第一篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

第十部分 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

一、名詞解釋 1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管： 2.食物中毒： 3.職業(yè)病： 4.二次供水： 5.非法行醫(yī)：

二、單項選擇

1.建立城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度：即（）

A.建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級四層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。B.建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級四層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。C.建立省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級四層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。2.下列不屬于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職能范疇的是（）

A.醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理 B、非法采供血C.學(xué)校衛(wèi)生巡查 D、職業(yè)體檢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為 3.從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的單位或個人必須辦理（）

A.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 B、餐飲服務(wù)許可證C．衛(wèi)生許可證 D.食品從業(yè)人員健康證 4．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查的工作內(nèi)容是（）

A．從業(yè)單位依法規(guī)范經(jīng)營情況B．從業(yè)單位履行監(jiān)督、協(xié)管整改意見的情況 C．主動收集從業(yè)單位違法、違規(guī)、安全隱患信息并及時上報D．以上三項 5．食物中毒與其他急性傳染病最重要的區(qū)別是（）

A．多人同時發(fā)病 B.時間相對集中C．吃過同一種食物 D.以急性腸胃炎癥狀為主 6．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程》進(jìn)行日常監(jiān)督檢查和信息報告時，需填寫以下表格：()A.《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》 B.《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》

C.《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》D.以上都不是 7． 保證公共場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人是()A.衛(wèi)生監(jiān)督部門 B.衛(wèi)生行政部門 C.公共場所經(jīng)營者 D社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 8． 公共場所室內(nèi)的 “ 新風(fēng) ” 是指()。

A.室外空氣 B.室內(nèi)經(jīng)過凈化的空氣C.走廊的空氣 D.機(jī)房內(nèi)的空氣 9.集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)冷卻水和冷凝水中不得檢出()A.嗜肺軍團(tuán)菌 B.酵母菌C.肺炎克雷伯氏菌 D.軍團(tuán)菌

10、理發(fā)美容毛巾的消毒應(yīng)首選的方法是()A.100 ℃蒸汽或煮沸 15-30 分鐘 B.75% 酒精濕抹或浸泡C.約 270nm 波長紫外線照射 30 分鐘 D.微波照射

11、患有哪些疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作？（）

A．痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、乙型肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等

B.痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等

C.痢疾、傷寒等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等 D.痢疾、傷寒、肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等

12．任何單位或者個人，未取得，不得開展診療活動（）

A.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》 B.個體工商執(zhí)照 C.衛(wèi)生許可證 D、職業(yè)許可證 13.醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動的,按 處理。（）A.使用非衛(wèi)生技術(shù)人員 B.超范圍執(zhí)業(yè) C.不處理 D.違法

14．中醫(yī)坐堂醫(yī)診所內(nèi)同一時間坐診的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師不超過。（）A．1人 B．2人 C．3人 D．4人

15．設(shè)定生活飲用水衛(wèi)生許可的法律是（）

A.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 B.傳染病防治法C.水污染防治法 D.城市供水條例

三、多項選擇題

1.濟(jì)南市建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)制度依據(jù)（）

A.衛(wèi)生部、財政部印發(fā)了《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》

B.衛(wèi)生部制定了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》

C.濟(jì)南市衛(wèi)生局“關(guān)于建立城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的實施意見”D.以上都不是 2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對象：（）

A.轄區(qū)內(nèi)居民 B.轄區(qū)內(nèi)勞動者 C.轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生 D.以上都不是 3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管主要服務(wù)內(nèi)容：（）

A.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo) B.飲用水衛(wèi)生安全巡查C.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù) D.公共場所衛(wèi)生安全報告。E.非法行醫(yī)、非法采供血信息報告部分

4.非法行醫(yī)、非法采供血信息報告內(nèi)容包括：()A.收集信息。通過定期巡訪等信息收集途徑，收集非法行醫(yī)非法采供血違法行為信息。B.報告信息。發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)非法采供血行為時，立即向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。

C.查處效果監(jiān)測信息報告。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報違法行為查處情況，對查處效果進(jìn)行監(jiān)測，并向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門反饋監(jiān)測信息。D.以上均不對 5.職 業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)內(nèi)容包括：（）

A.開展對社區(qū)居民和就診人員的職業(yè)病防治宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)； B.在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者，做好信息登記。

C.發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者向用人單位所在地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。D.發(fā)現(xiàn)并治療職業(yè)病患者 6.公共場所衛(wèi)生涉及（）

A.空氣衛(wèi)生 B.飲水衛(wèi)生 C.微小氣候D.公共用品用具 E.食品衛(wèi)生 7.為保證公共用品的消毒效果所必須采取消毒程序為（）A.去污清洗 B.消毒 C.清水沖凈D.保潔存放 E.浸泡消毒

8.公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)所引起的人群健康危害主要包括（）。

A.空氣傳播性疾病 B.過敏性疾病 C.水性疾病 D.食源性疾病 E.不良建筑綜合癥 9.公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作包括（）。

A.衛(wèi)生監(jiān)測 B.圖紙審查 C.衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)D.建筑布局 E.行政處罰 10.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的適用范圍（）。A.集中式供水 B.涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品C.二次供水單位 D.礦泉水E.瓶裝純凈水

11.供水單位直接從事供、管水的人員包括（）

A.凈水工 B.檢驗員 C.水池、水箱清洗消毒人員D.單位會計 E.取樣人員

12.對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者 , 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù) 院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織（）的職業(yè)健康檢查 , 并將檢查結(jié) 果如實告知勞動者。A.上崗前 B.離崗時 C.在崗期間D.應(yīng)急性 E.隨時 13.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、()。A涂改 B出賣 C轉(zhuǎn)讓 D出借

14.有下列情形之一的，按照無證行醫(yī)查處：（）。

A.使用通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借等非法手段獲取的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的 B.使用偽造、變造的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》 開展診療活動的 C.在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展診療活動的 D.醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告

15.醫(yī)師經(jīng)注冊后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊的()，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。

A.執(zhí)業(yè)地點 B.執(zhí)業(yè)類別 C.執(zhí)業(yè)范圍D.畢業(yè)院校所學(xué)專業(yè)

四、判斷題

1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡防，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。()2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核指標(biāo)包括：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率和協(xié)助開展的飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查次數(shù)。()3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)主要是協(xié)助縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作，對行政管理相對人可提出整改意見，并行使行政處罰權(quán)。（）4.公共場所從業(yè)人員中的乙型肝炎患者不得從事理發(fā)、美容、公共浴室等直接為顧客服務(wù)的工作。()5.通風(fēng)換氣是保證公共場所空氣衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。()6.足浴、保健按摩、網(wǎng)吧等場所己列入公共場所衛(wèi)生監(jiān)管范圍。()4 7.公共場所從業(yè)人員應(yīng)每兩年進(jìn)行健康查體，取得有效健康合格證明后方可上崗。()8.采用氯消毒時，.消毒劑應(yīng)與水接觸30分鐘，出廠水余氯不低于0.3mg/L;管網(wǎng)末梢水余氯不低于0.05mg/L。()9.涉水產(chǎn)品的標(biāo)簽和使用說明書應(yīng)與衛(wèi)生部門或省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的內(nèi)容一致,不得夸大功能宣傳。()10.公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿60日內(nèi)，向原發(fā)證行政部門提出申請。()11.進(jìn)入病人口腔內(nèi)的所有診療器械，必須達(dá)到“一人一用一消毒或者滅菌”的要求。（）12.任何單位和個人有權(quán)向政府及有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患，舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。（）

13.為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記可以向社會開放。（）

14.衛(wèi)生技術(shù)人員是指按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。（）

15.經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活動，可以在注冊的執(zhí)業(yè)地點取得相應(yīng)的處方權(quán)。（）

五、簡答題

1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有哪些內(nèi)容？

2．開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對居民有什么好處？ 3． 職業(yè)危害因素主要有哪些？

4．美容美發(fā)場所的設(shè)備與工具有何要求？ 5．人工游泳池水凈化消毒的要求有哪些？

第十部分 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管試題答案

一、名詞解釋

1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在文書監(jiān)督及相關(guān)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，協(xié)助開展巡查（訪）、信息收集、信息報告、宣傳指導(dǎo)以及調(diào)查處置等活動。

2.食物中毒：食物中毒是指人們食用了被致病菌、化學(xué)性或生物性毒物污染的食物以及動植物天然毒素食物而引起的急性感染或中毒為主要臨床特征的一類疾病的總稱。3.職業(yè)病：職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中 , 因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病

4．二次供水：二次供水是指集中式供水在入戶之前經(jīng)在讀儲存、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。5．非法行醫(yī)：非法行醫(yī)是指不合法地從事醫(yī)療活動，具體是指違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。

二、單項選擇

1.A 2.D 3.A 4.D 5.C 6.C 7.C 8.A 9.A 10.A 11.B 12.A13.A 14.B 15.B

三、多項選擇

1.ABC 2.ABC 3.ABCDE 4.ABC 5.ABC 6.ABCD 7.ABCD 8.ABE 9.ABCE 10.ABC 11.ABCE 12.ABCD 13.ABCD 14.ABC 15.ABC

四、判斷題

1.√ 2.√ 3.× 4.× 5.√ 6.√ 7.× 8.√ 9.√ 10.× 11.√12.√13.× 14.√ 15.√

五、簡答題

1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有哪些內(nèi)容？

答：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容包括：①定期進(jìn)行衛(wèi)生巡查，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和健康事件；發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水異常情況，以及可疑傳染病患者和非法行醫(yī)、非法采供血液等相關(guān)信息，及時報告有關(guān)部門并協(xié)助調(diào)查。②發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸危害因素的服務(wù)對象，對其開展職業(yè)病防治宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)。③開展食品安全、飲水安全、職業(yè)病防治等法律法規(guī)與衛(wèi)生知識宣傳，協(xié)助對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對居民有什么好處？

答：通過衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，可以解決目前基層衛(wèi)生監(jiān)督存在的問題。①及早發(fā)現(xiàn)各種衛(wèi)生安全問題與可疑傳染病、職業(yè)病患者，及早處理隱患，及早救治病人，惠及廣大人民群眾。②通過衛(wèi)生宣傳，提高城鄉(xiāng)居民對衛(wèi)生法律法規(guī)與衛(wèi)生知識知曉率，提高人民群眾的食品安全和疾病防控意識，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。③充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的前哨作用，通過日常監(jiān)督、群眾舉報等方式及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為。

3.職業(yè)危害因素主要有哪些？

答：工作場所中的職業(yè)危害因素可分為三類：①生產(chǎn)工藝過程中的有害因素。包括：化學(xué)因素和粉塵，物理因素如噪音、電離輻射等，以及生物因素，如

炭疽桿菌、布魯菌等傳染性病原體。②勞動過程中的有害因素。包括勞動制度不合理、勞動強(qiáng)度過大、過度精神或心理緊張以及長時間不良體位、勞動工具不合理等。③生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素。包括自然環(huán)境因素、廠房建筑或布局不合理以及生產(chǎn)環(huán)境污染等。4.美容美發(fā)場所的設(shè)備與工具有何要求？ 答：（1）美容美發(fā)場所應(yīng)配有數(shù)量充足的毛巾、美容美發(fā)工具，美容場所毛巾與顧客床位比大于10:1，美發(fā)場所毛巾與座位比大于3:1，公共用品用具配備的數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足消毒周轉(zhuǎn)的要求。

（2）美發(fā)場所應(yīng)配備皮膚病患者專用工具箱，設(shè)有明顯標(biāo)示，一客一消毒。

（3）美容美發(fā)場所應(yīng)配備專門擺放美容美發(fā)用品、器械、工具的工作臺、物品柜或器械車。5.人工游泳池水凈化消毒的要求有哪些？ 答：（1）經(jīng)凈化消毒的游泳池水質(zhì)硬符合相關(guān)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。采用臭氧、紫外線或其他消毒方法時，還應(yīng)輔助氯消毒。（2）游泳池水應(yīng)保持游離余氯濃度為0.3-0.5毫克|升。（3）浸腳消毒池池水余氯含量應(yīng)保持5-10 毫克|升，應(yīng)當(dāng)每4小時更換一次。（4）游泳池水循環(huán)過濾凈化設(shè)備每日應(yīng)進(jìn)行反沖洗，反沖洗水應(yīng)排入下水道。（5）池水水質(zhì)消毒液投入口位置應(yīng)設(shè)置在游泳池水水質(zhì)凈化過濾裝置出水口與游泳池給水口之間。

第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

一、繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)臵衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，具體承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

二、協(xié)管服務(wù)對象為轄區(qū)內(nèi)常住居民。

三、繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)臵衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，其工作地點懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”牌子，設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員至少1人，由市衛(wèi)生局從現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管具體職責(zé)如下：

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)

1、及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、食品安全、供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。

2、開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳工作，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。

3、實施經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查取證。

4、在工作中對公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索及時核實上報，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，并協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

5、受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

6、對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療診所和采供血單位進(jìn)行指導(dǎo)檢查，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對監(jiān)管單位進(jìn)行督導(dǎo)。

7、完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務(wù)。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站職責(zé)

1、及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告上級衛(wèi)生監(jiān)督所，并積極配合上級調(diào)查處理。

2、做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。

3、完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其他各項工作任務(wù)。

五、市衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作及督導(dǎo)考核工作。年終根據(jù)考核情況劃撥公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

六、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行雙重管理，其中衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作由市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一考核管理，人事、工資、福利及其他行政管理由所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)。對考核成績突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要給予表彰；對考核不合格的人員，經(jīng)再次培訓(xùn)仍不能勝任工作的，將予以解聘。

繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年4月9日

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責(zé)任制度

一、及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。

二、開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作，指導(dǎo)行政相對人對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓(xùn)；督促從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體檢，辦理“健康合格證明”。同時，負(fù)責(zé)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓(xùn)工作。

三、實施經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促其整改。

四、對拒不整改的或違法情節(jié)較重的行政相對人，應(yīng)及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，交由衛(wèi)生監(jiān)督人員依法處理，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要積極予以配合。

五、對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

六、受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

七、發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。

八、督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對其工作進(jìn)行考核評估。

九、完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務(wù)。

繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年3月9日

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員工作職責(zé)

一、及時報告?zhèn)魅静∫咔?、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二．做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的宣傳工作，協(xié)助指導(dǎo)轄區(qū)行政相對人遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

三、了解責(zé)任區(qū)內(nèi)無證行醫(yī)情況，對責(zé)任區(qū)內(nèi)被查處的無證行醫(yī)點進(jìn)行統(tǒng)計匯總，及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告無證行醫(yī)行為；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所查處無證行醫(yī)行為。

四、發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管范圍內(nèi)違法行為及時報告。協(xié)助所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心監(jiān)督協(xié)管員開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作。

五、完成繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務(wù)。

繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年3月9日

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定

（一）認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的各項職責(zé)。

（二）遵守職業(yè)道德，嚴(yán)禁弄虛作假、玩忽職守。

（三）堅持辦事程序公開，巡查人員公開，巡查結(jié)果公開，舉報電話公開。

（四）巡查時不飲酒，嚴(yán)禁著衛(wèi)生監(jiān)督制服在公共場所飲酒、娛樂。

（五）不準(zhǔn)以權(quán)謀私，收受被監(jiān)督對象錢物。

（六）不準(zhǔn)利用職權(quán)對管理相對人借故刁難、拖延或設(shè)臵障礙。

（七）不準(zhǔn)借執(zhí)行公務(wù)之便吃、拿、卡、要。

（八）不準(zhǔn)在衛(wèi)生監(jiān)督巡查時購買被監(jiān)督對象的產(chǎn)品。

（九）不準(zhǔn)向被監(jiān)督對象推銷產(chǎn)品或建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

（十）不得擅自行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制措施，扣留、收繳、銷毀相關(guān)產(chǎn)品。

繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年3月9日

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作制度

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室應(yīng)根據(jù)自身工作實際情況，制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員巡查工作日程表，以半年為周期，安排好每季的巡查工作，對轄區(qū)內(nèi)管理相對人半年至少完成一次現(xiàn)場檢查。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要認(rèn)真履行規(guī)定職責(zé)，深入轄區(qū)進(jìn)巡查，積極主動收集轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生信息，及時了解、掌握、跟蹤、調(diào)查有關(guān)情況。每次的巡查工作應(yīng)有文字記錄，要認(rèn)真填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表，有違法行為的要填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表，并妥善保存。

三、現(xiàn)場監(jiān)督檢查時應(yīng)對照衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢查管理相對人履行法定義務(wù)的情況，制作現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查記錄、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查記錄應(yīng)及時歸檔、保存。

四、現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查時應(yīng)認(rèn)真核查衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄的執(zhí)行情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實衛(wèi)生措施。對巡查中發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告，報告后還應(yīng)協(xié)助上級衛(wèi)生監(jiān)督部門，進(jìn)行調(diào)查取證，詢問當(dāng)事人，掌握非法行為的發(fā)生時間、地點、當(dāng)事人個人信息等。

五、實行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查報告工作制度。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在本次巡查工作結(jié)束后應(yīng)及時填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表，發(fā)現(xiàn)違法行為時，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室負(fù)責(zé)人審

核后，報告給上級相關(guān)部門。

松原市繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年3月9日

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

一、根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作發(fā)展需要，適時選派衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員到市內(nèi)外參加法律、法規(guī)、規(guī)章及專業(yè)技術(shù)理論和技能等培訓(xùn)；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、信息員培訓(xùn)時間每年不得少于40學(xué)時。

二、積極鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員人員通過自學(xué)等形式自行完成法律專業(yè)和相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)知識，做到學(xué)以致用；

三、結(jié)合我市衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法工作實際，每年舉辦一至二期衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍的整體服務(wù)能力；

松原市繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年3月9日

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度

群眾投訴舉報主要包括電話投訴、信函舉報、網(wǎng)絡(luò)投訴及群眾來訪等形式，是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的重要來源之一。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室要指定專人負(fù)責(zé)投訴舉報的受理、登記、調(diào)查和回復(fù)工作。

一、群眾投訴舉報受理登記

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室要對外公布投訴舉報受理電話、信箱或網(wǎng)址，并準(zhǔn)確地記錄投訴舉報信息。

2、對群眾投訴舉報信息進(jìn)行詳細(xì)記錄并造冊登記。

3、來信、來電或來訪人員咨詢衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策規(guī)定時，做好相關(guān)解釋工作。

3、要保護(hù)投訴舉報人相關(guān)私人信息，未征得投訴舉報人同意，不得公開舉報人姓名、聯(lián)系方式及家庭住址。

二、群眾投訴舉報處理

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管受理的投訴舉報線索在調(diào)查核實后，對確實存在違法行為的要及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好處理工作，查處結(jié)果要記錄留存并答復(fù)投訴人，做到事事有結(jié)果，件件有回音。

2、群眾投訴舉報違法事實較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復(fù)。

3、違法事實較重的要在1個工作日內(nèi)上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處。市衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結(jié)果告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)將查處結(jié)果登記、歸檔，并告知投訴人。

4、每年年底要對群眾舉報投訴所涉及的領(lǐng)域、問題和處理經(jīng)驗進(jìn)行全面歸納總結(jié)，為今后衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重點提供參考。

五、接到舉報、投訴事件報告的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、信息員，在不能處理的情況下，未及時向中心主任、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員報告或漏報、瞞報造成損失和不良影響者，依情節(jié)輕重，追究相應(yīng)責(zé)任。

松原市繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年3月9日

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接即衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在責(zé)任區(qū)域內(nèi)落實案件處理，全程跟蹤，協(xié)助辦案。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查或受理的投訴舉報線索經(jīng)調(diào)查核實后，對確實存在較重違法行為的要及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好案轉(zhuǎn)交和處理工作。

三、案件轉(zhuǎn)交前要制作現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄等相關(guān)證據(jù)資料，轉(zhuǎn)交案件時要填寫《案件轉(zhuǎn)交單》，轉(zhuǎn)交單上要注明違法單位、地址、負(fù)責(zé)人、電話、經(jīng)營項目及主要違法事實，并填寫協(xié)管員和公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人處理意見。

四、相關(guān)證據(jù)材料和轉(zhuǎn)交單一起交市衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室，市衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)經(jīng)辦人要簽字受理。

五、市衛(wèi)生監(jiān)督所在查處該案件時衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處。

六、市衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結(jié)果告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)將查處結(jié)果登記、歸檔。

松原市繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年3月9日

衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理是指對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管。

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級文件、計劃總結(jié)、會議記錄、投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓(xùn)、報表、被監(jiān)督單位本底資料、行政相對人監(jiān)督檔案等項目進(jìn)行分類，并裝訂成冊。

二、檔案分類及內(nèi)容：

1、上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件。

2、計劃總結(jié)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作計劃、總結(jié)、情況匯報、檢查安排、其他專項工作小結(jié)及圖片資料等。

3、會議記錄：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室召開或參加各類工作會議應(yīng)留有記錄。

4、投訴舉報：群眾投訴舉報的受理和查處結(jié)果記錄。

5、轉(zhuǎn)交案件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向市衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。

6、宣傳培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、總結(jié)、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管參加市衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動課件、學(xué)習(xí)筆記；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓(xùn)活動的培訓(xùn)計劃、通知、課件、簽到冊、試卷及圖片資料。

7、報表：每年報送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。

8、被監(jiān)督單位本底資料：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)單位名冊。

9、行政相對人監(jiān)督檔案：按照職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、餐飲單位、供水單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分，并做到一戶一檔。每戶行政相對人監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證持有情況和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管現(xiàn)場檢查記錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書及存在的主要問題等。

松原市繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年3月9日

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎懲制度

一、為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍建設(shè)，建立健全內(nèi)部績效考核機(jī)制和激勵約束機(jī)制，充分調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、信息員的積極性，營造公平、有序、和諧的人才競爭環(huán)境，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，制定本制度。

二、對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、信息員的考核堅持實事求是、客觀、公開、公正的原則。

三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核分為季度考核、半考核、考核及專項考核四種。

四、考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績、廉等五個方面，以工作實績考核為重點。

五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員日?？己擞伤卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)，必須對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作情況如實記載。

六、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考核考評。

七、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核以衛(wèi)生監(jiān)督管理效果為主，同時考核履行職責(zé)情況。

八、考核結(jié)果分為A優(yōu)秀（90-100分）、B合格（80-89分）、C基本合格（70-79分）、D不合格（69分以下）四

個類別。考核結(jié)果應(yīng)作為對協(xié)管人員續(xù)聘、解聘、獎懲等的重要依據(jù)。

九、評優(yōu)的比例一般控制在總?cè)藬?shù)的10%。對考核為不合格的進(jìn)行離職培訓(xùn)，對連續(xù)兩年考核確定為不合格予以解聘。

十、對考核結(jié)果有異議的，可于收到考核結(jié)果一周內(nèi)向考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面報告申訴。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果上報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，審定結(jié)果通知當(dāng)事人。

松原市繁榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年3月9日

第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核表

雙城衛(wèi)生院衛(wèi)生協(xié)管站

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證：合計：14分

（1）有（5分）無 懸掛于明顯處：有（3分）無

（2）實施開展科目、門頭牌匾內(nèi)容及廣告標(biāo)識內(nèi)容預(yù)核準(zhǔn)科目一致（2分）（3）偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》（2分）（4）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》按時效驗（2分）

2、人員資格 合計：5分

（1）抽查醫(yī)生 人，護(hù)士 人。

（2）被抽查執(zhí)業(yè)人員持相關(guān)資格證上崗（4分）

（3）被抽查執(zhí)業(yè)人員應(yīng)注冊，其執(zhí)業(yè)地點、類別、范圍應(yīng)與注冊地點、類別、范圍一致（1分）

3、一般情況 合計：15分

（1）診療、處置、治療、消毒供應(yīng)、放射等活動應(yīng)獨(dú)立（3分）（2）醫(yī)療設(shè)備應(yīng)基本齊全（3分）（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)保持整潔明亮，櫥柜、墻面、地面不得積有塵土（3分）（4）工作人員著裝應(yīng)規(guī)范，應(yīng)佩戴標(biāo)牌（3分）（5）各醫(yī)療用品應(yīng)擺放整齊，盛放在標(biāo)有標(biāo)識的容器內(nèi)（2分）

4、醫(yī)療文書 合計：10分

（1）門診日志記錄 姓名 性別 年齡 診斷 住址 填寫無漏項（總6分各1分）

（2）處方：執(zhí)業(yè)人員簽字 字跡清晰（4分）

5、傳染病報告 合計：5分

（1）傳染病報告卡 有 無，傳染病報告員 有 無 程序和要求

（2）傳染病報告無遲報漏報現(xiàn)象。

6、醫(yī)院感染控制 合計：21分

（1）消毒人員培訓(xùn)（1分）消毒管理制度健全并懸掛在墻上（3分）（2）設(shè)有感染性疾病科或預(yù)檢分診點，并標(biāo)示明確（2分）（3）消毒藥劑 有 無（2分）（4）消毒劑按要求配制，標(biāo)有名稱、配制日期及失效日期（2分）（5）處置室內(nèi)應(yīng)設(shè)有紫外線消毒燈及流動水洗手裝置（3分）

（6）消毒器械（2分）（7）消毒器械有效、使用規(guī)范、消毒記錄完整（3分各1分）（8）抽查執(zhí)業(yè)人員掌握消毒隔離和個人防護(hù)知識（2分）

7、醫(yī)療廢物處理 合計：30分

（1）一次性醫(yī)療用品使用后處理：毀型（1分）浸泡消毒（1分）重復(fù)使用（2分）（2）處置臺上發(fā)現(xiàn)放有用過一次性醫(yī)療用品（4分）

（3）設(shè)置醫(yī)療廢物暫存點（1分）布局合理（1分）有明顯標(biāo)示（3分）（4）通風(fēng)良好（2分）分類存放（2分）醫(yī)療廢物收集桶（1分）

（5）黃色收集袋（1分）與生活垃圾混放（3分）醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)備、有防護(hù)用品。（2分）（6）醫(yī)療垃圾處理：其中處理 焚燒 填埋 其他（2分）（7）醫(yī)療污水處理 符合要求（2分）醫(yī)療廢物監(jiān)利登記臺賬（2分）

第四篇：加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，夯實衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底

衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式，是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督的重點是保障各種社會活動中正常的衛(wèi)生秩序，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行，保護(hù)公民的健康權(quán)益。近年來，我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政，強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，為保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、基本概況

（一）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)情況

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，高新區(qū)地域的擴(kuò)大，人口的不斷增加以及人民群眾生活水平的提高，人民群眾的健康需求不斷增加，對衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求不斷提升。為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，管委會于2006年3月30日正式成立東湖開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心，采取一套班子兩塊牌子，合署辦公，編制8個人。

現(xiàn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所除了開展日常大量監(jiān)督監(jiān)測工作外，還要應(yīng)對市疾控中心6個中心所及市婦幼保健院的指導(dǎo)性和指令性任務(wù)，配合及參與高新區(qū)各職能部門的相關(guān)工作。

衛(wèi)生監(jiān)督工作依據(jù)及涉及的公共及專業(yè)法律法規(guī)達(dá)60多部，主要職能包括傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)病衛(wèi)生、二次供水（飲用水）衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督管理，重大活動、會議、節(jié)日期間的衛(wèi)生保障，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和配合市區(qū)各相關(guān)部門開展的專項整治工作。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督工作情況：

2010年行政區(qū)域調(diào)整后，我區(qū)管轄區(qū)域擴(kuò)大近一倍，達(dá)到518平方公里，轄區(qū)內(nèi)設(shè)有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，戶籍人口25.5萬人。衛(wèi)生監(jiān)督工作面廣量大、任務(wù)繁重。由于種種原因，高新區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)管工作于2011年1月1日才正式交由開發(fā)區(qū)藥監(jiān)局管理。面對這么大的工作量，僅靠衛(wèi)生監(jiān)督所有限的幾個監(jiān)督員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了保證衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的完成，我區(qū)積極探索實行了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度，取得了一定的成績。

二、積極探索衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度

（一）構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）內(nèi)設(shè)公共衛(wèi)生科，根據(jù)《武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，在公共衛(wèi)生科設(shè)置監(jiān)督協(xié)管室，由醫(yī)院推薦2－3名專業(yè)人員，經(jīng)衛(wèi)生局進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，考核合格后頒發(fā)“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證”，只授檢查權(quán)，不授處罰權(quán)，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在履行“公共衛(wèi)生”工作職責(zé)的同時，從事本轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的指令，執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)。具體任務(wù)有：

1、建立轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督本底檔案。

2、監(jiān)督本醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況。

3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生監(jiān)督巡查，及時勸阻一些違規(guī)行為，4、發(fā)行違法行為及時上報。

5、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生執(zhí)法，督促被處罰單位整改到位。

6、協(xié)助處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力

為了加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作能力，衛(wèi)生監(jiān)督所將協(xié)管員納入到衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)范圍，每年特意邀請不同的專家，重點對行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法文書制作、醫(yī)院感染的監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政許可、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理、醫(yī)療執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理等專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)。不定期對制作的各類文書，集中點評，討論案例，直接鍛煉了學(xué)員的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法能力。通過培訓(xùn)，學(xué)員普遍認(rèn)為，衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大，使命光榮，在今后的工作中一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮“健康衛(wèi)士”的職能作用，為維護(hù)正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療秩序，保障人民群眾健康權(quán)益，做出新的更大貢獻(xiàn)。

（三）完善制度，強(qiáng)化績效考核

1、機(jī)構(gòu)任務(wù)明確，制度完善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室既然是機(jī)構(gòu)，就需具備和完善三要素：人員、任務(wù)（職責(zé)）、制度。在這三方面，人員的培訓(xùn)、法律法規(guī)的掌握、綜合素質(zhì)的提高十分重要，是戰(zhàn)略工程。職責(zé)的履行、人物的明確十分必要。制度的建設(shè)十分需要。

衛(wèi)生監(jiān)督屬執(zhí)法范圍，其人員代表執(zhí)法者的形象。社會各界、管理相對人搞不清也不會問你是不是“監(jiān)督”還是“協(xié)管”，人們只知道你在從事公務(wù)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，在此崗位上仍要按衛(wèi)生監(jiān)督員的相關(guān)行為準(zhǔn)則規(guī)定執(zhí)行，在日常工作，突發(fā)事件處置，工作程序等方面制定了明確的制度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

2、將工作考核與單位績效考核密切聯(lián)系起來，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行細(xì)化，指標(biāo)責(zé)任到人。結(jié)合日常工作、半年考核及年終考核的成績，分別占總成績的30%、30%、40%，80分以下為考核不合格，95分以上為優(yōu)秀。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核成績納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核總成績，同時結(jié)合到單位個人績效考核：如果考核為不合格，則在單位的績效考核為不合格；如果考核為優(yōu)秀，則在單位的績效考核加十分。如此操作，極大地調(diào)動了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作積極性。

（四）提高全局意識，增強(qiáng)執(zhí)法合力

將全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有效的形成一個整體。每月組織一次聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進(jìn)行集中整治。一來可以有效打擊衛(wèi)生違法行為；二來可以提高衛(wèi)生監(jiān)督能力；三來可以加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員及協(xié)管員之間的配合。

三、存在問題

1.執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

2010年行政區(qū)域調(diào)整后，管轄區(qū)域擴(kuò)大近一倍，相關(guān)監(jiān)管對象大量增加，以致執(zhí)法力量跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。大量的衛(wèi)生監(jiān)督工作需要依托各位公共衛(wèi)生科監(jiān)督員及協(xié)管員,但是目前我們監(jiān)督員的監(jiān)督執(zhí)法能力還有待提高。

2.衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)備不能滿足客觀需求

在衛(wèi)生監(jiān)督工作中要求提高監(jiān)督覆蓋率和頻率，加大對衛(wèi)生違法行為的打擊力度，特別對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要快而準(zhǔn)，而目前僅有1輛監(jiān)督車輛，各類監(jiān)測儀器和監(jiān)督取證設(shè)備欠缺，造成監(jiān)督管理工作難度加大。

3.新興行業(yè)對衛(wèi)生監(jiān)督管理工作提出了新要求。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類公共場所相關(guān)行業(yè)如酒吧、咖啡吧、茶座、書吧、會所、游藝廳、按摩房等大量出現(xiàn)，給衛(wèi)生監(jiān)督管理工作提出了一些新的問題和要求，需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新工作方式方法；城鄉(xiāng)結(jié)合部無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等問題仍存在，為我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作帶來執(zhí)法成本高、處罰難度大等困難。

4.少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者衛(wèi)生意識較差，有待進(jìn)一步加以宣傳教育和引導(dǎo)。

少數(shù)經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟(jì)利益，缺乏法律意識和衛(wèi)生意識，單位衛(wèi)生管理不到位，給公共衛(wèi)生安全帶來隱患，也增加了監(jiān)督管理的難度。

四、建議與對策

1.依法行政，強(qiáng)化政府衛(wèi)生行政執(zhí)法職能。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作法制化管理，按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)和充實衛(wèi)生監(jiān)督力量，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督體制。實行衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，在不能增加監(jiān)督員編制的前提下，要加強(qiáng)衛(wèi)生協(xié)管員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善橫向到邊、縱向到底的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

2.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員開展法律法規(guī)教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，廉潔自律、秉公執(zhí)法，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。既要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，又要注意減輕相對管理人負(fù)擔(dān)，避免重復(fù)檢查，杜絕亂收費(fèi)和亂處罰。

3.完善衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。要做到學(xué)習(xí)多樣化、責(zé)任網(wǎng)格化、執(zhí)法人性化、管理規(guī)范化、督查經(jīng)?；⒇?zé)任制度化。

4.加強(qiáng)法制宣傳教育。加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳的力度和頻率，普及公眾衛(wèi)生法律法規(guī)和公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療安全知識，營造濃厚的人人遵守衛(wèi)生法律法規(guī)氛圍，不斷提高人們的自我保護(hù)意識，逐步形成社會監(jiān)督機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所及醫(yī)療行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識，確保公共衛(wèi)生安全。

衛(wèi)生監(jiān)督工作是一項動態(tài)的長期性工作，任重而道遠(yuǎn)。在今后的工作中，進(jìn)一步樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的觀念，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，更好地為全區(qū)的社

會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)，為人民群眾的健康安全服務(wù)，努力保持衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的良好局面，為構(gòu)建“和諧光谷”、“幸福光谷”做出新貢獻(xiàn)。

第五篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管資料

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

第一章

概

述

一、基本概念定義

（一）衛(wèi)生監(jiān)督：指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強(qiáng)制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為。衛(wèi)生監(jiān)督是以相關(guān)法律、法規(guī)為根本依據(jù)，按照衛(wèi)生學(xué)特有規(guī)律為指導(dǎo)的一種行政執(zhí)法活動。總體上講，要做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，就必須做到依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。因此不論是執(zhí)法者或協(xié)助開展執(zhí)法活動的人員，首先要知法、懂法、在執(zhí)法活動工作中運(yùn)用法言、法語，才能保證執(zhí)法活動的權(quán)威性、合理性，從而促進(jìn)各項工作的有效開展。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查，接受基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化（衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)均等化）： 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管均等化是由政府免費(fèi)提供，由各社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院承擔(dān)具體食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息反饋報告等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，面向全體城鄉(xiāng)居民，人人享有，人人受益。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作（均等化）的目的意義

衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式，是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，是維護(hù)良好的公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序的重要手段。因此，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)仍是當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)衛(wèi)生改革與發(fā)展中的一項主要任務(wù)。以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成橫向到邊、縱向到底的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作力度，切實保障人民群眾身體健康的形勢需要。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要補(bǔ)充，是保證衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)落實的重要力量；是實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)的基本保障，必須從基本、基礎(chǔ)、基層抓起，要把改革和發(fā)展的重心放在基層，進(jìn)一步強(qiáng)化基層的責(zé)任和作用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，使醫(yī)療救治、防病保健和衛(wèi)生監(jiān)督三大塊業(yè)務(wù)都得到加強(qiáng)，實現(xiàn)信息共享、醫(yī)療資源共享和相互服務(wù)的良性互動局面，完善三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，惠及了廣大人民群眾。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是衛(wèi)生部門落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一項重要舉措，充分利用三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的前哨作用，通過收集信息、信息報告、協(xié)助調(diào)查等方式及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為，保障廣大群眾食品安全和公共衛(wèi)生安全所實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，同時，大大提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率，不斷提高人民群眾的食品安全和疾病防控意識，最大限度地減少了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。

三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能定位

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是保證衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)落實的重要手段，是對區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充，其主要作用是協(xié)助區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作，在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等工作。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與管理，并及時向其報送各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。

第二章 協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置 人員配備與管理

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）按照劃片設(shè)置、垂直管理的原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。在其工作地點，按照“XX鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督站、XX社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站”命名原則，懸掛衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)牌子。衛(wèi)生監(jiān)督站可以在村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）食品安全信息報告。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。

（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報告。

（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息反饋報告。定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

（六）完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其它工作任務(wù)。

三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員配置與管理

（一）人員配備

根據(jù)轄區(qū)人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)水平等因素，綜合考慮、科學(xué)規(guī)劃，合理配置。

工作職責(zé)是全面掌握轄區(qū)日常協(xié)管工作的基本情況，組織力量落實各項協(xié)管任務(wù)，解決和反饋日常協(xié)管中出現(xiàn)的問題，對轄區(qū)的日常協(xié)管工作進(jìn)行督促、檢查和考核。

（二）每個衛(wèi)生監(jiān)督站至少設(shè)置2-5名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員，其中專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員至少1人。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）現(xiàn)有在編專業(yè)技術(shù)人員中選聘，對符合條件的公共衛(wèi)生相關(guān)崗位上的工作人員可優(yōu)先聘用，如防保醫(yī)生、婦幼醫(yī)生和業(yè)務(wù)骨干等。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息員一般由村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）人員聘免與管理 1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實行聘任制。

聘任工作應(yīng)堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。2．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)具備的基本條件。（1）遵守法律和職業(yè)道德。

（2）具備衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)知識和法律知識。（3）經(jīng)過培訓(xùn)，并考試合格。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）正式在崗在編人員。

（5）從事臨床醫(yī)療或公共衛(wèi)生工作2年以上，具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷，取得醫(yī)（技）士以上專業(yè)技術(shù)任職資格。

（6）身體健康，工作責(zé)任心強(qiáng)，具備較好的溝通能力和文字能力。(三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的職責(zé)

1．建立健全協(xié)管范圍內(nèi)管理相對人的本底資料檔案，收集、核實和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息，并做好日常監(jiān)督巡查、巡訪記錄。

2．開展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識的宣傳教育。3．協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

4．對管理相對人不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時提醒其糾正；及時報告并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。5．完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的工作任務(wù)。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)

1．及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況，及時向所在地衛(wèi)生監(jiān)督站相關(guān)協(xié)管人員報告，并積極配合調(diào)查處理。

2．做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。

3．完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其他工作任務(wù)。

第三章

服務(wù)對象、主要任務(wù)與具體要求

一、服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)居民。

二、協(xié)管機(jī)構(gòu)主要任務(wù)

（一）食品安全

開展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)食品安全知識、法律法規(guī)的宣傳咨詢活動，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時做好相關(guān)信息記錄，初步核實事故相關(guān)信息，及時報告屬地的衛(wèi)生行政部門，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。同時，協(xié)助相關(guān)部門開展應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理工作，報告率100%。

（二）職業(yè)衛(wèi)生 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初診醫(yī)師在接診患者過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，應(yīng)對其開展針對性的職業(yè)病防治教育、咨詢、指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者后要做好登記，及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。同時，告知患者到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)和職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范的體檢和診斷，報告率100%。

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳和職業(yè)病防治知識的宣傳教育，并認(rèn)真填寫《職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)記錄表》。

（三）飲用水衛(wèi)生

1、及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水情況，建立分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。

2、每年開展2次巡查，并協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，巡查結(jié)果和檢測結(jié)果填寫在《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》中，定期上報縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

3、日常巡查發(fā)現(xiàn)或接到群眾反映有違法行為、發(fā)現(xiàn)和懷疑有生活飲用水污

染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查,報告率100%。

4、協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證明，協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對供水單位從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成率100%。

（四）學(xué)校衛(wèi)生

1、建立協(xié)管范圍內(nèi)各類學(xué)校分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。

2、每年對協(xié)管范圍內(nèi)的各類學(xué)校開展2次傳染病防控、餐飲衛(wèi)生、生活飲用水、公共場所衛(wèi)生等工作巡查，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，一般在春季、秋季開學(xué)第一個月內(nèi)完成。發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。

3、協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校每學(xué)期至少開展1次學(xué)校傳染病防控、生活飲用水、公共場所等學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)知識宣傳。

4、指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，督促開展學(xué)生健康教育.5、協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）非法行醫(yī)和非法采供血 每月結(jié)合群眾舉報、衛(wèi)生監(jiān)督信息員提供的線索以及衛(wèi)生監(jiān)督部門通報的情況，對協(xié)管范圍內(nèi)無證行醫(yī)、執(zhí)業(yè)地點外行醫(yī)、無執(zhí)業(yè)資格人員從事臨床工作等非法行醫(yī)及非法采供血的行為開展1次巡訪，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。

（六）公共場所衛(wèi)生

1、建立協(xié)管范圍內(nèi)各類公共場所分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。

2、每季度開展1次公共場所衛(wèi)生巡查，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。

（七）其他

1、根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作要點，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃并負(fù)責(zé)實施。

2、在縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督宣傳欄，開展衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，并及時更新內(nèi)容并有記錄。

3、及時完成所在地縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、工作流程、工作職責(zé)、人員分工和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作守則公示上墻。

5、公示舉報電話，建立登記制度。

三、具體要求

（一）協(xié)管機(jī)構(gòu)檔案管理

1、衛(wèi)生監(jiān)督站應(yīng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級文件、計劃總結(jié)、會議記錄、投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓(xùn)、報表、被監(jiān)督單位本底資料、管理相對人監(jiān)督檔案等項目進(jìn)行分類，并裝訂成冊，內(nèi)容包括：

（1）上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、檢查安排等。（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計劃、總結(jié)、匯報、宣傳資料、日常檢查執(zhí)法文書及其他相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。

（3）對縣以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的案件、文字性材料以及處理結(jié)果。

（4）管理相對人基礎(chǔ)檔案，做到一戶一檔。內(nèi)容應(yīng)包含被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證、日常監(jiān)督檢查情況及存在的主要問題等。（5）群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結(jié)果。

（二）協(xié)管機(jī)構(gòu)制度建設(shè)

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全以下制度：（1）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責(zé)任制度（3）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)（4）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定（5）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度（6）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度（7）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度（8）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

（9）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎懲制度（10）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)（11）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告制度（7）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度（8）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

（9）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎懲制度（10）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)（11）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告制度 12）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員例會制度

（13）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員輪崗、轉(zhuǎn)崗制度

四、協(xié)管人員的考核與評估

（一）指標(biāo)

1．協(xié)管范圍內(nèi)學(xué)校、公共場所、供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況的建檔數(shù)。2．開展食品安全、職業(yè)病防治知識宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)人次和參加人數(shù)。

3．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。

注：報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血。

4、開展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查次數(shù)。

（二）考核方法

1．縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每季度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況進(jìn)行1次考核，考核結(jié)果定期報告同級衛(wèi)生行政部門。

2．市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作落實情況每年進(jìn)行1-2次考核。3．省衛(wèi)生廳對各地市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作落實情況每年進(jìn)行1次抽查。