第一篇：普薩牧場預(yù)防和依法妥善處置預(yù)案

普薩牧場預(yù)防和依法妥善處臵

群體性事件工作預(yù)案

為有效預(yù)防和依法妥善處臵由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，要站在改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的高度，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，最大程度地預(yù)防和減少較大規(guī)模群體性事件的發(fā)生，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)做好預(yù)防和依法妥善處臵群體性事件，特制定本預(yù)案。

一、群體性事件概念

群體性事件,主要指上訪群眾在依法行使公民權(quán)利過程中,為了解決有關(guān)問題,實(shí)現(xiàn)某種目的或某些利益,違反《信訪條例》和《治安管理處罰法》及其他有關(guān)法規(guī),集體采取靜坐、圍攻堵塞交通、沖擊黨政機(jī)關(guān)等干擾工作、生產(chǎn)、生活秩序和交通秩序的過激行為，或者正在發(fā)生的，具有一定規(guī)模和影響，危害社會(huì)政治穩(wěn)定，破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、擾亂社會(huì)秩序、侵犯人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等違規(guī)、違法犯罪事件。包括一般性群體性事件、治安性群體性事件和政治性群體性事件。

二、工作原則

（一）誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。對(duì)于群眾上訪反映的問題，哪位領(lǐng)導(dǎo)主管的事情，就由哪位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)研究解決；“誰”主管的轄區(qū)發(fā)生了群體性事件，“誰”就要對(duì)此負(fù)責(zé)，“誰”就要出面接待處理。

（二）預(yù)防為主、處臵為輔的。即把主要精力放在預(yù)防上，針對(duì)可能產(chǎn)生群體性事件的原因和條件，積極主動(dòng)地做好上訪群眾的工作，堅(jiān)持抓早、抓好、抓苗頭，力爭把問題處理在萌芽狀態(tài)。

（三）依法果斷處臵的原則。對(duì)沖擊場機(jī)關(guān)、嚴(yán)重阻斷交通等群體性違法行為，要堅(jiān)決維護(hù)法制、維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)國家和人民的根本利益，在宣傳、疏導(dǎo)無效情況下，抓住時(shí)機(jī)，堅(jiān)決依法果斷處臵。

（四）快速反應(yīng)，相互配合。各隊(duì)在做好本隊(duì)范圍群體性事件預(yù)防和處臵工作的同時(shí)，要自覺服從牧場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極配合場領(lǐng)導(dǎo)做好群體性事件的預(yù)防和處臵工作。

（五）重在教育疏導(dǎo)和依法調(diào)處的原則。對(duì)參與群體性事件的群眾，要善于運(yùn)用人民內(nèi)部矛盾的方法做工作，堅(jiān)持可散不可聚、可疏不可激、可解不可結(jié)，以教育疏導(dǎo)為主，防止激化矛盾。與此同時(shí)，要著眼于維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法調(diào)處群眾提出的有關(guān)問題，盡快拿出合理解決的辦法。

三、工作職責(zé)

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)事件處臵工作，完成上級(jí)交辦的其他重大事項(xiàng)。

（二）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在重大政策出臺(tái)前，要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保政策措施切合實(shí)際，符合人民群眾利益，避免因決策不當(dāng)或者失誤而侵害群眾的利益，導(dǎo)致群體性事件發(fā)生。

（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，確保嚴(yán)格依法行政，正確有效執(zhí)法，避免因法律法規(guī)和政策措施不落實(shí)或執(zhí)行中存在違法違紀(jì)行為而侵害群眾的利益，引發(fā)群體性事件。

（四）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查，確定重在疑難及特殊信訪案件，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，研究制定解決問題的辦法及措施，確保依法及時(shí)妥善處理群眾反映的問題。

（五）制定預(yù)案，完善機(jī)制，對(duì)存在重大隱患的地區(qū)、單位和群體要明確包保責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保發(fā)現(xiàn)得了、控制得住。

（六）對(duì)發(fā)生的重大群體性事件，應(yīng)迅速啟動(dòng)工作預(yù)案，并明確領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮處臵工作，確保依法及時(shí)果斷妥善處臵。

（七）總結(jié)群體性事件預(yù)防和處臵經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，不斷提高預(yù)防和處臵群體性事件的能力和水平。

（八）加強(qiáng)信息收集、傳遞、重點(diǎn)收集掌握已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生或可能發(fā)生的較大規(guī)模的群眾上訪、越級(jí)集體上訪，赴京上訪事件的動(dòng)態(tài)情況，重大事件必須立即上報(bào)場維穩(wěn)辦。

（九）按照上級(jí)部署,積極開展不穩(wěn)定因素日常排查、專項(xiàng)排查和集中排查工作。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭，要分析研究存在的主要問題、形成原因、解決辦法，應(yīng)落實(shí)包保責(zé)任制，跟蹤調(diào)查、積極化解、準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)情況。

（十）綜治辦要積極收集群體性事件動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向場領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)判明事件的性質(zhì)，把握處臵原則。

四、預(yù)防和處臵組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）群體性事件預(yù)防和處臵工作，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政法部門的指導(dǎo)下進(jìn)行，一般性上訪請(qǐng)?jiān)傅热后w性事件，由信訪辦牽頭，分管副職負(fù)責(zé)調(diào)處；治安性群體性事件，維穩(wěn)辦牽頭，民兵負(fù)責(zé)處臵，信訪及其他人員配合；政治性群體性事件，由牧場牽頭，報(bào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處臵。

（二）處臵群體性事件，要根據(jù)事件的性質(zhì)和任務(wù)確定處臵力量，發(fā)生嚴(yán)重治安性事件或政治性群體事件，要迅速調(diào)集民兵等力量，快速到位，合理配臵，留有機(jī)動(dòng)。處臵力量要兩倍于參與群眾性事件人數(shù)，主要力量用事件中心地區(qū)、重要目標(biāo)和關(guān)鍵部位，用于處臵行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各種力量必須密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）重大群體性事件發(fā)生后，牧場維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人可根據(jù)實(shí)際情況，迅速?zèng)Q定成立臨時(shí)聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮有關(guān)力量。

五、防范措施

（一）為預(yù)防處臵群體性事件責(zé)任明確，特成立“預(yù)防和依法妥善處臵群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員如下： 組 長： 艾西丁 黨總支書記 副組長： 錢今朝 場長

胡達(dá)拜地 副場長 成 員： 沙依提

吐魯洪

阿迪力

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在場綜治辦，日常工作由吐魯洪負(fù)責(zé)。聯(lián)系電話：

（二）要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，預(yù)防和減少各種矛盾和上訪事件。大力推行村務(wù)、場務(wù)、政務(wù)公開和民主管理，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在凝聚群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面作用。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。作到每月至少排查一次，并與中心工作、重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)問題的不定期的經(jīng)常性排查相結(jié)合，努力促進(jìn)矛盾糾紛排查高處工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。對(duì)排查的矛盾糾紛，層層分解、落實(shí)，限期調(diào)處解決。對(duì)于涉及面大、處理難度大，靠單方面力量難以解決的問題，要及時(shí)請(qǐng)示場黨委共同解決。

（四）要加大依法行政力度，大力普及和宣傳與人民群眾日常工作生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如土地法、草原法、水利法、森林法、公路法、行政訴訟法、治安處罰法、信訪條例等，使廣大農(nóng)牧民群眾增強(qiáng)法制觀念，知法、守法、用法。

（五）要確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。對(duì)群體性事件苗頭漏報(bào)、隱瞞不報(bào)、造成不良后果的，要查清原因、追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）要注意加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，教育干部群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革中出現(xiàn)的困難和問題，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正代表廣大人民群眾的利益，急群眾之所急，想群眾之所想，多為群眾解決困難和問題，多向群眾解疑釋惑、理順情緒。對(duì)群眾的合理要求和一些對(duì)群眾的承諾，能夠解決兌現(xiàn)的要立即解決兌現(xiàn)，不能立即解決或一時(shí)兌現(xiàn)不了的要說明情況或給予解釋，確實(shí)無法解決或要求不合理的，要耐心的說服，絕不能回避矛盾，敷衍塞責(zé)，更不能采取簡單粗暴的態(tài)度和方法壓制群眾、激化矛盾。要教育群眾通過正常的行政渠道和法律程序解決矛盾糾紛。在重大活動(dòng)期間、重大政策措施出臺(tái)前和敏感時(shí)期，要充分利用各種手段，努力獲取深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性和行動(dòng)性的情報(bào)信息。

（七）采取有效措施解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會(huì)公平、公正和共同富裕。要切實(shí)作好低保工作,確保下崗職工的基本生活,解決好離退休人員的退休金問題。

六、處臵工作程序

群體性事件一旦發(fā)生，應(yīng)迅速啟動(dòng)工作預(yù)案，場分管領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，并及時(shí)向書記或場長報(bào)告。按照“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的要求，誠懇聽取群眾的意見，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。事后要認(rèn)真剖析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出存在的問題，進(jìn)一步做好矛盾化解工作，消除群眾的不滿情緒和對(duì)立情緒，對(duì)處臵過程中向群眾承諾解決的問題要盡快落實(shí)，給群眾滿意答復(fù)。

葉城縣普薩牧場

2011年1月15日

第二篇：普薩牧場2010年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作研討會(huì)發(fā)言材料

葉城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作研討會(huì)發(fā)言材料之一

搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，為牧場各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

葉城縣普薩牧場

2010年10月4日

一、2009年工作回顧

2009年是一個(gè)極其不平凡的年份，我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，集全場之力抓穩(wěn)定，嚴(yán)防死守保平安。在“7·5”、“7·6”事件中，我場無一人參與其打砸搶燒暴力恐怖活動(dòng)，確保了我場的社會(huì)穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，做到未雨綢繆，從2008年12月初開始將全場85%的牲畜遷至外縣越冬。通過隔群交配，延遲交配期等行之有效的措施，保證了荒年少災(zāi)的好成績。截止2009年12月底，全場年末存欄牲畜17365頭（只），產(chǎn)羔9774頭（只），成活率達(dá)到91.5%，畜產(chǎn)品銷售量達(dá)到398萬元。通過牽線、搭橋有500人次外出務(wù)工，勞務(wù)總收達(dá)到90萬元。2009年全場農(nóng)牧民人均收入達(dá)到3000元，完成抗震安居工程15套，實(shí)現(xiàn)了年初在縣委擴(kuò)大會(huì)議上的承諾。

二、牧場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問題

歸納起來，影響和制約牧場科學(xué)發(fā)展的突出問題及原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、牧場是自治區(qū)貧困牧場，自身的造血功能較弱，抵御自

然災(zāi)害和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力差。

2、牧場在林果業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展方面還沒形成經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，只有加速發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)才是職工群眾增收致富的一個(gè)有效途徑。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不夠，危機(jī)感和憂患意識(shí)不濃，責(zé)任心不強(qiáng)。

4、對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)認(rèn)識(shí)不足。

5、招商引資力度不夠，對(duì)外開放的大格局還未形成。

6、牧場生產(chǎn)規(guī)模較小，沒有形成規(guī)模效益，須進(jìn)一步培育能帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。

7、實(shí)用型人才缺乏，待遇無法保障，各項(xiàng)工作難于推進(jìn)。

8、基礎(chǔ)設(shè)施差，廣大干部職工在生產(chǎn)、生活及工作環(huán)境得不到滿足，人浮于事，無所事事，缺乏艱苦奮斗精神。

三、2010年的總體思路和工作目標(biāo)

總體思路：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，穩(wěn)定發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)，做大做強(qiáng)特色林果業(yè)和家禽養(yǎng)殖業(yè)，走林、果、畜并舉發(fā)展之路；以發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)為突破口，充分利用和發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，使自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，以科技進(jìn)步為支撐，以不斷增強(qiáng)牧場實(shí)力和增加職工收入為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、富民固邊，努力創(chuàng)建和諧社會(huì)，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2010年我場的奮斗目標(biāo)是：全場畜產(chǎn)品銷售量突破540萬元，商品畜達(dá)到9000頭（只），整合各方資源，確保牲畜安全越冬，以國家把葉城本地羊作為遺產(chǎn)資源保護(hù)為契機(jī)，加快提純復(fù)壯步伐。利用我場多項(xiàng)項(xiàng)目即將實(shí)施的機(jī)遇，鼓勵(lì)富余勞動(dòng)力本地就業(yè)，再就業(yè)人員不低于去年的水平。通過項(xiàng)目的實(shí)施加快以衛(wèi)生院、文化站、司法所以及4個(gè)隊(duì)的道路建設(shè)，建立60米高移動(dòng)通訊塔一座，新建2隊(duì)隊(duì)部，大大提升我場基礎(chǔ)設(shè)施水平。以45套抗震安居工程的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和布局。2010年將是我場社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的一年，通過一系列項(xiàng)目的實(shí)施和扶持政策的出臺(tái)，使各項(xiàng)事業(yè)要向前邁上一大步，人均收入將達(dá)到3550元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將采取以下措施：

1、堅(jiān)決貫徹黨的方針政策，以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，不打折扣地執(zhí)行縣里各項(xiàng)工作安排，依據(jù)本場實(shí)際，積極拓展新的生路，采取宜牧則牧，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，多頭并進(jìn)，全面發(fā)展的方針。場領(lǐng)導(dǎo)積極做好各項(xiàng)事業(yè)的服務(wù)工作。

2、抓住以普薩牧場為主心的葉城地方種公羊?yàn)檫z產(chǎn)資源保護(hù)的恢復(fù)發(fā)展機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在已開展大量淘汰雜種，以雜種換取純種的工作。2010年在全場要建設(shè)4個(gè)核心群，以核心群的高純度集群向全場幅射，逐漸達(dá)到提純復(fù)壯的目的。2010年高純度葉城種公羊達(dá)120只，并實(shí)施人工授精，加快提純速度。

3、以上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)和上海援疆資金為契機(jī)，整合各項(xiàng)資源，推動(dòng)我場基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升，這也是改善民生化解矛盾的最

好措施。目前1、2、3隊(duì)的砂石路面建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，文化站、司法所、警務(wù)室建設(shè)也通過立項(xiàng)。借助多項(xiàng)大項(xiàng)目動(dòng)工的有利時(shí)機(jī)，我們將趁熱打鐵，以45套抗震安居工程建設(shè)為基礎(chǔ)，整合農(nóng)村土地資源，規(guī)劃完善新農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)容，改變我場長期以來的臟亂差面貌。

4、改變干部管理辦法，建立新的干部管理制度，特別對(duì)農(nóng)牧民的管理從單純的引導(dǎo)向復(fù)合式管理方式邁進(jìn)，對(duì)疫病防治、品種調(diào)換、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)都要采用一定的行政措施，以促進(jìn)農(nóng)牧民思想觀念的較快轉(zhuǎn)變和畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

2010年我國實(shí)現(xiàn)“十一五”各項(xiàng)任務(wù)最后一年，我們要抓住機(jī)遇，不誤戰(zhàn)機(jī)，通過自己的扎實(shí)工作。為我場全面進(jìn)步打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：普薩牧場十二月片區(qū)聯(lián)系會(huì)議匯報(bào)材料

普薩牧場十二月片區(qū)聯(lián)系會(huì)議匯報(bào)材料

根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安狀況和穩(wěn)定工作形勢，按照縣委、政法委加強(qiáng)社會(huì)治安防范，確保社會(huì)的長治久安的相關(guān)會(huì)議精神和要求，自上次片區(qū)會(huì)議以來，普薩牧場結(jié)合本場的實(shí)際，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，主要抓好了以下幾項(xiàng)工件：

（一）、穩(wěn)定工作

1、加強(qiáng)信訪工作，我們對(duì)有可能越級(jí)上訪的人員，指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全程跟蹤，耐心聽取牧民反映的問題，一邊做說服教育，一邊認(rèn)真調(diào)查，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾隱患消除在萌芽狀況。

2、加強(qiáng)值班制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證24小時(shí)有人值班。對(duì)各小隊(duì)也進(jìn)行相應(yīng)安排，預(yù)防意外事件的發(fā)生，我們加強(qiáng)了檢查力度，給民兵經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)行訓(xùn)練加強(qiáng)巡防，預(yù)防突發(fā)事件。

3、加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。我們按照縣委和政法委會(huì)議精神和要求，對(duì)牧場的宗教管理工作做了詳細(xì)具體的安排，認(rèn)真落實(shí)民族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺制度，與宗教人士談話并做好記錄，加大了監(jiān)控力度。(二)、黨建工作

１、認(rèn)真落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)和包隊(duì)進(jìn)戶工作，改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，對(duì)牧民新型養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了摸底建檔，為169名牧民辦理新型養(yǎng)老保險(xiǎn)，并實(shí)行微機(jī)管理，解決125名退休職工養(yǎng)老金問題。

２、認(rèn)真解決牧民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)整改措施，完善牧場機(jī)關(guān)內(nèi)部干部管理制度，加強(qiáng)對(duì)干部的考核力度，提高工作效率和人員素質(zhì)，落實(shí)4名公益性崗位人員。

３、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，逐步健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)車輛燃油、修理，物資采購，招待費(fèi)用等制定管理辦法，節(jié)約開支，堵塞以往財(cái)務(wù)混亂漏洞。

（三）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作

１、積極申報(bào)牧場專項(xiàng)資金，爭取上級(jí)部門和縣直有關(guān)部門對(duì)牧場的資金和技術(shù)支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作，努力解決歷史遺留問題，向財(cái)政廳和地區(qū)財(cái)政局反映我場沒有享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付問題，12月9日，自治區(qū)綜改辦夏主任一行來調(diào)研。積極做好自治區(qū)、地區(qū)富民興牧和富民安居的調(diào)研工作，落實(shí)自治區(qū)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作電視電話會(huì)議精神，做好前期準(zhǔn)備工作。

2、做好2010年377只葉城種公羊補(bǔ)貼申報(bào)工作，完善檔案資料，加強(qiáng)獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)。

4、爭取到自治區(qū)葉城羊品種資源調(diào)查費(fèi)30萬元，做好葉城羊保種區(qū)前期規(guī)劃，建立葉城羊核心群1個(gè)，繁育葉城羊500只。

5、爭取到地區(qū)移動(dòng)公司支持，在牧場場部建60米移動(dòng)塔一座，目前整體工程已完工，即將開通移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，為場部安裝寬帶，為牧民發(fā)放免費(fèi)移動(dòng)無繩電話10部。

（四）、精神文明工作

1、組織干部學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》，積

極開展“熱愛偉大祖國 建設(shè)美好家園” 主題教育，組織干部學(xué)習(xí)討論。

存在的問題：

1、夏冬草場糾紛。草場糾紛是我場的歷年的老大難問題，特別是柯克亞鄉(xiāng)、西合休鄉(xiāng)鄰居兩鄉(xiāng)，我們希望幾個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)能坐下來共同協(xié)商好草場糾紛事宜，縣上盡快界定草場和土地確權(quán)，換發(fā)二代草原證和土地使用證。

2、古麗巴格墾區(qū)開荒和用水問題遲遲沒有解決，牧場利益得不到保障，由此和柯克亞鄉(xiāng)引發(fā)的矛盾糾紛不斷。

3、牧場體制和機(jī)制問題遲遲沒有得到解決，遺留的問題隱患很多，機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)低，牧場辦社會(huì)等問題，如果不加以解決，容易引起群體性上訪事件。

3、城鄉(xiāng)結(jié)合部難于管理。2010年1月13日，城建局質(zhì)監(jiān)站受普薩牧場的委托，派工程技術(shù)工作人員對(duì)位于解放南路普薩牧場辦事處后院房屋進(jìn)行了檢查，該處房屋為12間平房和一間公共廁所，全部建于1986年，單層磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積為281.94平方米，該房屋承重構(gòu)件墻體已喪失了其強(qiáng)度和穩(wěn)定性，不能滿足結(jié)構(gòu)安全使用和抗震要求，存在嚴(yán)重安全隱患，質(zhì)監(jiān)站建議該房屋已無維修價(jià)值，應(yīng)立即停止使用，并拆除進(jìn)行重建。1989年，縣人民政府因牧場繁育羊，在肖塔渠原河道煤炭市場旁（現(xiàn)冷庫旁），有償劃撥1畝土地，作為普薩牧場育肥站，到現(xiàn)在同樣屬于危舊房。目前，這兩處周圍居住人員很雜，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，牧場難于管理，存在不穩(wěn)定因素。

建議縣上派工作組，來牧場開展基層組織建設(shè)和冬季集中整治，確保牧場安全穩(wěn)定。

今后的工作：

1、針對(duì)本場實(shí)際，積極走訪廣大農(nóng)牧民，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民利益。

2、認(rèn)真排查穩(wěn)定隱患，使全場農(nóng)牧民牢固樹立起穩(wěn)定壓倒一切的思想，以穩(wěn)定促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、加強(qiáng)黨員干部管理，建立完善的規(guī)章制度，健全考核激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

葉城縣普薩牧場

2010年12月20日

第四篇：預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案

為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確保項(xiàng)目工程建筑施工的安全生產(chǎn)，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合本工項(xiàng)目工程的施工特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大部分的分項(xiàng)工程和易發(fā)生部位、環(huán)節(jié)制定有針對(duì)性和可操作性的控制措施，并為應(yīng)對(duì)能發(fā)生的事故，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少對(duì)人身的傷害和財(cái)產(chǎn)損失，制定事故應(yīng)急預(yù)案：

一、臨時(shí)用電

（一）、可能發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié): 根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目工程臨時(shí)施工用電線路多采用電纜地埋設(shè)置，固定機(jī)械采用電纜線穿管地埋，用電使用方法由主配電箱→分配電箱→開關(guān)箱→用電設(shè)備，但由于施工現(xiàn)場是多種交叉作業(yè)的場所，非電氣專業(yè)人員使用電氣設(shè)備相當(dāng)普遍，而這些人員的安全用電知識(shí)和技術(shù)水平又相對(duì)偏低，因此，使用和操作不當(dāng)時(shí)極易發(fā)生意外機(jī)械損傷絕緣體破壞并導(dǎo)致漏電傷人，造成火災(zāi)等事故。(二）、控制措施

1、合理配置用電系統(tǒng)的短路、過載、漏電等保護(hù)器做到三級(jí)用電兩級(jí)保護(hù)。

2、供電系統(tǒng)采用TNS系統(tǒng)供電（即三項(xiàng)五線制）并確保PE線（專用保護(hù)零線）連接點(diǎn)的電氣連接可靠。

3、不在電器設(shè)備周圍使用火源，在電氣設(shè)備相對(duì)集中的場所配置撲滅電氣火災(zāi)的滅火器材。

4、按規(guī)范規(guī)定設(shè)備雷裝置。

5、建立電氣防火責(zé)任和電器防火教育制度，定期進(jìn)行電氣防護(hù)知識(shí)宣傳教育，提高各類人員電氣防火意識(shí)和電氣防火知識(shí)水平。

6、建立電器防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，不留任何隱患。

（三）、臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案

1、實(shí)用范圍

此應(yīng)急預(yù)案適用于工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場臨時(shí)施工用電中可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援處理。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：由項(xiàng)目經(jīng)理任組長、工長、安全員任付組長。各施工班組長任成員，指揮中心設(shè)在項(xiàng)目部，聯(lián)系方式為行動(dòng)電話聯(lián)系，當(dāng)有事故發(fā)生時(shí)，在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各班組成員密切配合，按照各自的分工職責(zé)，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各班組成員密切配合，按照各自的分工職責(zé)，迅速、高效、有序地開展救援。(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

①、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)是：組織人員保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，是搶險(xiǎn)救援的指揮者。

②、工長的職是：發(fā)生工傷事故后遇到緊急情況時(shí)，要立即組織排險(xiǎn)、上報(bào)、搶救傷員，并保護(hù)好現(xiàn)場，參加調(diào)查，負(fù)責(zé)整改措施的落實(shí)。

③、班組長的職責(zé)是：發(fā)生事故或遇到險(xiǎn)情時(shí)，要立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場并向工長報(bào)告，如實(shí)反應(yīng)現(xiàn)場情況，配合調(diào)查組，搞好事故調(diào)查。

3、應(yīng)急用材料、工具、用具

絕緣鞋、絕緣手套各10雙，電工絕緣工具一套，干沙以及二氧化碳、干粉等不導(dǎo)電的滅火劑（數(shù) 量根據(jù)施工場所而定），醫(yī)用衛(wèi)生箱一個(gè)，擔(dān)架一付等救護(hù)用品用具。

4、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)有事故成緊急情況發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目部救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)立即投入運(yùn)作中，指揮部及各成員負(fù)責(zé)人，應(yīng)迅速到位，履行職責(zé)及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援。

（1）、當(dāng)電氣發(fā)生火災(zāi)時(shí)，施工現(xiàn)場專業(yè)電工要穿戴絕緣用品，迅速切斷電源，拉閘時(shí)要戴絕緣手套或用絕緣工具操作，如需切斷電源時(shí)，非同相線應(yīng)在不同位置剪斷，以免造成短路，剪斷空中線路時(shí)，剪斷位置應(yīng)選擇在電源方向支持物附近，以防剪斷電線掉下來造成接地短路或觸電事故，當(dāng)時(shí)無法切斷電源時(shí)，為了爭取時(shí)間，就需要帶電滅火，同時(shí)派人去供電端拉閘，帶電滅火時(shí)，滅火人員必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套與帶電體保持一定的安全距離，用不導(dǎo)電的二氧化碳、干粉等滅火劑滅火，或用干沙滅火，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑（如泡沫滅火劑等）進(jìn)行撲救。當(dāng)火勢較大一時(shí)難以撲滅，或可能引起嚴(yán)重后果時(shí)，應(yīng)立即拔打火警電話119，通知消防部門，不要延誤時(shí)機(jī)使事態(tài)擴(kuò)大。（2）、當(dāng)有觸電事故發(fā)生時(shí)：

①、要快速切斷電源，若觸電者離電源開關(guān)較近可拉閘斷電，若離電源開關(guān)較遠(yuǎn)可用絕緣體（如干木棒、竹竿、手套等）將電線移掉，使觸電者脫離電源，必要時(shí)也可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭等）切斷電線使觸電者脫離電源。切不可用手去拉觸電者，以免跟著觸電。

○

2、當(dāng)觸電脫離電源后，應(yīng)就地對(duì)觸電者進(jìn)行急救，只有在不便救護(hù)的情況下（如陰暗、下雨、場地狹窄等）才可將觸電者移到其它地方。如果觸電者有知覺，但以前曾處于昏迷狀態(tài)，或長時(shí)間作用于電流下時(shí)，必須將他放在干墊子上，使其仰面躺下，等到醫(yī)生來到，也可迅速用擔(dān)架等運(yùn)輸工具將其送到醫(yī)院。

○

3、如果觸電者失去知覺，但呼吸平穩(wěn)脈搏正常，應(yīng)將其放平在墊子上解開衣服和腰帶以利呼息，同時(shí)應(yīng)保證新鮮空氣流動(dòng)，采用誘發(fā)知覺措施（用涼水噴臉等），不斷地觀查其身體的變化，直到醫(yī)生來到。

4、如果觸電者呼吸不正常，次數(shù)少而急促，但脈博還跳動(dòng)時(shí)，應(yīng)○當(dāng)做人工呼吸，只到醫(yī)生來到。

（3）、當(dāng)事故發(fā)生后，項(xiàng)目部在搶險(xiǎn)救人的同時(shí)要將事故的發(fā)生，同時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部。

二、腳手架

（一）、可能發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)：腳手架是隨工程的進(jìn)度而搭設(shè)，工程完畢就拆除的臨時(shí)設(shè)施，它對(duì)建筑施工的速度、工作效率、工程質(zhì)量，特別是對(duì)施工作業(yè)人員的人身安全有著直接的影響，如果腳手架塔設(shè)不穩(wěn)固或拆除時(shí)方法不當(dāng)，就有可能會(huì)造成人員的傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的安全事故，因此為確保施工的安全，必須切實(shí)做好腳手架的安全管理。

（二）、控制措施

1、腳手架在搭設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照規(guī)范和有關(guān)要求進(jìn)行搭設(shè)，使用前要經(jīng)過有關(guān)部門的驗(yàn)收。

2、墻件是否漏設(shè)或被拆除而未補(bǔ)設(shè)；腳手架是否有超載現(xiàn)象？立桿是否懸空？基礎(chǔ)沉降情況如何？施工層安全防護(hù)設(shè)置如何？等等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)解決，不留后患。

3、當(dāng)腳手架基礎(chǔ)下有設(shè)備基礎(chǔ)管溝時(shí)，在腳手架使用過程中不應(yīng)開挖，否則必須采取加固措施。

4、腳手架拆除時(shí)必須由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。

5、當(dāng)腳手架采取分段、分立面拆除時(shí)，對(duì)不拆除的腳手架應(yīng)在兩端設(shè)置連墻件和橫向斜撐加固。

6、腳手架各構(gòu)配件拆除時(shí)，嚴(yán)禁拋擲至地面，要做到上下傳遞，有序進(jìn)行。

（三）、腳手架工程應(yīng)急預(yù)案

1、實(shí)用范圍

此應(yīng)急預(yù)案適用于工程項(xiàng)目部腳手架工程在施工中可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援處理。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備（1）、成員領(lǐng)導(dǎo)小組

由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，工長、安全員任副組長，各施工班組長任成員，指揮中心設(shè)在項(xiàng)目部，聯(lián)系方式為行動(dòng)電話聯(lián)系，當(dāng)有事故發(fā)生時(shí)，在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各班組成員密切配合，按照各自的分工職責(zé)迅速、高效、有序地開展救援。

（2）、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

①、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)是：組織人員保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，是事故搶險(xiǎn)救援的指揮者。

②工長的職責(zé)是：發(fā)生工傷事故后或遇到緊急情況時(shí)，要立即組織排險(xiǎn)、上報(bào)、搶救傷員，并保護(hù)好現(xiàn)場，參加調(diào)查，負(fù)責(zé)整改措施的落實(shí)。

③班組長的職責(zé)是發(fā)生事故或遇到險(xiǎn)情時(shí)，要立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場并向工長報(bào)告，如實(shí)反應(yīng)現(xiàn)場情況，配合調(diào)查組，搞好事故調(diào)查。

3、應(yīng)急用材料、工具、用具

立桿、水平桿、支撐、腳手板、墊板、安全網(wǎng)、扣件、鐵絲、安全帶、安全帽、防滑鞋、腳手架、搭拆使用工具等，醫(yī)療衛(wèi)生箱一個(gè)，擔(dān)架一副等救護(hù)用品用具。

4、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事故或有緊急情況發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目部救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)立即投入運(yùn)作中，指揮部各成員負(fù)責(zé)人，應(yīng)迅速到位履行各自的職責(zé)，及時(shí)組織相應(yīng)事故的應(yīng)急救援。

（1）、當(dāng)立桿的基礎(chǔ)不牢，在雨后出現(xiàn)局部沉降時(shí)，首先將立桿的基礎(chǔ)夯實(shí)，然后加設(shè)墊板使加設(shè)墊板與原立桿實(shí)地接觸，當(dāng)有少量立桿懸空時(shí)，如不是連續(xù)出兩根，可加設(shè)八字撐加固。

（2）、當(dāng)腳手架，局部傾斜嚴(yán)重時(shí)，必須拆除重新搭設(shè)，在拆除時(shí)，傾斜部位的下部用拋撐撐住，上部用繩索或鐵絲與建筑結(jié)構(gòu)可靠的拉接，作業(yè)人員作業(yè)時(shí)要穿防滑鞋，戴安全帽，系安全帶，拆除的物件要上下傳遞，嚴(yán)禁隨意拋擲。重新搭設(shè)時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求搭設(shè)，并與未拆除的桿件作可靠的連接。在整改過程中，在作業(yè)區(qū)內(nèi)要設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非作業(yè)人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)行走或停留。

（3）、在腳手架搭設(shè)，使用或拆除過程中若出現(xiàn)傷亡事故，要立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場搶救傷員，并以最快的捷的方式將事故發(fā)生的情況上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部。

三、高處作業(yè)

（一）、易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)：

根據(jù)本企業(yè)項(xiàng)目工程施工的特點(diǎn)，易發(fā)生事故的部位為：臨邊作業(yè)懸空作業(yè)處的高處墜落。

（二）、控制措施

1、施工前應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得行進(jìn)行施工。

2、高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)完好，方可投入使用。

3、攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須進(jìn)行定期體檢。

4、施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。

5、施工作業(yè)場所的附落可能的構(gòu)件，應(yīng)一律先拆除或加以固定。

6、雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，要取可靠的防滑防寒和防凍措施，凡水、冰、霜、雪等均應(yīng)及時(shí)清除。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)，濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。

7、臨邊防護(hù)欄桿桿件的規(guī)格及連接要求，應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）中的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求。

8、懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃等設(shè)備，必須經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢查合格方可使用。

9、懸空作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員有牢靠的立足處，并必須視具體情況配置安全設(shè)施。

（三）、高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、實(shí)施范圍和目的：

此應(yīng)急救援預(yù)案適用于工程項(xiàng)目施工中發(fā)生高處墜落事故時(shí)的應(yīng)急救援處理。目的是確保項(xiàng)目部施工現(xiàn)場發(fā)生墜落事故后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，工長、安全員任副組長，各施工班組長任成員，指揮中心在項(xiàng)目部，聯(lián)系方式為移動(dòng)電話聯(lián)系。當(dāng)有事故發(fā)生時(shí)在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各班組成員密切配合，按照各自的分工職責(zé)，聲帶有序地開展救援。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)

①項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：組織人員保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，是事故搶險(xiǎn)救援的指揮者。

②工長、安全員的職責(zé)：發(fā)生事故后或遇到緊急情況時(shí)，要立即組織排險(xiǎn)，上報(bào)、搶救傷員，并保護(hù)好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查，負(fù)責(zé)整改措施落實(shí)。

③班組長的職責(zé)：發(fā)生事故或遇到險(xiǎn)情時(shí)，要立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，并立即向工長或項(xiàng)目部報(bào)告，如實(shí)反應(yīng)現(xiàn)場情況，配合調(diào)查組搞好事故調(diào)查。

3、應(yīng)急用物資

常備藥品，急救物品（繃帶、無菌敷料）、消毒用品及各種常用小夾板、氧氣袋、頸托、止血帶、擔(dān)架等。

4、應(yīng)急響應(yīng)

（1）、當(dāng)有事故發(fā)生或遇有緊急情況時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)事故救援小組，同時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

（2）、項(xiàng)目指揮部在接到報(bào)告后應(yīng)立即在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維持現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。

（3）如有受傷人員，應(yīng)先迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地移至安頓地帶，進(jìn)行有效止血，包括傷口。

（4）傷員有骨折、關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。

（5）視其傷情采取報(bào)警直接送醫(yī)院，或待處理后去醫(yī)院檢查。（6）記錄傷情現(xiàn)場救護(hù)人員邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位、受傷程度等等第一手資料。

（7）急需送醫(yī)院救治的應(yīng)立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院），在附近的直接送往醫(yī)院，應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)，嚴(yán)重程度，本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

（8）事故的調(diào)查處理：按照公司事故報(bào)告分析處理制度規(guī)定，項(xiàng)目部在事故調(diào)查報(bào)告情況出來以后，作出有關(guān)處理決定重新落實(shí)防范措施，并報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

界首市寶蘭建筑有限責(zé)任公司

工程項(xiàng)目部

第五篇：預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)公司施工特點(diǎn)，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌這“五大傷害”事故。另外還有火災(zāi)、物料提升機(jī)安全、起重吊裝等。針對(duì)上述實(shí)際情況，公司安全部門制定如下預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案：

第一部分、預(yù)防監(jiān)控措施

（一）高處墜落事故

按照國標(biāo)規(guī)定，所謂高處作業(yè)，是指在距基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)。在此作業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故。這類事故各行業(yè)中均有發(fā)生，并以建筑安裝企業(yè)居多。為了更好地預(yù)防高空墜落的事故發(fā)生，首先必須掌握相關(guān)易發(fā)事故部位的規(guī)律，制定合理的預(yù)防控制措施，減少安全事故的發(fā)生。

1.高處墜落事故的規(guī)律

高處墜落事故規(guī)律，是指人們?cè)趶氖赂咛幾鳂I(yè)過程中，違背事物的客觀規(guī)律而發(fā)生的動(dòng)作。掌握了事故易發(fā)的規(guī)律，就能有效地予以預(yù)防和控制。

1.高處墜落事故的類別

高處墜落事故的類別大致有如下八種：

1.1.1 洞口墜落(預(yù)留洞口、通道口、樓梯口、電梯井口、陽臺(tái)口、豎井口、隧洞口墜落等)；

1.1.2 腳手架上墜落；

1.1.3 懸空高處作業(yè)墜落；

1.1.4 拆除工程中發(fā)生的墜落 1.1.5 登高過程中墜落；

1.1.6 梯子上作業(yè)墜落；

1.1.7 屋面作業(yè)墜落；

1.1.8 其他高處作業(yè)墜落(鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其他各種物體上墜落等)。

1.2高處墜落事故的原因

1.2.1個(gè)性原因

個(gè)性原因，是指每類高處墜落事故在發(fā)生過程中各自具有的原因。例如：

a 洞口墜落事故的原因主要有：操作人員在洞口作業(yè)時(shí)不慎,身體失去平衡；行動(dòng)時(shí)誤落入洞口；坐躺在洞口邊緣休息失足；洞口沒有安全防護(hù)；安全防護(hù)設(shè)施不牢固、損壞、未及時(shí)處理；沒有醒目的警示標(biāo)志等。

b 腳手架上墜落事故的原因主要有：腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范規(guī)定,操作人員腳踩探頭板；走動(dòng)時(shí)踩空、絆、滑、跌倒；操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身不慎碰撞桿件等身體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧；站在欄桿上操作；腳手板沒鋪滿或鋪設(shè)不平穩(wěn)；沒有綁扎防護(hù)欄桿或

損壞；操作層下沒有鋪設(shè)安全防護(hù)層；腳手架超載斷裂等。

c 懸空高處作業(yè)墜落事故的原因主要有：操作面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失控，重心超出立足面；腳底打滑或不慎踩空；隨著重物墜落；身體不舒服，行動(dòng)失控；沒有系安全帶或沒有正確使用，或在走動(dòng)時(shí)取下；安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方等。

d 屋面檐口墜落事故的原因主要有：屋面坡度大于25°，無防滑措施；在屋面上從事檐口作業(yè)不慎，身體失衡；檐口構(gòu)件不牢、或被踩斷，人隨著墜落等。

1.2.2 共性原因

共性原因，是指任何一次高處墜落事故在發(fā)生過程中，均具有基本原因、根本原因、直接原因和間接原因而形成的系列原因。

a 基本原因，是高處作業(yè)的安全基礎(chǔ)不牢。其表現(xiàn)是：人不符合高處作業(yè)的安全要求，物未達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)。如從事高處作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和安全技能，身體條件較差或有病；與高處作業(yè)相關(guān)的各種物體和安全防護(hù)設(shè)施有缺陷等。

b 根本原因，是高處作業(yè)違背建筑規(guī)律的異常運(yùn)動(dòng)。其表現(xiàn)是：安全規(guī)章制度不健全、有章不循、違章指揮、違章作業(yè)，如從事高處作業(yè)人員的著裝不符合安全要求，高處作業(yè)時(shí)沒有安全措施冒險(xiǎn)蠻干，違反勞動(dòng)紀(jì)律酒后作業(yè)；安全防護(hù)設(shè)施不完備、不起作用，或擅自拆除、移動(dòng)或在施工過程中損壞未及時(shí)修理等。

c 直接原因，是高處作業(yè)的異常運(yùn)動(dòng)發(fā)生了災(zāi)變。其表現(xiàn)是：由于人的異常行為、物的異常狀態(tài)失去了控制，經(jīng)過量變的異常積累，當(dāng)人與物異常結(jié)合發(fā)生了災(zāi)變時(shí)，如人從洞口墜落、從腳手架墜落、從設(shè)備上墜落、從電桿上墜落等造成了人身傷害，從而構(gòu)成了高處墜落事故。

d

間接原因，是高處作業(yè)的異常運(yùn)動(dòng)失去了控制。其表現(xiàn)是：由于安全管理不嚴(yán)，沒有行之有效的安全制約手段，對(duì)人違章作業(yè)不符合安全要求的異常行為，對(duì)工具、設(shè)備等物質(zhì)沒有達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的異常狀態(tài)，不能做到及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和及時(shí)地加以改變。

2.高處墜落事故的預(yù)防及控制措施

高處墜落事故的具體預(yù)防、控制，是依據(jù)不同類型高處墜落事故的具體原因，有針對(duì)性地提出對(duì)每類高處墜落事故進(jìn)行具體預(yù)防、控制要點(diǎn)。具體從以與幾個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防控制，并制定相應(yīng)的安全保證措施。

2.1 洞口墜落事故的預(yù)防及控制措施：

2.1.1預(yù)留口、通道口、樓梯口、豎井口、隧道口、電梯井口、上料平臺(tái)口等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護(hù)設(shè)施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng))。

2.1.2洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時(shí)修繕；洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除。

2.1.3在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時(shí)洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。

2.1.4墻面等處的豎向洞口,凡落地的洞口應(yīng)加裝開關(guān)式、工具式或

固定式的防護(hù)門，門柵網(wǎng)絡(luò)的間距不應(yīng)大于15cm，也可采用防護(hù)欄桿，下設(shè)擋腳板（笆）。

2.2 腳手架上墜落事故的預(yù)防及控制措施

2.2.1要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準(zhǔn)有探頭板.2.2.2防護(hù)欄桿要綁扎牢固，掛好安全網(wǎng).2.2.3腳手架荷載不得超過270kN／m2；腳手架離墻面過寬應(yīng)加設(shè)安全防護(hù).2.2.4實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)整改。

2.3 懸空高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防及控制措施 2.3.1編制相應(yīng)的懸空作業(yè)安全技術(shù)措施,施工計(jì)劃.2.3.2各施工單位、各工種應(yīng)互相配合，盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè).2.3.3操作人員要在作業(yè)時(shí)應(yīng)加倍小心,避免用力過猛，身體失穩(wěn)滑倒.2.3.4懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時(shí)要正確使用安全防護(hù)用用品.2.3.5從事懸空作業(yè)的人員必須經(jīng)體檢合格后方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè).身體有病或疲勞過度、精神不振等不得從事懸空高處作業(yè)。

2.4屋面檐口墜落事故的預(yù)防及控制措施 2.4.1在屋面上作業(yè)的人員應(yīng)穿軟底防滑鞋.2.4.2屋面坡度大于25°時(shí)應(yīng)采取防滑措施；在屋面作業(yè)不能背向

檐口移動(dòng).2.4.3使用外腳手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好安全網(wǎng)，檐口外架要鋪滿腳手板；沒有使用外腳手架的工程施工，應(yīng)在屋檐下方設(shè)安全網(wǎng)。

2.5 高處墜落事故的綜合預(yù)防及控制措施

2.5.1 對(duì)從事高處作業(yè)的人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育;特殊高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的,應(yīng)按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)教育。

2.5.2 高處作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行體檢，合格后方可上崗。如：嚴(yán)禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對(duì)疲勞過度、精神不振和情緒低落的人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。

2.5.3 高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴使用安全防護(hù)用品。如：根據(jù)實(shí)際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)，而應(yīng)穿軟底防滑鞋；不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運(yùn)料井字架吊籃上下，也不準(zhǔn)從高處跳上跳下。

2.5.4 要按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首層要設(shè)一道3至6m寬的安全網(wǎng)。如系高層施工，首層安全網(wǎng)以上每隔四層還要支一道3m寬的固定安全網(wǎng)。如果施工層采用立網(wǎng)做防護(hù)，應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑物lm以上，而且立網(wǎng)要搭接嚴(yán)密。要保證安全網(wǎng)的規(guī)格、質(zhì)量，使用安全可靠。

2.5.5 要切實(shí)做好洞口處的安全防護(hù)，具體方法與洞口墜落事故的預(yù)防、控制措施相同。

2.5.6 使用高凳和梯子時(shí)，單梯只許上1人操作，支設(shè)角度以60°至70°為宜，梯子下腳要采取防滑措施；支設(shè)人字梯時(shí)，兩梯夾角應(yīng)保持40°，同時(shí)兩梯要牢固。移動(dòng)梯子時(shí)梯子上不準(zhǔn)站人。使用高凳時(shí)，單凳只準(zhǔn)站1人，雙凳支開后，兩凳間距不得超過3m。如使用較高的梯子和高凳，還應(yīng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全措施。

2.5.7 在沒有可靠的防護(hù)設(shè)施時(shí)，高處作業(yè)必須系安全帶，否則不準(zhǔn)在高處作業(yè)。同時(shí)安全帶的質(zhì)量必須達(dá)到使用安全要求，并要做到高掛低用。

2.5.8 登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠，如腳踏物是否有承重能力；木電桿的根部是否腐爛。嚴(yán)禁在石棉瓦、刨花板、三合板頂棚上行走。

2.5.9 不準(zhǔn)在六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。2.5.10 高處作業(yè)上下應(yīng)設(shè)置聯(lián)系信號(hào)或通訊裝置,并指定專人負(fù)責(zé).2.5.11 高處作業(yè)前,工程項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)措施進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可實(shí)施。

（二）物體打擊事故

物體打擊事故的預(yù)防及控制措施

l、吊裝物品建筑材料時(shí)，應(yīng)防止物體打擊，在施工條件特殊的情況下，應(yīng)編制吊裝施工方案。吊裝施工方案經(jīng)施工主管部門和安全技術(shù)部門審查，報(bào)安全科或總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

2、各種吊裝作業(yè)前，應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，非施工人員禁止入內(nèi)；

3、吊裝作業(yè)中，夜間應(yīng)有足夠照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

4、吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽，安全帽應(yīng)符合《安全帽》(GB2811-89)的規(guī)定；高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。

5、吊裝作業(yè)前，應(yīng)對(duì)起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、攬風(fēng)繩、鏈條、吊鉤等各種機(jī)具進(jìn)行檢查，必須保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病工作。

6、吊裝作業(yè)時(shí)，必須分工明確、堅(jiān)守崗位、并按《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》(GB5082-85)規(guī)定的聯(lián)絡(luò)號(hào)，統(tǒng)一指揮。

7、嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。未經(jīng)機(jī)動(dòng)、建筑部門審查核算，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。

8、吊裝作業(yè)前必須對(duì)各種起重吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、安全裝置記憶吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，吊裝設(shè)備的安全裝置應(yīng)靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認(rèn)無誤，方可作業(yè)。

9、任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn)。

lO、用定型起重吊裝機(jī)械(履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等)進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，除遵守通用標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)遵守該定型機(jī)械的操作規(guī)程。

11、吊裝作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，吊具、索具經(jīng)計(jì)算選擇使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí)，應(yīng)檢查制動(dòng)器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。

12、懸吊重物下方嚴(yán)禁站人，通行和工作；在吊裝作業(yè)中，有下列情況之一者不準(zhǔn)吊裝：

(1)指揮信號(hào)不明；．(2)超負(fù)荷或物體質(zhì)量不明；(3)斜拉重物；

(4)光線不足、看不清重物；(5)重物下站人，或重物越過人頭；(6)重物埋在地下；

(7)重物緊固不牢，繩打結(jié)、繩不齊；(8)棱刃物體沒有襯墊措施；(9)容器內(nèi)介質(zhì)過滿。(10)安全裝置失靈。

13、汽車吊作業(yè)時(shí)，除要嚴(yán)格遵守起重作業(yè)和汽車吊的有關(guān)安全操作規(guī)程外。還應(yīng)保證車輛的完好，不準(zhǔn)帶病運(yùn)行，做到行駛安全。

14、提升架吊籃頂部應(yīng)設(shè)置鋼絲網(wǎng)封閉，防止建筑物上部有墜物。

15、在安全通道口，吊籃口等處應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)棚。

16、卷場機(jī)應(yīng)單設(shè)置防護(hù)棚，防止鋼絲繩斷后傷人。

17、施工現(xiàn)場應(yīng)有針對(duì)性掛設(shè)安全警示標(biāo)牌，提高施工人員安全意識(shí)。

18、正確佩戴使用安全帽，按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)，高處作業(yè)應(yīng)佩帶安全帶。

19、塔吊運(yùn)鋼筋時(shí)，鋼筋不得分類混合吊裝，容易散落傷人，較短的鋼筋吊運(yùn)時(shí)采用筐吊運(yùn)。無塔吊時(shí)，垂直傳遞鋼筋，容易墜落傷人，人工傳運(yùn)鋼筋時(shí)．由專人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護(hù)用品。

（三）觸電事故

1.用電管理方面的預(yù)防及控制措施

1.1按規(guī)定編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)及相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施。根據(jù)臨電規(guī)范規(guī)定，臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或者設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上者，都應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，而且組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由電氣工程技術(shù)人員編制，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，主管部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施。

1.2 對(duì)臨電設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收

不對(duì)臨電工程檢查驗(yàn)收，會(huì)使已實(shí)施的臨電工程存在的安全隱患不能及時(shí)消除而危及人身安全。例如：某工地在使用電焊機(jī)時(shí)發(fā)生了觸電事故，救助人員要跑到40多米外才能將開關(guān)拉閘斷電，延誤了救助時(shí)機(jī)。我們必須按照有關(guān)程序認(rèn)真落實(shí)臨電工程責(zé)任制，對(duì)臨電工程進(jìn)行認(rèn)真的檢查驗(yàn)收，以確保臨電工程的安全可靠。

1.3 電工作業(yè)

安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)，有的工地?zé)o專業(yè)電工，而讓只略懂些電知識(shí)的無電工操作證的人員去從事電工作業(yè)，往往埋下安全隱患。電工屬于特殊工種，國家規(guī)定其作業(yè)人員應(yīng)首先接受安全技術(shù)培訓(xùn)，然后進(jìn)行考核，考核合格后由勞動(dòng)部門發(fā)證，持證才能上崗。取得操作證后還必須每兩年進(jìn)行一次復(fù)審，到期不復(fù)審者，不得繼續(xù)從事電工作業(yè)。必須嚴(yán)禁無電工操作證人員進(jìn)行電工作業(yè)。

1.4 對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)測試

建筑施工現(xiàn)場具有明顯的臨時(shí)

性、露天性和移動(dòng)性，電氣設(shè)備常受外界的影響，很容易改變其安全和保護(hù)性能。因此，必須定期對(duì)電氣設(shè)備的絕緣電阻進(jìn)行測定，應(yīng)每月對(duì)設(shè)備接地電阻檢查測定一次，對(duì)漏電保護(hù)器每月試驗(yàn)一次，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處理解決，并將測試及處理結(jié)果進(jìn)行記錄備案，以利于維護(hù)和安全使用電氣設(shè)備。

1.5施工現(xiàn)場用電設(shè)備控制

施工現(xiàn)場用電必須符合三個(gè)原則：一是必須采用TN-S接地、接零保護(hù)系統(tǒng)；其二是必須采用三級(jí)配電系統(tǒng)；其三是必須采用兩級(jí)漏電保護(hù)和兩道防線。分配電箱和開關(guān)箱的用途是不同的。分配電箱是在總配電箱控制下，供給各開關(guān)箱電源的控制箱，設(shè)在用電設(shè)備相對(duì)集中的地區(qū)；開關(guān)箱則受分配電箱的控制并接受其提供的電源，是直接用于控制用電設(shè)備的控制箱。開關(guān)箱一般應(yīng)設(shè)置在距離所控制的固定用電設(shè)備水平距離3m之內(nèi)，而且分配電箱內(nèi)的漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流一般都等于或大于50mA，若用其來直接控制用電設(shè)備，不符合臨電規(guī)范的規(guī)定值要求。況且一個(gè)分配電箱往往同時(shí)控制著幾臺(tái)設(shè)備，若其中一臺(tái)出現(xiàn)故障引致跳閘斷電，也影響其他設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此必須按臨電規(guī)范要求，做到每臺(tái)設(shè)備都要設(shè)有專用開關(guān)箱，并做到一機(jī)一閘一漏一箱，實(shí)現(xiàn)三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)措施，以免發(fā)生觸電事故。

1.6宿舍、倉庫照明燈具使用規(guī)定

臨電規(guī)范規(guī)定，室外照明燈具應(yīng)防水，高度應(yīng)高于3m，室內(nèi)燈具應(yīng)高于2.4m，如不能滿足，則應(yīng)采取保護(hù)措施，如在燈泡外加保護(hù)罩，或者使用36V及以下安全電壓。

2.設(shè)備、材料使用的預(yù)防及控制措施

2.1接地體與接地線的有關(guān)使用規(guī)定

在施工現(xiàn)場常有用螺紋鋼打人土中做接地體的現(xiàn)象。因螺紋鋼容易造成土壤接地不良，影響接地效果，不宜用來做接地體；而鋁線既容易受腐蝕，又容易斷裂，失去接地作用，因此也不得用鋁線來做接地線，而必須使用多股銅線來做接地線。

2.2 電源引接

有些工地為節(jié)省仍使用三芯電纜接引三相電源，這樣將會(huì)造成缺少專用保護(hù)零線破壞了三相五線制。因此施工現(xiàn)場配電線路必須使用五芯電纜。這樣才能做到三相五線制式供電。

2.3 專用保護(hù)零線使用規(guī)定 黃綠雙色是國際統(tǒng)一的保護(hù)零線識(shí)別標(biāo)志，目的是便于接線時(shí)識(shí)別，防止誤接。因此應(yīng)盡量使用黃綠雙色線來做保護(hù)零線，并注意在任何情況下都不得將黃綠雙色線做負(fù)荷線使用，以免誤接，引起觸電事故。有些工地忽視保護(hù)零線的重要作用，用一些截面較小的線來做保護(hù)零線，這是很不安全的。保護(hù)零線是整個(gè)工地安全用電的保護(hù)線路，必須保護(hù)其能滿足一定的截面積和機(jī)械強(qiáng)度要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行“保護(hù)零線的截面應(yīng)不小于工作零線的截面”的規(guī)定，并考慮強(qiáng)度要求來選擇其線徑。

2.4配電箱、開關(guān)箱設(shè)置

有些施工現(xiàn)場用鐵質(zhì)箱體做外殼，卻使用木質(zhì)的電器安裝板，箱內(nèi)的電器安裝接線往往是電源線先經(jīng)漏電保護(hù)器，然后再接膠蓋閘刀開關(guān)，再從開關(guān)接負(fù)荷機(jī)具。應(yīng)根據(jù)臨電規(guī)范，使用標(biāo)準(zhǔn)厚度1．5mm的鐵質(zhì)電箱，并應(yīng)使用鐵質(zhì)的或絕緣材料做的箱內(nèi)電器安裝板，不可使用木板來代替。箱內(nèi)應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)，電源經(jīng)隔離開關(guān)后再接漏電保護(hù)器，用電機(jī)具從漏電保護(hù)器的負(fù)載端

接引電源，這樣才符合“漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在配電箱及開關(guān)箱電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)”的規(guī)定。而且，開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器應(yīng)正確選擇其參數(shù)為“額定漏電動(dòng)作電流30mA，漏電動(dòng)作時(shí)間<0．1秒的合格 產(chǎn)品”。為方便檢查維修，應(yīng)將配電箱和開關(guān)箱都進(jìn)行編號(hào)，并標(biāo)明其名稱、用途，作出分路標(biāo)記。

2.5 機(jī)械設(shè)備引線規(guī)定

電焊機(jī)、電鋸、振動(dòng)器等經(jīng)常移動(dòng)機(jī)具的電源引線都不宜長于5米，以保證接線后開關(guān)箱能控制在距機(jī)具水平距離5米之內(nèi)，有利于突發(fā)事情出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)關(guān)掉電源，避免事故發(fā)生。

2.6 保險(xiǎn)絲使用規(guī)定

安裝保險(xiǎn)絲的目的就是當(dāng)用電設(shè)備負(fù)荷過大或短路產(chǎn)生較大電流時(shí)能把保險(xiǎn)絲熔斷而斷電，達(dá)到保護(hù)設(shè)備、避免其他意外發(fā)生的目的。個(gè)別工地甚至有用銅絲代替保險(xiǎn)絲用。這一現(xiàn)象相當(dāng)普遍，這是十分有害的。因此，保險(xiǎn)絲的熔斷電流(線徑)要根據(jù)其所保護(hù)的用電設(shè)備的額定電流來選擇，如果選的保險(xiǎn)絲線徑過小，則經(jīng)常被熔斷，影響設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；如果選的線徑過大，則會(huì)使設(shè)備出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或短路時(shí)保險(xiǎn)絲仍未能熔斷，這不但會(huì)毀壞設(shè)備還很容易引發(fā)火災(zāi)等其他事故。保險(xiǎn)絲的線徑，可根據(jù)用電設(shè)備的額定電流，以保險(xiǎn)絲的熔斷電流值為額定電流值的1.5—2倍為宜，然后根據(jù)選定的熔斷電流值查表選配相應(yīng)的線徑。

3.外電防護(hù)的預(yù)防措施

對(duì)經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路必須做好防護(hù)措施。在進(jìn)行外電防護(hù)時(shí)，一般只進(jìn)行立面防護(hù)，面忽略在高壓線頂部的防護(hù)。當(dāng)建

筑物高度超過20m時(shí)，距高壓線頂部2m處也應(yīng)增設(shè)屏障，頂部用5cm厚腳手板滿鋪；防護(hù)時(shí)停電，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并在距地2m高處和屏障處設(shè)醒目的警示標(biāo)志。如仍達(dá)不到外電防護(hù)的規(guī)范要求，必須向電力部門申請(qǐng)遷移外電線路。

（四）機(jī)械傷害事故

根據(jù)生產(chǎn)的各類形式,建筑機(jī)械傷害可按以下兩種方式進(jìn)行分類：

1.按綜合考慮起因物、致害物和傷害方式，可分為以下三類：

1.1高空墜落，包括高空墜物砸傷和人員高空墜地傷亡。這類事故傷亡大，損失嚴(yán)重。主要有起重設(shè)備鋼絲繩斷裂、塔式起重機(jī)或物料提升機(jī)倒塌、吊籃墜落等重大事故。

1.2機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件傷害。各種施工機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件都可以構(gòu)成對(duì)人體的傷害，如運(yùn)動(dòng)中的皮帶輪、飛輪、開式齒輪，鋼筋切斷機(jī)刀片、攪拌機(jī)等。

1.3其他因建筑機(jī)械產(chǎn)生的巨大噪聲、振動(dòng)、灰塵等對(duì)人體的傷害。主要有攪拌機(jī)、空氣壓縮機(jī)、打樁機(jī)等的噪聲、振動(dòng)傷害。

2.單按起因物進(jìn)行分類，可分為以下四類： 2.1起重機(jī)械傷害 2.2攪拌機(jī)機(jī)械傷害 2.3施工車輛機(jī)械傷害 2.4其他機(jī)械傷害。

在所有的機(jī)械傷害事故中，起重機(jī)械所造成的傷害最為嚴(yán)重，因

此，應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的管理。

3.建筑機(jī)械傷害事故的原因

3.1施工隊(duì)伍的素質(zhì)差

某些施工企業(yè)的操作人員技術(shù)能力差，安全意識(shí)和自我保護(hù)能力也差，有的甚至未經(jīng)培訓(xùn)就無證上崗。

3.2冒險(xiǎn)蠻干和違章作業(yè)

3.3無安全管理制度

3.4安裝不符合規(guī)范要求

3.5設(shè)備存在安全隱患。某些施工企業(yè)只注重趕工期，拼設(shè)備，忽視了設(shè)備的安全管理和維修保養(yǎng)，致使設(shè)備經(jīng)常帶病工作，或買進(jìn)本身有缺陷的設(shè)備，造成眾多隱患，極易引發(fā)傷害。

3.6安全裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全、設(shè)置不當(dāng)或失靈，無法起到安全防護(hù)作用。

4.建筑機(jī)械傷害的防范措施

根據(jù)以上對(duì)機(jī)械傷害事故原因的分析，為預(yù)防或減少建筑機(jī)械傷害事故的發(fā)生，可從以下幾方面采取措施：

4.1簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制

貫徹實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，公司的一把手應(yīng)管安全，要設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確機(jī)械中各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4.2設(shè)備購置環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)

目前我國建筑機(jī)械制造業(yè)已實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，在選購設(shè)備時(shí)應(yīng)選購那些有生產(chǎn)許可證、質(zhì)量好、安全性能高的優(yōu)質(zhì)機(jī)械設(shè)備，把安全隱患消滅在源頭。不購買無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證、無使用

說明書的“三無”設(shè)備，不購買已經(jīng)淘汰的產(chǎn)品。

4.3加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的安全管理和維護(hù)

建立健全設(shè)備安全管理的規(guī)章制度，制定各種設(shè)備的安全操作規(guī)程，使設(shè)備管理、安全生產(chǎn)形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)大型設(shè)備除了日常檢查外，還要定期檢查和定期檢測，確保其安全性和完好性，禁止帶病工作，不準(zhǔn)超期服役。同時(shí)，把對(duì)設(shè)備的安全管理與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制約。

4.4開展安全技術(shù)培訓(xùn)

機(jī)械操作人員必須了解機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及工作原理，嚴(yán)格按規(guī)程操作，每一臺(tái)機(jī)器旁要設(shè)有單獨(dú)的操作規(guī)程。操作工實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗，特殊工種須持證上崗。建筑公司要經(jīng)常對(duì)操作人員開展各種形式的安全教育與培訓(xùn)，以提高他們的安全意識(shí)。

4.5加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患

安全檢查要經(jīng)常化、制度化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。確保各類安全防護(hù)裝置齊全有效、靈敏可靠。尤其是大型設(shè)備的防護(hù)裝置更要重點(diǎn)關(guān)注，如塔式起重機(jī)的高度、力矩、重量限制器等。對(duì)機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件如旋轉(zhuǎn)件等必須設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，無法用罩網(wǎng)防護(hù)的部位應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，防止人體觸及。除施工電梯外，其余提升或起重設(shè)備嚴(yán)禁載人。

（五）坍塌事故

坍塌事故主要發(fā)生在深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌、圍墻

倒塌等方面。

1.深基坑坍塌事故采取的預(yù)防及控制措施：

坍塌事故所包含的基坑破壞主要有五類，一是傾覆破壞；二是整體穩(wěn)定破壞；三是剪切破壞；四是滲透破壞，流砂、流土或管涌；五是局部隆起破壞。特別是整體圓弧滑動(dòng)，坍方量大，破壞力強(qiáng)，已引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視，也是施工安全控制群死群傷事故的重點(diǎn)部位。要確保深基坑施工的安全，必須掌握以下要點(diǎn)：

1.1必須掌握施工場地的工程環(huán)境

深基坑一般指開挖深度大于5m的基坑。深基坑施工前，應(yīng)了解建筑場地及周邊、地表至支護(hù)結(jié)構(gòu)底面下一定深度范圍內(nèi)地層結(jié)構(gòu)、巖土性狀、含水層性質(zhì)、地下水位、滲透系數(shù)等；了解建筑場地及其附近的地下管線、地下埋設(shè)物的位置、深度、結(jié)構(gòu)形式及埋設(shè)時(shí)間等。對(duì)已有鄰近建筑的深基坑施工，應(yīng)熟悉已存鄰近建筑的位置、層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)類型、基礎(chǔ)類型，此外，也應(yīng)掌握深基坑施工的其他條件，如基坑周圍的地面排水情況、地面雨水、流水、上下水管線排人或漏人基坑的可能性以及基坑附近的地面堆載及大型車輛的動(dòng)、靜荷載。

1.2必須具有專項(xiàng)的深基坑工程設(shè)計(jì)

深基坑工程設(shè)計(jì)，主要包括支護(hù)設(shè)計(jì)、降水或截水設(shè)計(jì)、土方開挖設(shè)計(jì)和監(jiān)測設(shè)計(jì)。支護(hù)設(shè)計(jì)主要滿足邊坡和支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的要求，既不產(chǎn)生傾覆、滑移和整體或局部失穩(wěn)，基坑底部不產(chǎn)生隆起、管涌，錨桿部位不致抗拔失效，同時(shí)還必須滿足水平位移和地基沉降不超過允許值，支護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件本身受荷后不致彎曲折斷，剪斷和壓彎?；?/p>

支護(hù)常用的幾種方法有坡率法、排樁支護(hù)、鋼板樁支護(hù)、地下連墻支護(hù)、土釘墻支護(hù)、深層攪拌支護(hù)等。降水設(shè)計(jì)應(yīng)控制由降水引起的地基沉降不致對(duì)鄰近的重要管線產(chǎn)生過量沉降，影響其正常使用或危及其安全；地下水控制常用的幾種方法有明溝排水、電滲降水、輕型井點(diǎn)降水、管井降水等，截水帷幕應(yīng)控制不致因滲漏而引起水土流失和過大的變形，常用的方法主要有高壓噴射注漿、深層攪拌；土方開挖設(shè)計(jì)應(yīng)滿足分層、分段、對(duì)稱、平衡、適時(shí)的原則，確保土方開挖安全、運(yùn)輸合理；監(jiān)測設(shè)計(jì)主要是滿足信息化施工的要求，深基坑支護(hù)從開挖開始，即應(yīng)進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部位移觀測和鄰近建筑的沉降觀測等，及時(shí)將施工中發(fā)現(xiàn)的問題向監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位反饋，使支護(hù)設(shè)計(jì)更加經(jīng)濟(jì)合理，并預(yù)防基坑倒坍事故。

1.3編制深基坑施工組織設(shè)計(jì)或施工方案

施工前應(yīng)作好設(shè)計(jì)交底，針對(duì)深基坑施工的施工工藝和作業(yè)條件，制定措施得力，針對(duì)性強(qiáng)，合理、全面的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，施工組織設(shè)計(jì)或施工方案應(yīng)充分認(rèn)識(shí)深基坑施工的難點(diǎn)、重點(diǎn)，施工工藝的特點(diǎn)，質(zhì)量安全控制目標(biāo)恰當(dāng)，保證措施到位，施工組織合理，檢驗(yàn)監(jiān)測嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)不同的基坑支護(hù)方式，施工的難點(diǎn)和要點(diǎn)有所不同，但總體要求基本一致，一是對(duì)施工工藝要熟悉，掌握基本的施工參數(shù)；二是要掌握主要施工機(jī)械及配套設(shè)備的技術(shù)性能；三是對(duì)水泥、砂石、鋼筋、錨桿、鋼板樁等原材料及其制品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并保證施工質(zhì)量，四是根據(jù)場地特點(diǎn)和不同的施工階段，采取合適的降水或截水措施；五是土方開挖應(yīng)分層分段進(jìn)行，控制挖土進(jìn)度；六是對(duì)雨季施工

既要注意排除地面雨水倒流人基坑，又要注意雨季水的滲入，土體強(qiáng)度降低，土壓力加大造成基坑邊坡坍塌事故。

1.4必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織施工

基坑坍塌的事故發(fā)生主要原因有兩大類，第一類由于對(duì)深基坑施工難度認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為不需要進(jìn)行專項(xiàng)的深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)，按常規(guī)建筑工程組織施工而造成；第二類是未按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織施工造成的。隨著人們對(duì)深基坑施工復(fù)雜性認(rèn)識(shí)的不斷提高，第一類事故正在不斷下降，但第二類事故時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一是未按設(shè)計(jì)組織施工，因施工質(zhì)量原因造成支護(hù)結(jié)構(gòu)垮坍；第二是未按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織施工，特別是對(duì)有內(nèi)支撐的基坑施工，一般順做時(shí)能做到隨挖隨撐，但對(duì)斷面不大，開挖深度不大，從下往上做結(jié)構(gòu)，有的施工人員貪快求“方便”，不是隨做隨拆，而是先拆后做，釀成坍方事故；二是土方開挖時(shí)，未進(jìn)行有效監(jiān)測或未根據(jù)監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)施工，造成挖土過快或超挖引起土體失穩(wěn)或基底涌土等，或土方開挖方式不對(duì)，甚至有“掏挖”現(xiàn)象；三是坑邊堆置土方或其他材料、設(shè)備等，甚至有大型車輛的動(dòng)靜荷載，超過設(shè)計(jì)允許值以內(nèi)的地面荷載。因此，深基坑施工必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和施工方案執(zhí)行，既不能偷工減料，也不能違章施工。

1.5必須按信息化施工的方法組織施工

深基坑施工的特殊性要求必須按信息化施工的方法。深基坑施工的特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)與巖土共同作用，結(jié)構(gòu)的計(jì)算是確定的，巖土本身性狀的不確定性和結(jié)構(gòu)與巖土界面關(guān)系的不確定性構(gòu)成深基坑施工的復(fù)雜

性和實(shí)踐性很強(qiáng)，工程類比法的施工方法在深基坑施工中得到廣泛應(yīng)用。深基坑設(shè)計(jì)的合理性，施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的合理性不僅在方案階段要進(jìn)行反復(fù)的比較，而且必須在施工中根據(jù)監(jiān)測資料，及時(shí)反饋給監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工，及時(shí)修正設(shè)計(jì)和指導(dǎo)施工。近年來，深基坑設(shè)計(jì)本身不合理造成基坑破壞的案例也存在，因此，基坑開挖中的施工監(jiān)測顯得十分重要，必須落實(shí)監(jiān)測方案，其中包括監(jiān)督方法、監(jiān)測點(diǎn)布置，觀測周期、精度要求，圖表繪制、信息反饋等，主要的監(jiān)測項(xiàng)目有：支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部位移觀測，基坑外地面變形(沉降或隆起)觀測；鄰近建筑的沉降觀測以及其他變形監(jiān)測。

2．模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌事故采取的預(yù)防措施：

在我國，扣件式鋼管模板支撐架是建筑施工中常用的支撐方式，但因?yàn)槿鄙傧鄬?duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)計(jì)算專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使現(xiàn)有的設(shè)計(jì)計(jì)算存在著不確定、不安全的因素，尤其是對(duì)于支撐高度大于4．5m的梁板模板支撐架，更是由于安全技術(shù)和事故預(yù)案的不完善，導(dǎo)致模板坍塌事故頻頻發(fā)生。加上施工現(xiàn)場缺乏必要的緊急救援系統(tǒng)，無法在坍塌事故發(fā)生后及時(shí)施救，以至造成大量的人員傷亡，為預(yù)防模板坍塌事故的發(fā)生，確?？奂戒摴苣０逯渭艿氖褂冒踩褪┕と藛T安全，有必要對(duì)同類事故的預(yù)案編制內(nèi)容和緊急救援系統(tǒng)的建立進(jìn)行分析及探討。

（一）保證架體穩(wěn)定的構(gòu)造措施

關(guān)于扣件式鋼管模板支撐架的設(shè)計(jì)計(jì)算，僅在近期頒布實(shí)施的《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJl30—2001)中5、6條作了一些計(jì)算規(guī)定，但規(guī)定是借鑒了國外近“幾何不可變桿系結(jié)構(gòu)”力

學(xué)模型的計(jì)算方法，由于我國現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)常用的扣件式鋼管模板支撐架的構(gòu)造要求沒有國外標(biāo)準(zhǔn)那樣嚴(yán)格，加上扣件鋼管的安裝質(zhì)量受人為因素的影響較大，使得按傳統(tǒng)習(xí)慣搭設(shè)的扣件式鋼管模板支撐架不易達(dá)到“幾何不可變桿系結(jié)構(gòu)”的力學(xué)要求。因此，若按現(xiàn)行規(guī)范設(shè)計(jì)計(jì)算支撐架，還必須通過構(gòu)造手段來提高架的整體剛度，以 保證架體的使用安全。

1．必須設(shè)置縱橫向掃地桿和梁下縱橫向水平桿。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)試驗(yàn)，如不設(shè)置這二項(xiàng)桿件，立桿的極限承載能力將下降11．1％。設(shè)置時(shí)應(yīng)注意：縱向掃地桿應(yīng)采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿應(yīng)采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。

為保證立桿的整體穩(wěn)定，還必須在安裝立桿的同時(shí)設(shè)置縱、橫向水平桿。

2．支撐架的步距以0．9-1．5m為宜，且最大不能超1．8m。因?yàn)橹渭懿骄嗟拇笮∨c立桿的極限承載力之間存在近似反比的線性關(guān)系，當(dāng)施工荷載較大時(shí)，適當(dāng)縮小縱橫向水平桿的步距，以減少立桿的長細(xì)比，則可充分發(fā)揮鋼管的強(qiáng)度，使其更為經(jīng)濟(jì)合理。根據(jù)測算，桿件的計(jì)算長度增大一倍則其極限承載力將降低50％—70％。

3．模板支撐架立桿應(yīng)優(yōu)先使用對(duì)接接長的方式。立桿接長的方式有對(duì)接和搭接兩種，根據(jù)有關(guān)測試，對(duì)接的最大承載力是搭接的3倍多。

此外，值得注意的是當(dāng)頂部立桿使用搭接接長時(shí)，由于模板上的 荷載是直接作用在支撐架頂層橫桿上，并通過扣件與鋼管間接的摩擦力將力傳到立桿上的，又因?yàn)榭奂軅鬟f的力較小，且有一定的偏心，致使支撐架整體受力性能較差。此時(shí)搭接接長的構(gòu)造要求是：扣件間距應(yīng)大于800mm，且每根立桿的允許荷載以小于12kN為宜。

在搭設(shè)支撐架時(shí)還應(yīng)注意，立桿和水平桿的接長位置應(yīng)做到相鄰桿錯(cuò)開，且不在同一步跨內(nèi)。

4．立桿的間距不得超過支撐設(shè)計(jì)規(guī)定，且最大不超過lm，并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJl30—2001)的規(guī)定。

立桿底部支承結(jié)構(gòu)必須具有支承上層荷載的能力。當(dāng)用樓板作支承結(jié)構(gòu)時(shí)，由于模板支承立桿所承受的施工荷載往往大于樓板的設(shè)計(jì)荷載，因此要以計(jì)算確定保持兩層或多層立桿。為合理傳遞荷載，立桿底部應(yīng)設(shè)置木墊板，并且使上下層立桿處在同一垂直線上。

5．必須合理設(shè)置剪刀撐。剪刀撐有利于提高架體的整體穩(wěn)定，特別是支撐高度大于4．5m的支撐架，合理設(shè)置剪刀撐能有效防止泵送砼對(duì)模板支撐的沖擊所造成的架體整體失穩(wěn)。根據(jù)相關(guān)試驗(yàn)表明，合理設(shè)置剪刀撐的支撐體系其極限承載能力可提高17％。因此，滿堂的模板支承架應(yīng)沿架體四周外立面滿設(shè)豎向剪刀撐，豎向剪刀撐均由底至頂連續(xù)設(shè)置。支撐架較高時(shí)，或者高寬比≥6時(shí)，為提高架體的整體剛度，在架體頂部、底部設(shè)掃地桿處、以及中部每隔4—6m處必須設(shè)置滿堂水平剪刀撐，剪刀撐必須與立桿相連接。

6．嚴(yán)格控制支撐架的變形，確保架體的穩(wěn)定性。除架體承載引起

架體變形外，還有地基的不均勻沉降導(dǎo)致立桿受力不均發(fā)生局部失穩(wěn)．模板下部的支撐梁變形過大，也會(huì)引起支撐架的變形。

當(dāng)特殊結(jié)構(gòu)施工或支撐荷載較大時(shí)。支撐架要盡可能通過已具備一定強(qiáng)度的相鄰構(gòu)件(墻、柱等)實(shí)施卸載，并盡量與建筑物實(shí)現(xiàn)可靠連接。

(二)保證施工安全的管理措施

1．模板支撐工程必須做到先設(shè)計(jì)后施工。設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括： 1．1支撐系統(tǒng)強(qiáng)度計(jì)算

計(jì)算時(shí)應(yīng)考慮：

①模板及支撐重量

②砼及鋼筋自重

③施工人員和設(shè)備荷載

④砼傾倒和振搗產(chǎn)生的荷載

⑤風(fēng)荷載

并按荷載的最不利狀態(tài)和組合計(jì)算。

還必須以單扣件抗滑力小于8．5kN雙扣件抗滑力小于12kN，對(duì)扣件連接點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)算。

1．2支承模板支撐系統(tǒng)的樓、地面等的強(qiáng)度計(jì)算。

1．3支撐材料的選用、規(guī)格尺寸、接頭方法、水平桿步距和剪刀撐設(shè)置等構(gòu)造措施。

1．4繪制支撐布置圖、細(xì)部構(gòu)造大樣圖。

1．5砼澆筑方法及程序、模板支撐的安裝拆除順序以及其他安全

技術(shù)措施。

1．6支撐系統(tǒng)安裝驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)。

2．將模板支撐工程施工列入危險(xiǎn)作業(yè)管理范圍。在簽發(fā)“砼澆筑令”前，除對(duì)模板體系驗(yàn)收外，還必須對(duì)支撐體系實(shí)施整體驗(yàn)收，且技術(shù)設(shè)計(jì)人員必須參與驗(yàn)收。

3．精心設(shè)計(jì)砼澆筑方案，確保模板支撐均衡受載，并優(yōu)先考慮從中部開始向四周擴(kuò)展的澆筑方法。在砼澆筑過程中，應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員觀測模板、支撐系統(tǒng)的應(yīng)力、變形情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停工排險(xiǎn)。

4．對(duì)重點(diǎn)防范部位必須制訂事故預(yù)案。

扣件式鋼管模板支撐架坍塌重點(diǎn)防范部位一般包括：

①支撐高度大于4．5m或者高寬比≥6的支撐架

②社會(huì)影響較大工程。如市區(qū)中心、民民密集區(qū)、重大公共設(shè)施項(xiàng)目等。

③特殊結(jié)構(gòu)工程。如大跨度、大截面框架梁、大截面懸挑梁板、大跨度大面積澆筑的梁板結(jié)構(gòu)等。

④作業(yè)環(huán)境惡劣、施工人員集中、施救困難的工程。

（六）火災(zāi)事故

建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、裝修階段和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段，每個(gè)階段都存在多種不確定因素，構(gòu)成了較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性，應(yīng)引起足夠重視。

1.建筑工地的防火隱患：

1.1易燃建筑物多，倉庫、食堂等建筑物大多是臨時(shí)性的易然建筑，受現(xiàn)場條件影響場地面積小，各建筑物毗連。

1.2易燃材料多。施工現(xiàn)場的油氈、木料、油漆等大都存放在臨時(shí)房內(nèi)，距離電氣焊等動(dòng)火點(diǎn)較近。

1.3臨時(shí)電器線路多。施工現(xiàn)場的用電量較大，臨時(shí)線路縱橫交錯(cuò)，容易因短路、漏電產(chǎn)生火花或用電負(fù)荷過大等原因 而引起火災(zāi)。

1.4交叉作業(yè)多。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)使工人處于分散和流動(dòng)狀態(tài)，施工工序又相互交叉，火災(zāi)隱患不易被發(fā)現(xiàn)。

1.5由于施工人員的流動(dòng)性較大，安全知識(shí)程度不一，尤其是民工多，安全意識(shí)不強(qiáng)。

1.6施工現(xiàn)場消防器材配備不全、水源不足；缺少消防通道，施工現(xiàn)場大多有基坑、溝道和圍棚等，使消防車難于接近工地火災(zāi)現(xiàn)場。

2.建筑工地的防火措施：

2.1確定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖、施工工藝一起綜合考慮。施工現(xiàn)場要明確劃分出用火作業(yè)區(qū)、易燃材料堆場、倉庫區(qū)、生活區(qū)等。并注意風(fēng)向要求。2.2施工現(xiàn)場的消防車道必須保證在任何情況下都能暢通無阻，其寬度不小于3．5m。

2.3電氣焊作業(yè)、生活用火等明火作業(yè)，要做到用火必須經(jīng)過審批，且有監(jiān)護(hù)人員，準(zhǔn)備好滅火器具；禁止油工、木工

與電氣焊交叉作業(yè)。電氣設(shè)備安裝，要定人定設(shè)備，易燃材料要固定

專人管理，同時(shí)要做好滅火準(zhǔn)備。用電、易燃易爆物的 管理，要根據(jù)有關(guān)的防火規(guī)范，嚴(yán)格管理，防止發(fā)生火災(zāi)。

2.4臨時(shí)食堂、宿舍的規(guī)劃和搭建要符合防火要求，各臨時(shí)建筑物之間要留出一定的防火間距，特別應(yīng)注意要把貯存易

燃易爆物品的臨時(shí)倉庫設(shè)置在遠(yuǎn)離臨時(shí)生活區(qū)和永久性工程的地帶。一些臨時(shí)性公共建筑要設(shè)置有利于人員疏散的通道，配置適當(dāng)種類和一定數(shù)量的滅火器。

2.5加強(qiáng)雨季、高溫季節(jié)的防火管理。加強(qiáng)雨季防雷措施，加強(qiáng)對(duì)外露的電氣設(shè)備、線路的檢查和維修。高溫季節(jié)做好對(duì)易燃易爆物品的管理。

2.6加強(qiáng)冬季施工防火安全管理。由于冬季空氣干燥，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，工地現(xiàn)場大多火爐、電熱取暖，不安全因素

增加，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制訂出相應(yīng)的措施，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

（七）物料提升機(jī)安全事故

物料提升機(jī)(以下簡稱提升機(jī))是建筑工地常用的一種物料垂直運(yùn)輸機(jī)械，由于它有著制造成本低、安裝操作簡便、適用性強(qiáng)的特點(diǎn)，所以被建筑施工企業(yè)廣泛使用。特別是對(duì)一些中小型建筑工地來說更有著舉足輕重的作用。因此對(duì)提升機(jī)管理相對(duì)滯后的矛盾也愈顯突出。許多提升機(jī)因?yàn)閺S家不按標(biāo)準(zhǔn)要求制造生產(chǎn)，加上建筑施工企業(yè)本身對(duì)其安裝和使用的不規(guī)范，使現(xiàn)有的提升機(jī)存在著不同程度的安全問題。分析原因歸納起來，物料提升機(jī)主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1.產(chǎn)品質(zhì)量方面

主要是制造廠家不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求生產(chǎn)，這其中有兩個(gè)原因：一是廠家本身對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠理解或理解不透；二是廠家為了降低成本迎合市場，人為取消一些安全保護(hù)裝置。

1.1無安全?？垦b置

這是很重要的一個(gè)安全裝置，當(dāng)?shù)趸@到達(dá)建筑物的某層需要卸料時(shí)，可以放下該停靠裝置，使吊籃落在架體上。此時(shí)鋼絲繩處于松弛狀態(tài)，以緩解鋼絲繩的疲勞和保證工人進(jìn)入吊籃卸料時(shí)的安全。目前工地中很大一部分提升機(jī)沒有這種裝置，有些生產(chǎn)廠家人為地不把這種?？垦b置加裝進(jìn)去，也有些是設(shè)備操作人員故意拆除該裝置，在作業(yè)時(shí)不愿使用?？垦b置，這都是不合規(guī)范要求的行為。

1.2 采用單根鋼絲繩 現(xiàn)在有許多提升機(jī)仍采用單根鋼絲繩懸掛吊籃的做法，鋼絲繩在運(yùn)行中的載荷較大，經(jīng)常出現(xiàn)鋼絲繩斷裂造成吊籃墜落的事故，因此規(guī)范要求必須采用雙根鋼絲繩懸掛吊籃。常見的有兩種方式：一是采用了四繩提升機(jī)鋼絲繩的串法或雙筒卷揚(yáng)機(jī)的安裝方法，降低單根鋼絲繩的受力荷載；二是吊籃上安裝動(dòng)滑輪的方法，鋼絲繩通過天梁上的定滑輪，再通過吊籃上的動(dòng)滑輪，這樣可以使鋼絲繩的受力載荷降低一半，可以有效地防止因過載造成的鋼絲繩斷裂。

1.3 對(duì)高架、低架提升機(jī)安裝要求區(qū)分不清

通常我們指超過30m以上的提升機(jī)為高架提升機(jī)。高架提升機(jī)在安裝時(shí)與低架提升機(jī)相比要求更高，而廠家卻往往忽視。比如規(guī)范上要求高架提升機(jī)不能采用摩擦式卷揚(yáng)機(jī)作為動(dòng)力、不能采用纜風(fēng)繩只能用附著架、高架提升機(jī)要有下限位裝置和緩沖裝置等。

1.4吊籃無安全門

目前吊籃不安裝安全門已非常普遍，設(shè)備操作人員圖操作方便，隨意拆除吊籃安全門，規(guī)范上要求的必須有安全門并宜采用聯(lián)鎖的形式。

2.安裝方面

目前的提升機(jī)大都是施工企業(yè)自己安裝，由于技術(shù)力量薄弱，人員素質(zhì)差，不懂標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，在安裝中存在有許多問題，因此急需規(guī)范這方面的管理。

2.1架體基礎(chǔ)不穩(wěn)

規(guī)范上明確規(guī)定高、低架體安裝時(shí)對(duì)基礎(chǔ)的具體要求：高架提升機(jī)的基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算；低架提升機(jī)在無設(shè)計(jì)要求時(shí)，可按素土夯實(shí)后(承載力不小于80kPa)澆C20砼，高300mm?？墒乾F(xiàn)在很多提升機(jī)都沒做到，有些更是沒做任何基礎(chǔ)，僅僅將架體立于地面，使架體的穩(wěn)定性受到影響。

2.2人口防護(hù)棚搭設(shè)不規(guī)范 主要問題是防護(hù)棚搭設(shè)的強(qiáng)度，即防墜落物的沖擊能力不足，另外就是防護(hù)棚搭設(shè)的面積不夠，規(guī)范規(guī)定防護(hù)棚搭設(shè)要求是低架前后3m、高架5m左右，寬度稍大于架體寬度。

2.3卸料平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范 卸料平臺(tái)搭設(shè)穩(wěn)固與否直接影響到操作工人的安全，這也是井架高空墜落事故的主要原因。嚴(yán)格要求來說，卸料平臺(tái)應(yīng)該做成獨(dú)立式平臺(tái)，即該平臺(tái)的搭設(shè)只能是單獨(dú)從地面立桿或與建筑物拉結(jié)的形式，不能與腳手架連在一起，以避免影響腳手架的穩(wěn)固。

2.4附墻架和纜風(fēng)繩安裝不規(guī)范

附墻架和纜風(fēng)繩是穩(wěn)固提升機(jī)架體的裝置，最大問題也是安裝不規(guī)范。比如，附墻架要求間隔不大

于9m，纜風(fēng)繩應(yīng)10-15m設(shè)一組，且每組4根。另外，纜風(fēng)繩材料要求采用圓股鋼絲繩，安裝時(shí)要有適當(dāng)?shù)睦o力等等。

2.5上下極限限位器不安裝

這分別是防止吊籃沖頂和直接與地面撞擊的裝置，是非常重要的安全保護(hù)裝置，特別是上極限限位器不能省去。

2.6樓層?？块T安裝不規(guī)范

規(guī)范要求該停靠門高1．8m，且與架體保持一定距離，并宜采用連鎖裝置。

2.7無立網(wǎng)防護(hù)或立網(wǎng)防護(hù)不全

這方面施工企業(yè)往往不夠重視，其實(shí)這不僅是安全防護(hù)的需要，也是文明施工的需要。

3.使用方面

由于建筑工人素質(zhì)普遍較低，缺乏必要的安全知識(shí)和安全意識(shí)，同時(shí)安全培訓(xùn)力度不夠，也往往造成一些安全事故的發(fā)生。

3.1設(shè)備使用保養(yǎng)維護(hù)不夠 設(shè)備操作人員對(duì)設(shè)備性能不了解，對(duì)設(shè)備缺乏保養(yǎng)維護(hù)，造成電動(dòng)機(jī)、減速機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等設(shè)備漏油、異響、振動(dòng)，從而使設(shè)備使用壽命大大降低，也直接影響現(xiàn)場的文明施工。

3.2隨意拆除設(shè)備上的一些安全保護(hù)裝置

比如上下極限限位器、安全門、安全停靠裝置等(這是最重要的安全裝置——編者)。

3.3違章作業(yè)

比如人員乘提升機(jī)上下、運(yùn)行時(shí)不使用安全?？垦b置、將頭伸進(jìn)架體等，這都是不安全的行為，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕。

物料提升機(jī)雖然原理簡單、構(gòu)造也不復(fù)雜，但人們往往容易忽視其安全。為了更好地加強(qiáng)對(duì)物料提升機(jī)的管理，首先要做到使每個(gè)施工企業(yè)都能熟悉標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，購買符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的設(shè)備；同時(shí)加強(qiáng)

與生產(chǎn)廠家的溝通，使其熟悉標(biāo)準(zhǔn)并制造出符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的產(chǎn)品；另一方面必須加強(qiáng)設(shè)備的安裝資質(zhì)管理，做到具有相應(yīng)技術(shù)水平的安裝單位才能安裝；最后就是要加強(qiáng)對(duì)操作人員的三級(jí)培訓(xùn)教育，提高工人操作設(shè)備的技術(shù)水平和安全防范意識(shí)。

中 毒 應(yīng) 急 預(yù) 案

一、目的：

為了迅速有效的處理各種事故和突發(fā)時(shí)間，最大限度的降低事故對(duì)人員傷害和造成的財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

二、范圍：

本預(yù)案適用于安徽建陽建筑安裝有限公司項(xiàng)目部中毒安全事故發(fā)生后的救護(hù)工作。

三、工程項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：朱兆銀 領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李善彬、李友亮

四、工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織

現(xiàn)場搶救組：簡玉祥、張明、沈開騮 醫(yī)療救治組：胡家斌、程香 后勤保障組：張?jiān)?、賀克榮 事故報(bào)警組：董富強(qiáng)、李學(xué)源

五、職責(zé)與分工

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：工地發(fā)生中毒安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、公司救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即

為臨時(shí)救援組長。

現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

醫(yī)療救治組職責(zé)：對(duì)搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。

后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材的日常保管與維護(hù)，交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。

六、緊急狀況響應(yīng)步驟：

1、發(fā)生中毒事故后，發(fā)現(xiàn)者或報(bào)警組人員立即通知項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；

2、項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后，立即通知各專業(yè)組本預(yù)案啟動(dòng)。

3、醫(yī)療救治組立即組織醫(yī)務(wù)室人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶救；

4、后勤保障組接警后，首先確認(rèn)司機(jī)到位，以備使用；

5、醫(yī)療救治組人員隨時(shí)與各組保持聯(lián)系，如需送往醫(yī)院治療立即通知警備室；

6、后勤保障組立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，準(zhǔn)備急救；

7、現(xiàn)場：

①發(fā)生中毒事故后，各救助組應(yīng)立即組織救助中毒人員，觀察中毒嚴(yán)重情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即就地?fù)尵龋?/p>

②呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即

口對(duì)口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴；

③對(duì)嘔吐、腹瀉嚴(yán)重者，即使補(bǔ)水救助，防止脫水； ④心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓；

⑤等待救護(hù)車到來的接車和協(xié)助工作，實(shí)施急救措施后，立即送往醫(yī)院。

⑥實(shí)施急救措施后，立即送往醫(yī)院治療；

8、各參加搶救的人員，對(duì)事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問題，要認(rèn)真做好記錄，直至事件完全解決；

9、安全科組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案；

10、安全科將事件發(fā)生、處理的全過程和預(yù)防的方案及時(shí)向公司匯報(bào)。

七、疏散方案

發(fā)生中毒后，非工作人員在安全部的安排下有序地維護(hù)現(xiàn)場秩序，并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行搶救。

八、工程項(xiàng)目部救援器材

1、醫(yī)療器材：擔(dān)架1付、氧氣袋1只、急救藥箱2個(gè)；

2、照明器材：手電筒1個(gè)、12V應(yīng)急燈5臺(tái)；

3、通訊器材：值班手機(jī)2臺(tái)(***，***)；

4、交通工具：常備一輛面包車，車輛輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；

九、通信聯(lián)絡(luò)

報(bào)警電話：110；火警電話119；醫(yī)療急救120。

公司機(jī)關(guān)：3038810

項(xiàng)目部：***

十、事故報(bào)告

工地發(fā)生中毒安全事故后，項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：

輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、公司辦公室和公司工會(huì)：

重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織：

重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)《事故快報(bào)表》，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；

死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。中毒事故預(yù)防保障措施：

1、安全部及項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，制定中毒安全事故應(yīng)急預(yù)案，并保存記錄。

2、項(xiàng)目部定期檢查施工現(xiàn)場安全施工的控制情況、氧氣瓶完好、使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)施工作業(yè)安全的控制和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章操作、野蠻施工，特崗人員必須持證上崗。

4、嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)所使用原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，嚴(yán)禁使用有害物質(zhì)超標(biāo)的材料，防止中毒事故的發(fā)生。

5、結(jié)合實(shí)際建立及施工工地事故應(yīng)急救援體系，保證一旦發(fā)生安全性事故能迅速有效投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故損失。

6、結(jié)合實(shí)際合理配備本單位及施工現(xiàn)場事故應(yīng)急救援中的通訊設(shè)備、應(yīng)急照明和動(dòng)力、急救設(shè)備、配備專兼職急救人員。

7、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)易發(fā)生中毒事故的作業(yè)，做出針對(duì)性救援的預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

物 體 打 擊 應(yīng) 急 預(yù) 案

一、目的：

為了迅速有效的處理各種事故和突發(fā)時(shí)間，最大限度的降低事故對(duì)人員傷害和造成的財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

二、范圍：

本預(yù)案適用于安徽水電建安有限公司項(xiàng)目部物體打擊安全事故發(fā)生后的救護(hù)工作。

三、工程項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張繼成

領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 董富強(qiáng)、黃長勝

四、工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織

現(xiàn)場搶救組：林厚榮、鐘來城、蔡維群、周立波 醫(yī)療救治組：高娜、左世亮 后勤保障組：楊炳武、龔玉柱

五、職責(zé)與分工

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：工地發(fā)生物體打擊安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ鳎蚋鲹尵刃〗M下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、公司救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長。

現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

醫(yī)療救治組職責(zé)：對(duì)搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。

后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材的日常保管與維護(hù)，交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。

六、緊急狀況響應(yīng)步驟：

1、發(fā)生物體打擊事故后，發(fā)現(xiàn)者立即通知項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；

2、項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后，立即通知各專業(yè)組本預(yù)案啟動(dòng)。

3、醫(yī)療救治組立即組織醫(yī)務(wù)室人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶救；

4、后勤保障組接警后，首先確認(rèn)司機(jī)到位，以備使用；

5、醫(yī)療救治組人員隨時(shí)與各組保持聯(lián)系，如需送往醫(yī)院治療立即通知警備室；

6、后勤保障組立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，準(zhǔn)備急救；

7、現(xiàn)場：

①發(fā)生物體打擊事故后，各救助組應(yīng)立即組織救助工作，檢查傷員全身受傷情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即就地?fù)尵龋?/p>

②呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對(duì)口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺

人中、十宣、涌泉等穴；

③心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓；

④實(shí)施措施后，立即撥打120急救電話，等待救護(hù)車到來,并負(fù)責(zé)接車和協(xié)助工作。

⑤各參加搶救的人員，對(duì)事故發(fā)展情況所采取的措施、存在的問題，要認(rèn)真做好記錄，直至事故完全解決。

⑥安保部組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案。⑦安全科將事件發(fā)生、處理的全過程和預(yù)防的方案及時(shí)向公司匯報(bào)。

七、疏散方案

發(fā)生物體打擊事故后，非工作人員在安全科的安排下有序地維護(hù)現(xiàn)場秩序，并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行搶救。

八、工程項(xiàng)目部救援器材

1、醫(yī)療器材：擔(dān)架1付、氧氣袋1只、急救藥箱2個(gè)；

2、照明器材：手電筒1個(gè)、12V應(yīng)急燈5臺(tái)；

3、通訊器材：值班手機(jī)2臺(tái)(***；***)

4、交通工具：常備一輛面包車，車輛輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；

九、通信聯(lián)絡(luò)

報(bào)警電話：110；火警電話119；醫(yī)療急救120。應(yīng)急救援組織聯(lián)系電話：(具體見附表)公司機(jī)關(guān)：3038810

項(xiàng)目部：***

十、事故報(bào)告

工地發(fā)生物體打擊安全事故后，項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：

輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、公司辦公室和公司工會(huì)：

重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織：

重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)《事故快報(bào)表》，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后2小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；

死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。物體打擊預(yù)防保障措施：

1、安全部及項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，制定物體打擊安全事故應(yīng)急預(yù)案，并保存記錄。

2、項(xiàng)目部定期檢查施工現(xiàn)場安全控制、文明施工控制情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)物體打擊的控制和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章操作、野蠻施工，特崗人員必須持證上崗。

4、配置相應(yīng)的作業(yè)安全和設(shè)備、機(jī)具防護(hù)設(shè)施，施工前進(jìn)行安全交底，加大防護(hù)措施的實(shí)施力度。

5、結(jié)合實(shí)際建立及施工工地事故應(yīng)急救援體系，保證一旦發(fā)生安全性事故能迅速有效投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故損失。

6、結(jié)合實(shí)際合理配備本單位及施工現(xiàn)場事故應(yīng)急救援中的通訊設(shè)備、應(yīng)急照明和動(dòng)力、急救設(shè)備、配備專兼職急救人員。

7、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)易發(fā)生物體打擊事故的作業(yè)，做出針對(duì)性的救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

機(jī) 械 傷 害 應(yīng) 急 預(yù) 案

一、目的：

為了迅速有效的處理各種事故和突發(fā)時(shí)間，最大限度的降低事故對(duì)人員傷害和造成的財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

二、范圍：

本預(yù)案適用于安徽建陽建筑安裝有限公司項(xiàng)目部機(jī)械傷害安全事故發(fā)生后的救護(hù)工作。

三、工程項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張繼成 領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李學(xué)源、周立波

四、工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織

現(xiàn)場搶救組：林厚榮、左世亮、蔡維群、周立波 醫(yī)療救治組：鐘來城、徐忠新 后勤保障組：楊炳武、龔玉柱

五、職責(zé)與分工

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：工地發(fā)生機(jī)械傷害安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、公司救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長。

現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

醫(yī)療救治組職責(zé)：對(duì)搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。

后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材的日常保管與維護(hù)，交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。

六、緊急狀況響應(yīng)步驟：

1、發(fā)生機(jī)械傷害事故后，發(fā)現(xiàn)者立即通知項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；

2、項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后，立即通知各專業(yè)組本預(yù)案啟動(dòng)。

3、醫(yī)療救治組立即組織醫(yī)務(wù)室人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶救；

4、后勤保障組接警后，首先確認(rèn)司機(jī)到位，以備使用；

5、醫(yī)療救治組人員隨時(shí)與各組保持聯(lián)系，如需送往醫(yī)院治療立即通知警備室；

6、后勤保障組立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，準(zhǔn)備急救；

7、現(xiàn)場：

①發(fā)生機(jī)械傷害事故后，立即切斷電源，拉閘刀開關(guān)、把保險(xiǎn)絲蓋、拉閘頭；切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因?yàn)榭赡苁窃撻_關(guān)漏電。

②各救助組應(yīng)立即組織救助工作，檢查傷員全身受傷情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即就地?fù)尵龋?/p>

③若電源控制較遠(yuǎn)，可先用木柄刀或電工繳鉗剪斷電路，然后再切斷電源。

④呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對(duì)口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴；心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓；

⑤實(shí)施措施后，立即撥打120急救電話，等待救護(hù)車到來,并負(fù)責(zé)接車和協(xié)助工作。

⑥各參加搶救的人員，對(duì)事故發(fā)展情況所采取的措施、存在的問題，要認(rèn)真做好記錄，直至事故完全解決。

⑦安保部組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案。⑧安全科將事件發(fā)生、處理的全過程和預(yù)防的方案及時(shí)向公司匯報(bào)。

七、疏散方案

發(fā)生機(jī)械傷害事故后，非工作人員在安全科的安排下有序地維護(hù)現(xiàn)場秩序，并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行搶救。

八、工程項(xiàng)目部救援器材

1、醫(yī)療器材：擔(dān)架1付、氧氣袋1只、急救藥箱2個(gè)；

2、照明器材：手電筒1個(gè)、12V應(yīng)急燈5臺(tái)；

3、通訊器材：值班手機(jī)2臺(tái)(***；***)；

4、交通工具：常備一輛面包車，車輛輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；

九、通信聯(lián)絡(luò)

報(bào)警電話：110；火警電話119；醫(yī)療急救120。

應(yīng)急救援組織聯(lián)系電話：(具體見附表)公司機(jī)關(guān)：3038810

項(xiàng)目部：***

十、事故報(bào)告

工地發(fā)生機(jī)械傷害安全事故后，項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：

輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、公司辦公室和公司工會(huì)：

重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織：

重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)《事故快報(bào)表》，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后2小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；

死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后2小時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場。機(jī)械傷害預(yù)防保障措施：

1、安全部及項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，制定機(jī)械傷害安全事故應(yīng)急預(yù)案，并保存記錄。

2、項(xiàng)目部定期檢查施工現(xiàn)場安全控制、文明施工控制情況，檢查施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具完好情況，配備相應(yīng)的漏電保護(hù)裝置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)機(jī)械使用的控制和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章操作、野蠻施工，特崗人員必須持證上崗。

4、配置相應(yīng)的作業(yè)安全和設(shè)備、機(jī)具防護(hù)設(shè)施，施工前進(jìn)行安全交底，加大防護(hù)措施的實(shí)施力度。

5、結(jié)合實(shí)際建立及施工工地事故應(yīng)急救援體系，保證一旦發(fā)生安全性事故能迅速有效投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故損失。

6、結(jié)合實(shí)際合理配備本單位及施工現(xiàn)場事故應(yīng)急救援中的通訊設(shè)備、應(yīng)急照明和動(dòng)力、急救設(shè)備、配備專兼職急救人員。

7、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)易發(fā)生機(jī)械傷害事故的作業(yè)，做出針對(duì)性的救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

高 空 墜 落 應(yīng) 急 預(yù) 案

一、目的：

為了迅速有效的處理各種事故和突發(fā)時(shí)間，最大限度的降低事故對(duì)人員傷害和造成的財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

二、范圍：

本預(yù)案適用于安徽建陽建筑安裝有限公司項(xiàng)目部高空墜落安全事故發(fā)生后的救護(hù)工作。

三、工程項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張繼成 領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李學(xué)源、周立波

四、工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織

現(xiàn)場搶救組：林厚榮、鐘來城、蔡維群、周立波 醫(yī)療救治組：左世亮、王晏剛 后勤保障組：楊炳武、龔玉柱

五、職責(zé)與分工

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：工地發(fā)生高空墜落安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、公司救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長。

現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

醫(yī)療救治組職責(zé)：對(duì)搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。

后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材的日常保管與維護(hù)，交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。

六、緊急狀況響應(yīng)步驟：

1、發(fā)生高空墜落事故后，發(fā)現(xiàn)者立即通知項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；

2、項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后，立即通知各專業(yè)組本預(yù)案啟動(dòng)。

3、醫(yī)療救治組立即組織醫(yī)務(wù)室人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶救；

4、后勤保障組接警后，首先確認(rèn)司機(jī)到位，以備使用；

5、醫(yī)療救治組人員隨時(shí)與各組保持聯(lián)系，如需送往醫(yī)院治療立即通知警備室；

6、后勤保障組立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，準(zhǔn)備急救；

7、現(xiàn)場：

①發(fā)生高空墜落事故后，應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即就地?fù)尵龋?/p>

③呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對(duì)口人工呼吸，亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴

④；心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即做胸外心臟按壓；

⑤實(shí)施措施后，立即撥打120急救電話，等待救護(hù)車到來,并負(fù)責(zé)接車和協(xié)助工作。

⑥各參加搶救的人員，對(duì)事故發(fā)展情況所采取的措施、存在的問題，要認(rèn)真做好記錄，直至事故完全解決。

⑦安保部組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案。⑧安全科將事件發(fā)生、處理的全過程和預(yù)防的方案及時(shí)向公司匯報(bào)。

七、疏散方案

發(fā)生高空墜落事故后，非工作人員在安全科的安排下有序地維護(hù)現(xiàn)場秩序，并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行搶救。

八、工程項(xiàng)目部救援器材

1、醫(yī)療器材：擔(dān)架1付、氧氣袋1只、急救藥箱2個(gè)；

2、照明器材：手電筒1個(gè)、12V應(yīng)急燈5臺(tái)；

3、通訊器材：值班手機(jī)2臺(tái)(***；***)；

4、交通工具：常備一輛面包車，車輛輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；

九、通信聯(lián)絡(luò)

報(bào)警電話：110；火警電話119；醫(yī)療急救120。

應(yīng)急救援組織聯(lián)系電話：(具體見附表)公司機(jī)關(guān)：3038810

項(xiàng)目部：***

十、事故報(bào)告

工地發(fā)生高空墜落安全事故后，項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下

列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：

輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、公司辦公室和公司工會(huì)：

重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織：

重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)《事故快報(bào)表》，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后2小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；

死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。高空墜落預(yù)防保障措施：

1、安全部及項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況制定高空墜落安全事故應(yīng)急預(yù)案，并保存記錄。

2、項(xiàng)目部定期檢查施工現(xiàn)場安全控制、文明施工控制情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)高空作業(yè)的控制和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章操作、野蠻施工，特崗人員必須持證上崗。

4、配置相應(yīng)的高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施，施工前進(jìn)行安全交底，加強(qiáng)防護(hù)措施。