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      河北省科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動管理辦法[共5篇]

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      第一篇:河北省科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動管理辦法

      河北省科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動管理辦法

      (冀科協(xié)〔2005〕32號,河北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會、河北省財政廳、河北省地方稅務(wù)局2005年9月7日印發(fā))

      第一條

      為切實加強(qiáng)我省科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動的管理,根據(jù)《河北省技術(shù)市場管理條例》、《河北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》等有關(guān)文件的精神,結(jié)合我省科協(xié)系統(tǒng)的實際,制定本辦法。

      第二條

      河北省科協(xié)系統(tǒng)的科技咨詢服務(wù)是社會公益性事業(yè),是科技人員利用科學(xué)技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科技活動,是科協(xié)事業(yè)的重要組成部分?;顒拥闹黧w是各級科協(xié)及其所屬學(xué)會(協(xié)會、研究會,以下均同),高等院校和科研、技術(shù)檢測院所科協(xié),企業(yè)科協(xié)的會員以及有關(guān)單位及其科技工作者。

      第三條

      河北省科技咨詢服務(wù)中心(以下簡稱省科技咨詢中心)是省科協(xié)直屬的事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全省科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動的組織、指導(dǎo)、管理與協(xié)調(diào)。

      第四條

      各專業(yè)的科技咨詢機(jī)構(gòu)是科協(xié)系統(tǒng)開展科技咨詢服務(wù)活動的基層組織形式??萍甲稍儥C(jī)構(gòu)原則上根據(jù)本地的技術(shù)優(yōu)勢或行業(yè)特色設(shè)置,一般設(shè)立在智力技術(shù)密集的學(xué)會、協(xié)會、研究會、高等院校、科研(設(shè)計、技術(shù)檢測)院所、企業(yè)科協(xié)和高新技術(shù)企業(yè)。根據(jù)隸屬關(guān)系,各級科協(xié)科技咨詢中心負(fù)責(zé)對本地區(qū)內(nèi)科技咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、合同、財務(wù)進(jìn)行管理。

      第五條

      科協(xié)系統(tǒng)成立科技咨詢機(jī)構(gòu),必須按科協(xié)的組織章程辦理。第六條

      科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動的業(yè)務(wù)范圍:

      (一)為地區(qū)、部門和行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,科技與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀決策,資源配置及綜合開發(fā)利用,以及城鎮(zhèn)建設(shè)、區(qū)域性環(huán)境保護(hù),市政、交通等方面,提供決策咨詢和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證服務(wù)。

      (二)為工程建設(shè)、項目引進(jìn)、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)等,進(jìn)行可行性研究并制訂方案和評估論證;為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、節(jié)約能耗等,提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)開發(fā)以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。

      (三)為企事業(yè)單位和各種經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科技示范戶等的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用,提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢。

      (四)為銀行及社會投資機(jī)構(gòu)提供信貸咨詢、信譽(yù)評估及信用調(diào)查服務(wù);為保險、司法等機(jī)構(gòu)提供財務(wù)保險、司法仲裁、科技事務(wù)司法鑒定等相關(guān)的技術(shù)咨詢服務(wù)。

      (五)為有關(guān)部門、企事業(yè)單位的工程設(shè)計(含軟件設(shè)計)、工藝技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)鑒定、檢測、設(shè)備安裝調(diào)試、質(zhì)量分析等,提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。

      (六)為有關(guān)單位和科技工作者個人技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,提供咨詢服務(wù)、中介服務(wù)。(七)為有關(guān)部門、企事業(yè)單位提供質(zhì)量管理認(rèn)證、人才培訓(xùn)及信息服務(wù)。

      (八)為有關(guān)單位和個人提供科技咨詢服務(wù)活動所必需的項目建設(shè)、加工等各種配套和延伸服務(wù)。第七條

      科協(xié)系統(tǒng)的科技咨詢服務(wù)活動,包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)(含技術(shù)中介和技術(shù)培訓(xùn)),一般采用有償方式,按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定,雙方簽訂技術(shù)合同。

      第八條

      科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動所簽訂的技術(shù)合同,根據(jù)隸屬關(guān)系,由科協(xié)科技咨詢中心統(tǒng)一受理,報技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記。凡跨省或需多學(xué)科聯(lián)合完成的咨詢業(yè)務(wù)合同,必須由省科技咨詢服務(wù)中心受理。

      第九條

      開展科技咨詢服務(wù)活動,需要在職科技人員參加的,應(yīng)征得所在單位同意,在完成好本職工作的前提下進(jìn)行。鼓勵科技工作者利用業(yè)余時間兼職開展科技咨詢服務(wù)活動。

      第十條

      科技咨詢服務(wù)的酬金,是付給從事科技咨詢服務(wù)活動的科技工作者的不固定的報酬,酬金的發(fā)放統(tǒng)一使用科技咨詢酬金發(fā)放審批表。各科技咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)放酬金,必須按隸屬關(guān)系,報科協(xié)科技咨詢中心審查批準(zhǔn)后,方可提取現(xiàn)金發(fā)放。個人收入部分,由科協(xié)科技咨詢中心依法代扣代繳個人所得稅。

      第十一條

      科技咨詢機(jī)構(gòu)在組織科技人員開展科技咨詢服務(wù)活動中,需使用所在單位的設(shè)備、材料、能源的,應(yīng)征得所在單位許可,并按實際耗用量向所在單位繳納補(bǔ)償費(fèi)(成本費(fèi))。

      第十二條

      科協(xié)對科技咨詢服務(wù)活動成績突出的集體予以表彰??茀f(xié)科技咨詢中心對在業(yè)務(wù)活動中,積極提供信息、牽線搭橋,促成技術(shù)合同順利履行的個人或組織,可以從項目收入中提取一定比例的勞務(wù) 報酬。

      第十三條

      科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動的財務(wù)收支與管理:

      (一)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢機(jī)構(gòu)取得的收入,屬于事業(yè)收入,按《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》執(zhí)行。

      (二)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動的合同酬金及支付辦法,根據(jù)《中華人民共和國合同法》規(guī)定,由雙方當(dāng)事人約定。

      (三)科技咨詢服務(wù)活動的費(fèi)用開支范圍:

      1、公務(wù)費(fèi)。包括技術(shù)合同履行中的差旅費(fèi)、會議費(fèi)、誤餐費(fèi)、通訊費(fèi)和辦公費(fèi)等。

      2、業(yè)務(wù)費(fèi)。包括技術(shù)合同履行中的資料費(fèi)、測試費(fèi)、借用及消耗的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、加工費(fèi)、保險費(fèi)、專家津貼和獎酬金等。

      3、設(shè)備購置費(fèi)。指添置發(fā)展科技咨詢事業(yè)所必需的設(shè)備、儀器等費(fèi)用。

      4、其他費(fèi)用。凡不屬于上述費(fèi)用與項目有關(guān)的其它必要開支。

      (四)科技咨詢機(jī)構(gòu)報銷審批程序:必須由經(jīng)辦人填好報銷匯總單(附原始憑證),咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批,按隸屬關(guān)系,報科協(xié)科技咨詢中心財務(wù)審核、主任簽章后付款。

      第十四條

      科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢機(jī)構(gòu)要積極拓展業(yè)務(wù)渠道,努力承擔(dān)政府部門向科技咨詢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的職能工作,逐步建立和實行資質(zhì)等級制度、咨詢師制度、信譽(yù)評估制度。通過招投標(biāo)方式承攬科技咨詢業(yè)務(wù),實行公平競爭。

      第十五條

      科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)活動享受以下優(yōu)惠政策:

      (一)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢機(jī)構(gòu)所開展的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動收入免征營業(yè)稅,具體審批程序按照財政部、國家稅務(wù)總局財稅字(1999)273號文件和河北省地方稅務(wù)局冀地稅發(fā)(2000)95號文件辦理。

      (二)根據(jù)河北省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)工作的意見》〔冀發(fā)(2004)25號文件〕規(guī)定,“各級各有關(guān)部門對科協(xié)開展的科技咨詢服務(wù)活動要給予政策優(yōu)惠,不斷促進(jìn)我省科技咨詢業(yè)的發(fā)展”。

      (三)科技咨詢服務(wù)內(nèi)容屬于高新技術(shù)的,按規(guī)定享受國家和省有關(guān)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。(四)科技咨詢機(jī)構(gòu)為完成特定的服務(wù)項目,聘請專家所支付的咨詢費(fèi),可直接進(jìn)入成本。

      (五)科技咨詢機(jī)構(gòu)為開發(fā)研制新產(chǎn)品、新技術(shù)所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器,可一次或分次攤?cè)腠椖砍杀尽?/p>

      第十六條

      科協(xié)系統(tǒng)的科技咨詢服務(wù)活動,使用統(tǒng)一發(fā)票,由科協(xié)科技咨詢中心統(tǒng)一向地稅部門申請辦理。各科技咨詢機(jī)構(gòu)的合同結(jié)算,必須根據(jù)隸屬關(guān)系,到科協(xié)科技咨詢中心開具發(fā)票。

      第十七條

      有獨立法人資格的學(xué)會、協(xié)會、研究會、高等院??茀f(xié)、科研(設(shè)計、技術(shù)檢測)院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié),可獨立對外簽訂技術(shù)合同,進(jìn)行獨立的會計核算,也可以委托科協(xié)科技咨詢中心統(tǒng)一進(jìn)行會計核算;非獨立法人的科技咨詢機(jī)構(gòu),由科協(xié)科技咨詢中心統(tǒng)一對外簽訂技術(shù)合同,統(tǒng)一進(jìn)行會計核算。

      第十八條

      科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢機(jī)構(gòu)開展科技咨詢服務(wù)活動的財務(wù)收支,接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督、檢查??茀f(xié)科技咨詢中心應(yīng)不斷完善和加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)活動財務(wù)管理,杜絕漏洞,規(guī)范運(yùn)作。

      第十九條

      本辦法自頒布之日起施行。

      第二篇:科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展

      科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展

      科技咨詢作為現(xiàn)代科技中介服務(wù)體系的重要組成部分,是市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的一個行業(yè),也是當(dāng)代知識經(jīng)濟(jì)與國家創(chuàng)新體系的一個重要組成部分??萍甲稍冊趪庖延?00多年的發(fā)展歷史;而在中國僅有20多年的發(fā)展歷程,起步較晚。國內(nèi)科技咨詢機(jī)構(gòu)較之國外科技咨詢機(jī)構(gòu),普遍面臨規(guī)模較小、競爭力較弱等問題,提供的服務(wù)不能完全適應(yīng)國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此國內(nèi)科技咨詢機(jī)構(gòu)如何轉(zhuǎn)型以尋找合適的發(fā)展模式,快速成長,已成為科技咨詢行業(yè)業(yè)內(nèi)同仁共同面臨的巨大挑戰(zhàn)。

      杭州市科技咨詢中心的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有代表性。從1986年成立以來,中心就在尋找探索適合自身發(fā)展、有競爭力的業(yè)務(wù)模式。按照“以中科院等科研院所的科研成果為依托,積極拓展合作伙伴,為企業(yè)、科研院所搭建科研成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺”的指導(dǎo)思想,經(jīng)過多年努力,逐步形成以“合作伙伴群”、“企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”為依托和支撐,以“系列服務(wù)活動”為有效載體,以“科技咨詢網(wǎng)”為網(wǎng)絡(luò)信息平臺的科技咨詢服務(wù)平臺,建立了以需求信息雙向溝通機(jī)制、分層次多樣化服務(wù)機(jī)制、后續(xù)跟蹤服務(wù)機(jī)制三個機(jī)制有機(jī)結(jié)合的“科技咨詢服務(wù)”運(yùn)行機(jī)制,有效促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

      本文在明確選題的目的與意義、界定基本概念的基礎(chǔ)上, 對國際國內(nèi)研究文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié)、評述;對行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境及行業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析,得出了科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢平臺必須轉(zhuǎn)型的必要性;并從戰(zhàn)略管理和價值鏈的角度提出了轉(zhuǎn)型思路和轉(zhuǎn)型內(nèi)容,然后對杭州市科技咨詢中心的轉(zhuǎn)型發(fā)展做了具體分析,分析咨詢中心的業(yè)務(wù)開展模式,分析其構(gòu)成要素和運(yùn)行機(jī)制,尋找其核心要素,總結(jié)該模式的特點與作用,通過案例分析方法,從微觀層面尋求其業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的路徑選擇,最后文章得出結(jié)論并對科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了具體建議。

      本職稱論文由提供

      第三篇:當(dāng)前科技咨詢服務(wù)活動策劃書

      廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院當(dāng)前科技咨詢服務(wù)活動策劃書

      一、活動的背景

      在院社團(tuán)聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)下,為了提高我們協(xié)會的影響力,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,利用我們的資源,傳播校園文化,所以我們同心協(xié)力搞這個活動,讓我們的課余生活更加豐富。

      二、活動的目的通過這次活動提高同學(xué)的科學(xué)技術(shù)意識在高速發(fā)展的信息技術(shù)已經(jīng)成為日常生活中不可少的,幫助身邊所需要幫助的同學(xué),展示我們協(xié)會風(fēng)采,讓校園生活更加有聲有色。

      三、整體情況

      1、活動主題:回望科技?xì)v史,展望科技未來

      2、活動主旨:為全面推進(jìn)素質(zhì)教育,激發(fā)同學(xué)科技興趣、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、增強(qiáng)實踐能力。

      3、活動時間:12月15日~12月16日

      4、活動地點:燈光籃球場

      5、主 辦 方:廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會

      6、承 辦 方:廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院科技創(chuàng)新協(xié)會

      四、工作人員與項目組

      1、工作人員:

      總負(fù)責(zé):吳文輝

      總策劃:黃騰、鐘航宇、陳惠平

      助理: 黃瑞星、曾麗珊、林泰延、邱瑞超等

      2、項目組:

      (1)第一項目組:租借組

      組長:黃瑞星

      組員:岑梓君、彭嘉文、何鑫、劉曉鵬、蔡冰杰、謝祥斌

      任務(wù):負(fù)責(zé)與社團(tuán)聯(lián)合會租借所需要的桌椅、帳篷

      (2)第二項目組:現(xiàn)場布置組

      組長:林泰延

      副組長:梁淑南

      組員:張奇志、徐永桁、甘文振、梁浩文、歐陽逸瓊、歐陽樹、馮燕彩、葉瑞瑞、曾曉深

      任務(wù):a、活動現(xiàn)場的布置

      b、負(fù)責(zé)會場桌椅的配備工作

      (3)第三項目組:a、計算機(jī)技術(shù)咨詢組

      組長:陳惠平

      組員:歐琦琦、張寶欣、鄭藝偉、鄭少娟

      b、移動設(shè)備技術(shù)咨詢組

      組長:鐘航宇

      組員:彭嘉文、張奇志、古薇 c、3G網(wǎng)絡(luò)通信應(yīng)用咨詢組

      組長:黃騰

      組員:張嘉烺、許翼龍、黃彬林.任務(wù):a、負(fù)責(zé)提供免費(fèi)信息技術(shù)咨詢,包括計算機(jī)的技術(shù)咨詢務(wù),移

      動設(shè)備的技術(shù)咨詢服務(wù)和3G網(wǎng)絡(luò)通信應(yīng)用的咨詢服務(wù),擴(kuò)展大學(xué)生的專業(yè)知識,普及新興行業(yè)的科技創(chuàng)新動態(tài)。幫助同學(xué)解決日常生活中

      遇到通信技術(shù)問題,主要是3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

      b、對自己不懂的或有疑問的做好記錄

      (4)第四項目組:宣傳組

      組長:曾麗珊

      組員:魏軍鴻、張佳烺、許翼龍、朱超藝、王蘭、黎靖姍、梁家瑜、鐘源浩

      任務(wù):a、負(fù)責(zé)宣傳本次活動的主題

      b、負(fù)責(zé)宣傳科技知識和協(xié)會的優(yōu)勢

      (5)第五項目組:清場組

      組長:邱瑞超

      組員:黎沛鋒、歐琦琦、徐麗霞、林宣果、肖汝佳、張婭、杜俊霖、梁道漠、羅丹妮

      任務(wù):a、負(fù)責(zé)清理活動會場的布置

      b、負(fù)責(zé)活動結(jié)束后桌椅與工具交還

      五、活動的流程安排

      (1)、15號在3號飯?zhí)谩?9棟樓下、11棟樓下三處地方進(jìn)行活動的宣傳;

      (2)、16號在燈光籃球場進(jìn)行擺攤咨詢服務(wù)。

      六、備注

      (1)、確?;顒影l(fā)生突發(fā)事件能做出相應(yīng)的對策,如活動中途突然下雨,需將電源插座和電

      線接口處等用電處用透明封箱膠包囊防止短路;

      (2)、活動結(jié)束后確保做好活動現(xiàn)場的清理工作;

      (3)、活動物品所需:桌椅九套,每個咨詢小組三套;帳篷三個,每個咨詢小組一個。

      第四篇:河北省建設(shè)科技項目管理辦法

      河北省建設(shè)科技項目管理辦法

      第一章總則

      第一條為規(guī)范全省建設(shè)科技項目管理,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)科技進(jìn)步,根據(jù)原國家科委《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》(原國家科委令第19號)和原建設(shè)部《科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》(建科

      【2001】20號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱建設(shè)科技項目(以下簡稱科技項目),是指在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立項、實施的建設(shè)行業(yè)科研項目。

      在本省范圍內(nèi)申請科技項目,從事相關(guān)研究、鑒定、驗收和推廣,適用本辦法。

      第三條本省范圍內(nèi)企事業(yè)單位、大專院校、科研院所、行業(yè)組織等均可申報與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)活動相關(guān)的科技項目。

      第四條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省科技項目的統(tǒng)一管理工作,設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門(以下簡稱市主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)相關(guān)行業(yè)科技項目的日常管理工作。

      第二章科技項目申請與立項

      第五條按照省財政部門專項經(jīng)費(fèi)計劃要求,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對科技項目的申請,原則上每年一季度集中受理一次。

      -1-

      第六條申請的科技項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)定,且無成果及權(quán)屬方面的爭議。

      第七條科技項目的申請和立項應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

      (一)有利于建設(shè)科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展;

      (二)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有創(chuàng)新價值的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品研究開發(fā)項目;

      (三)能指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策及法規(guī)研究等軟科學(xué)研究項目;

      (四)有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

      第八條科技項目申請立項的基本條件:

      (一)申報項目的研究內(nèi)容應(yīng)符合申報范圍的要求;

      (二)項目第一負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是項目的實際主持人,具備相關(guān)專業(yè)副高級(或者博士學(xué)歷)以上技術(shù)專業(yè)職稱的在職人員,具備完成項目所需的組織管理及協(xié)調(diào)能力;中級專業(yè)技術(shù)職稱的,應(yīng)有兩名具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家推薦;

      (三)項目承擔(dān)單位及其合作單位必須是具有獨立法人資格的實體或?qū)W術(shù)團(tuán)體,具備完成研究任務(wù)的科研實力;

      (四)第一負(fù)責(zé)人原則上每年只能申請一個指令性計劃項目;項目負(fù)責(zé)人(前三名)不得是在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立項而未結(jié)題的科技項目負(fù)責(zé)人;

      (五)申請項目不得是國家、省、市等各部門已經(jīng)批準(zhǔn)立項的項目或類似項目;

      -2-

      (六)科技項目研究期限一般為1至2年,原則上不超過2年。

      第九條申請單位應(yīng)按規(guī)定如實填報《河北省建設(shè)科技研究計劃項目申請書》(一式二份),經(jīng)第一申請單位所在市有關(guān)主管部門審核同意后,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。

      部屬、省屬單位可直接向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報。

      第十條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對收到的科技項目申請,應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)和管理專家進(jìn)行評審,結(jié)合專家評審意見和財政部門核準(zhǔn)的科技項目專項經(jīng)費(fèi)計劃情況,制定并下達(dá)科技項目計劃。

      第十一條重大科研項目實行招投標(biāo)制度。招標(biāo)的項目由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定后,制定并發(fā)布招標(biāo)公告。投標(biāo)單位在規(guī)定的時間內(nèi)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交投標(biāo)方案,經(jīng)評審后擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。

      第三章項目實施與管理

      第十二條科技項目計劃下達(dá)后,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽定《河北省建設(shè)科學(xué)技術(shù)研究計劃專項合同》(以下簡稱科研合同),明確研究開發(fā)任務(wù)和考核內(nèi)容。

      第十三條科技項目實施過程中,需要對科研合同中所列的研究目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度等進(jìn)行調(diào)整的,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向市主-3-

      管部門提出申請。經(jīng)市主管部門審查并報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意后,按調(diào)整后的合同任務(wù)和目標(biāo)予以實施。

      第十四條出現(xiàn)下列情況之一的,科技項目應(yīng)及時調(diào)整或撤消:

      (一)國家或省的重點發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化,造成建設(shè)科技項目無法繼續(xù)正常進(jìn)行的;

      (二)科技項目實施活動證明,所選技術(shù)路線已不可行的或國內(nèi)已有相當(dāng)或更高水平同類科技成果的;

      (三)因市場、合作研發(fā)、參加科技項目工作的技術(shù)骨干等發(fā)生變化,造成原定目標(biāo)及技術(shù)路線難以實施,導(dǎo)致科技項目無法進(jìn)行的;

      (四)自籌經(jīng)費(fèi)或其他物質(zhì)條件不落實,或科技項目依托的工程已不能繼續(xù)進(jìn)行,影響科技項目正常實施的。

      第十五條科技項目需調(diào)整或撤消的,項目承擔(dān)單位應(yīng)向所在市有關(guān)主管部門提出科技項目調(diào)整或撤消的書面報告,由市主管部門審核,報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。

      對由項目承擔(dān)單位自身原因造成科技項目撤消的,項目承擔(dān)單位應(yīng)返還省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門撥付的科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

      第四章項目結(jié)題與科技成果推廣

      第十六條科技項目結(jié)題分為成果鑒定和項目驗收兩種方式??蒲泄リP(guān)、技術(shù)開發(fā)、重點產(chǎn)品開發(fā)、有關(guān)專項項目采取成-4-

      果鑒定方式結(jié)題;重點推廣技術(shù)項目、科技示范項目(或者科技試點項目)、產(chǎn)業(yè)化基地采取驗收方式結(jié)題。

      第十七條科研合同規(guī)定的目標(biāo)及任務(wù)完成后,項目承擔(dān)單位應(yīng)提交鑒定或驗收資料,經(jīng)市有關(guān)主管部門審查同意后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安排鑒定或驗收工作,組織鑒定或驗收委員會對科技項目進(jìn)行鑒定或驗收。

      申請成果鑒定或項目驗收應(yīng)具備的條件、提交的資料,鑒定或驗收的內(nèi)容,按《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十八條鑒定或驗收委員會原則上由7人(含7人,一般為單數(shù))以上專家組成。專家應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)副高職以上專業(yè)技術(shù)職稱??萍柬椖客瓿蓡挝坏娜藛T不得擔(dān)任該項目的鑒定(驗收)專家。

      第十九條科技項目鑒定或驗收通過后,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》或《科學(xué)技術(shù)項目驗收合格證書》,連同所有鑒定或驗收材料一并報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,辦理科技成果登記。

      第二十條項目承擔(dān)單位應(yīng)按照檔案管理辦法,保存所有的實驗數(shù)據(jù)、研究資料、標(biāo)本樣品、軟件系統(tǒng)、技術(shù)報告、經(jīng)費(fèi)決算資料等原始文件及證件證書,并整理歸檔。項目涉及國家秘密的,按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。

      第二十一條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的科技項目外,科技項目的鑒定或驗收情況在河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站-5-

      及時向社會公布。

      第二十二條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)鑒定或驗收委員會的意見,對具有良好推廣應(yīng)用前景的科技成果,根據(jù)《推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》推廣應(yīng)用新技術(shù)的要求,定期發(fā)布《科技成果推廣項目》,支持、具體指導(dǎo)示范工程建設(shè),促進(jìn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。

      第二十三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年從本省建設(shè)推廣項目中優(yōu)選部分重點項目,推薦申報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部重點推廣項目。

      第五章附則

      第二十四條在設(shè)區(qū)市主管部門立項的建設(shè)科技項目,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請項目結(jié)題和成果推廣的,按本辦法

      第四章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十五條本辦法自2009年10月1日起施行。1991年12月16日原省建委印發(fā)的《河北省建設(shè)科技管理暫行辦法》(冀建科【1991】569 號)同時廢止。

      -6-

      第五篇:河北省科技計劃專項經(jīng)費(fèi)管理辦法

      河北省省級科技計劃專項經(jīng)費(fèi)管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)河北省省級科技計劃專項經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)科技計劃經(jīng)費(fèi)管理辦法和我省專項資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 河北省省級科技計劃專項經(jīng)費(fèi)(以下簡稱專項經(jīng)費(fèi))是省財政為支持科學(xué)研究與創(chuàng)新,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的專項經(jīng)費(fèi),主要用于支持我省區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資格的企事業(yè)單位承擔(dān)的省級各類科技計劃項目。

      第三條 專項經(jīng)費(fèi)管理和使用原則:

      (一)集中財力,突出重點。圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重大科技需求,重點支持能夠明顯提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化活動。

      (二)科學(xué)安排,合理配置。充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌合理配置科技資源,全面提升科技支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

      (三)單獨核算,??顚S?。項目經(jīng)費(fèi)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,??顚S谩?/p>

      (四)全程管理,追蹤問效。建立項目申請、立項資助、項目實施、檢查評估、結(jié)題驗收、追蹤問效全過程的項目經(jīng)費(fèi)管理模式,提高專項經(jīng)費(fèi)的使用效益。

      第四條 積極探索實踐后補(bǔ)助、貸款貼息、償還性資助等方

      式,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)、帶動社會資金參與科技計劃項目實施的作用。

      第二章 專項經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)

      第五條 省財政廳主要職責(zé):

      (一)組織、指導(dǎo)、審查專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議計劃和預(yù)算草案;

      (二)批復(fù)專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算;

      (三)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟椖款A(yù)算變更或細(xì)化事項;

      (四)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)管理和使用情況;

      (五)對專項經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及使用績效進(jìn)行評價。第六條 省科技廳主要職責(zé):

      (一)提出專項經(jīng)費(fèi)重點投向和預(yù)算建議;

      (二)組織項目預(yù)算申報,會同有關(guān)部門對專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評審(評估);

      (三)下達(dá)科技計劃并報省財政廳備案,與項目承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書;

      (四)編制專項經(jīng)費(fèi)決算;

      (五)提出項目預(yù)算變更或細(xì)化意見,按《河北省省級預(yù)算管理規(guī)定》報批;

      (六)組織項目績效評價;

      (七)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況;

      (八)管理和使用計劃管理費(fèi)。計劃管理費(fèi)預(yù)算由省財 —2—

      政廳按規(guī)定程序在科技計劃專項經(jīng)費(fèi)之外單獨核定,主要用于科技計劃項目的組織、評審評估、驗收、績效評價、監(jiān)督檢查等工作。

      第七條 項目歸口管理部門主要職責(zé):

      (一)組織、審核、推薦科技計劃項目;

      (二)落實項目約定的配套經(jīng)費(fèi)及其他匹配條件;

      (三)監(jiān)督項目實施和預(yù)算執(zhí)行;

      (四)協(xié)調(diào)、解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。第八條 項目承擔(dān)單位主要職責(zé):

      項目承擔(dān)單位是項目實施的責(zé)任主體,對項目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。

      (一)編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)決算報告;

      (二)落實項目約定的自籌經(jīng)費(fèi)及其他匹配條件;

      (三)按任務(wù)書約定執(zhí)行項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

      (四)負(fù)責(zé)項目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算;

      (五)制定、落實項目績效目標(biāo);

      (六)建立健全項目經(jīng)費(fèi)管理制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制;

      (七)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,按要求提供有關(guān)資料。

      第三章 專項經(jīng)費(fèi)開支范圍

      第九條 項目專項經(jīng)費(fèi)含直接費(fèi)用和間接費(fèi)用:

      (一)直接費(fèi)用是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、燃料

      —3—

      動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其它支出等。

      1、設(shè)備費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

      2、材料費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

      3、測試化驗加工費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費(fèi)用。

      4、燃料動力費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

      5、差旅費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      6、會議費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

      7、國際合作與交流費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行我省外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。項目發(fā)生國際合作與交流 —4—

      費(fèi),應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)項目組織單位審核同意。

      8、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

      9、勞務(wù)費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

      10、專家咨詢費(fèi):是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)參照國家規(guī)定執(zhí)行。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與科技計劃項目及其項目管理相關(guān)的工作人員。

      (二)間接費(fèi)用是指項目承擔(dān)單位和項目合作單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋消耗,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,績效管理支出等。其中績效管理支出是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位為提高科研工作的績效安排的相關(guān)支出。

      間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制,按照不超過項目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定,項目承擔(dān)單位和項目合作單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。具體比例如下:

      100萬元及以下部分不超過20%;

      超過100萬元至300萬元的部分不超過13%;

      —5—

      超過300萬元的部分不超過10%。

      間接費(fèi)用中績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。

      第十條 項目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出,應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示,單獨核定。

      第四章 專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與審批

      第十一條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按下列要求編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算:

      (一)堅持政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則,符合項目研究開發(fā)任務(wù)的特點和實際需要。

      (二)編制經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和支出預(yù)算。

      來源預(yù)算包括專項經(jīng)費(fèi)、項目歸口管理部門配套經(jīng)費(fèi)、承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)等。

      專項經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的支出科目編列,并對各項支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。項目直接費(fèi)用各項支出不得簡單按比例編列。其中,勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位實際和相關(guān)人員參與項目的全時工作時間,科學(xué)合理、實事求是地編制;專家咨詢費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實編制;設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購置,鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,確有必要購買的,單位應(yīng)當(dāng)對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨說明。

      其他來源經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算參照本辦法規(guī)定的支出科目編列。

      —6—

      (三)多個單位共同承擔(dān)的項目,應(yīng)明確各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

      (四)編制績效預(yù)算。對項目預(yù)期產(chǎn)生的科技成果、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等進(jìn)行闡述,可量化的須明確量化績效目標(biāo)。

      第十二條 項目歸口管理部門對項目申報單位申報的項目預(yù)算進(jìn)行審核并按要求報送省科技廳。

      第十三條 省科技廳建立項目預(yù)算評審專家?guī)?,會同有關(guān)部門組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)有重點地對擬立項項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評審(評估)。

      第十四條 省科技廳研究提出專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議,報省財政廳審定、批復(fù)后,下達(dá)省級科技計劃并報省財政廳備案,與項目承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書。

      第五章 專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行

      第十五條 項目專項經(jīng)費(fèi)的撥付按財政預(yù)算資金撥付有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十六條 項目承擔(dān)單位要建立健全內(nèi)部控制制度,按照項目任務(wù)書約定的支出科目、資金額度和項目進(jìn)度,合理安排支出,落實項目任務(wù)書約定的自籌經(jīng)費(fèi)及有關(guān)匹配條件,對專項經(jīng)費(fèi)、項目歸口管理部門配套經(jīng)費(fèi)以及單位自籌經(jīng)費(fèi)單獨記賬、單獨核算。

      第十七條 項目專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算要嚴(yán)格按照批復(fù)執(zhí)行,一般不予調(diào)整,確需調(diào)整的,按照以下程序核批:

      —7—

      (一)項目專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額調(diào)整、項目承擔(dān)單位變更等,應(yīng)當(dāng)按原程序報省科技廳、省財政廳批準(zhǔn)。

      (二)項目專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額不變,項目合作單位之間調(diào)整專項預(yù)算,或合作單位發(fā)生增減變化需要調(diào)整專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算時,需按原程序報省科技廳批準(zhǔn)。

      (三)項目專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額不變,直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)如需調(diào)整,由項目組和項目負(fù)責(zé)人提出申請,項目承擔(dān)單位審批,省科技廳在中期檢查或項目驗收時予以確認(rèn)。設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出一般不予調(diào)增,如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項目其他方面支出。

      第十八條 在研項目結(jié)存專項經(jīng)費(fèi),結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定用途繼續(xù)使用。項目因故終止和撤銷,項目承擔(dān)單位須及時清理賬目與資產(chǎn),編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單,報省科技廳審核,結(jié)余專項經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)收回省科技廳,按照財政結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。購置的物資、材料及儀器、設(shè)備按照資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十九條 預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)項目計劃任務(wù)調(diào)整、項目負(fù)責(zé)人變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項,項目承擔(dān)單位須及時通過項目歸口管理部門報省科技廳批準(zhǔn)。

      第二十條 項目預(yù)算執(zhí)行中涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。

      —8—

      第六章 專項經(jīng)費(fèi)決算與驗收

      第二十一條 項目結(jié)束后,項目承擔(dān)單位須及時對項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財務(wù)決算,在規(guī)定時間內(nèi)申請項目驗收。

      第二十二條 項目申請驗收時,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提交項目經(jīng)費(fèi)決算報告。依據(jù)項目特點和專項經(jīng)費(fèi)支持額度等情況,必要時提交由政府審計部門或會計師事務(wù)所出具的審計報告。

      第二十三條 項目經(jīng)費(fèi)決算報告的主要內(nèi)容:

      (一)項目經(jīng)費(fèi)到位及使用情況,并提供項目經(jīng)費(fèi)收支決算表;

      (二)預(yù)算調(diào)整及報批情況;

      (三)各來源經(jīng)費(fèi)的單獨核算情況;

      (四)專項經(jīng)費(fèi)購置設(shè)備情況;

      (五)項目績效指標(biāo)完成情況;

      第二十四條 存在下列行為之一,項目不得通過驗收,并按有關(guān)規(guī)定處理:

      (一)編報虛假預(yù)算,套取財政資金;

      (二)未對專項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨核算;

      (三)截留、擠占、挪用專項經(jīng)費(fèi);

      (四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費(fèi);

      (五)提供虛假財務(wù)會計資料;

      (六)未按規(guī)定執(zhí)行預(yù)算;

      (七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位;

      —9—

      (八)其他違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

      第二十五條 項目通過驗收后,結(jié)余的專項經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按原渠道收回省科技廳,按照財政結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十六條 行政事業(yè)單位使用專項經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),一般由項目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用,省政府有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)使用專項經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

      建立固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)登記制度,專項經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,按照有關(guān)規(guī)定開放共享,提高資源利用效率。

      第七章 監(jiān)督檢查

      第二十七條 建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查制度。財政、科技和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,加強(qiáng)對項目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,保證科技項目經(jīng)費(fèi)規(guī)范高效使用。

      第二十八條

      建立績效考評制度,依據(jù)項目績效預(yù)算,從科技成果、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面,對項目進(jìn)行績效考評。

      第二十九條 建立健全信用管理機(jī)制,對項目承擔(dān)單位和合作單位、項目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)、咨詢專家等在經(jīng)費(fèi)管理使用、評審評估方面的信譽(yù)度進(jìn)行評價和記錄,建立科技計劃項目實施信譽(yù)檔案,作為參加科技計劃項目申報、評審評估、立項等活動的重要依據(jù)。

      —10—

      第三十條 積極推進(jìn)信息公開。除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外,項目經(jīng)費(fèi)信息按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定向社會公開;逐步建立項目績效評價結(jié)果公示制度;積極推進(jìn)對違規(guī)使用專項經(jīng)費(fèi)行為進(jìn)行公開。項目承擔(dān)單位應(yīng)逐步建立項目信息公開制度,在單位內(nèi)部對項目組人員構(gòu)成、項目設(shè)備購置、預(yù)算調(diào)整、外撥經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)用使用情況等進(jìn)行公開。

      第三十一條 建立省財政廳、省科技廳聯(lián)席會議制度。會議成員由部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會議每季度召開一次,溝通交流重點科技工作情況和科技計劃專項經(jīng)費(fèi)使用情況,通報重大科技項目進(jìn)展情況,推動科技資源共建共享。

      第三十二條 對于違反本辦法使用專項經(jīng)費(fèi)的單位或個人,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第八章 附 則

      第三十三條 本辦法自2013年 5 月1日起施行,有效期5年。此前頒布的相關(guān)管理辦法與本辦法抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。《河北省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》(冀財教[2004]24號)同時廢止。

      —11—

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