第一篇：在全黨上下深入開展學(xué)習(xí)

在全黨上下深入開展學(xué)習(xí)“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆的時(shí)刻，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作有關(guān)紀(jì)律，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、認(rèn)真自我剖析、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)群眾觀念，是擺在我面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，本人在認(rèn)真參加組織了為期兩個(gè)月的“以人為本、執(zhí)政為民主題教育暨“千名干部下基層”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，重溫了建國以來黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)方面的文獻(xiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的群眾路線方針政策，對(duì)照學(xué)習(xí)了云南省原保山地委書記楊善洲的事跡。同時(shí)在學(xué)習(xí)中我利用一周的時(shí)間廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委、紀(jì)（工）委和群眾的意見，廣納諍言，仔細(xì)剖析委局機(jī)關(guān)和自己在以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)、《廉政準(zhǔn)則》、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的問題，對(duì)照換屆中“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的要求和規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定的科目，觀看了警示片，撰寫了心得體會(huì)，為全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部上的一次圍繞以人為本、執(zhí)政為民的黨課，面向全區(qū)做出了學(xué)習(xí)落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、換屆紀(jì)律、《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告》承諾書等一系列活動(dòng)，通過上述活動(dòng)和認(rèn)真梳理征求到的意見，并結(jié)合我區(qū)紀(jì)檢工作現(xiàn)狀和自身存在的問題，制定了一系列整改措施。

一、需要整改的問題

本人按照中央、省市區(qū)紀(jì)委、組織部文件要求，重點(diǎn)對(duì)照貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，維護(hù)人民群眾利益，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)的情況；正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，遵守組織人事紀(jì)律尤其是換屆工作紀(jì)律情況；遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定的情況及應(yīng)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。特別要注意對(duì)照學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)事跡，在自覺踐行黨的宗旨和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)方面找差距、擺不足，明確努力方向。逐條進(jìn)行了檢查，對(duì)應(yīng)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行了說明，對(duì)存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了剖析，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度逐一進(jìn)行了對(duì)照檢查，需要整改的問題如下。

1、學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。對(duì)廉政建設(shè)有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入，重視性不夠，認(rèn)識(shí)上存在一定的問題。思想解放不夠徹底，理論學(xué)習(xí)不夠深入、全面，涉獵不夠廣泛。

2、堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念待強(qiáng)化。少數(shù)黨員干部不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)、自律意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；損害群眾利益、與民爭利的問題在個(gè)別地方仍然存在，本人及全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞以人為本執(zhí)政為民反腐倡廉的本領(lǐng)還需加強(qiáng)。

3、求真務(wù)實(shí)、為群眾服務(wù)方面：為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化。由于對(duì)社會(huì)上存在的對(duì)群眾疾苦莫不關(guān)心，貪圖享受，揮霍浪費(fèi)，以權(quán)謀私，行賄受賄等現(xiàn)象，聽得多了，看得多了，就見怪不怪。沒有從思想上真正認(rèn)識(shí)到全心全意為人民群眾服務(wù)是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是否把人民群眾的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一個(gè)黨員干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。為群眾服務(wù)的能力待加強(qiáng)，下基層較少。務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)堅(jiān)持的不夠一貫，雖時(shí)常警醒自己，但沒有做到“杜絕”二字。

4、勤儉節(jié)約方面：能夠堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的思想，基本能夠做到不吃請(qǐng)、請(qǐng)吃。但有時(shí)也有陪吃、吃請(qǐng)現(xiàn)象。

5、工作方面：全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能力待增強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航作用有待提高；委局機(jī)關(guān)效能建設(shè)待加強(qiáng)。開展批評(píng)和自我批評(píng)不夠，民主作風(fēng)與“班長”職責(zé)還有不適應(yīng)的地方。

6、紀(jì)律方面：對(duì)干部組織紀(jì)律性教育不夠經(jīng)常，落實(shí)制度監(jiān)管不夠到位，不夠嚴(yán)格，對(duì)自己要求需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、整改措施

針對(duì)上述需整改的問題，我將認(rèn)真通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求對(duì)本人、本單位的意見。對(duì)征集到的意見及時(shí)進(jìn)行整理、歸納。嚴(yán)肅認(rèn)真的開展批評(píng)與自我批評(píng)。在對(duì)照檢查期間能夠自查自糾的，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，對(duì)于具備解決條件的，立即予以整改；對(duì)難度較大，需要較長時(shí)間才能解決的，明確工作時(shí)限，落實(shí)責(zé)任人員；對(duì)不自查自糾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)的，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

（一）在工作謀劃決策中必須充分體現(xiàn)以人為本執(zhí)政為民理念和群眾路線。

紀(jì)檢監(jiān)察工作謀劃決策關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性和科學(xué)發(fā)展的長期性，關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政策執(zhí)行的“監(jiān)督員”、“檢查員”和“護(hù)航員”重要職能的發(fā)揮。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展，工作決策必須要從人民群眾的根本利益出發(fā)，真正體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民。首先，在決策前要深入了解民意。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入基層調(diào)查研究，全面了解社情民意，充分考慮群眾利益，真正找準(zhǔn)執(zhí)行上級(jí)決策與維護(hù)群眾利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地謀劃工作，形成決策。其次，在決策時(shí)充分尊重民意。要按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，充分尊重群眾意愿，把以人為本、執(zhí)政為民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等各項(xiàng)工作之中。第三，在執(zhí)行決策中要及時(shí)吸收民意。要密切關(guān)注群眾反應(yīng)，多方收集群眾意見，及時(shí)修定完善決策，最大限度地減少和防止因決策不當(dāng)而出現(xiàn)的損害群眾利益的問題和現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前，要以貫徹落實(shí)“以人為本執(zhí)政為民”主題教育為契機(jī)，在本單位開展為期一個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓。

（二）在工作落實(shí)中必須不斷強(qiáng)化以人為本執(zhí)政為民理念。

推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將以人為本、執(zhí)政為民的理念滲透到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是在開展反腐倡廉宣傳教育工作中，要將以人為本、執(zhí)政為民作為宣傳教育的重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的宗旨教育，不斷創(chuàng)新方法形式，努力增強(qiáng)教育效果，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，筑牢各級(jí)黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。二是在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)中，要加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部在為民服務(wù)中門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等作風(fēng)方面的突出問題，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾等黨的優(yōu)良作風(fēng)，密切和保持黨員干部同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是在監(jiān)督檢查工作中，要從人民群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、審批服務(wù)、征地拆遷、涉農(nóng)利益等方面的突出問題入手，采取掛牌督辦、辦結(jié)銷號(hào)等辦法，督促有關(guān)部門著力解決黨員干部“與民爭利”等方面的問題。四是在案件查辦工作中，要切實(shí)優(yōu)化辦案環(huán)境，緊緊依靠群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾，爭取人民群眾的參與和支持，排除辦案阻力，加大對(duì)損害群眾利益、違背惠民政策等發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，狠剎不正之風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平，捍衛(wèi)民主正義。五是在推進(jìn)制度創(chuàng)新工作中，要圍繞保障民生、維護(hù)民利這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善民情發(fā)現(xiàn)機(jī)制、民生保障機(jī)制、為民服務(wù)機(jī)制等維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)制度權(quán)威性，切實(shí)使各項(xiàng)改革和制度建設(shè)符合人民群眾的根本利益。

以上是我的發(fā)言，不足之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，以便利于我在今后的工作中進(jìn)一步提高和鍛煉自己。

2011年民主生活會(huì)發(fā)言提綱

按照區(qū)委組織部關(guān)于召開2011年區(qū)委班子民主生活會(huì)的通知要求，我對(duì)自己年初已來在黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)等方面的情況作以簡單匯報(bào)，并進(jìn)行自我批評(píng)，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予批評(píng)幫助，我將以積極誠懇的態(tài)度虛心接受，認(rèn)真整改。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)方面存在的問題 年初以來，能夠按照中央和省地的要求，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，認(rèn)真組織開展我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加大對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)行為的查處力度，確保分管工作能夠在緊張有序中開展。在7月份地紀(jì)委組織召開的全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上，我區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作在會(huì)上進(jìn)行了交流，黨內(nèi)監(jiān)督工作的鎖定“三個(gè)重點(diǎn)”、完善“三項(xiàng)制度”、做到“三個(gè)透明”的作法得到了會(huì)議的充分肯定。為推動(dòng)“兩風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)的深入開展，我代表區(qū)紀(jì)委常委班子成員，在全區(qū)黨政干部大會(huì)上做了表態(tài)性發(fā)言，并在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部中認(rèn)真組織開展了樹立“廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明”紀(jì)檢干部良好形象學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過對(duì)照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“五承諾”“四樹立”“兩禁止”的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合自己年初以來的實(shí)際工作，認(rèn)真查擺了自身存在的問題，我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是理論學(xué)習(xí)不夠。缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)精神，雖然能夠積極參加中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，寫好心得體會(huì)，但在自學(xué)上不夠自覺，工作閑時(shí)就多學(xué)點(diǎn)，工作一忙時(shí)就放松了學(xué)習(xí)，特別是對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)上，沒有長期的規(guī)劃，想起學(xué)點(diǎn)什么就學(xué)點(diǎn)什么，存在著實(shí)用主義思想，由于學(xué)的不夠好，不夠深入，導(dǎo)致思想解放程度和工作創(chuàng)新精神缺乏，尤其對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，還是遵循著過去的方式方法開展工作，不敢過深地研究和探索，總是怕搞偏了，總是看看上邊怎么要求的，其他地方是怎么做的，在一定程度上束縛了思想，影響了工作的深入開展。二是調(diào)研開展的不夠。在圍繞區(qū)委決策和我區(qū)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研中，參謀助手的作用發(fā)揮的不夠深入，就問題談問題較多，創(chuàng)造性工作略少，每次深入基層進(jìn)行調(diào)研都是帶著課題或任務(wù)來去匆匆，多是以聽匯報(bào)為主，對(duì)基層一些工作或問題只是了解表面，沒能靜下心來，深入研究探討。調(diào)研時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)交流的多，與具體工作人員和其他領(lǐng)導(dǎo)溝通的較少，對(duì)分管工作關(guān)注的多，對(duì)其它工作接觸的少，也沒能更多地深入到職工群眾中，溝通思想、交換意見，總認(rèn)為下次不忙時(shí)再說。可工作一忙起來，就又把大量的時(shí)間和精力投放在事務(wù)性工作、各種會(huì)議以及工作應(yīng)酬溝通上。

三是在提高基層紀(jì)檢干部素質(zhì)上還需下功夫。這次我們地區(qū)開展的“兩風(fēng)”建設(shè)中明確提出提高紀(jì)檢干部素質(zhì)，樹立良好紀(jì)檢干部形象，并作為重點(diǎn)內(nèi)容之一，對(duì)照這一要求，認(rèn)真檢查和反思了我們隊(duì)伍情況，感覺幾年來在隊(duì)伍建設(shè)上存在一重一輕問題。這主要是從自身思想上有著偏見，感到基層人員少，而且身兼多職，從管理上看分散，從力量上看不足，從作用上看不如區(qū)紀(jì)委發(fā)揮大，所以差不多就行了，也正是在這種思想支配下，放松了對(duì)他們的建設(shè)和提高素質(zhì)，使有的紀(jì)檢干部工作幾年不懂辦案，不會(huì)辦案，也不想辦案，其他一些工作也是得過且過，現(xiàn)在我們對(duì)這個(gè)問題有了深刻的認(rèn)識(shí)，最近開始下大功夫、大力氣抓好，特別“兩風(fēng)”建設(shè)為我們提供契機(jī)，我們要以行動(dòng)促提高，建設(shè)一支高素質(zhì)隊(duì)伍。四是黨員干部的廉政教育效果有待進(jìn)一步提高。通過學(xué)習(xí)教育，我區(qū)廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)得到增強(qiáng)，拒腐防變的能力得到提高，黨員干部在職工群眾心中的形象得到改變。但是，我對(duì)黨員干部廉政教育上，存在工作形式多，具體指導(dǎo)少現(xiàn)象。注重開了多少會(huì)，下發(fā)了多少文件，提出多少要求，而忽視了具體工作的指導(dǎo)，導(dǎo)致有些教育活動(dòng)，有好的開頭，沒有達(dá)到預(yù)期效果。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)或部門行業(yè)不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生，說明我們黨風(fēng)廉政教育的方式方法還很單一，力度還很薄弱，覆蓋面還存在空白點(diǎn)，警示效果還存在死角死面現(xiàn)象。

五是對(duì)違紀(jì)人員的處理力度上存在失之于寬，失之于軟現(xiàn)象。在對(duì)違紀(jì)干部的懲治上，始終存有加強(qiáng)教育和挽救的心理，認(rèn)為一個(gè)干部的培養(yǎng)很不容易，處理時(shí)，往往是就事論事、就問題抓問題，沒有從源頭治理和標(biāo)本兼治的角度深究深責(zé)，在教育和懲治上，沒有做到“兩手抓、兩手都要硬”，以至標(biāo)本兼治的效果不夠理想，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的震懾力度不夠強(qiáng)。大要案的突破力度與人民群眾的期望有一定差距。六是在廉潔自律上，存在要求不嚴(yán)現(xiàn)象。按照“五承諾、四樹立、兩禁止”要求，對(duì)照自己的工作和生活進(jìn)行自查，我認(rèn)為作為紀(jì)委書記，身處反腐前沿，必須嚴(yán)格要求自己和家人及身邊工作人員時(shí)刻注意言行舉止，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。自己雖然能夠堅(jiān)持原則，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，但在工作和生活中的一些細(xì)節(jié)上還存在需要改進(jìn)的地方，比如在接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和橫向溝通上，有時(shí)感覺過于苛刻有傷感情或礙于面子，出現(xiàn)過超標(biāo)準(zhǔn)接待問題，現(xiàn)在看來這些現(xiàn)象都是對(duì)自己要求不嚴(yán)的表現(xiàn)。

二、問題剖析

認(rèn)真分析自身建設(shè)上之所以存在必須解決問題的原因，一是理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深，存在重實(shí)踐輕理論傾向。二是思想解放程度不夠，在全局性和敏感性問題上唯上思想較重，屬缺乏開拓創(chuàng)新精神的表現(xiàn)。三是廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，礙于面子或隨眾心理可以說是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴(yán)的反映，身為紀(jì)委書記更應(yīng)注重小節(jié)，時(shí)刻做到自重、自警、自盛自厲，才能杜絕問題的產(chǎn)生。

三、整改措施

針對(duì)存在的問題我將在今后的工作和生活中認(rèn)真加以整改。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平。要以“兩風(fēng)”建設(shè)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性和紀(jì)律性，做到理論聯(lián)系實(shí)際，在努力提高自身的思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察和統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們一道加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論和工作水平。

二是堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)。工作中，要認(rèn)真落實(shí)深入基層、深入群眾的工作要求，牢固樹立群眾觀念，多傾聽群眾的批評(píng)和意見，把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只要符合職工群眾切身利益的事，難度再大也要努力辦；違背群眾意愿的事，與民爭利的事有再大的誘惑也要堅(jiān)決抵制，做到廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明。三是求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。對(duì)區(qū)委做出反腐倡廉的各項(xiàng)決策，要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，狠抓落實(shí)，抓出成效，確保政令暢通，令行禁止。要經(jīng)常深入基層進(jìn)行檢查指導(dǎo)和調(diào)研，從源頭治理的角度，積極研究探索行之有效的教育、制度和監(jiān)督措施，全面了解和掌握第一手資料，不斷轉(zhuǎn)變工作方法，加大工作力度，提高教育效果。

四是身體力行，提高隊(duì)伍素質(zhì)。結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)的深入開展，在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部中組織開展好“三提高、四樹立”活動(dòng)，提高政治素質(zhì)，樹立“可親”的公仆形象，提高專業(yè)素質(zhì)，樹立“可信”的公正形象，提高道德素質(zhì)，樹立“可敬”的良好形象，不斷提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)，做到政治堅(jiān)強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，清正廉潔。

五是廉潔自律，從嚴(yán)要求自己。身為紀(jì)委書記一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“十條禁令”、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五承諾、四樹立、兩禁止”等項(xiàng)制度要求，勤政廉政，慎用權(quán)用好權(quán)，嚴(yán)格自己的“消費(fèi)、收入、外出、學(xué)習(xí)、身邊人員”五種行為，不搞特殊化，不辦人情案，不搞權(quán)錢交易，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，為黨員干部樹立勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)形象。

2011年黨委民主生活會(huì)發(fā)言提綱

按照縣紀(jì)委和縣委組織部的安排部署，今天我們召開這次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。按照上級(jí)要求，這次民主生活會(huì)統(tǒng)一以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)解放思想，全力實(shí)現(xiàn)三保，構(gòu)建生態(tài)、和諧、繁榮新蘆溪”為主題，主要任務(wù)是對(duì)今年以來的工作和思想進(jìn)行梳理總結(jié)，分析查擺領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，并針對(duì)存在的問題明確整改措施，限期整改。同時(shí)，這次民主生活會(huì)也為我們統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、鼓勁加壓提供了機(jī)會(huì)，對(duì)我們做好當(dāng)前各項(xiàng)工作具有重要的意義。下面，我就同志們的發(fā)言提以下幾點(diǎn)要求：

一是要全面準(zhǔn)確的對(duì)工作和思想進(jìn)行梳理和總結(jié)，特別是對(duì)個(gè)人分管工作的總結(jié)要站在全局的高度，提出3到5條落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議。二是要積極進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)班子和其他班子成員的評(píng)價(jià)要客觀公正、實(shí)事求是，對(duì)個(gè)人存在問題的查擺和剖析，要深刻到位，不敷衍了事、避重就輕。下面，請(qǐng)大家輪流發(fā)言：

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以上大家分別進(jìn)行了發(fā)言，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了比較客觀公正的評(píng)價(jià)，對(duì)自身存在的問題和不足進(jìn)行了深刻剖析，同志們的發(fā)言比較切合實(shí)際，是一次對(duì)自己思想動(dòng)態(tài)的展示。下面，就今年以來我部各項(xiàng)工作開展情況、對(duì)整個(gè)班子的評(píng)價(jià)及個(gè)人存在的問題和不足，講以下幾個(gè)方面的問題。

一、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)及建議

這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，本部能夠按照上級(jí)的文件要求并結(jié)合我們部門的工作和個(gè)人的實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地把握重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，抓好亮點(diǎn)地去開展。通過這次活動(dòng)，班子成員就如何圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)解放思想，全力實(shí)現(xiàn)三保，構(gòu)建生態(tài)、和諧、繁榮新蘆溪”有了更深刻的認(rèn)識(shí)，且能圍繞這一主題，結(jié)合自己的工作實(shí)際，拿出了更多更好的辦法和措施去指導(dǎo)和改善自己的工作，同時(shí)也解決了自己工作中的困惑和矛盾，明確了今后工作應(yīng)該努力的方向。

存在的意見和建議：一是進(jìn)一步整合資金，集中優(yōu)勢(shì)資金抓好全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工作，避免撒胡椒粉式做法；二是對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)安排上，要加大對(duì)整體推進(jìn)工作的力度，要集中打造幾個(gè)亮點(diǎn)村；三是要進(jìn)一步加大力度抓好農(nóng)村垃圾無害化處理工作，要以銀河鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn)向全縣推廣。

二、對(duì)個(gè)人的評(píng)價(jià)

本人來到農(nóng)工部工作近4個(gè)月，能夠盡快地熟悉工作和業(yè)務(wù)，了解和掌握全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，并拿出今年工作的意見，協(xié)調(diào)好全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面的工作，同時(shí)對(duì)農(nóng)村垃圾無害化處理工作按照上級(jí)的要求能夠協(xié)調(diào)好關(guān)系，并積極地開展這項(xiàng)工作。

作為單位的班長，我時(shí)刻注意嚴(yán)格要求自己，處理具體問題講大局、講原則、講策略。一是能夠做到顧全大局，堅(jiān)決與上級(jí)保持一致，圍繞縣委縣政府的中心任務(wù)開展工作。二是能夠堅(jiān)持民主集中制的原則，做到集體決策，不搞一言堂。三是能夠做到依法辦事，嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦事。四是能夠做到深入實(shí)際，積極征求班子成員、干部群眾的意見和建議，使做出的決定既符合當(dāng)前實(shí)際，又有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。五是能夠做到廉潔自律，真正做到了清清白白做官，明明白白做人。但是，我個(gè)人也存在很多問題和不足：一是工作熱情還要提高。二是還要多下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。三是還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)。四是要協(xié)調(diào)好省、市、縣的關(guān)系。

這是我個(gè)人的幾點(diǎn)不足，說的不對(duì)或不全面的地方，請(qǐng)大家毫不保留的、實(shí)事求是的給我指出來，我會(huì)虛心接受，努力改正。

今后工作要努力的方向：一是要更進(jìn)一步地學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握工作的主動(dòng)性，深入細(xì)致地抓好本部的工作。二是要主動(dòng)地去融洽基層的關(guān)系，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)本部 工作的誤會(huì)。三是要求各位班子分管同志要克服懶、散、怠現(xiàn)象，多下基層去掌握情況，督導(dǎo)工作，樹立全心全意為人展服務(wù)的思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)自己思想。

三、對(duì)班子成員的意見和建議 今年以來我們所取得的所有成績，既是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，更是全體班子成員帶領(lǐng)廣大干部共同努力的結(jié)果。因此，我認(rèn)為我們的班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的好班子，是一個(gè)敢打硬仗、能打勝仗的強(qiáng)班子。同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我們的班子還存在很多問題和不足。一是開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些同志對(duì)常規(guī)工作習(xí)慣性的照搬老套路、老辦法，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題辦法不多、不靈活，致使工作成效不顯著，特點(diǎn)不突出。二是理論學(xué)習(xí)氛圍不濃。在班子中存在不重視學(xué)習(xí)地問題。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。部分班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作安排不具體。這些問題在不少班子成員身上都有不同程度的體現(xiàn)，我們要進(jìn)一步深刻反省，認(rèn)真改正。今天的民主生活，我認(rèn)為開的很成功。希望大家通過這次民主生活會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以扎實(shí)的工作、良好的成績，推動(dòng)全部整體工作上水平、上臺(tái)階！

2011年生活會(huì)發(fā)言提綱

按照兵團(tuán)黨委的要求，今天我們召開師黨委民主生活會(huì)議，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，進(jìn)一步提高思想理論水平和駕馭全局的能力，更好地全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)而努力。下面，我首先把一年來自己的思想工作情況作一匯報(bào)。

十師是一個(gè)邊境師，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的師。在十師工作的幾年里，我深深感到要很好地完成屯墾戍邊的歷史重任，增強(qiáng)戍邊實(shí)力，必須加快發(fā)展；穩(wěn)定職工隊(duì)伍，增強(qiáng)凝聚力、向心力，必須加快發(fā)展；要解決好社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，必須加快發(fā)展，即使是發(fā)展過程中遇到的困難和矛盾也必須依靠發(fā)展去化解、去克服。我們師黨委始終堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，發(fā)展才能解決一切問題這個(gè)信念，并把這個(gè)信念貫穿到實(shí)際工作中去。就我本人來講，我也是始終本著發(fā)展的思想去思考問題，開展工作，做好工作。2011年對(duì)我來說，是收獲比較大的一年，理論得到提高，政治修養(yǎng)不斷加強(qiáng)，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，基層情況全面掌握，并能理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)具體工作，這對(duì)我搞好工作，特別是駕馭宏觀、把握大局起到了積極作用。

在學(xué)習(xí)和工作中，我能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本綱領(lǐng)、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，“十六大”精神，能夠按照自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委的重要決議、決定指導(dǎo)工作和實(shí)踐，在大事大非問題上，能夠頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，全面提高思想政治素質(zhì)。要做一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，把工作做好，就必須注重學(xué)習(xí)，尤其是面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，學(xué)習(xí)顯得更為重要和緊迫。因此，無論工作多忙多累，我都比較注重學(xué)習(xí)，做到自加壓力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考。不論是黨委中心組學(xué)習(xí)，還是上級(jí)的培訓(xùn)，我都積極參加，嚴(yán)肅認(rèn)真。同時(shí)我還根據(jù)工作需要和自己實(shí)際，堅(jiān)持讀一些科技、管理、法律、歷史等方面的書籍，豐富自己的知識(shí)，開拓自己的視野，提高自身的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和水平。對(duì)“5.31”重要講話和十六大文件，我都認(rèn)真進(jìn)行了研讀，并結(jié)合十師和自己的思想工作實(shí)際進(jìn)行了深入的思考，在黨委中心組和其他一些學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)上談了自己的心得和學(xué)習(xí)體會(huì)。學(xué)習(xí)不僅增強(qiáng)了理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，也提高了自己的思想水平和黨性修養(yǎng)。特別是善于把實(shí)踐上升為理論，又要理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)具體工作。不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、減負(fù)增收、扶貧幫困等等工作，我都竭盡全力、義不容辭地做好、做實(shí)。十師各項(xiàng)工作所取得的成績，其中有我一份汗水和努力，我感到十分欣慰。憑心而論，我有強(qiáng)烈的工作事業(yè)心和責(zé)任感，黨把我培養(yǎng)成為一名廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有努力工作，全心敬業(yè)，為黨為人民多做一些事情，才對(duì)得起黨的培養(yǎng)和人民群眾的厚望。

工作上敢想敢干，有一定的開拓精神，面對(duì)十師的困難，面對(duì)廣大干部群眾的期盼，面對(duì)兵團(tuán)黨委的信任，面對(duì)西部大開發(fā)的機(jī)遇，我和大家一樣總想在有限的任期內(nèi)能實(shí)實(shí)在在多干些工作，多做些事情，不圖別的，起碼要對(duì)得起共產(chǎn)黨員這個(gè)稱號(hào)，對(duì)得住自己的良心和黨性，對(duì)得起十師的職工群眾。我對(duì)自己對(duì)家人要求是嚴(yán)格的，我曾多次在全師處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決禁止以師長名義搞不正之風(fēng)，或做生意、包工程，堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私，如有發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決從嚴(yán)查處。我深知作為一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和其家屬的言行，群眾都很關(guān)注，對(duì)帶好一方的風(fēng)氣會(huì)產(chǎn)生很大的影響，廣大群眾也往往是從我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和其家屬的身上感受黨風(fēng)，乃至黨的形象。能夠堅(jiān)持原則，敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)，有話講在當(dāng)面，不隱瞞自己的觀點(diǎn)，不搞小動(dòng)作。堅(jiān)持民主集中制，遇事能與政委和班子其他成員交換意見，溝通思想。尤其是在重大問題上，注意發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，集中大家的智慧，注意維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和師黨委的權(quán)威。堅(jiān)持經(jīng)常下基層調(diào)研，傾聽群眾的呼聲，每當(dāng)群眾來信來訪，我都認(rèn)真接待，或做好釋疑工作或責(zé)成有關(guān)方面認(rèn)真解決。工作實(shí)踐使我深刻體會(huì)到：

一是要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理。堅(jiān)持把發(fā)展作為興師富民的第一要?jiǎng)?wù)，說一千道一萬，歸根結(jié)蒂要發(fā)展，不講發(fā)展，沒有發(fā)展，困難就克服不了，矛盾就解決不了，我們當(dāng)干部的也就失去了基本的職責(zé)，一切也就談不上。一定要抓住發(fā)展不放松，始終把發(fā)展作為考慮一切問題的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是既要立足實(shí)際，又要勇于創(chuàng)新。干工作偏離實(shí)際不行，離開實(shí)際的話往往是瞎說，干往往是蠻干，是不會(huì)有好結(jié)果的。同時(shí)又要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，坐等不行，守?cái)偢恍?，越是困難、越是條件差，越是要有一股子闖勁。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力，也是一個(gè)班子真正能干點(diǎn)事情的基本要求。面對(duì)創(chuàng)新的時(shí)代，沒有一點(diǎn)闖勁，沒有一點(diǎn)創(chuàng)新，是很難干成一點(diǎn)事情的。

三是干工作、做事情要有點(diǎn)精神，有點(diǎn)拼勁。打仗干革命要有點(diǎn)精神，干工作搞建設(shè)也要有點(diǎn)精神，有點(diǎn)拼勁。有沒有精神，很多時(shí)候工作的效果是不相同的，很多事情我們抖抖精神、咬咬牙、鼓鼓勁，也就做了，甚至做得很好。尤其在十師這個(gè)地方，任何時(shí)候都要有好的精神狀態(tài)，不怕困難，勇于戰(zhàn)勝困難。要有點(diǎn)不扎扎實(shí)實(shí)干點(diǎn)工作做些事情誓不休的雄心壯志。四是要善抓機(jī)遇，用好政策。機(jī)遇和政策對(duì)一地的發(fā)展十分重要，抓住機(jī)遇，用好政策，就可能在發(fā)展上縱身一跳，否則，就會(huì)拉大差距，更加落后。西部大開發(fā)是機(jī)遇，北屯建市是機(jī)遇，“引額濟(jì)克”十師南部開發(fā)更是機(jī)遇，如何把這些好機(jī)遇、好政策與十師的發(fā)展進(jìn)步結(jié)合起來，創(chuàng)造性的工作，確實(shí)大有文章可做，也需要我們很好地去做這篇文章。十師這幾年發(fā)展較快，就是得益于國家、自治區(qū)、兵團(tuán)的關(guān)心和支持，得益于西部大開發(fā)，從另一個(gè)方面講，就是我們較好地抓住了機(jī)遇，用活了一些政策?？梢赃@樣說，抓住機(jī)遇，用好政策，往往可以在發(fā)展上取得事半功倍的效果。誰抓住機(jī)遇，抓得好，誰政策把握得準(zhǔn)，用的好，誰就會(huì)搶占到發(fā)展的制高點(diǎn)，取得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，發(fā)展就快、就好。

五是要團(tuán)結(jié)一心，想事情、干事情、干好事情。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力靠團(tuán)結(jié)。一個(gè)地方要發(fā)展首先要上下團(tuán)結(jié)一心，干群共謀事業(yè)。對(duì)一個(gè)班子來講，主要領(lǐng)導(dǎo)要全身心謀發(fā)展、干事業(yè)，班子其他成員也要盡心盡力謀發(fā)展，干事業(yè)，大家都要同心協(xié)力謀正事、求發(fā)展，不能三心二意，當(dāng)裁判員、評(píng)論家。對(duì)一個(gè)地方來講，各級(jí)干部要一心一意求發(fā)展，快發(fā)展，廣大職工群眾也要一門心思求發(fā)展，快發(fā)展。只有上下一心，眾人一力，才可能使我們的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

說心里話，一年到頭工作很忙很累，但心情愉悅，因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)好政委，好班長。向松同志人品好，涵養(yǎng)高，對(duì)人厚道，他在家我們倆下基層都是坐一輛車，有什么事就地協(xié)商解決，大事帶回提交常委會(huì)決定，感覺配合默契。2010年向松政委雖在中央黨校學(xué)習(xí)，但很關(guān)心十師的發(fā)展，在暑假期間還放棄休息努力工作，對(duì)我的工作也很支持。班子其他成員對(duì)我很尊重、很支持、很理解，大家圍繞富民強(qiáng)師這個(gè)總目標(biāo)，按照各自的分工和職責(zé)盡心盡力，盡職盡責(zé)地工作。全師廣大干部職工在師黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼博，使十師的事業(yè)年年有大發(fā)展、有新進(jìn)步。我愿借此機(jī)會(huì)，向班子的每位成員表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

雖然十師各項(xiàng)工作取得了很大的成績，我自己也做出了最大努力，但和黨的十六和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求相比，我自身在有些方面還有一些差距。一是理論學(xué)習(xí)還不能持之以恒，運(yùn)用理論分析解決實(shí)際問題的能力和水平還有待于進(jìn)一步提高。

二是經(jīng)濟(jì)雖有較快發(fā)展，但和兄弟師相比還存在一定的差距，對(duì)企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭意識(shí)需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

三是對(duì)資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化能力相對(duì)較差，大的、新的、有帶動(dòng)能力的增長點(diǎn)培育不多。非公有制經(jīng)濟(jì)這幾年和自己比有了很快發(fā)展，但發(fā)展的政策還不夠優(yōu)惠，環(huán)境還不夠?qū)捤?。四是?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整層次較低、效果還不十分明顯。

五是職工收入和自己比雖有大幅度的提高，但和植棉師局的職工收入比還有一定差距，這將是我們今后一個(gè)工作重點(diǎn)和努力的方向。

六是工作作風(fēng)還有待改進(jìn)，調(diào)查研究工作還不深入細(xì)致，跑面聽匯報(bào)多，蹲點(diǎn)和分析、解剖問題相對(duì)較少；并且到團(tuán)場(chǎng)多，到工交企業(yè)少。

根據(jù)黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決定，結(jié)合我本人的實(shí)際情況，我要不斷提高學(xué)習(xí)理論知識(shí)的思想認(rèn)識(shí)，把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作工作的重要組成部分、工作的指南和領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。要注重理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實(shí)際工作，減少盲目性，增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。這次，基層黨委給我們提了很多很好的建議，比如要從墾區(qū)自然條件、資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求出發(fā)，考察建設(shè)象油化公司這樣有潛力、有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，促進(jìn)我?guī)煼N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展；建立規(guī)模適度的肉聯(lián)加工廠，積極開發(fā)環(huán)保、綠色保健食品，做大做強(qiáng)旅游業(yè)；加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐等。要進(jìn)一步改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持群眾路線和民主集中制原則，堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威，充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的積極性、主動(dòng)性，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境。要抱著對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在重大問題上充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛發(fā)表意見，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)決貫徹師黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，善于聽取班子其他成員的意見，相互理解、相互支持。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，不斷深化改革，加快發(fā)展。要按照黨的十六大的要求和師黨委四屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的安排，圍繞“致富職工群眾，發(fā)展壯大十師，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把富民強(qiáng)師作為第一要事，繼續(xù)深化改革，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，處理好一個(gè)關(guān)系，著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，緊緊抓住五個(gè)重點(diǎn)，努力做到三個(gè)切實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要筑起反分裂斗爭的思想防線，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，切實(shí)加強(qiáng)世界觀的改造，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

2011年是學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神新的一年，也是全面實(shí)現(xiàn)十七屆五中全會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的頭一年，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好十七屆五中全會(huì)精神，從十師的實(shí)際出發(fā)，不拘于已有的成績，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，發(fā)奮工作，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)師，壯大兵團(tuán)的奮斗目標(biāo)，為創(chuàng)造十師廣大干部職工幸福生活和美好的明天，做出新的努力，創(chuàng)造新的業(yè)績。

第二篇：全黨上下正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)

對(duì)照檢查材料及整改措施

全黨上下正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)的主要任務(wù)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的活動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)查擺“四風(fēng)”在自身的突出表現(xiàn)。通過學(xué)習(xí)、查擺、對(duì)照，充分認(rèn)識(shí)到，“四風(fēng)”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵，其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢(shì)，另一方面使群眾同黨離心離德，從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！八娘L(fēng)”問題是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。尤其檢查了自己工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，有一些缺點(diǎn)和不足。

一、“四風(fēng)”方面存在問題

(一)形式主義方面存在的問題

1、理論功底不扎實(shí)。對(duì)經(jīng)典馬克思主義理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入、不完整，吃老本;對(duì)新時(shí)期的黨的創(chuàng)新理論一知半解，浮于表面，淺嘗輒止。學(xué)習(xí)上存在形式主義，為興趣愛好而學(xué)習(xí)的時(shí)候多，為解決問題而學(xué)習(xí)的少?？陀^上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)多，不耐心、不耐煩、不耐久，其實(shí)是缺乏鉆勁和恒心。

2、工作作風(fēng)欠踏實(shí)。受領(lǐng)任務(wù)后，首先想到的是到時(shí)別誤事，粗枝大葉求速度，而不是精益求精求質(zhì)量，在處理速度與

質(zhì)量的關(guān)系上，降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求，僚草應(yīng)付代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng);創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布臵什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。遇到問題時(shí)“傻子過年看鄰居”，先看別人是怎么做的，先想過去是怎么處理的，較少用創(chuàng)新的辦法解決困難。

3、群眾意識(shí)不夠強(qiáng)。沒有真正和群眾打成一片，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有的淡化。只是一般地把群眾看作是服務(wù)對(duì)象，認(rèn)為自己拿一份國家的工資，能夠做到這樣的服務(wù)就還算不錯(cuò)了。沒有達(dá)到把群眾當(dāng)親人、當(dāng)父母、當(dāng)老師的要求。

(二)官僚主義方面問題

1、調(diào)查研究針對(duì)性不強(qiáng)，有時(shí)為了完成任務(wù)而調(diào)研，存在著盆景式調(diào)研，只看典型，不看全局;參觀式調(diào)研，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水;安排式調(diào)研，讓看什么看什么，讓聽什么聽什么。

2、工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想，抓督辦、抓落實(shí)，滿足于開會(huì)布臵了，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，具體要求說明了，只做上篇文章、忽視下篇文章。對(duì)政策法規(guī)研究不夠透，工作方法較簡單，把上級(jí)的指示當(dāng)教條，機(jī)械執(zhí)行，脫離實(shí)際，照搬照套。

4、存在“不求有功，但求無過”的觀念。工作因循守舊、墨守成規(guī)，不考慮實(shí)際情況的變化。學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問題的意識(shí)不足，出現(xiàn)新情況不會(huì)處理、不愿處理，坐等指示、被動(dòng)應(yīng)付的情況時(shí)有發(fā)生。

(三)享樂主義方面的表現(xiàn)

1、主要表現(xiàn)在思想不再像剛?cè)朦h時(shí)那么精純，追求也不再那么高尚。尤其是看到社會(huì)上有些人不是靠正當(dāng)手段，不是靠自身刻苦努力而得來不義之屬，心理也會(huì)產(chǎn)生不平衡。精神萎靡，貪圖安逸，不思進(jìn)取。

2、在工作態(tài)度上，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生吃這么苦能夠換來什么?值不值得的困惑，開始怕苦怕累，得過且過，不愿意再吃那么多的苦，不愿再出那么多的力，不愿意再創(chuàng)造性地開展工作。

(四)奢靡之風(fēng)方面的表現(xiàn)

1、受社會(huì)上少數(shù)人奢靡、極欲之風(fēng)盛行的影響，對(duì)比所謂社會(huì)成功人士的生活方式和行業(yè)間較大的收入差距，難免會(huì)有不平衡的心態(tài)，甚至還有羨慕心理。有時(shí)在思想上也會(huì)放松對(duì)自己的約束，艷羨那些有錢人、有權(quán)人過著的豪華、享樂、奢靡的生活。

2、對(duì)機(jī)關(guān)的各種浪費(fèi)睜一只眼閉一只眼，打印機(jī)上的浪費(fèi)、人走不關(guān)燈、電腦不關(guān)機(jī)，空調(diào)不關(guān)的現(xiàn)象，熟視無睹。

二、改進(jìn)措施

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，特別要在理

論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

(二)改作風(fēng)，強(qiáng)宗旨，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;保持思想道德的純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi);在工作作風(fēng)上，要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，同群眾建立魚水關(guān)系;努力克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作;要把加強(qiáng)宗旨意識(shí)和作風(fēng)修養(yǎng)作為自己的終身課題，堅(jiān)持下去。

(三)保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。在當(dāng)前社會(huì)還存在腐敗現(xiàn)象情況下，要有真佛不破戒的修為，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，做到自重、白警、白省、自勵(lì)，做到在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。

(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。

第三篇：在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

“在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策”，其重大意義在于用中國特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，動(dòng)員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。當(dāng)前的世界形勢(shì)和國情黨情都發(fā)生了深刻的變化，若想在深刻變化的國際環(huán)境中推動(dòng)我國發(fā)展、若想真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、若想以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，就必須在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，我認(rèn)為首先應(yīng)該注意把握好三個(gè)方面，概括的講就是深入實(shí)際、提升境界，全面發(fā)展。

一是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中要緊緊結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)職責(zé)，學(xué)以致用，優(yōu)化工作。物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用于物質(zhì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須從自己的工作實(shí)際出發(fā)，不能坐而論道，也不能盲目作為。從工作實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，從科學(xué)發(fā)展理論中尋找破解，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。用科學(xué)的思維創(chuàng)新舉措，用創(chuàng)新的方式方法提高工作效率。深入思考，調(diào)查研究，由表及里，由此及彼，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，循序漸近，逐步拓展。

社會(huì)和諧靠畫筆是畫不來的，民生改善靠口號(hào)是喊不來的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠嘴巴是講不來的。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀本身就是一個(gè)不斷實(shí)踐與創(chuàng)新的過程，也是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程，所以不要在實(shí)踐中掩蓋矛盾，逃避問題，只有正視矛盾，發(fā)現(xiàn)問題，面對(duì)挑戰(zhàn)，樹立信心，不畏縮，不后退，才能去尋找破解，才能以科學(xué)發(fā)展的理念來認(rèn)識(shí)它，才能用科學(xué)發(fā)展的思想去解決它，才能在這個(gè)實(shí)踐的過程中檢驗(yàn)我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的效果與實(shí)績。同時(shí)，這個(gè)過程中我們又可以發(fā)現(xiàn)新的不足，面對(duì)新問題與困難，進(jìn)而深入的以科學(xué)發(fā)展的理念去思考它，破解它。這個(gè)過程本身，正是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程。

二是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中要注意不斷提高理論修養(yǎng)，不斷提升思想境界。力量來自于信念，先進(jìn)來自于信仰。只有有了理論上的深刻認(rèn)知，才能擁有工作中的時(shí)刻清醒;只有有了理論上的深刻把握，才能擁有行動(dòng)上的及時(shí)自覺;只有有了理論上的深刻武裝，才能擁有實(shí)踐中的堅(jiān)定果敢。我想這也正是我們黨始終不放松用先進(jìn)理論武裝全黨武裝人民的道理。理論修養(yǎng)是最好的防腐劑，理論武裝是最先進(jìn)的武裝。信念的滑坡是衰敗的開始，信仰的失落是滅亡的端睨。

“張口能講，提筆能寫，遇事能辦”的前提是深刻認(rèn)知，基礎(chǔ)是融會(huì)貫通，其途徑是工作實(shí)踐。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)，需要科學(xué)發(fā)展觀深入每個(gè)公務(wù)員的心，而不僅是背概念，記條條，那樣的結(jié)果只能是與解放思想相背的教條主義和本本主義。

思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，理論素質(zhì)是黨員干部思想政治素質(zhì)的靈魂。學(xué)習(xí)開啟智慧，理論成就事業(yè)。要適應(yīng)不斷變化的國際國內(nèi)形勢(shì)，要解決好各種新矛盾新問題，跟上時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)，提升思想境界，進(jìn)而不斷提高黨性修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部頭腦是理論武裝的基本任務(wù)，只有通過學(xué)習(xí)，才能深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，才能準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，才能不斷提高馬克思主義理論水平，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

三是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中還要與自我的全面發(fā)展相結(jié)合，即要德才兼修。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，以人為本的發(fā)展就是全面的發(fā)展。對(duì)于個(gè)體而言，全面發(fā)展最基本是就是要做人與做事并重，才能與品德兼修。做人是做事的基礎(chǔ)和前提，而會(huì)做人則是會(huì)做事能做事的先決條件。良好的作風(fēng)首先來自于健康的人格和正直的人品;廉潔的修養(yǎng)首先來自于思想的堅(jiān)定和情趣的有節(jié)。能否克制住欲望，能否頂?shù)米≌T惑，能否耐得住寂寞，能否經(jīng)得住考驗(yàn)，關(guān)鍵不是靠才華多少能力多大，而是要靠堅(jiān)定的信仰與健康的思想品德。

德才兼?zhèn)渥怨啪褪浅墒屡c用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。德與才不可分割，德，體現(xiàn)為人格;才，體現(xiàn)為能力。它們既互別互異，又相得益彰。有德無才，雖是好人，但屬庸人，難以出色完成工作，擔(dān)當(dāng)不了重任。因其崗位勝任能力有限，在工作上難以取得突出的成績，所以只能委以小用?！坝械聼o才者”，可以通過學(xué)習(xí)修煉、崗位磨礪和潛能開發(fā)，那么，勝任能力會(huì)隨著工作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累而不斷提升，最終也能夠勝任重要的崗位，或許還能創(chuàng)造出“驚人一跳”的業(yè)績。而有才無德者，雖然有才，但才不足以濟(jì)其奸，所以不可用。正如《資治通鑒》中講的那樣：“才者，德之資也;德者，才之帥也。”“才勝德謂之小人，小人挾才以為惡，挾才以為惡者，惡亦無不至矣?！?/p>

當(dāng)然，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀所需要做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于這些，這只是在我看來對(duì)于個(gè)人而言需要特別提醒的幾個(gè)方面。在日常生活和工作中，我們處處都可以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，只要我們學(xué)會(huì)用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點(diǎn)看人看事，懂得以辯證的思維來認(rèn)識(shí)問題、分析問題、處理問題。學(xué)習(xí)沒有止境，實(shí)踐亦沒有盡頭，認(rèn)知只是相對(duì)的，階段的，而去落實(shí)、去行動(dòng)才是永恒的。

一、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更全面更深刻的認(rèn)識(shí)。

過去對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)較偏面，較膚淺，認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀僅僅是發(fā)展的觀點(diǎn)，沒有把它升華為把導(dǎo)思想的層面。通過學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)有了更深刻的理解，對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀的必要性和重要性有了更高層次的認(rèn)識(shí)。

二、思想和觀念受到了洗禮，獲得了升華。

從某種意義上來講，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀是一次大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內(nèi)思想解放運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過學(xué)習(xí)反思，進(jìn)一步武裝了自己的頭腦，更新了觀念，振奮了精神。對(duì)于工作中出現(xiàn)的全局利益和局部利益，集體利益和個(gè)人利益，長遠(yuǎn)利益和短期利益的矛盾處理，更具有了創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步明確了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自身責(zé)任。

根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合自己的實(shí)際工作，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找剖析了自身在學(xué)習(xí)工作等方面與科學(xué)發(fā)展觀之間存在的差距。主要有以下幾點(diǎn)：

一、政治理論水平不高。

雖然平時(shí)也注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)，尤其對(duì)中國特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)較為膚淺，鉆研的不深、不透。有時(shí)只注重與本科室工作相關(guān)的內(nèi)容的學(xué)習(xí)，跟工作無關(guān)的涉獵較少，運(yùn)用政治理論指導(dǎo)工作實(shí)際的自覺性不夠。作為一名共產(chǎn)黨員，對(duì)時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)思想這根“弦”繃得不夠緊，有時(shí)放松對(duì)自己學(xué)習(xí)和工作的要求，滿足于學(xué)習(xí)上的一知半解，工作上的完成任務(wù)。

二、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)。

工作中雖然能夠任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，但有時(shí)做工作卻僅僅從自身工作或本單位利益出發(fā)，按領(lǐng)導(dǎo)要求完成，缺少科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

三、學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。

沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠，對(duì)發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過學(xué)習(xí)來研究解決問題不夠，對(duì)工作中遇到的困難和矛盾，有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實(shí)質(zhì)和根本。

第四篇：全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是在黨的十七大后作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。黨中央對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)高度重視，決定先進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再自上而下分批展開。當(dāng)前，試點(diǎn)工作已經(jīng)開始，正在扎實(shí)推進(jìn)。開展這項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，必將有力地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀就是要讓這個(gè)先進(jìn)的理論指導(dǎo)我們的行動(dòng)，始終保持我們的先進(jìn)性，那么實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展就是實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，首先就是要吃透理論，其次要了解實(shí)際、調(diào)查研究，最后要勤于實(shí)踐。

黨的十七大報(bào)告明確指出，科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。由此可見，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須對(duì)我國的基本國情有清醒的認(rèn)識(shí)。我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須先認(rèn)識(shí)到改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，既是當(dāng)今世情所決定，更是我國必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策，只有堅(jiān)定不移地走改革開放之路，才能更好地把握世情，科學(xué)發(fā)展。

當(dāng)前，我國的基本國情主要是：“經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實(shí)貫徹，同時(shí)民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化；社會(huì)主義文化更加繁榮，同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求；社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題；對(duì)外開放日益擴(kuò)大，同時(shí)面臨的國際競(jìng)爭日趨激烈，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放要求更高。

做好我們要全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要做到這一點(diǎn)，就需要我們了解人民群眾正在想什么，清楚人民群眾當(dāng)前最需要什么。一是要貼近群眾摸實(shí)情。深入基層調(diào)查研究，與人民群眾交朋友，聽取人民群眾的真實(shí)想法、意愿和期待，積極向組織和領(lǐng)導(dǎo)反映人民群眾的呼聲。二是要服務(wù)群眾解民憂。切實(shí)了解不同群體的困難和需求，想方高法、創(chuàng)造條件、竭盡所能幫群眾辦實(shí)事，把黨的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到人民群眾的心坎上。三是要尊重群眾得信任。切實(shí)端正對(duì)人民群眾的根本態(tài)度，善于理解群眾的心情，尊重群眾的感受，珍惜群眾的感情，言而有信，行而必果，切實(shí)做到制度圍繞“為民”來制定，改革圍繞“利民”來實(shí)施，工作圍繞“便民”來展開，處處體現(xiàn)以民為本的科學(xué)精神。

我們黨是世界上最大的政黨，領(lǐng)導(dǎo)著世界上最大的國家。88年的建黨史，59年的執(zhí)政史，統(tǒng)領(lǐng)改革開放30年的輝煌史，使我們黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，歷史和時(shí)代賦予了我們黨執(zhí)政興國的崇高職責(zé)，無論在治國理政方面，還是在自身建設(shè)方面，我們黨都積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，我們必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化

使命責(zé)任，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)。切實(shí)做到，以寬廣的眼光觀察世界，以進(jìn)取的心態(tài)把握時(shí)代要求，善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力；堅(jiān)持按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，及時(shí)研究解決改革和建設(shè)中的新情況新問題。

雖然我現(xiàn)在僅僅是一名大學(xué)生，但我們每個(gè)人每個(gè)黨員都要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，以此把我們國家建設(shè)的更好

胡錦濤同志指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量?！贝髮W(xué)生是青年的重要組成部分，他們是有中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，他們承擔(dān)著繼往開來、迎接挑戰(zhàn)、推動(dòng)中國走向世界強(qiáng)國之林的歷史使命。大學(xué)生如何實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。筆者認(rèn)為大學(xué)生主要應(yīng)該從以下三個(gè)方面來實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

一、學(xué)習(xí)、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的涵義和要求

大學(xué)生首先要通過認(rèn)真、深入的學(xué)習(xí)，全面理解和把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵和要求，讓科學(xué)發(fā)展觀入耳、入腦、入心，真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，用先進(jìn)的思想武器武裝自己，不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。大學(xué)生必須懂得科學(xué)發(fā)展觀的涵義：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧；必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)；必須堅(jiān)持以人為本；必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。大學(xué)生還要懂得貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展觀，才能自覺地去實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

二、做好自己本職工作，學(xué)好本領(lǐng)

當(dāng)代大學(xué)生是祖國的未來，民族的希望，更是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的生力軍和接班人?？茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實(shí)離不開今天的青年大學(xué)生。當(dāng)代大學(xué)生自身的素質(zhì)、水平和本領(lǐng)直接決定了科學(xué)發(fā)展觀是否能夠得到很好的實(shí)踐，甚至決定了科學(xué)發(fā)展觀的命運(yùn)。所以，青年大學(xué)生一定要珍惜在大學(xué)的寶貴時(shí)光，認(rèn)認(rèn)真真、勤勤懇懇地做好自己的本質(zhì)工作——做一名優(yōu)秀的大學(xué)生，努力學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，勤奮學(xué)習(xí)，多學(xué)知識(shí)，多增才干，多長見識(shí)，為將來踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界、科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日趨明顯，國際競(jìng)爭日趨激烈，作為一名當(dāng)代的大學(xué)生一定不能在大學(xué)里虛度光陰，要明確自己的責(zé)任和使命，要充分利用優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件，趁自己年青精力充沛，不斷提高自己的學(xué)識(shí)，技能、本領(lǐng)和才干，只有這樣才能成為社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。

三、積極參加力所能及的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

實(shí)踐既是培養(yǎng)大學(xué)生改造客觀世界能力的活動(dòng)，也是提升他們改革主觀世界能力 的活動(dòng)，既是知與行有機(jī)統(tǒng)一的過程，也是內(nèi)化轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)外化以及外化推動(dòng)內(nèi)化和鞏固內(nèi)化的過程。當(dāng)代大學(xué)生必須高度重視社會(huì)實(shí)踐，除了在學(xué)校學(xué)好功課外，還要積極參加各種有益的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐活動(dòng)中踐行和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增加自己的才干和對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。當(dāng)代青年大學(xué)生可以根據(jù)自己的專業(yè)特點(diǎn)和特長為社會(huì)為他人做一些力所能及的事情，從我做起，從身邊做起，從小事做起。目前許多高校利用寒暑假開展的以“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就是很好的形式，也取得了很好的效果。比如，大學(xué)生志愿者開展的服務(wù)山區(qū)和服務(wù)農(nóng)村為重點(diǎn)的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)以及道德、法律、科教、文化衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。這些實(shí)踐活動(dòng)引導(dǎo)大學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、工廠、農(nóng)村，在實(shí)踐中受教育、長才干、做貢獻(xiàn)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)21日通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，大會(huì)一致同意將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。

科學(xué)發(fā)展觀是一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的新型社會(huì)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀就是要“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！笨茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。它的基本內(nèi)涵是：一是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題；二是全面發(fā)展；三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。它的核心內(nèi)容是堅(jiān)持以人為本，實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望和祖國的未來。促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我們作為大學(xué)生就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，而我們要落實(shí)它，最基本最重要的就是全面協(xié)調(diào)的發(fā)展自己。

大學(xué)階段是人生航程的重要港灣，你是由此將人生之帆駛進(jìn)充滿希望和憧憬的太平海還是被卷入危機(jī)四起的旋渦，關(guān)鍵在于我們自己。大學(xué)與高中不一樣，它沒有老師尾隨著我們，監(jiān)督著我們，它是自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的“自由期”，這就要求我們當(dāng)代大學(xué)生要以高度的自覺自律精神全面，協(xié)調(diào)的發(fā)展自己，完善綜合素質(zhì)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。

知識(shí)系統(tǒng)是職業(yè)知識(shí)和一般知識(shí)的統(tǒng)一，以職業(yè)知識(shí)的獲得為主。在當(dāng)今專業(yè)化分工愈來愈細(xì)的情況下，任何削弱專業(yè)知識(shí)的做法都是不可取的。我們?cè)谥R(shí)結(jié)構(gòu)方面要堅(jiān)持科學(xué)知識(shí)和人文知識(shí)的結(jié)合，堅(jiān)持專業(yè)知識(shí)和一般知識(shí)的結(jié)合。這就要求我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該在掌握好專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上，廣泛的涉獵其他學(xué)科，以豐富知識(shí)、提高能力，做一個(gè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、與社會(huì)同步的人。

能力系統(tǒng)包括一般智力和專業(yè)技術(shù)兩個(gè)要素。在人的能力系統(tǒng)中，人的創(chuàng)造能力是最高體現(xiàn)，對(duì)人的創(chuàng)造能力的培養(yǎng)主要包括創(chuàng)造性意識(shí)、創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性技能和創(chuàng)造性情感與人格。因此，要特別善于運(yùn)用辯證方法把握一個(gè)人成才過程中通常都存在的既互相對(duì)立又互相依存的兩個(gè)方面，既保持一個(gè)人的首創(chuàng)精神和創(chuàng)造力量，又不使其脫離實(shí)際生活和需要；既要傳遞文化知識(shí)又不是用現(xiàn)成的模式去壓抑他；既要保持自己的獨(dú)特性而不忽視創(chuàng)造也需要合作。

價(jià)值觀念系統(tǒng)主要指道德價(jià)值觀、人生價(jià)值觀和政治價(jià)值觀。當(dāng)前，我們可以通過人文精神的教育來實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀教育。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們?nèi)?、協(xié)調(diào)的發(fā)展自我，這不僅僅是以上三點(diǎn)的要求，不僅僅是體現(xiàn)在完善知識(shí)結(jié)構(gòu)上，還要求我們要擁有健全的人格。人格健全的大學(xué)生能夠積極的開放自我，正確地認(rèn)識(shí)自己，坦率地接受自己的囿限并對(duì)生活持樂觀向上的態(tài)度；心胸開闊，善解人意，寬容他人，尊重自己也尊重他人，對(duì)不同的人際交往對(duì)象表現(xiàn)出合適的態(tài)度，既不狂妄自大，也不妄自菲薄，在人際關(guān)系中具有吸引人，深受大家的喜歡；人生態(tài)度樂觀向上，生活態(tài)度積極熱情，有正確的人生觀與價(jià)值觀，能夠用理性分析生活事件，頭腦中非理性觀念較少；人格獨(dú)立、自信自尊，并具有自我發(fā)展、自我塑造與自我完善的能力。更重要的是能夠充分開發(fā)自身的創(chuàng)造力，創(chuàng)造性的生活，發(fā)現(xiàn)生命的意義并選擇又意義的生活。所以，我們要努力做一個(gè)人格健全的大學(xué)生。

將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與我們大學(xué)生的自身發(fā)展聯(lián)系起來還要求我們大四學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念?，F(xiàn)階段就業(yè)并不完全是買方市場(chǎng)，大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變是現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)急需解決的問題，大學(xué)畢業(yè)生準(zhǔn)確定位、調(diào)整就業(yè)心態(tài)、改變就業(yè)觀念是緩解和解決“就業(yè)難”現(xiàn)象的關(guān)鍵我們就業(yè)觀念要有以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。我們不應(yīng)認(rèn)為畢業(yè)不能找到一個(gè)聲望好、待遇高的工作，仿佛就是個(gè)人事業(yè)的失敗，而認(rèn)為大學(xué)生享受國家干部待遇，就業(yè)期望值過高。在大眾化教育階段，由于接受高等教育將成為相對(duì)多數(shù)人的權(quán)利，上大學(xué)不再需要“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”。向大眾教育階段就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，大學(xué)生也要作為一名普通的勞動(dòng)者，社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營，只要是大學(xué)生通過誠實(shí)勞動(dòng)來為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，來實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)著的素質(zhì)普遍提高了，社會(huì)才能更好地發(fā)展。

二是從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況?；鶎拥奶斓貜V闊，蘊(yùn)藏著無數(shù)的機(jī)會(huì)，中國具有70萬個(gè)行政村，加上基層社區(qū)以及其他的基層就業(yè)崗位，似乎能夠提供不可小覷的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)。我們完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成才的開始，通過了解國情民意，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干，這不僅有利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也有利于鍛煉自己。我們要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，找到自己的位置和發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

三是從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。在當(dāng)代就業(yè)的環(huán)境下，所有大學(xué)畢業(yè)生都去政府機(jī)關(guān)、大型三資企業(yè)就業(yè)，顯然是不切實(shí)際的。隨著改革開放的深入，國內(nèi)外大型企業(yè)的增多，就業(yè)觀念發(fā)生著深刻的變化，大學(xué)生的就業(yè)傾向越來越向“非公有”的單位轉(zhuǎn)變。

將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與大學(xué)生的自身發(fā)展聯(lián)系起來，我們能更容易地理解和把握黨的政策、方針、路線，對(duì)于我們自身的發(fā)展也起著重要的影響作用。只有這樣，我

們才能全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

第五篇：中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見

中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見

（2008年9月14日）

根據(jù)黨的十七大部署，中央決定，從2008年9月開始，用一年半左右時(shí)間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性 黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

當(dāng)前世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。我國既處在一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期，又處在國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化較大、面臨困難和挑戰(zhàn)較多的時(shí)期。我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。黨的自身建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn)。面對(duì)我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，面對(duì)日益增大的資源環(huán)境壓力，面對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，面對(duì)一些對(duì)方不時(shí)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，我們必須更加自覺地增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更加自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，重視節(jié)能環(huán)保，努力關(guān)注民生，堅(jiān)持不懈地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來越得到全黨全國各族人民的衷心擁護(hù)。但也要清醒地看到，一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不深；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。這些問題如不及時(shí)解決，我們就會(huì)喪失難得的發(fā)展機(jī)遇，就無法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨所面對(duì)的新挑戰(zhàn)，就難以肩負(fù)起繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的崇高使命。黨的十七大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為我們黨應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機(jī)，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為實(shí)現(xiàn)2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在本地區(qū)本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

（二）解決突出問題。努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；進(jìn)一步明確本地區(qū)本部門本單位促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造良好的政策制度環(huán)境。

（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要把握的主要原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展，根據(jù)試點(diǎn)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，在活動(dòng)中要著重把握以下主要原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大的一系列重大部署結(jié)合起來，與總結(jié)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

（四）正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。

按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對(duì)民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。

按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，尤其要解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長，不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題，尤其要解決不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系，不能正確統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局等問題。

按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)的要求，著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識(shí)不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。

查找和解決突出問題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時(shí)間才能解決。解決問題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的批次安排和步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自上而下分三批展開，每批時(shí)間半年左右。

第一批：2008年9月開始，2009年2月基本完成。包括：中央和國家機(jī)關(guān)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨政機(jī)關(guān)；全國、省（自治區(qū)、直轄市）人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)；中管金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)；黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位，中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)各部門管理的事業(yè)單位，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）直屬事業(yè)單位。

第二批：2009年3月開始，2009年8月基本完成。包括：市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨政機(jī)關(guān)；市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)師、團(tuán)機(jī)關(guān)；中央企業(yè)；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）直屬企業(yè)，市（地、州、盟）直屬企業(yè)事業(yè)單位；高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校。

第三批：2009年9月開始，2010年2月基本完成。包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道；村、社區(qū)；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基層單位；中小學(xué)校；未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等。

第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展時(shí)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要選擇幾個(gè)市、縣、國有企業(yè)、高等學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開戰(zhàn)時(shí)，各市、縣要選擇幾個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村、社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，首先要做好充分的準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性；要深入調(diào)查研究，聽取意見建議，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，明確活動(dòng)的實(shí)踐載體，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班。各地區(qū)各部門各單位對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，開展實(shí)際案例分析；組織全體黨員圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)事關(guān)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識(shí)。這一階段重點(diǎn)要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

第二階段：分析檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見，找準(zhǔn)影響和制約本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)。這一階段要抓住召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。

第三階段：整改落實(shí)。各地區(qū)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要明確責(zé)任，明確措施，明確時(shí)限。要切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從活動(dòng)一開始就要注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制的工作，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策，把建立健全保護(hù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。這一階段要抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

六、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。國有企業(yè)和高等學(xué)校等單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照干部管理權(quán)限確定，黨的關(guān)系在地方的由地方黨委協(xié)助。黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)。中央成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各地區(qū)各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。中央及各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止活動(dòng)走過場(chǎng)、出偏差。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，針對(duì)東中西部等不同地區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、街道社區(qū)等不同行業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要從實(shí)際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)黨員等，可在堅(jiān)持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開展活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。

（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方、部門和基層單位根據(jù)各自實(shí)際情況、因地制宜探索創(chuàng)新。要講成本、重實(shí)效，防止文山會(huì)海，杜絕形式主義。

（四）搞好輿論引導(dǎo)。大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)批次、各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)地方、行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動(dòng)安排，加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題的解決。要增強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的責(zé)任感，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好各方面工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參加。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委，中央和國家機(jī)關(guān)各部門黨委（黨組），中管金融機(jī)構(gòu)黨委，中央管理主要負(fù)責(zé)人的國有重點(diǎn)骨干企業(yè)黨委（黨組）、高等學(xué)校黨委要向中央報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要根據(jù)本意見制定具體實(shí)施方案。人民解放軍和武警部隊(duì)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，由解放軍總政治部作出部署。（來源：國家審計(jì)署）