第一篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法

安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局令第15號(hào)

發(fā)文單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

頒布日期：2004-11-0

3執(zhí)行日期：2004-11-03

經(jīng)2004年10月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二○○四年十一月三日

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理工作，依法實(shí)施安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》和《財(cái)政部關(guān)于做好安全生產(chǎn)監(jiān)督有關(guān)罰款收入管理工作的通知》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為（以下簡稱安全生產(chǎn)違法行為）依法實(shí)施罰款，適用本辦法。

第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款實(shí)行處罰決定與罰款收繳分離。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施罰款，開具安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政處罰決定書；被處罰人持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開具的行政處罰決定書到指定的代收銀行及其分支機(jī)構(gòu)繳納罰款。

罰款代收銀行的確定以及會(huì)計(jì)科目的使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部《罰款代收代繳管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定辦理。代收銀行的代收手續(xù)費(fèi)按照《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于代收罰款手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 罰款票據(jù)使用省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，并由代收銀行負(fù)責(zé)管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可領(lǐng)取小額罰款票據(jù)，并負(fù)責(zé)管理。罰沒款票據(jù)的使用，應(yīng)當(dāng)符合罰款票據(jù)管理暫行規(guī)定。

尚未實(shí)行銀行代收的罰款，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一向同級財(cái)政部門購領(lǐng)罰款票據(jù)，并負(fù)責(zé)本單位罰款票據(jù)的管理。

第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款收入納入同級財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。?罰款繳庫時(shí)間按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期到代收銀行索取繳款票據(jù)，據(jù)以登記統(tǒng)計(jì)，并和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政處罰決定書核對。

各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)于每季度終了后7日內(nèi)將罰款統(tǒng)計(jì)表（格式附后）逐級上報(bào)。各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)于每半年（年）終了后15日內(nèi)將罰款統(tǒng)計(jì)表報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門罰款收入的繳庫情況，應(yīng)接受同級財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)罰款收支管理的規(guī)定，對違反“收支兩條線”管理的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任。

第九條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行辦法》

河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

第二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查適用本辦法。

第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)知識(shí)，并按有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得《河南省行政執(zhí)法證》或者《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》。

第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)符合法定程序。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查分為綜合性監(jiān)督檢查、專業(yè)性監(jiān)督檢查兩類。

綜合性監(jiān)督檢查主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入保障、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、事故隱患排查治理、職業(yè)危害防治、重大危險(xiǎn)源管理、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理等監(jiān)督檢查項(xiàng)目（見監(jiān)督檢查項(xiàng)目指導(dǎo)目錄1至11）。

專業(yè)性監(jiān)督檢查主要包括安全生產(chǎn)（經(jīng)營、銷售、使用）行政許可、煤礦安全、金屬非金屬礦山和尾礦庫以及石油天然氣安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、煙花爆竹安全、易制毒化學(xué)品安全、冶金生產(chǎn)經(jīng)營單位安全、有限空間作業(yè)安全、液氨使用生產(chǎn)經(jīng)營單位安全和煤礦安全培訓(xùn)等監(jiān)督檢查項(xiàng)目（見監(jiān)督檢查項(xiàng)目指導(dǎo)目錄12至28）。

第六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目指導(dǎo)目錄及《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查表》通過本部門網(wǎng)站向社會(huì)公布，監(jiān)督檢查指導(dǎo)目錄及監(jiān)督檢查內(nèi)容修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布更新內(nèi)容，以便本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位對照檢查落實(shí)。

第七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》的要求，參照監(jiān)督檢查項(xiàng)目指導(dǎo)目錄及《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查表》的內(nèi)容，結(jié)合職責(zé)分工、執(zhí)法監(jiān)察力量和本地安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定執(zhí)法工作計(jì)劃、監(jiān)督檢查實(shí)施方案，依法有序?qū)嵤┌踩a(chǎn)監(jiān)督檢查。

法律、法規(guī)和規(guī)章頒布實(shí)施或者修訂、廢止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂監(jiān)督檢查項(xiàng)目指導(dǎo)目錄及《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查表》和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意或者批準(zhǔn)；執(zhí)法工作計(jì)劃需要作出重大調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)請批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)后的內(nèi)容執(zhí)行。

第九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、職業(yè)危害防治、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急救援管理等制度的落實(shí)情況，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。

第十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照屬地監(jiān)管的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施監(jiān)督檢查。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重點(diǎn)抽查省屬和中央駐豫企業(yè)總部，近兩年發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全評價(jià)、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，省轄市、直管縣（市）提請或者省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)為有必要監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重點(diǎn)抽查市屬企業(yè)和省屬、中央駐豫企業(yè)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，近兩年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，縣（市、區(qū)）提請或者省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)為有必要監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重點(diǎn)抽查本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括檢查對象、檢查時(shí)間、檢查事項(xiàng)、檢查方式和檢查職責(zé)分工等內(nèi)容。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，可以邀請專家參加。

第十二條 實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員，并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示《河南省行政執(zhí)法證》或者《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》，表明身份，說明監(jiān)督檢查內(nèi)容和需要配合監(jiān)督檢查的具體要求。

第十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法工作計(jì)劃、監(jiān)督檢查實(shí)施方案確定的內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十四條 實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄，將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理結(jié)果記錄在案，由安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名或者蓋章存檔。被檢查單位要求補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)允許；拒絕簽名或者蓋章的，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因并簽名。

第十五條 實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存 在安全生產(chǎn)非法、違法行為或者事故隱患的，依照有關(guān)法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第15號(hào)）、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)）等的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十六條 實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的問題應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門并形成記錄備查。

第十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為檔案，對依法查處的違法單位及其違法行為、違法行為處理結(jié)果在本部門網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：014安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法范文

杭金衢分公司

安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法

HJQAQ14

安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法 目的

為了及時(shí)、有效地排查整改各類安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故）的發(fā)生,保障分公司和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》等規(guī)章制度,結(jié)合分公司實(shí)際,制定本辦法。2 適用范圍

分公司所屬各單位的安全生產(chǎn)事故隱患的排查、整改和監(jiān)督管理,適用本辦法。3 參照文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《浙江省安全生產(chǎn)條例》

《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》 《分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系文件》 4 總則

4.1本辦法所稱事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中，存在可能導(dǎo)致人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或造成重大社會(huì)影響的設(shè)備、裝臵、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。

4.2 事故隱患管理實(shí)行事故隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

4.3 安全生產(chǎn)事故隱患的日常監(jiān)督和管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。5 隱患排查

5.1 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心是識(shí)別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患必須組織整改，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是事故隱患排查的第一責(zé)任人，對事故隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。

5.1.1各單位要嚴(yán)格遵守分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系所規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、特殊工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

第二版 第1/6頁 生效日期：2010年7月26日 杭金衢分公司

安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法

HJQAQ14

5.2 事故隱患排查、整改，實(shí)行各單位自查、分公司相關(guān)部門組織檢查和群眾舉報(bào)相結(jié)合的辦法。分公司下屬各單位每年至少向分公司安委會(huì)辦公室書面匯報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患排查、督促整改工作二次，并實(shí)行零報(bào)告制度。

5.3 各單位組織集中排查安全生產(chǎn)事故隱患，每年不少于一次。對排查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí)組織評估、論證和登記、建檔。督促存在事故隱患的基層單位制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保生產(chǎn)安全。

5.4 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心要成立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)事故隱患及時(shí)排查和妥善治理，直至事故隱患消除。事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

5.4.1 及時(shí)掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關(guān)的協(xié)調(diào)工作；

5.4.2制定事故隱患整改方案和救援預(yù)案，并上報(bào)分公司和當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門備案；

5.4.3 建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度，組織事故隱患的調(diào)查和評估，編制事故隱患整改計(jì)劃，建立各類事故隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，對排查出的事故隱患實(shí)行分級動(dòng)態(tài)管理；

5.4.4 進(jìn)行安全教育，適時(shí)組織演練并及時(shí)修訂完善事故隱患應(yīng)急處臵和救援預(yù)案，提高職工的安全防范和自我保護(hù)能力；

5.4.5 負(fù)責(zé)事故隱患整改項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；

5.4.6 組織調(diào)配救援設(shè)施、設(shè)備和人員疏散演習(xí)，保證搶險(xiǎn)器材、救護(hù)用品完好有效，提高人員的自救能力。

5.5 分公司要加強(qiáng)對事故隱患管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各下屬單位承擔(dān)的事故隱患排查治理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。

5.6分公司相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各級工會(huì)組織督促并協(xié)助各下屬單位加強(qiáng)對事故隱患的排查和治理，保障職工在生產(chǎn)過程中的人身安全。

5.7 在重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證人身安全的，分公司應(yīng)當(dāng)責(zé)令事故隱患單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤離工作人員，暫時(shí)停業(yè)或者停止使用。6 隱患評估與報(bào)告

6.1 安全生產(chǎn)事故隱患按其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為四個(gè)等級。

第二版 第2/6頁 生效日期：2010年7月26日 杭金衢分公司

安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法

HJQAQ14

6.1.1可能造成一次死亡5人及以上；或死亡與中毒（重傷）20人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上和社會(huì)影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患為特大安全生產(chǎn)事故隱患。

6.1.2可能造成一次死亡3人（不含3人）;或死亡與中毒（重傷）超過10人，或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患為重大安全生產(chǎn)事故隱患。

6.1.3可能造成一次死亡1-2人；或造成死亡與中毒（重傷）超過5人，或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患為較大安全生產(chǎn)事故隱患。

6.1.4其他為一般事故隱患。

6.2 分公司及下屬各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患日常管理、評估、報(bào)告、監(jiān)控和整改制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查本單位的事故隱患。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;難以立即消除的事故隱患,按照事故及險(xiǎn)情報(bào)告程序，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改并向分公司安委會(huì)辦公室報(bào)告，同時(shí)告知崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保安全。對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重特大事故隱患，應(yīng)立即停業(yè)整改。

6.2.1分公司員工有發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的義務(wù)；分公司要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患。

6.3 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

6.3.1保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件； 6.3.2對生產(chǎn)裝臵、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求； 6.3.3潛在的危害及影響，以及防范控制措施； 6.3.4制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；

6.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。

6.4 分公司對上報(bào)的事故隱患，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

6.4.1設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度； 6.4.2事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；

第二版 第3/6頁 生效日期：2010年7月26日 杭金衢分公司

安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法

HJQAQ14

6.4.3事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度； 6.4.4事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失； 6.4.5事故隱患監(jiān)控措施的可行性。

6.5 一般事故和較大事故隱患由分公司安委會(huì)辦公室組織評估，報(bào)分公司安委會(huì)確認(rèn)及備案；重大事故和特大事故隱患及社會(huì)影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的較大事故隱患由分公司安委會(huì)組織評估，報(bào)集團(tuán)分公司安全管理部確認(rèn)及備案。

6.6 事故隱患評估確認(rèn)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

6.6.1根據(jù)調(diào)查報(bào)告，負(fù)有評估確認(rèn)職責(zé)的各單位事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)初步審查，應(yīng)當(dāng)將事故隱患情況的相關(guān)資料書面呈報(bào)分公司安委會(huì)辦公室。

6.6.2 負(fù)責(zé)事故隱患評估確認(rèn)的分公司安委會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)審查相關(guān)資料，并進(jìn)行事故隱患現(xiàn)場核查，組織相關(guān)部門集體研究，確認(rèn)事故隱患。

6.6.3 分公司安委會(huì)辦公室在確認(rèn)事故隱患過程中遇到疑難技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。

6.6.4 經(jīng)確認(rèn)為事故隱患的，向事故隱患單位下發(fā)《事故隱患整改通知書》，責(zé)令其限期整改；屬于重大事故以上隱患的，下發(fā)《事故隱患整改通知書》同時(shí)上報(bào)集團(tuán)分公司安全管理部。

6.6.5 事故隱患確認(rèn)工作的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

6.7 分公司安委會(huì)辦公室及各單位事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組在研究確認(rèn)事故隱患時(shí)，如有必要，可以邀請當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。

6.8 經(jīng)確認(rèn)存在事故隱患的各單位要編寫書面事故隱患評估報(bào)告。評估報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

6.8.1 事故隱患類別； 6.8.2 事故隱患等級； 6.8.3 影響范圍及嚴(yán)重程度； 6.8.4 隱患整改的目標(biāo)或效果要求； 6.8.5 事故隱患整改建議； 6.8.6 整改資金及來源； 6.8.7 其他保障措施。

第二版 第4/6頁 生效日期：2010年7月26日 杭金衢分公司

安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法

HJQAQ14 隱患整改

7.1事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

7.2 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果，較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由分公司安委會(huì)辦公室或下屬各單位組織實(shí)施，分公司安委會(huì)備案，分公司有關(guān)部門督察；特大事故隱患整改方案由分公司安委會(huì)組織實(shí)施，報(bào)集團(tuán)公司備案，集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。

7.3 各事故隱患單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行事先下達(dá)的《事故隱患整改通知書》，及時(shí)對事故隱患采取相應(yīng)的整改措施和有效的防范、監(jiān)控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

7.4 重、特大安全生產(chǎn)事故隱患整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： 7.4.1事故隱患類別； 7.4.2影響范圍和危害程度； 7.4.3整改內(nèi)容、措施和目標(biāo)； 7.4.4整改資金來源及其保障措施； 7.4.5實(shí)施整改方案的時(shí)間安排及人員組織。7.4.6隱患整改過程中安全措施； 7.4.7應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練；

7.4.8其他與隱患整改工作相關(guān)的事項(xiàng)和說明。

7.5事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。

7.5.1對因危害程度高、整改資金較大，或涉及兩個(gè)以上單位的重特大事故隱患，可向分公司安委會(huì)辦公室報(bào)告。由分公司安委會(huì)辦公室組織相關(guān)部門評估，進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究落實(shí)整改渠道。

7.6對因重大事故隱患未整改而停業(yè)或停止使用的設(shè)施設(shè)備，各事故單位在完成事故隱患整改后，應(yīng)及時(shí)報(bào)分公司相關(guān)主管部門申請審查驗(yàn)收。經(jīng)審查驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

7.7分公司和下屬各單位安全管理部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患按級別實(shí)行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括：

7.7.1 事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況； 7.7.2 事故隱患整改方案的落實(shí)情況；

第二版 第5/6頁 生效日期：2010年7月26日 杭金衢分公司

安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法

HJQAQ14

7.7.3 事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度； 7.7.4 應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。8 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

8.1 安全生產(chǎn)事故隱患排查整治情況，列入分公司及各單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核內(nèi)容。

8.2 對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出，避免較大及以上事故發(fā)生的單位或人員，分公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

8.3 事故隱患單位的員工不服從單位管理，違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，造成事故隱患的，依照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處臵；造成重大事故，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

8.4 分公司本部及下屬各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心有下列情形之一的，由分公司安委會(huì)依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人進(jìn)行處罰：

8.4.1未按規(guī)定建立事故隱患排查、評估、監(jiān)督和管理制度； 8.4.2未定期對本單位事故隱患進(jìn)行排查； 8.4.3未按照規(guī)定對事故隱患進(jìn)行評估；

8.4.4對存在的重、特大安全生產(chǎn)事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延遲報(bào)； 8.4.5未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行整改；

8.4.6對接到《事故隱患整改通知書》未及時(shí)進(jìn)行整改或逾期未改致使安全事故發(fā)生。8.5 對分公司下屬單位不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須資金投入，致使其單位不具備安全生產(chǎn)條件的，分公司應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。9附則

9.1 本辦法由分公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.2 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二版 第6/6頁 生效日期：2010年7月26日

第四篇：集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法

浙江省交通投資集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法

(2007年7月1日 浙交投[2007]97號(hào)印發(fā))

第一章 總則

第一條 為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理安全生產(chǎn)事故隱患，防止和減少安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故）的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，和《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中，存在可能導(dǎo)致人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或造成重大社會(huì)影響的設(shè)備、裝臵、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。

第三條 事故隱患管理實(shí)行事故隱患單位法人負(fù)責(zé)制。第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部及旗下各子(分)公司。

第二章 隱患排查

第五條 各子(分)公司是識(shí)別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患必須組織整改，主要領(lǐng)導(dǎo)是事故第一責(zé)任人，對事故隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。

各子(分)公司要建立規(guī)范的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)

－1－ 人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

第六條 各子(分)公司要成立事故隱患管理機(jī)構(gòu)（可由安全管理部兼），確保事故隱患及時(shí)得到排查和妥善治理，直至事故隱患消除。事故隱患管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）及時(shí)掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關(guān)的協(xié)調(diào)工作；

（二）制定事故隱患整改方案和救援預(yù)案，并上報(bào)上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門備案；

（三）建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度，組織事故隱患的調(diào)查和評估，編制事故隱患整改計(jì)劃，建立各類事故隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，對排查出的事故隱患實(shí)行分級動(dòng)態(tài)管理；

（四）進(jìn)行安全教育，適時(shí)組織演練并及時(shí)修訂完善事故隱患應(yīng)急處臵和救援預(yù)案；

（五）負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；

（六）保證搶險(xiǎn)器材、救護(hù)用品完好有效。

第七條 集團(tuán)公司要加強(qiáng)對事故隱患管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各子(分)公司承擔(dān)的事故隱患排查治理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。

第八條 集團(tuán)公司相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各級工會(huì)組織督促并協(xié)助各子(分)公司加強(qiáng)對事故隱患的排查和治理，保障職工在生產(chǎn)－2 － 過程中的人身安全。

第九條 集團(tuán)公司發(fā)現(xiàn)事故隱患排除前或排除過程中無法保證人身安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令事故隱患公司從危險(xiǎn)區(qū)域撤離工作人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

第三章 隱患評估與報(bào)告

第十條 根據(jù)事故隱患可能導(dǎo)致事故發(fā)生的損失程度，將事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患和特大事故隱患四級。

（一）特大事故隱患是指可能造成一次死亡5人及以上，或死亡與中毒（重傷）20人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上和社會(huì)影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患。

（二）重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人及以上;或死亡與中毒（重傷）超過10人，或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患。

（三）較大事故隱患是指可能造成一次死亡1~2人；或死亡與中毒（重傷）超過5人，或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患。

（四）其他為一般事故隱患

第十一條 各子（分）公司要建立和完善事故隱患管理制度，定期對本單位事故隱患進(jìn)行排查和初步評估。

公司員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)；公司要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓

－3－ 勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患；要定期開展安全生產(chǎn)狀況評估、評價(jià)、工作（會(huì)議），查找事故隱患；要組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)和事故隱患調(diào)查工作，掌握事故隱患情況。

第十二條 各子（分）公司及下屬單位對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要記錄建檔。下屬單位應(yīng)立即對發(fā)現(xiàn)的事故隱患組織整改，對當(dāng)時(shí)不能整改的事故隱患，基層單位應(yīng)立即向上級單位報(bào)告，同時(shí)告知崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重特大事故隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。

第十三條 各子（分）公司接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；

（二）對生產(chǎn)裝臵、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求；

（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；

（四）制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；

（五）明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。第十四條 各子（分）公司對上報(bào)的事故隱患，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度；

（二）事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；

－4 －

（三）事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；

（四）事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；

（五）事故隱患監(jiān)控措施的可行性。

第十五條 一般事故和較大事故隱患由各子（分）公司安全生產(chǎn)管理部門組織評估，報(bào)子（分）公司安委會(huì)確認(rèn)及備案；重大事故和特大事故隱患及社會(huì)影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的較大事故隱患由各子（分）公司安委會(huì)組織評估，報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)確認(rèn)及備案。

第十六條 事故隱患評估確認(rèn)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）根據(jù)調(diào)查報(bào)告，負(fù)有評估確認(rèn)職責(zé)的各級事故隱患管理機(jī)構(gòu)經(jīng)初步審查，應(yīng)當(dāng)將事故隱患情況的相關(guān)資料書面呈報(bào)本公司主要領(lǐng)導(dǎo)。

（二）負(fù)責(zé)事故隱患評估確認(rèn)的公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)審查相關(guān)資料，指派人員進(jìn)行事故隱患現(xiàn)場核查，并組織集體研究，確認(rèn)事故隱患。

（三）有關(guān)部門在確認(rèn)事故隱患過程中遇到疑難技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。

（四）經(jīng)確認(rèn)為事故隱患的，向事故隱患單位下發(fā)《事故隱患整改通知書》，責(zé)令其限期整改；屬于重大事故以上隱患的，《事故隱患整改通知書》同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

（五）事故隱患確認(rèn)工作的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。第十七條 負(fù)有評估確認(rèn)職責(zé)的各級事故隱患管理機(jī)構(gòu)在研

－5－ 究確認(rèn)事故隱患時(shí)，如有必要，可以邀請當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。

第十八條 經(jīng)確認(rèn)存在事故隱患的子（分）公司要編寫書面事故隱患評估報(bào)告。評估報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故隱患類別；

（二）事故隱患等級；

（三）影響范圍及嚴(yán)重程度；

（四）隱患整改的目標(biāo)或效果要求；

（五）事故隱患整改建議；

（六）整改資金及來源；

（七）其他保障措施。

第四章 隱患整改

第十九條 事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第二十條 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果，較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由各子（分）公司或旗下基層單位組織實(shí)施，子分公司備案，子（分）公司有關(guān)部門督察；特大事故隱患整改方案由各子（分）公司組織實(shí)施，報(bào)集團(tuán)公司備案，集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。

第二十一條 事故隱患公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行事先下達(dá)的《事故隱患整改通知書》，及時(shí)對事故隱患采取相應(yīng)的整改措施和有效的－6 － 防范、監(jiān)控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

第二十二條 事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。

對確因危害程度高、整改資金較大，或涉及兩個(gè)及以上公司的重特大事故隱患，可向集團(tuán)公司主管部門報(bào)告。由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織評估，進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究落實(shí)整改渠道。

第二十三條 完成事故隱患整改后，應(yīng)及時(shí)報(bào)單位相關(guān)主管部門申請審查驗(yàn)收。經(jīng)審查驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第二十四條 集團(tuán)公司、子（分）公司安全管理部門按備案級別實(shí)行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括：

（一）事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況；

（二）事故隱患整改方案的落實(shí)情況；

（三）事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度；

（四）應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條 對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出，避免較大及以上事故發(fā)生的公司或人員，集團(tuán)公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 事故隱患公司的員工不服從單位管理，違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，造成事故隱患的，依照有關(guān)規(guī)章制

－7－ 度進(jìn)行處臵；造成重大事故，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十七條 事故隱患單位違反本辦法第五條、第六條、第十一條、第十二條規(guī)定，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或有其他嚴(yán)重后果的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人的責(zé)任。

第二十八條 對存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的公司或個(gè)人，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或有其他嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十九條 對接到《事故隱患整改通知書》未及時(shí)進(jìn)行整改的單位，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；逾期未改致使生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十條 對子分公司不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須資金投入，致使公司不具備安全生產(chǎn)條件的，集團(tuán)公司應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

第六章 附則

第三十一條 各子（分）公司要根據(jù)本辦法制定本單位具體的事故隱患分類、排查、整改實(shí)施細(xì)則，并報(bào)集團(tuán)公司安全管理部備案。

第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

－8 －

－9－ 主題詞：安全生產(chǎn)

隱患

管理

通知

浙江省交通投資集團(tuán)有限公司辦公室 2007年7月31日印發(fā)

－ －10

第五篇：XX市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

東莞市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用績效，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金是指用于扶持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、宣傳教育等項(xiàng)目的財(cái)政專項(xiàng)資金。

第三條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循公開透明、專款專用、注重效益、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第四條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要采取按項(xiàng)目投入額給予項(xiàng)目補(bǔ)助的扶持方式。

第二章 職責(zé)分工

第五條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)工作實(shí)際，提出安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算建議；制訂和發(fā)布每安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南；組織項(xiàng)目申報(bào)、評審工作；下達(dá)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃；對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織項(xiàng)目驗(yàn)收和配合市財(cái)政局開展績效評價(jià)工作。

第六條市財(cái)政局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，審核安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算建議；會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核下達(dá)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃；辦理資金撥付手續(xù)；對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織開展績效評價(jià)工作。

第七條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)）法定代表人負(fù)責(zé)本單位（企業(yè)）項(xiàng)目的具體實(shí)施，對申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等負(fù)責(zé)。

第三章 專項(xiàng)資金扶持對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第八條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的扶持對象（申報(bào)單位）：

（一）市、鎮(zhèn)（街）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)，以及在我市的中央、省屬負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)；

（二）在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格、有資質(zhì)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（三）本市的行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研單位。

第九條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用范圍：

（一）重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目和安全生產(chǎn)行業(yè)退出項(xiàng)目；

（二）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、救護(hù)項(xiàng)目；

（三）安全事故調(diào)查、執(zhí)法裝備、執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目；

（四）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化項(xiàng)目；

（五）安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；

（六）安全生產(chǎn)科研開發(fā)與推廣應(yīng)用項(xiàng)目；

（七）其他符合安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目。

第十條有下列情形之一的，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金不予扶持：

（一）已經(jīng)列入市其他同類性質(zhì)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目；

（二）申報(bào)單位因違反安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定被行政處罰未滿兩年；

（三）申報(bào)單位有欠稅、惡意欠薪、不按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)等嚴(yán)重失信行為的；

（四）申報(bào)單位違反本辦法規(guī)定的。

第十一條屬于下列項(xiàng)目之一，且項(xiàng)目投入額達(dá)50萬元以上（含50萬元）的，按照項(xiàng)目投入額的30%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不得超過50萬元：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、救護(hù)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）高等院校、科研單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的安全生產(chǎn)科研開發(fā)與推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

納入項(xiàng)目投入額的費(fèi)用包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、編程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、能源材料費(fèi)、線路基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)線路租賃費(fèi)、資料印刷費(fèi)等。

第十二條安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體已實(shí)施的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化項(xiàng)目，按照項(xiàng)目投入額的30%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不得超過15萬元。

納入項(xiàng)目投入額的費(fèi)用包括：場地租金、場地布置費(fèi)、設(shè)備租用費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)、資料費(fèi)以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的文化、宣傳項(xiàng)目制作費(fèi)等。

第十三條鎮(zhèn)（街）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的機(jī)構(gòu)按照本辦法第九條規(guī)定的范圍直接實(shí)施的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目投入額的30%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不得超過50萬元。

納入項(xiàng)目投入額的費(fèi)用包括本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目。第十四條中央、省、市屬負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)按照本辦法第九條規(guī)定的范圍直接實(shí)施的項(xiàng)目，按照經(jīng)法定程序?qū)徟陌踩a(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，或者按項(xiàng)目直接上報(bào)市政府批準(zhǔn)后從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)列支。

項(xiàng)目評審管理費(fèi)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照經(jīng)法定程序?qū)徟陌踩a(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算據(jù)實(shí)列支。

第四章 申報(bào)和審核程序

第十五條項(xiàng)目申報(bào)。

（一）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)每年我市安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，制訂和公布每安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南。

（二）申報(bào)單位根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南按項(xiàng)目類型提交以下申報(bào)材料：

1.《東莞市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申請表》及電子文本；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或單位登記證書復(fù)印件；

3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（主要包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目意義及必要性、項(xiàng)目的具體內(nèi)容、項(xiàng)目投資估算、資金籌措及來源渠道、預(yù)期效果分析、項(xiàng)目進(jìn)度安排、其他情況說明等內(nèi)容）及電子文本；

4.與項(xiàng)目有關(guān)的其他資料（如相關(guān)批準(zhǔn)文件、各種認(rèn)證證書、權(quán)威專家或機(jī)構(gòu)評沽報(bào)告等）。

（三）鎮(zhèn)（街）企業(yè)（單位）持有關(guān)申報(bào)材料向所在鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出扶持申請；

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)、?。ㄊ校倨髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研單位持有關(guān)申報(bào)材料直接向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出扶持申請。

第十六條項(xiàng)目審核。

（一）各鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受理企業(yè)（單位）申報(bào)材料后會(huì)同財(cái)政分局于5個(gè)工作日內(nèi)完成對申報(bào)項(xiàng)目的初審。初審無誤的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政分局匯總聯(lián)合上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；未能通過初審的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)向申報(bào)單位說明原因。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)、?。ㄊ校倨髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研單位的申報(bào)項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按以上程序完成對申報(bào)項(xiàng)目的初審。

（二）通過初審的項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于30個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和程序完成審查評定。對重大項(xiàng)目，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)實(shí)際情況的需要，要求項(xiàng)目申報(bào)單位提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目投入情況審計(jì)報(bào)告。

（三）經(jīng)審查評定，擬納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)通過市級新聞媒體向社會(huì)公示，公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明細(xì)，公示期不少于5個(gè)工作日；未能納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向申報(bào)單位說明原因。

（四）經(jīng)公示無異議的申報(bào)單位及其項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同市財(cái)政局上報(bào)市政府審批，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，聯(lián)合下達(dá)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。

在公示期間對項(xiàng)目或申報(bào)單位有異議的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織核查，異議不成立的，納入下期安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，并報(bào)市政府審批。

第十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定需納入政府采購范圍的，應(yīng)按照政府采購程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第五章 資金撥付和會(huì)計(jì)處理

第十八條市財(cái)政局根據(jù)市政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃辦理資金撥付手續(xù)。

第十九條市財(cái)政局對本辦法第十一條、第十三條規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行按進(jìn)度撥付資金：

（一）申報(bào)項(xiàng)目已納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，且申報(bào)單位已投入項(xiàng)目資金50%或以上的，市財(cái)政局將項(xiàng)目補(bǔ)助資金的50%撥付給申報(bào)單位；

（二）項(xiàng)目完成并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織驗(yàn)收合格后，市財(cái)政局再撥付余下的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第二十條市財(cái)政局對本辦法第十二條規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目按報(bào)銷制撥付資金：申報(bào)項(xiàng)目已納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，且申報(bào)單位完成項(xiàng)目，并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織驗(yàn)收合格的，市財(cái)政局一次性撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第二十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)、?。ㄊ校倨髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研單位的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，由市財(cái)政局直接撥付到申報(bào)單位。

鎮(zhèn)（街）企業(yè)（單位）的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，由市財(cái)政局下?lián)艿芥?zhèn)（街）財(cái)政分局，再由鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局撥付給申報(bào)單位。

第二十二條申報(bào)單位對申報(bào)項(xiàng)目的投入情況應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算、專帳管理。申報(bào)單位收到項(xiàng)目補(bǔ)助資金后，以專項(xiàng)應(yīng)付款形式入帳，并分別按照企業(yè)、行政或 者事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。形成資產(chǎn)部分，計(jì)入資本公積；不能形成資產(chǎn)部分，按現(xiàn)行有關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定作沖減費(fèi)用處理。

第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十三條建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金檢查制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，市財(cái)政局對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦 事，不得干預(yù)項(xiàng)目單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，被檢查的單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作。

第二十四條市財(cái)政局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《東莞市財(cái)政支出績效評價(jià)試行方案》（東府辦〔2006〕60號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金績效評價(jià)制度。

第二十五條項(xiàng)目單位對安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金必須實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假騙取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，截留、挪用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)專 項(xiàng)資金等行為，可視情節(jié)輕重采取通報(bào)、撤銷項(xiàng)目補(bǔ)助、追繳項(xiàng)目全部財(cái)政資金的處理，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國

務(wù)院第427號(hào)令）的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第二十六條有關(guān)行政主管部門及其工作人員在專項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)，查證屬實(shí)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條

第二十八條

第七章 附則本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起執(zhí)行。