第一篇：數(shù)字化城市管理工作處置時限及要求

數(shù)字化城市管理工作處置時限及要求

一、城市管理部件類

（一）公用設(shè)施類

1、各類井蓋管理

相關(guān)責(zé)任單位在接到通知后，應(yīng)在60分鐘內(nèi)派專人到現(xiàn)場設(shè)置安全警示措施。不須采取施工性措施的，應(yīng)在6小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

2、各類立桿管理

相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3天內(nèi)解決。影響道路通行及安全的，應(yīng)在60分鐘內(nèi)采取臨時應(yīng)急措施。

3、通訊交接箱管理

相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。影響車輛和行人安全的，應(yīng)在60分鐘內(nèi)設(shè)置安全防范措施。

4、消防設(shè)施管理

相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在60分鐘內(nèi)派專人到現(xiàn)場采取措施。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

5、電力設(shè)施管理

供電部門自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場維修，并做好現(xiàn)場臨時安全維護。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的24小時內(nèi)解決。如須采取大型施工措施的，應(yīng)在3日內(nèi)解決。影響車輛和行人安全的，應(yīng)立即采取安全措施。

6、路燈管理

相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

7、地?zé)?、景觀燈管理

相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。影響安全的，應(yīng)采取臨時應(yīng)急措施。

8、各類亭、筒管理

各類亭、筒所屬的責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

9、健身設(shè)施器材管理

各類健身設(shè)施器材所屬的責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場維修。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決，須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。影響安全的，應(yīng)采取安全警示措施。

10、民用水井管理

相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理，并做好現(xiàn)場安全維護措施。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

11、供水器管理

相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的24小時內(nèi)解決。

12、燃?xì)庹{(diào)壓站（箱）管理

相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在60分鐘內(nèi)迅速組織人員到現(xiàn)場處理，設(shè)置臨時安全維護。一般故障應(yīng)在3小時內(nèi)解決，復(fù)雜故障應(yīng)在24小時內(nèi)解決。

（二）道路交通類

1、停車場管理

產(chǎn)權(quán)單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在3日內(nèi)解決。

2、公交站亭管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

3、出租車站牌管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

4、地下通道、高架立交橋、跨河橋管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理，并做好現(xiàn)場安全維護。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的按實際工程所需工期確定。

5、交通標(biāo)志牌管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

6、交通信號燈管理

責(zé)任自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

7、交通護欄管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

8、路名牌管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在3日內(nèi)解決。須采取施工性措施的7日內(nèi)解決。

9、交通設(shè)施管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在3日內(nèi)解決。

10、監(jiān)控電子眼管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的按實際工期確定。

11、道路信息顯示屏管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的按實際工期確定。

12、交通崗?fù)す芾?/p>

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的按實際工期確定。

（三）市容環(huán)境類

1、公共廁所、公廁化糞池管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

2、公廁指示牌管理

責(zé)任自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

3、垃圾間（樓）管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

4、垃圾箱管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

5、燈箱、霓虹燈、廣告牌匾管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。違法設(shè)置的燈箱、霓虹燈、牌匾一般應(yīng)在3日內(nèi)解決。

（四）園林綠化類

1、古樹名木管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在3小時內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，迅速組織人員實施維護。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

2、行道樹管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在3小時內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，迅速組織人員處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決（季節(jié)栽種除外）。

3、護樹設(shè)施管理

責(zé)任部門自接到通知后，應(yīng)在3小時內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，迅速組織人員處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

4、花架花缽管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在3小時內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，迅速組織人員處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

5、綠地管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在3小時內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，迅速組織人員處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

6、雕塑管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在3小時內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，迅速組織人員處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

7、街頭坐椅管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

8、綠地護欄管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在3小時內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，迅速組織人員處理。不須采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。須采取施工性措施的3日內(nèi)解決。

9、綠地維護設(shè)施管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在3小時內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，迅速組織人員處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

10、噴泉管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在3小時內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，迅速組織人員處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決，須采取施工措施的，一般應(yīng)在3日內(nèi)解決。

（五）房屋土地類

1、宣傳欄管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決，須采取施工措施的，一般應(yīng)在3日內(nèi)解決。

2、人防工事管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在3個工作日內(nèi)解決。

（六）其他設(shè)施

1、重大危險源管理

責(zé)任單位自接到通知后，依法進行安全檢查、督促責(zé)任落實。各產(chǎn)權(quán)單位自接到通知后，應(yīng)立即整改。

2、工地管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在3天內(nèi)解決。

3、水域附屬設(shè)施管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般性維修的應(yīng)在24小時內(nèi)解決。須采取工程性措施的按實際工期。

4、水域護欄管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理，并作應(yīng)急安全維護。一般性維修的應(yīng)在24小時內(nèi)解決。須采取工程性措施的按實際工期。

（七）擴展部件

1、緩沖墊管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。一般應(yīng)在24小時內(nèi)解決。

2、車輛沖洗站管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速赴現(xiàn)場進行查處，并責(zé)令經(jīng)營戶立即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

3、便民服務(wù)點管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速赴現(xiàn)場進行查處，并責(zé)令經(jīng)營戶立即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

二、城市管理事件類

（一）市容環(huán)境類

1、亂搭亂建管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。正在實施的6小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處置，拿出處理措施和意見；違法建筑物、構(gòu)筑物需強制拆除的，依法按程序執(zhí)行。

2、暴露性垃圾、積存建筑垃圾管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在60分鐘內(nèi)派人到現(xiàn)場，迅速組織人員清理，對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促整改。5噸以下的暴露垃圾3小時內(nèi)清除，5噸以上的暴露垃圾應(yīng)在12小時內(nèi)協(xié)調(diào)清理完畢。

3、道路保潔管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場清除。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決，確實需要采取其他輔助措施的，12小時內(nèi)解決。

4、水域保潔管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場清除。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決，確實需要采取其他輔助措施的，12小時內(nèi)解決。

5、綠地保潔管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場清除。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決，確實需要采取其他輔助措施的，12小時內(nèi)解決。

6、廢棄車輛管理

責(zé)任單位接到通知后，應(yīng)立即組織人員到現(xiàn)場清除。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

7、廢棄物品管理

責(zé)任單位接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場清除。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

8、非裝飾性樹掛管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

9、道路破損管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場維修。小規(guī)模修補的24小時內(nèi)解決，采取工程性措施的應(yīng)在3日內(nèi)解決。

10、道路遺撒管理

責(zé)任單位接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場清除。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。對責(zé)任主體不明確的，應(yīng)立即采取措施，進行清理。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

11、建筑物外立面保潔管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場，并拿出處理意見。市容部門督促，相關(guān)權(quán)屬單位完成。一般應(yīng)在3日內(nèi)解決，確實需要采取其他輔助措施的，7天內(nèi)解決。

12、水域秩序問題管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任人實施宣傳教育，責(zé)令其停止違章行為。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

13、焚燒垃圾、樹葉管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

14、油煙污染管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。3天內(nèi)拿出處理方案，7天內(nèi)督促企業(yè)完善設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。

15、動物尸體清理管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場清理。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

16、擅自飼養(yǎng)家禽、家畜管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任人實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

（二）宣傳廣告類

1、非法小廣告管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般要求12小時處理完畢。

2、違法懸掛廣告、牌匾、橫幅管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。臨時宣傳用違法橫幅、條幅、布幅等一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決，違法牌匾應(yīng)在3日內(nèi)處理完畢。

3、占道廣告管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

4、街頭散發(fā)廣告管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)場整改。一般在3小時內(nèi)解決。

5、廣告招牌破損管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。存在安全隱患的3小時內(nèi)解決，一般性維修應(yīng)在12小時內(nèi)解決，采取工程性措施的應(yīng)在3日內(nèi)解決。

（三）施工管理類

1、施工擾民管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

2、工地?fù)P塵管理

責(zé)任單位自接到建筑、拆遷工地?fù)P塵的通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理。對責(zé)任人或單位，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)場整改。一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。

3、施工廢棄料管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)場整改。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

4、施工占道管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任人實施宣傳教育，督促當(dāng)場整改。一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。

5、無證掘路管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任人實施宣傳教育，責(zé)令其停止違章行為。一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。

（四）突發(fā)事件類

1、路面塌陷管理

責(zé)任單位自接到通知后應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處理，采取臨時安全維護措施。要求在12小時以內(nèi)臨時性修復(fù)。須采取工程性措施的3日內(nèi)解決。

2、自來水管破裂管理

責(zé)任單位在接到通知后應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場進行修復(fù)，做好臨時安全維護工作。一般應(yīng)在3小時內(nèi)現(xiàn)場采取措施，須采取工程性措施的3日內(nèi)解決。

4、燃?xì)夤艿榔屏压芾?/p>

責(zé)任單位在接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場進行修復(fù)，做好臨時安全維護工作。一般應(yīng)在3小時內(nèi)現(xiàn)場采取措施，須采取工程性措施的3日內(nèi)解決。

4、下水道堵塞管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場進行處理。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決，須采取工程性措施的3日內(nèi)解決。

5、熱力管道破裂管理

熱力管道所屬單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場進行處理，做好現(xiàn)場臨時安全維護工作。一般應(yīng)在12小時內(nèi)解決。

6、道路積水管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場進行處理，做好現(xiàn)場臨時安全維護工作。一般應(yīng)在6小時內(nèi)采取排水措施，須采取工程性措施的3日內(nèi)解決。

7、道路積雪結(jié)冰管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場清理。一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。

8、架空線纜損壞管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場進行處理，做好現(xiàn)場臨時安全維護工作。一般在6小時內(nèi)處理完畢，須采取工程性措施的3日內(nèi)解決。

9、群發(fā)性事件管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)立即組織人員到事發(fā)現(xiàn)場，迅速介入情況，分析原因，采取得力、有效措施控制事態(tài)的進一步惡化。在可能的情況下，以最快的速度解決問題。

（五）街面秩序類

1、無照經(jīng)營游商管理

責(zé)任單位接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場進行處理。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

2、流浪乞討管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場處置。一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。

3、占道廢品收購管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。

4、店外經(jīng)營管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。

5、機動車亂停放管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對違章責(zé)任主體。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

6、非機動車亂停放管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

7、亂堆物料管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

8、商業(yè)噪音管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

9、黑車?yán)凸芾?/p>

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

10、露天燒烤管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

11、沿街晾掛管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

12、非法出版物銷售管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)立即組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。

13、空調(diào)室外機低掛管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在6天內(nèi)解決。

（六）擴展事件類

1、無證運輸、消納渣土

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

2、施工車輛帶泥行駛管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

3、施工場地臟亂差管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場進行處理。對責(zé)任主體，應(yīng)督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在6小時內(nèi)解決。

4、郵政報刊亭違反經(jīng)營秩序管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

5、未履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

6、市場外溢管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。工商、衛(wèi)生、公安、市場主辦單位配合。對責(zé)任主體明確的，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

7、路燈白天亮燈、夜間成片熄燈管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員處理。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

8、危險房倒塌管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場，立即做好現(xiàn)場安全維護工作，采取應(yīng)急措施，避免事態(tài)擴大；同時申請權(quán)威部門分析事故原因，做出鑒定，盡快進行處理。

9、非法露天演出管理

責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場查處。對責(zé)任主體，應(yīng)實施宣傳教育，督促當(dāng)即整改。一般應(yīng)在3小時內(nèi)解決。

第二篇：南昌市數(shù)字化城市管理工作情況匯報

南昌市數(shù)字化城市管理工作情況匯報

大 中 小 004km.cn 2010-9-1 9:39:01 來源：省住建廳 點擊：548 【打印本頁】

全省數(shù)字化城管現(xiàn)場會經(jīng)驗交流材料

南昌市城市管理委員會

南昌市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)于2009年10月開始籌建，2010年5月1日建成并投入試運行。三個多月以來，系統(tǒng)運行情況良好，在城市管理工作中成效顯著?，F(xiàn)將系統(tǒng)建設(shè)和運行情況匯報如下：

一、“數(shù)字城管”建設(shè)背景

近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，城市形象和管理水平顯著提升，先后獲得“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國特色魅力城市”等榮譽稱號。今明兩年，我市將先后接受“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審、全國文明指數(shù)測評、承辦“中博會”和“七城會”，這些重大活動將是對我市城市建設(shè)管理工作的大檢閱、大考驗。強化城市長效管理、提升城市整體形象，既是鞏固創(chuàng)建成果、迎接“兩大盛會”的現(xiàn)實需要，也是提升城市人居環(huán)境、實現(xiàn)城市和諧發(fā)展的必然選擇。為此，2008年市委九屆五次會議作出《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的決定》，明確提出城市規(guī)劃建設(shè)管理“三高”要求，即：“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”。隨后，我市組織考察組分別赴北京、杭州、深圳、南寧等城市考察“數(shù)字城管”建設(shè)和城市管理改革工作，經(jīng)過認(rèn)真考察調(diào)研，市委市政府決定投資建設(shè)具有南昌特色的數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。

二、“數(shù)字城管”建設(shè)情況

2009年10月，我市在完成可行性調(diào)研的基礎(chǔ)上，采用BT模式，投資3000萬元，開始市、區(qū)、街道三級數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工程，于2010年5月1日建成并投入試運行。系統(tǒng)設(shè)有1個市級監(jiān)督指揮中心、7個區(qū)級指揮分中心，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍包括東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)共七個區(qū)域，覆蓋面積150.6平方公里，網(wǎng)絡(luò)終端連接共129個部門和單位。共劃分萬米單元網(wǎng)格3780個，責(zé)任網(wǎng)格117個；普查建庫的城市部件為80萬件，將城市部件分為6大類、68小類，將城市事件分為7大類、60小類。“數(shù)字城管”系統(tǒng)共享全市天網(wǎng)工程5000多個視頻攝像頭資源，及時掌握大街小巷的城市管理問題的動態(tài)情況，實現(xiàn)城市管理的可視化。

為確?！皵?shù)字城管”系統(tǒng)正常運行，我市專門組建了“市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心”，工作人員共有70余人，每天從早上7時至晚上9時共14小時，對城市管理問題進行全方位監(jiān)控、受理、派遺和處理，12319城管熱線全天24小時接聽市民來電，受理群眾投訴。

同時，我市“數(shù)字城管”信息采集工作通過服務(wù)外包方式承包給一家公司，按合同要求共投入234名信息采集人員，確保每個責(zé)任網(wǎng)格（約1平方公里）有2名采集員每天14小時對城市部件、事件問題進行采集和整改核實工作。

三、“數(shù)字城管”運行情況

“數(shù)字城管”試運行以來，按照“及時發(fā)現(xiàn)問題、及時派遣問題、及時處置問題”的工作要求，分解落實責(zé)任，切實強化考核，不斷完善機制，取得了明顯成效,顯著提升了城市管理水平。以七月份為例，受理問題3.1328萬件，整改到位2.6619萬件，整改率達(dá)85%。從數(shù)據(jù)上可以看出，數(shù)字城管的問題采集、派遣、結(jié)案數(shù)呈上升趨勢，運行呈良性發(fā)展的態(tài)勢，數(shù)字城管的應(yīng)有作用也日趨顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在三個方面：

1、發(fā)現(xiàn)問題更全面

“數(shù)字城管”的最大優(yōu)勢就在于確保城市管理問題能夠全面發(fā)現(xiàn)，很少遺漏。我市“數(shù)字城管”發(fā)現(xiàn)問題有以下四條渠道：一是信息采集員。全市234名信息采集員每天14小時在大街小巷不停巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理問題使用“城管通”采集，即時發(fā)送到系統(tǒng)平臺，由市監(jiān)督指揮中心立案派遣到相關(guān)責(zé)任城區(qū)或責(zé)任部門限時整改。目前我市平均日信息采集量1000件左右；二是12319城管熱線。全天24小時受理群眾反映的問題，日受理量約40件左右；三是共享全市天網(wǎng)工程5000個攝像頭。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心每天14小時安排視頻監(jiān)控人員，對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、綠化管理等方面情況進行監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題，及時截圖立案、派遣。四是三支督查隊伍。每天負(fù)責(zé)督查信息采集公司的采集工作的質(zhì)和量是否達(dá)到合同要求。

2、處理問題更及時

我們通過多種渠道發(fā)現(xiàn)的城市管理問題，按照“數(shù)字城管”七個工作流程進行快速處理。同時以市城市管理監(jiān)督指揮中心和七個區(qū)分指揮中心為樞紐，連接129個城區(qū)、街道、部門和單位，實現(xiàn)實時在線派遣，處理問題限時完成，使城市管理工作形成一個完整的閉環(huán)連接，管理效率明顯提高。與此同時，隨著車載GPS系統(tǒng)與數(shù)字城管平臺的深度整合，數(shù)字城管將會更好地服務(wù)于城市執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動。

3、考核評價更科學(xué)

“數(shù)字城管”績效評價系統(tǒng)數(shù)據(jù)都是軟件自動生成，較好地屏蔽了人為因素，使考核考評工作更科學(xué)、更客觀。以“數(shù)字城管”問題處理率為績效評價基本依據(jù)，我市定期編發(fā)“數(shù)字城管”《日報》、《周報》、《月報》，對所有“數(shù)字城管”責(zé)任城區(qū)、部門和單位工作績效進行數(shù)據(jù)分析，排列名次，既便于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握部件、事件的高發(fā)問題，為全市的城市管理工作提供決策依據(jù)，又對城市管理工作的全面落實起到了巨大推動作用。我市實行《城市創(chuàng)建城管工作考核評比辦法》，每月對各城區(qū)、有關(guān)部門和單位和績效情況進行排名，完成較差的部門、單位，要責(zé)令其說明情況，并落實解決問題的措施，在全市正在逐步形成城市管理工作爭先恐后的良好氛圍。

4、管理效能更顯著

通過數(shù)字城管系統(tǒng)平臺的打造，進一步推進城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與、考核評價有效監(jiān)督。實現(xiàn)城市管理由被動變?yōu)橹鲃?、定性變?yōu)槎俊㈧o態(tài)變?yōu)閯討B(tài)、單一變?yōu)榫C合、滯后變?yōu)閷崟r，最終實現(xiàn)對城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理?！皵?shù)字城管”運行后，實現(xiàn)了“兩減少、兩提高”，即：城市管理工作中職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象明顯減少，城市“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少；發(fā)現(xiàn)和處理問題的數(shù)量增加了（過去每天全市大約發(fā)現(xiàn)處理問題約100多件，“數(shù)字城管”運行后每天發(fā)現(xiàn)處理問題約1000件，增加8倍），群眾滿意度提高了（“數(shù)字城管”運行后，不少市民反映周圍的環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，據(jù)民意調(diào)查，市民對城市管理的滿意率明顯提高）。

四、幾點體會

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是建好用好“數(shù)字城管”系統(tǒng)的關(guān)鍵。南昌市數(shù)字化城市建設(shè)得到了市委、市政府的高度重視，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管副市長定期召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決問題，督促落實各項建設(shè)任務(wù)，保證了工程建設(shè)有序推進、按期完成。系統(tǒng)運行后，市城管委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召集城區(qū)和部門相關(guān)人員進行座談，定期分析數(shù)字城管案件辦結(jié)情況，提出解決疑難案件的工作思路，為平臺正常運行提供了有力保障。

（二）合理的經(jīng)費投入是建好用好“數(shù)字城管”系統(tǒng)的前提。市委、市政府站在南昌和諧崛起的戰(zhàn)略高度，制定了“數(shù)字城管”系統(tǒng)建設(shè)計劃，一期工程總投資3000萬元，采用BT模式，分五年支付建設(shè)資金；此外，市財政每年安排“數(shù)字城管”運行經(jīng)費1000多萬元、考核獎勵經(jīng)費200萬元，確保了“數(shù)字城管”系統(tǒng)正常運行。

（三）規(guī)范的操作是建好用好“數(shù)字城管”的基礎(chǔ)。我市“數(shù)字城管”系統(tǒng)建設(shè)項目，從立項、設(shè)計，到建設(shè)驗收全過程，一律按照有關(guān)政策要求，采用公開招投標(biāo)方式進行，確保了項目規(guī)范實施?！皵?shù)字城管”運行后，市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心制定完善了工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律、考核細(xì)則等規(guī)程；明確了接話交辦、處理解決、催促辦理、回訪反饋等操作程序，保證了“數(shù)字城管”規(guī)范有序運行。

（四）完善的制度是建好用好“數(shù)字城管”的保障。伴隨著“數(shù)字城管”系統(tǒng)的運行，科學(xué)的城市管理考核機制、透明的成績排名公示機制和嚴(yán)格的工作問責(zé)機制的“三劍合一”，極大地推動了城市管理工作的全面落實。一是完善考核體系。我市制定實行了《南昌市創(chuàng)建工作城市管理考核暫行辦法》。采用數(shù)字城管日?？己?、定期抽查、重點工作考核、民意調(diào)查等四種方式，對各城區(qū)、各責(zé)任單位城市管理工作績效進行考核；同時實行周調(diào)度、月排名、季考核、年獎懲的考核評價體系。二是公布考核結(jié)果。以周報和月報形式，在創(chuàng)建調(diào)度會上公布每周城市管理考核數(shù)據(jù)，每月在《南昌日報》上公布月度考核結(jié)果；三是嚴(yán)格工作問責(zé)。為有力推動城市管理和創(chuàng)建工作的落實，市政府專門制定下發(fā)了《南昌市創(chuàng)建工作問責(zé)制》，明確規(guī)定，根據(jù)城市管理工作考核評價結(jié)果，對城市管理工作考核成績排名落后的單位領(lǐng)導(dǎo)實行嚴(yán)格問責(zé)，當(dāng)三次以上排名倒數(shù)第一名的單位領(lǐng)導(dǎo)給予免職或建議免職處分。

我市數(shù)字城管從建設(shè)至運行，已有半年時間。期間，我市數(shù)字城管建設(shè)和運行自始自終得到上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟城市的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，對此我們深表謝意。我們堅信，在省住建廳的大力支持下，在市委、市政府的高度重視下，我市“數(shù)字城管”工作一定能在城市管理和城市形象“雙提升”上發(fā)揮應(yīng)有的作用，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：宿遷市數(shù)字化城市管理工作實施方案

宿遷市數(shù)字化城市管理工作實施方案

為進一步創(chuàng)新城市管理體制和機制，整合城市管理資源，構(gòu)建齊抓共管而又長效保持的“大城管”格局，提高城市管理效率，全面提升城市形象，根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推進數(shù)字化城市管理試點工作的通知》及《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于推進數(shù)字化城市管理工作意見的通知》的精神，結(jié)合宿遷實際，特制定宿遷市數(shù)字化城市管理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想及基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從增強政府社會管理和公共服務(wù)職能出發(fā)，積極創(chuàng)新城市管理體制和管理辦法，合理構(gòu)建數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮體系，理順城市管理部門職責(zé)，整合城市管理資源，應(yīng)用現(xiàn)代信息科技手段，建立政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運作、市民廣泛參與，各有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理新局面。

（二）基本原則

1．以人為本、為民辦實事的原則。把提高城市現(xiàn)代化管理水平，努力為廣大市民提供一個優(yōu)美、潔凈、舒適、有序的人居環(huán)境作為推進數(shù)字化城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，著力提高人民群眾滿意度。

2．提升效能、全面協(xié)同的原則。城市管理面廣量大，實現(xiàn)城市管理中問題的發(fā)現(xiàn)和處置的高效、快捷，必須強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各方協(xié)作的工作機制和管理與技術(shù)創(chuàng)新相匹配的互動機制，優(yōu)化城市管理流程，建立數(shù)字化城市管理的運轉(zhuǎn)體系，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

3．統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源的原則。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式，綜合利用GPS等多種信息技術(shù)，統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè)、單元網(wǎng)格劃分與編碼、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼等，提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。整合現(xiàn)有城市管理資源，對人員、設(shè)備和信息資源進行有效整合，提高城市管理效能，避免重復(fù)投資建設(shè)。

4．科學(xué)實用、信息共享的原則。結(jié)合我市實際，突出數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的科學(xué)性、實用性，注重創(chuàng)新、注重實效，降低運行成本，提高管理效益。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)要與城市其它監(jiān)管系統(tǒng)相互銜接，實現(xiàn)技術(shù)數(shù)據(jù)共用、信息共享、相互移植。系統(tǒng)預(yù)留接口，方便升級換代。

二、工作目標(biāo)

整個系統(tǒng)按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，一步到位，建設(shè)分兩期進行，一期工程主要包括專用網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平臺、應(yīng)用子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮大廳、顯示大屏、信息采集終端、GPS定位系統(tǒng)等。待市國土局地理信息系統(tǒng)建成后，再進行二期工程建設(shè)，主要包括地理信息、部件普查、編碼、GIS系統(tǒng)等軟硬件。一期工程建設(shè)于2009年5月建成并試運行，二期工程于2009年年底完成。

數(shù)字化城市管理新模式重點圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、城市秩序等公共服務(wù)領(lǐng)域，建立較為完善的城市管理信息采集主動及時的的發(fā)現(xiàn)機制、問題解決快速精確到位的處置機制、職責(zé)分明監(jiān)督有力的綜合評價機制以及管理規(guī)范運轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機制。實施數(shù)字化城市管理區(qū)域為中心城市400平方公里范圍。

三、工作任務(wù)

（一）建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)

1．城市管理地理信息系統(tǒng)建設(shè)。（1）單元網(wǎng)格劃分。以萬平米為基本單位，由專業(yè)測繪部門將市區(qū)400平方公里區(qū)域劃為分若干單元。網(wǎng)格劃定按照法定基礎(chǔ)、屬地管理、現(xiàn)狀管理、方便管理、地理布局、負(fù)載均衡、無縫拼接、相對穩(wěn)定的原則，1個社區(qū)可劃分為1個或多個單元網(wǎng)格。（2）城市管理事件、部件普查及地理編碼。把城市管理所要解決的問題，分為部件和事件兩大類別。即把物化的城市管理對象作為城市部件進行管理，把非物化的、人的行為問題作為城市事件進行管理。同時，把部件和事件按城市管理的職能和專業(yè)分工進行分類管理，根據(jù)部頒標(biāo)準(zhǔn)進一步細(xì)化若干種類。按照城市管理實際應(yīng)用體系在市中心區(qū)90平方公里范圍，由專業(yè)部門進行地理勘測，運用地理編碼技術(shù)，將城市管理對象按照地理坐標(biāo)定位到單元網(wǎng)格地圖上，詳實地反映管理對象的屬性、類別、網(wǎng)格區(qū)域、責(zé)任單位等情況，將城市管理內(nèi)容具體化、數(shù)字化，使城市管理的部件、事件一一對應(yīng)責(zé)任部門。

2．軟硬件系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)完備的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和基礎(chǔ)應(yīng)用平臺，包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境服務(wù)器、顯示設(shè)備、存儲設(shè)備、呼叫中心、系統(tǒng)軟件、監(jiān)

管數(shù)據(jù)無線采集設(shè)備和安全保障等；建立中央信息控制中心，包括電子大屏幕顯示系統(tǒng)、呼叫中心等；數(shù)據(jù)采集設(shè)備，包括“城管通”、電子監(jiān)控系統(tǒng)等；建立協(xié)同工作系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，在市監(jiān)督指揮中心與各專業(yè)部門間搭建信息實時傳遞系統(tǒng)。

3．信息采集系統(tǒng)建設(shè)。（1）采集渠道。信息采集采取市民舉報投訴、職能部門開展業(yè)務(wù)過程中的信息采集和城市管理監(jiān)督員隊伍的信息采集，以及城管管理執(zhí)法人員在管理執(zhí)法過程中的信息采集相結(jié)合的辦法，保證信息采集的及時、準(zhǔn)確。（2）采集方式。市民和職能部門通過移動電話、固定電話、互聯(lián)網(wǎng)，城管管理執(zhí)法人員采取與監(jiān)督員互動，使用“城管通”向監(jiān)督指揮中心上報城市管理中出現(xiàn)的問題。

信息采集系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)堅持整合資源的原則，確保實現(xiàn)資源共享。整合建設(shè)熱線、市長熱線電話，《網(wǎng)上宿遷》公眾交流平臺，新開設(shè)城管熱線呼叫中心，構(gòu)建城市管理監(jiān)督中心的呼叫平臺。

4．綜合評價體系建設(shè)。建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理各個環(huán)節(jié)的實施效率和效果進行綜合評價。主要評價內(nèi)容主要是對工作過程、責(zé)任主體和工作績效進行評價，包括區(qū)域評價、部門評價、崗位評價三個方面。區(qū)域評價按一定周期對市本級直管區(qū)域、區(qū)管區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）的不同層面區(qū)域進行評價。部門評價按一定周期對專業(yè)部門和各責(zé)任主體進行評價。崗位評價按一定周期對監(jiān)督指揮中心各崗位和信息員進行評價。根據(jù)評價模型，由系統(tǒng)自動生成評價結(jié)果。

（二）構(gòu)建 “一個中心兩個軸心”和“市、區(qū)、街道三級管理網(wǎng)絡(luò)”格局

1．“一個中心兩個軸心”：即設(shè)立市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，并在中心內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督軸和指揮軸。

主要職能包括：（1）負(fù)責(zé)城市管理中出現(xiàn)的各種問題的現(xiàn)場信息和處理結(jié)果信息的采集、分類、派遺和處理，隨時掌握城市管理現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題和處理情況，實施對本市城市管理全方位全時段的即時監(jiān)控。（2）負(fù)責(zé)對涉及多部門的比較復(fù)雜的問題進行協(xié)調(diào)督辦。（3）負(fù)責(zé)各類城市管理信息的整理、分析，對城市管理狀況以及有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進行監(jiān)督考核評價。（4）負(fù)責(zé)城市管理監(jiān)督員隊的培訓(xùn)、考核及日常管理。（5）負(fù)責(zé)組織市級信息平臺的日常維護與管理，建立城市管理工作電子臺帳，實施信息管理。

2．市、區(qū)、街道三級管理網(wǎng)絡(luò)：在市級設(shè)立監(jiān)督指揮中心基礎(chǔ)上，區(qū)級設(shè)立指揮中心，并將終端設(shè)置到市直25個相關(guān)部門、區(qū)屬相關(guān)部門，以及400平方公里范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）。同時，并將為了集中管理、提高效能、減少投入，市、區(qū)兩級平臺采取合建的方式。

（三）工作流程

數(shù)字化城市管理的工作流程，包括七個環(huán)節(jié)：即信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理信息反饋、核實結(jié)案和綜合評價。具體程序是：信息員負(fù)責(zé)在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)實行不間斷巡視，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題后立即用“城管通”發(fā)送語音或圖文信息向監(jiān)督指揮中心報告情況（監(jiān)督指揮中心還可以通過便民熱線、公眾投訴等途徑獲得信息），監(jiān)督指揮中心得到信息后，進行甄別、立案，并根據(jù)問題歸屬，按照“先屬主、后屬地”的原則立即派遣相關(guān)專業(yè)部門或區(qū)指揮中心進行處理；專業(yè)部門和

區(qū)指揮中心處理完畢后，向市監(jiān)督指揮中心報告處理結(jié)果；市監(jiān)督指揮中心派信息員進行現(xiàn)場核查，并獲得核查結(jié)果，辦結(jié)的整個工作流程結(jié)束，未辦結(jié)的反饋給市監(jiān)督指揮中心繼續(xù)辦理，直至辦結(jié)。處理結(jié)果作為考核評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

四、組織保障

（一）統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)。實施數(shù)字化城市管理工作，是市委、市政府下達(dá)的2009年重點工程之一，對提高城市管理水平，改善城市公共服務(wù)質(zhì)量有著十分重要的作用。各地、各部門要充分認(rèn)識做好這項工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，履職到位。

（二）協(xié)調(diào)配合，形成合力。數(shù)字化城市管理建設(shè)工作涉及眾多的專業(yè)部門，是一項全局性的系統(tǒng)工程，各地、各部門要積極主動、密切配合，按要求完成工作任務(wù)，確保此項工作順利進行。

（三）嚴(yán)格考核，順利推進。各地、各部門要高度重視數(shù)字化城市管理工作，嚴(yán)格按照工作部署，落實人員、經(jīng)費，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、時序進度要求推進數(shù)字化城市管理的系統(tǒng)建設(shè)和組織機構(gòu)的建設(shè)，保證如期建成和運行。具體考核督查工作由市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)并組織實施。

第四篇：000鄭州市數(shù)字化城市管理工作情況匯報

鄭州市數(shù)字化城市管理工作情況匯報

鄭州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心

2010年6月3日

按照建設(shè)精品城市、現(xiàn)代化城市的要求，鄭州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作，主管副市長多次就數(shù)字城管建設(shè)運行工作現(xiàn)場辦公，在資金保證，機構(gòu)建設(shè)，制度到位工作上給予了大力支持。系統(tǒng)自2009年正式運行以來，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新城市管理體制機制，切實發(fā)揮政府的社會管理和公共服務(wù)職能，在提高城市管理水平及建立發(fā)現(xiàn)及時、處臵快速、解決有效、監(jiān)督有力的城市管理機制上做出了有益探索?，F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：

一、鄭州數(shù)字城管基本情況

鄭州市委、市政府近年來對數(shù)字城管各項工作十分重視，2010年4月份我市召開了鄭州歷史上第一次城市管理工作專題會議，會上以政府規(guī)范性文件形式出臺了《鄭州市數(shù)字化城市管理實施辦法》，市城市管理綜合考評辦出臺了《鄭州市數(shù)字化城市管理考評辦法》及《鄭州市數(shù)字化城市管理信息采集、立案、處臵與結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》，為數(shù)字城管工作的規(guī)范運行提供了制度保障。會后，趙建才市長帶領(lǐng)25個市直部門及各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，在鄭州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心召開

了現(xiàn)場會，實地檢驗各有關(guān)單位并入數(shù)字城管系統(tǒng)運行工作狀況，極大地推動了數(shù)字城管工作的全方位全市域運行。

（一）健康的運行管理體系

目前，鄭州市數(shù)字城管系統(tǒng)有效管理范圍為350多平方公里，涵蓋全市5個區(qū)（金水、管城、二

七、中原、惠濟）、3個開發(fā)區(qū)（鄭東新區(qū)及東、西開發(fā)區(qū)），全市城市管理范圍被劃分為15627個單元網(wǎng)格，363個責(zé)任網(wǎng)格。每天，數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心約600名信息采集員負(fù)責(zé)著日常的城市管理問題的信息采集和上報工作。2009年全年，市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心共受理各類城市管理上報案件60多萬件，12319城管熱線年受理群眾熱線咨詢及上報問題約18萬多件。同時，作為一個覆蓋全市的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)，數(shù)字城管系統(tǒng)在我市城市管理考評、城市應(yīng)急指揮、城市有關(guān)事部件普查中發(fā)揮了重要作用。

（二）規(guī)范的管理體制機制

為更好地推進數(shù)字城管工作，實現(xiàn)城市管理的高位監(jiān)督，高效指揮，規(guī)范運行，按照“一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式，目前我市在市一級設(shè)臵有隸屬于市政府管理的“鄭州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心”及隸屬于市城市管理局的“鄭州市數(shù)字化城市管理指揮中心”。區(qū)一級設(shè)臵有隸屬于各區(qū)執(zhí)法局的區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心，管理網(wǎng)絡(luò)延伸至各辦事處、社區(qū)。今年3月份后，伴隨著市建委、市規(guī)劃、房管、園林、市政、公安等25個市

有關(guān)職能部門終端并入市數(shù)字城管平臺，依托現(xiàn)有政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，我市已建立了市、市直部門、區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居委會、網(wǎng)格單元所在地單位的多級網(wǎng)絡(luò)，立足大城管，統(tǒng)一的數(shù)字城管大平臺網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。通過一級監(jiān)督，鄭州市數(shù)字城管監(jiān)督中心將市、區(qū)發(fā)現(xiàn)城市管理問題的能力，整合到一個平臺上，監(jiān)督權(quán)、評價考核權(quán)、獎懲權(quán)上收，實行高位監(jiān)督；通過市區(qū)兩級指揮，將市管和區(qū)管單位統(tǒng)一整合到同一系統(tǒng)中，強化市、區(qū)兩級政府的管理責(zé)任，并按照“先屬主、后屬地”的原則，各司其職，分別處臵，指揮權(quán)下派。做到了監(jiān)督管理集中，指揮調(diào)度協(xié)調(diào)。這種架構(gòu)維護了監(jiān)督的權(quán)威、指揮的順暢，保證了我市城市管理新模式的順利

建

立

與

有

效

運

行。

二、2010年一至五月份數(shù)字城管運行情況

綜合1-5月份各項數(shù)據(jù)，數(shù)字城管系統(tǒng)實現(xiàn)了規(guī)范健康運行。截止2010年5月份，市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心共受理各類城市管理問題184289件，立案175322件，派遣175322件，12319熱線受理各類電話咨詢及投訴13142件，處理12505件。立案率保持在95%以上，派遣率保持在100%，問題處臵率各區(qū)保持在85%以上，市直部門的案件處臵率保持了穩(wěn)步上升態(tài)勢。另外，隨著氣溫升高、夏季來臨，長效治理案件（占道經(jīng)營、無證游商）增多，比基準(zhǔn)值（前三個月平均值）增加10.80%，達(dá)到4086件。

目前，鄭州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心已建立了日統(tǒng)計，周匯總，月評比的常態(tài)化考評體系，對各區(qū)城市管理，對各職能部門城市管理工作有了量化、適時化、精細(xì)化的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字城管考評系統(tǒng)由于其數(shù)據(jù)的科學(xué)量化準(zhǔn)確，其考評結(jié)果已占據(jù)全市城市管理綜合考評分?jǐn)?shù)的50%，在城市管理考評工作中發(fā)揮了重要的作用。

三、存在問題及建議

數(shù)字化城市管理作為城市管理的一個有效手段，正在我市城市管理中充當(dāng)著重要的角色。目前，全市各個區(qū)、各個職能部門對數(shù)字城管工作給予了高度支持，依托市數(shù)字城管大平臺，各有關(guān)部門的協(xié)作能力，紀(jì)律執(zhí)行能力得到了加強，一些突出的城市管理問題得到了有效解決，一些難點焦點問題也正在逐步建立規(guī)范的處臵標(biāo)準(zhǔn)和辦法，我市城市管理工作正向著信息化、規(guī)范化、精細(xì)化的高度邁進。但城市建設(shè)三分建七分管，城市管理實際工作中，一些老問題還是不同

程度的存在，一些老大難問題仍然困擾著城市管理，影響我著我們的城市管理形象。如何探索建立更加有效的管理制度，如何促進各部門參與城市管理的積極性和主動性，如何實現(xiàn)各部門對城市管理問題的及時發(fā)現(xiàn)、快速處臵，如何建立更加科學(xué)的城市管理長效管理機制，仍是城市管理的重中之重。

（一）城市管理老大難問題比較集中

城市管理高發(fā)案件，總是集中在相同的幾類問題上。以今年4月份的數(shù)據(jù)統(tǒng)計為例：上報井蓋類4421件，占總案件量的10.39%；違章經(jīng)營類4310件，占總案件量的10.13%；機動車亂停放類4214件，占總案件量的9.91%；環(huán)衛(wèi)保潔類2312件，占總案件量的5.44%。5月份：井蓋類4559件，占總案件量的11.43%；機動車亂停放類4103件，占總案件量的10.29%；違章經(jīng)營類4086件，占總案件量的10.25%；環(huán)衛(wèi)保潔類1861件，占總案件量的4.67%。

綜合近5個月及以往的案件處臵情況，總結(jié)這些高發(fā)案件的特點，情況基本類似，這些高發(fā)案件是天天有，月月有。除去城市基礎(chǔ)欠賬造成的原因，大多數(shù)城市管理問題，如違法違章經(jīng)營、機動車占道等反復(fù)性強，在管理上有較大難度。另外，有關(guān)部門在處臵此類問題時，還存在運動式、突擊式的管理方式，在處理疏與堵的關(guān)系上有欠缺。

（二）復(fù)雜城市管理問題的部門協(xié)作機制還不完善

數(shù)字城管大平臺雖然已建立，但由于市直部門加入時間較短，一些單位在如何利用數(shù)字城管大平臺參與城市管理

工作上仍有欠缺，綜合協(xié)作的意識還不深入，在面對一些較為復(fù)雜，處理起來有難度的問題時，有推諉現(xiàn)象，工作不到位，仍是按照舊的工作思路在處理問題，直接影響了本部門在數(shù)字城管信息化考評體系中的打分。

從近5個月數(shù)字城管系統(tǒng)的工作運行情況及數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對下一階段城市管理工作，我們有以下建議: 一是城市管理治臟治亂治差的力度要加大。要圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等熱點難點問題，針對目前城市管理中存在的臟、亂、差現(xiàn)象，有關(guān)區(qū)及各部門要特別關(guān)注重點區(qū)域，如城鄉(xiāng)結(jié)合地帶、都市村莊、背街小巷等地方；同時，對市區(qū)內(nèi)亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、流動攤販等有經(jīng)常反復(fù)的違章現(xiàn)象要有長效的管理辦法；一些臨街門店面貌不整，招牌殘缺不全，一些攤點、店面的油煙濃烈、污水四溢、噪音嘈雜問題仍是下一階段重點要抓的工作。

二是數(shù)字化城市管理工作中的溝通協(xié)調(diào)要加強。全市數(shù)字城管工作是一個統(tǒng)一運轉(zhuǎn)的整體，各個部門和單位一定要服從調(diào)度，形成齊心協(xié)力、整體推進的工作局面。工作中市區(qū)兩級平臺，市與各職能部門間要加強工作的聯(lián)動和信息互通，形成工作聯(lián)動機制。要形成合力推進、良性互動、積極謀劃、多方舉措的工作氛圍，從服務(wù)城市管理工作出發(fā)，全面提升城市的整體形象，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)

三是城市管理從經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的理念要加強。在城市管理中，全市各個區(qū)、各個部門都要從我市城市發(fā)展的大局出發(fā)，要不斷提高管理人員的素質(zhì)，致力于規(guī)范管理制

度、優(yōu)化管理流程，實現(xiàn)部門工作的突破。要在推進部門自身工作的基礎(chǔ)上，促進管理職能轉(zhuǎn)變，提高社會管理和公共服務(wù)水平，服務(wù)城市管理，推進精細(xì)化管理，增強政府部門的公信力，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

新的形勢，新的挑戰(zhàn)，新的跨越，下一步，數(shù)字城管工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升城市管理水平為核心，以服務(wù)“三化兩型”城市建設(shè)為重點，緊密圍繞市委、市政府中心工作，為我市城市管理跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：沛縣數(shù)字化城市管理工作實施方案改

沛縣數(shù)字化城市管理工作實施方案

（草稿）

為進一步創(chuàng)新城市管理機制，整合城市管理資源，提高城市管理效率，全面提升城市形象，逐步創(chuàng)建具有本縣特色的城市管理模式，根據(jù)住建部?關(guān)于印發(fā)?數(shù)字化城市管理模式建設(shè)導(dǎo)則（試行）?的通知?（建城[2009]119號）、省政府辦公廳?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳<關(guān)于推進數(shù)字化城市管理工作意見>的通知?（蘇政辦發(fā)[2007]57號）、省建設(shè)廳?關(guān)于印發(fā)<江蘇省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)指南>的通知?（蘇建城[2008]239號）、?關(guān)于印發(fā)?江蘇省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)與運行管理辦法?和?江蘇省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)驗收標(biāo)準(zhǔn)??（蘇建城?2011?416號）、?徐州市政府關(guān)于印發(fā)<徐州市數(shù)字化城市管理工作實施方案>的通知?（徐政發(fā)[2009]67號等文件的精神，結(jié)合沛縣實際，特制定沛縣數(shù)字化城市管理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整合城市管理行政資源為前提，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，積極創(chuàng)新城市管理體制和管理方法，合理構(gòu)建數(shù)字化城市管理監(jiān)督、指揮體系，促進城市管理由滯后到實時、由粗放到精確、由被動到主動的轉(zhuǎn)變，全面提高城市管理效率和水平，建立起政府監(jiān)督指揮、部門

協(xié)調(diào)運作、市民廣泛參與，各有關(guān)方面各司其職、各盡其責(zé)、相互配合的城市管理新格局，切實增強政府社會管理和公共服務(wù)職能。

二、基本原則

（一）以人為本，服務(wù)民生。把提高城市現(xiàn)代化管理水平，為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美、潔凈、舒適、有序的人居環(huán)境作為推進數(shù)字化城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，主動發(fā)現(xiàn)、及時解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為人民群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源。各相關(guān)職能部門及各鎮(zhèn)、區(qū)（場）之間要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、各司其職、通力協(xié)作，充分利用信息資源，實現(xiàn)精確、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式。充分利用和借鑒徐州市數(shù)字化城市管理的成果和有效資源，對各職能部門已建或在建的數(shù)字化管理資源進行整合，按照“統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺、多想系統(tǒng)運用”的體系架構(gòu)組織實施，避免重復(fù)投資，實現(xiàn)信息共享。

（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面實施。按照住建部頒布的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件、事件管理法”相結(jié)合的方式，綜合利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、計算網(wǎng)絡(luò)等多種現(xiàn)代信息技術(shù)，提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。同時，系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)于市系統(tǒng)平臺相互兼容并預(yù)留接口，為今后擴容升級換

代、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和信息共和享奠定基礎(chǔ)。

（四）實用高效，安全可靠。借鑒其他城市的經(jīng)驗，在建設(shè)部規(guī)定9個基礎(chǔ)子系統(tǒng)之外，結(jié)合我縣實際，適當(dāng)拓展其他子系統(tǒng)，確保其先進、可靠。要突出數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的科學(xué)性、實用性，完善對各種風(fēng)險的預(yù)防措施，確保系統(tǒng)安全可靠。

三、工作目標(biāo)

通過建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進城市管理體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，建立數(shù)字化城市管理的“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”機制，實現(xiàn)對城市管理工作中各類問題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定責(zé)、及時處置、有效監(jiān)督”；以管理體制創(chuàng)新為核心，實現(xiàn)政府公共信息資源的整合和共享，逐步形成職責(zé)明確、齊抓共管、監(jiān)督有效、群眾滿意的“大城管”工作格局。2012年6月份開始建設(shè)覆蓋50平方公里的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)（此工程分兩期，一期包括新城區(qū)、主城區(qū)38平方公里，二期包括開發(fā)區(qū)、副城區(qū)12平方公里）,9月份竣工并開始運行，12底通過驗收。

四、工作任務(wù)

(一)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

1、數(shù)據(jù)建設(shè)。數(shù)字化城市管理需要使用的數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、部件數(shù)據(jù)和地理編碼數(shù)據(jù)。(1)單元網(wǎng)格劃分。單元網(wǎng)格是數(shù)字化城市管理的最小責(zé)任

單元，劃分責(zé)任網(wǎng)格是實現(xiàn)責(zé)任區(qū)域管理的前提，由專業(yè)測繪部門和市容、民政、公安以及街道辦事處共同協(xié)作，按照屬地管理、負(fù)載均衡、相對穩(wěn)定等原則，將行政區(qū)域劃分為若干個責(zé)任網(wǎng)格。(2)城市部件普查及地理編碼、事件分類編碼。把城市管理所要解決的問題，分為部件和事件兩大類，即把物化的城市管理對象作為城市部件進行管理，把非物化的、人的行為類問題作為城市事件進行管理。城市部件由專業(yè)部門進行地理勘測，運用地理編碼技術(shù)，將每一個城市部件按照地理坐標(biāo)定位到單元網(wǎng)格地圖上，并賦予其唯一的標(biāo)識編碼，通過分類編碼和部件普查，將城市管理內(nèi)容具體化、數(shù)字化，認(rèn)真做好部件、事件的確權(quán)（認(rèn)）工作，使城市管理的部件、事件一一對應(yīng)責(zé)任部門。地理信息系統(tǒng)統(tǒng)一使用縣國土資源局制作的基礎(chǔ)電子地圖。

2、運行環(huán)境建設(shè)。(1)軟硬件平臺。主要包括網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、工作站、服務(wù)器、存儲與備份系統(tǒng)、相關(guān)系統(tǒng)軟件和大屏幕建設(shè)。(2)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。包括內(nèi)部數(shù)字城管業(yè)務(wù)的運行網(wǎng)絡(luò)和辦公網(wǎng)絡(luò)，縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和各專業(yè)部門、鎮(zhèn)、區(qū)（場）之間的網(wǎng)絡(luò)，手持移動終端和縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心機房、移動業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)之間的連通等。(3)無線采集設(shè)備(城管通200部)、安全體系(防火墻等)和呼叫中心的建設(shè)。一期安裝監(jiān)控視頻20個，移動監(jiān)控車4輛；二期安裝監(jiān)控視頻10個，移動監(jiān)控車2輛；

3、應(yīng)用平臺建設(shè)。(1)基礎(chǔ)平臺子系統(tǒng)建設(shè)。按照住建部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集、監(jiān)督中心受理、協(xié)同工作、地理編碼、監(jiān)督指揮、綜合評價、應(yīng)用維護、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)交換等9個基礎(chǔ)子系統(tǒng)。(2)拓展應(yīng)用子系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合我縣實際，整合各職能部門數(shù)據(jù)資源，增加系統(tǒng)使用功能，建設(shè)業(yè)務(wù)短信、領(lǐng)導(dǎo)移動辦公、執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)車輛GPS監(jiān)控、視頻監(jiān)控、社會公眾信息實時發(fā)布、戶外廣告和店招店牌管理、地下管網(wǎng)信息等子系統(tǒng)。應(yīng)用平臺建設(shè)要抓好兩方面的重點工作：一是拓寬信息采集渠道。在將城管監(jiān)督員主動發(fā)現(xiàn)問題、居民電話投訴舉報等納入信息采集系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還要將居民網(wǎng)絡(luò)舉報、領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題、媒體反映情況、職能部門信息等一并納入信息采集系統(tǒng)，同時將市政12319納入系統(tǒng)受理平臺。二是抓好資源整合工作。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)將依托縣國土資源局的空間數(shù)字地理框架構(gòu)建地理編碼系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)要整合公安部門的治安和交通、市政部門的夜景燈飾、園林部門的公園景點等已有的監(jiān)控資源，建設(shè)地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)，新增城市防洪、森林防火、污水處理等監(jiān)控點，形成電子監(jiān)控位置分布圖。

4、綜合評價體系建設(shè)。建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理各個環(huán)節(jié)的實施效率和效果進行綜合評價。評價內(nèi)容主要是對工作過程、責(zé)任主體和工作績效進行

評價，包括區(qū)域、部門、崗位評價三個方面。區(qū)域評價按一定周期對縣直管區(qū)域、鎮(zhèn)區(qū)（場）管區(qū)域(單元網(wǎng)格)的不同層面區(qū)域進行評價。部門評價按一定周期對各專業(yè)部門和責(zé)任主體進行評價。崗位評價按一定周期對監(jiān)督指揮中心各崗位和監(jiān)督員進行評價。根據(jù)評價模型，由系統(tǒng)自動生成評價結(jié)果。評價結(jié)果要與目標(biāo)考核、效能考核掛鉤，切實兌現(xiàn)獎懲，并向社會公示。

(二)組織機構(gòu)建設(shè)

增設(shè)沛縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，主要負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與評價等工作。按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范，及數(shù)字化城管要設(shè)立監(jiān)督軸、指揮軸的要求，縣數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的監(jiān)督、指揮職能相對分離。機構(gòu)設(shè)置、人員編制等問題由縣編辦按照建設(shè)部及省建設(shè)廳的有關(guān)要求提出方案，報縣政府研究決定?？h數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心設(shè)在城建展覽管館，縣應(yīng)急管理辦公室及應(yīng)急指揮中心可就近安排辦公場所，以實現(xiàn)軟件及硬件設(shè)施的共享。同時，可適時建立相應(yīng)的“高位”協(xié)調(diào)機構(gòu)，以對數(shù)字化城市管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、綜合評價。實行數(shù)字化城管所需監(jiān)督員可采取市場化方式進行招聘，既可委托社會中介組織實施，也可對現(xiàn)有人員進行整合，由現(xiàn)有的城管人員承擔(dān)。按照省標(biāo)準(zhǔn)要求建立專職信息采集員隊伍，應(yīng)根據(jù)需要配備坐席員等崗位人員。信息受理員可先行面向社

會招聘，并派遣至省內(nèi)已建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的有關(guān)城市進行培訓(xùn)，待我縣數(shù)字化城管系統(tǒng)建成后上崗使用。各鎮(zhèn)、區(qū)（場）設(shè)立工作協(xié)同平臺，成立鎮(zhèn)級指揮派遣中心。各職能部門要建設(shè)信息終端。

(三)工作流程建設(shè)

數(shù)字化城市管理工作流程建設(shè)要抓好七個環(huán)節(jié)：

1、信息收集：信息采集員負(fù)責(zé)在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題后立即用“城管通”發(fā)送語音或圖文信息向縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心報告。同時，縣監(jiān)督指揮中心也可通過便民熱線、公眾投訴等途徑獲得信息。

2、案卷建立：縣監(jiān)督指揮中心得到信息后，進行甄別、立案。

3、任務(wù)派遣：縣監(jiān)督指揮中心根據(jù)問題歸屬，派遣至相關(guān)專業(yè)部門或鎮(zhèn)級監(jiān)督指揮中心進行處理。

4、任務(wù)處理：專業(yè)部門和鎮(zhèn)（區(qū)）級監(jiān)督指揮中心按指揮手冊規(guī)定的時間安排人員進行處理。

5、處理反饋：專業(yè)部門和鎮(zhèn)（區(qū)）級指揮中心處理完畢后，向縣監(jiān)督指揮中心報告處理結(jié)果。

6、核實結(jié)案：縣監(jiān)督指揮中心派城管監(jiān)督員進行現(xiàn)場核查，并獲取核查結(jié)果，至此派遣任務(wù)完成，整個工作流程結(jié)束。未辦結(jié)的案件要繼續(xù)派遣、處理，直至辦結(jié)。

7、綜合評價：縣監(jiān)督指揮中心對處理結(jié)果、成效等進

行綜合評價，城管監(jiān)督員核查過的處理結(jié)果作為考核評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。綜合評價的結(jié)果，作為鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直部門績效考核中城市管理的考核數(shù)據(jù)。

五、建設(shè)模式

數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)采用“電信（移動）承建、政府回購、部門使用、企業(yè)維護”的方式，系統(tǒng)建成后，由縣政府按建設(shè)投資分5年回購。2012年縣財政預(yù)算內(nèi)安排用于數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)的550萬元資金，用于擴大實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。系統(tǒng)使用期間，電信部門和有關(guān)企業(yè)繼續(xù)有償承擔(dān)整個系統(tǒng)的運行維護工作。數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)要嚴(yán)格按照由縣政府批準(zhǔn)、徐州市城市管理局審核同意、省建設(shè)廳論證通過的?沛縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案?實施。建設(shè)項目由縣城管執(zhí)法局和徐州電信局（徐州移動公司）共同招標(biāo)，以企業(yè)為主進行操作。監(jiān)理項目的招標(biāo)由縣城管執(zhí)法局組織進行。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)列入2012年城建重點工程和為民辦實事項目?？h政府成立了由縣長任組長，分管副縣長、大屯煤電公司物業(yè)公司總經(jīng)理任副組長，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣政府督查室主任、縣財政局局長、縣國土局局長、縣規(guī)劃局局長、縣建設(shè)局局長、縣人保局局長、縣人防辦主

任、縣公安局局長、縣審計局局長、縣監(jiān)察局局長、縣城管局局長、沛城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、大屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、縣開發(fā)區(qū)主任、縣新城區(qū)主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城市管理局，王金敏同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和城管工作。各級、各部門也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，共同推進我縣數(shù)字化城市管理工作。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。數(shù)字化城市管理工作涉及多項技術(shù)、多個部門，各級、各相關(guān)部門要顧全大局，積極配合。要整合資源，凡政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源在政府部門之間無償共享，避免重復(fù)投資。各鎮(zhèn)、區(qū)（場）在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)數(shù)字化城市管理相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)和運行，縣各有關(guān)部門、單位要積極提供技術(shù)、財力、人力和政策支持。

(三)強化監(jiān)督考核?？己硕讲楣ぷ饔煽h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實施。各級、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工作部署，落實人員、經(jīng)費，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、序時進度要求推進數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和組織機構(gòu)建設(shè)，保證如期建成并投入試運行。