(jiān)理人員的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分；無(wú)法分清主要責(zé)任人的，對(duì)施工項(xiàng)目所有的專(zhuān)職安全員、安全監(jiān)理人員實(shí)施扣分。
第四十五條 如對(duì)扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向管轄工程的建設(shè)行政主管部門(mén)提出申訴，受理申訴的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷(xiāo)或變更，復(fù)查結(jié)論應(yīng)書(shū)面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。第五章 量化扣分的處理
第四十六條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對(duì)監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，建議頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。對(duì)施工企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，建議頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處以延長(zhǎng)暫扣期30至60天直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到50分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天至60天；一個(gè)扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產(chǎn)許可證，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天至60天；施工企業(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后，整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的，建議頒發(fā)管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。
第四十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員等實(shí)行注冊(cè)管理的人員，在一個(gè)扣分周期內(nèi)，被扣滿(超)50分的，停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月，連續(xù)兩個(gè)扣分周期均被扣滿(超)50分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿（超）50分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。
第四十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員被扣滿（超）50分的，暫扣其吉林省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重新考核合格后，方能上崗。
第四十九條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員扣滿（超）分的處理情況，將在延邊建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。第六章 量化扣分的監(jiān)督
第五十條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)。
第五十一條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 對(duì)發(fā)生事故單位的處理
第五十二條 工程項(xiàng)目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，工程所在地縣市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求向州建設(shè)局及省建設(shè)廳報(bào)告。
暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰視事故發(fā)生級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（一）發(fā)生一般事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證30至60日；
（二）發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日；
（三）發(fā)生重大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證90至120日。
第五十三條 建筑施工企業(yè)在12個(gè)月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，視事故級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：
（一）發(fā)生一般事故的，暫扣時(shí)限為在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加30日；
（二）發(fā)生較大事故的，暫扣時(shí)限為在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加60日；
（三）發(fā)生重大事故的，或按本條
（一）、（二）處罰暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，建議頒發(fā)管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第五十四條 建筑施工企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的，在本辦法第五十二條、第五十三條處罰的基礎(chǔ)上，再處延長(zhǎng)暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，建議頒發(fā)管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
第五十五條 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期內(nèi)，拒不整改的，建議頒發(fā)管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
第五十六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)后，自吊銷(xiāo)決定作出之日起一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。第八章 附則
第五十七條 本辦法由州建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自2009年4月1日起施行。原《延邊州建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》（延州建安[2008]13號(hào)）同時(shí)廢止。
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