第一篇：牡丹江市城市管理行政執(zhí)法局開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

牡丹江市城市管理行政執(zhí)法局開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作，提升工作效能，按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈牡丹江市深化創(chuàng)建黨建品牌工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于進(jìn)行第二批市級(jí)黨建品牌評(píng)比命名工作的通知》的精神，經(jīng)局機(jī)關(guān)黨委會(huì)研究，決定在城管局開(kāi)展“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為宗旨，以提升機(jī)關(guān)黨建工作水平和效能為目標(biāo)，以樹(shù)立黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞中心任務(wù)，全面推進(jìn)黨建品牌建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”黨建品牌的創(chuàng)建，統(tǒng)一思想、凝心聚力，實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變”的總體目標(biāo)。

二、品牌名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、主題、內(nèi)涵及理念

（一）品牌名稱(chēng)

“和諧城管，服務(wù)發(fā)展”。

（二）品牌標(biāo)識(shí)

（三）品牌主題

文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)城市環(huán)境。

（四）品牌內(nèi)涵

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以便民利民、公開(kāi)公正、依法行政和勤政廉政為基本要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展意識(shí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立“服務(wù)型城管”。

（五）品牌理念

樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，把為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市民生活服務(wù)作為城市管理執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力打造清潔靚麗、井然有序、和諧繁榮、適宜人居的城市品牌，打造思想好、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的城管隊(duì)伍品牌。

三、創(chuàng)建原則

（一）遵循黨章、依法創(chuàng)建的原則。嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，在總結(jié)我局黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建工作。

（二）圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞黨建工作的中心任務(wù)和城市管理中心工作，用品牌建設(shè)的理念、方法和機(jī)制，提升我局黨建工作效能，不斷增強(qiáng)我局黨建品牌的影響力和生命力。

（三）與時(shí)俱進(jìn)、突出特色的原則。解放思想，更新觀(guān)念，切實(shí)把創(chuàng)新貫穿于黨建品牌創(chuàng)建的始終，努力使黨建品牌富有鮮明的實(shí)踐特色、時(shí)代特色和行業(yè)特色。

（四）因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則。緊密結(jié)合我局黨建工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，遵循規(guī)律，講究方法，扎實(shí)推進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性和針對(duì)性，使創(chuàng)建黨建品牌與我局各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年10月）

采取多種形式，認(rèn)真組織宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。組織全局干部職工根據(jù)我局工作職能、服務(wù)領(lǐng)域和基層、企業(yè)、群眾的要求，開(kāi)展創(chuàng)建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我局黨建品牌的名稱(chēng)和定位。把黨建品牌的定位過(guò)程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)的過(guò)程。

（二）品牌申報(bào)階段（2009年10月）

在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂出《市城管局開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，建立一套創(chuàng)建黨建品牌的管理制度和保障措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。向市直機(jī)關(guān)工委申報(bào)黨建品牌，同時(shí)上報(bào)創(chuàng)建工作方案。

（三）創(chuàng)建實(shí)施階段（2009年10月－12月）

1、完善制度建設(shè)，全面提高城市管理水平

（1）進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)、分局、執(zhí)法大隊(duì)管理職責(zé)和工作范圍，建立運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、管理科學(xué)的城市管理體制，從細(xì)節(jié)入手，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化程序、細(xì)化規(guī)章制度、提高科技含量，推進(jìn)城市管理體制改革。

（2）按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控，背街小巷規(guī)范的原則，全面啟動(dòng)、重點(diǎn)突破，以取締、規(guī)范、改造、死看死守為手段，深入開(kāi)展城市管理細(xì)節(jié)工程和城鄉(xiāng)潔凈工程，從衛(wèi)生和形象入手，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，加大管理力度，確保城市環(huán)境提檔升級(jí)。

（3）以調(diào)動(dòng)工作積極性、提高機(jī)關(guān)工作效能為目標(biāo)，進(jìn)一步完善城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，量化打分，對(duì)不作為的和發(fā)生“八不為”行政過(guò)錯(cuò)的工作人員行政問(wèn)責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力。

2、完善服務(wù)體制，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌效應(yīng)

（1）把深入開(kāi)展“精細(xì)化管理年”、“2009城管全接觸”、“城管開(kāi)放日”三項(xiàng)系列活動(dòng)作為黨建品牌創(chuàng)建的載體，使黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)與城市管理工作貼得更緊、更實(shí)。在“精”和“細(xì)”上做文章，變粗放式管理為精細(xì)化管理、變突擊式管理為常態(tài)化管理；延伸管理觸角，城管工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，無(wú)死角；加大宣傳力度，使社會(huì)各界了解和理解城管工作，努力營(yíng)造“人民城市人民管”的良好氛圍。

（2）深入開(kāi)展黨員先鋒號(hào)、先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)和以“強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、比干事、創(chuàng)佳績(jī)”為主題的“七比七看”活動(dòng)，大力培養(yǎng)和提倡講黨性、講原則、講責(zé)任、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講創(chuàng)新的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步提升黨員干部抓工作、抓發(fā)展、抓落實(shí)的能力，使全局廣大黨員以自身良好的形象影響和帶動(dòng)身邊的群眾，共同為實(shí)現(xiàn)市委提出的追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

（3）深入開(kāi)展以“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)為基層、為企業(yè)、為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)，堅(jiān)決防止不作為、亂作為和“冷、橫、沖、硬”等現(xiàn)象發(fā)生。一是建立群眾來(lái)訪(fǎng)接待制度。做到文明接訪(fǎng)，一張笑臉相迎、一聲你好問(wèn)候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見(jiàn)相送。二是細(xì)化行政審批運(yùn)行程序。按照“兩集中、三到位、三減少、兩提高”的原則，完善審批程序，建立精準(zhǔn)高效的工作銜接機(jī)制，公布辦事流程，減少運(yùn)行成本，推行服務(wù)承諾，提高工作效率和服務(wù)水平，真正做到便民利民。三是加強(qiáng)效能監(jiān)察。采取對(duì)外公布監(jiān)督電話(huà)、設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱等多種形式，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)糾正工作中的不足，做好市民網(wǎng)上咨詢(xún)工作，加強(qiáng)與市民互動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

3、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高綜合服務(wù)水平

一是充分利用城市管理電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，完善城市網(wǎng)格化管理模式，加快數(shù)字化城管進(jìn)程，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、信息反饋通暢、處理問(wèn)題快速的城管運(yùn)行機(jī)制。二是開(kāi)發(fā)建立城市管理電子路籍檔案庫(kù)，以街路為整體，以樓宇為單位，以臨街業(yè)戶(hù)為個(gè)體，把街路的大型戶(hù)外廣告、牌匾、攤點(diǎn)、臨街業(yè)戶(hù)等所有涉及城市管理的信息，用圖片展示和文字描述輸入微機(jī)進(jìn)行存檔，做到圖文并茂，使街路管理信息更加直觀(guān)、便捷、實(shí)用。

（四）品牌認(rèn)定階段（2009年12月）

對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展自查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，并向市直機(jī)關(guān)工委提出品牌認(rèn)定申請(qǐng)，積極做好準(zhǔn)備，迎接市直機(jī)關(guān)工委的檢查驗(yàn)收。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（2010年1月起，長(zhǎng)抓不懈）

圍繞創(chuàng)建活動(dòng)要求，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足，進(jìn)行整改，并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，不同階段突出不同的主題，對(duì)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)效管理，做到持之以恒、長(zhǎng)抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了將黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)抓緊抓好，落實(shí)到位，特成立局黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：張哲林

副組長(zhǎng)：趙國(guó)田、徐小田

成 員：姚樹(shù)山、鄭國(guó)義、郭燕、翟景富、王印、侯吉祥、王國(guó)富、劉磊、郭大海、杜新國(guó)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。

六、具體要求

黨建品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)載體，全局黨員、入黨積極分子和普通群眾都要注意維護(hù)我局的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格約束自己，并把品牌的各項(xiàng)要求落實(shí)到自己的日常工作中，想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以贏(yíng)得人民群眾的信任和肯定。

第二篇：開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委和市黨的工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動(dòng)作用，按照《牡丹江市深化創(chuàng)建黨建品牌工作

實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求，經(jīng)管委會(huì)黨委研究決定，2012年在全委系統(tǒng)開(kāi)展“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)制定具

體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神和市委十屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著力點(diǎn)，以利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重

點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意為目的，通過(guò)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，以全面提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo)，以樹(shù)立黨組織和黨員的良好形象

為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“三實(shí)兩創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明景區(qū)、黨員

先鋒崗”、“城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建”、“群眾滿(mǎn)意活動(dòng)”等系列活動(dòng)作為黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)的載體，緊緊圍繞管委會(huì)的中心

工作，全面推進(jìn)黨建品牌建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)黨建品牌的創(chuàng)建，統(tǒng)一思想、凝心聚力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力把管委會(huì)黨組織建設(shè)成引領(lǐng)景

區(qū)事業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì)，不斷提升鏡泊湖景區(qū)管理水平，開(kāi)創(chuàng)景區(qū)管理工作新局面。

二、品牌名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、主題、內(nèi)涵及理念

（一）品牌名稱(chēng)

“情系鏡泊?追趕跨越”

（二）品牌標(biāo)識(shí)及含義

整體造型是一個(gè)人在黨旗的引領(lǐng)下在奔跑。我們鳥(niǎo)瞰鏡泊湖流經(jīng)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)恰巧是一個(gè)“人”字形。一個(gè)人跟著黨旗奔跑，象征

著黨引領(lǐng)廣大黨員在鏡泊湖景區(qū)管理事業(yè)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒。標(biāo)識(shí)整體寓意是指在黨旗的引領(lǐng)下，充分發(fā)揮我委黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，情系鏡泊，追趕跨越，打造精品景區(qū)，不斷促進(jìn)鏡泊湖景區(qū)管理工作提檔升級(jí)，帶

動(dòng)我市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（三）品牌主題

黨旗引領(lǐng)，情系鏡泊，追趕跨越。樹(shù)品牌,提高影響力;抓發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)總量;上品位,形成自身特色;強(qiáng)服務(wù),樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)外

在形象;促規(guī)范,同心協(xié)力謀發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，我委黨組織和全體黨員打造成推動(dòng)鏡泊湖景區(qū)及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更

好更快更大發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保壘和時(shí)代先鋒。

（四）品牌內(nèi)涵

堅(jiān)持規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新機(jī)制，綜合治理。充分運(yùn)用我委多年來(lái)管理湖區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)、管理與發(fā)

展并重，進(jìn)一步提高鏡泊湖的園林綠化、美化水平。以?xún)?yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政，深入開(kāi)展“優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境綜合整治

”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。要在創(chuàng)新管理模式、提升服務(wù)質(zhì)量和效能上下功夫，要用先進(jìn)的、優(yōu)良的、高科技的管理手段來(lái)提升景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效

益。按照景區(qū)長(zhǎng)期管理規(guī)劃，圍繞鏡泊湖綜合服務(wù)功能區(qū)、東北亞區(qū)域旅游集散站和國(guó)際級(jí)休閑旅游目的地三大功能，以鏡泊湖

景區(qū)為中心，整合資源，著力打造經(jīng)濟(jì)景區(qū)、文化景區(qū)、活力景區(qū)、浪漫景區(qū)、宜居景區(qū)和低碳景區(qū)，把鏡泊胡打造成國(guó)際旅游

勝地 帶動(dòng)我市旅游經(jīng)濟(jì)的升溫，大幅度提升景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）品牌理念

時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位置，樹(shù)立“遵紀(jì)、敬業(yè)、親民、愛(ài)景區(qū)”的核心價(jià)值觀(guān)；崇尚學(xué)習(xí)、追求真理，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型

黨組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型管理干部；勇于開(kāi)拓、追求卓越，樹(shù)立人人爭(zhēng)當(dāng)先鋒的理念；心系群眾、真情服務(wù)，一個(gè)黨組織一個(gè)堡壘，一個(gè)支部一個(gè)品牌，一名黨員一面旗幟，提升景區(qū)管理新形象；努力打造“情系鏡泊?追趕跨越”的黨建品牌。

三、創(chuàng)建措施

（一）突出一個(gè)主題，叫響品牌

突出“情系xx 追趕跨越”這一品牌主題，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“三實(shí)兩創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部

在推進(jìn)鏡泊湖景區(qū)事業(yè)爭(zhēng)先發(fā)展的新征程中，走在前、干在先、作表率，進(jìn)而帶動(dòng)各項(xiàng)工作升位爭(zhēng)先。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好黨

建品牌創(chuàng)建工作，黨建品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)載體，各黨組織要把創(chuàng)建“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌列入重要

議事日程，把創(chuàng)建黨建品牌與落實(shí)黨建工作責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，與完成中心工作結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。全體黨員都要注意維護(hù)我委的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格約束自己，并把品牌的各項(xiàng)要求落實(shí)到自己的日常工作中，以贏(yíng)得人民群眾的信任和肯定。

（二）通過(guò)開(kāi)展六大系列活動(dòng)，打造品牌

1、要組織黨員開(kāi)展落實(shí)公開(kāi)承諾和兌現(xiàn)承諾活動(dòng)，制定下發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)中組織開(kāi)展好承諾、點(diǎn)評(píng)、寫(xiě)實(shí)和

評(píng)議活動(dòng)的考核方案》，利用集中點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、談話(huà)點(diǎn)評(píng)等方式，不斷激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)

造性。

2、開(kāi)展黨員先鋒崗和黨員先鋒號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。黨委在“七一”前召開(kāi)慶祝建黨90周年表彰會(huì)議及紅個(gè)演唱會(huì)。通過(guò)表彰一批

先進(jìn)黨員干部，大力營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新開(kāi)拓、勇于爭(zhēng)先、甘于奉獻(xiàn)、追趕跨越的機(jī)關(guān)新風(fēng)尚。

3、以城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建為載體，組織黨員干部開(kāi)展關(guān)注民生、服務(wù)群眾、爭(zhēng)當(dāng)先鋒隊(duì)活動(dòng)。各黨組織要成立為民服

務(wù)小分隊(duì)，深入基層、深入群眾，辦好事、辦實(shí)事，幫群眾解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，促進(jìn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引八方來(lái)客。

4、開(kāi)展志愿義工活動(dòng)。各黨組織都要建立黨員志愿者義工服務(wù)隊(duì)，圍繞環(huán)境清理、品牌宣傳、困難幫扶、項(xiàng)目發(fā)展、文化

策劃等方面開(kāi)展活動(dòng)，推動(dòng)志愿者義工活動(dòng)向深度發(fā)展。

5、開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。3月份組織開(kāi)展“多讀書(shū)、讀好書(shū)”活動(dòng)；4月份組織開(kāi)展“我最喜愛(ài)的人生格言征集”活動(dòng)；

各黨組織要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、答題和討論相結(jié)合、理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式，廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)

型領(lǐng)導(dǎo)班子，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習(xí)型黨員干部活動(dòng)，引領(lǐng)黨員干部以學(xué)習(xí)謀發(fā)展、以學(xué)習(xí)求突破、以學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化推進(jìn)

“情系鏡泊?追趕跨越”目標(biāo)任務(wù)的完成。

6、凝心聚力，用文明打造品牌、用品牌促進(jìn)文明。繼續(xù)深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，要通過(guò)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)提升黨建品

牌的影響力。陸續(xù)開(kāi)展國(guó)內(nèi)百名知名畫(huà)家進(jìn)景區(qū)作畫(huà)活動(dòng)；邀請(qǐng)俄羅斯演藝團(tuán)體進(jìn)行文藝演出；秋冬文化藝術(shù)節(jié)拉開(kāi)帷幕，以展

示景區(qū)翻天覆地的變化，取得的成果和職工精氣神。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年6月）

采取多種形式，認(rèn)真組織宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。組織管委會(huì)干部

職工根據(jù)工作職能和群眾的要求，開(kāi)展創(chuàng)建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我委黨建品牌的名稱(chēng)和定位。把黨建品牌的定位過(guò)

程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)的過(guò)程。

（二）品牌申報(bào)階段（2012年8月）

在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂出《管委會(huì)開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，建立

管理制度和保障措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。向上級(jí)部門(mén)申報(bào)黨建品牌，同時(shí)上報(bào)創(chuàng)建工作方案。

（三）創(chuàng)建實(shí)施階段（2012年6月－10月中旬）

完善服務(wù)機(jī)制，建立創(chuàng)建載體，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

1、成立“鏡泊連心橋”聯(lián)合會(huì)。

2、深入開(kāi)展“愛(ài)心幫扶”活動(dòng)。

3、開(kāi)展“同心協(xié)力共建和諧景區(qū)”活動(dòng)。把黨建品牌創(chuàng)建與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，妥善處理好開(kāi)展活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)

系，把活動(dòng)開(kāi)展的效果落實(shí)到提高工作效率和服務(wù)水平上。

4、培育品牌，加強(qiáng)宣傳推介。圍繞黨建品牌創(chuàng)建，創(chuàng)新工作思路、提升服務(wù)水平，在實(shí)踐中創(chuàng)新管理模式，大膽借鑒經(jīng)濟(jì)運(yùn)作

模式，增強(qiáng)品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造品牌優(yōu)勢(shì)，初步探索和把握黨建工作的創(chuàng)新規(guī)律。要積極采取有效措施，不斷增加創(chuàng)

建投入。各總支、支部要圍繞“情系鏡泊?追趕跨越”這一總體黨建品牌，結(jié)合實(shí)際確定各黨組織具有自身特色的黨建品牌，切

實(shí)使各總支、支部的黨建品牌創(chuàng)建一個(gè)，成熟一個(gè)，保持一個(gè)，并使其內(nèi)涵不斷充實(shí)、品質(zhì)不斷提升、影響力不斷擴(kuò)大，促進(jìn)黨

建品牌創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展，增強(qiáng)黨建品牌的社會(huì)影響力和效果。

（四）品牌認(rèn)定階段（2012年10月中下旬）

對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展自查，各級(jí)黨組織要及時(shí)查漏補(bǔ)缺，全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，并積極做好迎接檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（2012年1月起，長(zhǎng)抓不懈）

圍繞創(chuàng)建活動(dòng)要求，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足，進(jìn)行整改，建章立制，不同階段突出不同的主題，對(duì)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)

效管理，做到持之以恒、長(zhǎng)抓不懈，不斷提高我委黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了將黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)抓緊抓好，落實(shí)到位，特成立管委會(huì)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)

下設(shè)辦公室：

主 任：

副主任：

成 員：機(jī)關(guān)總支、政治部、紀(jì)檢委、目標(biāo)辦、工 會(huì)、團(tuán) 委、基層各單位黨務(wù)干部

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。

六、具體要求

（一）各總支、支部要立足本單位和行業(yè)特點(diǎn)，突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新活動(dòng)主題，用鮮活的形式和內(nèi)容確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)黨建品牌的宣傳推廣。各總支、支部要立足現(xiàn)有條件，采取有力措施，利用不同載體，加大黨建品牌和創(chuàng)建工作的宣傳推廣，切實(shí)增強(qiáng)“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創(chuàng)建工作的感染力和影響力。

（三）在黨建品牌創(chuàng)建過(guò)程中，各總支、支部及全體黨員干部要以求實(shí)的態(tài)度去工作、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)當(dāng)先鋒、以落實(shí)的質(zhì)量

作表率，創(chuàng)新黨建品牌、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，以黨建品牌創(chuàng)建和“三實(shí)兩創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展帶動(dòng)景區(qū)中心工作升位爭(zhēng)先。

第三篇：黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

X財(cái)字?2011?XX 號(hào)

關(guān)于開(kāi)展“公共財(cái)政，情系百姓”

黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

全局各股室：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，建立健全黨建工作長(zhǎng)效創(chuàng)新機(jī)制，不斷提升我局黨建工作整體水平，推動(dòng)我市財(cái)政事業(yè)更好更快發(fā)展，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，經(jīng)局黨支部研究，決定開(kāi)展“公共財(cái)政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，并制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為核心，以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、服務(wù)財(cái)政中心工作、服務(wù)基層人民群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)“公共財(cái)政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富品牌內(nèi)涵、充實(shí)活動(dòng)載體、突出創(chuàng)建成效，把品牌創(chuàng)建活動(dòng)作為提升我局黨建水平，促進(jìn)跨越發(fā)展的有力抓手和重要載體，充分調(diào)動(dòng)黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，為推動(dòng)揚(yáng)中跨越發(fā) 展、再攀新高作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、品牌內(nèi)涵

緊緊圍繞“規(guī)范、精細(xì)、透明、高效”的要求，樹(shù)立“黨建、業(yè)務(wù)一盤(pán)棋”新理念，強(qiáng)化“五個(gè)堅(jiān)持”，積極履行公共財(cái)政職能，提供更優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，努力打造“公共財(cái)政、情系百姓”黨建工作品牌，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的同頻共振。

1、堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)。不斷探索完善生財(cái)聚財(cái)用財(cái)管財(cái)之道，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持利民惠民。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策宣傳，完善公共財(cái)政體制，為我市和諧社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐。

3、堅(jiān)持依法理財(cái)。按照財(cái)政法律法規(guī)實(shí)施強(qiáng)有力的財(cái)政監(jiān)督，加強(qiáng)“小金庫(kù)”治理，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。強(qiáng)化精細(xì)化管理，提高財(cái)政規(guī)范化管理水平。

5、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全體財(cái)政干部力爭(zhēng)做到：誠(chéng)信為本，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，清正廉潔，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)和諧財(cái)政建設(shè)。

三、創(chuàng)建原則

一是抓亮點(diǎn)、重特色的原則。緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，遵循規(guī)律，認(rèn)真分析黨建工作面臨的形勢(shì)和要求，注重在工作亮點(diǎn)上找切入點(diǎn)，通過(guò)不斷總結(jié)本支部黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，深入提煉黨建工作新理念，打造特色工作，創(chuàng)建黨建品牌。

二是抓創(chuàng)新、重實(shí)效的原則。解放思想，更新觀(guān)念，切實(shí)把創(chuàng)新貫穿于黨建品牌創(chuàng)建的始終，提升黨建工作的效能，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力使黨建品牌富有鮮明的實(shí)踐特色、時(shí)代特色和行業(yè)特色，成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要抓手，成為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三是抓培育、重提高的原則。積極采取有效措施，不斷完善 創(chuàng)建方案、增加建設(shè)投入、加強(qiáng)培育深化，確保黨建品牌創(chuàng)建一個(gè)，成功一個(gè)，保持一個(gè)，并使其內(nèi)涵不斷充實(shí)、品質(zhì)不斷提升、影響力不斷擴(kuò)大，使創(chuàng)建黨建品牌與財(cái)政各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

采取多種形式，認(rèn)真組織宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。認(rèn)真總結(jié)我局黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，用品牌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理論概括，開(kāi)展創(chuàng)建黨建品牌大討論，集思廣益，科學(xué)確定我局黨建品牌的名稱(chēng)、理念和內(nèi)涵。把黨建品牌的定位過(guò)程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)的過(guò)程。

（二）品牌命名階段

在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂XX區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展“公共財(cái)政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。

（三）培育品牌階段

“公共財(cái)政、情系百姓”黨建品牌建設(shè)是一個(gè)涵蓋業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)工程。業(yè)務(wù)一流是前提，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是根本，科學(xué)管理是保障，隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。為切實(shí)做好黨建品牌創(chuàng)建工作，局黨支部將“五型”財(cái)政建設(shè)融入黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，確保活動(dòng)取得顯著成效，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供財(cái)力保障。

1、堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，建設(shè)“發(fā)展型”財(cái)政。

建設(shè)“發(fā)展型”財(cái)政的核心是堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，做“好”發(fā)展文章，助推經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；做“細(xì)”征管文章，保持收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為公共財(cái)政保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是積極培植財(cái)源。認(rèn)真研究國(guó)家自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的政策，堅(jiān)持好字優(yōu)先，優(yōu)中求快，充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用和財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，不斷完善和優(yōu)化財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，建立健全項(xiàng)目庫(kù)，向上申報(bào)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增添后勁。

二是狠抓收入征管。強(qiáng)化收入目標(biāo)管理，及時(shí)將收入任務(wù)分解落實(shí)到各征收部門(mén)和具體責(zé)任單位，分解到月、到稅種、到稅源點(diǎn)，從頭抓緊，從早抓起，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫(kù)。密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，做到以旬保月，以月保季，以季保年，確保全年收入任務(wù)圓滿(mǎn)完成。認(rèn)真調(diào)查新一輪鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政管理體制運(yùn)行情況，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)協(xié)稅護(hù)稅的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持“抓大不放小”原則，繼續(xù)保持和增強(qiáng)大宗稅源和主體稅種的增收能力，同時(shí)加大對(duì)小額零星稅源的摸排力度，掃除收入征管盲點(diǎn)，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)足額反映到財(cái)政收入上來(lái)。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)“民生型”財(cái)政

建設(shè)“民生型”財(cái)政的核心是強(qiáng)化民生意識(shí)，加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，在資金安排上優(yōu)先考慮民生，在資金使用上優(yōu)先保障民生，建立健全保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步提高財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的供給水平，讓更多群眾充分享受改革發(fā)展的成果。

一是加大“三農(nóng)”投入。積極籌措資金，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，真正使財(cái)政投入向“三農(nóng)”傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋，社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

二是關(guān)注民生福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步完善義務(wù)教 育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開(kāi)展老年居民補(bǔ)貼工作，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民生活保障、城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人低保金、五保、臨時(shí)救濟(jì)等弱勢(shì)群體保障政策，切實(shí)解決困難群眾生活問(wèn)題。

三是保障重點(diǎn)工程支出。根據(jù)全區(qū)城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)工程，通過(guò)向上爭(zhēng)取、財(cái)政安排、融資等多種形式，積極籌措資金，做好財(cái)政投資的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)資金保障工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四是堅(jiān)持增收節(jié)支。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、參觀(guān)考察等經(jīng)費(fèi)管理，認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，把財(cái)政資源更多地用于解決群眾實(shí)際困難，用于增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)能力，用于保民生促發(fā)展。

3、嚴(yán)格依法理財(cái)，建設(shè)“法治型”財(cái)政

建設(shè)“法治型”財(cái)政的核心就是抓好規(guī)范管理，精簡(jiǎn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化。

一是強(qiáng)化法制宣傳。結(jié)合干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)要抓好財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，不斷提高全局干部職工法制意識(shí)和依法行政的水平。繼續(xù)抓好財(cái)政宣傳月活動(dòng)，通過(guò)走進(jìn)“行風(fēng)熱線(xiàn)”、制作流動(dòng)站牌、召開(kāi)座談會(huì)等形式，面向企業(yè)、面向基層、面向群眾，重點(diǎn)宣傳國(guó)家和我省各項(xiàng)財(cái)稅政策。

二是嚴(yán)格依法行政。結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開(kāi)工作的開(kāi)展，健全財(cái)政信息公開(kāi)工作機(jī)制，突出抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)事項(xiàng)的信息公開(kāi)，逐步推行財(cái)政資金申報(bào)、審批、撥付等環(huán)節(jié)的公開(kāi)化，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)財(cái)政決策和財(cái)政資金分配的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。建立財(cái)政資金分配科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步完善財(cái)政資金分配的議事規(guī)則和決策程序，努力使財(cái)政決策制訂和執(zhí)行更加規(guī)范、更加高效、更加科學(xué)。繼續(xù)推進(jìn)重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴(yán)密、制約有效的部門(mén)重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制。

三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。緊緊圍繞財(cái)政中心工作，把財(cái)政管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)等問(wèn)題作為財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)，不斷拓展財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)涵，努力將監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋到預(yù)算管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、重點(diǎn)支出、社會(huì)保障、政府專(zhuān)項(xiàng)等諸多方面，強(qiáng)化日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，形成事前、事中、事后各個(gè)不同階段的立體監(jiān)督。積極推行績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，注重績(jī)效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，重點(diǎn)解決財(cái)政支出有效性的問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展“財(cái)政監(jiān)督年”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)促進(jìn)發(fā)展、改善民生、節(jié)能減排等重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)財(cái)政違法違紀(jì)行為。

四是開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高依法行政水平和辦事效率。認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政行政執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改措施，提高執(zhí)法水平。重視外部監(jiān)督，建立健全檢查跟蹤監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開(kāi)座談會(huì)，組織明查暗訪(fǎng)，暢通監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，把財(cái)政部門(mén)的權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督制約之下。實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，對(duì)瀆職、失職者進(jìn)行責(zé)任追究。落實(shí)投訴查辦制度，做到有訴必查、有查必果。

4、深化財(cái)政改革，建設(shè)“創(chuàng)新型”財(cái)政

建設(shè)“創(chuàng)新型”財(cái)政的核心就是抓好創(chuàng)新促效，把堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神融入財(cái)政業(yè)務(wù)工作之中，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。

一是財(cái)政管理創(chuàng)新。深化部門(mén)預(yù)算改革，努力形成節(jié)約原則下符合實(shí)際需要的支出標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，促進(jìn)部門(mén)財(cái)政供給水平均等化。深化財(cái)政集中支付改革，不斷加大國(guó)庫(kù)集中支付比例，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行特別是政府專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的撥付稽核，履行好財(cái)政管理和監(jiān)督職責(zé)。深化政府采購(gòu)制度改革，依法規(guī)范采購(gòu)程序 和采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)覆蓋面和集中采購(gòu)規(guī)模，提高政府采購(gòu)的透明度和公開(kāi)招標(biāo)率、資金節(jié)約率。深化行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化體系建設(shè)，促進(jìn)資產(chǎn)整合利用，防止資產(chǎn)流失。深化會(huì)計(jì)委派改革，強(qiáng)化對(duì)部門(mén)二級(jí)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督，延伸會(huì)計(jì)委派觸角，規(guī)范二級(jí)單位財(cái)務(wù)行為，杜絕“賬外賬”、“小金庫(kù)”等違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。

二是服務(wù)手段創(chuàng)新。要經(jīng)常深入基層、上門(mén)服務(wù)、傾聽(tīng)民意，在依法行政、依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，真誠(chéng)熱情地幫助基層、部門(mén)和群眾解決實(shí)際困難，以?xún)?yōu)質(zhì)高效服務(wù)和良好的工作作風(fēng)，切實(shí)踐行為民理財(cái)、為民服務(wù)、為民謀利的職能。加快電子政務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢(xún)，促進(jìn)行政效率的提高。

三是內(nèi)部管理創(chuàng)新。以深化機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和提升工作人員素質(zhì)為著力點(diǎn)，緊密結(jié)合全局中心工作和各科室職責(zé)任務(wù)，對(duì)現(xiàn)有的管理制度和辦法進(jìn)行修訂、整合和優(yōu)化，注重制度的嚴(yán)密性、針對(duì)性和可操作性，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行制度的自覺(jué)性，進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束措施，用制度管事、管錢(qián)、管人。繼續(xù)開(kāi)展“我為財(cái)政科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工積極關(guān)心、支持、參與財(cái)政建設(shè)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育、體驗(yàn)式教學(xué)、“科室講業(yè)務(wù)”活動(dòng)，努力提升培訓(xùn)效果。

四是開(kāi)展調(diào)查研究。全系統(tǒng)上下，特別是局班子成員和中層干部要帶頭深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究。要圍繞深化改革創(chuàng)新、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢地進(jìn)行深入的調(diào)查研究，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，解決問(wèn)題。

5、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)“效能型”財(cái)政

建設(shè)“效能型”財(cái)政的核心就是著力在作風(fēng)建設(shè)上下功夫，使機(jī)關(guān)干部職工努力做到“六個(gè)不讓”，即：不讓份內(nèi)工作任務(wù)在我手中延誤，不讓承辦的業(yè)務(wù)在我手積壓，不讓工作差錯(cuò)在我手中出現(xiàn)，不讓來(lái)訪(fǎng)群眾在我這里冷落，不讓違紀(jì)行為在我這里發(fā)生，不讓單位形象在我這里受損，進(jìn)一步提升財(cái)政部門(mén)良好形象。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)沈浩精神，促進(jìn)財(cái)政發(fā)展”主題教育，引導(dǎo)財(cái)政干部站在全局看財(cái)政，跳出財(cái)政謀財(cái)政，把推動(dòng)揚(yáng)中跨越發(fā)展作為一種責(zé)任、一項(xiàng)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)“為國(guó)理財(cái)，為民服務(wù)”的工作理念，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，對(duì)自己的工作傾注全部的精力和熱情，積極主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，做好助手，盡責(zé)盡力為企業(yè)和基層提供熱情周到的服務(wù)，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾落實(shí)到部門(mén)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全體黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，在工作中，凡是由本部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)的工作，不折不扣地抓好落實(shí)；凡是由本部門(mén)牽頭落實(shí)的工作，主動(dòng)加強(qiáng)與協(xié)辦部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)，牽頭抓好落實(shí)；凡是由本部門(mén)協(xié)助落實(shí)的工作，主動(dòng)與牽頭單位溝通協(xié)調(diào)，積極配合抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕互相推諉，應(yīng)付了事，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏(yíng)得人民群眾的尊重和支持。

三是提高工作效能。堅(jiān)持工作高效率、快節(jié)奏，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)學(xué)禮儀”活動(dòng)，繼續(xù)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開(kāi)制、AB崗替代制、失職追究制等服務(wù)制度，在制度上規(guī)范和保證財(cái)政工作的高效運(yùn)行，規(guī)范干部職工的行為舉止。建立健全干部交流輪崗機(jī)制，激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力。深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建的層次和水平，為財(cái)政 部門(mén)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象提供精神動(dòng)力。

四是提升素質(zhì)能力。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，繼續(xù)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為思想建設(shè)的重中之重，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。繼續(xù)開(kāi)展廉潔從政教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)抓好警示教育和廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，自覺(jué)以黨紀(jì)條規(guī)來(lái)規(guī)范行為、約束自己，爭(zhēng)做遵章守紀(jì)、廉潔勤政的表率。繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，及時(shí)把財(cái)政改革的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新要求培訓(xùn)到位，切實(shí)提高財(cái)政干部履行工作職責(zé)、服務(wù)跨越發(fā)展的能力和水平。

五是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。以通報(bào)、公示、公開(kāi)欄、財(cái)政網(wǎng)站、座談會(huì)等形式，最大限度地向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)財(cái)稅政策、法律法規(guī)等內(nèi)容，供廣大人民群眾查詢(xún)；公開(kāi)政府采購(gòu)的相關(guān)信息，為供應(yīng)商提供查詢(xún)；公開(kāi)財(cái)政部門(mén)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、服務(wù)承諾；公開(kāi)財(cái)政改革、財(cái)政政策、資金分配等信息，增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

六是加強(qiáng)監(jiān)督考核。定期對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開(kāi)制、AB崗替代制等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，使“不作為”現(xiàn)象難于藏身。暢通監(jiān)督渠道，通過(guò)群眾滿(mǎn)意度網(wǎng)上評(píng)議系統(tǒng)、公布監(jiān)督投訴電話(huà)和電子信箱、書(shū)面征求意見(jiàn)和建議、聘請(qǐng)行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、進(jìn)行明查暗訪(fǎng)等形式主動(dòng)接受監(jiān)督。做好人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理工作，確保辦結(jié)率、見(jiàn)面率、代表委員滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率三個(gè)100%。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)瀆職、失職者進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅給予告誡，嚴(yán)明機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，維護(hù)機(jī)關(guān)形象，使財(cái)政部門(mén)真正成為務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府辦事部門(mén)。

（四）品牌認(rèn)定階段

對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展自查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，并向市委組織部提出品牌認(rèn)定申請(qǐng)，積極做好準(zhǔn)備，迎接市委組織部的檢查驗(yàn)收。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段

圍繞創(chuàng)建活動(dòng)要求，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足，進(jìn)行整改，并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，不同階段突出不同的主題，對(duì)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)效管理，做到持之以恒、長(zhǎng)抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓緊抓好“公共財(cái)政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，成立由黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)XXX同志任組長(zhǎng)的黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委全體成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由各科室主要負(fù)責(zé)人參加，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。各科室要根據(jù)方案要求，明確責(zé)任，層層落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。

2、提高認(rèn)識(shí)。黨建品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)載體，各科室要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式，積極營(yíng)造黨建品牌創(chuàng)建氛圍。全體黨員干部要依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格約束自己，并把品牌創(chuàng)建的各項(xiàng)要求落實(shí)到自己的日常工作中，想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以贏(yíng)得人民群眾的信任和肯定，維護(hù)好我局的黨建品牌形象。

3、統(tǒng)籌安排。各科室要一切從實(shí)際出發(fā)，緊緊抓住“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵，把黨建品牌創(chuàng)建與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，妥善處理好開(kāi)展活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系，把活動(dòng)開(kāi)展的效果落實(shí)到提高工作效率和服務(wù)水平上。

4、強(qiáng)化考核。局黨支部將把黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)納入科室全年目標(biāo)管理和考核之中，定期不定期組織檢查考核，對(duì)群眾關(guān)注 的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查，確?；顒?dòng)實(shí)實(shí)在在的效果。各科室要認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議，推動(dòng)工作落實(shí)。

二○一一年三月二十八日

主題詞： 黨建品牌 實(shí)施方案 通知

承辦人：XX區(qū)財(cái)政局

二○XX年三月二十八日印

（共印8份）

第四篇：城市管理執(zhí)法局開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的工作匯報(bào)

開(kāi)展發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要，執(zhí)法局全體黨員干部緊緊圍繞城市管理中心工作，強(qiáng)化發(fā)展理念，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以提高黨員干部素質(zhì)為工作重點(diǎn)，以打造發(fā)展建設(shè)干部隊(duì)伍為目的，為遜克縣建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的有效開(kāi)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、對(duì)主要商業(yè)街路牌匾進(jìn)行整改規(guī)范

今年年初，執(zhí)法局成立市容監(jiān)察大隊(duì)，理順廣告管理體制，以城市主干道“窗口”地段，商業(yè)中心等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)縣城內(nèi)所有街道的戶(hù)外廣告進(jìn)行重點(diǎn)治理。

1、建立戶(hù)外牌匾廣告設(shè)置統(tǒng)一審批制度，要求業(yè)戶(hù)更新，新建戶(hù)外，牌匾廣告必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法局審批，戶(hù)外牌匾要求文字規(guī)范，規(guī)格統(tǒng)一，要求一店一匾，取締刀匾，上半年執(zhí)法局共審批戶(hù)外牌匾60個(gè)。

2、加大力度清理拆除超期、破損影響市容和未經(jīng)執(zhí)法局批準(zhǔn)的戶(hù)外牌匾廣告，拆除超期破損牌匾20塊。

二、清理店外經(jīng)營(yíng)，擺放物料影響市容問(wèn)題

今年執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)圈樓門(mén)前及主要街區(qū)的個(gè)體流動(dòng)商販和門(mén)市業(yè)戶(hù)店外擺放物口問(wèn)題進(jìn)行全天候現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，統(tǒng)一將個(gè)體流動(dòng)商販安置到西直路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行集中擺攤設(shè)點(diǎn)，守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)門(mén)市業(yè)戶(hù)店外經(jīng)營(yíng)、擺放物品進(jìn)行多次集中整治，共清理店外經(jīng)營(yíng)、擺放物品270戶(hù)，1000余人次，對(duì)不法商販進(jìn)行行政處罰，規(guī)范了繁華街區(qū)街路兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)秩序。

三、加強(qiáng)了縣內(nèi)市場(chǎng)管理

從年初開(kāi)始執(zhí)法局加大管理力度，改變市場(chǎng)內(nèi)臟、亂、差的局面。

一是重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)早市的管理，在早市有利位置設(shè)置廣告宣傳板，明確對(duì)業(yè)戶(hù)的要求，規(guī)范物品擺放，明確規(guī)定早市撒市時(shí)間為早八點(diǎn)，執(zhí)法一、二大隊(duì)人員每天早7點(diǎn)30分上崗，監(jiān)管早市按時(shí)撒市，并協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處，及時(shí)清掃路面，改善環(huán)境衛(wèi)生。

二是加強(qiáng)圈樓南側(cè)西直路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，清理流動(dòng)商販，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，垃圾實(shí)行袋裝管理，對(duì)業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)位置采取公開(kāi)的原則實(shí)行抽簽制，取締了街區(qū)內(nèi)的流動(dòng)商販。

四、加強(qiáng)城市執(zhí)法宣傳

城市管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，城市管理工作更是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。我們從以人為本，構(gòu)建和諧城管出發(fā)，把宣傳工作作為與廣大人民群眾溝通的橋梁和紐帶，為此，年初以來(lái)，我們通過(guò)參加義務(wù)宣傳，出動(dòng)宣傳車(chē)，播放宣傳磁帶，散發(fā)宣傳材料等多種形式，形成“聲、屏、報(bào)”立體化宣傳格局，共參加義務(wù)宣傳4次，出動(dòng)車(chē)輛20臺(tái)次，散發(fā)宣傳單5000余份，答疑群眾1000人次，廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī)，促進(jìn)了城市管理的各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

五、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員整體形象

今年年初，執(zhí)法局以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展”群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)選活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、牢固樹(shù)立“嚴(yán)格執(zhí)法顯成效、文明執(zhí)法樹(shù)形象，規(guī)范執(zhí)法顯成效，公正執(zhí)法聚人心”的理念，上半年執(zhí)法局按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的要求，組織執(zhí)法局黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)200余人次，執(zhí)法人員學(xué)習(xí)率達(dá)100%，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，制定廉政承諾制，政務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)工作制度20余項(xiàng)，寓服務(wù)與管理，以服務(wù)促管理，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、政府放心、群眾滿(mǎn)意的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

六、積極完成縣政府臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作

一是在通江街改造項(xiàng)目工作中，對(duì)通江街兩側(cè)的臨街違章建筑和違法建筑及有礙觀(guān)瞻的建筑物進(jìn)行拆除，共拆除違章建筑56戶(hù)，其中強(qiáng)行拆除6戶(hù)。

二是配合建設(shè)局對(duì)通江街兩側(cè)路面維修進(jìn)行封道等看護(hù)管理，使通江街改造工程能夠按期完成。

城市管理執(zhí)法局將繼續(xù)努力開(kāi)展發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮城市管理執(zhí)法工作的重要作用，更好地為建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：街道黨委開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

街道黨委開(kāi)展“五個(gè)一”促進(jìn)“五個(gè)變化”

黨建品牌活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，不斷提升黨建工作整體水平，樹(shù)立黨組織和黨員在社區(qū)居民中的良好形象，強(qiáng)化黨組織服務(wù)居民功能和黨員奉獻(xiàn)意識(shí)，按照農(nóng)場(chǎng)黨委《關(guān)于開(kāi)展“黨建模范區(qū)百里示范帶”特色黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合街道社區(qū)實(shí)際，街道黨委決定在社區(qū)中深入開(kāi)展黨建“五個(gè)一”促進(jìn)“五個(gè)變化”黨建品牌活動(dòng)。并特制定具體實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記七一講話(huà)精神為指導(dǎo)，以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為宗旨，以提升街道社區(qū)黨建工作水平和效能為目標(biāo)，以充分發(fā)揮黨組織和黨員“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用為核心，以探索形成加強(qiáng)黨建工作的新抓手、新載體、新亮點(diǎn)和新模式為切入點(diǎn)，統(tǒng)一思想、凝心聚力，把為民服務(wù)與管理的運(yùn)作模式創(chuàng)造性地運(yùn)用到黨的建設(shè)中，圍繞中心、服務(wù)大局，著力打造基層黨建工作品牌，以創(chuàng)建促規(guī)范，以品牌帶全盤(pán)，從而更好地推動(dòng)社區(qū)黨建又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展黨建五個(gè)一活動(dòng)（即：每年幫助一家貧困戶(hù)脫貧，每季度監(jiān)護(hù)一個(gè)樓道衛(wèi)生，每月為居民辦一件實(shí)事，每月向居民為提出一條合理化建議，每月為居民委奉獻(xiàn)一

天。）豐富街道社區(qū)特色黨組織創(chuàng)建內(nèi)涵，探索黨建工作服務(wù)于社區(qū)建設(shè)中心工作發(fā)展的新途徑，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)社區(qū)建設(shè)和為民服務(wù)工作的推動(dòng)作用，使黨建五個(gè)一活動(dòng)成為促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，通過(guò)深入開(kāi)展黨建五個(gè)一活動(dòng)，抓住社區(qū)管理不斷深入的契機(jī)，為黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搭建人性化、科學(xué)化的平臺(tái)，讓廣大黨員干部充分享受到服務(wù)于民的歸宿感和成就感，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，最終達(dá)到五個(gè)變化（即：居民、黨員素質(zhì)明顯提高，社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性明顯高漲，社區(qū)治安環(huán)境明顯提高，社區(qū)管理、服務(wù)程度明顯提高，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改變）。

三、方法和步驟

各居民委要本著積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)的工作原則，因地制宜，精心組織，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

1、搞好動(dòng)員部署，營(yíng)造良好氛圍（2011年3月16日至3月31日）。各居民委黨總支要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步把黨員、干部的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建活動(dòng)上來(lái)。要結(jié)合社區(qū)實(shí)際，按照“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，制定本單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃。

2、深入調(diào)查摸底，確定開(kāi)展（幫扶）對(duì)象。（2011年4月1日至5月30日）。各居民委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的貧困戶(hù)、居民、樓道環(huán)境等方面進(jìn)行深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確把握相關(guān)數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，建立相關(guān)黨建工作臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上，選擇部分貧困戶(hù)、轄區(qū)居民、樓院等作為“五個(gè)一”示范點(diǎn)重點(diǎn)培育對(duì)象。各居

民委黨總支廣大黨員在街道黨委的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。

3、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，確保取得成效（2011年6月1日至10月30日）。各委黨組織圍繞“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，結(jié)合黨員和崗位實(shí)際，在黨組織和黨員隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展五個(gè)一活動(dòng)，積極探索和完善街道社區(qū)黨組織的工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全面發(fā)揮街道社區(qū)黨組織廣大黨員在促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展中先鋒模范作用。街道社區(qū)居民委創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況要有記錄，并于10月30日前，統(tǒng)一上交到街道社區(qū)黨委，街道社區(qū)黨委在“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)期間不定期對(duì)各居民委創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施檢查，并將檢查結(jié)果全面公開(kāi)。作為年底各委評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。

4、緊把標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審核評(píng)定。（2011年11月1日至11月30日）。由街道黨委、居民委黨總支主要成員組成評(píng)審組，對(duì)各街道社區(qū)居民委創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比。按照“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，到各居民委示范點(diǎn)進(jìn)行考核評(píng)比，最終確定1—2各居民委黨建“五個(gè)一”示范點(diǎn)單位，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。街道黨委成立黨建五個(gè)一活動(dòng)特色品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)社區(qū)黨建特色社區(qū)創(chuàng)建工作。全面推行創(chuàng)建工作，各社區(qū)黨組織書(shū)記是特色社區(qū)創(chuàng)建工作的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)研究制定特色社區(qū)創(chuàng)建工作思路、工作目標(biāo)、工作措施，督促、指導(dǎo)班子成員履行好工作職責(zé)，落實(shí)好“第一責(zé)任”，牽頭落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，靠前指導(dǎo)，一線(xiàn)工作，落實(shí)好“具體責(zé)任”。

（二）分類(lèi)指導(dǎo)，加大投入。對(duì)確定的創(chuàng)建工作典型，街道實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，重點(diǎn)督導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度，多方籌措資金，統(tǒng)籌工作力量，促進(jìn)黨建“五個(gè)一”活動(dòng)的創(chuàng)建工作。各社區(qū)要不斷完善思路，豐富內(nèi)容，增加人力、物力，保障創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)力量，明確創(chuàng)建任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好“五個(gè)一”促進(jìn)“五個(gè)變化”創(chuàng)建工作，努力形成梯次發(fā)展、整體推進(jìn)的創(chuàng)建工作局面。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。街道黨委辦公室擔(dān)負(fù)總體調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常管理的責(zé)任，將采取定期檢查等方式，及時(shí)掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，積極幫助協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，扎實(shí)有效地推動(dòng)創(chuàng)建工作健康發(fā)展。街道將把創(chuàng)建工作列為社區(qū)黨建工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核驗(yàn)收。各社區(qū)要把此項(xiàng)工作作為工作的重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中工作力量，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，以確保高質(zhì)量、高水平地完成創(chuàng)建任務(wù)。