第一篇：關(guān)于慣性“兩違”問題的探討

關(guān)于慣性“兩違”問題的探討

鐵路安全生產(chǎn)中,職工“兩違”問題是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因.在諸多“兩違”中,固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣的違章違紀(jì)慣性行為即慣性“兩違”需要我們高度重視。從目前現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀上看,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的一些慣性“兩違”問題仍然大量存在，給安全運(yùn)輸生產(chǎn)埋下了隱患。

一、慣性“兩違”的特點(diǎn)

1、慣性“兩違”具有麻痹性。慣性“兩違”久了造成認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，對(duì)一些潛在安全隱患漫不經(jīng)心，產(chǎn)生麻痹現(xiàn)象。

2、慣性“兩違”具有頑固性。慣性“兩違”是由一定的心理支配的，是一種習(xí)慣的動(dòng)作方式，因而它具有一定的頑固性、多發(fā)性特點(diǎn)。

3、慣性“兩違”具有潛在性。慣性“兩違”往往是習(xí)慣成自然的結(jié)果。職工長(zhǎng)期違章作業(yè)，但自己卻不渾然不知。

4、慣性“兩違”具有感染性。慣性“兩違”不僅對(duì)本人的安全生產(chǎn)有影響，同時(shí)對(duì)其他人也有潛移默化的影響。

5、慣性“兩違”具有排他性。有些慣性“兩違”嚴(yán)重的職工，總認(rèn)為自己的習(xí)慣方式是無害的、正確的，自以為是。

慣性“兩違”的特點(diǎn)決定了它危害性大、影響范圍廣、不容易根治，如同安全生產(chǎn)中的一顆長(zhǎng)期存在的“毒瘤”。所以必須引起各級(jí)安全管理人員的重視，不能采取對(duì)“慣性兩違”見慣了抓慣了也習(xí)慣了的態(tài)度，任由其滋生蔓延。

二、慣性“兩違”問題產(chǎn)生的原因。

1、安全意識(shí)淡薄是慣性“兩違”的思想根源。

①?zèng)]有牢固樹立“安全第一”的思想。雖然天天講，但卻僅僅停留在口頭上，沒有在思想深處扎根。體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中就是對(duì)自己要求不嚴(yán)格，當(dāng)僥幸、懶惰、取巧思想和“安全第一”思想發(fā)生沖突時(shí)，前者往往占據(jù)了上鋒。

②不能正確處理安全和效率的關(guān)系。當(dāng)安全和效率發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)人甚至整個(gè)集體往往是一味的追求效率而拋棄了安全，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)表現(xiàn)是急功近利、自以為是、膽大冒險(xiǎn)或者盲目從眾。

2、業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)是慣性“兩違”的重要原因。慣性“兩違”人員往往對(duì)各自崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不清楚或知其然而不知其所以然。平時(shí)很少主動(dòng)學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)章制度也不感興趣，知識(shí)庫(kù)構(gòu)成陳舊或者根本就是錯(cuò)誤的。這些人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中表現(xiàn)就是不懂裝懂、得過且過。

3、管理方式“盲點(diǎn)”導(dǎo)致習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)企業(yè)的管理者來說，杜絕違章的最大困難就是慣性“兩違”具有反復(fù)性。但為什么慣性“兩違”現(xiàn)象總是死灰復(fù)燃、屢禁不止？管理方面原因有二。一是有些安全管理人員管理素質(zhì)不高，嚴(yán)重忽視安全管理的重要性，認(rèn)為長(zhǎng)期良好的安全形勢(shì)不會(huì)出問題，松懈了安全教育，以致安全管理層層衰減，層層粗化。有些安全管理人員在安全檢查過程中，存在著不規(guī)范、不細(xì)致的現(xiàn)象，有時(shí)迫于人情，對(duì)應(yīng)嚴(yán)格考核的違章行為“一放了之”，甚至導(dǎo)致對(duì)慣性“兩違”視而不見，監(jiān)督職能弱化。二是鐵路管理大部分采取強(qiáng)制控制方式，缺少對(duì)職工內(nèi)在維護(hù)安全的自覺性和責(zé)任心的激勵(lì)和信任，控制態(tài)勢(shì)外力強(qiáng)而內(nèi)力弱。職工在安全管理上總是處于 被動(dòng)服從、不被信任的狀態(tài)，時(shí)間長(zhǎng)了不僅打消了職工的主動(dòng)性，甚至產(chǎn)生逆反心理，造成管理和被管理者的敵對(duì)態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)在作業(yè)中表現(xiàn)就是安全規(guī)章講得頭頭是道，只是在行動(dòng)上卻執(zhí)行不到位，甚至明知故犯或者偏激逆反。

4、客觀因素的存在對(duì)慣性“兩違”的影響。職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件如人控環(huán)節(jié)過多、作業(yè)條件艱苦等等都直接導(dǎo)致慣性“兩違”大量發(fā)生。總的來說是缺少先進(jìn)的設(shè)備和人性化設(shè)施。

三、遏制慣性“兩違”問題的對(duì)策。

總體思路采用3E對(duì)策疊加法，即安全措施，安全教育，安全管理疊加使用。

1、安全措施。

按照“技術(shù)對(duì)策優(yōu)先”原則，即先從技術(shù)角度出發(fā)進(jìn)行安全防范，采取防護(hù)措施。①、更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)設(shè)備，增加機(jī)控環(huán)節(jié)，減少作業(yè)人控作業(yè)范圍和勞動(dòng)強(qiáng)度，用技術(shù)手段直接避免人的“慣性兩違”的發(fā)生，提高安全系數(shù)。如現(xiàn)在車站的TDCS、計(jì)算機(jī)連鎖設(shè)備等新設(shè)備都有很明顯的效果。②、合理優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。人的行為不但受內(nèi)因的作用，還受外因的影響。環(huán)境的好壞會(huì)刺激人的心理變化，影響人的情緒波動(dòng)，甚至打擾人的正常行為，因此不斷優(yōu)化職工的作業(yè)條件，具備較舒適的作業(yè)條件，亦能有效較少“慣性”兩違。

2、安全教育。①、營(yíng)造良好的安全氛圍。充分運(yùn)用各種宣傳手段，構(gòu)筑起 “安全第一”價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，做到人人講安全，事事重安全，使遵章守紀(jì)成為職工的自覺行動(dòng)。樹立安全典型，發(fā)揮標(biāo)兵示范作用，同時(shí)結(jié)合事故案件進(jìn)行反面教育，從而提高職工的安全意識(shí)。②、業(yè)務(wù)素質(zhì)專題攻克。聯(lián)合教育、技術(shù)、安全等各業(yè)務(wù)科室，開展“慣性”兩違所涉及規(guī)章制度的強(qiáng)化提高。每周提出攻克目標(biāo)，由站段業(yè)務(wù)骨干對(duì)規(guī)章制度的疑點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析解釋，講清“該怎么做”、“為什么這樣做”，下發(fā)各站學(xué)習(xí)，并配以專項(xiàng)檢查考核，采取“慣性兩違”業(yè)務(wù)盲點(diǎn)個(gè)個(gè)消滅的辦法有計(jì)劃逐步推進(jìn)。

3、安全管理。一是完善既有管理制度，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。針對(duì)慣性“兩違”問題，①、完善管理干部遵章守紀(jì)的管理制度，確保各項(xiàng)規(guī)章制度能落在實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)管理者的責(zé)任心教育，定期整風(fēng)肅紀(jì)、量化考核，要求其嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格檢查考核。②、嚴(yán)格檢查考核并不是要將違章的“一棍子打死”，而是依靠合理有效的檢查考核制度，采取“嚴(yán)格管理+人文關(guān)懷+心理疏導(dǎo)”的方式，按照“誰發(fā)現(xiàn)，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)“兩違”人員要實(shí)行跟蹤教育，負(fù)責(zé)到底，重在“兩違”人員能夠杜絕下次再犯，而不是舍本逐末，僅僅從完成任務(wù)出發(fā)。③、加強(qiáng)班組陣地建設(shè)。采取以優(yōu)帶劣、先進(jìn)帶落后的模式組建班組，班組成員輪流值周，依次分別輪流擔(dān)任班組的安全員，調(diào)動(dòng)集體成員責(zé)任感，有效實(shí)現(xiàn)互控。④、完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，按照職工生產(chǎn)責(zé)任的輕重，獎(jiǎng)勵(lì)要向生產(chǎn)一線傾斜，向高風(fēng)險(xiǎn)工種傾斜。二是創(chuàng)新有管理模式。針對(duì)既有管理模式的弊病，探索以人為本的新管理模式。①?gòu)呐囵B(yǎng)職工崗位主人翁的角度出發(fā)，鼓勵(lì)職工參與安全管理工作，提高其責(zé)任感。②為職工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯目標(biāo)、讓其知道怎樣去創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，從而提高其敬業(yè)精神。最終盤活職工在安全管理中始終處于被動(dòng)狀態(tài)的這一潭死水。

第二篇：兩違問題修改后[最終版]

調(diào)整崗位

1.4.1.1 C70型貨車裝卸車后，車門關(guān)閉錯(cuò)誤，產(chǎn)生后果的。1.4.2.1 超限貨物裝車前測(cè)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致裝車后貨物超限等級(jí)發(fā)生變化。

1.4.4.1 違規(guī)擅自同意企業(yè)改變危險(xiǎn)貨物罐車充裝介質(zhì) 1.4.5了卡索要、擅自收取企業(yè)、貨主財(cái)物，違規(guī)收費(fèi) 1.4.6 違反危險(xiǎn)貨物辦理規(guī)定，違規(guī)受理承運(yùn)

1.4.7 未認(rèn)真核對(duì)車號(hào)導(dǎo)致貨車與待裝貨物品名不符產(chǎn)生后果 離崗培訓(xùn)

2.4.1.1 未嚴(yán)格執(zhí)行裝載方案野蠻指揮裝載 2.4.2.1 裝車后危險(xiǎn)貨物罐車充裝量上限嚴(yán)重超標(biāo)

2.4.3.1裝車前未認(rèn)真確認(rèn)篷布使用狀態(tài)，裝車后產(chǎn)生后果的。2.4.5.1 專用線交接檢查累計(jì)發(fā)生三次危險(xiǎn)貨物罐車人孔蓋螺栓未全部擰緊

2.4.11 違規(guī)擅自對(duì)貨運(yùn)事故進(jìn)行判斷、處理產(chǎn)生后果的 2.4.12未認(rèn)真核對(duì)貨票及收貨人證件導(dǎo)致誤交付 2.4.13無計(jì)劃裝車 連掛考核

通用

3.1.1未按規(guī)定時(shí)間到站保休及班中盹睡。3.1.1.2.1利用電話、對(duì)講機(jī)閑談?dòng)绊懻Ｉa(chǎn)工作 3.1.3.1作業(yè)過程中私自串崗閑談 3.1.4.1 作業(yè)中聽收音機(jī)、玩手機(jī)

3.1.17.1上下班途中騎摩托車或無證駕駛機(jī)動(dòng)車輛及其他違反交通法規(guī)行為

3.1.21.1 消防設(shè)備丟失未及時(shí)報(bào)告或使用狀態(tài)不良未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)

3.1.28.1作業(yè)時(shí)鄰線來車或調(diào)動(dòng)正在作業(yè)車輛相關(guān)人員未及時(shí)通知作業(yè)人員避讓防護(hù)或通知事項(xiàng)不清。貨運(yùn)系統(tǒng)

3.4.1 裝車后車體上殘留貨物或其他懸浮物

3.4.3.1 貨運(yùn)員、貨檢員未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行氣體類危險(xiǎn)貨物發(fā)送或途中簽認(rèn)

3.4.3.1 貨檢員未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物押運(yùn)人進(jìn)行檢查。3.4.8.1未嚴(yán)格執(zhí)行廢鋼鐵裝載標(biāo)準(zhǔn)

3.4.12.1 苫蓋篷布的貨車，篷布繩、網(wǎng)栓結(jié)不符合標(biāo)準(zhǔn)。3.4.14.1 超限貨物未使用超限等級(jí)表示牌

3.4.16.1 危險(xiǎn)貨物罐車人孔蓋未全部擰緊或上部走行臺(tái)有雜物

3.4.17.1 裝載加固材料無合格標(biāo)簽

3.4.17.1.2 敞車中門鎖及篷車車門防脫器使用錯(cuò)誤 3.4.18 備貨后貨物侵限或堆碼不整齊無間距 3.4.25.1 未認(rèn)真核對(duì)車號(hào)是否與待裝貨物品名相符 3.4.25.2貨運(yùn)人員未認(rèn)真核對(duì)裝載計(jì)量單、檢斤單 3.4.29.1 發(fā)生貨運(yùn)事故未及時(shí)通知公安人員到場(chǎng) 3.4.30 未認(rèn)真核對(duì)貨票或收貨人證件導(dǎo)致誤交付 3.4.31 未檢查進(jìn)入貨場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛是否隨車配備滅火器 3.4.32監(jiān)裝卸作業(yè)時(shí)違反人身安全相關(guān)規(guī)定。

第三篇：對(duì)遏制職工慣性“兩違”的調(diào)研與思考（最終版）

對(duì)遏制職工慣性?兩違?的調(diào)研與思考

金昌車間黨支部

金昌車間黨支部按照段黨委開展調(diào)研工作的相關(guān)要求，帶著?如何有效遏制職工慣性‘兩違’?這一課題，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，采取看資料、訪職工、下班組、搞座談等方式，查看了6個(gè)班組資料，與86名職工進(jìn)行了深入座談。通過調(diào)研我們感到，廣大職工嚴(yán)格落實(shí)?兩紀(jì)一化?，在確保運(yùn)輸安全主戰(zhàn)場(chǎng)上充分發(fā)揮了生力軍作用，但同時(shí)也看到了職工慣性?兩違?問題這一客觀事實(shí)的存在，需要認(rèn)真加以解決和整改。

一、發(fā)生職工慣性“兩違”的主要表現(xiàn) 通過調(diào)研我們看到，職工慣性?兩違?的產(chǎn)生，說明職工在思想意識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)和干部在工作作風(fēng)、作用發(fā)揮等方面還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)?不到位?。

1、在思想上，對(duì)違章違紀(jì)的危害性認(rèn)識(shí)不到位。在發(fā)生慣性?兩違?的職工中普遍存在?安全第一?思想樹立不牢，對(duì)慣性?兩違?的危害性認(rèn)識(shí)不清的問題。少數(shù)職工認(rèn)為抓安全管理是領(lǐng)導(dǎo)干 部的事，我們的任務(wù)就是干好活，其它與己無關(guān)；認(rèn)為?別人有病，自己吃藥?，不管哪出事，都搞安全大檢查，天天對(duì)著我們講安全重要性，而我們又沒出事故，厭煩情緒大；認(rèn)為事故出在別人身上，自己這么多年就是這么干的，也沒出事，麻痹僥幸心理作祟；認(rèn)為工作強(qiáng)度大、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高，盲目圖快，簡(jiǎn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、在素質(zhì)上，對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的能力不到位。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，在發(fā)生慣性?兩違?的職工中，有很大一部分都暴露出職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平不過硬，尤其是非正常情況作業(yè)和常見故障處理的能力不強(qiáng)。特別是有些青工由于參加工作時(shí)間短，沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，或是在學(xué)校里有了一定的理論知識(shí)和上崗前的培訓(xùn)基礎(chǔ)，但只限于?紙上談兵?，缺乏實(shí)際操作和應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，需要一段較長(zhǎng)的熟悉過程。而有些青工卻是對(duì)設(shè)備性能、質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn)的不熟練、不掌握，在沒有老職工的指導(dǎo)下單獨(dú)操作，導(dǎo)致慣性?兩違?發(fā)生。

3、在作風(fēng)上，嚴(yán)格要求和自我的約束力不到位。職工作風(fēng)不實(shí)所引發(fā)的慣性?兩違?多表現(xiàn)為：紀(jì)律松散、自由散漫、惰性十足、約束力差。尤其 這幾年新分配的青工多為獨(dú)生子女，從小生活安逸，對(duì)自我要求不嚴(yán)，平時(shí)不讀書、不看報(bào)、不主動(dòng)了解安全形勢(shì)，只知道吃、喝、玩、樂，追求時(shí)尚、追求物質(zhì)享受。特別是父母不在身邊的青工，玩性大、攀比之風(fēng)很重，有時(shí)一玩起來，就沒有了時(shí)間概念，上網(wǎng)通常是通宵達(dá)旦，生活沒有規(guī)律，休息不好，工作精力不集中，極易發(fā)生?兩違?，而且多為慣性?兩違?。

4、在作用上，干部管理卡控職能的發(fā)揮不到位。職工慣性?兩違?屢禁不止，與各級(jí)管理和監(jiān)督者的現(xiàn)場(chǎng)卡控作用發(fā)揮不到位有一定關(guān)系。調(diào)查中，大部分職工認(rèn)為干部及管理者在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督、卡控、防范作用一般，有的認(rèn)為還不如一般工人，抓?兩違?多是為了完成任務(wù)，抓到就走，對(duì)?兩違?信息不進(jìn)行分析，走形式、走過場(chǎng)，只注重結(jié)果，不注重過程，對(duì)薄弱人的包幫沒有起到應(yīng)有的作用。

二、造成職工慣性“兩違”的主要原因 冰凍三尺，非一日之寒。職工慣性?兩違?的產(chǎn)生，不是偶而發(fā)生，而是長(zhǎng)期積累的結(jié)果。這些問題的產(chǎn)生，歸納其成因主要有以下四個(gè)方面。

1、主觀意識(shí)不強(qiáng)，是產(chǎn)生慣性?兩違?的首要因素。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)由于職工安全思想意識(shí)淡薄，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)所導(dǎo)致的慣性?兩違?占 慣性?兩違?總數(shù)的56.7%，居各種原因之首。一是安全思想不牢。有的職工?保安全、滅‘兩違’?的口號(hào)喊的很響，可在實(shí)際的工作中對(duì)安全生產(chǎn)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，缺乏安全第一思想。二是責(zé)任意識(shí)淡薄。有的職工慣性?兩違?是由于職工自身安全意識(shí)不強(qiáng)所導(dǎo)致的，最突出表現(xiàn)就是簡(jiǎn)化作業(yè)程序。其中，有的職工認(rèn)為作業(yè)強(qiáng)度大、時(shí)間要求緊，不得不簡(jiǎn)化作業(yè)程序，沒有危機(jī)意識(shí)，安全責(zé)任感不強(qiáng)。三是行為習(xí)慣偏差。有的職工由于錯(cuò)誤的行為習(xí)慣養(yǎng)成，才導(dǎo)致慣性?兩違?的發(fā)生。其中，有的職工認(rèn)為當(dāng)前抓安全的?花樣太多，鏡頭常換?，天天接受教育，沒有新鮮感，左耳進(jìn)、右耳出，養(yǎng)成了麻痹大意的思想；有的職工沒有真正從別人的事故教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn)，時(shí)常簡(jiǎn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，久而久之成為慣性?兩違?。就是這種聽?wèi)T了、看慣了、干慣了、習(xí)慣了的思想意識(shí)，導(dǎo)致職工慣性?兩違?時(shí)有發(fā)生。

2、技術(shù)業(yè)務(wù)不精，是產(chǎn)生慣性?兩違?的突出因素。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)部分慣性?兩違?是 由于職工技術(shù)業(yè)務(wù)不精所致。一是技術(shù)業(yè)務(wù)不精。由于技術(shù)業(yè)務(wù)不精所引發(fā)的慣性?兩違?，多出現(xiàn)在退伍復(fù)員人員和大中專學(xué)校畢業(yè)生中，主要是系統(tǒng)培訓(xùn)時(shí)間短，技術(shù)業(yè)務(wù)掌握不熟，現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少。二是規(guī)章制度不清。有的職工慣性?兩違?是由于職工自身對(duì)所從事的工作規(guī)章制度、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)不清所造成的。三是培訓(xùn)力度不夠。有的慣性?兩違?是由于職工對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)、新知識(shí)的不掌握，各級(jí)組織的培訓(xùn)力度又不夠，導(dǎo)致職工只能自己摸索著干，自身都不知道是否發(fā)生了?兩違?，或者已經(jīng)成為慣性?兩違?。

3、工作作風(fēng)不實(shí)，是產(chǎn)生慣性?兩違?的內(nèi)在因素。有的職工慣性?兩違?，是由于個(gè)別職工不能嚴(yán)格要求自己所產(chǎn)生的。其中，有的職工紀(jì)律松散、自由散漫，領(lǐng)導(dǎo)在與不在不一樣、抓的嚴(yán)與不嚴(yán)不一樣、安全形勢(shì)好與不好不一樣，工作作風(fēng)漂?。挥械穆毠げ蛔⒁鈱W(xué)習(xí)和知識(shí)的積累，理論素質(zhì)差，經(jīng)常以種種借口，放松學(xué)習(xí)，即便參加學(xué)習(xí)，也是坐不住，學(xué)不進(jìn)，總覺得理論學(xué)習(xí)差一點(diǎn)出不了事，工作不出事就行，缺乏進(jìn)取心。

4、作用發(fā)揮不力，是產(chǎn)生慣性?兩違?的重要因素。干部、班組長(zhǎng)和團(tuán)青骨干的作用發(fā)揮不力，是導(dǎo)致職工慣性?兩違?屢禁不止的重要因素。當(dāng)前，各級(jí)組織雖然在遏制職工慣性?兩違?上都相應(yīng)地制定了一些管理機(jī)制，但是在具體操作執(zhí)行中，個(gè)別在落實(shí)上打了折扣，在考核上流于形式，出現(xiàn)了抓職工慣性?兩違?工作?上面熱、下面涼、中間梗塞?的現(xiàn)象，致使干部保安全第一責(zé)任人的作用發(fā)揮不到位。尤其個(gè)別青年班組長(zhǎng)在抓青工慣性?兩違?中，沒有針對(duì)青工慣性?兩違?產(chǎn)生的原因進(jìn)行深層次剖析，只是一味地說教，自控、互控、他控的作用不強(qiáng)，使青工產(chǎn)生了抵觸情緒和逆反心理。

三、解決職工慣性“兩違”的基本措施 職工慣性?兩違?現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生且得不到有效控制，是各級(jí)組織安全管理的難點(diǎn)之一。其成因，固然是多方面的，但就?兩違?主體的行為動(dòng)機(jī)來看，很大一部分是由于職工的思想和技術(shù)水平不到位所致。我們感到，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地開展有針對(duì)性的安全教育活動(dòng)和制定行之有效的防范措施，堅(jiān)持系 6 統(tǒng)分析、綜合治理，從源頭上控制職工的慣性?兩違?。主要抓好以下四方面工作。

1、開展思想教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，是遏制職工慣性?兩違?的根本所在。針對(duì)職工慣性?兩違?給安全生產(chǎn)造成的危害，進(jìn)一步深化安全警示教育，通過運(yùn)用事故案例宣講等有效形式，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大職工樹立?一點(diǎn)不能差，差一點(diǎn)不行?的責(zé)任意識(shí)、?安全第一?的思想認(rèn)識(shí)和?違章就是犯罪、違章就是殺人?的法律意識(shí)，切實(shí)克服厭戰(zhàn)、麻痹思想，真正把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)，舉一反三，居安思危，牢固樹立自我防范意識(shí)。特別是針對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員，堅(jiān)持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)，通過采取行之有效的教育手段，持之以恒地進(jìn)行安全思想教育灌輸，達(dá)到入腦入心的實(shí)際效果。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高技術(shù)業(yè)務(wù)，是遏制職工慣性?兩違?的有效途徑。職工慣性?兩違?的產(chǎn)生原因，固然是多方面的，但有很大一部分原因是職工技術(shù)業(yè)務(wù)不達(dá)標(biāo)，無法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)所致。因此盡快提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，已經(jīng)成為安全工作的重點(diǎn)。各級(jí)組織要緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作 業(yè)的要求，以?崗位大練兵?活動(dòng)為載體，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，積極探索提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的方式、方法，大力開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，通過選樹典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，營(yíng)造練功的濃厚氛圍，更好地把廣大職工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)，嚴(yán)格標(biāo)化作業(yè)上來。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重包幫轉(zhuǎn)化，是遏制職工慣性?兩違?的重中之重。消極的工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，遏制職工慣性?兩違?的產(chǎn)生就無從談起。努力轉(zhuǎn)變職工的工作作風(fēng)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，各級(jí)組織就要走近職工，了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決職工中存在的不良工作作風(fēng)。要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)研究確定安全上的不放心人、?兩紀(jì)?的松弛人和技術(shù)上的薄弱人，并按有關(guān)程序建立包?？己顺绦?，指定專人實(shí)施幫教，工作上幫助、技術(shù)上指導(dǎo)、生活上關(guān)心，按期轉(zhuǎn)化，確保安全生產(chǎn)。與此同時(shí)，要組織職工積極參與崗位學(xué)技練功比武活動(dòng)，不斷提高職工自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，努力成為安全生產(chǎn)的有心人。

4、堅(jiān)持嚴(yán)格管理，強(qiáng)化作用發(fā)揮，是遏制職工慣性?兩違?的必要手段。遏制職工慣性?兩違?在管理，管理在機(jī)制。各級(jí)組織要發(fā)揮作用、展示作為，就必須建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的管理運(yùn)行機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)?安全建功競(jìng)賽?活動(dòng)，在管理、監(jiān)督、檢查、考核和作用發(fā)揮上進(jìn)一步抓好規(guī)范和落實(shí)，通過完善的日常管理，針對(duì)職工慣性?兩違?定期開展分析，解決干部保安全工作中作用發(fā)揮不強(qiáng)的問題。堅(jiān)持嚴(yán)格管理，通過管教結(jié)合，使遏制職工慣性?兩違?工作在各班組中切實(shí)?嚴(yán)得起來，落得下去?。各級(jí)干部、班組長(zhǎng)是遏制職工慣性?兩違?的第一管理者，對(duì)職工慣性?兩違?要本著求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，不講情面，不搞下不為例，才能從根本上解決好職工?兩違?這一共性問題、慣性問題、長(zhǎng)期性問題。

第四篇：兩違工作總結(jié)

2017年個(gè)人工作總結(jié)

2017年，我在局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，在周圍同事們大力配合和協(xié)助下，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，認(rèn)真履行職責(zé)，積極調(diào)整心態(tài)，不論在思想認(rèn)識(shí)上還是工作方法上都有了很大進(jìn)步?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)及工作情況匯報(bào)如下：

(一)學(xué)習(xí)情況

今年，主要以學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的各項(xiàng)路線、方針、政策及中央、省、市有關(guān)文件精神。全年共抄寫學(xué)習(xí)筆記2萬多字，寫心得體會(huì)4篇。二是加強(qiáng)“兩違”業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。作為“兩違”工作管理隊(duì)一名成員，自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響著工作能否高效、平穩(wěn)的開展。因此，我十分重視加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過不斷學(xué)習(xí)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)定了正確的政治方向，也提高了自身的政治理論及業(yè)務(wù)水平。

二、工作開展情況

1、我于今年于9月初至10月14日，借調(diào)至縣“兩違”辦開展工作，主要按照“兩違”辦領(lǐng)導(dǎo)安排，積極學(xué)習(xí)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，熟悉法律文書發(fā)放流程及法律文書的填寫規(guī)范。同時(shí)積極蹲守違建戶，耐心說教，講法律，講政策，不讓違建戶繼續(xù)再建。2、10月份正式成立“兩違”工作管理隊(duì)以來，我按照領(lǐng)導(dǎo)安排，積極做好各項(xiàng)兩違工作。主要負(fù)責(zé)我縣南門到西壕片區(qū)的巡查及重點(diǎn)戶的擋停處置等工作。同時(shí)配合全隊(duì)看展重點(diǎn)戶擋停、發(fā)放法律文書及強(qiáng)制拆除等工作?？凑构ぷ饕詠砣?duì)共查處“兩違”建筑21宗4752.16㎡，依法拆除13宗818.08㎡，擋停8宗3934.08㎡。對(duì)已建成戶按照程序依法拆除，對(duì)打算開工建設(shè)戶堅(jiān)決制止擋停，對(duì)在建戶按程序做好現(xiàn)場(chǎng)勘查及詢問筆錄，責(zé)令整改，并在安排值班人員現(xiàn)場(chǎng)值守的同時(shí)對(duì)當(dāng)事人做思想工作，動(dòng)員自行拆除。

三、存在的不足與下一步工作打算

通過一年來的工作，我也清醒地看到自己還存在許多不足，主要是：

1、疏于學(xué)習(xí)。除了正常參加集中學(xué)習(xí)外，很少主動(dòng)的學(xué)習(xí)，平時(shí)也很少讀書、看報(bào)。對(duì)于“兩違”相關(guān)法律缺乏自主、系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)，造成有時(shí)開展工作理論宣傳不到位。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更新觀念，大膽工作的思想樹立得不牢固，在工作中僅僅滿足于完成任務(wù)，只求過得去，不求過得硬，沒有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，同時(shí)也沒有很好的深入基層、深入實(shí)際，缺乏實(shí)際調(diào)查研究，缺乏理論聯(lián)系實(shí)際，導(dǎo)致工作中常在一些細(xì)節(jié)的問題上出錯(cuò)。

3、存在畏難情緒。由于工作角色的轉(zhuǎn)變和工作要求的變化，對(duì)于工作中有時(shí)遇到的違建戶，難纏戶，僅僅做到常規(guī)法律文書的下發(fā)，不能切實(shí)做到該擋停、該拆除的及時(shí)擋 停、拆除。特別是對(duì)于多次搶建、強(qiáng)建的違建戶，說服教育不管用的違建戶，存在一定畏難情緒，不愿再做該戶工作。

根據(jù)以上存在的問題，我將在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。一是要加強(qiáng)自身的政治理論和所需業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。二是在工作中，要對(duì)自己嚴(yán)格要求，本著對(duì)“兩違”工作負(fù)責(zé)，對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真努力做好自己應(yīng)該完成的各項(xiàng)工作。三是要轉(zhuǎn)變思想，對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題，撲下身子認(rèn)真解決。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違建戶，要堅(jiān)決按照政策法規(guī)執(zhí)行，該擋停得的擋停，該拆除的拆除。努力為營(yíng)造符合規(guī)劃、整潔規(guī)范的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境再做新貢獻(xiàn)。

第五篇：兩違整治

兩違整治

為進(jìn)一步做好弄璋鎮(zhèn)“兩違”建筑整治工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》《建筑法》和，《城市地產(chǎn)管理法》為依據(jù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高村鎮(zhèn)管理水平，全面提升形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推進(jìn)全鎮(zhèn)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作，鎮(zhèn)黨委、政府成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求，相應(yīng)制訂細(xì)化的工作方案，并明確分工、強(qiáng)化責(zé)任和落實(shí)措施。

三、工作措施

1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對(duì)存在的“兩違”現(xiàn)狀，各村要采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，宣傳工作要深入人心，達(dá)到預(yù)期效果。一是通過召開村“兩委”會(huì)、村民代表大會(huì)、座談會(huì)，全方位的各種會(huì)議，闡明鎮(zhèn)黨委、政府整治“兩違”的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。二是開展“兩違”專項(xiàng)整治工作宣講活動(dòng)。村“兩委”負(fù)責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實(shí)施的相關(guān)政策、規(guī)定，剖析“兩違”典型案件，講清“兩違”建筑在拆遷中不予補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式，大張旗鼓地開展宣傳教育活動(dòng)。通過上述活動(dòng)的開展，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的法制觀念，不斷加深他們對(duì)“兩違”專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護(hù)本次“兩違”專項(xiàng)整治工作，形成良好的整治氛圍。

2、做到底數(shù)清任務(wù)明。各村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊(cè)，并于12月1日前報(bào)鎮(zhèn)政府辦。

3、突出整治工作重點(diǎn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作，各村和有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重，有的放矢。重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)以及105國(guó)道、大機(jī)路、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作，集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房，荒山建獨(dú)樓等行為；各村要選擇典型案件，堅(jiān)決予以拆除，從而產(chǎn)生積極的社會(huì)影響。“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用?！皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)，各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時(shí)報(bào)送有關(guān)職能部門，一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)組織實(shí)施拆除；派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動(dòng)配合，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)的“兩違”案件；派出所要負(fù)責(zé)“兩違”專項(xiàng)整治的治安保障工作，制定緊急情況處置方案，依法維護(hù)拆違現(xiàn)場(chǎng)公共秩序和安全；紀(jì)委要負(fù)責(zé)對(duì)整治過程和效能進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；各村要充分發(fā)揮基層組織作用，各司其職，密切合作。本次“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，各村對(duì)各組及分管負(fù)責(zé)人要制定考核細(xì)則，切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體。

5、建立信息報(bào)告機(jī)制。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報(bào)告制度，暢通信息渠道。一是暢通信息渠道，健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)防控工作網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，各村要組織專門的“兩違”巡查隊(duì)伍，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)各類信息處置匯報(bào)，各村值班干部和各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每天巡查所在區(qū)域，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止，并及時(shí)向職能部門報(bào)告。二是建立日?qǐng)?bào)告制度，每天下午四點(diǎn)半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報(bào)鎮(zhèn)整治辦。三是設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門舉報(bào)電話，各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，方便群眾舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)有報(bào)必查、署名必復(fù)，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，并做好登記，作出相應(yīng)處理。

6、形成齊抓共管機(jī)制。按照“屬地管理，定人定責(zé)，分段包干，嚴(yán)格執(zhí)法，控制局面”的原則，加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點(diǎn)區(qū)域包片機(jī)制，并成立鎮(zhèn)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊(duì)和各村“兩違”建筑巡查大隊(duì)，確?！皟蛇`”專項(xiàng)整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查，對(duì)新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象，無論緣由，堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除，發(fā)現(xiàn)一例，拆除一例，徹底干凈，不留尾巴，要通過對(duì)重點(diǎn)“兩違”現(xiàn)象的查處，在全鎮(zhèn)上下形成支持“兩違”整治，依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對(duì)歷史上遺留的“兩違”問題，要區(qū)別情況，按照“先重大，后一般；先惡性，后普通；先經(jīng)營(yíng)，后自住”的原則，制定“兩違”整治工作計(jì)劃，規(guī)范執(zhí)法工作程序，分期、分批予以查處和拆除。

7、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要建立干群結(jié)合，依靠群眾的違法違章建筑舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責(zé)，要做好制止問題發(fā)生和第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關(guān)職能部門要切實(shí)依法履行職責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)監(jiān)督管理和查處工作，健全長(zhǎng)效管理措施。

四、督查考核

1、定期督查。鎮(zhèn) “兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要定期開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。

2、強(qiáng)化考核。把“兩違”專項(xiàng)整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容，并與干部管理掛起鉤來；各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo)，把整治的成效和干部的考核掛起鉤來?！皟蛇`”整治工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各村黨（總）支部書記是控制違章工作的第一責(zé)任人，要親自過問、親自督查；各村委會(huì)主任是主要負(fù)責(zé)人，要將控制違章工作直接抓在手上，嚴(yán)密計(jì)劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負(fù)責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人，要具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防違控違工作獎(jiǎng)懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書面報(bào)告防違工作進(jìn)度，年終鎮(zhèn)紀(jì)委核實(shí)后形成書面材料，向鎮(zhèn)政府報(bào)告全鎮(zhèn)防治違法建設(shè)情況，并組織對(duì)相關(guān)部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項(xiàng)整治過程，實(shí)施效能監(jiān)察。

3、確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及到社會(huì)的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，前移管理關(guān)口，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。