第一篇：司法所加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作實施方3

喀夏加爾鄉(xiāng)司法所加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作

實施方案

加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理是新形勢下推進我國近經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是維護重要戰(zhàn)略機遇期和社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作，對于實現(xiàn)喀夏加爾和諧快速發(fā)展和長治久安具有重大的戰(zhàn)略意義。根據(jù)中央、自治區(qū)關(guān)于加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理一系列指示精神，按照伊犁州加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理會議和《昭蘇縣關(guān)于加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作實施意見》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全會（擴大）會議和自治州黨委工作會議精神，按照中央、自治區(qū)自治州加強社會建設(shè)、創(chuàng)新管理決策部署，緊緊圍繞促進昭蘇跨越式發(fā)展和長治久安的總目標(biāo)，牢牢把握“三個最大限度”的總要求，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、以人為本、依靠群眾、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法治國”的理念抓住社會源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，以深入推進平安建設(shè)為載體，大力加強社會綜合治理工作，創(chuàng)新社會管理體制，完善社會管理機制，整治社會管理資源，改進社會管理方式，破解社會管理難題，全面提升社會建設(shè)和社會管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，努力為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)卡夏加爾鄉(xiāng)跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、團結(jié)和諧的人文環(huán)境。

二、理念原則

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的理念。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)的關(guān)系，自覺把加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理擺到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時，切實做好社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展與社會全面發(fā)展進步相協(xié)調(diào)。

（二）牢固樹立以人為本的理念。始終把保障和改善民生作為加強社會建設(shè)、創(chuàng)新管理的出發(fā)點和落腳點，堅持“以人為本、服務(wù)為先”的原則，更新管理理念，改變管理方式，實現(xiàn)由部門管理向政府綜合管理轉(zhuǎn)變，油簡單粗放管理向規(guī)范文明管理轉(zhuǎn)變，把人民群眾的安全感、滿意度作為衡量社會建設(shè)和社會管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。

（三）牢固樹立依靠群眾的理念。始終堅持黨的群眾路線，進一步強化社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的社會性，不斷增進同群眾的感情，增強服務(wù)群眾是我自覺性，提高做群眾工作的能力，充分發(fā)揮人民群眾在社會建設(shè)和管理中的積極作用，真正把社會管理創(chuàng)新建設(shè)建立在堅實的群眾基礎(chǔ)上，讓人民群眾真正感受到社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新給他們帶來的變化和實惠。

（四）牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念。充分協(xié)調(diào)社會各方面的力量，統(tǒng)籌社會各種資源，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局，形成機制互聯(lián)、功能互補、力量互動、協(xié)作配合、齊抓共管的社會管理合力，真正實現(xiàn)社會建設(shè)和社會管理的效果最大化。

（五）牢固樹立依法治國的理念。全面落實依法治國基本方針積極推動社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的法律法規(guī)建設(shè)，運用法律手段加強和改進社會建設(shè)和社會管理。加強對憲法法律的宣傳教育，增強司法工作人員的法治意識，養(yǎng)成依法決策、依法行政、依法辦事的習(xí)慣，使廣大人民群眾特別是年輕一代知法、懂法、守法，依法理性表達訴求，形成全社會崇尚法律的法治精神。

三、主要目標(biāo)和實施步驟

加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的主要目標(biāo)是基本形成以鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會矛盾“大調(diào)解”格局，矛盾糾紛，上訪案件和群體性事件逐年減少；人口服務(wù)管理機制基本完善，特殊群體做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管得??；宗教事務(wù)管理依法有序，非法宗教活動得到有效遏制；社會治安排查整治成效顯著，社會面貌明顯改觀；新經(jīng)濟組織和新社會組織底數(shù)清楚、管理有序，非法宗教活動得到有效遏制；社會治安整治成效顯著，社會面貌明顯改觀；管理水平和輿論引導(dǎo)能力顯著提高，社會治安防控體系建設(shè)符合要求，打防管控能力進一步增強；實施步驟：為全面推進喀夏加爾鄉(xiāng)司法所社會建設(shè)和社會管理工作，我所將深入開展加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理活動，著力在創(chuàng)新社會管理體制、完善社會管理機制、整合社會管理資源、改進社會管理方式、破解社會管理難題上取得新突破、實現(xiàn)新跨越。

（一）宣傳動員階段

1、召開動員大會。結(jié)合本所實際和職責(zé)要求，迅速召開動員大會，對開展加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理活動進行全面安排和發(fā)動，迅速掀起社會建設(shè)和管理創(chuàng)新合適高潮。

2、開展學(xué)習(xí)宣傳活動。要以***同志在全國政法工作會議上的講話、努爾.白克力同志在自治區(qū)加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理上作會議上上的講話、張云同志在州直加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作會議上的講話和》伊犁州重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作意見》等為重點，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新形勢下加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理的重大意義。同時，要把宣傳動員貫穿整個活動的始終，運用廣播、宣傳單、黑板報、條幅標(biāo)語等各種載體，大張旗鼓地宣傳開展加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理活動的重大現(xiàn)實意義，積極爭取和動員廣大干部農(nóng)牧民的理解、支持和參與。

（二）組織實施階段

1、多元預(yù)防，全力化解社會矛盾

（1）建立有效的社會矛盾糾紛排查調(diào)處體系。按照《伊犁州關(guān)于進一步加強社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見》的要求，積極建立和完善黨委、政府為主導(dǎo)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接的“大調(diào)解”工作體系，形成依靠鄉(xiāng)黨政組織、群眾自治組織共同化解矛盾的工作格局，力爭在第一時間、第一地點低成本、高效率地化解矛盾糾紛，將矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)，努力做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

（2）嚴格實行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。認真貫徹落實州黨委政法委重大事項社會風(fēng)險評估工作座談會精神，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”、“誰批準(zhǔn)誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負責(zé)”和歸口管理的要求，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為出臺重大事項的前置程序和必備條件，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、職能部門具體負責(zé)、維穩(wěn)機構(gòu)指導(dǎo)檢查”的評估工作組織指導(dǎo)體制和運行機制，逐步擴大評估范圍、不斷提高評估能力，努力從源頭上預(yù)防社會矛盾、減少社會穩(wěn)定風(fēng)險。

（3）建立動態(tài)排查、預(yù)防和化解社會矛盾工作機制。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、上門走訪、重點約訪制度，及時解決群眾的合理訴求，要緊緊依托群眾自治組織，實時排查掌握轄區(qū)各種矛盾糾紛，并采取分級負責(zé)、動態(tài)跟蹤的措施，及時排查化解、預(yù)防矛盾積累、人員聚合、問題激化。

（4）研究解決重點突出社會矛盾。建立充實各項工作班子、深入分析新形勢下人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點，特別是認真分析研究改制、土地征用、房屋拆遷、醫(yī)患糾紛、設(shè)法涉訴、勞動糾紛等敏感、突出問題和矛盾，有針對性地制定相關(guān)政策和具體措施，及時解決影響較大的突出問題、化解久拖難決的突出矛盾。

2、多措并舉，有效教育管控特殊群體開展摸排查調(diào)查。（1）司法所要協(xié)調(diào)派出所、鄉(xiāng)綜治辦、民政所等相關(guān)部門，每年定期對刑釋解教人員、涉毒人員、社會閑散人員、流浪“三無人員”（無固定職業(yè)、無固定住所、無穩(wěn)定收入來源）和重點青少年等特殊群體集中開展排查梳理行動，適時摸清底數(shù)，逐人建卡立檔，并納入教育管控范圍，切實做到行知去向、動知軌跡。

（2）強化對特殊群體動態(tài)管控管控。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、資源共享”的原則，充分依托公安信息網(wǎng)絡(luò)資源，抓緊建立完善特殊群體信息庫，做到實時錄入、及時更新、信息共享、有效管控。探索建立教育轉(zhuǎn)化、跟蹤服務(wù)、定期回訪等銜接機制，嚴格落實在教育、轉(zhuǎn)化、管理等各環(huán)節(jié)中的責(zé)任，制定教育管控計劃，建立幫教小組，實行“一人一方案、一組包一人“制度，努力做到無縫對接、不留盲點。

（3）對特殊群體實施分類教育管控。充分發(fā)揮基層組織作用，針對特殊群體的不同特點，探索教育管控措施，落實教育管控責(zé)任，對社會閑散人員要實施必要的社會救助，同時建立刑釋解教人員有效管控、幫教、安置銜接機制，幫助他們解決就業(yè)和生活困難，是他們更好的回歸社會；落實涉毒人員、少年犯、老年犯、過失犯等輕微違法犯罪人員的社區(qū)矯正工作，減少其重新犯罪，經(jīng)常性地開展對服刑在人員子女、農(nóng)村留守兒童的幫扶救助關(guān)愛行動，使其不失落、不失管、不失學(xué)。

3、完善機制，依法加強宗教事務(wù)管理

（1）依法做好宗教事務(wù)的管理工作。認真貫徹落實自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于依法處理非法宗教活動的意見》和自治區(qū)“兩院兩廳下發(fā)的《關(guān)于依法嚴厲打擊依法加強對宗教事務(wù)的管理》積極引導(dǎo)宗教與社會主義建設(shè)相適應(yīng)，使其成為加強社會管理、構(gòu)建和諧社會的積極因素。

（2）建立健全宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素排查管控機制。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場所和與宗教教職人員談話制度，不斷提高對清真寺以及宗教教職人員的管理水平，提升對有宗教極端思想、行為的人和宗教網(wǎng)站及宗教音箱書籍、制品的管控能力，定期開展對非法宗教活動、非法教經(jīng)人員摸排查控工作，實行分級分類管控。健全宗教領(lǐng)域情報信息預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和處置宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定苗頭，徹底鏟除“三股勢力”滋生蔓延的土壤和條件。

4、標(biāo)本兼治。深入開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作

（1）開展對社會治安重點區(qū)域的摸排調(diào)查。認真貫徹執(zhí)行《伊犁州關(guān)于進一步加強社會治安重點地區(qū)集中整治工作意見》，結(jié)合昭蘇縣治安問題和政治穩(wěn)定互相交織、密不可分的特點，把維穩(wěn)集中整治與社會治安排查整治有機結(jié)合起來，按照“突出重點、點面結(jié)合、分級實施”的原則，對特殊群體集中、基層組織軟弱、非法宗教猖獗、治安隱患突出、社會建設(shè)滯后、社會管理薄弱以及案件多發(fā)高發(fā)的重點部位、重點場所、開展經(jīng)常性的動態(tài)摸排調(diào)查，集中優(yōu)勢力量、采取有效措施，努力消除產(chǎn)生治安亂點和突出治安問題的土壤。

（2）強化對社會治安重點區(qū)域的綜合治理。對排查出的重點區(qū)域，要按照“一區(qū)一組一方案“的要求，組織相關(guān)部門共同分析“會診”確定整治方案，組織專門隊伍。從源頭治理入手，集中時間、集中力量，扎扎實實開展集中整治行動。要建立經(jīng)常性滾動排查、各部門信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、經(jīng)費保障工作機制，著力推進排查整治和集中整治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，通過完善措施、健全機制，鞏固整治成果，防止反復(fù)反彈。

（三）鞏固提高階段

1、很抓落實。研究掌握社會建設(shè)和管理創(chuàng)新的全局性、根本性、前瞻性問題，提出應(yīng)對的具體措施、協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，對工作不落實、不負責(zé)、搞形式主義的及時提出整改和處理意見，確保各項工作落到實處。

2、建立規(guī)章制度。要積極探索總結(jié)社會建設(shè)和管理創(chuàng)新的經(jīng)驗和做法，按照全局性、戰(zhàn)略性、長效性、常態(tài)化的要求，研究制定各項制度，建立加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的長效工作機制體系。

3、創(chuàng)先爭優(yōu)。要在深入開展加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作中，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以先進典型有代表性、通過學(xué)習(xí)有示范性為原則，一點帶面，整體推進，力爭取得實效。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定是我們義不容辭的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要把加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理作為第一項重要任務(wù)，經(jīng)常聽取社會建設(shè)和社會管理工作情況匯報，深入分析形勢，認真研究規(guī)律特點，明確方向重點，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題；要建立健全社會建設(shè)和社會管理的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和部門協(xié)作配合機制，盡快成立社會建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，要把加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理作為社會治安綜合治理目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核的重要內(nèi)容，與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤，對成效顯著的個人予以表彰獎勵，對出現(xiàn)嚴重問題的責(zé)任人給予嚴肅處理。

（三）科學(xué)規(guī)劃、加大投入。要抓住國家和對方制定“十二五”規(guī)劃的契機，在深入研究論證的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)社會管理服務(wù)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確抓好重點工作、重點項目，將其納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃，女人部門的整體部署，全力推進各項工作的落實。要重點圍繞社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)、“大調(diào)解”工作體系建設(shè)、社會治安重點區(qū)域排查整治、流動人口服務(wù)管理、社會治安防控體系建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理等。

1、要進一步做好人民調(diào)解工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)建全、貼近群眾的優(yōu)勢，廣泛開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查化解，努力做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。圍繞重大任務(wù)開展好矛盾糾紛預(yù)防化解工作，深入開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動，集中化解一批群眾反映強烈的熱點、難點糾紛。

2、要進一步做好社區(qū)矯正工作。積極推進全面試行社區(qū)矯正，在條件具備的地方，積極擴大試行范圍。進一步提高矯正質(zhì)量，加強對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。加大加強組織隊伍建設(shè)，建設(shè)專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍，加強教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍綜合素質(zhì)和能力。大力推進制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度，促進社區(qū)矯正規(guī)范運行。

（三）加強宣傳，正確引導(dǎo)。大力宣傳社會管理工作中的先進典型，廣泛動員各族干部群眾積極參與社會建設(shè)和管理創(chuàng)新工作。要自覺接受媒體監(jiān)督，加大政務(wù)公開力度，促進依法行政和按法定程序辦事，增強政府的公信力和透明度。對于媒體反映問題要高度重視認真核查，依法依紀嚴肅處理。要及時引導(dǎo)輿論、努力掌握話語權(quán)、主動權(quán)，進一步完善敏感案件、突發(fā)事件新聞報道管理和應(yīng)急工作機制，嚴格把關(guān)，確保新聞報道有利疏導(dǎo)群眾情緒、消除不利影響，有利維護法律尊嚴、維護黨和政府的良好形象，努力實現(xiàn)輿論監(jiān)督效果和法律效果、社會效果、整治效果的有機統(tǒng)一，為創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。

第二篇：創(chuàng)新社會管理工作

抓住“六個關(guān)鍵”環(huán)節(jié) 創(chuàng)新社會管理工作

柴河林業(yè)地區(qū)公安局

去年以來，我們緊緊味道“打造平安和諧幸福柴河”這一目標(biāo)，積極適應(yīng)林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求，姥姥抓住六個環(huán)節(jié)，切實加強和創(chuàng)新公安局機關(guān)在社會管理工作，去的了明顯成效。

一、強化服務(wù)大局，在服務(wù)理念上不斷創(chuàng)新

一是圍繞大局、主動融入。我們公安局緊緊圍繞林業(yè)局 “興林、強局、富民“的目標(biāo)，制定了《柴河林業(yè)地區(qū)公安局維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會民生三十五條措施》，大力推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、掩飾服務(wù)、代辦服務(wù)、加急服務(wù)等新舉措。棚戶區(qū)改造工程任務(wù)量大，外來務(wù)工人員多，柴河、南崗、江西按個公安派出所的民警主動上門服務(wù)，開展法律宣傳、安全教育、等級發(fā)函，做到了管理有序，民工滿意。治安大隊了解到高考學(xué)生因?qū)W習(xí)緊張，抽不出時間辦理二代居民身份證，老師學(xué)生很是著急，他們開辟了”綠色通道“，于3月23日至25日，利用每天下午3時以后的學(xué)生休息時間集中盡心信息采集。還與省林業(yè)公安局治安部門積極協(xié)調(diào)溝通，讓考生拿到了身份證，解決了他們的后顧之憂，收到了學(xué)生，家長和學(xué)校的一致好評。二是深化“大走訪“活動，做實群眾工作。我局以深入開展“愛民實踐大走訪”和“五進七講”活動為契機，重點針對當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造人、企業(yè)機構(gòu)改革、企業(yè)用工、勞資糾紛等熱點問題，有公安局黨委成員帶領(lǐng)民警深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，廣泛征求意見建議，排查化解矛盾糾紛，幫助企業(yè)、群眾排憂解難，積極配合林業(yè)局黨委和林業(yè)局做好相關(guān)政策解釋、請敘述道、矛盾化解等工作。江西派出所在大走訪中，了解到周邊林場、村屯和過往車輛的司機反映頭道收費站收費標(biāo)準(zhǔn)問題，經(jīng)常引起矛盾糾紛，針對這一情況，他們一方面與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)是收費站收費標(biāo)準(zhǔn)有了明確規(guī)定，另一方面他們組織民警到收費站對來往車輛進行法律宣傳，對違規(guī)車輛進行整頓，此舉受到了群眾的普遍歡迎。2011年上半年，在大走訪中，我局共為群眾解決實際困難60余件，為企業(yè)排憂解難17件

二、突出公安主業(yè)，在打造平安和諧柴河上不斷創(chuàng)新 一是進一步加強矛盾排查工作，著力在提高社會矛盾源頭預(yù)防和化解能力上下功夫。隨著林業(yè)局經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)代的加快，印發(fā)的各種社會矛盾糾紛逐漸增多，我們從服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，切實將維穩(wěn)工作至于公安工作首要位置來鉆。建立起三大機制，即，矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，本著“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解”的 “四早”原則，做到“四個到位”，即排查到位、調(diào)處到位、防控到位和宣傳教育到位；重大隱患報告工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和報告矛盾糾紛等隱患苗頭；重點矛盾督辦工作機制，對排查出的可能引發(fā)集體上訪和群體性時間的問題、影響較大的矛盾糾紛實行掛牌督辦、使熱點、難點問題得到有效解決。2011年3月6日，在林業(yè)局實行教育改革過程中不愿意離開崗位的一部分人員有上方幾項，我局獲取這一信息后，立即組織過保大隊和派出所民警配合有關(guān)部門深入5所學(xué)校開展工作，講政策，將改革條件，從而消除了個別人的看法，打消了到林業(yè)局上訪的想法。

二是進一步打擊刑事犯罪，注重提高打擊實效。本著什么犯罪突出就打擊什么、什么問題突出就政治什么問題的原則，始終保持對各類嚴重刑事犯罪活動的高壓姿態(tài)。我們試試低投入高產(chǎn)出的集約化打擊模式，注重推進實用的技戰(zhàn)法，使網(wǎng)上作戰(zhàn)成為全局民警的“工作常態(tài)”。2011年5月4日晚許某某在DIY網(wǎng)吧上網(wǎng)時丟失6部手機，街警后刑偵大隊偵查員和柴河派出所民警初步調(diào)查，懷疑是東寧縣綏陽鎮(zhèn)來柴河打工人員唐令龍有重大作案嫌疑，偵查員利用公安網(wǎng)大情報信息系統(tǒng)很快便查到唐令龍居住在學(xué)府路二區(qū)旅店內(nèi)，并在其住宿房間的床鋪下搜查出被害人丟失的5部手機。確定犯罪嫌疑人后，偵查員們守株待兔，于5月5日22時許將返回旅店的犯罪嫌疑人抓獲。積極運用新技術(shù)、新方法,新手段，依法及時發(fā)現(xiàn)提取固定證據(jù)，為偵查破案、打擊犯罪提供有力的技術(shù)支撐。2010年6月8日，林苑一、二號小區(qū)、廣場小區(qū)院內(nèi)相繼發(fā)生4起停放車輛車窗被砸，車內(nèi)物品盜竊案件，損失價值近萬元，通過現(xiàn)場勘察和分析，認定為外來人員流傳作案，嚴密監(jiān)控，該嫌疑人車輛在牡丹江市太平路上出現(xiàn)，當(dāng)場抓獲犯罪嫌疑人孫忠慧，犯罪嫌疑人孫忠慧公認了同伙北市居民趙武珠在牡丹江市及周邊縣市砸車50起，盜竊價值達20萬元的犯罪事實，5月1日，另外一犯罪嫌疑人趙武珠也在牡丹江市落網(wǎng)。

三是在“小”字上做“大”文章。引導(dǎo)民警在破案理念上由“大要案要破”向“案發(fā)就破”的轉(zhuǎn)變，把大案，小案放在同等地位去抓，抓好大案不丟小案。今年上半年，林區(qū)發(fā)生的20起各類刑事案件全部破獲，破案率達到了百分之百。2011年5月4日9時許，林苑二區(qū)居民秦宇坤停放在校區(qū)包子鋪門前的自行車丟失，柴河派出所街道保安后立即派出民警開展走訪調(diào)查，禁用6個小時，就將盜竊自行車的違法人員安常亮，張鑫抓獲，并及時的追回了被盜自行車

四是強化公安行政管理。我們以社會管理創(chuàng)新為抓手，主動適應(yīng)治安形勢發(fā)展的新要求。創(chuàng)新旅館業(yè)管理服務(wù)新模式，為全部15家旅店安裝了“旅業(yè)治安管理服務(wù)新模式，為全部15家旅店安裝了”旅業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”，推行“四個一”旅館業(yè)管理服務(wù)新模式，即：一周一走訪、一月一檢查、一季度一培訓(xùn)、一年一考核，全面加強旅館業(yè)治安管理；加強了文化、娛樂場所和特種行業(yè)治安管理工作。上半年開展網(wǎng)吧集中檢查行動5次,按照省局開展“三電”專項整治工作要求，對所有的固定廢品收購點進行了整頓治理，取締“三無”流動收購3人；收繳子彈98發(fā)，及時消除了潛在的隱患；收繳違規(guī)銷售B級煙花19件，整改安全隱患2處；共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患163處，全部進行了整改，杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。

三、強化生態(tài)環(huán)境保護，在維護森林秩序的穩(wěn)定上不斷創(chuàng)新

一是重拳出擊，不斷加大打擊力度。相繼開展了集中打擊森林犯罪統(tǒng)一行動、春季防火及打擊非法捕捉陸生、水生野生動物專項戰(zhàn)役，有效的保護了森林生態(tài)安全。2011年4月46肉，向日林場報稱改林場施業(yè)區(qū)13林班29公頃的林地被海林市二道鎮(zhèn)向日村村民姜茂富占為己有。我局迅速組織民警驚醒調(diào)查，最終查明，幾年來姜茂富私自涂改林權(quán)證和土地使用證，在未辦理任何手續(xù)的情況下，非法侵占向日林場13林班林地29公頃，并多次盜伐改林班落葉松677株，合立木材積64.8立方米，盜伐幼樹1100余株。

二是打防結(jié)合，保障森林治安穩(wěn)定。組織民警積極開展山情、林情、社情調(diào)查，完善基礎(chǔ)臺賬，做到底數(shù)清、情況明。深入構(gòu)建群防群治、便捷聯(lián)防、按鍵協(xié)查和情報信息等網(wǎng)絡(luò)，抓好了點、線、面的防控工作。

三是加強聯(lián)動，增強林區(qū)防控能力。一方面，我局做好與林業(yè)局相關(guān)執(zhí)法部門的溝通，建立日常聯(lián)絡(luò)機制，廣開設(shè)立難見的信息來源、線索來源，形成打擊和合力。另一方面，加強毗連地區(qū)的寫作，于轄區(qū)內(nèi)地方政府、村屯建立了聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)動協(xié)作工作會議。

四是強化源頭防范。我們還將觸角延伸到營林、關(guān)乎、木材生產(chǎn)、運輸、貯存、銷售等環(huán)節(jié)。吧加強伐區(qū)生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作和加強木材流通環(huán)節(jié)的管理工作緊密結(jié)合起來，在林業(yè)局貯木場派駐民警對木材銷售環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，賭賽木材源頭管理漏洞。加強木材加工企業(yè)的清理整頓，依法查處非法收購木材行為，堅決取締無證加工企業(yè)。

四、堅持主動警務(wù)，在神話社會治安防控體系建設(shè)上不斷創(chuàng)新

一是加強快速反應(yīng)機制的建設(shè)。近年來隨著柴河林區(qū)經(jīng)濟進入快速發(fā)展期，特別是棚戶區(qū)改造工程的進行，呈現(xiàn)了外來人口不斷增多，人財物大流動的新趨勢，各類案件也呈上升態(tài)勢。為此，我局積極探索社會治安管理創(chuàng)新，建立起了以情報信息為引導(dǎo)，以110指揮中心為龍頭，以治安大隊和各派出所路面巡邏力量為主題，一社區(qū)警務(wù)為基礎(chǔ)，以三級視頻監(jiān)控系統(tǒng)為補充，點線面介乎、人防物防機房街舞、打防控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體動態(tài)大方空心型警務(wù)機制。體現(xiàn)了反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、多警合成作戰(zhàn)的特點，使各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力得到有效提升。

二是建立“大治安防控”體系。先后制定了《打防控一體化建設(shè)實施意見》和《關(guān)于進一步加強林區(qū)治安防控體系建設(shè)的實施意見》，全方位建立了社會面大防控體系、社區(qū)大防控體系、企業(yè)內(nèi)部防控體系和大森林治安防控體系等4大體系。在重要和敏感時期，抽調(diào)機關(guān)、大隊經(jīng)歷編排到各派出所，實行分包路段開展巡防活動，把警力擺上界面，擺在群眾最需要的地方，在林區(qū)實行晝夜不斷的巡邏，最大限度地增加群眾的見警率，確保“白天見警察、晚上見警燈”，進一步增強了局址防控能力。2010年以來，通過巡邏現(xiàn)場抓獲各類違法犯罪人員11人，收繳管制刀具9把；大力實施“校園警務(wù)”戰(zhàn)略，在學(xué)校周邊路段及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時段有民警疏導(dǎo)交通，由巡警、轄區(qū)派出所民警到校園門口進行巡邏執(zhí)勤，密切關(guān)注學(xué)校周圍的情況，及時防范和打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的打架斗毆、尋畔滋事等案件，取得了企事業(yè)單位無刑事案件發(fā)生的好成績。

三是加快了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的科技綜合應(yīng)用步伐。三年來共投入500余萬元用于一二級視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大力打造“天網(wǎng)”工程。截至目前，我局安裝的視頻監(jiān)控攝像頭達到了593個，其中安裝在大街小巷路面上的一級監(jiān)控頭81個，安裝在各單位、校區(qū)內(nèi)部的二級監(jiān)控頭354個，安裝在娛樂場所、旅館業(yè)和商場超市等的三級監(jiān)控頭158個，使視頻監(jiān)控覆蓋網(wǎng)格化、城鄉(xiāng)華，基本實現(xiàn)了對重點路段、區(qū)域、單位、場所、部位、行業(yè)的有效覆蓋。通過視頻監(jiān)控共破大小案件78余起，為群眾提供查詢服務(wù)36次。為維護林區(qū)社會治安和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮出巨大作用。

四是創(chuàng)新社區(qū)管理，打造信息化社區(qū)警務(wù)。我局堅持以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為裁體，著力構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，全面加強社區(qū)警務(wù)建設(shè)。目前全體林區(qū)已建立17個社區(qū)警務(wù)室，配備專職社區(qū)民警31明，推行由社區(qū)民警、質(zhì)保主任、治安干部參加的“三位一體”工作機制，做到社區(qū)警務(wù)室門敞開、人常在、事常辦，提高見警率。各派出所積極組建符合本社區(qū)實際、具有特色和實效的群防群治隊伍，加強社區(qū)防控工作。我們還結(jié)合當(dāng)前林業(yè)局驚醒的社區(qū)改革，建立起大社區(qū)治安防控體系，把社區(qū)治安防范納入社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃中，進一步加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，根據(jù)社區(qū)區(qū)劃，健全工作機制，保證民警沉到社區(qū)，使警務(wù)室成為向社區(qū)延伸的接警點、服務(wù)店、防控點、社情民意收集點。對住宅小區(qū)實行封閉式治安管理，配齊專職治安員，大力推進治安防范設(shè)施建設(shè)，設(shè)置監(jiān)控室、保安室，將小區(qū)的人、車、物管好，確保不發(fā)生案件。

五是狠抓人口管理，不斷破解管理難題。積極探索“一證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理新模式，著力提升人口管理水平。創(chuàng)新流動人員管理機制，組織民警深入轄區(qū)，全面摸清流動人口、出租房屋底數(shù)和基本情況，并建立“以房找人”和“查人知住”的人房一致、雙向互聯(lián)的流動人口管理新模式。針對當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造，流動人員大量涌入，人員復(fù)雜多變的情況，組織開展了出租房屋和流動人口的清查和對工作，建檔立卡，利用信息化手段對流動人口實施分層次、動態(tài)化、軌跡化管理，全面掌握其行蹤動向，實現(xiàn)對流動人口控得住、管得了。創(chuàng)新特殊人群幫教管理機制，組織民警隊全體林區(qū)有前科劣跡和抱負社會動向的刑釋解教人員、吸毒人員、社會閑散青少年、榮易肇事肇禍的精神病人等重點人員進行摸排，全部納入工作視線，建立常態(tài)化的分級管控機制，逐人落實溫控責(zé)任單位和責(zé)任民警，有針對性開展思想教育，疏導(dǎo)化解偏執(zhí)情緒，落實好溫控措施，堅決防止違法犯罪行為。2009年上半年人口犯罪率為萬分之二點三二，2010年上半年人口犯罪率為萬分之一點七九，人口犯罪率下降零點五三個百分點，2011年上半年人口犯罪率為萬分之一點二五，人口犯罪率下降零點五四個百分點。

五、注重科技引領(lǐng)，以信息化建設(shè)推動警務(wù)機制的創(chuàng)新 一是加大投入，為信息化建設(shè)提供物質(zhì)保障。三年來在信息化建設(shè)上共投入資金200余萬元。微機數(shù)量達到了210臺，視線了民警人均一臺計算機的目標(biāo)，打印機60臺、數(shù)碼照相機57臺、數(shù)碼攝像機24臺。二是進一步加強信息化普及和應(yīng)用照例在提高網(wǎng)上作戰(zhàn)能力上下功夫。抓好信息化基礎(chǔ)知識和使用技能的培訓(xùn)工作，全景參訓(xùn)，嚴格考核，人人過關(guān)，切實把“軟肋”硬起來抓好“警綜平臺”施展應(yīng)用工作，強化信息采錄、應(yīng)用和管理，逐步實現(xiàn)實時查詢和準(zhǔn)確研判中g(shù)ia你對象的活動軌跡。到目前，我局工殘疾錄入實有人口59763份，采集錄入違法犯罪人員信息1700余分，采集站住人口、出租房屋、場所、行業(yè)等信息1000余條，打牢了公安工作的信息化基礎(chǔ)。按照“上班先開機，上班比上網(wǎng)”的工作要求，充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強力推進“網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上辦按”,進一步提高工作水平和打擊效能。

六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法實效，在執(zhí)法機制上求創(chuàng)新

一是加強了執(zhí)法能力建設(shè)。我局制定了《關(guān)于加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的幾點意見》和《2011年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》，采取一系列強有力的推進措施，加強了民警執(zhí)法理念教育，加強了民警執(zhí)法大培訓(xùn)，圖串列教學(xué)、實踐教學(xué)，以案講法，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和時效性。是所有執(zhí)法民警都具備必須的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和體能素質(zhì)。

二是抓執(zhí)法程序建設(shè)，提升執(zhí)法公信力。進一步完善了辦理行政案件操作流程，實行法律文書電子版。有效的規(guī)范

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作

管理上傾力保障服務(wù)，第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作。開創(chuàng)農(nóng)村社會事業(yè)新局面，走和-諧發(fā)展之路。圍繞關(guān)注民生，抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會保證建設(shè)，促進老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民-意，抓好信訪懇談會和信訪導(dǎo)訪機制，實行“三變”變堵為疏，變上訪為下訪，變?nèi)粘９芾頌槿谭?wù)。圍繞解決民憂，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心，推進“一站式”便民服務(wù)，推行辦點干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心，突出教育和-諧，深入開展留守兒童關(guān)愛活動，推行留守兒童“代理家長制”突出計生和-諧，深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強流動人口計劃生育管理，確保計劃生育率。圍繞促進民安，落實技防設(shè)施，創(chuàng)建平安文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，加強和創(chuàng)新社會管理。黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層，難點在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基儲改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關(guān)鍵，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。憑祥市被確定為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點鄉(xiāng)村之一，這對其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應(yīng)新形勢、新要求，加強社會管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此，筆者結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗，談?wù)劶訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的一些思考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的現(xiàn)狀

提出了深入研究社會管理規(guī)律、完善社會管理體系和政策法規(guī)，四中全會和六中全會分別從提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和-諧社會的高度。整合社會管理資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同，公眾參與的社會管理格局”要求。然而，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局還沒有達到這個要求，主要表示在以下五個方面：

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級中心工作走。圍著上級考核的方向轉(zhuǎn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心履行地方社會管理基本行政職能。

(二)行政老作為。仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號施令，對于群眾的需求和困難，缺少主動調(diào)查了解和上達。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會乏力。實行村民自治后。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會的指導(dǎo)收效不大。原因在于：一是當(dāng)前村民自治的水平低，機制極不完善，自治等于不治;二是村干部收入低，沒有社會保證等，難以調(diào)動其工作積極性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會工作中，缺乏資金、物資和人力等資源的配套實施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間少，指導(dǎo)水平不高，導(dǎo)致工作效率偏低，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作》。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低。難以適應(yīng)新時期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權(quán)，普通干部很難有升遷的機會，導(dǎo)致思想不穩(wěn)定，工作不安心，沒有積極性，導(dǎo)致干部管理難。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)難辦。一是籌集資金過程中。無法建立統(tǒng)一的分攤規(guī)范，征收時難度較大。二是外出務(wù)工人員終年在外的資金收取難。三是局部農(nóng)戶因家境困難無法一次性-交清而產(chǎn)生新的拖欠，造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策

(一)解放思想、轉(zhuǎn)變職能。及時轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能。

全區(qū)黨政“一肩挑”試點鎮(zhèn)。崇左市友誼關(guān)工業(yè)園區(qū)落戶 鎮(zhèn)，鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)。區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯。鎮(zhèn)只有解放思想，從改變服務(wù)方式、加強經(jīng)濟合作、轉(zhuǎn)變政府職能中發(fā)明新機遇，才干實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

(二)正確定位、緊扣重點。處于國家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會的中間，國家的各項方針政策，上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。轉(zhuǎn)變職能后，當(dāng)前 鎮(zhèn)工作的重點是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一重大戰(zhàn)略安排，全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、社會安定和-諧鎮(zhèn)、隊伍建設(shè)形象鎮(zhèn)。

(三)改革創(chuàng)新、科學(xué)施政。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運行新機制，走精簡高效之路。要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機構(gòu)合并設(shè)置的方法，設(shè)置3至4個綜合性辦公室，包括黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室等，以整合資源、形成合力，提高效率。

隊伍上致力激勵約束，第二。完善鎮(zhèn)村干部管理新方式，走負重奮進之路。一是用改革與競崗手段加壓力。要按績效定酬，打破“大鍋飯”局面。二是用評分與保證手段強基層。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標(biāo)責(zé)任制管理新模式，推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老安全、醫(yī)療保證“三?！睓C制，解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標(biāo)。要制訂完善《機關(guān)干部崗位目標(biāo)考核方法》讓每名干部找準(zhǔn)坐標(biāo)，對號入座，定期組織班子成員、機關(guān)干部談心活動，及時跟蹤管理，掌握思想工作狀況，讓干部人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。四是用培訓(xùn)與鍛煉方式優(yōu)素質(zhì)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”輸血”力度，使之不時掌握新知識，增長新本領(lǐng)。五是用選拔與交流機制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。六是用問責(zé)與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學(xué)習(xí)《問責(zé)辦法》問責(zé)查處上做到既打雷、又下雨”加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

主體上全力發(fā)明優(yōu)勢，第三。探索培育新型農(nóng)民新辦法，走全民守業(yè)之路。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會，構(gòu)建和-諧社會，農(nóng)民是主體，也是內(nèi)動力，只有提升農(nóng)民素質(zhì)，調(diào)動全民守業(yè)激-情，才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的牛鼻子”為此，一要發(fā)明人文優(yōu)勢，增強農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和-諧。二是發(fā)明技能優(yōu)勢，增強農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會、用得上、能致富。三要發(fā)明產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一鎮(zhèn)一品、一村一品，并把農(nóng)民組織起來，變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。四要發(fā)明管理優(yōu)勢，增強農(nóng)民的自治能力。尊重好、維護好、引導(dǎo)好、調(diào)動好農(nóng)民的民-主權(quán)利，讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民-意識、法治意識、大局意識。

第四篇：加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作落實措施

XXX紀委監(jiān)察局加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工

作落實措施

為大力推動社會管理工作創(chuàng)新工作的落實，全面完成《XXX加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作實施方案》規(guī)劃的重點工作目標(biāo)，根據(jù)市縣兩級相關(guān)文件精神，結(jié)合本單位工作實際將委局社會管理創(chuàng)新工作落實措施報告如下：

一、重點工作目標(biāo)

按照新形勢新任務(wù)對紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)和能力的要求，通過不懈努力和扎實工作，不斷提高紀檢監(jiān)察干部保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的能力，全力推進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的能力，努力降低黨員干部的違紀率；提高依法執(zhí)紀依法辦案的能力，不斷加大對黨員干部違紀違法案件特別是大案要案的查處力度；提高反腐敗工作的能力，認真履行好肩負的神圣職責(zé)；提高維護黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力，切實保證各級黨組織決策程序和決策內(nèi)容的科學(xué)化和民主化。

二、工作原則。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，自覺把社會管理創(chuàng)新置于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，精心組織，扎實推進。堅持以人為本，服務(wù)群眾，把人民群眾滿意作為社會管理創(chuàng)新的根本標(biāo)準(zhǔn)，寓管理于服務(wù)之中，切實保障和改善民計民生。堅持理論創(chuàng)新，實踐創(chuàng)造，總結(jié)經(jīng)驗，積極探索社會管理新模式新方法，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。堅持求真務(wù)實，注重實效，突出重點，打造亮點，抓好典型，整體推進，在高起點上全面提升社會管理創(chuàng)新水平。

四、工作措施及步驟

（一）提高紀檢監(jiān)察干部保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟

1體制的能力

1、加強理論培訓(xùn)，增強服務(wù)意識。要進一步牢固為市場經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，自覺把紀檢監(jiān)察工作的重心滲透到服務(wù)第一要務(wù)上來。（1）深化委局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高委局領(lǐng)導(dǎo)班子掌握社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)律和中央宏觀調(diào)控具體政策，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟發(fā)展脈搏，謀劃服務(wù)全縣中心工作的水平。（2）組織紀檢監(jiān)察干部參加社會主義市場經(jīng)濟理論培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論等知識，自覺將反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面。

2、深入開展調(diào)研，努力抓住全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期出現(xiàn)的新情況，緊跟新形勢，破解新難題。組成專題調(diào)研組，由委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，深入企業(yè)、農(nóng)村，圍繞經(jīng)濟體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面開展調(diào)查研究。調(diào)研活動結(jié)束后，既要提出有見解、有質(zhì)量、有助于經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告，又要針對體制改革等方面存在的漏洞，提出具有前瞻性的預(yù)防腐敗措施建議。

3、積極開展監(jiān)督檢查。圍繞縣委、縣政府的中心工作，對重大決策部署、重點項目建設(shè)、解決損害群眾利益不正之風(fēng)等重點工作開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題，營造各類經(jīng)濟主體健康發(fā)展的良好環(huán)境。（1）加大對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、專項資金治理、“小金庫”專項治理等工作開展落實情況的監(jiān)督檢查。（2）配合組織部，對全縣12個鎮(zhèn)場落實“532”民主機制情況，進行監(jiān)督檢察。（3）以XXX政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)，對縣直各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)場、街道的黨務(wù)、政務(wù)公開進行及時督促檢查。（4）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大對阻礙經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境違法違紀案件的查處力度。

（二）提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的能力。

1、延伸監(jiān)督領(lǐng)域，加大對基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。在全縣12個鎮(zhèn)場設(shè)50名村級紀檢監(jiān)督員，對兩委工作實施有效監(jiān)督，形成“兩委”+“一員”的工作格局。

2、加大監(jiān)督檢查力度。（1）創(chuàng)新監(jiān)督檢查管理機制，加大對“三公”（公款吃喝、公款旅游、公務(wù)車輛管理）監(jiān)督檢查以及治理黨員干部婚喪事大操大辦工作力度（2）加大機關(guān)效能檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀問題涉及單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴肅處理。

建立完善加強監(jiān)督的平臺。要按照“機制+科技”的模式，不斷創(chuàng)新實施監(jiān)督、加強監(jiān)督的平臺，不斷提升監(jiān)督效能。（1）積極推進和完善廉情評估預(yù)警機制（2）強化廉政網(wǎng)站建設(shè)，加強書記局長信箱和信訪舉報、軟環(huán)境監(jiān)測信箱管理，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。

（三）提高依法執(zhí)紀依法辦案能力。

1、加強政策學(xué)習(xí)，增強依紀依法辦案意識。加大普法教育力度，進一步增強紀檢監(jiān)察干部的法制觀念。深入開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《監(jiān)察法》和《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī)培訓(xùn)，加強依紀依法辦案的自覺性，加大辦案力度。

2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦案本領(lǐng)。拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強理論基礎(chǔ)、綜合知識、辦案技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。針對新形勢下紀檢監(jiān)察工作遇到的新問題，為科室配備相關(guān)學(xué)習(xí)資料，提高應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。

3、嚴格執(zhí)行法定的辦案程序。線索受理、初核、立案、調(diào)查、審理、處理及案件移送的各個環(huán)節(jié)，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)程序，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，實行責(zé)任追究機制和案件限時辦結(jié)機制，確保案件調(diào)查審理工作始終在法制化、規(guī)范化的軌道上運行。

4、加強案件審理，搞好內(nèi)部監(jiān)督。堅持實事求是、實體與程序并重的原則和“二十四字方針”，審核案件的事實和證據(jù)，切實

加強對辦案程序的監(jiān)督，確保辦案程序和實體的合法有效。嚴格依照黨政紀律和有關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確的提出定性、處理意見和建議，保證處分決定的落實。

5、強化制度建設(shè)，完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)控機制。要認真解決思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題，大力弘揚講黨性、重品行、做表率的良好風(fēng)氣。（1）開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓活動，狠剎紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的不正之風(fēng)。（2）健全完善《紀委常委會議事規(guī)則》，建立領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心、談話提醒制度。（3）按照適度從嚴的原則，對違規(guī)違紀的紀檢監(jiān)察干部進行嚴肅的組織和紀律處理。

（四）提高維護黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。

1、利用民主懇談等形式，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護黨員權(quán)利。提出領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心、談話提醒的意見，每年開展一次談心交心活動，通過談心了解情況，溝通思想，營造團結(jié)和諧的工作氛圍。

2、完善黨內(nèi)民主制度，深入推進黨務(wù)公開。完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，逐步推進黨內(nèi)重要事務(wù)公開制度。除了涉及核心機密的事項外，黨內(nèi)法規(guī)制度文件、與廣大黨員群眾利益密切相關(guān)的重要情況都要在黨內(nèi)盡量公開。凡是涉及違反黨紀的案件，要盡量擴大黨內(nèi)通報的覆蓋面。使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，全面落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。逐步深化黨內(nèi)民主評議，把民主評議的結(jié)果作為衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3、堅持和健全民主集中制，保證決策的科學(xué)化民主化。建立健全決策失誤責(zé)任追究制度，使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的決策和各項職責(zé)真正負起責(zé)任。加強監(jiān)督檢查，對由個人或“小集體”違反民主集中制原則制定政策，造成嚴重后果的，要堅決追究責(zé)任。

4、及時處理信訪舉報，切實保障舉報人權(quán)利。（1）堅持“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，認真受理涉及黨員、黨組織及行政監(jiān)

察對象的檢舉、控告。（2）保障被檢舉、控告人權(quán)利。認真受理被檢舉、控告人對承辦的紀檢監(jiān)察機關(guān)及其工作人員違紀行為的檢舉、控告。對誣告者嚴格依紀依法予以懲處。（3）建立健全有效機制，確保申訴渠道的暢通，保障申訴人申訴權(quán)利。（4）強化信訪舉報件的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦，確保件件有著落，事事有結(jié)果。

五、工作要求

（一）高度重視，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。委局成立“加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀委辦公室，具體負責(zé)能力和素質(zhì)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

（二）統(tǒng)籌謀劃，精心組織實施。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)與加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理活動緊密結(jié)合起來，與開展各項工作緊密結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌謀劃、精心安排、同步推進。各有關(guān)負責(zé)科室要從實際出發(fā)，突出重點問題，突出實踐特色，按照《實施方案》要求，將所承擔(dān)的任務(wù)進一步細化分解并嚴格加以落實。

（三）加強指導(dǎo)，搞好督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常對委局加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作進行監(jiān)督檢查，及時掌握工作進度，及時發(fā)現(xiàn)新情況，及時研究解決辦法。同時，有針對性地開展分類指導(dǎo)，真正把加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作開展情況作為評價和衡量各級紀檢監(jiān)察干部的重要依據(jù)，確保此項工作順利推進。

XXX紀委監(jiān)察局

二0一一年三月二十五日

第五篇：寺村鎮(zhèn)加強創(chuàng)新社會管理工作實施意見

寺村鎮(zhèn)加強創(chuàng)新社會管理工作實施意見

為了認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府對社會管理創(chuàng)新工作的整體部署和要求，深入推進我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新，不斷提升社會管理水平，促進社會和諧穩(wěn)定，加快我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設(shè)步伐，按照上級要求，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，就深入開展社會管理創(chuàng)新工作特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論,“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，服務(wù)為先，項目帶動、建設(shè)先行，強基固本，依法管理，進一步解放思想，勇于實踐，推進社會管理理念，體制機制和方法手段創(chuàng)新，全面提升我鎮(zhèn)的社會管理科學(xué)化、規(guī)劃化、系統(tǒng)化、制度化水平，為加快新農(nóng)村綜合體建設(shè)營造和諧、安定、有序的社會環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞縣黨委政府推行的“文明鄉(xiāng)風(fēng)、和諧新村”主題教育實踐活動等社會管理的重點工作, 依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)為突破口，創(chuàng)新工作體制，完善工作機制，強化工作措施，建立黨支部領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委會負責(zé)、地企協(xié)同、群眾參與的社會管理格局，形成與我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會管理體系。努力實現(xiàn)無重大群體事件、無重大安全事故，鎮(zhèn)轄區(qū)各類案件、信訪總量下降，群眾滿意度提升，社會和諧穩(wěn)定，村居民

1安居樂業(yè)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

重點在以下四個方面得到顯著增強：

一是實現(xiàn)社會管理精細化，使管理與服務(wù)的效能顯著增強。堅持“以人為本、服務(wù)為先”的管理理念，服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中。建立完善縣政府提出的“兩網(wǎng)化”網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式，把人、地、物、情、事、組織納入網(wǎng)格進行管理，科學(xué)劃分單元村社網(wǎng)格，科學(xué)配備村社服務(wù)管理力量，定位定人，定崗定責(zé)，實現(xiàn)由被動、粗放型管理向主動、精細化管理的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)社會管理信息化，按照縣政府“三個網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)方案使管理與服務(wù)現(xiàn)代化水平顯著增強。樹立科技信息支撐理念，把科技化、信息化作為創(chuàng)新管理的重要手段。建立鎮(zhèn)居民生活服務(wù)需求、各類服務(wù)人才信息、轄區(qū)管理領(lǐng)袖人才、流動人口管理、重點人群監(jiān)控等工作對象信息庫，更好的快捷方便的服務(wù)群眾。早日打造出現(xiàn)代化綜合管理與服務(wù)平臺，提高管理與服務(wù)的信息化、現(xiàn)代化水平。

三是實現(xiàn)社會管理人性化，使預(yù)防和化解矛盾的能力顯著增強。堅持以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，加快社會保障辦理、社會救助申請、法律援助到位和關(guān)愛工程見實效，著力解決好轄區(qū)村居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上依靠群眾，努力做好基層矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。四是實現(xiàn)社會管理法治化，使人民群眾安全感顯著增強。深入開展普法宣傳教育活動，提高全民的法律意識，加強農(nóng)村法制

建設(shè)，實現(xiàn)依法管理。規(guī)范涉法行為，維護公平正義，努力營造人心穩(wěn)定、社會安定、和諧有序的社會環(huán)境。

三、基本原則

堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。社會管理創(chuàng)新，涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和民生諸多方面，涉及現(xiàn)有社會管理體制機制的改革、政策體系的完善和人財物的保障，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各司其職、各負其責(zé)。

堅持地企協(xié)同，公眾參與。發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的體制機制優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合運用各種有效管理手段，整合各方面力量，充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成社會各界積極參與、齊抓共管的社會管理創(chuàng)新格局。堅持以人為本，服務(wù)民生。把人民群眾的參與度和滿意度作為衡量社會管理創(chuàng)新成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力保障和改善民生，切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。

堅持固本強基，健全網(wǎng)絡(luò)。把創(chuàng)新的重點放在鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作上，大力加強基礎(chǔ)工作，健全鎮(zhèn)居民級別得基層管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理體制機制，增強基層社會管理能力，夯實社會管理創(chuàng)新工作的根基。

四、重點領(lǐng)域性工作分類

1、綜治維穩(wěn)方面：加強重點人員的服務(wù)管理，把管理流程關(guān)和人性化服務(wù)相結(jié)合。真正達到重點人群的信息與鎮(zhèn)綜治辦共享。建立在鎮(zhèn)司法所指導(dǎo)下社區(qū)為主、轄區(qū)涉及派出所為輔各司其職、齊抓共管的監(jiān)管工作格局。進一步加強各村委治安防控組

織建設(shè)。建設(shè)村、組兩級綜合維穩(wěn)工作機構(gòu)，村成立綜合維穩(wěn)工作站，組建方式以派出所民警為主，村治保主任為補充的專業(yè)聯(lián)防隊，各村民小組建立以組長為骨干，出納、婦女組長為成員的自防自治巡邏隊，分別負責(zé)村民小組的治安防范工作。

推廣報警設(shè)施設(shè)備方面安裝，爭取在各村委小組安裝廣播系統(tǒng)、報警系統(tǒng)，充分發(fā)揮其在社會管理服務(wù)、社會治安預(yù)防、打擊犯罪工作中的作用，擴大其在普及法律知識、宣傳黨的“惠民政策”，服務(wù)民生等方法的綜合效能。

3、加強和創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)管理思路

結(jié)合我鎮(zhèn)的新農(nóng)村綜合體建設(shè)方案，以加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為主線，依托城市開發(fā)戰(zhàn)略，并根據(jù)各區(qū)域特色打造服務(wù)型農(nóng)村社區(qū)。

加強全鎮(zhèn)工作者隊伍建設(shè)，建立村級公共事物服務(wù)中心以及相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)站，承接政府涉及民生、就業(yè)、社會保障、社會救助、便民服務(wù)、綜合治理等公共服務(wù)工作。開展“一站式”服務(wù)、加強村社公益設(shè)施建設(shè)，增強服務(wù)功能。

加強建成小區(qū)保安的培訓(xùn)管理，增強小區(qū)治安室建設(shè)，推行安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，讓廣播系統(tǒng)、報警系統(tǒng)進小區(qū)。

將全鎮(zhèn)科學(xué)劃分成“若干單元網(wǎng)絡(luò)，對每個單元網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人、地、物、情、事、組織等進行分類登記，把全部信息輸入村社信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)管理力量進入網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)村基層社會管理力量配置的優(yōu)化整合和管理能力的提升。

五、方法步驟

第一階段：調(diào)查準(zhǔn)備(2011年1月—3月)

建立工作機構(gòu)，廣泛開展調(diào)查研究，摸清我鎮(zhèn)社會管理工作現(xiàn)狀，召開研討會、座談會，征求各方面的意見和建議，起草《寺村鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作意見》。

第二階段：動員部署(2011年4月_2011年6月)

召開動員會，對全鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作進行部署。結(jié)合本村實際，制定切實可行的創(chuàng)新措施和辦法，形成具體實施方案，并召開專門會議進行動員部署。

第三階段：具體實施(2011年7月一2011年12月)

全鎮(zhèn)按照工作方案的要求，全面落實社會管理創(chuàng)新各項工作，堅持突出重點，逐步完善，整體推進的原則。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對全村的創(chuàng)新工作進行定期、不定期檢查指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。

第四階段：總結(jié)提高(2011年12月)

全鎮(zhèn)對創(chuàng)新工作進行自檢和總結(jié)，并向縣里提交社會管理創(chuàng)新工作情況匯報，迎接市、區(qū)對我村社會管理創(chuàng)新工作的檢查驗收。

六、保障措施

1、組織保障。全鎮(zhèn)成立加強和創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)其他兩委為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)黨委會辦公室，辦公室主任由蒙建彪擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)結(jié)合實際制定具體實施方案，確保工作扎實有效推進。

2、制度保障。建立社會管理創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會議制度。

定期召開會議，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級工作進展情況匯報，研究解決工作中遇到的具體問題，對階段性工作做出部署和安排。建立匯報通報制度，各村委小組每月向辦公室報告一次整體進展情況，辦公室整理匯總后向全村通報。建立督查督辦制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，對重點工作、重大問題和鎮(zhèn)里交辦事項進行督查督辦。建立考核獎懲制度，將社會管理創(chuàng)新工作納入目標(biāo)管理考評體系，作為兩委成員和各村委干部考核的重要內(nèi)容，嚴格落實責(zé)任獎懲。設(shè)立全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作專項資金，用于獎勵在社會管理創(chuàng)新工作中取得突出成績、做出突出貢獻的村委和鎮(zhèn)干部個人。

3、資金保障。加大全鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的資金投入。采取“向上爭取一點、村社投入一點、社會籌集一塊”等辦法，多渠道解決社會管理創(chuàng)新工作中重點項目實施資金問題，確保重點項目的順利推進。

4、宣傳保障。把宣傳工作貫穿于社會管理創(chuàng)新工作的全過程，在鎮(zhèn)務(wù)公開欄開辟專欄，定期宣傳社會化管理創(chuàng)新知識，宣傳法律、法規(guī)等相關(guān)知識。廣泛宣傳加強和創(chuàng)新社會管理工作的意義、目標(biāo)和成效，積極營造濃厚的輿論氛圍。編發(fā)工作簡報，加強對外宣傳，交流創(chuàng)新經(jīng)驗，培養(yǎng)樹立先進典型，充分調(diào)動社會各界和全鎮(zhèn)居民的積極性和創(chuàng)造性，形成全鎮(zhèn)居民廣泛參與的良好局面。

寺村鎮(zhèn)人民政府

2011年1月15日