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      10公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定

      時(shí)間:2019-05-13 04:25:22下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:10公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定

      時(shí)間:2012年3月X日 地點(diǎn):沿河大隊(duì)會議室 授課人:陳非洲 參加人:全體官兵

      內(nèi)容:《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》

      公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè),鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,確保以防火、滅火為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成,依據(jù)解放軍四總部和武警部隊(duì)《士官管理規(guī)定》,結(jié)合消防部隊(duì)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條 士官是從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取,或者直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收,并被授予相應(yīng)警銜的志愿兵役制士兵,士官實(shí)行分級、分期服役制度。第三條 士官管理應(yīng)當(dāng)貫徹依法從嚴(yán)治警方針,堅(jiān)持以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù),努力建設(shè)一支政治思想堅(jiān)定,專業(yè)技術(shù)精湛,紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明,骨干作用明顯的士官隊(duì)伍。第四條 各級司令部門主管士官管理工作。司、政、后各部門按照職能分工負(fù)責(zé)下列工作:(一)司令部門負(fù)責(zé)士官的編配、選取、培訓(xùn)、調(diào)配、警銜的授予與晉升、處分、行政管理、統(tǒng)計(jì)和退出現(xiàn)役等工作。(二)政治部門負(fù)責(zé)士官的思想教育、政治待遇,獎(jiǎng)勵(lì)、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學(xué)、撫恤優(yōu)待以及勞動教養(yǎng)、開除軍籍等工作。

      (三)后勤部門負(fù)責(zé)士官的工資、津(補(bǔ))貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動保護(hù)和評殘、保險(xiǎn)以及家屬醫(yī)療等工作。

      (四)士官的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、考核和等級評定,由司、政、后等所屬有關(guān)業(yè)務(wù)部門分別負(fù)責(zé),第五條 各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)對本規(guī)定的實(shí)施負(fù)有重要責(zé)任,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,督促檢查,狠抓落實(shí)。第二章 配備使用

      第六條 配備使用士官要嚴(yán)格執(zhí)行士官編制標(biāo)準(zhǔn)和編制員額的規(guī)定。未編士官的單位,不得配備使用士官;士官人數(shù)滿編的單位,不得選取義務(wù)兵進(jìn)入士官隊(duì)伍。

      第七條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行士官分期編制職務(wù)等級的規(guī)定。堅(jiān)持逐期麟選,梯次配備,不得隨意高配。本期士官崗位缺編的,其指標(biāo)可以配備到本期以下各期士官。編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特殊專業(yè)崗位可以配備使用女士官,女士官服現(xiàn)役的期限原則上為第一期。

      第八條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循訓(xùn)用一致、專業(yè)對口的原則。各專業(yè)技術(shù)崗位之間,不得相互占用或挪用士官編制員額。

      第九條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障特勤、特種裝備操作、維修和正、副班長崗位的需要。

      第十條 機(jī)關(guān)和勤務(wù)保障單位不得占用基層士官的編制員額。因特殊情況需臨時(shí)借用的,須經(jīng)本級司令部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由主管部門承辦,借用時(shí)間不得超過三個(gè)月。第十一條 士官一般不安排代理警官職務(wù)。確因工作需要代理的,須經(jīng)支隊(duì)以上單位主官批準(zhǔn),通常代理副連職以下職務(wù),時(shí)間不得超過六個(gè)月。

      第十二條 專業(yè)技術(shù)士官應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,不得選非所用和隨意改行。確需調(diào)整專業(yè)的,須經(jīng)具有選取批準(zhǔn)權(quán)限的單位審批。

      第十三條 士官原則上不準(zhǔn)調(diào)動。確因工作需要,在總隊(duì)范圍內(nèi)調(diào)動的,由總隊(duì)司令部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);跨總隊(duì)、軍、警種調(diào)動的,由公安部消防局批準(zhǔn)。第三章 選 取

      第十四條 選取士官應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法辦事、注重素質(zhì)、發(fā)揚(yáng)民主、公開公正的原則,嚴(yán)格依據(jù)選取計(jì)劃、條件和程序進(jìn)行,按照規(guī)定時(shí)間和批準(zhǔn)權(quán)限辦理,確保選取質(zhì)量。第十五條 選取士官的年度計(jì)劃,由支隊(duì)級以上單位司令部門依據(jù)士官編制和現(xiàn)有情況擬制,逐級上報(bào),經(jīng)公安部消防局批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。第十六條 士官的選取條件:(一)志愿獻(xiàn)身消防部隊(duì)建設(shè);(二)能勝任本職工作;

      (三)具有初中畢業(yè)以上文化程度;(四)身體健康;

      (五)經(jīng)支隊(duì)級以上單位的相應(yīng)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或?qū)W校培訓(xùn)的;(六)選取為高一期士官的,必須在本期各年度考評中達(dá)到稱職(含)以上標(biāo)準(zhǔn),具有相應(yīng)的專業(yè)技能,并經(jīng)專業(yè)技術(shù)等級考核合格;獲得國家頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》以及擔(dān)任過班長、副班長或者相當(dāng)于班長職務(wù)并符合士官選取條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選取。

      第十七條 選取士官應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:(一)本人申請。由本人在選取前一個(gè)月向所在單位黨支部提出書面申請。

      (二)群眾評議,由中隊(duì)級單位召開軍人大會進(jìn)行評議,群眾評議時(shí),支部應(yīng)當(dāng)向士兵公布士官選取、晉升的名額、條件和標(biāo)準(zhǔn),并按優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四個(gè)檔次進(jìn)行評議。(三)基層推薦。基層黨支部綜合群眾評議的結(jié)論,根據(jù)本單位士官缺額、選取條件和申請人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等,提出預(yù)選對象上報(bào),未經(jīng)黨支部推薦的,不得列為選取對象。(四)機(jī)關(guān)考核。由有選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令部門會同有關(guān)部門,對選取對象進(jìn)行考核和體格檢查,擇優(yōu)提出擬選取人員名單。

      (五)組織審批。黨委根據(jù)司令部門提出的士官選取方案,集體討論決定選取事項(xiàng),屬于本級審批選取的士官,以軍政主官名義下達(dá)選取命令;屬于上級審批選取的士官,報(bào)經(jīng)具有選取批準(zhǔn)權(quán)限的黨委審批,并下達(dá)選取命令。

      (六)符合選取條件的,須填寫公安部政治部統(tǒng)一制發(fā)的《士官選取報(bào)告表》,并裝入本人檔案,選取批準(zhǔn)時(shí)間統(tǒng)一填寫當(dāng)年12月1日;正常晉升銜級(工資)檔次的辦理時(shí)間為每年的一月一日。

      第十八條 選取士官應(yīng)當(dāng)與當(dāng)年義務(wù)兵退伍工作結(jié)合進(jìn)行,在退伍教育展開前完成。士官參加短期輪訓(xùn)期間(含地方、軍隊(duì)和出國進(jìn)修)選取為高一期士官的,由送訓(xùn)單位辦理。入士官學(xué)校學(xué)習(xí)二年以上的士官學(xué)員選取為士官或者高一期士官的,畢業(yè)時(shí)由培訓(xùn)單位辦理。第十九條 士官選取的批準(zhǔn)權(quán)限為:(一)第一、二期由支隊(duì)批準(zhǔn);第三、四期由總隊(duì)批準(zhǔn);第五、六期由公安部消防局批準(zhǔn)。

      (二)總隊(duì)級以上單位對機(jī)關(guān)直屬單位和所屬部門士官的選取,由司令部門歸口辦理。

      第四章 培訓(xùn)

      第二十條 士官選取前必須經(jīng)過相應(yīng)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。預(yù)選士官(技術(shù)兵)的培訓(xùn)對象主要從服現(xiàn)役第一年的義務(wù)兵中選拔;專業(yè)技術(shù)復(fù)雜崗位的士官培訓(xùn)對象,主要從具有相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)和文化程度,服現(xiàn)役第二年的義務(wù)兵和第三年的士官中選拔。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)專業(yè)技術(shù)的復(fù)雜程度按照3至6個(gè)月安排。

      義務(wù)兵進(jìn)入士官學(xué)校學(xué)習(xí),須經(jīng)統(tǒng)一入學(xué)考試,學(xué)制一般為2年,畢業(yè)后,原則上應(yīng)當(dāng)服滿第三期。根據(jù)需要,可優(yōu)先晉升高級士官。

      第二十一條 預(yù)選士官(技術(shù)兵)的培訓(xùn)由總隊(duì)統(tǒng)一組織(有條件的也可由支隊(duì)組織),在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由司令部牽頭,司、政、后等有關(guān)部門密切配合,訓(xùn)練機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)施訓(xùn)。具體分工:(一)培訓(xùn)的計(jì)劃,技術(shù)兵的挑選、錄取、分配等工作由司令部門負(fù)責(zé);

      (二)訓(xùn)練內(nèi)容、教材供應(yīng)、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)考核等工作由各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé);

      (三)政治思想教育等工作由政治部門負(fù)責(zé);

      (四)培訓(xùn)所需的各種物資、器材和經(jīng)費(fèi)由后勤部門按照培訓(xùn)計(jì)劃、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以保障。

      第二十二條 建立士官分級培訓(xùn)體制。專業(yè)技術(shù)特別復(fù)雜的士官培訓(xùn)對象,由士官學(xué)校承訓(xùn);其他專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)對象,由總隊(duì)以下訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承訓(xùn),士官學(xué)校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)未設(shè)臵專業(yè)的士官培訓(xùn)對象,應(yīng)由總隊(duì)以上單位統(tǒng)一組織短期培訓(xùn),或者送軍隊(duì)、武警和地方專業(yè)對口單位進(jìn)行培訓(xùn)。第二十三條 在職士官的培訓(xùn)由支隊(duì)級以上單位根據(jù)部隊(duì)建設(shè)和士官隊(duì)伍素質(zhì)狀況的需要,有計(jì)劃適時(shí)組織培訓(xùn),以提高士官專業(yè)技能、理論水平和組織管理能力。利用函授、電大、自學(xué)考試等多種形式,組織士官參加在職學(xué)歷教育,使初級士官達(dá)到中專(中技)水平、中高級士官達(dá)到大專以上水平。

      第二十四條 學(xué)員培訓(xùn)畢(結(jié))業(yè)時(shí),合格的發(fā)給畢(結(jié))業(yè)證書。對中途退學(xué)的,退回原單位按照有關(guān)規(guī)定安排使用。第五章 教 育

      第二十五條 各級黨委(支部)、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常分析研究士官隊(duì)伍的思想形勢,加強(qiáng)思想政治教育,提高士官的思想政治素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)。第二十六條 從士官的思想實(shí)際和履行職責(zé)的需要出發(fā),組織士官認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的重要論述,進(jìn)行愛國奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛兵和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)士官堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化職能意識,培養(yǎng)良好的軍人道德,增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。

      第二十七條 根據(jù)部隊(duì)情況和教育內(nèi)容,確定士官教育組織實(shí)施的方式方法,士官的教育一般與義務(wù)兵同時(shí)進(jìn)行;圍繞解決士官帶傾向性思想問題的教育可單獨(dú)組織。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對中高級士官進(jìn)行集中教育。第二十八條 做好士官的經(jīng)常性思想工作,廣泛開展談心活動,加強(qiáng)行為引導(dǎo),解決好士官在服役態(tài)度、晉級晉銜、求知成才、婚戀家庭、人際關(guān)系等方面反映出的現(xiàn)實(shí)思想問題。組織士官積極參加“雙爭”評比活動,激發(fā)他們訓(xùn)練當(dāng)尖子、學(xué)習(xí)當(dāng)模范、守紀(jì)當(dāng)標(biāo)兵、技術(shù)當(dāng)行家的積極性,重視解決士官的實(shí)際困難,幫助他們排憂解難。

      第二十九條 按照軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定,做好在士官中發(fā)展黨員的工作,基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對士官黨員的教育、管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮它們在各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用。第六章 日常管理

      第三十條 士官應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行士兵職責(zé),模范遵守國家的法律、法令和部隊(duì)的條令條例、規(guī)章制度,刻苦鉆研本職業(yè)務(wù),尊重領(lǐng)導(dǎo),服從管理,充分發(fā)揮骨干作用,積極協(xié)助警官做好工作,為義務(wù)兵做好表率。

      第三十一條 建立士官定期述職制度、群眾評議制度和檢查分析制度,士官每半年應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)匯報(bào)履行職責(zé)情況,通常結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進(jìn)行;基層單位應(yīng)當(dāng)定期組織對士官的思想和工作情況進(jìn)行群眾評議;支隊(duì)級以上單位應(yīng)當(dāng)每年對士官隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行檢查分析,表彰先進(jìn),樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在問題。

      第三十二條 士官不準(zhǔn)單獨(dú)居住。基層中隊(duì)的士官必須住建制班,在機(jī)關(guān)工作的士官,必須相對集中居住,統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé),工作期間由使用單位管理,非工作期間由管理單位負(fù)責(zé)。

      第三十三條 士官不得調(diào)回“家門口”(按地、市、州、盟行政區(qū)域劃分)部隊(duì)服役。士官原則上不得在部隊(duì)駐地(100公里以內(nèi))和本部隊(duì)內(nèi)部找對象結(jié)婚,對孤兒、傷殘人員和個(gè)別年齡超過30周歲且回原籍找對象確有困難的士官,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握,報(bào)總隊(duì)審批,在邊疆國境縣(市)、沙漠區(qū)、國家劃定的邊遠(yuǎn)區(qū)中的三類區(qū)的個(gè)別中級以上士官,本人提出在部隊(duì)駐地找對象的,必須符合當(dāng)?shù)孛褡逭?,由支?duì)以上政治部門與當(dāng)?shù)乜h級民政部門協(xié)商同意,經(jīng)總隊(duì)以上政治部門批準(zhǔn),并簽定轉(zhuǎn)業(yè)軍人就地安臵協(xié)議書的,方可允許在部隊(duì)駐地找對象結(jié)婚,士官不得將不符合隨軍條件配偶、子女戶口遷到部隊(duì)駐地或在部隊(duì)駐地為其購臵戶口。

      第三十四條 士官除家屬臨時(shí)來隊(duì)期間外,必須在本單位食宿。家在部隊(duì)駐地附近的已婚士官,節(jié)假日不擔(dān)任值班或其他勤務(wù)時(shí),經(jīng)大隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可回家住宿,節(jié)假日結(jié)束時(shí)按時(shí)歸隊(duì),偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)單位,如生活和居住條件允許,經(jīng)總隊(duì)司令部門批準(zhǔn),二期以上已婚士官的家屬可來隊(duì)居住,單位需要招聘工人時(shí),應(yīng)優(yōu)先聘用士官家屬,經(jīng)組織批準(zhǔn)家屬隨軍的,按家屬隨軍的警官留營住宿制度規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 士官必須與義務(wù)兵同吃、同住、同執(zhí)勤、同操課、同勞動、同娛樂,必須按規(guī)定著裝,在營區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)著便服,非因公外出可著便服。

      第三十六條 士官檔案由相應(yīng)批準(zhǔn)選取單位的司令部門統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé)。其辦法按公安部消防局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 士官的來信來訪工作,按照職責(zé)分工,由有關(guān)部門接待和處理。第七章 考 核

      第三十八條 士官的考核分為選取前的考核和年度考核,按照士官選取的條件和所任(擬任)職務(wù)、工作崗位的要求進(jìn)行,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)區(qū)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職,作為實(shí)施獎(jiǎng)懲或者選取士官的基本依據(jù),并裝入本人檔案。第三十九條 士官選取前的考核,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由司令部門牽頭,司、政、后等有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成考核機(jī)構(gòu)按計(jì)劃組織實(shí)施。

      第四十條 考核內(nèi)容及形式,考核內(nèi)容包括政治思想、專業(yè)技能、作風(fēng)紀(jì)律和骨干作用等方面?,F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,可采取官兵座談、個(gè)別談話、查閱檔案和民主測評等形式進(jìn)行考核;業(yè)務(wù)理論和實(shí)際操作能力,要按各期各類士官不同專業(yè)擬制考題,理論考試采取問卷方式,實(shí)際操作考核采取現(xiàn)場作業(yè)測試。各單位可以采取集中統(tǒng)一或者分片考核的形式組織實(shí)施。

      第四十一條 士官的年度考核工作由基層單位結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行,按照本人述職、民主評議、綜合測評、組織鑒定的程序,全面考核士官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),作出考核結(jié)論,并以適當(dāng)方式同本人見面。

      第四十二條 未經(jīng)考核、考試不及格或考核不稱職的不得選取士官或晉升檔(期)。第七章 待 遇

      第四十三條 士官實(shí)行工資制和定期增資制度。士官的基本工資由警銜級別工資、基礎(chǔ)工資、警齡工資組成。士官從選取當(dāng)月起發(fā)給工資。

      第四十四條 士官按照有關(guān)規(guī)定享受下列津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助:(一)士官按照警銜級別享受軍人職業(yè)津貼。

      (二)士官按照規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)享受伙食補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助和生活補(bǔ)助。

      (三)擔(dān)任基層行政或者專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)管理職務(wù)的士官,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受職務(wù)津貼。

      (四)士官按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受住房補(bǔ)貼和住房公積金。(五)士官符合規(guī)定條件的,享受子女保育、教育補(bǔ)助。(六)士官的生活補(bǔ)助、伙食灶差補(bǔ)助、防暑降溫費(fèi)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等生活待遇和地區(qū)津貼、專業(yè)崗位津貼、有毒有害崗位保健津貼,按照國務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 士官享受國家和軍隊(duì)規(guī)定的保險(xiǎn)待遇和公費(fèi)醫(yī)療,符合規(guī)定條件的士官,可享受夫妻分居補(bǔ)助,經(jīng)批準(zhǔn)也可享受隨軍配偶生活困難補(bǔ)助。

      第四十六條 士官退出現(xiàn)役,分別按照復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)退役費(fèi),士官因家庭發(fā)生重大變故未服滿本期規(guī)定年限,經(jīng)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役的,其復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)按以下比例計(jì)發(fā):未服滿本期第一年的為50%;未服滿本期第二年的為60%;未服滿本期第三年的為70%;第三、四期士官未服滿本期第四年的為80%。

      第四十七條 士官犧牲、病故后,按照規(guī)定發(fā)給喪葬費(fèi)和一次性撫恤金,其隨軍遺屬享受定期生活補(bǔ)助。

      第四十八條 家屬隨軍:第五、六期士官經(jīng)總隊(duì)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其配偶和未成年的子女、無獨(dú)立生活能力的子女可以隨軍,是農(nóng)村戶口的轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,批準(zhǔn)家屬隨軍的第五期士官,其住房、家屬就業(yè)、子女入托入學(xué)等福利待遇,與家屬隨軍的營職警官相同,第六期與家屬隨軍的團(tuán)職警官相同,第四十九條 探親休假:

      (一)未婚士官同父母分居兩地的或者已婚士官夫妻分居兩地的,第一期士官任期內(nèi)享受探親假兩次,每次假期20天。(二)第二期以上士官,每年享受探親假一次,已婚的假期40天,未婚的假期30天;第二期以上士官當(dāng)年未探親的,第二年增加探親假15天。

      (三)高級士官夫妻在一地、父母在異地的,每四年享受探望父母假一次,假期20天;家屬隨軍的每年休假一次,服現(xiàn)役不滿二十年的假期20天,滿二十年的假期30天。(四)實(shí)行晚婚的士官,結(jié)婚當(dāng)年享受一次晚婚假,假期7天;符合晚婚規(guī)定、夫妻分居兩地享受探親假的第二期以上士官,男方在女方分娩第一個(gè)孩子的當(dāng)年,增加探親假15天。第五十條 士官探親休假批準(zhǔn)權(quán)限為:一期士官由大隊(duì)級單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未設(shè)大隊(duì)的支隊(duì)由司令部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);二期以上士官由支隊(duì)以上單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。探親、休假的人數(shù)比例由支隊(duì)司令部門根據(jù)部隊(duì)工作需要確定,一般不超過士官總?cè)藬?shù)的10%,士官夫妻分居兩地或有特殊情況的,在不影響部隊(duì)正常工作的情況下,經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可酌情將當(dāng)年內(nèi)的假期分兩次安排,往返路費(fèi)按全軍統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次。探親假、休假假期不含途中時(shí)間,往返路費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。每年的事假時(shí)間,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年探親假中扣除。第五十一條 親屬來隊(duì):

      (一)第一期士官在服役期內(nèi),應(yīng)當(dāng)勸說親屬不要來隊(duì),確需來隊(duì)的,領(lǐng)導(dǎo)要從嚴(yán)控制。來隊(duì)留住時(shí)間:直系親屬不超過10天;非直系親屬一般不得留營住宿,因特殊情況需留營住宿時(shí),經(jīng)大隊(duì)或支隊(duì)司令部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),時(shí)間最長不得超過3天,(二)第二期以上士官夫妻分居兩地,配偶每年可來隊(duì)探親一次,配偶來隊(duì)留住時(shí)間一般不超過45天,其它直系親屬一般不超過15天。

      (三)基層中隊(duì)級單位,同一時(shí)間來隊(duì)探親的士官配偶原則上不得超過已婚士官人數(shù)的10%。士官符合規(guī)定條件享受夫妻分居補(bǔ)助。第九章 退役安臵

      第五十二條 士官退出現(xiàn)役后,第一、二期士官作復(fù)員安臵;服現(xiàn)役滿10年的第三期以上士官作轉(zhuǎn)業(yè)安臵,本人要求復(fù)員,并經(jīng)組織批準(zhǔn),也可以作復(fù)員安臵,入伍前是農(nóng)村戶口的,可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口;服現(xiàn)役滿30年或者年滿55歲的第五、六期士官作退休安臵,根據(jù)地方需要和本人志愿也可以作轉(zhuǎn)業(yè)安臵。喪失工作能力的士官作退休安臵。

      第一、二期士官退出現(xiàn)役作復(fù)員安臵的,由支隊(duì)級單位批準(zhǔn);第三、四期士官退出現(xiàn)役作復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)安臵的由相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn);第五、六期士官作復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休安臵的由公安部消防局批準(zhǔn)。

      第五十三條 士官符合下列情況之一的退出現(xiàn)役:

      (一)服現(xiàn)役滿本期規(guī)定的年限,未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的;(二)服現(xiàn)役滿30年或者年滿55歲的;(三)部隊(duì)編制員額縮減需要退出現(xiàn)役的;(四)國家建設(shè)需要調(diào)出軍隊(duì)的;

      (五)經(jīng)總隊(duì)以上醫(yī)院診斷證明本人健康狀況不宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。第五十四條 退出現(xiàn)役士官符合下列情況之一的作復(fù)員安臵:

      (一)服現(xiàn)役滿第一期或者第二期規(guī)定年限的;(二)符合轉(zhuǎn)業(yè)或退休條件,本人要求復(fù)員并經(jīng)批準(zhǔn)的。第五十五條 退出現(xiàn)役士官符合下列情況之一的作轉(zhuǎn)業(yè)安臵:

      (一)服現(xiàn)役滿10年的;

      (二)服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;

      (三)服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘被評為二等、三等傷殘等級的;

      (四)服現(xiàn)役未滿10年,因國家建設(shè)需要調(diào)出部隊(duì)的;(五)附合退休條件,地方需要和本人自愿轉(zhuǎn)業(yè)的。第五十六條 退出現(xiàn)役士官符合下列情況之一的作退休安臵:

      (一)年滿55周歲的;(二)服現(xiàn)役滿30年的;

      (三)服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘,被評為特等、一等傷殘等級的;

      (四)服現(xiàn)役期間因病基本喪失工作能力,并經(jīng)總隊(duì)以上醫(yī)院診斷證明,總隊(duì)以上衛(wèi)生部門鑒定確認(rèn)的。

      第五十七條 士官服現(xiàn)役未滿本期規(guī)定年限,嚴(yán)重違反紀(jì)律或無正當(dāng)理由堅(jiān)持要求退出現(xiàn)役的,經(jīng)批準(zhǔn)可按義務(wù)兵作退伍處理,家居城鎮(zhèn)的,人民政府不負(fù)責(zé)安排工作。士官無正當(dāng)理由堅(jiān)持要求退出現(xiàn)役的,須附本人書面申請。第五十八條 士官因家庭發(fā)生重大變故,服現(xiàn)役未滿本期規(guī)定年限要求退出現(xiàn)役的,需有縣級以上人民政府民政部門證明,經(jīng)有選取批準(zhǔn)權(quán)限的單位批準(zhǔn),不滿10年的作復(fù)員安臵,滿10年的作轉(zhuǎn)業(yè)安臵。

      第五十九條 士官復(fù)員后,由征集地的縣(市)人民政府按退伍義務(wù)兵的有關(guān)規(guī)定妥善安臵。農(nóng)村入伍的初級士官服現(xiàn)役期間,保留承包土地、自留地;中級以上士官復(fù)員后,沒有承包土地、自留地的,重新劃給,農(nóng)村入伍符合轉(zhuǎn)業(yè)條件的士官,本人要求并經(jīng)批準(zhǔn)作復(fù)員安臵的,允許落城鎮(zhèn)戶口。第六十條 作復(fù)員和轉(zhuǎn)業(yè)安臵的士官退出現(xiàn)役后,原則上回入伍時(shí)戶口所在地的縣(市)安臵,符合下列情況之一的,可以異地安臵:(一)國家或部隊(duì)建設(shè)需要的;

      (二)服現(xiàn)役期間,家庭常住戶口所在地變動的;

      (三)結(jié)婚滿2年且配偶在其常住戶口所在地有生活基礎(chǔ)的;(四)因其他特殊情況經(jīng)省級以上人民政府安臵部門批準(zhǔn)的。第六十一條 士官退出現(xiàn)役后,必須在30天以內(nèi)到安臵地的退伍軍人安臵機(jī)構(gòu)報(bào)到;報(bào)到前發(fā)生問題的由原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理;逾期報(bào)到期間發(fā)生問題的由本人負(fù)責(zé),按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。第六十二條 士官退出現(xiàn)役,填寫《士官退出現(xiàn)役登記表》,退休士官還應(yīng)填寫《退休士官安臵登記表》;改按義務(wù)兵退伍的,填寫《士官改按義務(wù)兵退伍審批表》,司令部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同安臵方式的要求,對退出現(xiàn)役士官的檔案進(jìn)行審查整理,按照規(guī)定實(shí)施移交。

      第六十三條 退出現(xiàn)役士官的離隊(duì)時(shí)間,作復(fù)員安臵的與退伍義務(wù)兵同時(shí)離隊(duì),作轉(zhuǎn)業(yè)安臵的按照地方安臵部門《接收安臵通知書》規(guī)定的時(shí)間離隊(duì),作退休安臵的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六十四條 士官退出現(xiàn)役費(fèi)用結(jié)算,作復(fù)員安臵的發(fā)至離隊(duì)當(dāng)月止,作轉(zhuǎn)業(yè)安臵的發(fā)至離隊(duì)當(dāng)年七月止,作退休安臵的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;士官改按義務(wù)兵退伍的,按照義務(wù)兵退伍費(fèi)用發(fā)放規(guī)定執(zhí)行。第十章 獎(jiǎng)勵(lì)、處分

      第六十五條 士官具備下列情況之一者,經(jīng)有相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限單位的主官批準(zhǔn),其銜級工資檔次從獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施的下月起,可提前增加一個(gè)本銜級工資檔次(已達(dá)到最高工資檔次的不再增加):(一)榮立二等功的;

      (二)累計(jì)榮立三等功二次的;(三)被公安部評為優(yōu)秀班長的;

      (四)所領(lǐng)導(dǎo)的單位榮立集體三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;(五)榮獲國家科技成果四等獎(jiǎng)或公安部科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的。

      第六十六條 提前增加銜級工資檔次的,初級和中級士官,由總隊(duì)司令部審批;高級士官由公安部消防局審批。第六十七條 士官不能勝任本職工作,年度考核不稱職的,經(jīng)有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的主官批準(zhǔn),從批準(zhǔn)之日的下月起,暫緩提高工資檔次3一6個(gè)月。

      第六十八條 士官具有下列情況之一者,經(jīng)有選取批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn),其警銜級別工資從翌年1月起停止定期增資1年:(一)當(dāng)年受行政記過或受黨(團(tuán))內(nèi)嚴(yán)重警告處分的;(二)擅自離隊(duì)連續(xù)15日以上的。

      第六十九條 士官具有下列情況之一者,經(jīng)有選取批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn),從批準(zhǔn)的下月起降低一個(gè)工資檔次,擔(dān)任職務(wù)或享受崗位津貼的士官,取消其職務(wù)和崗位津貼,時(shí)間為6個(gè)月(有本條第三款情況的士官同時(shí)調(diào)離原單位):(一)士官玩忽職守、消極怠工的;

      (二)配偶、直系親屬及非直系親屬來隊(duì)超出規(guī)定的留住時(shí)間,以及私自將外地的配偶及子女戶口遷到部隊(duì)駐地或在駐地附近落戶,或者租房安排配偶在部隊(duì)駐地做工,經(jīng)動員教育拒不改正的;

      (三)違反規(guī)定私自在部隊(duì)駐地和部隊(duì)內(nèi)部找對象的。第七十條 士官不起骨干作用、不認(rèn)真履行職責(zé)的,經(jīng)有相應(yīng)

      批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn),實(shí)施留用察看。留用察看時(shí)間一般不超過6個(gè)月,留用察看期間的工資執(zhí)行義務(wù)兵的最高津貼標(biāo)準(zhǔn)。第七十一條 士官具有下列情況之一者,經(jīng)由選取批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn),取消士官資格,按義務(wù)兵退伍處理:(一)被判刑或勞動教養(yǎng)的;(二)留用察看期間仍表現(xiàn)不好的;

      (三)服現(xiàn)役未滿本期規(guī)定年限,無正當(dāng)理由要求提前退出現(xiàn)役的;

      (四)違反紀(jì)律,造成嚴(yán)重后果的;

      (五)已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)、退休,接到地方報(bào)到通知后,非組織原因超過30天拒不報(bào)到的;

      (六)違反計(jì)劃生育政策,生育第二胎以上的;(七)擅離部隊(duì)或逾假不歸30天的。

      第七十二條 士官服刑、勞動教養(yǎng)期滿后,即按義務(wù)兵退伍處理。服刑、勞動教養(yǎng)期間不計(jì)軍齡,并停發(fā)工資,按有關(guān)規(guī)定供應(yīng)生活費(fèi)。第十一章 附 則

      第七十三條 本規(guī)定未涉及的問題,按條令條例和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第七十四條 本規(guī)定由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。第七十五條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行,以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

      第二篇:公安消防部隊(duì)車輛管理規(guī)定

      公安消防部隊(duì)車輛管理規(guī)定(試行)

      第一章 總 則

      第一條 《公安消防部隊(duì)車輛管理規(guī)定(試行)》(簡稱《規(guī)定》)是實(shí)施公安消防部隊(duì)車輛管理、制定車輛管理各項(xiàng)規(guī)章制度的基本依據(jù),公安消防部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和車輛勤務(wù)(簡稱“車勤”)人員必須遵照執(zhí)行。

      第二條 公安消防部隊(duì)的汽車、摩托車(統(tǒng)稱車輛)是消防部隊(duì)的主要裝備和戰(zhàn)斗力的組成部分。

      搞好車輛管理,是保證消防部隊(duì)執(zhí)行消防保衛(wèi)任務(wù)和實(shí)施后勤保障的重要方面,對加強(qiáng)消防部隊(duì)全面建設(shè)、完成各項(xiàng)任務(wù)有著重要的意義。

      第三條 車輛管理工作必須貫徹黨和國家的政策、法令,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加速運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),改進(jìn)技術(shù)倮障手段,提高車勤人員的素質(zhì),實(shí)行科學(xué)管理,提高保障能力,適應(yīng)消防部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的要求。

      第四條 車輛管理工作的圭要任務(wù)

      一、強(qiáng)化車輛管理職能,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,提高車輛管理的現(xiàn)代化水平。

      二、制定車輛管理規(guī)章制度,組織部隊(duì)貫徹執(zhí)行。

      三、組織對車輛的正確使用與保管,提高執(zhí)勤保障能力。

      四、實(shí)施車輛監(jiān)理(檢查)工作,預(yù)防車輛事故,減少車輛使用公害。

      五、組織車輛專業(yè)訓(xùn)練,培養(yǎng)合格的車勤人員。

      六、組織實(shí)施車輛維修,及時(shí)恢復(fù)車輛技術(shù)狀況。

      七、組織車輛器材保障,保證部隊(duì)車輛維修需要。

      八、合理使用車輛維修管理費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

      九、擬定車輛勤務(wù)保障方案,實(shí)施車輛勤務(wù)保障工作。

      第五條 車輛管理工作是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要工作內(nèi)容之一。要嚴(yán)格按照條令、條例的要求,實(shí)施對車輛管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要重視對車勤人員的教育、培養(yǎng)和管理,注重保留業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。要深人實(shí)際,調(diào)查研究,鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動改革,指導(dǎo)車輛勤務(wù)人員管好車輛裝備。

      第六條 各級后勤車輛管理部門是各級黨委和首長管理車輛的工作部門,負(fù)責(zé)對車輛使用、監(jiān)理(檢查)、專業(yè)訓(xùn)練、技術(shù)保障和經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行歸口管理。車輛管理工作實(shí)行按級負(fù)責(zé)。

      公安部消防局車輛管理部門主要職責(zé):

      負(fù)責(zé)消防部隊(duì)車輛監(jiān)理工作,擬定消防部隊(duì)車輛管理規(guī)章制度;擬定部隊(duì)車輛管理工作的發(fā)展方向、目標(biāo)、步驟和措施;組織車輛專業(yè)干部培訓(xùn);協(xié)調(diào)車輛跨總隊(duì)修理;組織部分車輛器材的籌措供應(yīng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);組織解決和處理消防部隊(duì)車輛業(yè)務(wù)技術(shù)問題。

      總隊(duì)車輛管理部門主要職責(zé):

      負(fù)責(zé)所屬部隊(duì)車輛牌證核發(fā)管理工作,組織貫徹車輛管理規(guī)章制度,并結(jié)合本總隊(duì)實(shí)際擬定補(bǔ)充規(guī)定;擬定本總隊(duì)車輛業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)劃;組織所屬部隊(duì)實(shí)施車輛使用管理,計(jì)劃、組織、實(shí)施駕駛員及其他車勤人員的培訓(xùn);業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用的總隊(duì),根據(jù)實(shí)際需要,計(jì)劃安排車輛的大、中修;組織車輛、器材的籌措供應(yīng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);處理本總隊(duì)的車輛業(yè)務(wù)技術(shù)問題。

      支隊(duì)車輛管理部門主要職責(zé):

      落實(shí)車輛管理規(guī)章制度;組織車輛的正確使用和維修;實(shí)施車勤人員的在職咭培訓(xùn);加強(qiáng)車輛駕駛員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè);做好預(yù)防車輛事故工作;搞好車輛信息臂理,合理使用車輛維修經(jīng)費(fèi),解決和處理本支隊(duì)的車輛業(yè)務(wù)技術(shù)問題。

      第七條 車勤人員要認(rèn)真執(zhí)行條令、條例和規(guī)章制度,忠于職守,努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識,不斷提高科學(xué)管理水平。要重視精神文明建設(shè),遵紀(jì)守法,樹立良好的職業(yè)道德。

      第八條 各級領(lǐng)導(dǎo)和車輛管理部門氵要組織車勤人員廣泛開展“紅旗車駕駛員”等評比競賽活動,調(diào)動廣大車勤人員的積極性。

      第二章 車輛使用

      第九條 消防部隊(duì)車輛按編配用途分為消防車、業(yè)務(wù)車和行政車三類。

      消防車包括滅火消防車、專勤消防車、后援消防車、舉高消防車等。

      業(yè)務(wù)車包括防火檢查車、火場勘查車、執(zhí)勤訓(xùn)練檢查車、消防宣傳車、救護(hù)車、教練車等。

      其它車輛為行政車。

      第十條 車輛保障程度的主要指標(biāo)是車輛的完好率。消防車、業(yè)務(wù)車完好率應(yīng)經(jīng)常保持在妁餳以上,行政車輛應(yīng)經(jīng)常保持在85%以上。

      第十一條 消防部隊(duì)在編車輛必須按編配用途和技術(shù)性能嚴(yán)格管理和使用,不得擅自拆改、拼裝。

      第十二條 車輛調(diào)派使用應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,根據(jù)任務(wù)和車況有計(jì)劃的合理調(diào)配使用,提高車輛的利用率。

      第十三條 總隊(duì)(支隊(duì))應(yīng)根據(jù)所屬部隊(duì)的具體情況,規(guī)定部隊(duì)車輛的行駛區(qū)域。車輛需超越規(guī)定的區(qū)域行駛時(shí),須經(jīng)總隊(duì)(支隊(duì))主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)♂跨?。ㄊ校﹫?zhí)行任務(wù)時(shí)間超過一個(gè)月的車輛,應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)叵揽傟?duì)車輛管理部門申報(bào)、領(lǐng)取車輛異地備案證,接受當(dāng)?shù)剀囕v監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督和檢查。在鐵路和航運(yùn)沿線,非特殊或緊急情況,不應(yīng)用車輛長途載運(yùn)人員或物資。

      第十四條 消防車除滅火、訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件外,不準(zhǔn)挪作它用。

      第十五條 消防部隊(duì)?wèi)?yīng)編制車輛運(yùn)用計(jì)劃,對車輛的使用、保養(yǎng)、修理、初駛、退役等項(xiàng)工作作出統(tǒng)一安排。車輛運(yùn)用計(jì)劃分為、季度兩種、季度車輛運(yùn)用計(jì)劃由車屬單位編制;車輛運(yùn)用計(jì)劃由支隊(duì)車管部門編制,報(bào)總隊(duì)車管部門批準(zhǔn)或備案。車輛運(yùn)用計(jì)劃的執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

      第十六條 消防部隊(duì)的車輛按編制數(shù)量、配備標(biāo)準(zhǔn)配備,報(bào)經(jīng)總隊(duì)批準(zhǔn)組織實(shí)施。消防部隊(duì)需引進(jìn)國外消防車輛裝備時(shí),須報(bào)請公安部消防局批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)。

      第十七條 消防部隊(duì)車輛在所屬部隊(duì)內(nèi)部調(diào)動時(shí),須辦理調(diào)動手續(xù),并填寫-俾輛技術(shù)狀態(tài)鑒定書》。調(diào)動車輛的牌證、隨車工具、附件和技術(shù)文件應(yīng)隨車移交。支隊(duì)間的車輛調(diào)動,由總隊(duì)車管部門在場監(jiān)督辦理移交手續(xù)。

      接車單位對調(diào)入車輛應(yīng)認(rèn)真檢查,對不符合要求的車輛有權(quán)拒絕接收。

      第十八條 駕駛員保管的車輛應(yīng)相對穩(wěn)定。必須調(diào)換時(shí),應(yīng)由干部在場監(jiān)督辦理移交手續(xù)。

      笫十九條 消防部隊(duì)的車輛一般應(yīng)使用原車出廠時(shí)顏色。消防車應(yīng)按公安扌部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝警燈、警報(bào)器,車身外表不得隨意噴刷或懸掛未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)定的}標(biāo)志。

      第二十條 消防部隊(duì)車輛統(tǒng)一懸掛武警車輛號牌。號牌的制作,由核發(fā)單位按各單位編制車輛數(shù)申報(bào)號牌制作計(jì)劃,經(jīng)公安部消防局審核,統(tǒng)一制作。

      第二十一條 列人編制的車輛,應(yīng)使用正式號牌,尚未正式列編的車輛,使用臨時(shí)號牌。臨時(shí)號牌的最長期限為下個(gè)月。

      第二十二條 消防部隊(duì)車輛跨總隊(duì)、警種調(diào)動,必須換掛號牌,收回原號牌和行駛證,并涂掉車號。

      號牌遺失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告牌證核發(fā)機(jī)構(gòu)和公安部消防局車輛監(jiān)理部門及當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T,并申請注銷和補(bǔ)發(fā)。

      第二十三條 懸掛武警正式號牌的車輛,應(yīng)隨車攜帶各種證件,以備公安焚通管理人員或武警檢查站查驗(yàn)。

      第二十四條 “出車憑證”是車輛出勤的依據(jù)。是考查、統(tǒng)計(jì)車輛工作情況及報(bào)銷油料的原始憑證。

      “出車憑證”由車屬單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。使用后的“出車憑證”保存一年后銷毀。

      第二十五條 車輛不適應(yīng)繼續(xù)裝備消防部隊(duì)使用的,應(yīng)及時(shí)退役或更新。

      消防車退役應(yīng)本著技術(shù)先進(jìn)、良性循環(huán)的原則,以保證執(zhí)勤為前提,做到退役一臺更新一臺,其退役條件按公安部[87]公消字93號《城鎮(zhèn)公安消防隊(duì)(站)執(zhí)勤消防車退役暫行規(guī)定》執(zhí)行。

      業(yè)務(wù)車、行政車的退役標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布的經(jīng)機(jī)[1986]560號《關(guān)于加速老舊汽車報(bào)廢更新的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

      第二十六條 車輛需要退役時(shí),由使用單位填寫《車輛退役審批表》,逐級上報(bào),由總隊(duì)審批。

      第二十七條 業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)退役和報(bào)廢的車輛,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求辦理。

      第二十八條 車輛駕駛證由公安部消防局統(tǒng)一印制。各牌證核發(fā)機(jī)構(gòu)核發(fā)。

      第二十九條 駕駛員駕駛車輛時(shí),只準(zhǔn)駕駛準(zhǔn)駕車種,并須持有與所駕駛車輛號牌相對應(yīng)的“車輛行駛證”∫車輛駕駛證”、“士兵證”(警官證)、“車輛行駛證”和“出車憑證”。

      學(xué)習(xí)駕駛員需持有與所駕車輛相對應(yīng)的“車輛學(xué)習(xí)駕駛證”。實(shí)習(xí)駕駛員不得駕駛執(zhí)行任務(wù)的消防車。

      第三十條 對玩忽職守,嚴(yán)重違章肇事或駕駛作風(fēng)惡劣而又不接受教育的駕駛員,可視情況給予必要的紀(jì)律處分,直至吊扣或吊銷其車輛駕駛證。

      第王十一條 駕駛員的審驗(yàn),按公安部消防局統(tǒng)一部署和要求進(jìn)行。

      第三十二條 駕駛員必須認(rèn)真履行下列職責(zé):

      一、熱愛本職工作,努力鉆研技術(shù),熟悉所駕車輛的構(gòu)造和技術(shù)性能,掌握各種條件下的駕駛操作要領(lǐng)和排除常見故障的技能,認(rèn)填準(zhǔn)確填寫“車輛技術(shù)卡片”。

      二、愛護(hù)車輛裝備,按時(shí)完成規(guī)定的保養(yǎng)作業(yè),經(jīng)常保持車況良好,車容整潔,工具附件無損壞丟失。

      三、熟悉條令、條例的有關(guān)規(guī)定,自覺遵守交通法規(guī),服從公安交通管理人員的指揮和糾正,接受武警車輛檢查站的檢查。

      四、出車前認(rèn)真檢查車輛,正確地起動和預(yù)熱發(fā)動機(jī)。出車時(shí)應(yīng)遵守駕駛操作規(guī)程,低檔起步,平穩(wěn)加速,逐漸增加發(fā)動機(jī)負(fù)荷。

      行駛中注意各種儀表和報(bào)警裝置的指示情況,隨時(shí)掌握車輛的技術(shù)狀況。要根據(jù)氣候、道路和交通流量謹(jǐn)慎駕駛,確保交通安全。

      長途行車堅(jiān)持途中勤檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,不帶故障行車。

      五、駕駛執(zhí)行任務(wù)的消防車,應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī),精神集中,謹(jǐn)慎駕駛保持安全車距,不盲目開快車。

      第三十三條 為了延長車輛的使用壽命,保證其工作的可靠性和使用的經(jīng)濟(jì)性,新車、大修車和發(fā)動機(jī)大修的車輛,必須正確的實(shí)施車輛初駛。

      第三十四條 車輛的初駛里程為15的公里,特殊車型的初駛里程參照原廠規(guī)定進(jìn)行。

      第三十五條 車輛初駛期間應(yīng)逐漸增加負(fù)荷,裝載不得超過額定裝載質(zhì)量的80%,并不準(zhǔn)拖掛、拖拉車輛。消防車初駛期間應(yīng)一律空駛。

      第三十六條 初駛車輛應(yīng)在平坦的道路上行駛,發(fā)動機(jī)不得高速運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常注意發(fā)動機(jī)、變速器、分動器、前后橋和輪轂的工作情況及溫度,檢查各部機(jī)件的連接緊固情況。限速裝置不得任意調(diào)整和拆除。

      第三十七條 需要進(jìn)行初駛的車輛,應(yīng)盡快完成。初駛工作由車管人員或車屬單位領(lǐng)導(dǎo)組織,由本車駕駛員執(zhí)行,必要時(shí)由車管部門集中組織實(shí)施。

      初駛前應(yīng)對駕駛員進(jìn)行初駛教育,使其了解初駛意義和熟悉有關(guān)注意事項(xiàng),并指導(dǎo)其正確駕駛和及時(shí)進(jìn)行檢查保養(yǎng)。

      第三十八條 初駛工作結(jié)束后,應(yīng)對車輛進(jìn)行初駛保養(yǎng)和檢查,并將初駛情況記人《車歷登記簿》。

      第三十九條 車輛封存是厲行節(jié)約、控制車輛使用和適應(yīng)緊急任務(wù)需要的重要措施。封存車輛既要最大限度地避免和減少自然侵蝕,又要能在短時(shí)間內(nèi)迅速啟封執(zhí)行任務(wù)。凡預(yù)計(jì)兩個(gè)月以上不使用的車輛,均應(yīng)進(jìn)行封存。封存的車輛應(yīng)技術(shù)狀態(tài)良好,新車應(yīng)在完成初駛工作后進(jìn)行封存。

      第四十條 車輛的封存與啟封應(yīng)由車屬單位的上一級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由車屬單位組織實(shí)施。

      車輛封存前應(yīng)對駕駛員迸行封存工作的教育,準(zhǔn)備所需的物資器材并對封存的車輛進(jìn)行必要的補(bǔ)充保養(yǎng)。

      車輛封存工作完成后,車屬單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)行檢查。車輛封存、啟封情況應(yīng)及時(shí)記人《車歷登記簿》。

      笫四十一條 封存車輛的主要技術(shù)工作為:清潔車輛、解除負(fù)荷、除銹、涂油、涂漆和密封包扎各孔口,延緩輪胎老化等。消防車封存還應(yīng)放凈水罐、水泵、供水管路內(nèi)余水,干粉、登高、照明、排煙和泡沫等專勤、舉高消防車還應(yīng)按原生產(chǎn)廠封存的技術(shù)要求進(jìn)行保養(yǎng)。

      第四十二條 封存的車輛應(yīng)每月進(jìn)行一次保養(yǎng),每年更換一次燃料油。封存半年以上的應(yīng)視情況原地發(fā)動或短距離路試。消防車除以上作業(yè)項(xiàng)目外,應(yīng)對水泵及其主要消防設(shè)備進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)或試驗(yàn)。

      箅四十三條 車管部門應(yīng)對駕駛員進(jìn)行啟封動作的訓(xùn)練,保證隨時(shí)能迅速地完成啟封任務(wù)。

      第三章 車庫(場)

      第四十四條 車庫(場)是集中管理、停放和維護(hù)車輛的場所,凡有車單位均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)修建車庫(場)。

      第四十五條 消防車必須停放在車庫,其標(biāo)準(zhǔn)按《城鎮(zhèn)公安消防隊(duì)(站)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè),并設(shè)置檢修坑、洗車場、保養(yǎng)間、蓄電池室和油料庫。

      第四十六條 業(yè)務(wù)車、行政車一般應(yīng)停在車庫,并按建制順序停放。車庫不足需要在臨時(shí)停車場停放的,車場應(yīng)設(shè)置涼棚,防止車輛日曬雨淋和銹蝕。

      第四十七條 設(shè)置臨時(shí)車場應(yīng)符合以下要求:

      一、面積寬闊,布局合理,便于管理和停放車輛。

      二、場地堅(jiān)實(shí)平整,通道良好,便于車輛外出和緊急疏散。

      三、不受水、火侵害和便于組織警戒,保證安全。

      四、有方便的水、電源和能夠滿足保養(yǎng)作業(yè)的設(shè)備。

      第四十八條 車庫(場)應(yīng)建立晝夜值班制度。值班員由車屬單位領(lǐng)導(dǎo)指派,其工作職責(zé)是:

      一、維護(hù)車庫(場)內(nèi)務(wù)秩序與安全,管理車庫(場)設(shè)備。

      二、掌握車輛動態(tài)和數(shù)、質(zhì)量情況。

      三、檢查出庫(場)車輛的憑證與技術(shù)狀態(tài),監(jiān)督回庫(場)車輛及時(shí)完成保養(yǎng)作業(yè)。

      四、檢查消防器材,教育和監(jiān)督庫(場)內(nèi)人員遵守消防規(guī)則。

      五、處置意外情況,并立即向上級報(bào)告。

      根據(jù)需要,車庫(場)可增設(shè)一名值日員,協(xié)助值班員進(jìn)行工作。

      笫四十九條 車庫(場)消防規(guī)則

      一、車庫(場)內(nèi)消防器材必須經(jīng)常保持完好,并放在規(guī)定的位置上,嚴(yán)禁挪作它用。

      二、車庫(場)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和明火照明。

      三、車庫(場)內(nèi)供電線路和用電設(shè)備要定期維護(hù),發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)排除。

      四、車庫(場)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,保證進(jìn)出道路暢通,不準(zhǔn)堆放雜物。

      五、油罐車不準(zhǔn)同其它車輛混放。

      第五十條 車輛在加油時(shí),發(fā)動機(jī)必須熄火。加油不可過滿,注意留出適當(dāng)?shù)呐蛎浫莘e,加完油應(yīng)立即駛離。等待加油的車輛必須依次駛進(jìn)加油站,排列整齊,駕駛員不準(zhǔn)離開。

      對供油系統(tǒng)有漏油現(xiàn)象的車輛,加油站不應(yīng)給予加油。

      笫四章 車輛專業(yè)訓(xùn)練

      第五十一條 車輛的專業(yè)訓(xùn)練,是搞好車管工作,保證完成消防保衛(wèi)任務(wù)的重要措施,是消防部隊(duì)訓(xùn)練工作的重要組成部分。

      第五十二條 車輛專業(yè)訓(xùn)練要認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定,在政治思想、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技術(shù)以及安全等方面進(jìn)行全面教育訓(xùn)練。進(jìn)行熱愛消防工作、職業(yè)道德等教育,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格訓(xùn)練,勤儉練兵的方針,保證達(dá)到訓(xùn)練大綱要求。

      笫五十三條 各級車管人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)車輛管理規(guī)定,研究和總結(jié)消防部隊(duì)車管工作的特點(diǎn),特別是消防車輛裝備的勤務(wù)和技術(shù)特性,不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

      第五十四條 新訓(xùn)車輛駕駛員和技工(油、材料員),要認(rèn)真學(xué)好本職專業(yè)知識和技能,熟練掌握基本功。在職車輛駕駛員和技工(油、材料員),要在原有基礎(chǔ)上,深入學(xué)習(xí)本職專業(yè)知識和有關(guān)的專業(yè)技術(shù),能在復(fù)雜情況下完成本職任務(wù),逐步達(dá)到一專多能。

      笫五十五條 汽車駕駛員和汽車技工的培訓(xùn),應(yīng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱要求,由總隊(duì)組織??己斯ぷ饔煽傟?duì)后勤車管部門組織實(shí)施。

      第五十六條 各級消防部隊(duì)都要認(rèn)真抓好在職車勤人員的訓(xùn)練。要把車輛專業(yè)訓(xùn)練真正放到部隊(duì)建設(shè)的重要位置,經(jīng)常檢查指導(dǎo)訓(xùn)練工作,抓好組織和業(yè)務(wù)建設(shè)。

      第五十七條 加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),選調(diào)優(yōu)秀的車勤人員擔(dān)任專職教員、助教,重視保留教學(xué)骨干,抓好黨員、助教的政治思想工作和業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練。

      第五十八條 嚴(yán)格按照駕駛員選拔標(biāo)準(zhǔn)挑選新學(xué)員。新學(xué)員要從當(dāng)年人伍的士兵中擇優(yōu)挑選政治思想好、組織紀(jì)律性強(qiáng),且體檢和文化考試合格者,在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)不合格者要堅(jiān)決退回,不得降低標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的考試,合格者發(fā)給證書。

      第五十九條 不斷改進(jìn)教學(xué)方法,積極開展電化教學(xué),逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化,提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。

      搞好訓(xùn)練物資、器材的籌措、供應(yīng),加強(qiáng)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、物資、裝備的管理和教學(xué)設(shè)施的建設(shè),改善教學(xué)條件。

      第六十條 建立健全必要的規(guī)章制度,保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

      第三篇:公安消防部隊(duì)兵員管理規(guī)定

      ★★★銀川市消防支隊(duì)特勤二中隊(duì)“條令條例”教育學(xué)習(xí)教案★★★

      ★★★銀川市消防支隊(duì)特勤二中隊(duì)“條令條例”教育學(xué)習(xí)教案★★★ 題 目:公安消防部隊(duì)兵員管理規(guī)定

      地 點(diǎn): 學(xué)習(xí)室 授課人: 中隊(duì)長 參加人:全體官兵

      目 的: 為加強(qiáng)消防部隊(duì)部隊(duì)安全穩(wěn)定,提高戰(zhàn)斗力,更好地完成以防火、滅火為中心的各項(xiàng)任務(wù)。內(nèi) 容:《公安消防部隊(duì)兵員管理規(guī)定》

      公安消防部隊(duì)兵員管理規(guī)定

      第一章

      總則

      第一條、為完善部隊(duì)管理制度,全面加強(qiáng)部隊(duì)革命化、正規(guī)化建設(shè),鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,確保以防火、滅火為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成。根據(jù)解放軍四總部和武警部隊(duì)有關(guān)兵員工作的有關(guān)制度、規(guī)定,結(jié)合消防部隊(duì)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條、士兵是部隊(duì)的基礎(chǔ),是戰(zhàn)斗力的源泉,是警官的主要來源。第三條、兵員管理的基本原則是:嚴(yán)格按照編制配備使用兵員;優(yōu)先保證基層滿員,確保基層士兵在崗在位;確保兵員結(jié)構(gòu)配置合理;士兵補(bǔ)充、退役、調(diào)配、使用,技術(shù)兵學(xué)拴的選調(diào)、分配,士官的選取等,要按級負(fù)責(zé),歸口管理,符合程序。

      第四條、兵員管理工作的職責(zé):

      (一)公安部消防局主要根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和中央軍委、解放軍四總部、公安部以及武警部隊(duì)有關(guān)方針、政策、原則、制度和規(guī)定,負(fù)責(zé)全國消防部隊(duì)兵員工作的組織、計(jì)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)制定騰兵員管理的制度、規(guī)定;對兵員管理工作中出現(xiàn)的傾向性問題適時(shí)提出

      ★★★銀川市消防支隊(duì)特勤二中隊(duì)“條令條例”教育學(xué)習(xí)教案★★★ 解決辦法;

      (二)省、自治區(qū)、直轄市總隊(duì)要根據(jù)公安部消防局的規(guī)定、計(jì)劃,負(fù)責(zé)所屬單位兵員工作的組織實(shí)施;結(jié)合單位情況,制定有關(guān)具體規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則,抓好檢查落實(shí);協(xié)調(diào)所屬單位之間的工作關(guān)系,搞好兵員余缺調(diào)整工作;適時(shí)分析兵員管理工作形勢,研究解決本單位兵員管理工作中存在的問題,抓好經(jīng)常性兵員管理工作;按時(shí)呈報(bào)各種報(bào)表及有關(guān)資料。

      (三)各支隊(duì)要按照上級的政策、規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)兵員管理的具體落實(shí)工作;結(jié)合基層實(shí)際,制定本單位兵員管理的具體措施;依據(jù)編制定額,做好兵員補(bǔ)退調(diào)配工作;抓好日常兵員管理,深入基層幫助指導(dǎo);按時(shí)呈報(bào)上級規(guī)定的各種報(bào)表及有關(guān)資料。

      第二章

      士兵補(bǔ)充

      第六條、士兵補(bǔ)充必須依據(jù)編制,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)兵計(jì)劃,嚴(yán)禁計(jì)劃外多接新兵,嚴(yán)禁調(diào)換男女兵數(shù)量,不準(zhǔn)搞異地入伍。

      第七條、新兵到達(dá)部隊(duì)后,要在規(guī)定的期限內(nèi),由支隊(duì)級以上單位及時(shí)組織身體檢疫和政治復(fù)查。

      第八條、新兵訓(xùn)練結(jié)束前,兵員主管部門要根據(jù)所屬單位兵員超缺情況和有關(guān)規(guī)定,按照“優(yōu)先保證基層單位滿員,超編單位少補(bǔ),非編單位不補(bǔ)”的原則,合理擬制新兵分配計(jì)劃。

      第三章 士兵退役

      第十條、士兵退出現(xiàn)役應(yīng)執(zhí)行〈中華人民共和國兵役法〉和中央軍委有關(guān)規(guī)定,力求保證各兵比例平衡和技術(shù)兵銜接。

      ★★★銀川市消防支隊(duì)特勤二中隊(duì)“條令條例”教育學(xué)習(xí)教案★★★

      第十一條、士兵退出現(xiàn)役前,支隊(duì)以上單位要統(tǒng)一組織體檢,發(fā)現(xiàn)退役士兵得病的,要及地治療,在退役時(shí)間內(nèi)不能離隊(duì)的,要將此情況及時(shí)通知原征集地安置部門,并說明原因,必要時(shí)要簽協(xié)議,愈后即刻離隊(duì)。

      第四章 士兵調(diào)動、借用

      第十六條、士兵調(diào)動必須統(tǒng)一由各級警務(wù)部門歸口辦理。

      第十七條、士兵調(diào)動必須嚴(yán)格執(zhí)行編制,通常情況下,超編單位不調(diào)入,缺編單位不調(diào)出。

      第十八條、士兵在總隊(duì)范圍內(nèi)的調(diào)動,由總隊(duì)司令部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

      第二十一條、報(bào)公安部消防局審批的士兵調(diào)動,每月研究一次。

      第二十二條、士兵調(diào)動必須嚴(yán)格按規(guī)定的程序和手續(xù)辦理。凡不符合調(diào)動規(guī)定程序的,各單位有權(quán)拒絕。

      第二十三條、各單位接到公安部消防局〈士兵調(diào)動通知〉,應(yīng)立即承辦,被調(diào)士兵應(yīng)在20天內(nèi)到調(diào)入單位報(bào)到。

      第五章 技術(shù)兵培訓(xùn)、使用與管理

      第三十一條、使用技術(shù)裝備和從事其它技術(shù)工作的士兵統(tǒng)稱技術(shù)兵。第三十二條、擔(dān)負(fù)技術(shù)工作的士兵,必須政治素質(zhì)好,熱愛本職工作,鉆研專業(yè)技術(shù),具有初中以上文化程度,身體健康,志愿長期在部隊(duì)服役。

      第三十五條、技術(shù)兵培訓(xùn)湔應(yīng)由培訓(xùn)對象本人填寫〈技術(shù)兵繼續(xù)服役志愿書〉。

      第六章 女士兵使用與管理

      ★★★銀川市消防支隊(duì)特勤二中隊(duì)“條令條例”教育學(xué)習(xí)教案★★★ 第七章 生產(chǎn)用兵的使用與管理 第八章 士兵檔案管理

      第四十一條、士兵檔案管理是部隊(duì)兵員管理的組成部分,凡正常入伍的新兵,在新兵訓(xùn)練期間都應(yīng)建立起士兵檔案。

      第四十二條、士兵檔案中應(yīng)具備的材料,義務(wù)兵一般應(yīng)有:應(yīng)征公民入伍登記表;應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書;應(yīng)征公民入伍審查表;應(yīng)征公民體格檢查表;公安部政治部印制的〈士兵登記表〉;入黨(團(tuán))志愿書;優(yōu)秀黨(團(tuán))員登記表;士兵警銜報(bào)告表;任職報(bào)告表;個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(處分)登記(報(bào)告)表;結(jié)婚申請表;專業(yè)技術(shù)等級評定材料;專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練考核材料;義務(wù)兵退出現(xiàn)役登記表;其他需裝入檔案的材料。

      士官除具備上述有關(guān)檔案材料處,還應(yīng)有:中國人民武裝警察部隊(duì)士兵登記表;中國人民武裝警察部隊(duì)選改專業(yè)警士報(bào)告表;公安部政治部印制的〈士官選改報(bào)告表〉;士官選改對象考核表;士官薪金級別報(bào)告表;士官述職報(bào)告書;士官退出現(xiàn)役登記表。

      第九章 附

      第四十九條、士官的管理按照〈公安消防部隊(duì)士官管理制度〉執(zhí)行。第五十條、本規(guī)定中“家門口”按地、市、州、盟行政區(qū)域劃分;對于不在同一地區(qū),但相距“家門口”較近的,按一百公里以遠(yuǎn)掌握。

      第五十二條、本規(guī)定由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。

      第五十三條、本規(guī)定自頒發(fā)之日超施行,以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。

      第四篇:公安消防部隊(duì)安全管理規(guī)定

      第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章公安消防部隊(duì)安全管理規(guī)定

      總 則 安全管理職責(zé) 事故預(yù)防 安全檢查監(jiān)督

      事故應(yīng)急處臵與調(diào)查處理 事故責(zé)任追究 附 則

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)公安消防部隊(duì)的安全管理,規(guī)范官兵安全行為,促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè),依據(jù)共同條令和《中國人民解放軍安全條例》,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱的安全管理,是指部隊(duì)為防范和處臵事故,保證人員和裝備、財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的活動。

      第三條 安全管理是部隊(duì)建設(shè)綜合性、經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作,是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,鞏固和提高戰(zhàn)斗力,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。

      第四條 安全管理應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持依法治警、從嚴(yán)治警,牢固確立安全發(fā)展理念,以鞏固和提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn),貫徹預(yù)防為主的方針,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),突出重點(diǎn)、綜合治理,嚴(yán)格規(guī)范、講究科學(xué),依靠群眾、堅(jiān)持經(jīng)常的原則。

      第五條 安全管理的基本任務(wù)是:教育和督促部隊(duì)全體人員樹立安全意識,履行安全管理職責(zé),遵守安全規(guī)定,落實(shí)安全制度,開展安全教育與訓(xùn)練,加強(qiáng)安全建設(shè),建立健全事故防范和處臵機(jī)制,防止和減少事故,及時(shí)妥善處理安全問題,保證部隊(duì)防火、滅火和應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

      安全管理應(yīng)當(dāng)滲透到部隊(duì)建設(shè)的方方面面,貫穿于各項(xiàng)工作任務(wù)的全過程。

      第六條

      公安消防部隊(duì)安全管理在公安部消防局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由總隊(duì)、支隊(duì)司令部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),政治、后勤、防火監(jiān) 督部門按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。

      各級單位、首長要加強(qiáng)對安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)安全管理責(zé)任制,指導(dǎo)和督促部屬履行安全職責(zé),確保安全管理的經(jīng)常性和有效性。

      各級機(jī)關(guān)及各部門要按照職責(zé)分工,及時(shí)掌握安全管理情況,向黨委、首長提出加強(qiáng)安全管理的建議,并密切合作,互相支持,齊抓共管,形成合力,共同做好安全管理工作。

      基層單位要建立健全群眾性安全組織,經(jīng)常開展安全競賽、安全評比、安全自查與互查等群眾性安全活動。

      部隊(duì)全體人員要牢固樹立安全意識,認(rèn)真履行安全職責(zé),嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,自覺服從安全管理。

      第七條 對在安全管理中做出突出成績的單位和個(gè)人,依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 安全管理職責(zé)

      第八條

      部隊(duì)人員在安全管理方面的一般職責(zé):

      (一)遵守安全法規(guī)制度;

      (二)熟悉預(yù)防事故的基本知識;

      (三)掌握必要的安全防護(hù)技能;

      (四)及時(shí)報(bào)告安全隱患和事故;

      (五)制止違反安全規(guī)定的行為。

      第九條 軍政主官對本單位的安全管理全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法規(guī)制度和上級關(guān)于安全管理的指示;

      (二)全面掌握本單位安全管理情況;

      (三)建立健全安全管理責(zé)任制;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全訓(xùn)練和安全建設(shè);

      (五)領(lǐng)導(dǎo)事故預(yù)防和處理工作;

      (六)組織協(xié)調(diào)和解決安全管理中的重大問題。

      副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助軍政主官組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的安全管理,參照前款規(guī)定履行職責(zé)。

      第十條 支隊(duì)級以上單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位首長、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員組成的安全委員會,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安全管理相關(guān)工作。安全委員會履行下列職責(zé):

      (一)貫徹上級關(guān)于安全管理的指示;

      (二)提出安全管理的實(shí)施意見并組織落實(shí);

      (三)協(xié)調(diào)擬制安全管理規(guī)章制度;

      (四)分析安全管理形勢,部署安全管理工作;

      (五)組織協(xié)調(diào)安全檢查,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);

      (六)協(xié)調(diào)重大安全隱患專項(xiàng)治理;

      (七)本單位黨委、首長賦予的其他安全管理職責(zé)。各級安全委員會的日常工作,由本級司令部門承辦。支隊(duì)級以下單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的安全管理小組,負(fù)責(zé)抓好安全管理制度落實(shí)。

      第十一條 司令部門主管本單位的安全管理,履行下列職責(zé):

      (一)組織并協(xié)調(diào)各部門指導(dǎo)部隊(duì)安全管理;

      (二)制定綜合性安全管理規(guī)定和措施;

      (三)組織指導(dǎo)安全訓(xùn)練、安全建設(shè)、安全檢查監(jiān)督;

      (四)組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理;

      (五)負(fù)責(zé)事故報(bào)告和登記統(tǒng)計(jì);

      (六)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

      第十二條

      政治部門在安全管理方面履行下列職責(zé):

      (一)協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊(duì)安全管理;

      (二)組織指導(dǎo)安全教育;

      (三)參與安全檢查和事故調(diào)查處理工作;

      (四)依據(jù)職責(zé)提出對事故相關(guān)責(zé)任人的處理意見;

      (五)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

      第十三條 后勤部門在安全管理方面履行下列職責(zé):

      (一)協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊(duì)安全管理;

      (二)制定后勤安全管理規(guī)定和措施;

      (三)組織相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理;

      (四)組織后勤系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練;

      (五)組織或參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理;

      (六)組織事故善后處理;

      (七)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

      第十四條 防火監(jiān)督部門在安全管理方面履行下列職責(zé):

      (一)協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊(duì)安全管理;

      (二)組織防火監(jiān)督系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練;

      (三)參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理;

      (四)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

      第三章 事故預(yù)防 第一節(jié) 安全建設(shè)

      第十五條 安全建設(shè),主要包括安全理論、安全規(guī)章制度、安全組織、安全設(shè)施設(shè)備、安全管理人才、安全文化建設(shè)等。

      第十六條 各級應(yīng)當(dāng)按照下列分工,加強(qiáng)安全規(guī)章制度建設(shè):

      (一)公安部消防局針對部隊(duì)安全管理中存在的突出問題和出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),制定安全規(guī)章制度;

      (二)總隊(duì)級單位結(jié)合部隊(duì)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求;

      (三)支隊(duì)級單位負(fù)責(zé)制定具體工作計(jì)劃和措施,對安全管理實(shí)施面對面指導(dǎo);

      (四)大隊(duì)級以下單位依據(jù)上級的規(guī)定和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,全力抓好安全管理制度落實(shí)。

      第十七條 各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求,加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè):

      (一)新建(改建、擴(kuò)建)工程項(xiàng)目和信息系統(tǒng)開發(fā),必須將相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)納入規(guī)劃,同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施;

      (二)營門、值班室、車庫等重點(diǎn)部位必須完善安全監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)防范措施;

      (三)重要安全設(shè)施設(shè)備操作使用人員必須經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得操作資格;

      (四)公安網(wǎng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密移動存儲介質(zhì)等,必須采取物理隔離、干擾屏蔽、安裝防火墻和殺毒軟件、嵌入電子識別碼等措施,加強(qiáng)信息防護(hù),確保信息安全;

      (五)定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測和安全檢查,及時(shí)維護(hù)修理、更新補(bǔ)充,確保性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常;

      (六)開展執(zhí)勤訓(xùn)練和執(zhí)行滅火救援任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)劃定安全控制范圍,設(shè)臵明顯的安全標(biāo)志和警示牌,設(shè)立安全警戒;作業(yè)人員必須按照規(guī)定佩戴防護(hù)裝具。

      第十八條 各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求,落實(shí)安全管理經(jīng)費(fèi)保障:

      (一)日常安全管理所需經(jīng)費(fèi),按照職責(zé)分工立足標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)保障;

      (二)重大安全隱患治理以及重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)、有關(guān)配套安全設(shè)施設(shè)備等建設(shè)所需經(jīng)費(fèi),納入有關(guān)事業(yè)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排;

      (三)組織重大活動及安全管理先進(jìn)單位評選表彰所需安全管理經(jīng)費(fèi),納入活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)施保障;

      (四)組織事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和事故賠償?shù)人杞?jīng)費(fèi),從有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)中解決;無事業(yè)經(jīng)費(fèi)的,從本單位機(jī)動費(fèi)和特支費(fèi)中解決。

      第二節(jié) 安全教育與訓(xùn)練

      第十九條 各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際開展安全教育,增強(qiáng)全體人員的安全意識和遵紀(jì)守法觀念,打牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

      第二十條 安全教育,主要包括安全理論教育、安全形勢教育、安全法規(guī)教育、安全常識教育、安全警示教育、心理健康教 育等內(nèi)容。安全教育的具體內(nèi)容和時(shí)間,由總隊(duì)、支隊(duì)級單位根據(jù)實(shí)際情況確定。

      第二十一條 安全教育采取定期教育和隨機(jī)教育的方式進(jìn)行。定期教育應(yīng)當(dāng)列入部隊(duì)教育訓(xùn)練計(jì)劃,通??傟?duì)級單位每半年、支隊(duì)級單位每季度、大隊(duì)級以下單位每月組織不少于一次。隨機(jī)教育應(yīng)當(dāng)針對形勢變化、任務(wù)變換、裝備更新、季節(jié)更替、環(huán)境改變、人員變動,以及出現(xiàn)傾向性安全問題,發(fā)生事故等時(shí)機(jī)進(jìn)行。

      第二十二條 安全教育通常運(yùn)用集中授課、專題研討、案例警示、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩、心理疏導(dǎo)、知識競賽、媒體宣傳等形式和方法組織實(shí)施。

      第二十三條 安全訓(xùn)練,主要包括安全防護(hù)技能訓(xùn)練、安全操作技能訓(xùn)練、緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練、自救互救訓(xùn)練、心理拓展訓(xùn)練等內(nèi)容。

      第二十四條 各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安全管理實(shí)際,結(jié)合體能、技能訓(xùn)練開展安全訓(xùn)練,提高官兵防范事故的能力和素質(zhì)。

      安全訓(xùn)練通常采取安全原理學(xué)習(xí)、典型案例研究、特情處臵訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、適應(yīng)性訓(xùn)練等方法進(jìn)行。

      第三節(jié) 安全分析和風(fēng)險(xiǎn)評估

      第二十五條 各級應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全分析制度,研究分析本單位安全管理狀況,查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確工作重點(diǎn),提出安全防范的對策措施。

      第二十六條 安全分析通常采取綜合分析和專題分析的方法進(jìn)行??傟?duì)級單位每半年,支隊(duì)級單位每季度,大隊(duì)級以下單位每月應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次綜合分析。季節(jié)變換、任務(wù)變動、裝備更新或者組織重大活動時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行專題分析。

      第二十七條 安全分析的主要內(nèi)容包括:人員的思想狀態(tài)和安全意識,形勢任務(wù)、駐地環(huán)境、季節(jié)氣候等對安全管理的影響,存在的不安全因素和預(yù)防事故的重點(diǎn)等。

      各級應(yīng)當(dāng)在安全分析的基礎(chǔ)上,部署安全管理工作,明確安全管理的主要任務(wù)、目標(biāo)要求、組織領(lǐng)導(dǎo),突出安全隱患治理和防范的重點(diǎn)。

      第二十八條 各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合任務(wù)特點(diǎn)、人員素質(zhì)、裝備狀況、物質(zhì)條件、社會環(huán)境等因素,加強(qiáng)安全預(yù)測。

      第二十九條 組織重大活動、執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù),以及制定各類滅火、救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

      安全風(fēng)險(xiǎn)評估,主要是對可能發(fā)生的事故類別、概率、危害等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,提出規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議和應(yīng)對措施。

      第三十條 各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全分析、安全預(yù)測和安全風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)論,針對可能發(fā)生的安全問題,制定安全預(yù)案。

      第四章 安全檢查監(jiān)督

      第三十一條

      安全檢查監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,遵循預(yù)防為主的方針,主動排查安全隱患。

      安全檢查分為綜合檢查和專項(xiàng)檢查。綜合檢查由司令部門組織實(shí)施,專項(xiàng)檢查由有關(guān)業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)組織實(shí)施。司令部門 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項(xiàng)安全檢查的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并將其作為常態(tài)化督察的重要內(nèi)容。

      第三十二條 安全檢查采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行,可以單獨(dú)組織實(shí)施,也可以與其他工作檢查一并進(jìn)行。

      總隊(duì)級單位每半年,支隊(duì)級單位每季度,大隊(duì)級以下單位每月應(yīng)當(dāng)組織一次綜合性安全檢查。

      重大節(jié)日、重要活動或者執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)組織安全檢查和總結(jié)講評。

      第三十三條 組織安全檢查,應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案,明確檢查目的、內(nèi)容、方法和要求。安全檢查的主要內(nèi)容包括履行安全管理職責(zé)、制定和執(zhí)行安全管理計(jì)劃、落實(shí)安全管理制度、組織安全教育訓(xùn)練、加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和管理等情況,重點(diǎn)查找可能存在的安全隱患。安全檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并糾正;發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位排除,重大安全隱患,必須進(jìn)行專項(xiàng)治理。安全檢查情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和通報(bào)。

      第三十四條 班以及相當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)指定人員擔(dān)任安全員,安全員通常由士官擔(dān)任,負(fù)責(zé)宣傳安全知識,督促有關(guān)人員遵守安全規(guī)定,制止影響安全的行為,及時(shí)報(bào)告安全情況。

      第三十五條 任何單位或者個(gè)人都有責(zé)任對違反安全規(guī)定的問題提出批評和建議,向上級首長和機(jī)關(guān)報(bào)告事故隱患或者其他不安全因素,舉報(bào)不履行安全職責(zé)和隱瞞事故真相的行為。

      首長和機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)迅速查明情況,嚴(yán)肅處理。對為避免發(fā)生事故起到重要作用的報(bào)告人或者舉報(bào)人,應(yīng) 當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對報(bào)告人或者舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

      第三十六條 通常情況下總隊(duì)級單位每半年、支隊(duì)級單位每季度、大隊(duì)級以下單位每月應(yīng)當(dāng)對部隊(duì)安全管理情況進(jìn)行一次講評,特殊情況隨時(shí)講評,主要分析安全形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),部署安全管理任務(wù)。

      第五章 事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理

      第一節(jié) 事故等級與分類

      第三十七條 事故等級,按照人員傷亡數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失大小以及裝備器材損壞程度、事故性質(zhì)和影響,分為一般事故、嚴(yán)重事故、重大事故、特大事故。

      第三十八條 事故所致后果有下列情形之一的,為一般事故:

      (一)死亡1人的;

      (二)重傷10人以下的;

      (三)直接經(jīng)濟(jì)損失(指物資損失折款和善后處理所付出的費(fèi)用,下同)100萬元以下的。

      第三十九條 事故所致后果有下列情形之一的,為嚴(yán)重事故:

      (一)死亡2人至5人的;

      (二)重傷11人至19人的;

      (三)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元(不含)以上1000萬元以下的。第四十條 事故所致后果有下列情形之一的,為重大事故:

      (一)死亡6人至14人的;

      (二)重傷20人至39人的;

      (三)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元(不含)以上2億元以下的。第四十一條 事故所致后果有下列情形之一的,為特大事故:

      (一)死亡15人以上的;

      (二)重傷40人以上的;

      (三)直接經(jīng)濟(jì)損失2億元(不含)以上的;

      (四)情節(jié)特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣、危害特別巨大的。第四十二條 事故類別,通常分為車輛交通事故、訓(xùn)練事故、滅火救援事故、裝備事故、火災(zāi)事故、船艇事故、淹亡事故、觸電事故、中毒事故、醫(yī)療事故以及其他事故。

      第二節(jié) 事故應(yīng)急處臵

      第四十三條 發(fā)生事故并造成人員傷亡和裝備、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,優(yōu)先救治傷員、組織人員疏散和脫險(xiǎn),搶救裝備、物資,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事態(tài)擴(kuò)大,消除不良影響,并保護(hù)事故現(xiàn)場。發(fā)生重大事故或者特大事故,單位首長應(yīng)當(dāng)立即到事故現(xiàn)場組織搶救。任何單位或者個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

      第四十四條 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員和發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告后,按照規(guī)定向上級司令(警務(wù))部門報(bào)告。

      第四十五條 組織事故應(yīng)急救援,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密控制事故現(xiàn)場,劃定危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū),合理安排警戒力量。

      第四十六條 未經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援最高指揮員批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得在事故現(xiàn)場采訪、拍照、攝像。事故情況需要公開發(fā)布的,由總隊(duì)級安全管理主管部門按照規(guī)定實(shí)施。第四十七條 參加事故應(yīng)急救援的單位,應(yīng)當(dāng)周密組織裝備、器材、物資、醫(yī)療、通信、交通、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、法律等保障,保證事故應(yīng)急救援順利進(jìn)行。

      第三節(jié) 事故調(diào)查處理

      第四十八條 發(fā)生事故的單位及其上級機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,本著實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則及時(shí)對事故進(jìn)行調(diào)查處理。任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉事故調(diào)查。

      第四十九條 事故調(diào)查按照下列權(quán)限和時(shí)限規(guī)定組織實(shí)施:

      (一)一般事故由支隊(duì)級單位組織調(diào)查處理;嚴(yán)重事故由總隊(duì)級單位組織調(diào)查處理;重大、特大事故由公安部消防局組織調(diào)查處理。

      根據(jù)需要,上級可以將屬于本級權(quán)限的事故調(diào)查授權(quán)下級組織實(shí)施,也可以直接組織實(shí)施屬于下級權(quán)限的事故調(diào)查。

      (二)一般事故和嚴(yán)重事故的調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)完成;重大事故和特大事故的調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)完成。遇有特殊情況,經(jīng)上級首長批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長。

      第五十條

      組織事故調(diào)查,可以根據(jù)需要成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組通常由司令部門負(fù)責(zé)組織,相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與。

      事故調(diào)查組成員,應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),遵守事故調(diào)查紀(jì)律,保守事故調(diào)查秘密。

      第五十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)完成下列任務(wù):

      (一)查明事故經(jīng)過;

      (二)查明事故原因;

      (三)查明事故損失情況;

      (四)掌握事故應(yīng)急救援情況;

      (五)掌握事故善后處理情況;

      (六)指導(dǎo)發(fā)生事故的單位總結(jié)教訓(xùn);

      (七)完成事故調(diào)查附件材料。

      第五十二條 事故調(diào)查組完成事故調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)向派出單位提交事故調(diào)查報(bào)告,主要內(nèi)容包括:

      (一)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過;

      (二)事故救援及善后處理情況;

      (三)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;

      (四)發(fā)生事故的原因、教訓(xùn)和暴露的主要問題;

      (五)事故類別和等級認(rèn)定;

      (六)改進(jìn)安全管理的建議;

      (七)事故調(diào)查相關(guān)材料。

      第五十三條 發(fā)生事故單位的上級機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確地評估事故損失并上報(bào)。

      事故損失評估結(jié)論,通常應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查結(jié)束時(shí)作出;情況特殊難以及時(shí)作出完整的評估結(jié)論時(shí),應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查結(jié)束時(shí)作出初步評估結(jié)論。

      第五十四條 組織事故善后處理,應(yīng)當(dāng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)死亡、失蹤和受傷人員的情況,積極搶救傷員,妥善處理死亡人員遺體,及時(shí)清理、登記、移交死亡人員遺物。

      第五十五條 發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府民政部門,做好事故傷亡人員親屬的接待和安撫工作。第五十六條 發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)為事故死亡人員舉行悼唁儀式。悼唁儀式應(yīng)當(dāng)尊重民族習(xí)俗,采取適當(dāng)方式進(jìn)行。一起事故造成多人死亡的,可以舉行集體悼唁儀式。

      第五十七條 各級應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故具體情況,做好撫恤、評殘、賠償、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

      第六章 事故責(zé)任追究

      第五十八條 發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第五十九條 對造成事故負(fù)有直接責(zé)任的人員,依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六十條 對發(fā)生事故的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)、原因、后果,以及具體情形、責(zé)任大小、影響程度,依據(jù)公安部《公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)事故行政責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第六十一條 各級警務(wù)、督察、干部、紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故責(zé)任追究情況的檢查和督辦,責(zé)任追究的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)上級機(jī)關(guān)備案,并在本單位范圍內(nèi)通報(bào)。

      第七章 附 則

      第六十二條 各總隊(duì)、警官培訓(xùn)基地、昆明消防指揮學(xué)??梢愿鶕?jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

      第六十三條 本規(guī)定由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。第六十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

      第五篇:公安消防部隊(duì)安全管理規(guī)定

      第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章

      公安消防部隊(duì)安全管理規(guī)定

      總 則 安全管理職責(zé) 事故預(yù)防 安全檢查監(jiān)督

      事故應(yīng)急處臵與調(diào)查處理 事故責(zé)任追究 附 則

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)公安消防部隊(duì)的安全管理,規(guī)范官兵安全行為,促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè),依據(jù)共同條令和《中國人民解放軍安全條例》,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱的安全管理,是指部隊(duì)為防范和處臵事故,保證人員和裝備、財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的活動。

      第三條 安全管理是部隊(duì)建設(shè)綜合性、經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作,是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,鞏固和提高戰(zhàn)斗力,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。

      第四條 安全管理應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持依法治警、從嚴(yán)治警,牢固確立安全發(fā)展理念,以鞏固和提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn),貫徹預(yù)防為主的方針,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),突出重點(diǎn)、綜合治理,嚴(yán)格規(guī)范、講究科學(xué),依靠群眾、堅(jiān)持經(jīng)常的原則。

      第五條 安全管理的基本任務(wù)是:教育和督促部隊(duì)全體人員樹立安全意識,履行安全管理職責(zé),遵守安全規(guī)定,落實(shí)安全制度,開展安全教育與訓(xùn)練,加強(qiáng)安全建設(shè),建立健全事故防范和處臵機(jī)制,防止和減少事故,及時(shí)妥善處理安全問題,保證部隊(duì)防火、滅火和應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

      安全管理應(yīng)當(dāng)滲透到部隊(duì)建設(shè)的方方面面,貫穿于各項(xiàng)工作任務(wù)的全過程。

      第六條

      公安消防部隊(duì)安全管理在公安部消防局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由總隊(duì)、支隊(duì)司令部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),政治、后勤、防火監(jiān)

      督部門按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。

      各級單位、首長要加強(qiáng)對安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)安全管理責(zé)任制,指導(dǎo)和督促部屬履行安全職責(zé),確保安全管理的經(jīng)常性和有效性。

      各級機(jī)關(guān)及各部門要按照職責(zé)分工,及時(shí)掌握安全管理情況,向黨委、首長提出加強(qiáng)安全管理的建議,并密切合作,互相支持,齊抓共管,形成合力,共同做好安全管理工作。

      基層單位要建立健全群眾性安全組織,經(jīng)常開展安全競賽、安全評比、安全自查與互查等群眾性安全活動。

      部隊(duì)全體人員要牢固樹立安全意識,認(rèn)真履行安全職責(zé),嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,自覺服從安全管理。

      第七條 對在安全管理中做出突出成績的單位和個(gè)人,依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 安全管理職責(zé)

      第八條

      部隊(duì)人員在安全管理方面的一般職責(zé):

      (一)遵守安全法規(guī)制度;

      (二)熟悉預(yù)防事故的基本知識;

      (三)掌握必要的安全防護(hù)技能;

      (四)及時(shí)報(bào)告安全隱患和事故;

      (五)制止違反安全規(guī)定的行為。

      第九條 軍政主官對本單位的安全管理全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法規(guī)制度和上級關(guān)于安全管理的指示;

      (二)全面掌握本單位安全管理情況;

      (三)建立健全安全管理責(zé)任制;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全訓(xùn)練和安全建設(shè);

      (五)領(lǐng)導(dǎo)事故預(yù)防和處理工作;

      (六)組織協(xié)調(diào)和解決安全管理中的重大問題。

      副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助軍政主官組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的安全管理,參照前款規(guī)定履行職責(zé)。

      第十條 支隊(duì)級以上單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位首長、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員組成的安全委員會,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安全管理相關(guān)工作。安全委員會履行下列職責(zé):

      (一)貫徹上級關(guān)于安全管理的指示;

      (二)提出安全管理的實(shí)施意見并組織落實(shí);

      (三)協(xié)調(diào)擬制安全管理規(guī)章制度;

      (四)分析安全管理形勢,部署安全管理工作;

      (五)組織協(xié)調(diào)安全檢查,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);

      (六)協(xié)調(diào)重大安全隱患專項(xiàng)治理;

      (七)本單位黨委、首長賦予的其他安全管理職責(zé)。各級安全委員會的日常工作,由本級司令部門承辦。支隊(duì)級以下單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的安全管理小組,負(fù)責(zé)抓好安全管理制度落實(shí)。

      第十一條 司令部門主管本單位的安全管理,履行下列職責(zé):

      (一)組織并協(xié)調(diào)各部門指導(dǎo)部隊(duì)安全管理;

      (二)制定綜合性安全管理規(guī)定和措施;

      (三)組織指導(dǎo)安全訓(xùn)練、安全建設(shè)、安全檢查監(jiān)督;

      (四)組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理;

      (五)負(fù)責(zé)事故報(bào)告和登記統(tǒng)計(jì);

      (六)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

      第十二條

      政治部門在安全管理方面履行下列職責(zé):

      (一)協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊(duì)安全管理;

      (二)組織指導(dǎo)安全教育;

      (三)參與安全檢查和事故調(diào)查處理工作;

      (四)依據(jù)職責(zé)提出對事故相關(guān)責(zé)任人的處理意見;

      (五)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

      第十三條 后勤部門在安全管理方面履行下列職責(zé):

      (一)協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊(duì)安全管理;

      (二)制定后勤安全管理規(guī)定和措施;

      (三)組織相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理;

      (四)組織后勤系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練;

      (五)組織或參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理;

      (六)組織事故善后處理;

      (七)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

      第十四條 防火監(jiān)督部門在安全管理方面履行下列職責(zé):

      (一)協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊(duì)安全管理;

      (二)組織防火監(jiān)督系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練;

      (三)參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理;

      (四)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

      第三章 事故預(yù)防 第一節(jié) 安全建設(shè)

      第十五條 安全建設(shè),主要包括安全理論、安全規(guī)章制度、安全組織、安全設(shè)施設(shè)備、安全管理人才、安全文化建設(shè)等。

      第十六條 各級應(yīng)當(dāng)按照下列分工,加強(qiáng)安全規(guī)章制度建設(shè):

      (一)公安部消防局針對部隊(duì)安全管理中存在的突出問題和出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),制定安全規(guī)章制度;

      (二)總隊(duì)級單位結(jié)合部隊(duì)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求;

      (三)支隊(duì)級單位負(fù)責(zé)制定具體工作計(jì)劃和措施,對安全管理實(shí)施面對面指導(dǎo);

      (四)大隊(duì)級以下單位依據(jù)上級的規(guī)定和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,全力抓好安全管理制度落實(shí)。

      第十七條 各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求,加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè):

      (一)新建(改建、擴(kuò)建)工程項(xiàng)目和信息系統(tǒng)開發(fā),必須將相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)納入規(guī)劃,同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施;

      (二)營門、值班室、車庫等重點(diǎn)部位必須完善安全監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)防范措施;

      (三)重要安全設(shè)施設(shè)備操作使用人員必須經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得操作資格;

      (四)公安網(wǎng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密移動存儲介質(zhì)等,必須采取物理隔離、干擾屏蔽、安裝防火墻和殺毒軟件、嵌入電子識別碼等措施,加強(qiáng)信息防護(hù),確保信息安全;

      (五)定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測和安全檢查,及時(shí)維護(hù)修理、更新補(bǔ)充,確保性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常;

      (六)開展執(zhí)勤訓(xùn)練和執(zhí)行滅火救援任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)劃定安全控制范圍,設(shè)臵明顯的安全標(biāo)志和警示牌,設(shè)立安全警戒;作業(yè)人員必須按照規(guī)定佩戴防護(hù)裝具。

      第十八條 各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求,落實(shí)安全管理經(jīng)費(fèi)保障:

      (一)日常安全管理所需經(jīng)費(fèi),按照職責(zé)分工立足標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)保障;

      (二)重大安全隱患治理以及重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)、有關(guān)配套安全設(shè)施設(shè)備等建設(shè)所需經(jīng)費(fèi),納入有關(guān)事業(yè)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排;

      (三)組織重大活動及安全管理先進(jìn)單位評選表彰所需安全管理經(jīng)費(fèi),納入活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)施保障;

      (四)組織事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和事故賠償?shù)人杞?jīng)費(fèi),從有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)中解決;無事業(yè)經(jīng)費(fèi)的,從本單位機(jī)動費(fèi)和特支費(fèi)中解決。

      第二節(jié) 安全教育與訓(xùn)練

      第十九條 各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際開展安全教育,增強(qiáng)全體人員的安全意識和遵紀(jì)守法觀念,打牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

      第二十條 安全教育,主要包括安全理論教育、安全形勢教

      育、安全法規(guī)教育、安全常識教育、安全警示教育、心理健康教育等內(nèi)容。安全教育的具體內(nèi)容和時(shí)間,由總隊(duì)、支隊(duì)級單位根據(jù)實(shí)際情況確定。

      第二十一條 安全教育采取定期教育和隨機(jī)教育的方式進(jìn)行。定期教育應(yīng)當(dāng)列入部隊(duì)教育訓(xùn)練計(jì)劃,通??傟?duì)級單位每半年、支隊(duì)級單位每季度、大隊(duì)級以下單位每月組織不少于一次。隨機(jī)教育應(yīng)當(dāng)針對形勢變化、任務(wù)變換、裝備更新、季節(jié)更替、環(huán)境改變、人員變動,以及出現(xiàn)傾向性安全問題,發(fā)生事故等時(shí)機(jī)進(jìn)行。

      第二十二條 安全教育通常運(yùn)用集中授課、專題研討、案例警示、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩、心理疏導(dǎo)、知識競賽、媒體宣傳等形式和方法組織實(shí)施。

      第二十三條 安全訓(xùn)練,主要包括安全防護(hù)技能訓(xùn)練、安全操作技能訓(xùn)練、緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練、自救互救訓(xùn)練、心理拓展訓(xùn)練等內(nèi)容。

      第二十四條 各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安全管理實(shí)際,結(jié)合體能、技能訓(xùn)練開展安全訓(xùn)練,提高官兵防范事故的能力和素質(zhì)。

      安全訓(xùn)練通常采取安全原理學(xué)習(xí)、典型案例研究、特情處臵訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、適應(yīng)性訓(xùn)練等方法進(jìn)行。

      第三節(jié) 安全分析和風(fēng)險(xiǎn)評估

      第二十五條 各級應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全分析制度,研究分析本單位安全管理狀況,查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確工作重點(diǎn),提出安全防范的對策措施。

      第二十六條 安全分析通常采取綜合分析和專題分析的方法進(jìn)行。

      總隊(duì)級單位每半年,支隊(duì)級單位每季度,大隊(duì)級以下單位每月應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次綜合分析。季節(jié)變換、任務(wù)變動、裝備更新或者組織重大活動時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行專題分析。

      第二十七條 安全分析的主要內(nèi)容包括:人員的思想狀態(tài)和安全意識,形勢任務(wù)、駐地環(huán)境、季節(jié)氣候等對安全管理的影響,存在的不安全因素和預(yù)防事故的重點(diǎn)等。

      各級應(yīng)當(dāng)在安全分析的基礎(chǔ)上,部署安全管理工作,明確安全管理的主要任務(wù)、目標(biāo)要求、組織領(lǐng)導(dǎo),突出安全隱患治理和防范的重點(diǎn)。

      第二十八條 各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合任務(wù)特點(diǎn)、人員素質(zhì)、裝備狀況、物質(zhì)條件、社會環(huán)境等因素,加強(qiáng)安全預(yù)測。

      第二十九條 組織重大活動、執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù),以及制定各類滅火、救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

      安全風(fēng)險(xiǎn)評估,主要是對可能發(fā)生的事故類別、概率、危害等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,提出規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議和應(yīng)對措施。

      第三十條 各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全分析、安全預(yù)測和安全風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)論,針對可能發(fā)生的安全問題,制定安全預(yù)案。

      第四章 安全檢查監(jiān)督

      第三十一條

      安全檢查監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,遵循預(yù)防為主的方針,主動排查安全隱患。

      安全檢查分為綜合檢查和專項(xiàng)檢查。綜合檢查由司令部門組織實(shí)施,專項(xiàng)檢查由有關(guān)業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)組織實(shí)施。司令部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項(xiàng)安全檢查的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并將其作為常態(tài)化督察的重要內(nèi)容。

      第三十二條 安全檢查采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行,可以單獨(dú)組織實(shí)施,也可以與其他工作檢查一并進(jìn)行。

      總隊(duì)級單位每半年,支隊(duì)級單位每季度,大隊(duì)級以下單位每月應(yīng)當(dāng)組織一次綜合性安全檢查。

      重大節(jié)日、重要活動或者執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)組織安全檢查和總結(jié)講評。

      第三十三條 組織安全檢查,應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案,明確檢查目的、內(nèi)容、方法和要求。安全檢查的主要內(nèi)容包括履行安全管理職責(zé)、制定和執(zhí)行安全管理計(jì)劃、落實(shí)安全管理制度、組織安全教育訓(xùn)練、加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和管理等情況,重點(diǎn)查找可能存在的安全隱患。安全檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并糾正;發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位排除,重大安全隱患,必須進(jìn)行專項(xiàng)治理。安全檢查情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和通報(bào)。

      第三十四條 班以及相當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)指定人員擔(dān)任安全員,安全員通常由士官擔(dān)任,負(fù)責(zé)宣傳安全知識,督促有關(guān)人員遵守安全規(guī)定,制止影響安全的行為,及時(shí)報(bào)告安全情況。

      第三十五條 任何單位或者個(gè)人都有責(zé)任對違反安全規(guī)定的問題提出批評和建議,向上級首長和機(jī)關(guān)報(bào)告事故隱患或者其他不安全因素,舉報(bào)不履行安全職責(zé)和隱瞞事故真相的行為。

      首長和機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)迅速查明情況,嚴(yán)肅處理。對為避免發(fā)生事故起到重要作用的報(bào)告人或者舉報(bào)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對報(bào)告人或者舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

      第三十六條 通常情況下總隊(duì)級單位每半年、支隊(duì)級單位每季度、大隊(duì)級以下單位每月應(yīng)當(dāng)對部隊(duì)安全管理情況進(jìn)行一次講評,特殊情況隨時(shí)講評,主要分析安全形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),部署安全管理任務(wù)。

      第五章 事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理

      第一節(jié) 事故等級與分類

      第三十七條 事故等級,按照人員傷亡數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失大小以及裝備器材損壞程度、事故性質(zhì)和影響,分為一般事故、嚴(yán)重事故、重大事故、特大事故。

      第三十八條 事故所致后果有下列情形之一的,為一般事故:

      (一)死亡1人的;

      (二)重傷10人以下的;

      (三)直接經(jīng)濟(jì)損失(指物資損失折款和善后處理所付出的費(fèi)用,下同)100萬元以下的。

      第三十九條 事故所致后果有下列情形之一的,為嚴(yán)重事故:

      (一)死亡2人至5人的;

      (二)重傷11人至19人的;

      (三)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元(不含)以上1000萬元以下的。第四十條 事故所致后果有下列情形之一的,為重大事故:

      (一)死亡6人至14人的;

      (二)重傷20人至39人的;

      (三)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元(不含)以上2億元以下的。第四十一條 事故所致后果有下列情形之一的,為特大事故:

      (一)死亡15人以上的;

      (二)重傷40人以上的;

      (三)直接經(jīng)濟(jì)損失2億元(不含)以上的;

      (四)情節(jié)特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣、危害特別巨大的。第四十二條 事故類別,通常分為車輛交通事故、訓(xùn)練事故、滅火救援事故、裝備事故、火災(zāi)事故、船艇事故、淹亡事故、觸電事故、中毒事故、醫(yī)療事故以及其他事故。

      第二節(jié) 事故應(yīng)急處置

      第四十三條 發(fā)生事故并造成人員傷亡和裝備、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,優(yōu)先救治傷員、組織人員疏散和脫險(xiǎn),搶救裝備、物資,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事態(tài)擴(kuò)大,消除不良影響,并保護(hù)事故現(xiàn)場。發(fā)生重大事故或者特大事故,單位首長應(yīng)當(dāng)立即到事故現(xiàn)場組織搶救。任何單位或者個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

      第四十四條 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員和發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告后,按照規(guī)定向上級司令(警務(wù))部門報(bào)告。

      第四十五條 組織事故應(yīng)急救援,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密控制事故現(xiàn)場,劃定危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū),合理安排警戒力量。

      第四十六條 未經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援最高指揮員批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得在事故現(xiàn)場采訪、拍照、攝像。事故情況需要公開發(fā)布的,由總隊(duì)級安全管理主管部門按照規(guī)定實(shí)施。

      第四十七條 參加事故應(yīng)急救援的單位,應(yīng)當(dāng)周密組織裝備、器材、物資、醫(yī)療、通信、交通、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、法律等保障,保證事故應(yīng)急救援順利進(jìn)行。

      第三節(jié) 事故調(diào)查處理

      第四十八條 發(fā)生事故的單位及其上級機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,本著實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則及時(shí)對事故進(jìn)行調(diào)查處理。任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉事故調(diào)查。

      第四十九條 事故調(diào)查按照下列權(quán)限和時(shí)限規(guī)定組織實(shí)施:

      (一)一般事故由支隊(duì)級單位組織調(diào)查處理;嚴(yán)重事故由總隊(duì)級單位組織調(diào)查處理;重大、特大事故由公安部消防局組織調(diào)查處理。

      根據(jù)需要,上級可以將屬于本級權(quán)限的事故調(diào)查授權(quán)下級組織實(shí)施,也可以直接組織實(shí)施屬于下級權(quán)限的事故調(diào)查。

      (二)一般事故和嚴(yán)重事故的調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)完成;重大事故和特大事故的調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)完成。

      遇有特殊情況,經(jīng)上級首長批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長。第五十條

      組織事故調(diào)查,可以根據(jù)需要成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組通常由司令部門負(fù)責(zé)組織,相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與。

      事故調(diào)查組成員,應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),遵守事故調(diào)查紀(jì)律,保守事故調(diào)查秘密。

      第五十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)完成下列任務(wù):

      (一)查明事故經(jīng)過;

      (二)查明事故原因;

      (三)查明事故損失情況;

      (四)掌握事故應(yīng)急救援情況;

      (五)掌握事故善后處理情況;

      (六)指導(dǎo)發(fā)生事故的單位總結(jié)教訓(xùn);

      (七)完成事故調(diào)查附件材料。

      第五十二條 事故調(diào)查組完成事故調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)向派出單位提交事故調(diào)查報(bào)告,主要內(nèi)容包括:

      (一)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過;

      (二)事故救援及善后處理情況;

      (三)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;

      (四)發(fā)生事故的原因、教訓(xùn)和暴露的主要問題;

      (五)事故類別和等級認(rèn)定;

      (六)改進(jìn)安全管理的建議;

      (七)事故調(diào)查相關(guān)材料。

      第五十三條 發(fā)生事故單位的上級機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確地評估事故損失并上報(bào)。

      事故損失評估結(jié)論,通常應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查結(jié)束時(shí)作出;情況特殊難以及時(shí)作出完整的評估結(jié)論時(shí),應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查結(jié)束時(shí)作出初步評估結(jié)論。

      第五十四條 組織事故善后處理,應(yīng)當(dāng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)死亡、失蹤和受傷人員的情況,積極搶救傷員,妥善處理死亡人員遺體,及時(shí)清理、登記、移交死亡人員遺物。

      第五十五條 發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府民政部門,做好事故傷亡人員親屬的接待和安撫工作。

      第五十六條 發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)為事故死亡人員舉行悼唁儀式。悼唁儀式應(yīng)當(dāng)尊重民族習(xí)俗,采取適當(dāng)方式進(jìn)行。一起事故造成多人死亡的,可以舉行集體悼唁儀式。

      第五十七條 各級應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故具體情況,做好撫恤、評殘、賠償、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

      第六章 事故責(zé)任追究

      第五十八條 發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第五十九條 對造成事故負(fù)有直接責(zé)任的人員,依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六十條 對發(fā)生事故的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)、原因、后果,以及具體情形、責(zé)任大小、影響程度,依據(jù)公安部《公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)事故行政責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第六十一條 各級警務(wù)、督察、干部、紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故責(zé)任追究情況的檢查和督辦,責(zé)任追究的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)上級機(jī)關(guān)備案,并在本單位范圍內(nèi)通報(bào)。

      第七章 附 則

      第六十二條 各總隊(duì)、警官培訓(xùn)基地、昆明消防指揮學(xué)??梢愿鶕?jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

      第六十三條 本規(guī)定由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。

      第六十四條

      本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

      公安消防部隊(duì)事故防范細(xì)則

      第 一 章第 二 章第 三 章第 四 章第 五 章第 六 章第 七 章第 八 章第 九 章第 十 章第十一章第十二章第十三章第十四章

      總 則 車輛交通事故防范 訓(xùn)練事故防范 滅火救援事故防范 裝備事故防范 火災(zāi)事故防范 船艇事故防范 淹亡事故防范 觸電事故防范 中毒事故防范 醫(yī)療事故防范 其他事故防范 自然災(zāi)害防范 附 則

      公安消防部隊(duì)事故防范細(xì)則

      第一章 總 則

      第一條

      為增強(qiáng)預(yù)防各類事故的針對性和有效性,依據(jù)《中國人民解放軍安全條例》及有關(guān)安全法規(guī),制定本細(xì)則。

      第二條

      本細(xì)則所稱事故,是指因人員過失、裝備故障和管理缺陷等造成人員傷亡和裝備、財(cái)產(chǎn)損失的變故或者災(zāi)禍。

      第二章 車輛交通事故防范

      第三條

      各級應(yīng)當(dāng)重視車輛交通事故防范。消防部隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家和部隊(duì)道路交通安全法規(guī),防止機(jī)動車輛在行駛過程中因過失或者意外造成車輛交通事故。

      第四條

      消防部隊(duì)人員駕駛部隊(duì)車輛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),經(jīng)考試合格并取得《中國人民武裝警察部隊(duì)車輛駕駛證》。

      消防部隊(duì)人員持有《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》,經(jīng)批準(zhǔn)需要駕駛部隊(duì)車輛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過部隊(duì)組織的專門復(fù)訓(xùn),時(shí)間不少于42個(gè)學(xué)時(shí),經(jīng)考核合格并取得《中國人民武裝警察部隊(duì)車輛駕駛證》。

      第五條

      各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)車輛檢查和保養(yǎng)制度,出車前和行駛中及時(shí)檢查車輛的技術(shù)狀況;回場后及時(shí)保養(yǎng),使車輛經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

      第六條

      各級機(jī)關(guān)和直屬單位的駕駛員應(yīng)集中居住、統(tǒng)一編

      班,并指定專人歸口管理。要統(tǒng)一保管車輛鑰匙、行駛證、駕駛證,駕駛員出車時(shí)領(lǐng)取,歸隊(duì)時(shí)立即交回。

      第七條

      車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列安全守則:

      (一)嚴(yán)禁無證駕駛;

      (二)嚴(yán)禁酒后駕駛;

      (三)嚴(yán)禁疲勞駕駛;

      (四)嚴(yán)禁超速行駛;

      (五)嚴(yán)禁私自出車;

      (六)嚴(yán)禁強(qiáng)行超車;

      (七)嚴(yán)禁帶故障行車。

      第八條

      車輛動用,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

      (一)嚴(yán)格派遣手續(xù),由業(yè)務(wù)主管部門開具派車命令,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)或者主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),營門衛(wèi)兵查驗(yàn)后方可動用車輛;

      (二)夜間或者雨天、霧天、雪天等復(fù)雜天候,嚴(yán)格控制車輛動用;

      (三)嚴(yán)格控制長途用車,駛離駐地地級行政區(qū)域的,必須經(jīng)總隊(duì)級單位值班首長或者主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各地進(jìn)京車輛,必須經(jīng)總隊(duì)級單位軍政主官批準(zhǔn),重大節(jié)日或者重大活動期間應(yīng)報(bào)部局警務(wù)部門備案;

      (四)嚴(yán)禁擅自派遣部隊(duì)車輛用于探親、休假、旅游;

      (五)嚴(yán)禁擅自將特種車輛作為乘坐車使用;

      (六)嚴(yán)禁出租出借部隊(duì)車輛和號牌。

      第九條

      車輛乘載,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

      (一)不得超過車輛核定的載人員額;

      (二)不得違反車輛載重規(guī)定超載行駛;

      (三)不得使用罐車、掛車、平板車等非載人車輛乘載人員;

      (四)不得在車輛車廂外部乘載人員;

      (五)人員集體乘車時(shí)必須嚴(yán)格挑選駕駛員和帶車干部,指定車長和安全員;

      (六)裝載貨物不得超寬、超長、超高;

      (七)嚴(yán)禁人員和貨物混載。

      第十條

      駕駛員、帶車干部和乘車人員應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

      (一)選擇快捷安全的行駛路線;

      (二)駕駛員和乘坐人員必須按規(guī)定使用安全帶;

      (三)駕駛員駕車時(shí)嚴(yán)禁使用移動通信工具,不得吸煙、吃東西或者聊天;

      (四)帶車干部必須全程監(jiān)督行車安全,及時(shí)制止違章行為,嚴(yán)禁慫恿駕駛員違章駕駛;

      (五)長途連續(xù)行車超過2小時(shí)應(yīng)當(dāng)休息1次,時(shí)間不少于15分鐘;

      (六)進(jìn)入危險(xiǎn)路段前,必須停車檢查車輛、勘察路況,必要時(shí)組織乘車人員下車徒步通過;

      (七)夜間或者雨天、霧天、雪天等復(fù)雜天候或者山路、坡

      道行車時(shí),必須降低車速、低檔行駛、加強(qiáng)觀察、正確使用剎車制動,防止操縱失誤;

      (八)必須正確選擇超車的時(shí)機(jī)和路段,會車時(shí)主動讓道,不得占道、搶道行駛和盲目蠻干;

      (九)車輛編隊(duì)行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織,指定專人負(fù)責(zé),車輛之間保持安全距離;

      (十)當(dāng)制動失效、車輛失控時(shí),必須正確果斷采取規(guī)避措施,就近尋找樹木、石墩、門柱等堅(jiān)固物體停靠,防止車輛沖撞人群,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      第三章 訓(xùn)練事故防范

      第十一條 各級公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)訓(xùn)練任務(wù)和區(qū)域特點(diǎn),因地制宜、循序漸進(jìn),科學(xué)組訓(xùn)施訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,確保訓(xùn)練安全。

      第十二條 開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

      (一)對參訓(xùn)人員進(jìn)行安全教育;

      (二)對訓(xùn)練場地設(shè)施和裝備器材進(jìn)行全面檢查;

      (三)督促安全員認(rèn)真檢查、落實(shí)各項(xiàng)安全措施;

      (四)訓(xùn)練前組織參訓(xùn)人員進(jìn)行跑步、活動操等熱身運(yùn)動;

      (五)訓(xùn)練后組織進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳眢w整理活動并進(jìn)行安全講評。第十三條 在進(jìn)行高危項(xiàng)目訓(xùn)練時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列相關(guān)規(guī)定:

      (一)在攀登、高空訓(xùn)練中,必須對參訓(xùn)人員采取安全繩索保護(hù),對消防梯、繩索、滑輪等訓(xùn)練器材進(jìn)行荷載測試,接觸繩索的建(構(gòu))筑物轉(zhuǎn)角處必須設(shè)臵護(hù)墊、護(hù)具,檢查無誤后方可開展訓(xùn)練。操作人員必須嚴(yán)格遵守訓(xùn)練規(guī)程,控制作業(yè)速度,并與安全保護(hù)人員保持聯(lián)系、協(xié)同一致;

      (二)在利用煙熱、轟燃、深井、化工等模擬訓(xùn)練設(shè)施開展專業(yè)訓(xùn)練時(shí),必須利用監(jiān)控設(shè)備,隨時(shí)掌握參訓(xùn)人員情況,嚴(yán)格控制發(fā)煙、點(diǎn)火、爆物和燃油的使用,必須檢查裝備安全性能,防止發(fā)生意外事故;

      (三)在利用舉高消防車等特種車輛裝備開展訓(xùn)練時(shí),要對車輛裝備性能進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁帶故障操作,并做好各種安全防護(hù)措施。

      第十四條 在實(shí)戰(zhàn)演練中,參訓(xùn)人員必須提前熟悉演練單位內(nèi)外部情況,在單位人員的指導(dǎo)和配合下,按照實(shí)戰(zhàn)要求嚴(yán)格組織實(shí)施。進(jìn)入易燃、易爆場所演練時(shí),人員、車輛必須嚴(yán)格落實(shí)防火防爆安全管理規(guī)定,杜絕將任何火種帶入現(xiàn)場。

      第四章 滅火救援事故防范

      第十五條 各級應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織滅火和搶險(xiǎn)救援工作,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)定,防止因指揮不當(dāng)、組織不嚴(yán)、操作失誤、違反規(guī)定或者意外造成滅火救援事故。

      第十六條 在滅火救援出動過程中,應(yīng)遵守下列安全規(guī)定:

      (一)戰(zhàn)斗人員應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下快速著裝登車;

      (二)駕駛員必須在本車指揮員確定人員全部登車、車門關(guān)牢、車庫門完全開啟定位并發(fā)出指令后,方可駕駛車輛起步出庫;

      (三)車輛必須依次行駛并保持安全距離,乘員不得將肢體伸出車外;

      (四)駕駛員必須遵守交通法規(guī),遇有復(fù)雜天氣條件、路面和交通設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)減速慢行,確保行車安全;

      (五)車輛到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場時(shí),應(yīng)當(dāng)??吭跒?zāi)害現(xiàn)場上風(fēng)或者側(cè)風(fēng)方向和安全、堅(jiān)實(shí)、便于展開轉(zhuǎn)移的位臵,并與起火建筑物保持安全距離;

      (六)車輛進(jìn)入易燃易爆場所,必須落實(shí)防火防爆措施;

      (七)在處臵公路交通事故時(shí),執(zhí)勤車輛應(yīng)當(dāng)與事故車輛保持一定的安全距離,并在事故區(qū)域前、后方設(shè)臵明顯的警示標(biāo)志。

      第十七條 戰(zhàn)斗人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害事故性質(zhì)、危害程度和危險(xiǎn)特性,嚴(yán)格按照防護(hù)等級佩戴安全防護(hù)裝具,由現(xiàn)場安全員檢查無誤后,方可進(jìn)入現(xiàn)場開展滅火救援行動。

      第十八條 現(xiàn)場安全員應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入現(xiàn)場內(nèi)部人員進(jìn)行登記,及時(shí)掌握戰(zhàn)斗人員身體狀況和安全防護(hù)裝具使用情況,保持與進(jìn)入現(xiàn)場內(nèi)部人員的通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)提醒戰(zhàn)斗人員更換空(氧)氣呼吸器等個(gè)人防護(hù)裝備,適時(shí)進(jìn)行人員輪換,確保戰(zhàn)斗人員安全。

      第十九條 偵檢警戒必須根據(jù)災(zāi)害類別、特點(diǎn),合理使用偵檢器材。災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)臵警戒線,實(shí)行交通管制,迅速清理無 23

      關(guān)人員、車輛,并對進(jìn)入現(xiàn)場人員做好檢查登記。易燃易爆災(zāi)害事故現(xiàn)場必須禁絕一切可能引發(fā)燃燒、爆炸的條件。

      第二十條 深入災(zāi)害現(xiàn)場內(nèi)部偵察人員編組不得少于3人,搜救人員編組不得少于2人,指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁單獨(dú)行動。偵察、搜救人員應(yīng)當(dāng)在水槍冷卻掩護(hù)等保護(hù)措施下開展滅火或者救人行動?,F(xiàn)場應(yīng)有醫(yī)療急救人員,第一時(shí)間對受傷官兵實(shí)施搶救。

      第二十一條 滅火救援行動中,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

      (一)堅(jiān)持便于觀察、便于進(jìn)攻、便于轉(zhuǎn)移或者撤離的原則;

      (二)選擇正確的進(jìn)攻路線及方式,采取前虛后實(shí)探步前進(jìn)的方式實(shí)施滅火救援;

      (三)使用舉高消防車救人時(shí),施救和被救人員應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施,工作平臺嚴(yán)禁超載;

      (四)實(shí)施火場破拆時(shí),應(yīng)當(dāng)正確使用破拆器材,合理實(shí)施破拆,嚴(yán)禁盲目破拆建筑承重構(gòu)件,防止發(fā)生人員傷亡事故;

      (五)實(shí)施火場排煙時(shí),應(yīng)當(dāng)合理選擇進(jìn)風(fēng)口和排煙口,防止造成煙火,擴(kuò)大蔓延,威脅人員安全;

      (六)火場供水中,應(yīng)當(dāng)對供水器材、線路采取必要的安全固定措施,保持壓力穩(wěn)定和線路的暢通;

      (七)高空救人時(shí),必須使用安全繩對救援人員進(jìn)行保護(hù),繩索在接觸建(構(gòu))筑物的轉(zhuǎn)角處必須設(shè)臵護(hù)墊、護(hù)具,繩索固定時(shí)要至少兩個(gè)支點(diǎn)以上;

      (八)建筑物倒塌施救時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇建筑構(gòu)件牢固、受破壞

      程度小、距離近的路線進(jìn)入,并對不牢固建筑構(gòu)件實(shí)施破拆或者加固,并正確選擇、使用破拆、起重、剪切等救援裝備,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,對被救人員進(jìn)行必要的安全保護(hù);

      (九)關(guān)閥堵漏時(shí),必須在單位專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)和配合下實(shí)施,并采取水槍冷卻稀釋等安全防護(hù)措施;

      (十)化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故染毒區(qū)域內(nèi)人員、裝備器材,必須進(jìn)行現(xiàn)場洗消,洗消后的污水應(yīng)當(dāng)妥善處理;

      (十一)遇有帶電火災(zāi)及救援任務(wù)時(shí),要及時(shí)通知電力部門到場排險(xiǎn),戰(zhàn)斗人員要配齊防觸電裝備,并與帶電設(shè)備保持安全距離,嚴(yán)禁使用直流水槍直接滅火;

      (十二)根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場情況,采取統(tǒng)一信號或者聯(lián)絡(luò)方式,確保安全撤離。

      第二十二條 火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援中,凡調(diào)整戰(zhàn)斗力量部署后,必須對戰(zhàn)斗人員和車輛裝備器材進(jìn)行清點(diǎn)。

      第五章 裝備事故防范

      第二十三條 各級裝備部門和部隊(duì),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防裝備安全使用相關(guān)管理規(guī)定,突出裝備采購、倉儲、使用管理、改進(jìn)改裝、維修保障、檢測檢驗(yàn)、退役報(bào)廢等重要環(huán)節(jié)的安全管理,確保裝備的穩(wěn)定性、可靠性、安全性,防止因裝備質(zhì)量缺陷或者操作不當(dāng)、管理不善等原因造成裝備事故。

      第二十四條 有關(guān)裝備部門組織裝備采購配備立項(xiàng)綜合論證,應(yīng)當(dāng)著眼滅火救援需求和安全需要,在確保裝備作戰(zhàn)性能的同時(shí),科學(xué)確定裝備的穩(wěn)定性、可靠性、安全性指標(biāo)和具體要求,認(rèn)真履行裝備購臵程序,防止裝備存在安全隱患。

      第二十五條 有關(guān)裝備部門在擬定裝備采購目錄或者采購范圍時(shí),必須嚴(yán)格審查3C認(rèn)證、型式檢驗(yàn)報(bào)告等市場準(zhǔn)入資質(zhì)材料,嚴(yán)禁配備、使用未取得市場準(zhǔn)入資質(zhì)的產(chǎn)品。與廠家簽訂裝備購臵合同后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,督促裝備承制單位使用成熟技術(shù),提高工藝水平,消除安全隱患。

      有關(guān)裝備部門和裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對裝備批量生產(chǎn)過程中的監(jiān)督檢查,保證裝備符合生產(chǎn)定型的質(zhì)量和安全要求。

      第二十六條 有關(guān)裝備部門和裝備使用管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備改進(jìn)、改裝的管理。裝備改進(jìn)、改裝僅限于不影響裝備安全性能的小改革、小發(fā)明,不得對消防車輛底盤和主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行改動;不得對動力設(shè)備、傳動裝臵、舉升裝臵、帶壓設(shè)備、電氣主體裝臵等可能導(dǎo)致安全問題的裝臵、設(shè)備進(jìn)行改動;不得對車輛等大型裝備的外觀輪廓、負(fù)載、總重等關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行改動;不得對個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行改裝、改制;不得對偵察、偵測、標(biāo)定等計(jì)量設(shè)備進(jìn)行改裝等。

      改進(jìn)、改裝裝備必須進(jìn)行試用,嚴(yán)格限定改進(jìn)、改裝裝備的試用單位、試用時(shí)間和試用程序,加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格按照計(jì)劃、預(yù)案和程序?qū)嵤?,切?shí)保證試用單位官兵的人身安全,全面測試

      和評估裝備的安全性能,作出科學(xué)結(jié)論。對于改造工作量較大,改造后安全性能不能保證的,必須根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量性能檢驗(yàn),方可投入部隊(duì)使用。

      第二十七條 有關(guān)裝備部門與裝備承研承制單位簽訂裝備科研、采購合同或者協(xié)議,應(yīng)當(dāng)明確安全標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任,以及技術(shù)維護(hù)、零備件供應(yīng)、產(chǎn)品升級換代、售后服務(wù)、安全操作培訓(xùn)等事項(xiàng)。

      第二十八條 有關(guān)裝備部門應(yīng)當(dāng)督促裝備承研承制單位按照采購合同要求,及時(shí)提供詳細(xì)的裝備技術(shù)說明書、使用規(guī)程和維護(hù)修理技術(shù)規(guī)范,明確編配用途、技術(shù)性能、操作程序、維護(hù)方法和安全規(guī)定,保證各類技術(shù)資料配套齊全。戰(zhàn)訓(xùn)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)裝備管理部門,在新裝備配發(fā)部隊(duì)的同時(shí),編寫下發(fā)新裝備操作規(guī)程。

      第二十九條 消防裝備進(jìn)行大宗采購時(shí),訂購單位可委托公安部消防局相關(guān)部門依據(jù)裝備采購協(xié)議,對裝備生產(chǎn)過程中的質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)報(bào)告,督促整改,必要時(shí)責(zé)令停止生產(chǎn)。

      第三十條 裝備倉儲要嚴(yán)格按照儲存條件進(jìn)行管理,定期查驗(yàn)、維護(hù)。超過裝備保管期限或者裝備狀況無法判定時(shí),嚴(yán)禁出庫裝備部隊(duì)。

      第三十一條 有關(guān)裝備部門要加強(qiáng)裝備倉儲、使用、維護(hù)保養(yǎng)、退役報(bào)廢等知識技能的培訓(xùn)考核,并定期組織對部隊(duì)在用裝備使

      用情況進(jìn)行檢查。

      第三十二條 操作使用裝備的人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,熟練掌握裝備的基本構(gòu)造、工作原理、性能特點(diǎn)以及安全操作和維護(hù)保養(yǎng)要求,不得帶故障或者超性能操作使用裝備;按照規(guī)定對裝備進(jìn)行測試、檢測,及時(shí)排除故障,防止出現(xiàn)機(jī)械性故障或者造成裝備損毀。

      第三十三條 公安部消防局質(zhì)量管理部門要定期對部隊(duì)在用裝備進(jìn)行質(zhì)量抽檢,并及時(shí)公布檢驗(yàn)情況。有關(guān)裝備部門應(yīng)當(dāng)視情組織對采購裝備、庫存裝備、在用裝備的質(zhì)量抽檢,切實(shí)保證裝備技術(shù)狀態(tài)達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

      第三十四條 有關(guān)裝備部門要加強(qiáng)裝備維修、校驗(yàn)、標(biāo)定的管理工作,嚴(yán)格按照裝備技術(shù)要求由專業(yè)技術(shù)人員對待修裝備進(jìn)行維修,維修后的裝備必須進(jìn)行相關(guān)技術(shù)性能的測試、鑒定方可投入部隊(duì)使用;定期對裝備進(jìn)行相關(guān)校驗(yàn)、標(biāo)定工作,校驗(yàn)、標(biāo)定后的裝備應(yīng)當(dāng)在裝備明顯部位標(biāo)明校驗(yàn)、標(biāo)定時(shí)間及有效期。

      第三十五條 對達(dá)到或者超過使用壽命的裝備,使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定作報(bào)廢處理;需要繼續(xù)服役的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)鑒定,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。對延長使用壽命的裝備,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢測,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),控制使用強(qiáng)度和使用頻率,確保使用安全。

      第六章 火災(zāi)事故防范

      第三十六條

      各級應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定,防止人

      為因素或者自然原因造成火災(zāi)事故。

      第三十七條

      各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營區(qū)火災(zāi)防范和新建營區(qū)、新建工程的防火設(shè)計(jì)審查,按照規(guī)定完善消防設(shè)施,配齊消防器材,設(shè)臵消防和疏散標(biāo)志,定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)并及時(shí)更新。

      第三十八條

      部隊(duì)單位對外出租房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制租賃用途,嚴(yán)格審查租賃對象和經(jīng)營范圍并與承租方簽訂安全管理協(xié)議,明確消防安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范和消防安全管理規(guī)定;不得允許在出租的房地產(chǎn)內(nèi)生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品;經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,必要時(shí)終止租賃。

      第三十九條

      火災(zāi)防范,應(yīng)當(dāng)突出下列重點(diǎn)單位:

      (一)各級指揮機(jī)關(guān);

      (二)各類倉庫;

      (三)擔(dān)負(fù)科研試驗(yàn)任務(wù)的單位;

      (四)集中存放重要裝備器材的單位;

      (五)有重要文物保護(hù)建筑的單位。

      第四十條

      火災(zāi)防范,應(yīng)當(dāng)突出下列重要場所:

      (一)指揮、信息和通信樞紐等。

      (二)會場、禮堂(劇院)、大(中)隊(duì)營房、辦公樓、車庫等;

      (三)實(shí)驗(yàn)室、裝備修理車間等;

      (四)檔案館(室)、資料室、圖書館等。

      第四十一條

      各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對火源的管理與控制,嚴(yán)格遵守

      下列安全規(guī)定:

      (一)使用明火必須避開易燃物體和林區(qū)、草場等場所;

      (二)嚴(yán)禁用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的燃料點(diǎn)燈、取火;

      (三)嚴(yán)格管控炊事用火、取暖用火、照明用火;

      (四)嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放時(shí)間和場所;

      (五)進(jìn)入易燃易爆物品存放場所前必須收繳火種;

      (六)在倉庫、禮堂(劇院)、油罐、加油站等場所,嚴(yán)禁吸煙和使用明火;

      (七)在指揮中心、檔案館(室)、資料室、碼頭等重要場所,限定吸煙區(qū)域,設(shè)臵明顯標(biāo)志;

      (八)定期檢修維護(hù)電源線路、避雷設(shè)施和用電設(shè)備,防止用電線路老化和設(shè)備年久失修;

      (九)嚴(yán)禁亂拉電線和擅自使用電爐、電取暖器等大功率電

      器;

      (十)進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)時(shí),必須采取防火措施,清理作業(yè)現(xiàn)場的易燃物品。

      第四十二條

      部隊(duì)在禮堂等重要防火場所組織集體活動,或者禮堂借給地方舉辦重大活動,必須在所有出口指定專人執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生意外。

      第四十三條

      加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理,防止消防設(shè)施、器材缺失以及不配套,確保消防設(shè)施完好有效,定期更換損壞、失效的消防器材,保持消防通道暢通。

      第七章 船艇事故防范

      第四十四條

      水上消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)遵守船艇安全管理規(guī)定,防止因組織不力、人員操縱不當(dāng)或者其他原因,造成船艇碰撞、觸礁及擱淺、失火、爆炸、艙室浸水等導(dǎo)致船艇傾覆、浸沒或者船體、裝備器材損壞或者報(bào)廢,以及造成人員傷亡或者其他船艇損壞等船艇事故的發(fā)生。

      第四十五條

      防范船艇事故,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好下列活動和可能發(fā)生情況的安全防范:

      (一)組織大型演練;

      (二)船艇觸礁、擱淺、沉沒;

      (三)船艇失火、爆炸或者人員氣體中毒;

      (四)船艇與其他船只碰撞或者危險(xiǎn)接近。

      第四十六條

      船艇航行時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守避碰規(guī)則、船艇編隊(duì)運(yùn)動規(guī)則和沿海港口航道特殊規(guī)定,加強(qiáng)觀察了望,及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)施正確機(jī)動,防止發(fā)生碰撞。

      第四十七條

      船艇上人員使用明火,存放易燃易爆物品,裝卸和使用燃料、電器設(shè)備,必須執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全管理,防止失火或者爆炸。

      第四十八條

      船艇出航時(shí),有關(guān)指揮和操作人員應(yīng)當(dāng)精心準(zhǔn)備,熟悉航道、航線等情況,正確操縱,嚴(yán)格執(zhí)行航行計(jì)劃,采取有效避險(xiǎn)措施,保持水密、穩(wěn)性、正常浮態(tài),防止船艇觸礁、擱淺、沉沒。

      當(dāng)船艇出現(xiàn)船體破損、艙室進(jìn)水時(shí),應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程和船艇損害管制規(guī)定,及時(shí)采取防沉措施;當(dāng)船艇即將沉沒時(shí),必須按照規(guī)定采取避險(xiǎn)措施。

      第八章 淹亡事故防范

      第四十九條

      各級應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織水上航渡、游泳訓(xùn)練、水上(或者水下)作業(yè)等活動,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,嚴(yán)格人員管理,防止因指揮不當(dāng)、組織不嚴(yán)、違反規(guī)定或者意外造成淹亡事故。

      第五十條

      防范淹亡事故,應(yīng)當(dāng)突出下列重點(diǎn)時(shí)機(jī):

      (一)組織實(shí)施游泳訓(xùn)練;

      (二)組織實(shí)施水上作業(yè)、潛水作業(yè);

      (三)組織實(shí)施水上救援、抗洪搶險(xiǎn)。

      第五十一條

      部隊(duì)組織游泳訓(xùn)練,應(yīng)當(dāng)了解掌握水域情況和人員水性、體能情況,嚴(yán)格把握組織指揮、漂浮器材攜帶、觀察救護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到人員不編組不下水、準(zhǔn)備活動不充分不下水、身體不適者不下水、器材裝具不檢查不下水、觀察救護(hù)組不到位不下水。

      游泳訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)。參訓(xùn)人員不得擅自離開劃定區(qū)域,不得脫離編組,不得在水中嬉戲、打鬧,不得進(jìn)行與訓(xùn)練內(nèi)容無關(guān)的潛水、跳水等活動。

      第五十二條

      部隊(duì)組織水上作業(yè)、潛水作業(yè),應(yīng)當(dāng)事先了解掌握作業(yè)水域情況,合理安排人員和作業(yè)時(shí)間,防止蠻干,并隨

      時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

      水上作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴救生服,使用安全帶,嚴(yán)防意外落水。潛水作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)后,方可實(shí)施潛水作業(yè)。潛水作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)穿戴專用防護(hù)服,熟悉信(記)號規(guī)定,嚴(yán)守操作規(guī)程,防止發(fā)生意外。

      第五十三條

      部隊(duì)執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù),應(yīng)當(dāng)合理安排水上輸送,指定技術(shù)熟練的人員駕駛;運(yùn)用沖鋒舟、竹排、浮橋或者滑道、繩索搶救轉(zhuǎn)移受困群眾時(shí),必須安排涉水能力較好的人員執(zhí)行任務(wù),穿著救生防護(hù)服,加強(qiáng)自身防護(hù),防止人員淹亡。

      第五十四條

      部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員管控,嚴(yán)禁私自到江、河、湖、海和水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚、漂流,防止人員溺水淹亡。

      第九章 觸電事故防范

      第五十五條

      各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電安全常識教育,防止官兵因觸及帶電的導(dǎo)線、漏電設(shè)備或者其他帶電體造成觸電事故。

      各級營房主管部門和安全管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全用電的監(jiān)督管理,督促部隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全用電規(guī)定。

      第五十六條

      架設(shè)輸電線路、安裝用電設(shè)備,必須遵守有關(guān)

      安全規(guī)定,由專業(yè)人員操作。營區(qū)變壓器、架空供電線路、營房室內(nèi)供電線路等的設(shè)計(jì)、安裝,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,具備必要的安全距離和防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志。在坑道、地道、地下

      室等處敷設(shè)電線,必須固定在墻壁、棚頂或者專用設(shè)備內(nèi)。不得用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,不得將電話線或者不合格的電線在交流電路上使用。各種動力機(jī)械用電,必須接好地線,經(jīng)常檢查維修。

      第五十七條

      架設(shè)輸電線路不得帶電作業(yè),不得將動力線、照明線與電話線、廣播線等混架、交叉或者搭接。嚴(yán)禁在床上架設(shè)臺燈,嚴(yán)禁在金屬物體上拴系電線,嚴(yán)禁在電線上晾曬衣物。

      第五十八條

      發(fā)現(xiàn)電源線斷落、破損或者電器漏電,必須立即報(bào)告,控制現(xiàn)場,及時(shí)安排專業(yè)人員檢修處理。搶救觸電人員時(shí),必須立即切斷電源或者用絕緣物品挑開電線。

      第十章 中毒事故防范

      第五十九條

      各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防各種中毒常識的宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)日常管理制度,防止因無知或者管理不善,發(fā)生氣體中毒、食物中毒、生物中毒等各種中毒事故。

      第六十條

      防范氣體中毒、應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:

      (一)安裝爐具時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查和試燃,使用過程中應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)漏煙漏氣及時(shí)修理;

      (二)使用燃?xì)鉄崴鲿r(shí),應(yīng)當(dāng)安裝換氣設(shè)備,保持通風(fēng)。

      (三)用爐火取暖的房間,必須安裝煙筒或者通風(fēng)扇,保持煙道通暢,封火時(shí)不得堵塞煙道;查鋪時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查爐火和室內(nèi)通風(fēng)情況;

      (四)車庫應(yīng)當(dāng)安裝廢氣排放設(shè)施,嚴(yán)禁在密封的汽車及車庫內(nèi)開著車載空調(diào)休息;

      (五)在下水道、化糞池、沼氣池、貯水池、深水井等區(qū)域進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢測,排除有毒氣體,并采取防護(hù)措施。

      第六十一條

      各級應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)群體性食物中毒事故的防范,嚴(yán)格執(zhí)行下列規(guī)定:

      (一)不得采購未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的食品;

      (二)不得食用變質(zhì)和被污染的食品;

      (三)不得將生、熟食品混裝、混放;

      (四)不得將有毒物品與食品混放;

      (五)不得混用制作生、熟食品的廚具;

      (六)餐具必須及時(shí)清洗消毒;

      (七)食品儲藏應(yīng)當(dāng)防止霉?fàn)€變質(zhì);

      (八)不得飲用不潔凈水;

      (九)不得食用不明菌類和不明野生植物;

      (十)防止食品、飲用水被污染、投毒;

      (十一)防止嚙齒類動物和蚊、蠅等害蟲污染食物;

      (十二)食品要留樣備查;

      (十三)參與食品制作人員不能有以下癥狀:黃疸、腹瀉、嘔吐、發(fā)燒、可見的感染性皮膚損傷。

      第六十二條

      防范生物中毒,應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:

      (一)針對任務(wù)和環(huán)境特點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行有毒生物常識教育和自救互救訓(xùn)練;

      (二)在山區(qū)、叢林執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)利用就便器材、工具避開有害植物,防止身體直接接觸;

      (三)野外活動時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施防止毒蛇、毒蜂、毒蟲等有毒生物的侵害;受到侵害后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)救治。

      第十一章 醫(yī)療事故防范

      第六十三條

      各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理規(guī)定,防止發(fā)生醫(yī)療事故。

      第六十四條

      衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定對醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定,并定期組織考核。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療管理法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。醫(yī)務(wù)人員取得執(zhí)業(yè)資格并進(jìn)行注冊后,方可獨(dú)立從事醫(yī)療、護(hù)理活動。醫(yī)務(wù)人員必須遵守醫(yī)務(wù)工作制度和醫(yī)德規(guī)范,開展新業(yè)務(wù)、運(yùn)用新技術(shù),必須充分論證,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

      第六十五條

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范醫(yī)療事故的措施,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,督促規(guī)章制度的落實(shí),預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生。

      第六十六條

      衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范藥品采購和儲存管理,確保藥品質(zhì)量,嚴(yán)防藥品受潮、霉?fàn)€、變質(zhì)、蟲蛀、鼠咬以及過期失效;加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,推行合理用藥制度;對麻醉、精神、醫(yī)用毒性、放射性藥品的管理,實(shí)行并嚴(yán)格落實(shí)

      專人負(fù)責(zé)、專柜加鎖存放、專用處方、專冊登記、定期檢查的制度,確保賬物相符,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放;嚴(yán)格醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量管理,開展計(jì)量檢定和質(zhì)量控制,確保醫(yī)療設(shè)備使用安全、準(zhǔn)確、可靠。

      第六十七條

      衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織醫(yī)療事故隱患專項(xiàng)治理,主要解決下列問題:

      (一)擅自開展新業(yè)務(wù)、運(yùn)用新技術(shù);

      (二)錯(cuò)用藥品、濫用藥品、用假藥品;

      (三)違反藥物過敏試驗(yàn)規(guī)定;

      (四)擅離崗位或者不按規(guī)定交接危重傷病員;

      (五)帶教人員擅自授權(quán)實(shí)習(xí)人員獨(dú)立診治;

      (六)發(fā)生醫(yī)療事故后隱瞞不報(bào)、推卸責(zé)任;

      (七)醫(yī)療垃圾不按規(guī)定處理;

      (八)院內(nèi)感染控制不當(dāng);

      (九)其他醫(yī)療事故隱患。

      第十二章 其他事故防范

      第六十八條

      部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合任務(wù)、駐地環(huán)境和季節(jié)變化,有針對性地加強(qiáng)對中暑、凍傷等季節(jié)性事故的防范,防止發(fā)生各種意外傷亡和裝備、財(cái)產(chǎn)損失。

      第六十九條

      部隊(duì)在炎熱季節(jié),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制人員的活動量,在確保完成任務(wù)的前提下,盡量縮短在烈日下的活動時(shí)間,注意勞逸結(jié)合;訓(xùn)練、作業(yè)和勞動時(shí),應(yīng)當(dāng)有飲水供應(yīng),并適量飲用

      淡鹽水;室內(nèi)或者車、船內(nèi),應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)。

      第七十條

      部隊(duì)在嚴(yán)寒條件下訓(xùn)練、執(zhí)勤,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備御寒的被裝和防凍藥品,教育所屬人員保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔,加強(qiáng)手、腳、耳、鼻的保護(hù),訓(xùn)練、作業(yè)、勞動休息時(shí)不得靜立或者坐臥過久,乘坐車輛的人員應(yīng)當(dāng)適時(shí)活動,必要時(shí)縮短室外警戒值勤人員每次執(zhí)勤時(shí)間。

      第七十一條 部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疫情的教育、預(yù)警和防范機(jī)制,在政府部門、上級機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,采取必要措施,預(yù)防人員感染和傳播疫情。

      第十三章 自然災(zāi)害防范

      第七十二條

      各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)駐地的自然環(huán)境狀況,制定自然災(zāi)害防范措施,配備救生器材,開展緊急避險(xiǎn)演練,避免因自然災(zāi)害造成人員傷亡和裝備、財(cái)產(chǎn)損失。

      各單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門建立相互協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)。

      第七十三條

      駐沿海以及其它易受臺風(fēng)危害地區(qū)的單位,應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好防臺風(fēng)工作,及時(shí)了解氣象預(yù)報(bào)、臺風(fēng)警報(bào),掌握臺風(fēng)可能登陸的時(shí)間、地點(diǎn)、等級,分析預(yù)測對部隊(duì)可能造成的危害,按照規(guī)定進(jìn)入防臺風(fēng)部署,視情組織船艇疏散避風(fēng)、設(shè)施設(shè)備加固、人員和物資疏散轉(zhuǎn)移。

      第七十四條

      駐地震帶或者震災(zāi)頻發(fā)地區(qū)的單位,應(yīng)當(dāng)組織官兵學(xué)習(xí)掌握避震知識,建立健全震災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案,進(jìn)行必要的避震演練,及時(shí)了解震災(zāi)預(yù)警信息,發(fā)現(xiàn)地光、地聲和異?,F(xiàn)象等震前征兆,冷靜判斷,迅速上報(bào),視情組織部隊(duì)安全轉(zhuǎn)移。

      發(fā)生地震,應(yīng)當(dāng)盡量利用地震初期震動到房屋倒塌前短暫的時(shí)間差逃離室內(nèi);無法逃離時(shí)必須遵循近水不近火、靠外不靠內(nèi)的原則,正確選擇避震方式和避震空間,積極尋找出路和通氣口,采取敲擊和呼救相結(jié)合的辦法傳遞求救信號,在沒有聽到挖掘聲和搜救聲時(shí)不宜大喊大叫,應(yīng)減少耗氧量,防止吸入大量煙塵而窒息。

      第七十五條

      駐地易遭洪水、泥石流危害的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)駐地的氣象、地質(zhì)、水文情況,做好防范洪水、泥石流、山體滑坡的準(zhǔn)備,及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào)和汛情通報(bào),掌握強(qiáng)降雨的中心和范圍,了解掌握洪峰形成的時(shí)間、地點(diǎn)、走向,分析預(yù)測可能造成危害,加強(qiáng)值班警戒,密切監(jiān)視水情,采取安全防護(hù)措施,視情組織人員、裝備、物資疏散轉(zhuǎn)移。

      部隊(duì)撤離遇到泥石流、山體滑坡等險(xiǎn)情,必須加強(qiáng)觀察,分組快速通過。情況危急時(shí),指揮員應(yīng)當(dāng)果斷、迅速組織部隊(duì)緊急避險(xiǎn)。

      第七十六條

      部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在倉庫、營房等建筑物采取可靠的避雷措施,科學(xué)計(jì)算避雷針的保護(hù)范圍并合理設(shè)臵避雷針位臵,定期對避雷設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢測和檢查維護(hù),防止雷電等產(chǎn)生的各種

      放電現(xiàn)象對人員和裝備、財(cái)產(chǎn)造成損害。

      雷雨天氣時(shí),人員不得站在室外突出的高處,不得在樹下、電線桿和高壓線下避雨、逗留。

      第七十七條構(gòu)的船、艇。

      第七十八條

      第十四章 附則

      本細(xì)則所稱船艇,主要指公安消防部隊(duì)水上機(jī)本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

      公安消防部隊(duì)事故報(bào)告與登記統(tǒng)計(jì)規(guī)定

      第一條 為了規(guī)范公安消防部隊(duì)事故報(bào)告與登記統(tǒng)計(jì)工作,依據(jù)《中國人民解放軍安全條例》(以下簡稱《安全條例》),制定本規(guī)定。

      第二條 事故報(bào)告與登記統(tǒng)計(jì)工作,是安全工作的重要內(nèi)容,是全面掌握事故基本情況,總結(jié)汲取事故教訓(xùn),進(jìn)行事故致因分析,研究特點(diǎn)規(guī)律和防范對策,防止和減少事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。

      第三條 事故報(bào)告與登記統(tǒng)計(jì),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)的原則,不得弄虛作假、隱情不報(bào)或者漏報(bào)、誤報(bào)、延報(bào)。

      第四條 公安部消防局警務(wù)部門主管公安消防部隊(duì)事故報(bào)告與登記統(tǒng)計(jì)工作。除本規(guī)定明確授權(quán)外,事故報(bào)告與登記統(tǒng)計(jì)工作由各級警務(wù)部門負(fù)責(zé)。

      第五條 發(fā)生事故(包括自然災(zāi)害、救援傷亡、社會事故)的單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求上報(bào)事故情況:

      (一)利用專題報(bào)告的形式報(bào)告事故的初始情況,主要包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡等,并明確報(bào)告人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式;

      (二)一般亡人事故應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告總隊(duì)級主管部門,并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至公安部消防局主管部門,嚴(yán)重事故、亡正團(tuán)職以上

      領(lǐng)導(dǎo)干部的事故,應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告至公安部消防局主管部門;重大事故、特大事故,以及影響較大的事故應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至公安部消防局主管部門(非工作時(shí)間報(bào)公安部消防局總值班室),隨后掌握和查證的事故情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)續(xù)報(bào),其中發(fā)生車輛交通事故的應(yīng)當(dāng)同時(shí)上報(bào)公安交通管理部門出具的《道路交通事故認(rèn)定書》;

      (三)發(fā)生事故引發(fā)群體性警民糾紛、聚眾上訪等社會事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至公安部消防局總值班室。

      第六條 總隊(duì)級單位應(yīng)當(dāng)于每年7月10日前對上半年、翌年1月10日前對全的事故情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),填寫事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告表(附事故致因分析),報(bào)告公安部消防局主管部門。

      總隊(duì)級以下單位事故報(bào)告的時(shí)間和具體要求,由總隊(duì)級單位規(guī)定。

      第七條 發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照《公安消防部隊(duì)安全管理規(guī)定》中的事故類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì):

      (一)車輛在運(yùn)行中造成人員傷亡、車輛損壞或其它損失的,列入車輛交通事故統(tǒng)計(jì);

      (二)在訓(xùn)練中造成人員傷亡和裝備損壞的事故,列入訓(xùn)練事故統(tǒng)計(jì);

      (三)在執(zhí)行滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)過程中造成人員傷亡和裝備、財(cái)產(chǎn)損失的事故,列入滅火救援事故統(tǒng)計(jì);

      (四)消防裝備在使用、保管和運(yùn)輸過程中造成損壞、丟失

      或者其他損失的事故,以及非船艇事故造成的裝備損壞,列入裝備事故統(tǒng)計(jì);

      (五)因失火造成的部隊(duì)人員傷亡和所屬的裝備、財(cái)產(chǎn)損失,列入火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì);

      (六)船艇發(fā)生碰撞、觸礁以及浪損、擱淺、艙室浸水等,造成船體傾覆、沉沒、毀損或者裝備損壞、人員傷亡的事故,列入船艇事故統(tǒng)計(jì);

      (七)在水上作業(yè)、潛水作業(yè)和私自到江、河、湖、海等水域游泳、洗澡不慎溺水死亡,列入淹亡事故統(tǒng)計(jì);

      (八)人體觸及帶電的導(dǎo)線、漏電設(shè)備或者其他帶電體,以及電容器放電造成人身傷害的事故,列入觸電事故統(tǒng)計(jì);

      (九)因氣體中毒、食物中毒、生物中毒、水中毒等造成的事故,列入中毒事故統(tǒng)計(jì);

      (十)公安消防部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故,列入醫(yī)療事故統(tǒng)計(jì);

      (十一)上述十類事故以外的其他事故,以及凍傷、中暑等季節(jié)性事故,列入其他事故統(tǒng)計(jì)。

      第八條 發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)按照《公安消防部隊(duì)安全管理規(guī)定》中的事故等級標(biāo)準(zhǔn),確定事故等級,并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

      在事故應(yīng)急處臵與調(diào)查處理過程中發(fā)生的事故,應(yīng)當(dāng)作為另外一起事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

      第九條 發(fā)生事故所致后果特殊、難以直接按照《安全條例》的事故等級標(biāo)準(zhǔn)衡量的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定事故等級:

      (一)食物中毒造成人員死亡的,按照《安全條例》中的事故等級標(biāo)準(zhǔn)確定事故等級。一個(gè)伙食單位或者有相同食物來源的多個(gè)伙食單位發(fā)生食物中毒,但無亡人的,參照解放軍《軍隊(duì)重大疫情和食物中毒事故處理規(guī)定》明確的下列標(biāo)準(zhǔn)確定事故等級:

      1、食物中毒患者300人以上,或者發(fā)生中度和重度患者100人以上,或者發(fā)生重度患者50人以上,作為特大事故統(tǒng)計(jì);

      2、食物中毒患者100人以上不足300人,或者發(fā)生中度和重度患者50人以上不足100人,或者發(fā)生重度患者10人以上不足50人,作為重大事故統(tǒng)計(jì);

      3、食物中毒患者50人以上不足100人,或者發(fā)生多人食物中毒并有重度患者,作為嚴(yán)重事故統(tǒng)計(jì);

      4、其他食物中毒作為一般事故統(tǒng)計(jì)。

      (二)發(fā)生一級醫(yī)療事故造成患者死亡的,作為嚴(yán)重事故統(tǒng)計(jì);發(fā)生二級、三級、四級醫(yī)療事故造成患者傷殘的,作為一般事故統(tǒng)計(jì)。

      第十條 因地震、海嘯、臺風(fēng)、洪水、龍卷風(fēng)、泥石流、山體滑坡、沙塵暴、冰雪、雷擊、森林(草原)火災(zāi)等自然災(zāi)害造成的人員傷亡和裝備、財(cái)產(chǎn)損失,列入自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)。

      自然災(zāi)害分為一般自然災(zāi)害、嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害,其等級標(biāo)準(zhǔn)比照《安全條例》第十八條至第二十

      一條確定。

      自然災(zāi)害應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列項(xiàng)統(tǒng)計(jì),其起數(shù)、傷人數(shù)、亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失不計(jì)入單位事故總數(shù)。

      第十一條 在滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中因不可抗拒的客觀因素造成人員傷亡和裝備、財(cái)產(chǎn)損失,不作為滅火救援事故,但列入救援傷亡統(tǒng)計(jì)。

      救援傷亡分為一般救援傷亡、嚴(yán)重救援傷亡、重大救援傷亡、特大救援傷亡,其等級標(biāo)準(zhǔn)比照《安全條例》第十八條至第二十一條確定。

      救援傷亡應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列項(xiàng)統(tǒng)計(jì),其起數(shù)、傷人數(shù)、亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失不計(jì)入單位事故總數(shù)。

      第十二條 社會事故,是指公安消防部隊(duì)人員非因公從事社會經(jīng)濟(jì)活動,發(fā)生既屬于社會管理范疇又屬于個(gè)人行為、完全由社會或者個(gè)人負(fù)責(zé)而不涉及單位管理責(zé)任的事故。

      社會事故的統(tǒng)計(jì)范圍包括:

      (一)現(xiàn)役軍人節(jié)假日駕駛家庭自購車輛發(fā)生的事故;

      (二)現(xiàn)役軍人離開部隊(duì)駐地探親休假期間發(fā)生的事故;

      (三)現(xiàn)役軍人乘坐(不含集體租用)民用交通工具發(fā)生的事故;

      (四)現(xiàn)役軍人自宣布退役命令后至報(bào)到前發(fā)生的事故;

      (五)現(xiàn)役軍人節(jié)假日外出旅游發(fā)生的事故;

      (六)公安消防部隊(duì)在編職工和聘用的地方人員非因公務(wù)發(fā)

      生的事故。

      第十三條 社會事故的認(rèn)定,由總隊(duì)級單位負(fù)責(zé)。認(rèn)定社會事故,必須嚴(yán)格把關(guān),符合本規(guī)定第十二條限定的條件和范圍

      第十四條 社會事故應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列項(xiàng)統(tǒng)計(jì),其起數(shù)、傷人數(shù)、亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失不計(jì)入單位事故總數(shù)。

      第十五條 裝備事故由各級警務(wù)部門會同后勤裝備部門負(fù)責(zé)報(bào)告與統(tǒng)計(jì);火災(zāi)事故由各級警務(wù)部門會同后勤營房部門負(fù)責(zé)報(bào)告與統(tǒng)計(jì);中毒事故、醫(yī)療事故由各級警務(wù)部門會同后勤衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)報(bào)告與統(tǒng)計(jì);訓(xùn)練事故、滅火救援事故和自然災(zāi)害、救援傷亡由各級警務(wù)部門會同戰(zhàn)訓(xùn)部門負(fù)責(zé)報(bào)告與統(tǒng)計(jì)。

      第十六條 對涉及多個(gè)單位的事故,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì):

      (一)公安消防部隊(duì)人員調(diào)動未到單位報(bào)到之前發(fā)生的事故,由其調(diào)動前所在單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì);

      (二)公安消防部隊(duì)人員借調(diào)、代職、學(xué)員實(shí)習(xí)期間發(fā)生的事故,由借調(diào)單位和代職、實(shí)習(xí)所在單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì);

      (三)公安消防部隊(duì)人員在公安消防部隊(duì)院?;蛘哂?xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間發(fā)生的事故,由承訓(xùn)的院?;蛘哂?xùn)練機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì);

      (四)公安消防部隊(duì)聘用人員發(fā)生的事故,由聘用單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì);

      (五)公安消防部隊(duì)人員配屬其他部隊(duì)發(fā)生的事故,由被配屬單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì);

      (六)出借警用車輛發(fā)生的事故,由車輛所屬單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì);

      (七)涉及公安消防部隊(duì)內(nèi)部兩個(gè)以上不同建制單位的事故,由承擔(dān)主要責(zé)任的單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

      第十七條 事故登記統(tǒng)計(jì),通常包括下列要素:

      (一)死亡(失蹤)人員情況,主要包括死亡(失蹤)人員的 姓名、性別、單位、職務(wù)、出生年月、入伍(工作)年月、籍貫、民族等自然狀況,以及死亡(失蹤)原因和遇難位臵;

      (二)受傷人員情況,除前項(xiàng)內(nèi)容明確的自然狀況外,還包括傷情分類、損傷部位、損傷程度、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等;

      (三)直接經(jīng)濟(jì)損失,主要包括裝備、物資、財(cái)產(chǎn)損失,傷亡人員賠償、補(bǔ)償,以及事故救援、傷員救治等各項(xiàng)消耗,統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)列出損失清單;

      (四)事故統(tǒng)計(jì)表,主要包括單位名稱、事故類別、事故起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、分類合計(jì)、全年總計(jì)、與去年比較等;

      (五)事故登記報(bào)告表,主要包括單位名稱、事故類別、事 故等級、直接經(jīng)濟(jì)損失、簡要經(jīng)過(包括發(fā)生事故的具體單位、時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡情況等),以及直接原因、處理結(jié)果(可以視情補(bǔ)填,作為事故專題報(bào)告的附表上報(bào));

      (六)無事故(不含社會事故)建制單位統(tǒng)計(jì)表,主要包括無事故的支隊(duì)級建制單位的數(shù)量和名稱,此表由各總隊(duì)負(fù)責(zé)登記統(tǒng)計(jì),與事故統(tǒng)計(jì)表一并上報(bào)。

      第十八條 總隊(duì)級單位每年至少進(jìn)行一次事故致因分析,主要分析事故直接原因、間接原因,主觀原因、客觀原因,并總結(jié)梳理事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律,研究制定防范事故的對策措施。

      第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

      附: 2 3

      、公安消防部隊(duì)事故統(tǒng)計(jì)表(表一)、公安消防部隊(duì)事故統(tǒng)計(jì)表(表二)、公安消防部隊(duì)事故登記報(bào)告表 48 1

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