第一篇：焊接絕熱氣瓶論文

摘 要：本文主要針對焊接絕熱氣瓶定期檢驗問題進行討論，將氣瓶的定期檢驗項目分為一般檢驗和專項檢查，更準確的得出檢驗結(jié)論。

關(guān)鍵詞：焊接絕熱氣瓶 靜態(tài)蒸發(fā)率 定期檢驗

焊接絕熱氣瓶又稱低溫絕熱氣瓶，是指在正常環(huán)境溫度（-40℃～60℃）下使用，盛裝液氧、液氮、液氬、液態(tài)二氧化碳、液化天然氣（LNG）等低溫液體介質(zhì)，瓶體為鋼質(zhì)焊接、真空絕熱結(jié)構(gòu)，其公稱工作壓力為0.2MPa～3.5MPa，設(shè)計溫度不低于-196℃，公稱容積不小于10L?，F(xiàn)行的《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》已經(jīng)將焊接絕熱氣瓶納入了定期檢驗的范圍，然而焊接絕熱氣瓶定期檢驗規(guī)則一直沒有出臺，但各地氣瓶檢驗機構(gòu)都相繼制定了可行的地方性的檢驗規(guī)則，為焊接絕熱氣瓶的定期檢驗提供了依據(jù)。現(xiàn)結(jié)合我單位的檢驗工作實際談談焊接絕熱氣瓶的檢驗規(guī)則和檢驗項目。

一、檢驗周期

氣瓶的定期檢驗一般為每三年進行一次，車用（載）氣瓶應每兩年一次，使用期超過10年的，每年一次。在使用過程中若發(fā)現(xiàn)氣瓶有嚴重損傷、發(fā)生事故、出現(xiàn)異常情況或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩傻模瑧崆皺z驗。庫存或停用時間超過一個檢驗周期的氣瓶，啟用前應進行檢驗。

二、檢驗項目

定期檢驗項目分為一般檢驗和專項檢查。

一般檢驗包括：資料審查、外觀檢查、安全附件及管路、閥門檢驗、靜態(tài)蒸發(fā)率測試、氣密性試驗，必要時進行無損檢測。

專項檢查包括：內(nèi)部檢查、耐壓試驗，測試真空度或靜態(tài)蒸發(fā)率、漏氣速率、漏放氣速率。為對因外觀檢查、靜態(tài)蒸發(fā)率達不到要求需進行維修的氣瓶，應在維修后進行專項檢查，專項檢查一般由具有制造資質(zhì)的單位進行，并出具相關(guān)證明。三、一般檢驗

1.資料審查

1.1審核氣瓶產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書、使用說明書、氣瓶注冊登記證（書）、歷次檢驗報告及改造、維修資料。

1.2核查盛裝介質(zhì)與原始資料規(guī)定是否相符，了解氣瓶使用頻率和狀況、使用方法，使用過程中有無異常，上次檢驗報告中存在問題是否進行整改。

2.檢驗準備

2.1逐只檢查、核對并登記氣瓶制造標志和檢驗標志。登記內(nèi)容包括制造國別、制造廠名稱或代號、出廠編號、出廠年月、公稱工作壓力、充裝介質(zhì)、公稱容積、凈重、上次檢驗日期。

2.2未經(jīng)國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的廠商制造的氣瓶、制造標志不符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定的氣瓶、制造銘牌模糊不清或氣瓶編號、充裝介質(zhì)、容積、公稱工作壓力、出廠年月等關(guān)鍵項目不全而又無據(jù)可查的氣瓶、有關(guān)政府文件規(guī)定不準再使用的氣瓶，登記后不予檢驗按報廢處理。

2.3使用期限超過20年的氣瓶按報廢處理，登記后不予檢驗。如果有相應標準對使用期限有規(guī)定的，從其規(guī)定。

2.4未獲得注冊登記證（書）的氣瓶，須獲得特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記后進行檢驗，否則登記后不予檢驗。

2.5確認安全閥、壓力表、爆破片、液位計等可拆卸的附件是否齊全。

2.6對于瓶內(nèi)介質(zhì)不明的氣瓶，應與待檢瓶分別存放以待另行妥善處理。

2.7氣瓶外表應無妨礙檢查的灰塵及污物，如有灰塵及污物，用不損傷瓶體金屬的適當方法將氣瓶表面的污垢、沾染物等有礙表面檢查的雜物清除干凈。

2.8在全部的檢驗工作中氣瓶應不被油脂污染。

3.外觀檢查

3.1檢查外表面有無“結(jié)露”、“結(jié)霜”現(xiàn)象，外殼是否出現(xiàn)可見的霜凍分界面，出現(xiàn)上述現(xiàn)象應進行專項檢查（見附錄A）。

3.2檢查氣瓶瓶體外表面有無碰撞變形、凹陷、凹坑等機械損傷。凹陷的深度不大于10mm，（測量方法參照附錄B）若超過10mm應進行專項檢查，無維修價值應報廢。

3.3用5～10倍放大鏡檢查焊縫和熱影響區(qū)及瓶體外表面，若存在裂紋、結(jié)疤、皺折或夾雜等缺陷氣瓶應報廢，對有懷疑的部位，應進行滲透檢測，滲透檢測應符合JB/T 4730要求，合格級別為不低于I級。

3.4防護架、底部支座有無開裂、變形、腐蝕或其他機械損傷等缺陷存在，因其原因而影響安全性能的氣瓶應判為不合格。底座與瓶體連接后不能有異常傾側(cè)現(xiàn)象，出現(xiàn)異常傾側(cè)現(xiàn)象的氣瓶應判為不合格。

3.5瓶體孤立點狀腐蝕處或劃痕修復處的剩余壁厚小于2mm的氣瓶應報廢。

4.安全附件及管路、閥門檢驗

4.1基本要求

4.1.1安全附件必須符合TSG RF001、國家標準或?qū)I(yè)標準，且選用有制造許可證書單位生產(chǎn)的產(chǎn)品，其型號、規(guī)格及技術(shù)參數(shù)應明確、清晰。

4.1.2安全附件及管路、閥門的更換需選用相同型號、規(guī)格的配件，若無相同型號、規(guī)格的配件，需選用氣瓶制造廠認可的其他符合要求的配件。

4.1.3氣瓶需進行維修時，應由有制造資質(zhì)單位或返廠進行。

4.2安全閥

4.2.1檢查安全閥的選型、排量、公稱壓力是否與所使用的氣瓶壓力級別相適應；

4.2.2檢查安全閥的閥體、連接螺紋是否完好；

4.2.3安全閥是否在有效期內(nèi)；

4.2.4氣瓶上裝有的安全閥，要求開啟壓力為氣瓶工作壓力的1.0-1.1倍、回座壓力不低于開啟壓力的0.8倍、密閉壓力不低于開啟壓力的0.9倍。

4.3壓力表

4.3.1檢查壓力表的選型、量程、精度是否與所用氣瓶的壓力級別和充裝介質(zhì)相適應；

4.3.2檢查壓力表的外殼及指針是否有損壞，表盤刻度指示值是否清晰，若有損壞，則更換；

4.3.3壓力表是否在檢定有效期內(nèi)；

4.3.4壓力表（液氧的必須采用禁油壓力表）的精度不低于2.5級，量程為工作壓力的1.5～3.0倍。4.4爆破片

4.4.1 檢查爆破泄放側(cè)或裝置外側(cè)（或合格證）標注的爆破壓力是否與所用氣瓶的壓力級別相適應；

4.4.2檢查爆破片是否超過產(chǎn)品說明書的規(guī)定的使用條件；

4.4.3檢查密封面是否完好；

4.4.4檢查爆破片表面是否有變形、劃傷或其他機械損傷，若有則應更換；

4.4.5爆破片應定期更換；如制造廠明確使用期限的，不得超過該使用期限且不能超過兩個法定檢驗周期；在檢驗中，認為爆破片繼續(xù)使用影響安全的應更換。

4.5液位計

4.5.1檢查液位計是否與充裝介質(zhì)相適合；

4.5.2檢查液位計外觀及附件。若進行內(nèi)部檢查，則拆卸液位計，檢查液位計的浮桿是否變形，組件是否齊全、完好，檢查液面指示環(huán)（或表頭）；

4.5.3對于液位計出現(xiàn)假液位、表盤模糊不清、泄漏等情況必須進行校正或更換；

4.5.4液位計重新安裝時應注意更換指示器基座的密封墊圈。

4.6管路及閥門

4.6.1采用目測或5～10倍放大鏡檢查管路接頭、焊縫等處有無裂紋、損傷、堵塞等缺陷。必要時可進行滲透檢測，滲透檢測應符合JB/T 4730要求，合格級別為不低于I級。

4.6.2采用目測或5～10倍放大鏡檢查閥體有無裂紋、變形其它機械損傷。閥體不允許有嚴重變形，螺紋不得有裂紋或裂紋性缺陷；正常工作中，氣液閥門保證啟閉自如，不允許泄漏。

4.7靜態(tài)蒸發(fā)率測試

以上檢驗項目合格后，進行靜態(tài)蒸發(fā)率的測試。氣瓶的靜態(tài)蒸發(fā)率測試按GB/T 18443.5-2010規(guī)定進行。

4.7.1氣瓶的靜態(tài)蒸發(fā)率要求：

定期檢驗氣瓶靜態(tài)蒸發(fā)率<2倍額定（出廠）靜態(tài)蒸發(fā)率指標；

4.7.2氣瓶的靜態(tài)蒸發(fā)率試驗介質(zhì)宜采用液氮，當條件受限時，可采用實際儲存的介質(zhì)為試驗介質(zhì)，并保持瓶內(nèi)至少有2/3的充裝介質(zhì)。當試驗介質(zhì)為液氧的被檢件不應與充裝易燃易爆介質(zhì)的被檢件在鄰近區(qū)域內(nèi)同時進行試驗。

4.7.3當氣瓶（如車載用LNG低溫氣瓶）不宜進行拆裝時，可觀察氣瓶自身蒸發(fā)量和升壓情況，每24小時升壓不得超過0.3MPa。氣瓶所在區(qū)域通風良好且遠離易燃品、電火花、電源，工作人員應戴護目鏡、臉罩、絕熱手套、防護服。

4.7.4靜態(tài)蒸發(fā)率測試不合格參照2施行。

5.氣密性試驗

5.1試驗準備

在氣瓶外觀檢查和安全附件檢驗、調(diào)試、校驗合格后，將附件組裝到原氣瓶上，進行氣密性試驗。當檢驗條件受限時，可用氣瓶盛裝介質(zhì)進行試驗。

5.2試驗方法及要求

5.2.1定期檢驗氣瓶進行氣密性試驗，試驗場地應是專用區(qū)域，必須有安全防護措施和標志，試驗介質(zhì)宜采用干燥潔凈的氮氣或符合國家標準的其它惰性氣體，介質(zhì)溫度不低于5℃，氣密試驗必須在所有零部件、附件合格并組裝后進行；

5.2.2試驗方法和安全措施應符合GB/T 12137的規(guī)定；

5.2.3試驗壓力為工作壓力，保壓時間不小于1min，保壓期間，壓力表不允許有回降現(xiàn)象，用皂液檢查安全附件、管路、閥門及密封面，無泄漏為合格；

5.2.4在試驗過程中，如出現(xiàn)泄漏、明顯變形、或保壓期間有壓力回降現(xiàn)象的氣瓶為不合格，因附件組裝不當而產(chǎn)生泄漏現(xiàn)象，允許重新組裝后再對其進行試驗。

四、專項檢查

對因外觀檢查、靜態(tài)蒸發(fā)率達不到要求的氣瓶，應進行內(nèi)部檢查并檢測真空度或靜態(tài)蒸發(fā)率、漏氣速率、漏放氣速率、耐壓試驗等專項檢查。

1.內(nèi)部檢查

1.1 用內(nèi)窺鏡或電壓不超過24伏、具有足夠亮度的安全燈逐只對氣瓶進行內(nèi)部檢查；

1.2 檢查內(nèi)表面焊縫表面及瓶體板材表面是否存在裂紋、變形等新生缺陷，內(nèi)壁存在裂紋、變形等新生缺陷的氣瓶應判廢；

1.3檢查液位計的護桿、液相管的護桿是否有彎曲及松脫，若出現(xiàn)應及時更換；

1.4檢查瓶口螺紋有無裂紋、變形或機械性損傷。瓶口螺紋不得有裂紋性缺陷，但允許有輕微損傷，容許有不超過3牙缺口，且缺口長度不超過圓周的1/6，缺口深度不超牙高的1/3。螺紋有開裂、嚴重磨損或其他嚴重損傷的氣瓶應判廢或返廠維修。

2.漏率檢測

檢漏的要求和程序應符合GB/T18443.3、GB/T18443.4的要求。

2.1氣瓶漏率的指標：

2.1.1當容積為10L-50L時氣瓶夾層的漏氣速率應不大于2×10-8Pa.m3/s；當容積大于50L時氣瓶夾層的漏氣速率應不大于6×10-8Pa.m3s。

2.1.2 當容積為10L-50L時氣瓶夾層的漏放氣速率應不大于2×10-7Pa.m3/s；當容積大于50L時氣瓶夾層的漏放氣速率應不大于6×10-7Pa.m3/s。

2.2在重抽真空后，對氣瓶漏氣速率、漏放氣速率測量合格后仍有懷疑者，可以再做靜態(tài)蒸發(fā)率測試。

3.耐壓試驗

氣瓶進行耐壓試驗可采用水壓或氣壓試驗。檢驗中宜采用氣壓試驗，氣壓試驗過程如下：

3.1 試驗準備

在氣瓶內(nèi)、外表面檢查和安全附件檢驗、調(diào)試、校驗合格后，將附件組裝到原氣瓶上。但附件在組裝之前，應進行清洗脫脂，并確認組裝件及所用工具無油脂方可進行組裝。

3.2試驗方法及要求

3.2.1定期檢驗的氣瓶進行氣壓試驗，試驗場地應是專用區(qū)域，必須有安全防護措施和標志，試驗介質(zhì)宜采用干燥潔凈的氮氣或符合國家標準的其它惰性氣體，試驗壓力為1.15倍設(shè)計壓力；

3.2.2試驗溫度應當比容器器壁金屬無延性轉(zhuǎn)變溫度高30℃或者按照TSG R0004引用標準的規(guī)定執(zhí)行，如果由于板厚等因素造成材料無延性轉(zhuǎn)變溫度升高，則需相應提高試驗溫度；

3.2.3氣壓試驗時，應先緩慢升壓至規(guī)定試驗壓力的10%，保壓3min，并且對所有焊縫和連接部位進行初次檢查；如無泄漏可繼續(xù)升壓到規(guī)定試驗壓力的50%；如無異?，F(xiàn)象，其后按照規(guī)定試驗壓力的10%逐級升壓，直到試驗壓力，保壓足夠時間；然后降至設(shè)計壓力，保壓足夠時間進行檢查，檢查期間壓力應當保持不變；

3.2.4如閥門出現(xiàn)泄漏允許消除后重新進行氣壓試驗，其重復次數(shù)不超過三次。氣壓試驗后卸壓速度應緩慢 ；

3.2.5在試驗過程中，如出現(xiàn)內(nèi)泄漏、異常聲響、明顯變形或保壓期間有壓力回降現(xiàn)象的氣瓶應判廢。

4.進行專項檢查不合格的氣瓶，按報廢處理。

五、結(jié)論

1.靜態(tài)蒸發(fā)率作為焊接絕熱氣瓶是否失效的最重要的項目，是焊接絕熱氣瓶區(qū)別于別的氣瓶的最重要指標。

2.車用焊接絕熱氣瓶的檢驗應探索更多的檢驗方法。

參考文獻

[1] 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程.[2] 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定.[3] TSG R0004-2009.固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程.[4] GB/T 18443-2010.真空絕熱深冷設(shè)備性能試驗方法.[5] GB/T 12137-2002.氣瓶氣密性試驗方法.

第二篇：焊接絕熱氣瓶制造監(jiān)督檢驗細則

焊接絕熱氣瓶制造監(jiān)督檢驗細則 目的

為加強和規(guī)范氣瓶制造監(jiān)督檢驗工作，保證車用液化天然氣氣瓶安全性能監(jiān)督檢驗特制定本細則。適用范圍

本細則適用于《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定的車用液化天然氣氣瓶安全性能的監(jiān)督檢驗工作。編制依據(jù)

3.1 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國主席令第4號）3.2 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務院第549號）3.3 《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號）3.4 《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋發(fā)[2000]250號）3.5

TSG R7003-2011《氣瓶制造監(jiān)督檢驗規(guī)則》

3.6 《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第22號）3.7 《鍋爐壓力容器制造許可條件》（國質(zhì)檢鍋[2003]194號附件1）3.8

Q/HSDWP01-2012《汽車用液化天然氣氣瓶》

3.9

車用液化天然氣氣瓶有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范及其相應標準、設(shè)計文件等。4 監(jiān)督檢驗控制要求 4.1 監(jiān)督檢驗人員的要求：

4.1.1 氣瓶的安全性能監(jiān)督檢驗工作應由具有氣瓶檢驗員（氣瓶檢驗員資格項目中包含“監(jiān)督檢驗”項目）及以上的資格的檢驗人員承擔。

4.1.2監(jiān)督檢驗人員對所承擔的監(jiān)檢工作和填寫的監(jiān)檢記錄、監(jiān)檢項目表的真實性、正確性負責。對制造單位提供的見證資料應當妥善保管和予以保密。4.2 監(jiān)督檢驗控制要求：

自治區(qū)境內(nèi)氣瓶制造單位應當接受自治區(qū)鍋爐壓力容器檢驗研究院對氣瓶制造過程實施的監(jiān)督檢驗工作。境外制造單位制造的氣瓶，如果未能實施監(jiān)督檢驗工作，在氣瓶到達口岸后，應當按照相關(guān)規(guī)定進行氣瓶安全性能檢驗。

監(jiān)督檢驗工作是氣瓶制造過程中，在制造單位產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格的基礎(chǔ)上，對制造過程中涉及氣瓶安全性能項目進行的監(jiān)督驗證。監(jiān)督檢驗工作不能代替制造單位的自檢。

監(jiān)督檢驗工作包括對氣瓶制造過程涉及產(chǎn)品安全性能項目進行監(jiān)督驗證和對制造單位氣瓶制造質(zhì)量

保證體系實施情況進行監(jiān)督檢查。

制造單位對所制造的氣瓶質(zhì)量負責，并且應當持續(xù)其制造許可級別的資源條件符合要求和質(zhì)量保證體系能夠正常實施。

制造單位質(zhì)量保證體系實施和產(chǎn)品安全性能出現(xiàn)違反安全技術(shù)規(guī)范及其相應標準規(guī)定的一般問題時，監(jiān)檢人員應當向制造單位發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡(luò)單》；出現(xiàn)違反安全技術(shù)規(guī)范及其相應標準的嚴重問題時，監(jiān)檢機構(gòu)應當向制造單位發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗意見通知書》。監(jiān)檢機構(gòu)對制造單位發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗意見通知書》時，應當報送所在地的地市級以上（含地市級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；制造單位對提出的監(jiān)檢意見拒不接受時的，監(jiān)檢機構(gòu)應當及時向所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

制造單位接收《監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單》和《監(jiān)檢意見通知書》后，應當在10個工作日內(nèi)書面回復，回復內(nèi)容應當包括針對所提出問題的原因分析、采取的措施和整改計劃。制造單位應當按照整改計劃規(guī)定的時限內(nèi)完成整改工作，并且在整改工作完成后，通知監(jiān)檢機構(gòu)和監(jiān)檢人員進行確認。5 監(jiān)督檢驗前的準備

5.1為確保監(jiān)督檢驗工作順利實施，制造單位應當指定配合監(jiān)檢工作的聯(lián)絡(luò)人員。按照監(jiān)檢工作要求需要監(jiān)檢人員到場進行監(jiān)檢時，監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)人員應當提前通知監(jiān)檢人員。

5.2.制造單位應當向監(jiān)檢機構(gòu)提供必要的工作條件，并且及時提供以下與監(jiān)檢工作相關(guān)的文件、資料： 5.2.1質(zhì)量保證體系文件，包括質(zhì)量手冊、程序文件、管理制度、各責任人員的任免文件、質(zhì)量信息反饋資料等；

5.2.2持證焊工名單一覽表，列出姓名、身份號碼、持證項目、有效期等相關(guān)信息； 5.2.3產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員名單一覽表，列出姓名、身份號碼、負責工作項目等相關(guān)信息； 5.2.4無損檢測人員名單一覽表，列出姓名、身份號碼、持證項目和級別、有效期等相關(guān)信息； 5.2.5產(chǎn)品標準、設(shè)計資料、工藝文件、檢驗規(guī)程以及焊接工藝評定一覽表； 5.2.6生產(chǎn)計劃；

5.2.7其他監(jiān)檢工作所需要的相關(guān)資料。制造單位對上述文件、資料和所提供的相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量證明資料的真實性負責。在上述文件、資料變更時，應當及時通知監(jiān)檢機構(gòu)。6 監(jiān)督檢驗工具

6.1 鋼卷尺、鋼板尺、焊縫檢測尺、放大鏡、檢驗錘、手電筒及其他現(xiàn)場必備的工具。6.2 檢驗檢測設(shè)備和儀器

超聲波測厚儀、硬度儀、光譜分析儀、X射線探傷機、超聲波探傷儀、滲透探傷用清洗劑、滲透劑、顯象劑及其他的必備設(shè)備。

6.3 監(jiān)督檢驗檢測所用的設(shè)備和儀器應當在有效的檢定或者校準期內(nèi)。7 監(jiān)督檢驗的實施：

7.1氣瓶產(chǎn)品監(jiān)檢項目分為A類和B類。實施監(jiān)檢的監(jiān)督檢驗人員（以下簡稱監(jiān)檢人員）根據(jù)TSG R7003-2011《氣瓶制造監(jiān)督檢驗規(guī)則》中焊接絕熱氣瓶監(jiān)檢大綱（以下簡稱“監(jiān)檢大綱”）的要求，在對制造單位制造活動現(xiàn)場進行巡查的基礎(chǔ)上，按照以下要求開展監(jiān)檢工作：

7.1.1 A類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員根據(jù)監(jiān)檢大綱的要求，對見證資料（如設(shè)計文件、質(zhì)量證明書，檢驗、檢測報告，記錄表、卡等，下同）核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查，并且在相關(guān)的工作見證上簽字確認，未經(jīng)監(jiān)檢確認或者監(jiān)檢確認不符合相關(guān)規(guī)定的，不得流轉(zhuǎn)至下一道工序；

7.1.2 B類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員根據(jù)監(jiān)檢大綱的要求，可以采取現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查，或者對制造單位所提供的相關(guān)見證資料進行核查，并且按照監(jiān)檢大綱的要求在工作見證上簽字確認，監(jiān)檢大綱沒有要求在工作見證上簽字的，監(jiān)檢人員應當進行記錄。

監(jiān)檢人員在相關(guān)的工作見證上簽字確認時，應當根據(jù)不同的監(jiān)檢方式，注明監(jiān)檢確認方式（資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查）。

監(jiān)督檢驗項目表見《焊接絕熱氣瓶制造監(jiān)督檢驗項目表》

7.2監(jiān)檢機構(gòu)對制造單位質(zhì)量保證體系實施的監(jiān)督檢查每年應當至少進行一次。如果在監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題時，監(jiān)檢機構(gòu)應當及時對制造單位質(zhì)量保證體系實施進行監(jiān)督檢查。

對制造單位質(zhì)量保證體系實施情況的監(jiān)督檢查，應當根據(jù)《氣瓶制造單位質(zhì)量保證體系實施檢查表》的有關(guān)要求進行。7.3 監(jiān)檢項目、內(nèi)容和方法 7.3.1圖樣資料、型式試驗報告；

核查氣瓶設(shè)計文件鑒定報告；

核查氣瓶產(chǎn)品企業(yè)標準技術(shù)評審和備案； 核查氣瓶產(chǎn)品型式試驗報告。7.3.2氣瓶內(nèi)膽和外殼材料

審查氣瓶內(nèi)膽和外殼材料的質(zhì)量證明書原件或者有效復印件；

審查內(nèi)膽材料化學成分及力學性能的復驗報告，在相應的復驗報告上簽字確認，對復驗報告發(fā)生懷疑時，監(jiān)檢人員應當要求進行驗證；

抽查材料標記以及標記移植。7.3.3焊接

審查焊接工藝評定報告，在焊接工藝評定報告上簽字確認； 抽查施焊記錄，每批氣瓶抽查比例不小于3％；

檢查產(chǎn)品焊接試板材料、規(guī)格以及焊接試板施焊記錄、產(chǎn)品批號；

審查產(chǎn)品焊接試板力學性能試驗報告，在焊接試板力學性能試驗報告上簽字確認。7.3.4無損檢測

抽查無損檢測記錄和報告，在無損檢測報告上簽字確認，每批產(chǎn)品（內(nèi)膽批量）抽查X射線底片比例不少于10％，并且不少于2只，將抽查情況填寫至《焊接絕熱氣瓶產(chǎn)品監(jiān)督檢驗底片復評抽查記錄》。7.3.5水（氣）壓試驗

審查水（氣）壓試驗記錄和水（氣）壓試驗報告，在水（氣）壓試驗報告上簽字確認。7.3.6安全附件

審查安全附件的選用是否與設(shè)計文件相符，且選用的瓶閥等安全附件是否按照有關(guān)規(guī)定由取得制造許可的單位制造。7.3.7性能試驗

審查真空檢漏試驗報告，在相應的報告上簽字確認；

審查靜態(tài)蒸發(fā)率試驗報告，在相應的報告上簽字確認。7.3.8質(zhì)量保證體系

監(jiān)檢人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量保證體系實施存在問題時，應當及時向制造單位提出。監(jiān)檢機構(gòu)對制造單位質(zhì)量保證體系實施情況的檢查每年至少進行一次，時間安排在每年年底完成，并且填寫《氣瓶制造單位質(zhì)量保證體系實施情況檢查表》歸檔保存。7.3.9不符合項目的處理

監(jiān)檢工作中，發(fā)現(xiàn)不符合項目時，監(jiān)檢人員應當要求制造單位依據(jù)安全技術(shù)規(guī)范及其相應標準的規(guī)定進行復驗。復驗結(jié)論仍不符合時，對該批產(chǎn)品判定為“不符合”，監(jiān)檢機構(gòu)不得簽發(fā)《監(jiān)檢證書》。7.3.10出廠檢驗、監(jiān)督檢驗鋼印及監(jiān)督檢驗證書

審查出廠氣瓶批量檢驗質(zhì)量證明書，在批量檢驗質(zhì)量證明書上簽字確認；

抽查瓶體外觀、鋼印標記和氣瓶顏色，確認在氣瓶的規(guī)定部位打上或者標注永久性 “TS” 監(jiān)檢標志。

監(jiān)檢人員應當及時匯總監(jiān)檢工作資料，按照產(chǎn)品批次填寫《監(jiān)檢項目表》，和出具《監(jiān)檢證書》?！短胤N設(shè)備制造監(jiān)督檢驗證書（氣瓶）》證書一式三份，使用單位、監(jiān)檢機構(gòu)和制造單位各一份。引用的相關(guān)/支持性文件 8.1 文件控制程序 8.2 記錄控制程序

8.3 特種設(shè)備產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗管理程序 9.涉及的技術(shù)記錄

9.1 車用液化天然氣氣瓶安全性能監(jiān)督檢驗記錄 9.2 氣瓶制造單位質(zhì)量保證體系實施情況檢查表 9.3 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗聯(lián)絡(luò)單 9.4 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗意見通知書

第三篇：焊接論文

【關(guān)鍵詞】 奧氏體不銹鋼；焊接性；防止措施

大部分的機械設(shè)備和工程結(jié)構(gòu)都要受到大氣和雨水的腐蝕，特別是在工業(yè)區(qū)還會受到各種工業(yè)廢氣的浸蝕；船舶、海洋結(jié)構(gòu)和碼頭設(shè)施會受到海水和海洋氣體的腐蝕。據(jù)統(tǒng)計，全世界所有的金屬制品中，每年由于腐蝕而報廢的重量，約為金屬年產(chǎn)量的1/3。奧氏體不銹鋼有更優(yōu)良的耐腐蝕性；強度較低，而塑性、韌性極好；焊接性能良。目前奧氏體不銹鋼在石油、化工、海洋開發(fā)、國防工業(yè)和一些尖端科學技術(shù)及日常生活中都有廣泛應用，是應用最廣的不銹鋼。研究奧氏體不銹鋼的焊接性，對發(fā)展耐蝕鋼的焊接結(jié)構(gòu)具有非常重大的經(jīng)濟意義。

奧氏體不銹鋼具有面心立方晶體結(jié)構(gòu)，通常具有良好的塑性和韌性，因此這類鋼具有良好的彎折、卷曲和沖壓成形性；冷加工時不會產(chǎn)生任何的淬火硬化，焊接過程中極少出現(xiàn)冷裂紋。奧氏體不銹鋼焊接時存在的主要問題接頭產(chǎn)生碳化鉻沉淀析出，耐蝕性下降；焊縫及熱影響區(qū)熱裂紋敏感性大；接頭中鐵素體含量高時，可能出現(xiàn)475℃脆化或者σ相脆化。

1、焊接接頭的抗腐蝕性

（1）晶間腐蝕

焊接時，奧氏體不銹鋼母材類型和所用的焊接材料與工藝不同，可能產(chǎn)生焊縫的晶間腐蝕、熔合區(qū)和過熱區(qū)的“刀蝕”和熱影響區(qū)中的敏化溫度區(qū)的晶間腐蝕。

①焊縫的晶間腐蝕

多層多道焊接時，前面已焊焊縫處于敏化溫度區(qū)時，會產(chǎn)生晶間貧鉻；使用時接觸腐蝕介質(zhì)，就會發(fā)生晶間腐蝕。防止焊縫焊縫晶間腐蝕，可選用含鈦或鈮穩(wěn)定劑的奧氏體不銹鋼焊接材料，也可選用超低碳焊接材料。還可以選用焊縫有少量鐵素體組織的焊接材料和熔合比。

②熱影響區(qū)的敏化溫度區(qū)的晶間腐蝕

由于焊接熱循環(huán)的加熱速度和冷卻速度都非?？?，因此焊接熱影響區(qū)的敏化溫度區(qū)略高于熱處理敏化溫度區(qū)，在600～1000℃范圍。防止熱影響區(qū)晶間腐蝕的措施：選用含鈦或鈮的奧氏體不銹鋼母材，或選用超低碳的奧氏體不銹鋼母材；在焊接工藝上選用小線能量焊接、快速冷卻的焊接工藝等，以減少在敏化溫度區(qū)范圍的停留時間，減少晶界Cr23C6的產(chǎn)生。③熔合線和過熱區(qū)的“刀蝕”

含鈦或鈮的奧氏體不銹鋼焊接熱影響區(qū)緊鄰熔合線的過熱區(qū)。溫度超過1200℃，TiC或NbC全部溶解于奧氏體中，冷卻時部分固溶的碳原子擴散并偏聚在奧氏體晶界上。在隨后的多層焊處于600～1000℃的敏化區(qū)，晶界上碳原子濃度增大，與鉻結(jié)合成Cr23C6，造成晶間貧鉻。使用時，在一定的腐蝕介質(zhì)作用下，將從表面開始產(chǎn)生晶間腐蝕，直至形成刀狀腐蝕的的破壞，簡稱“刀蝕”。防止“刀蝕”的措施：選用超低碳奧氏體不銹鋼母材（超低碳奧氏體不銹鋼焊接接頭不會產(chǎn)生刀蝕），在焊接順序上安排接觸腐蝕介質(zhì)表面上的焊縫最后焊接。

（2）應力腐蝕

根據(jù)不銹鋼設(shè)備與制件的應力腐蝕斷裂事例和試驗研究，可以認為：在一定靜拉伸應力和在一定溫度條件下的特定電化學介質(zhì)共同作用下，現(xiàn)有的不銹鋼均有產(chǎn)生應力腐蝕的可能。應力腐蝕最大特點之一是腐蝕介質(zhì)與材料的組合上有選擇性。容易引起奧氏體不銹鋼應力腐蝕主要是鹽酸和氯化物含有氯離子的介質(zhì)，還有硫酸、硝酸、氫氧化物等介質(zhì)。應力主要是焊接殘余應力。因此，防止應力腐蝕主要是消除焊接殘余應力的焊后熱處理；以及焊接工藝采取措施減小殘余應力。例如，結(jié)構(gòu)設(shè)計時要盡量采用對接接頭，避免十字交叉焊縫，Y形坡口改為X形坡口；適當減小坡口角度；采用短焊道焊；采用小線能量；適當?shù)暮负箦N擊、表面拋光、表面噴丸等。

2、熱裂紋

奧氏體不銹鋼焊接時比較容易產(chǎn)生熱裂紋。奧氏體不銹鋼焊接時產(chǎn)生熱裂紋的原因：一是單相奧氏體焊縫易形成方向性強的柱狀晶組織，硫、磷、鎳、碳等元素形成的低熔點共晶雜志偏析比較嚴重；二是不銹鋼導熱系數(shù)小、線膨脹系數(shù)大，導致焊接應力比較大（一般是焊縫和熱影響區(qū)受拉應力）。

防止奧氏體不銹鋼產(chǎn)生熱裂紋的主要措施：

（1）冶金措施

①嚴格限制焊縫中有害雜質(zhì)元素的含量。鋼中鎳含量越高，越應該嚴格控制硫、磷等雜質(zhì)元素的質(zhì)量分數(shù)，以減少低熔點共晶雜質(zhì)。

②調(diào)整焊縫化學成分。選用雙相組織的焊條，使焊縫形成奧氏體的少量鐵素體的雙相組織，以細化晶粒，打亂柱狀晶方向，減小偏析嚴重程度。鐵素體的質(zhì)量分數(shù)控制在3%～8%（5%左右）。過多的鐵素體會使焊縫變脆。對于鎳的質(zhì)量分數(shù)大于15%的奧氏體不銹鋼不能采用奧氏體和鐵素體雙相組織來防止熱裂紋。因為鐵素體在高溫（>650℃）下長期使用，會析出σ相，使焊縫脆化?？刹捎脢W氏體和碳化物的雙相組織焊縫，亦有較高的抗熱裂能力。③選用堿性焊條和焊劑，以降低焊縫中的雜質(zhì)含量，改善偏析程度。

（2）工藝措施

①控制焊接電流和電弧電壓大小，適當提高焊縫形狀系數(shù)；采用多層多道焊，避免中心線偏析，可防止中心線裂紋。

②采用小線能量，小電流快速不擺動焊，可減小焊接應力。

③填滿弧坑，可防止弧坑裂紋。

3、焊接接頭的脆化

奧氏體不銹鋼的焊縫在高溫加熱一段時間后，常會出現(xiàn)沖擊韌度下降的現(xiàn)象，稱為脆化。

（1）475℃脆化

含有較多鐵素體相（超過15%～20%）的雙相焊縫組織，經(jīng)過350～500℃加熱后，塑性和韌性會顯著下降，由于475℃時脆化速度最快，故稱475℃脆化。鐵素體相越多，這種脆化越嚴重。因此，在保證焊縫金屬抗裂性能和抗腐蝕性能的前提下，應將鐵素體相控制在較低的水平，約5%左右。已產(chǎn)生475℃脆化的焊縫，可經(jīng)900℃淬火消除。

（2）σ相脆化

奧氏體不銹鋼焊接接頭在375～875℃溫度范圍內(nèi)長期使用，會產(chǎn)生一種FeCr金屬間化合物，稱為σ相。σ相硬而脆，由于σ相析出的結(jié)果，使焊縫沖擊韌度急劇下降，這種現(xiàn)象稱為σ相脆化。σ相一般僅在雙相組織焊縫內(nèi)出現(xiàn)；當使用溫度超過800～850℃時，在單相奧氏體焊縫中也會析出σ相。通常認為，σ相主要是由鐵素體演變而來，當鐵素體含量超過5%時，σ相就很快形成。因此，高溫下使用的奧氏體不銹鋼，為了防止出現(xiàn)σ相，必須限制鐵素體含量，控制在5%以內(nèi)，并嚴格控制鉻、鉬、鈦、鈮等元素的含量。為了消除已經(jīng)生成的σ相，恢復焊接接頭的韌性，可把焊接接頭加熱到1000～1050℃，然后快速冷卻。

（3）熔合線斷裂

奧氏體不銹鋼在高溫下長期使用，在沿熔合線外幾個晶粒的地方，會發(fā)生脆斷現(xiàn)象，稱為熔合線脆斷。在鋼中加入鉬能提高鋼材抗高溫脆斷的能力。

總之，奧氏體不銹鋼塑性和韌性很好，具有良好的焊接性，焊接時一般不需要采取特殊的焊接工藝措施。如果焊接材料選用不當或者焊接工藝不合理時，會產(chǎn)生降低焊接接頭抗晶間腐蝕能力和熱裂紋等問題。防止奧氏體不銹鋼產(chǎn)生晶間腐蝕、熱裂紋、接頭脆化等主要措施，可以從冶金方面或者工藝方面綜合考慮。

參考文獻

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第四篇：焊接論文

焊接缺陷論文焊接工程師論文

壓設(shè)備焊接中的常見缺陷及焊接接頭返修的質(zhì)量控制

摘要：本文介紹了承壓設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量控制的特點； 詳細分析承壓設(shè)備 焊接中常見缺陷形成的原因；提出了對焊接接頭返修的質(zhì)量控制方 法。

關(guān)鍵詞：承壓設(shè)備；質(zhì)量控制；焊接缺陷；返修

承壓設(shè)備是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的承壓設(shè)備；具有爆炸危險；

一旦發(fā)生爆炸事故； 將造成嚴重的人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失。因此； 國家歷來十分重視承壓設(shè)備的安全監(jiān)察工作； 出臺并發(fā)布了一系列的 條例、法規(guī)、標準等； 用以規(guī)范承壓設(shè)備的產(chǎn)品制造和運行管理工作。

1、承壓設(shè)備的焊接質(zhì)量受到諸多因素的影響 1)母材材質(zhì)的不均勻性； 2)焊接材料的性能存在著波動性；

3)焊接工藝評定的不完善性。主要體現(xiàn)在；(1)實驗室條件與現(xiàn)場施工條件的不一致；(2)試板狀態(tài)與實際結(jié)構(gòu)狀態(tài)的不一致；(3)少量試板焊接與大量施工焊接的不一致； 4)組裝定位存在的偏差；

5)焊接過程的不穩(wěn)定性。主要受到焊工的操作水平和責任心的影 響；

6)焊接接頭區(qū)域存在著應力集中和淬硬的可能性； 7)產(chǎn)品質(zhì)量管理與產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的不完善性。

2、承壓設(shè)備焊接中的常見缺陷

承壓設(shè)備的焊接方法主要有手弧焊、埋弧自動焊、氬弧焊和電渣 焊。從以上分析可知； 焊接質(zhì)量主要與原材料質(zhì)量及焊接工藝規(guī)范有 關(guān)。另外；焊接工件的焊前清理情況、作業(yè)環(huán)境、焊工的操作技能及 責任心等都會影響焊接質(zhì)量。常見的焊接缺陷有； 焊縫尺寸不符合要 求、弧坑下陷、咬邊、焊瘤、嚴重飛濺、氣孔、裂紋等。因此；質(zhì)檢 人員和焊接工程師應根據(jù)對產(chǎn)品質(zhì)量的外觀檢查、無損探傷檢查及原 焊接工藝施焊記錄等作詳細分析； 找出原因；以便在焊縫返修及以后 的焊接工作中避免類似缺陷產(chǎn)生。2.1 焊縫尺寸不符合要求

指焊縫長寬不夠；焊波寬窄不齊；高低不平；焊腳兩邊不均。產(chǎn) 生原因；

1)焊件坡口角度不當或裝配間隙不勻； 2)焊接電流過大或過?。?/p>

3)焊接速度不當或焊條仰角不合適； 4)電弧長度控制不準；電弧長則焊縫寬；

5)對埋弧自動焊來說；主要是焊接規(guī)范選擇不當。2.2 弧坑下陷

指焊縫收尾處產(chǎn)生的下陷現(xiàn)象。產(chǎn)生原因； 1)熄弧時焊條未在熔池處作短時間停留； 2)薄板焊接時使用的電流過大； 3)埋弧自動焊時；沒分兩步停止焊接；即未先停絲后斷電源。2.3 咬邊

焊縫邊緣母材上被電弧燒熔的凹槽(即焊縫邊緣母材被電弧熔化 后；沒有得到熔化的焊絲金屬的補充)。產(chǎn)生原因； 1)主要是焊接電流太大和運條角度不當造成的； 2)角焊時；焊條角度不當或電弧長度不當。2.4 焊瘤

指焊縫邊緣上未和基本金屬熔合的堆積金屬。常產(chǎn)生在焊縫的始 端和末尾； 在立焊和仰焊焊縫中也經(jīng)常出現(xiàn)；并常伴生著夾渣和未焊 透。產(chǎn)生原因；

1)主要原因事故操作不熟練、運條不當； 2)立焊時電流過大或電弧過長。2.5 嚴重飛濺

在電弧作用下；熔池金屬飛離到熔池(或焊縫)外側(cè)的金屬顆粒。在手弧焊時有少量飛濺是正常的； 但嚴重飛濺不僅影響操作；浪費焊 條；而且影響工件美觀。產(chǎn)生原因；

1)焊條保存不當；烘干的溫度、時間不當；導致焊條因受潮而產(chǎn) 生藥皮開裂、鋼芯銹蝕等； 2)堿性焊條錯誤地采用直流正接法。2.6 氣孔

是氣體在焊縫金屬中形成的空穴。形成氣孔的氣體主要是氫氣和 一氧化碳；稱為氫氣孔和一氧化碳氣孔。產(chǎn)生原因；主要是焊接工藝 方面不完善。

1)工件、焊絲的油、水、銹、油漆、氧化皮等未清除干凈； 2)焊條、焊劑的烘干溫度與時間不正確；

3)焊接速度過快；焊接電流過大；電弧電壓過高； 4)電弧過長；使熔池失去保護作用；空氣侵入熔池； 5)焊條藥皮偏芯或磁偏吹；造成電弧不穩(wěn)；保護不夠； 6)環(huán)境溫度或母材溫度過低；焊縫冷卻過快。2.7 裂紋

裂紋是指在焊接過程中；或焊接以后； 在焊接接頭區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的 金屬局部破裂現(xiàn)象。裂紋按其產(chǎn)生的溫度不同分為熱裂紋和冷裂紋(又稱延遲裂紋)口產(chǎn)生原因；

1)焊條、焊劑烘干溫度、時間不正確；

2)焊前預熱、焊后緩冷等措施不當；形成淬硬組織； 3)焊接規(guī)范不合理；

(1)焊接接頭設(shè)計不當；拘束度過大；(2)焊條選用不當；(3)焊接順序不當。4)焊后熱處理不及時。

3、對焊接接頭返修的質(zhì)量控制

3.1建立完善的焊接接頭返修質(zhì)量管理體系

建立完善體系的焊接接頭返修質(zhì)量管理體系是控制焊縫返修質(zhì) 量的前提和保證。首先：應建立焊接接頭返修是其中重要的控制環(huán)節(jié)之一。該體系 對焊接接頭返修的工作程序、返修方案的制訂等都應有明確的規(guī)定和 要求。

其次：應根據(jù)有關(guān)的規(guī)程、標準及制造單位的具體情況；制訂出 焊接接頭返修的具體工藝實施細則、管理制度等與之配套執(zhí)行。如果對同一部位(指焊補的填充金屬重疊的部位)的返修次數(shù)過 多； 將導致焊接接頭及其周圍的母材金屬出現(xiàn)淬硬性及過大的焊接殘 余應力；這對于承壓設(shè)備產(chǎn)品來說是極其危險的。所以；對同一部位 的返修次數(shù)不宜超過 2次。

為提高焊接接頭的返修質(zhì)量； 并盡量減少返修次數(shù)； 對焊接接頭 的第一、第二次返修應經(jīng)焊接責任工程師審核批準后才能實施。對經(jīng) 過二次返修仍不合格；需要進行第三次返修時； 必須經(jīng)過制造單位技 術(shù)總負責人批準； 并采取相應的更為嚴格的工藝措施；來保證焊接接 頭的返修質(zhì)量。3.2 分析缺陷產(chǎn)生的原園

焊接接頭中產(chǎn)生的缺陷類型很多；形成的原因也是多方面的； 應 具體問題具體分析； 詳細分析缺陷產(chǎn)生的原因； 以便正確編制返修工 藝；并采取針對性措施；避免返修后再次產(chǎn)生類似缺陷或新的缺陷。3.3制訂焊接接頭的返修方案

制訂返修方案是進行焊接接頭返修工作的一個重要步驟；應詳 細、具體、準確并切實可行。返修方案的內(nèi)容主要包括；缺陷產(chǎn)生的 原因及避免再次產(chǎn)生缺陷的技術(shù)措施；缺陷的清除及坡口制備； 焊接 方法及焊材的選用；具體的返修工藝措施；返修后的檢驗項目等。1)缺陷產(chǎn)生的原因及避免再次產(chǎn)生缺陷的技術(shù)措施(具體內(nèi)容前 面已有分析論述)。2)缺陷的清除及坡口制備

清除缺陷制備坡口的常用方法是用碳弧氣刨；或用手工砂輪進 行。坡口的形狀、尺寸大小主要取決于缺陷尺寸、性質(zhì)及分布特點。一般來說； 所挖坡口的角度越小越好； 只要將缺陷清除便于操作即可。一般缺陷靠近哪側(cè)就在哪側(cè)清除；如缺陷較深；清除到板厚的 60； 時還未清除干凈； 則應先在清除處補焊； 然后再在另一側(cè)打磨清除至 補焊金屬后再補焊。如缺陷有多處； 且相互位置較近、深淺相差不大； 為了不使兩坡口中間金屬多次受到返修時焊接熱應力與應變過程的 影響；則宜將這些缺陷連接起來打磨成一個深淺均勻一致的大坡口； 反之；若缺陷之間距離較遠、3)焊接方法及焊材的選用

焊接接頭的返修一般采用手弧焊進行； 這是因為手弧焊具有操作

方便； 位置適應性強等特點。但若坡口寬窄深淺基本一致； 尺寸較長； 并處于平焊位置時； 也可以采用埋弧自動焊進行返修。當采用手弧焊 來返修時； 對原手弧焊的焊接接頭； 一般還選用原焊縫焊接所用焊條； 對自動焊一般采用與母材金屬相適應的焊條。但是；若返修部位剛性 大、坡口深、焊接條件惡劣時；盡管原焊縫采用的是酸性焊條；則此 時仍然應選用同一級別的堿性焊條；當采用埋弧自動焊返修時； 一般 選用與原焊接工藝相同的焊絲與焊劑。4)返修工藝措施

焊接接頭返修時應控制焊接能量的輸入； 并采用合理的焊接順序 等工藝措施來保證返修質(zhì)量。

(1)采用小規(guī)格直徑、小電流等小的焊接規(guī)范焊接；以降低返修 部位塑性儲備的消耗；

(2)采用窄焊道、短段、多層焊道、分段跳焊法等；減少焊接應 力與變形。但是；每層接頭處要盡量錯開；

(3)每焊完一段；須將焊渣清除干凈；填滿弧坑；并把電弧后引

再熄滅； 起附加熱處理作用。然后立即用帶圓角的箭頭小錘錘擊焊縫；

第五篇：祁縣潔源天然氣有限公司第二加氣站“6.13”低溫絕熱氣瓶較大爆炸事故調(diào)查報告

祁縣潔源天然氣有限公司第二加氣站 “6.13”低溫絕熱氣瓶較大爆炸事故調(diào)查報告

2016年6月13日17時40分，祁縣潔源天然氣有限公司第二加氣站（以下簡稱潔源二站）在給祁縣聚豐玻璃制品有限公司充裝過液氧的低溫絕熱氣瓶充裝液化天然氣時發(fā)生爆炸，事故共造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失149.92萬元。

6月13日至14日，市委書記胡玉亭（時任市長）、暢志仁常務副市長、任忠副市長分別深入事故現(xiàn)場,詳細了解事故情況,現(xiàn)場指導調(diào)查處理及善后工作。要求采取有效措施,防止次生災害發(fā)生；深刻汲取事故教訓,舉一反三,迅速開展加氣站及相關(guān)領(lǐng)域安全大檢查,切實消除安全隱患；做好善后穩(wěn)定工作，徹底查明事故原因,嚴格追責問責,依法依規(guī)處理。

6月14日，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)市政府批準，成立了祁縣潔源天然氣有限公司第二加氣站“6.13”低溫絕熱氣瓶較大爆炸事故調(diào)查組。調(diào)查組由市安監(jiān)局牽頭，市監(jiān)察局、總工會、公安局、規(guī)管局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、消防支隊及祁縣人民政府為成員單位，全面負責事故調(diào)查工作。同時邀請市檢察院派員參加，并聘請燃氣、安全、消防、質(zhì)監(jiān)等方面的專家參與事故調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、檢測鑒定、專家論證、談話詢問、查閱資料，查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失，認定了事故性質(zhì)和責任，確定了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議，提出了事故防范措施和建議。

調(diào)查認定：祁縣潔源天然氣有限公司第二加氣站“6.13”低溫絕熱氣瓶爆炸事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。

一、基本情況

（一）企業(yè)基本概況 1.潔源二站

潔源二站位于祁縣東觀鎮(zhèn)馬家堡村108國道北側(cè)，屬于祁縣潔源天然氣有限公司全資分公司，2013年6月開始建設(shè)，2013年9月開始運營，營業(yè)執(zhí)照負責人為梁棟，實際負責人為李波，主要經(jīng)銷液化天然氣。企業(yè)資質(zhì)及許可情況如下：(1)發(fā)改備案情況：2013年7月14日，山西省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于同意祁縣馬家堡液化和壓縮天然氣加氣合建站項目開展前期工作的函》（晉發(fā)改地區(qū)函﹝2013﹞1017號），同意潔源二站開展項目前期工作。2015年12月3日，祁縣發(fā)改局下發(fā)《關(guān)于祁縣潔源天然氣有限公司新建第二加氣站項目備案的通知》（祁發(fā)改備字[2015]175號），明確項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《山西省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》，予以備案。

(2)土地手續(xù)情況：2014年7月31日，取得祁縣國土局發(fā)放的《建設(shè)用地批準書》（祁縣[2014]字第45號），批準用地面積2198.46平方米，土地所有權(quán)性質(zhì)：國有，土地取得方式：出讓。2016年3月22日，取得了祁縣國土局頒發(fā)的《國有土地使用證》〔祁國用（2016）第GJ011號〕，明確使用權(quán)類型為出讓，取得價格為71.2萬元，使用權(quán)面積2198.45平方米。

(3)規(guī)劃手續(xù)情況：2016年5月31日，取得祁縣規(guī)劃局頒發(fā)的圍堰項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（建字第***號補）。2016年5月31日，取得祁縣規(guī)劃局發(fā)放的加氣站罩棚《山西省城市臨時建設(shè)規(guī)劃許可證》（編號：2016005），明確罩棚使用時間從2016年5月31日起至2018年5月30日止。

(4)特種設(shè)備情況：2013年8月、9月、11月，分別取得了晉中市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所出具的《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督報告》（報告編號：GDAZ20130061）、低溫潛液泵泵池《壓力容器安裝檢驗報告》（報告編號為YRA20130718）和液化天然氣儲罐《壓力容器安裝檢驗報告》（報告編號為YRA20130719）；2015年3月、5月、9月分別取得晉中市質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的《中華人民共和國特種設(shè)備使用登記證》（液化天然氣儲罐）（編號：容晉KQX0304）、《中華人民共和國特種設(shè)備使用登記證》（低溫潛液泵泵池）（編號：容晉KQX0264）及《中華人民共和國特種設(shè)備使用登記證》（壓力管道）[編號：管GC晉K0215(15)]。

(5)營業(yè)執(zhí)照情況：2014年3月28日，在祁縣工商局注冊登記（營業(yè)執(zhí)照注冊號***），營業(yè)有效期至2014年6月30日；2015年3月20日，第一次變更登記（營業(yè)執(zhí)照注冊號***），營業(yè)期限為長期；2016年5月5日，第二次變更登記（統(tǒng)一社會信用代碼***296），營業(yè)期限為長期。(6)地震手續(xù)情況：2014年6月11日，祁縣地震局出具《關(guān)于祁縣潔源天然氣有限公司工程場地抗震設(shè)防要求的批復》（祁震防字【2014】024號），要求潔源二站參照山西省地震災害研究所出具的地震安全性評價報告提供的參數(shù)進行設(shè)計、施工。

(7)環(huán)保手續(xù)情況：2014年10月14日，晉中市環(huán)保局出具《關(guān)于祁縣潔源天然氣有限公司第二加氣站項目環(huán)境影響報告表的批復》（市環(huán)函[2014]257號），指出該項目未批已建成投入運行，屬未批先建。

(8)經(jīng)營準入情況：2016年1月18日，取得晉中市規(guī)劃和城市管理局發(fā)放的《燃氣經(jīng)營許可證》（許可證編號：晉201606030004J），許可證有效期為2016年1月18日起至2016年7月17日止。

(9)防雷手續(xù)情況：2016年5月20日，取得了祁縣防雷設(shè)施檢測站發(fā)放的《山西省晉中市防雷設(shè)施安全檢測合格證》（檔案編號JC2016-050006）。

綜上所述，潔源二站建設(shè)和運營前未辦理任何行政許可和證照，屬非法建設(shè)、非法運營。2013年7月14日至2016年5月31日期間，陸續(xù)補辦了一些許可和證照，截至“6.13”事故發(fā)生時，潔源二站未辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核及驗收、《氣瓶充裝許可證》，仍屬違法運營。

2.祁縣潔源天然氣有限公司

祁縣潔源天然氣有限公司位于祁縣新建北路165號，成立于2003年10月21日，營業(yè)執(zhí)照注冊號***，類型為有限責任公司，注冊資本11000萬元，法人代表李杰誠，經(jīng)營范圍：經(jīng)銷壓縮天然氣、液化天然氣；安裝、銷售車用氣瓶等。祁縣潔源天然氣有限公司于2016年4月29日取得晉中市規(guī)劃和城市管理局發(fā)放的《燃氣經(jīng)營許可證》（許可證編號：晉201606030021G）。

3.祁縣聚豐玻璃制品有限公司

祁縣聚豐玻璃制品有限公司位于賈令鎮(zhèn)塔寺村村南，成立于2016年1月11日，注冊號：***，統(tǒng)一社會信用代碼：91140727MAOGRYP00C，注冊資本20萬元，法人代表馮曉林，負責人渠彪，企業(yè)人數(shù)10人，經(jīng)營范圍：生產(chǎn)、銷售玻璃制品。

（二）死亡人員情況

1．馮磊，男，1984年12月28日出生，祁縣聚豐玻璃制品有限公司工作人員，“6.13”事故發(fā)生時系晉J72907面包車司乘人員。2．渠彪，男，1974年6月13日出生，祁縣聚豐玻璃制品有限公司負責人，“6.13”事故發(fā)生時系晉J72907面包車司乘人員。

3．孟志毅，男，1979年2月9日出生，潔源二站工作人員，“6.13”事故發(fā)生時給晉J72907面包車拖載的低溫絕熱氣瓶充裝液化天然氣。

（三）晉J72907車輛情況

晉J72907機動車所有人：李云風，中文品牌五菱牌，車輛類型為小型面包車，初次登記日期：2006年5月15日，檢驗有效期止：2017年5月31日，保險終止日期：2016年11月29日，車輛使用性質(zhì)：非營運，機動車狀態(tài)：正常。根據(jù)事故監(jiān)控視頻和現(xiàn)場勘查，“6.13”事故發(fā)生時該車尾部有一個改造的金屬牽引裝置，通過牽引桿與裝有低溫絕熱氣瓶的鐵制兩輪車相連。

（四）事故監(jiān)控視頻被人為初始化調(diào)查情況 1.基本事實

潔源二站發(fā)生爆炸事故后，祁縣潔源天然氣有限公司副總經(jīng)理、潔源二站實際負責人李波發(fā)現(xiàn)事故造成人員傷亡，害怕其父親（李杰誠，任潔源天然氣有限公司董事長）責罵和有關(guān)部門追究責任，便授意潔源二站站長曹亞平向公司辦公室工作人員楊振華咨詢事故現(xiàn)場的監(jiān)控是否可以刪除。楊振華在明知發(fā)生事故的情況下，通過遠程電腦操作將潔源二站的監(jiān)控視頻初始化處理。公安部門針對監(jiān)控被初始化處理是否有他人授意對李波進行了專門詢問，李波供述該行為是自作主張，并無他人授意。

2.事件性質(zhì)

潔源二站的監(jiān)控視頻被人為初始化處理，嚴重影響了案件偵辦和事故調(diào)查的正常進行，影響惡劣，該行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第307條之規(guī)定，涉嫌幫助毀滅證據(jù)罪，祁縣公安局于2016年6月20日立案偵查。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及應急救援情況

2016年6月13日下午17時28分25秒（監(jiān)控視頻顯示時間，下同），祁縣聚豐玻璃制品有限公司馮磊和渠彪駕駛一輛晉J72907面包車拖掛載有一臺立式垂直放置低溫絕熱氣瓶（經(jīng)調(diào)查充裝過液氧，容積為175升）的小車駛?cè)霛嵲炊?17時28分41秒兩人下車后對低溫絕熱氣瓶的相關(guān)閥門進行了操作，17時30分50秒該站加氣工孟志毅按下2#加液機預冷鍵，17時31分32秒將加液槍與小車上低溫絕熱氣瓶的固定接口進行接駁，17時31分37秒按下2#加液機加液開始鍵，17時31分57秒監(jiān)控攝像頭信號中斷，小車上的低溫絕熱氣瓶發(fā)生爆炸。

祁縣110指揮中心接到事故報告后，第一時間調(diào)派4輛消防車趕赴現(xiàn)場。在爆炸現(xiàn)場附近演練的祁縣消防大隊和救護車輛迅速到 達現(xiàn)場開展救援，同時及時啟動企業(yè)專職消防隊聯(lián)動機制，調(diào)派祁縣港盛油庫2輛消防車增援。祁縣縣委縣政府第一時間啟動應急機制，主要領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人立即趕赴現(xiàn)場，及時成立事故現(xiàn)場指揮部，組織開展事故處置工作。事故救援結(jié)束后，對現(xiàn)場LNG儲罐中殘留的液化天然氣進行排空、置換，徹底消除了次生事故隱患；吸取事故教訓在全縣范圍內(nèi)開展加氣站、加油站、儲氣配送站等企業(yè)的安全檢查，杜絕類似事故發(fā)生。

此次事故應急處置中，企業(yè)能夠較好落實事故應急處置責任開展先期處置，并配合有關(guān)部門積極進行現(xiàn)場處置；政府和相關(guān)部門采取的救援措施得力，救援方案科學合理，現(xiàn)場管控及時有效，最大限度減少事故造成的損失，有效控制了事故次生災害的發(fā)生。

三、事故發(fā)生原因

（一）直接原因

潔源二站違規(guī)為車用以外的移動式氣瓶充裝液化天然氣；加氣工違規(guī)操作，直接將液化天然氣充入低溫絕熱氣瓶，氣瓶內(nèi)殘留的液氧和液化天然氣混合并達到爆炸極限；由于氣瓶在運輸和充裝過程中導致靜電累積，達到了點火能的最低閾值，導致瓶內(nèi)發(fā)生閃爆，進而引起氧氣和天然氣發(fā)生強烈的化學反應，此反應釋放物質(zhì)所含的化學能，致使瓶內(nèi)壓力瞬間急劇增加，超過低溫絕熱氣瓶的極限承載能力，引起鋼瓶瞬間爆炸碎裂。

（二）管理原因 企業(yè)層面

1.潔源二站未履行安全生產(chǎn)主體責任，長期非法違法建設(shè)運營

該企業(yè)在2013年6月至2016年6月期間，違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國消防法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，未批先建、邊經(jīng)營邊辦手續(xù)；拒不執(zhí)行管理部門責令停工停業(yè)的指令，在不具備安全條件的情況下擅自運營。

2.祁縣聚豐玻璃制品有限公司安全主體責任落實不到位，企業(yè)負責人安全意識淡薄 該企業(yè)負責人將充裝液氧的低溫絕熱氣瓶拉運到加氣站充裝液化天然氣；違反《中華人民共和國道路危險貨物運輸管理規(guī)定》，未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸。部門及政府層面

3.祁縣住建局行政審批初審把關(guān)不嚴，日常監(jiān)管不到位

（1）對潔源二站《燃氣經(jīng)營許可證》申報資料初審把關(guān)不嚴，在明知未取得燃氣工程項目規(guī)劃許可和竣工驗收等批準文件的情況下，初審同意并將申報資料上報市規(guī)劃和城市管理局。

（2）作為燃氣管理部門，未發(fā)現(xiàn)潔源二站給車用以外的移動氣瓶充裝液化天然氣，致使安全隱患未及時消除；在8次執(zhí)法檢查過程中，對潔源二站未取得《燃氣經(jīng)營許可證》，非法運營行為均未依法依規(guī)處理到位，行政處罰不到位。

4.祁縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局日常安全監(jiān)管不到位

（1）違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第85條①規(guī)定，對潔源二站未取得充裝許可擅自從事氣瓶充裝的行為，措施不夠，制止不力，安全監(jiān)管不到位。

（2）違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第11條②規(guī)定，對祁縣聚豐玻璃制品有限公司使用氣瓶等特種設(shè)備情況排查檢查不到位，未進行氣瓶安全知識普及。

5.祁縣消防大隊日常監(jiān)管不到位，行政處罰執(zhí)行不徹底

（1）沒有嚴格按照《中華人民共和國消防法》第58條第3款③規(guī)定，對潔源二站未經(jīng)消防驗收擅自投入使用的行為予以查處，未及時制止并督促整改，履行監(jiān)管職責不到位。

（2）沒有嚴格按照《中華人民共和國消防法》第70條④規(guī)定，對不執(zhí)行停業(yè)決定的潔源二站未采取強制措施，行政處罰執(zhí)行不徹底。

6.祁縣發(fā)改局未認真履行監(jiān)管職責

祁縣發(fā)改局違反《山西省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》第24條⑤規(guī)定，在潔源二站從2013年6月開工建設(shè)至2015年12月3日完成項目立項期間，對潔源二站未批先建的行為，未按規(guī)定予以制止并處理。

7.祁縣安監(jiān)局日常安全監(jiān)管不到位 祁縣安監(jiān)局安監(jiān)大隊違反《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》第4條⑥規(guī)定，在編制2016年執(zhí)法工作計劃時，對新增企業(yè)祁縣聚豐玻璃制品有限公司的檢查計劃編制不科學不合理，導致未能及時對該企業(yè)進行日常監(jiān)管并排除安全生產(chǎn)隱患。

8.祁縣運管所對擅自從事道路危險貨物運輸?shù)膯栴}失察

祁縣運管所違反《中華人民共和國道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第57條⑦規(guī)定，對祁縣聚豐玻璃制品有限公司未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸?shù)膯栴}失察。

9.祁縣交警大隊對不符合安全條件的車輛上路行駛的問題失察

祁縣交警大隊違反《危險化學品安全管理條例》第88條⑧規(guī)定，對安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的問題失察，履行監(jiān)管職責不到位。

10.東觀鎮(zhèn)政府未認真履行安全監(jiān)管職責，日常監(jiān)管不到位

東觀鎮(zhèn)政府違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第8條⑨規(guī)定，未依法對區(qū)域內(nèi)潔源二站進行監(jiān)督檢查，未及時發(fā)現(xiàn)和上報企業(yè)違法行為；組織開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查工作不力，對潔源二站存在的問題失察。

11.賈令鎮(zhèn)政府未按要求開展日常監(jiān)管

賈令鎮(zhèn)政府違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第8條規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)不清，未依法對區(qū)域內(nèi)祁縣聚豐玻璃制品有限公司進行日常監(jiān)管。

12.晉中市規(guī)劃和城市管理局審批許可把關(guān)不嚴

市規(guī)劃和城市管理局違反《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第15條⑩、住建部《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》第5條、第7條?規(guī)定及該局《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃審查制度的通知》（市規(guī)管黨發(fā)[2015]9號）?有關(guān)要求，資料審核把關(guān)不嚴，履行職責不到位，為企業(yè)發(fā)放有效期為半年的《燃氣經(jīng)營許可證》。

13.祁縣人民政府打非治違不到位

祁縣人民政府未督促相關(guān)職能部門對手續(xù)不全的潔源二站依法予以整治，未能有效制止企業(yè)非法違法行為；對相關(guān)職能部門的履職情況督促檢查不到位。

①《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第85條規(guī)定“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得”；

②《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第11條規(guī)定“負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應當加強特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識，增強社會公眾的特種設(shè)備安全意識”。

③《中華人民共和國消防法》第58條第3款：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：

（三）依法應當進行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的。

④《中華人民共和國消防法》第70條：當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行。

⑤《山西省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》第24條規(guī)定“違反本辦法規(guī)定，企業(yè)投資項目未經(jīng)政府投資主管部門核準擅自開工建設(shè)的，以及未按照項目核準文件的要求進行建設(shè)的，由政府投資主管部門責令其停止建設(shè)，可以并處3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任”。

⑥《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》第4條的規(guī)定“強化執(zhí)法工作計劃導向。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，科學合理地編制安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃，嚴格執(zhí)行執(zhí)法計劃的批準和備案程序，保證執(zhí)法計劃的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。要根據(jù)執(zhí)法計劃編制現(xiàn)場檢查方案，明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、重點及方式。執(zhí)法工作計劃及其落實情況，要通過適當方式向社會公開”。

⑦《中華人民共和國道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第57條：

違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止運輸經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸?shù)摹薄?/p>

⑧《危險化學品安全管理條例》第88條：有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（二）使用安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的。

⑨《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第8條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

⑩《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第15條：家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應當具備下列條件：…

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。

?住建部《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》第5條：申請燃氣經(jīng)營許可的，應當具備下列條件：燃氣設(shè)施工程建設(shè)符合法定程序，竣工驗收合格并依法備案”。第7條：發(fā)證部門通過材料審查和現(xiàn)場核查的方式對申請人的申請材料進行審查。

?晉中市規(guī)管局“市規(guī)管黨發(fā)[2015]9號《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃審查制度的通知》”文件中審查程序第4條規(guī)定“燃氣項目審查（包括燃氣經(jīng)營許可；新建、擴建、改建燃氣工程項目審批；燃氣供氣許可）由審批科派單給燃氣辦進行現(xiàn)場勘查，并提出初審意見，經(jīng)燃氣業(yè)務分管領(lǐng)導同意后，由審批科辦理”。

四、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的其他問題

（一）祁縣安監(jiān)局弄虛作假，向事故調(diào)查組提供偽造的任命文件 在事故調(diào)查期間，祁縣安監(jiān)局安排有關(guān)人員偽造任命文件、在局務會會議記錄本中添加任命的虛假內(nèi)容，要求有關(guān)責任人員以虛假的職務接受調(diào)查組的調(diào)查。

（二）祁縣環(huán)保局弄虛作假，向事故調(diào)查組提供偽造的執(zhí)法文書和執(zhí)法記錄

祁縣環(huán)保局監(jiān)察大隊偽造32份對潔源二站的虛假《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》執(zhí)法記錄，并向事故調(diào)查組提供。為了掩飾行政處罰不合法的情況，該局偽造了虛假的《環(huán)境違法行為立案審批表》、《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、《送達回證》等相關(guān)的法律文書，并組成潔源二站《環(huán)境保護行政處罰案卷》向事故調(diào)查組提供。

五、對有關(guān)責任人員的責任認定及處理建議（35人）

（一）追究刑事責任的人員（7人）1.潔源二站（3人）

（1）孟志毅，潔源二站工作人員，違規(guī)為車用以外的移動式氣瓶充裝液化天然氣，且在充裝前違反操作規(guī)程未采取消除靜電措施，對事故發(fā)生負有直接責任，因其在事故中死亡，不予追究其責任。

（2）曹亞平，男，漢族，1989年6月出生，山西祁縣人，群眾，潔源二站站長，2016年7月21日因涉嫌重大責任事故罪，被祁縣檢察院批準逮捕。

（3）霍建國，男，漢族，1991年11月出生，山西祁縣人，群眾，潔源二站班長，2016年7月21日因涉嫌重大責任事故罪，被祁縣檢察院批準逮捕。

2.祁縣聚豐玻璃制品有限公司（2人）

（4）渠彪，祁縣聚豐玻璃制品有限公司負責人，違規(guī)將充裝液氧的低溫絕熱氣瓶拉運到加氣站充裝液化天然氣，對事故發(fā)生負有直接責任，因其在事故中死亡，不予追究其責任。

（5）馮磊，祁縣聚豐玻璃制品有限公司工作人員，違規(guī)將充裝液氧的低溫絕熱氣瓶拉運到加氣站充裝液化天然氣，對事故發(fā)生負有直接責任，因其在事故中死亡，不予追究其責任。

3.祁縣潔源天然氣有限公司（2人）

（6）李波，男，漢族，1984年9月出生，山西祁縣人，群眾，祁縣潔源天然氣有限公司副總經(jīng)理，潔源二站實際負責人，原祁縣人大代表。因涉嫌幫助毀滅證據(jù)罪被取保候?qū)?。祁縣人大已按有關(guān)程序罷免其人大代表資格。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第92條規(guī)定，對李波處以1.68萬元的罰款。

（7）楊振華，男，漢族，1985年4月出生，山西祁縣人，群眾，祁縣潔源天然氣有限公司液化天然氣辦公室負責人。因涉嫌幫助毀滅證據(jù)罪被取保候?qū)彙?/p>

（二）給予政紀處分的責任人（13人）、給予誡勉談話的責任人（4人）

1.祁縣住建局（3人）

（8）喬照中，男，漢族，1985年12月出生，山西祁縣人，中共黨員，本科學歷，2006年12月參加工作，2014年5月至今任祁縣住建局燃氣辦主任。在任祁縣住建局燃氣辦主任期間，未認真履行職責，對潔源二站未取得《燃氣經(jīng)營許可證》從事燃氣經(jīng)營的行為處罰不到位；對潔源二站給車用以外移動氣瓶充裝液化天然氣的問題失察。對上述問題負有直接責任。

建議：給予行政記大過處分。

（9）程憲俊，男，漢族，1966年11月出生，山西祁縣人，中共黨員，中專學歷，1990年參加工作，2015年4月至今任祁縣住建局副局長，2015年5月至2016年5月分管燃氣辦工作。在分管燃氣辦工作期間，未認真履行職責，對潔源二站《燃氣經(jīng)營許可證》的申報資料未履行初審把關(guān)職責；對燃氣辦工作人員的履職情況督促檢查不到位，對潔源二站給車用以外氣瓶充裝液化天然氣的問題失察。對上述問題負有主要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政記大過處分。

（10）高子彪，男，漢族，1970年4月出生，山西祁縣人，中共黨員，大專學歷，1989年7月參加工作，2013年8月至今任祁縣住建局局長。在擔任祁縣住建局局長期間，未正確履行職責，對潔源二站《燃氣經(jīng)營許可證》的申報資料初審把關(guān)不嚴；對該局工作人員的履職情況督促檢查不到位，對潔源二站非法經(jīng)營的問題處置不到位。對上述問題負有重要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政記過處分。

2.祁縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局（3人）

（11）呂來喜，男，漢族，1976年4月出生，山西運城人，中共黨員，本科學歷。1996年12月參加工作，2001年7月加入中國共產(chǎn)黨。2015年9月至今任祁縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局東觀鎮(zhèn)監(jiān)管所所長。在擔任東觀鎮(zhèn)監(jiān)管所所長期間，未認真履行職責，對潔源二站未取得《氣瓶充裝許可證》非法運營的問題未采取有效措施予以制止；對潔源二站部分作業(yè)人員無《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的問題失察，對上述問題負有直接責任。

建議：給予行政記大過處分。

（12）米益民，男，漢族，1965年5月出生，山西平遙人，中共黨員，本科學歷，1982年參加工作，2014年11月至今在祁縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局工作，2015年11月至今任祁縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局賈令鎮(zhèn)監(jiān)管所所長。在擔任賈令鎮(zhèn)監(jiān)管所所長期間，未認真履行職責，對祁縣聚豐玻璃制品有限公司排查不到位，對上述問題負有直接責任。

建議：給予行政警告處分。（13）呂宏斌，男，漢族，1968年5月出生，山西祁縣人，中共黨員，本科學歷，1987年6月參加工作，2015年12月至2016年6月?lián)纹羁h市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局副科級領(lǐng)導（未任命職務），分管東觀監(jiān)管所工作，2016年6月至今任祁縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局副局長（不再分管東觀監(jiān)管所）。在分管東觀監(jiān)管所工作期間，對東觀監(jiān)管所及其工作人員的履職情況督促檢查不到位，對上述問題負有主要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政記過處分。3.祁縣消防大隊（1人）

（14）陳西平，男，漢族，1973年5月出生，山東東營市人，中共黨員,本科學歷，1991年12月入伍，2014年3月至2015年6月任祁縣消防大隊負責人，2015年6月至今任祁縣消防大隊大隊長。在任祁縣消防大隊大隊長期間，對潔源二站未經(jīng)消防部門審核及驗收，擅自建設(shè)、非法運營的問題行政處罰不徹底，對上述問題負有主要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政記過處分。鑒于陳西平現(xiàn)役軍人身份，責成晉中市公安局按照《消防法》、《中國人民解放軍紀律條令》等有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理結(jié)果報市紀委監(jiān)察局。

4.祁縣發(fā)改局（1人）

（15）李云海，男，1964年6月出生，山西祁縣人，中共黨員，本科學歷，1984年9月參加工作，2012年4月至今任祁縣發(fā)改局局長。在擔任祁縣發(fā)改局局長期間，未認真履行職責，對潔源二站未批先建的問題失察，對上述問題負有重要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政警告處分。5.祁縣安監(jiān)局（1人）

（16）韓晉敏，男，漢族，1966年1月出生，中共黨員，大專學歷，1985年參加工作，2002年9月至今在祁縣安監(jiān)局安監(jiān)大隊工作，2016年3月至今任祁縣安監(jiān)局安監(jiān)大隊大隊長。在擔任祁縣安監(jiān)局安監(jiān)大隊大隊長期間，未認真履行職責，在編制2016執(zhí)法工作計劃時，對新增企業(yè)祁縣聚豐玻璃制品有限公司的檢查計劃編制不科學不嚴謹，未及時進行檢查并排除該企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，對上述問題負有直接責任。

建議：給予行政警告處分。6.祁縣運管所（1人）（17）申立輝，男，漢族，1969年6月出生，中共黨員，大專學歷，1989年參加工作，1998年至今任祁縣道路運輸管理所稽查隊隊長。在擔任祁縣道路運輸管理所稽查隊隊長期間，未認真履行職責，對祁縣聚豐玻璃制品有限公司未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸?shù)膯栴}失察，對上述問題負有直接責任。

建議：給予行政警告處分。7.祁縣交警大隊（1人）

（18）喬紅衛(wèi)，男，漢族，1971年10月出生，中共黨員，大專學歷，1989年11月參加工作，2015年5月至今任祁縣公安局交警大隊東觀中隊隊長。在擔任祁縣公安局交警大隊東觀中隊隊長期間，未認真履行職責，對祁縣聚豐玻璃制品有限公司安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的問題失察，對上述問題負有直接責任。

建議：給予行政警告處分。8.祁縣東觀鎮(zhèn)（1人）

（19）王峰杰，男，漢族，1976年11月出生，中共黨員，本科學歷，1996年7月參加工作，2014年1月至今任東觀鎮(zhèn)人大主席，分管國土、建設(shè)和規(guī)劃等工作，2016年5月后不再分管國土工作。在任東觀鎮(zhèn)人大主席期間，對分管部門及其工作人員的履職情況督促檢查不夠，對潔源二站非法違法建設(shè)、運營的問題失察，對上述問題負有主要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政記過處分。9.祁縣賈令鎮(zhèn)（2人）

（20）呂勇，男，漢族，1983年4月出生，山西祁縣人，中共黨員，本科學歷，2006年12月參加工作，2014年1月至2016年5月任祁縣賈令鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、武裝部長（分管安全生產(chǎn)工作），2016年5月至今任祁縣峪口鄉(xiāng)紀檢書記。在擔任賈令鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長期間，未認真履行職責，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)祁縣聚豐玻璃制品有限公司排查不到位。對上述問題負有主要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政警告處分。

（21）趙永挺，男，漢族，1979年8月出生，山西祁縣人，中共黨員，高中學歷，2012年參加工作，2016年5月至今任祁縣賈令鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長（分管安全生產(chǎn)工作）。在任賈令鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長期間，未認真履行職責，對祁縣聚豐玻璃制品有限公司排查不到位，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)組織開展“打非治違”專項活動組織不力，對上述問題負有主要領(lǐng)導責任。

建議：給予誡勉談話。

10.晉中市規(guī)劃和城市管理局（2人）

（22）郭賀君，男，漢族，1972年11月出生，山西祁縣人，中共黨員，本科學歷，1997年1月參加工作，2013年7月任晉中市住建局燃氣辦主任；2015年2月任晉中市規(guī)管局燃氣管理中心主任，2016年4月至今任晉中市規(guī)管局法規(guī)科科長。在擔任晉中市規(guī)管局燃氣管理中心主任期間，履行職責不到位，對祁縣潔源二站《燃氣經(jīng)營許可證》申報資料審核把關(guān)不嚴，同意為祁縣潔源二站發(fā)放為期半年的《燃氣經(jīng)營許可證》，對上述問題負有重要領(lǐng)導責任。

建議：給予誡勉談話。

（23）常青，男，漢族，1963年12月出生，山西武鄉(xiāng)人，中共黨員，本科學歷，1983年6月參加工作，2015年5月至今擔任晉中市規(guī)管局行政審批科科長。在擔任晉中市規(guī)管局行政審批科科長期間，履行職責不到位，為祁縣潔源二站發(fā)放了為期半年的《燃氣經(jīng)營許可證》，對上述問題負有重要領(lǐng)導責任。

建議：給予誡勉談話。11.祁縣人民政府（1人）

（24）李耀強，男，漢族，1964年5月出生，山西祁縣人,中專文化，中共黨員，1987年5月參加工作，2014年1月至今任祁縣人民政府副縣長(副處級)，協(xié)助縣長分管祁縣住建局、國土局、交通局、公安局，聯(lián)系消防大隊等。在擔任祁縣政府副縣長期間，未認真履行職責，對分管的住建局、消防大隊的工作督促指導不夠，對“打非治違”重視不夠，措施不力，未能有效制止?jié)嵲炊痉欠ㄟ`法運營的問題，對上述問題負有重要領(lǐng)導責任。

建議：給予誡勉談話。

（三）涉及其他問題的責任人（11人）

在“6.13”事故調(diào)查期間，祁縣安監(jiān)局向調(diào)查組提供了虛假的局機關(guān)文件和會議記錄；祁縣環(huán)保局提供了虛假的執(zhí)法文書和執(zhí)法記錄，此行為給調(diào)查工作設(shè)置了障礙，增加了難度，影響了事故調(diào)查的工作進度，給調(diào)查人員帶來了干擾，造成了不良后果。

1.祁縣安監(jiān)局（2人）（1）張永健，男，漢族，1972年8月出生，山西祁縣人，大專學歷，中共黨員，1995年9月參加工作，2015年9月至今任祁縣安監(jiān)局副局長。“6.13”事故調(diào)查期間，弄虛作假，私自安排單位工作人員偽造公文和會議記錄，對上述問題負有直接責任。

建議：給予行政記大過處分。

（2）馬勇，男，漢族，1972年8月出生，山西祁縣人，本科學歷，中共黨員，1991年7月參加工作，2016年5月至今任祁縣安監(jiān)局局長?！?.13”事故調(diào)查期間，發(fā)現(xiàn)下屬人員偽造公文、會議記錄的情況不反對不制止，反而縱容并安排下屬人員再次弄虛作假，對上述問題負有主要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政記過處分。2.祁縣環(huán)保局（4人）

（3）閆朝暉，男，漢族，1969年10月出生，山西祁縣人，中共黨員，大專學歷，1989年4月參加工作，2014年4月至今任祁縣環(huán)境監(jiān)察大隊指導員?！?.13”事故調(diào)查期間，為隱瞞對潔源二站疏于日常監(jiān)管和掩飾行政處罰程序不合法的事實真相，弄虛作假，向“6.13”事故調(diào)查組提供偽造的日常監(jiān)管記錄和行政處罰文書，對上述問題負有直接責任。

建議：給予行政記大過處分。

（4）楊衛(wèi)東，男，漢族，1967年2月出生，山西祁縣人，中共黨員，本科學歷，1987年11月參加工作，2012年7月至今任祁縣環(huán)保局法制股股長。“6.13”事故調(diào)查期間，為掩飾對潔源二站行政處罰程序不合法的事實真相，弄虛作假，安排祁縣環(huán)保局法制股副股長霍紹忠偽造行政處罰法律文書和日常監(jiān)管記錄，對上述問題負有直接責任。

建議：給予行政記大過處分。

（5）韓曉勇，男，漢族，1976年3月出生，山西平遙人，中共黨員，大專學歷，1992年9月參加工作，2012年3月至今擔任祁縣環(huán)境保護監(jiān)察大隊大隊長?！?.13”事故調(diào)查期間，為掩飾對潔源二站行政處罰程序不合法的事實真相，未正確履行職責，在明知是偽造的行政處罰文書中簽注“同意”意見，對下屬人員偽造行政處罰法律文書和日常監(jiān)管記錄的行為不制止，反而縱容下屬人員弄虛作假。對上述問題負有主要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政記過處分。（6）楊琦，男，漢族，1964年7月出生，山西祁縣人，中共黨員，本科學歷，1985年7月參加工作，2014年11月至今任祁縣環(huán)保局局長?！?.13”事故調(diào)查期間，未履行審核把關(guān)職責，在該單位下屬偽造的行政處罰法律文書中簽署名字，并向事故調(diào)查組提供加蓋祁縣環(huán)保局公章的虛假行政處罰法律文書和日常監(jiān)管記錄。對上述問題負有重要領(lǐng)導責任。

建議：給予行政警告處分。

3.鑒于祁縣安監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)股股長李麗、祁縣環(huán)保局監(jiān)察大隊三中隊中隊長段承業(yè)、祁縣環(huán)保局監(jiān)察大隊三中隊隊員王志勇、程海鵬、祁縣環(huán)保局法制股副股長霍紹忠等5人都是受領(lǐng)導安排實施弄虛作假，建議上述5人做出深刻書面檢查，并在一定范圍內(nèi)給予通報。

六、對事故有關(guān)責任單位的處理建議

（一）事故企業(yè)處理建議

1.依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第45條①規(guī)定，吊銷潔源二站的《燃氣經(jīng)營許可證》。

2.依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第109條③規(guī)定，對潔源二站處以50萬元的罰款。

3.依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第108條⑤規(guī)定，由祁縣人民政府吊銷祁縣聚豐玻璃制品有限公司營業(yè)執(zhí)照并實施關(guān)閉取締。

（二）其他處理建議

4.責成祁縣人民政府向晉中市人民政府做出深刻檢查，認真總結(jié)和汲取事故教訓，進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作。

①《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第45條：違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

②《安全生產(chǎn)法》第75條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。③《安全生產(chǎn)法》第109條:發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:…

（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。

④《安全生產(chǎn)法》第108條：生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應當依法吊銷其有關(guān)證照。

七、事故防范措施和建議

（一）牢固樹立安全發(fā)展理念。各縣（區(qū)、市）黨委、政府要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，深入學習貫徹總書記關(guān)于總體安全觀的戰(zhàn)略思想和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本，堅決守住不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故這條底線，將安全生產(chǎn)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，定期研究部署、督促檢點安全生產(chǎn)工作，著力解決本區(qū)域內(nèi)突出性的安全風險和隱患。

（二）強化企業(yè)安全主體責任落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立“安全自查、隱患自除、責任自負”的企業(yè)自我管理機制，認真履行安全生產(chǎn)法定職責，進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系，依法依規(guī)開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。自覺加大安全投入，強化安全教育培訓，夯實安全基礎(chǔ)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實、五到位”。

（三）推動部門落實監(jiān)管責任。各有關(guān)部門要嚴格落實以工商注冊登記倒逼監(jiān)管責任落地的工作要求，逐戶現(xiàn)場核實摸底，逐一明確監(jiān)管部門和人員。要進一步加大“打非治違”力度，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項目依法果斷采取停產(chǎn)、停建、停供、停電、扣押、拆除裝置、關(guān)閉取締等處理措施。要建立執(zhí)法行為審議制度和重大行政執(zhí)法決策機制，依法規(guī)范執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)，確保執(zhí)法規(guī)范。

（四）強化低溫絕熱氣瓶安全管理。使用低溫絕熱氣瓶的單位要主動向質(zhì)監(jiān)部門申報，并主動按規(guī)定檢驗；要確保低溫絕熱氣瓶充裝介質(zhì)有醒目的標識，不得隨意變更氣瓶的充裝介質(zhì)；要加強對作業(yè)人員的安全教育培訓，使其充分掌握氣瓶的結(jié)構(gòu)原理和介質(zhì)的理化特性，以確保氣瓶的使用安全。質(zhì)監(jiān)部門要對低溫絕熱氣瓶登記造冊，建立臺賬嚴格管理。

（五）加強危險化學品道路運輸安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要加強危險化學品運輸?shù)脑搭^管理，嚴查無證運輸危險化學品行為。要進一步加大路面管控力度，對未取得道路運輸許可，擅自從事危險化學品道路運輸，以及安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的危險化學品運輸車輛，要依法查處，確保危險化學品道路運輸安全。

（六）盡快規(guī)范加氣站審批流程。建議以市政府名義向省政府請示，懇請省政府盡快研究制定加氣站審批流程，并按照行政審批制度改革要求，進一步規(guī)范和理順審批流程，精簡和下放審批事項，縮短項目審批時限，推動加氣站行業(yè)有序、安全發(fā)展。

附：祁縣潔源天然氣有限公司第二加氣站“6.13”低溫

絕熱氣瓶較大爆炸事故調(diào)查組人員簽字表

“6.13”事故調(diào)查組

2016年11月7日