第一篇：糧食局安全生產(chǎn)事故隱患管理責(zé)任追究

涿鹿縣糧食局

安全生產(chǎn)事故隱患管理責(zé)任追究暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《張家口市安全生產(chǎn)事故隱患管理責(zé)任追究暫行辦法》(張政辦[2009]65號)等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的，隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第三條 本辦法適用于全系統(tǒng)事故隱患的排查、報告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、報告、整改的責(zé) 任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查、報告和整改工作的第一責(zé)任人，對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)，制定事故隱患排查制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，定期組織自查排查，階段性地總結(jié)排查整治工作的成果，及時研究和制定有關(guān)防范措施，部署階段性排查工作的任務(wù)和重點(diǎn)整治內(nèi)容，確保隱患得到有效整治。

第五條 縣局倉儲業(yè)務(wù)科按照職責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法綜合監(jiān)督管理，并開展事故隱患監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查、督查和督辦；對查出的事故隱患進(jìn)行監(jiān)督整改。

第二章事故隱患排查和報告

第六條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視事故隱患排查治理工作，認(rèn)真梳理，重點(diǎn)分析，本單位事故隱患的基本現(xiàn)狀，深入排查，扎實(shí)推進(jìn)，做好事故隱患自查自改工作，確保事故隱患得到全面、徹底根治。

第七條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)定期檢查制度，把事故隱患排查作為主要內(nèi)容，加強(qiáng)事故隱患排查、報告、整改等工作。第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行整改，及時消除，同時對事故隱患和整改情況登記建檔。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人報告。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要立即組織采取有效措施，進(jìn)行整治或防控，防止事故發(fā)生，并及時向縣局倉儲業(yè)務(wù)科報告。其內(nèi)容應(yīng)包括重大事故隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施及有關(guān)建議等內(nèi)容。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備設(shè)施發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。發(fā)包、出租單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。承包、承租單位對生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)責(zé)隱患排查治理，對非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)主的隱患由發(fā)包、出租方負(fù)責(zé)治理，承包、承租方給予配合。由于排查治理不力造成事故的，有關(guān)各方依法承擔(dān)責(zé)任。

第三章事故隱患整改與監(jiān)控

第十條 一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，及時消除隱患。

第十一條 重大事故隱患按照“部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、明確限期整改”的原則，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織 制定隱患整改方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

重大事故隱患整改方案應(yīng)包括整改目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，要做到整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患進(jìn)行整改時，應(yīng)采取嚴(yán)密有效的安全防范措施，防止事故的發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)或停止使用，杜絕因隱患整改釀成事故。第四章事故隱患整改驗(yàn)收和反饋

第十三條 一般事故隱患整改結(jié)束后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位整改責(zé)任人上報主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報縣局倉儲業(yè)務(wù)科審核備案。驗(yàn)收不合格的責(zé)令在規(guī)定的限期內(nèi)整改。

重大事故隱患整改結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營單位提出驗(yàn)收申請，由縣局倉儲業(yè)務(wù)科按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。第五章事故隱患管理責(zé)任追究

第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。對在事故隱患管理中未完全履行安全管理職責(zé)的行為，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，追究責(zé)任部門和人員的責(zé)任。

第十五條 存在重大事故隱患在規(guī)定時限內(nèi)沒有完成整改的，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人不得評為該年度先進(jìn)單 位和先進(jìn)個人。

第十六條 各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理： ?

(一)未按規(guī)定制定重大隱患排查工作計劃，或已制定計劃但未組織落實(shí)的；

(二)未按規(guī)定組織事故隱患排查及上報情況的；-(三)對存在的重大隱患，未及時研究解決的；

(四)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

(五)對重大事故隱患隱瞞不報的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的行為。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其管理人員未履行或未完全履行安全管理職責(zé)，存在下列行為之一的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定給予行政處罰和處分；

（一）、未制定安全隱患排查計劃，或已制定計劃但未組織落實(shí)的；

（二）、未成立事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)的，未建立責(zé)任追究制度及對事故責(zé)任人未進(jìn)行追究的；

（三）、對生產(chǎn)過程中存在的重大事故隱患，在日常檢查及隱患排查中該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的；

（四）、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，沒有及時整改的或不能立即整改又未采取監(jiān)控措施的； ?

（五）、未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或考核不合格人員，允許上崗的；

（六）、出現(xiàn)重大險情，未及時采取有效措施搶救，或指揮不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)生事故的；

（七）、違章指揮，強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)的；

（八）、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營；拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；

（九）、拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患．不如實(shí)反映情況的；

（十）、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備設(shè)施發(fā)包、出租的．未與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的；

（十一）、對安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題，未及時研究解決的；

有上述情形之一，相關(guān)單位和責(zé)任人該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該整改未整改、該監(jiān)控未監(jiān)控，造成事故發(fā)生的，對責(zé)任人從重處理。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行或未完全履行本辦法規(guī)定的事故隱患排查、報告、整改管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其管理人員有上述情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人員．給予警告、記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

附 則

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：邯鄲市安全生產(chǎn)事故隱患管理責(zé)任追究辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第三條 本辦法適用于綜合服務(wù)隊(duì)事故隱患的排查、報告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、報告、整改的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(含實(shí)際控制人、投資人)是本單位事故隱患排查、報告和整改工作的第一責(zé)任人，對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

生 產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的事故隱患排查治墨組織機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)，制定事故隱患排查制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，定期組織自查排查，階段性 地總結(jié)排查整治工作的成果，及時研究和制定有關(guān)防范措施，部署階段性排查工作的任務(wù)和重點(diǎn)整治內(nèi)容，確保隱患得到有效整治。

第五條 各級政府及其主管部門(行業(yè)部門)．按照職責(zé)對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理安全生產(chǎn)事故隱患工作依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

市政府各主管部門(行業(yè)部門)按照職責(zé)權(quán)限，對縣(市、區(qū))政府及其部。門的排查治理事故隱患工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和督查。

各縣(市、區(qū))政府及其相關(guān)部門按照職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法進(jìn)行檢查、督查和監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處)政府應(yīng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理辦公室(或安監(jiān)站)，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)事故隱患排查整治工作。

第六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法綜合監(jiān)督管理，對其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展事故隱患監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)，對縣(市、區(qū))及其相關(guān)部門的排查治理事故隱患工作依法進(jìn)行督促、督辦和督查；協(xié)同和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)察部門對駐邯中央、省屬企業(yè)的排查治理事故隱患工作進(jìn)行督查和監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門事故隱患監(jiān)督管理工作；對監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查、督查。，縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其相關(guān)部門的排查治理事故隱患工作依法進(jìn)行督促、督辦和督查；對監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查、督查和督辦?！?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)，對監(jiān)管范國內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查、督查和督辦；對查出的事故隱患進(jìn)行監(jiān)督整改。．

第二章事故隱患排查和報告

第七條 各縣(市、區(qū))政府、各部門、各單位要高度重視事故隱患排查治理工作，認(rèn)真梳理，重點(diǎn)分析，全面掌握本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位事故隱患的基本現(xiàn)狀，深入排查，扎實(shí)推進(jìn)，做好事故隱患自查自改工作，確保事故隱患得到全面、徹底根治。

第八條 各級政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)定期檢查制度，把事故隱患排查作為主要內(nèi)容，加強(qiáng)事故隱患排查、報告、整改等工作。

第九條 生 產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行整改，及時消除，同時對事故隱患和整改情況登記建檔。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即 向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人報告。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要立即組織采取有效措施，進(jìn)行整治或防控，防止事故發(fā)生，并及時向所在地政府主管部門(行業(yè)部門)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。壯內(nèi)容應(yīng)包括重大事故隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施及有關(guān)建議等內(nèi)容。第十條 生 產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備設(shè)施發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管 理職責(zé)。發(fā)包、出租單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。承包、承租單位對生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)責(zé)隱患排查治理，對非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)主的隱患由發(fā)包、出租方 負(fù)責(zé)治理，承包、承租方給予配合。由于排查治理不力造成事故的，有關(guān)各方依法承擔(dān)責(zé)任。

第三章事故隱患整改與監(jiān)控

第十一條

一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，及時消除隱患。

第十二條

重大事故隱患按照?政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、明確限期整改?的原則，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患整改方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，所在地政府主管部門(行業(yè)部門)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施有效監(jiān)管，督促限期整改。

重大事故隱患整改方案應(yīng)包括整改目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，要做到整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案?五落實(shí)?。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患進(jìn)行整改時，應(yīng)采取嚴(yán)密有效的安全防范措施，防止事故的發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)或停止使用，杜絕因隱患整改釀成事故。

第十四條 對不能及時整改，又存在生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大事故隱患；因產(chǎn)業(yè)調(diào)整、自然條件等因素出現(xiàn)的較大區(qū)域安全隱患，如化工區(qū)搬遷、尾礦庫治理、小煤礦關(guān)閉等，所在轄區(qū)政府、行業(yè)部門要派專人駐礦、駐廠(場)，嚴(yán)格監(jiān)控，確保安全。第十五條 跨區(qū)域或涉及多個部門的重大事故隱患，經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)，明確整改主體單位、牽頭督辦部門、配合部門、整改措施、整改時限等，由牽頭督辦部門監(jiān)督整改。第四章事故隱患整改驗(yàn)收和反饋

第十六條 一般事故隱患整改結(jié)束后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位整改責(zé)任人上報主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門審核備案。驗(yàn)收不合格的責(zé)令在規(guī)定的限期內(nèi)整改。

重大事故隱患整改結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營單位提出驗(yàn)收申請，由所在地政府主管部門(行業(yè)部門)或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。第五章事故隱患管理責(zé)任追究

第十七條

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各級政府及其相關(guān)部門要要在各自職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對在事故隱患管理中未完全履行安全管理職責(zé)的行為，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，追究責(zé)任部門和人員的責(zé)任。

第十八條上級部門或本級政府部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和本級政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各縣(市、區(qū))政府、相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施、全面貫徹落實(shí)。

第十九條 存在重大事故隱患在規(guī)定時限內(nèi)沒有完成整改的，所在地政府、相關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人不得評為該先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

第二十條 各級政府未履行或未完全履行安全管理職責(zé)，存在下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)令政府及責(zé)任部門作出書面檢查，給予通報批評等處理：，(一)不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的；

（二）制定或采取與國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定和措施，造成不良后果或經(jīng)上級機(jī)關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。

第二十一條 各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和《邯鄲市行政問責(zé)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理： ’

(一)未按規(guī)定制定重大隱患排查工作計劃，或已制定計劃但未組織落實(shí)的；

(二)未按規(guī)定組織事故隱患排查及上報情況的；-(三)對存在的重大隱患，未及時研究解決的；

(四)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

(五)對重大事故隱患隱瞞不報的；

(六)審批項(xiàng)目涉及安全設(shè)施，未按規(guī)定審批的存在重大隱患的；

(七)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或經(jīng)營者頒發(fā)有關(guān)證照的；

(八)對不具備法定條件的機(jī)構(gòu)、人員予以批準(zhǔn)認(rèn)定的；（九)對責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不撤消原行政許可、審批或不依法查處的；

（十）違法委托單位或個人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或?qū)徟鷻?quán)的；

（十一）批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或經(jīng)營者超量提供劇毒品、火工品等危險物資，造成后果的；

（十二）批準(zhǔn)向非法或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或經(jīng)營者．提供劇毒品、火工品等危險物資或其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的；

（十三）有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或?qū)徟袨榈模?/p>

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的行為。

第二十二條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行駐礦、駐廠(場)監(jiān)控的轄區(qū)政府、行業(yè)部門沒有派駐人員的，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)不作為責(zé)任。

有以下情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，取消評先資格，同時按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和《邯鄲市行政問責(zé)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移i送司法機(jī)關(guān)依法處理；

(一)駐礦、駐廠(場)干部不履行或不正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；

(二)超越或?yàn)E用安全生產(chǎn)監(jiān)管職權(quán)，造成不良后果的；

（三)未按規(guī)定時限完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，或延誤時限造成不良影響和損失的；

（四)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面有其他失職、瀆職行為，應(yīng)受到責(zé)任追究的；

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其管理人員未履行或未完全履行安全管理職責(zé)，存在下列行為之一的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定給予罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓及關(guān)閉處罰；

一 未制定安全隱患排查計劃，或已制定計劃但未組織落實(shí)的；

二、未成立事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)的，未建立責(zé)任追究制度及對事故責(zé)任人未進(jìn)行追究的；

三、對生產(chǎn)過程中存在的重大事故隱患，在日常檢查及隱患排查中該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的；

四、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，沒有及時整改的或不能立即整改又未采取監(jiān)控措施的； ‘

五、未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或考核不合格人員，允許上崗的；

六、出現(xiàn)重大險情，未及時采取有效措施搶救，或指揮不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)生事故的；

(七)違章指揮，強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)的；

(八)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營；拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；

（九)拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患．不如實(shí)反映情況的；

十、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備設(shè)施發(fā)包、出租的．未與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的；

十一，未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

十二、弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

十三、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

十四、未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大事故隱患的；

十五、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，或未按規(guī)定審批、驗(yàn)收，擅自組織施工和生產(chǎn)的；

十六)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位。繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。． ‘

十七)對安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題，未及時研究解決的；

有上述情形之一，相關(guān)單位和責(zé)任人該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該整改未整改、該監(jiān)控未監(jiān)控，造成事故發(fā)生的，對責(zé)任人從重處理。

第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行或未完全履行本辦法規(guī)定的事故隱患排查、報告．、整改管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款行為，尚不夠刑事處罰的，給予警告、記過或記大過處分。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

國有企業(yè)及其管理人員有上述情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人員．給予警告、記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。非國有企業(yè)及其管理人員有上述情形之一的，按照《安全生產(chǎn)法》，有關(guān)規(guī)定，予以追究責(zé)任。

第二十五條 一般事故隱患未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位對有關(guān)責(zé)任部門、人員追究責(zé)任，作出處理。重大事故隱患未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位將有關(guān)情況（不能完成整改的主要原因、下一步整改的具體方案等)上報所在地政府主管部門(行業(yè)部門)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，主管部門(行業(yè)部門)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見，報經(jīng)同級人民政府同意，作出處理。

第六章附 則

第二十六條 本辦法有效期為2013年1月1日至2013年12月31日。

第三篇：天津市交通運(yùn)輸委員會生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)任追究管理辦法

天津市交通運(yùn)輸委員會生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)任追究管理辦法（試行）

2016年12月16日

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天津市交通運(yùn)輸委員會生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)任追究管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理工作，督促交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，含直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和減少交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故發(fā)生，嚴(yán)格事故隱患責(zé)任追究，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理、監(jiān)督管理及責(zé)任追究工作。

第三條 本辦法所稱事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理制度等規(guī)定，存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第四條 事故隱患按發(fā)現(xiàn)途徑分為生產(chǎn)經(jīng)營單位自查類事故隱患、督查檢查類事故隱患、舉報類事故隱患。

第五條 事故隱患按造成的損害后果和治理的難易程度分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。重大事故隱患是指易導(dǎo)致重大及以上生產(chǎn)安全事故，且生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除或需停工停產(chǎn)經(jīng)過一定時間方能排除的事故隱患。一般事故隱患是指除重大事故隱患外的事故隱患。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)部署、督促、檢查本單位的事故隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。

第二章 事故隱患排查與治理

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查、告知（預(yù)警）、整改、評估驗(yàn)收、重大事故隱患報備、獎懲考核、建檔等制度，逐級明確隱患排查治理責(zé)任，落實(shí)到具體崗位和人員。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障事故隱患排查治理所需的人員、資金和設(shè)施設(shè)備投入，建立資金使用專項(xiàng)制度。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患日常排查、專項(xiàng)排查、定期排查工作機(jī)制，明確隱患排查的責(zé)任部門和人員、排查范圍、排查標(biāo)準(zhǔn)、程序、頻次、統(tǒng)計分析等內(nèi)容，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患分級判定標(biāo)準(zhǔn)，確定事故隱患等級，并進(jìn)行登記，形成事故隱患清單，并向相關(guān)單位和從業(yè)人員通報。重大事故隱患應(yīng)逐項(xiàng)建立專門檔案。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行及時、有效的整改治理。重大事故隱患應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施專項(xiàng)整改方案。

自重大事故隱患發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位須將重大事故隱患治理方案等有關(guān)書面材料上報區(qū)交通運(yùn)輸管理部門，并積極配合督辦工作，每季度至少向督辦單位通報一次重大事故隱患治理進(jìn)展情況。

第十二條 市交通運(yùn)輸委結(jié)合實(shí)際情況建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息管理系統(tǒng)并負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)管理工作。信息管理系統(tǒng)具備隱患跟蹤、責(zé)任考核等功能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、銷號、統(tǒng)計和考核的全過程記錄和閉環(huán)管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按有關(guān)要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理全員參與機(jī)制，暢通投訴、舉報渠道。鼓勵從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)和危及生產(chǎn)經(jīng)營安全的行為、狀態(tài)進(jìn)行投訴或舉報，并切實(shí)保障投訴或舉報人的合法權(quán)益。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第三章 事故隱患督促檢查

第十四條 市、區(qū)兩級交通運(yùn)輸主管部門、城市道路管理部門及管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱交通運(yùn)輸管理部門）應(yīng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，制定安全生產(chǎn)督查檢查計劃，明確督查檢查責(zé)任部門、檢查范圍及要點(diǎn)。

第十五條 交通運(yùn)輸管理部門對管轄范圍內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作督促檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）貫徹落實(shí)管理部門關(guān)于事故隱患排查治理工作部署和要求的情況；

（二）事故隱患排查治理責(zé)任體系、崗位制度、工作程序等建立情況；

（三）重大事故隱患報備和檔案建立情況；

（四）事故隱患排查治理跟蹤督促和整改落實(shí)情況；

（五）事故隱患責(zé)任追究情況。

第十六條 交通運(yùn)輸管理部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十七條 交通運(yùn)輸管理部門可通過購買服務(wù)的方式，委托具有相應(yīng)專業(yè)能力和水平的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展上述事故隱患督查檢查工作，所需資金應(yīng)列入本部門資金計劃予以保障。

第四章 事故隱患治理責(zé)任追究

第十八條 事故隱患責(zé)任追究按照分類管理、逐級負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。

第十九條 市交通運(yùn)輸委各直屬單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究由市交通運(yùn)輸委組織實(shí)施,、各區(qū)交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究由市交通運(yùn)輸委提出責(zé)任追究建議，由有干部管理權(quán)限的部門組織實(shí)施。

對于督查檢查和舉報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，需要追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的，由組織督查檢查或受理舉報的交通運(yùn)輸管理部門組織實(shí)施；需要其他部門進(jìn)行追責(zé)的，移送有關(guān)部門進(jìn)行處理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患責(zé)任人進(jìn)行內(nèi)部處理和責(zé)任追究。

第二十條 交通運(yùn)輸管理部門督查、檢查發(fā)現(xiàn)的，以及有關(guān)單位和個人舉報的一般事故隱患，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期整改，視情節(jié)對生產(chǎn)經(jīng)營單位采取以下方式追究責(zé)任給予以下處罰：

（一）通報批評；

（二）取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。

第二十一條 出現(xiàn)本辦法第二十條規(guī)定情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可對其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，并視情節(jié)采取以下方式追究責(zé)任給予以下處罰：

（一）批評教育；

（二）取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格；

（三）責(zé)令作出書面檢查。

第二十二條 交通運(yùn)輸管理部門督查檢查發(fā)現(xiàn)的，以及有關(guān)單位和個人舉報的一般事故隱患，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，有下列情形之一的，應(yīng)從重處罰追責(zé)：

（一）因不按相關(guān)部門要求整改或整改不力導(dǎo)致隱患反復(fù)出現(xiàn)的；

（二）同一單位同時查出超過3處（不含）以上一般事故隱患的；

（三）對于督查檢查人員的事故隱患檢查工作不積極予以配合的；

（四）督查檢查人員或主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從重處罰追責(zé)的。

上述情形除按本辦法第二十條、二十一條的規(guī)定從重進(jìn)行處罰追責(zé)外，對生產(chǎn)經(jīng)營單位可增加資質(zhì)資格處罰、信用處罰；對相關(guān)責(zé)任人、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人涉及黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由本地區(qū)交通運(yùn)輸管理部門移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 交通運(yùn)輸管理部門督查、檢查發(fā)現(xiàn)的，以及有關(guān)單位和個人舉報的重大事故隱患，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改并提交重大事故隱患治理方案，視情節(jié)將其列入掛牌督辦單位或重點(diǎn)監(jiān)管名單。違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依法給予生產(chǎn)經(jīng)營單位以下處罰責(zé)任追究：

（一）資質(zhì)資格處罰；

（二）信用處罰；

（三）罰款；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第二十四條 出現(xiàn)本辦法第二十三條規(guī)定情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，取消其當(dāng)年評優(yōu)、評先資格，責(zé)令作出書面檢查。違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依法給予罰款等行政處罰；涉及黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由本地區(qū)交通運(yùn)輸管理部門移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條 交通運(yùn)輸管理部門督查、檢查發(fā)現(xiàn)的，以及有關(guān)單位和個人舉報的重大事故隱患，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，有下列情形之一的，除按本辦法第二十三條、二十四條的規(guī)定從重進(jìn)行處罰責(zé)任追究外，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按一般事故予以責(zé)任追究：

（一）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患未采取有效安全防范或整改措施的；

（二）屬于應(yīng)當(dāng)掛牌督辦或有關(guān)部門重點(diǎn)監(jiān)控的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報、漏報的；

（三）掛牌督辦的重大事故隱患，未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；

（四）對上級部門、有關(guān)單位安全檢查執(zhí)行整改不力，致使事故隱患一直存在的；

（五）經(jīng)上級部門責(zé)令限期整改的重大事故隱患未在規(guī)定期限內(nèi)整改完成，同時又未提交重大事故隱患治理方案的；

（六）在日常事故隱患排查過程中應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改、應(yīng)監(jiān)控未監(jiān)控，造成事故發(fā)生的；

（七）督查檢查人員或主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從重進(jìn)行處罰責(zé)任追究的。

第二十六條 交通運(yùn)輸管理部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，交通運(yùn)輸管理部門可書面通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。

第二十七條 交通運(yùn)輸管理部門在隱患排查治理監(jiān)督工作中有下列情形之一的，對相關(guān)部門進(jìn)行通報批評，取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格；對相關(guān)工作人員和責(zé)任人視情形給予取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格，責(zé)令作出書面檢查。

（一）在督查檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的；

（二）未按規(guī)定及時處理事故隱患舉報的；

（三）對重大事故隱患單位、場所、設(shè)施采取停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用措施，收到重大事故隱患治理情況報告后未依法組織驗(yàn)收的；

（四）發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患，未及時移送的。

交通運(yùn)輸管理部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十八條 依照本辦法規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行通報批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格等處罰責(zé)任追究，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、批評教育、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查等處罰責(zé)任追究，由組織督查檢查或受理舉報的交通運(yùn)輸管理部門的內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參照相關(guān)檢查人員或督查檢查組的意見建議作出處罰責(zé)任追究決定并組織實(shí)施。

第二十九條 依照本辦法規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位施行信用處罰、資質(zhì)資格處罰及罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰責(zé)任追究的，由組織督查檢查或受理舉報的交通運(yùn)輸管理部門提出處罰責(zé)任追究意見，分別移送相關(guān)信用評級管理部門、發(fā)證機(jī)關(guān)及有權(quán)作出行政處罰決定的部門進(jìn)行處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)責(zé)任人涉及黨政紀(jì)處分的，由組織督查檢查或受理舉報的交通運(yùn)輸管理部門的安監(jiān)機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門共同研究提出處分意見，按照有關(guān)程序報批后，移送有干部管理權(quán)限的部門組織實(shí)施。

第三十條 依照本辦法規(guī)定對交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行通報批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格等處罰責(zé)任追究，對相關(guān)責(zé)任人取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查等責(zé)任追究處罰，由市交通運(yùn)輸委安監(jiān)部門提出，經(jīng)委主管領(lǐng)導(dǎo)同意后組織實(shí)施。涉及黨政紀(jì)處分的，由組織督查檢查或受理舉報的交通運(yùn)輸管理部門的安監(jiān)機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門共同研究提出處分意見，按有關(guān)程序報批后，按干部管理權(quán)限組織實(shí)施。

第三十一條 責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)匯集有關(guān)材料形成安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作檔案。

第三十二條 受到責(zé)任追究的單位和人員，可依照有關(guān)規(guī)定提出申訴。

第五章 附則

第三十三條 市級交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)任追究實(shí)施辦法。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

法律責(zé)任是指法律關(guān)系主體對違反法律規(guī)范、不履行法定義務(wù)所產(chǎn)生的法律后果所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。法律責(zé)任是國家管理社會事務(wù)所采用的強(qiáng)制當(dāng)事人依法辦事的法律措施。依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，各類安全生產(chǎn)法律關(guān)系的主體必須履行各自的安全生產(chǎn)法律義務(wù)，保障安全生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)法》的執(zhí)法機(jī)關(guān)將依照有關(guān)法律規(guī)定，追究安全生產(chǎn)違法犯罪分子的法律責(zé)任，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位給予法律制裁。

一、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體

安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體亦稱安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體（簡稱責(zé)任主體），是指依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定享有安全生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有相應(yīng)安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的社會組織和公民。責(zé)任主體主要包括以下四種：

1.有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定了各級地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其管轄行政區(qū)域和職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理既是法定職權(quán)，又是法定義務(wù)。如果由于有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人違反法律規(guī)定而導(dǎo)致重大、特大事故，執(zhí)法機(jī)關(guān)將依法追究因其失職、瀆職和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員。《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為作出了法律規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，否則將負(fù)法律責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)。第十九條規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員……”第二十條還對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)作出了規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的其它負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)工作的直接管理者，保障安全生產(chǎn)是他們義務(wù)不辭的責(zé)任。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員。從業(yè)人員直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，他們往往是各種事故隱患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。從業(yè)人員的安全素質(zhì)高低，對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。所以，《安全生產(chǎn)法》在賦予他們必要的安全生產(chǎn)權(quán)利的同時，設(shè)定了他們必須履行的安全生產(chǎn)義務(wù)。如果因從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)義務(wù)而導(dǎo)致重大、特大事故，那幺必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員?！栋踩a(chǎn)法》第十二條規(guī)定：“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)?！睆氖掳踩a(chǎn)評價認(rèn)證、檢測檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)等工作的中介機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)的專業(yè)工程技術(shù)人員，必須具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)才能依法為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供服務(wù)。如果中介機(jī)構(gòu)及其工作人員對其承擔(dān)的安全評價、認(rèn)證、監(jiān)測、檢驗(yàn)事項(xiàng)出具虛假證明，視其情節(jié)輕重，將追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

二、安全生產(chǎn)違法行為

安全生產(chǎn)違法行為是指安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定所從事的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)違法行為是危害社會和公民人身安全的行為，是導(dǎo)致生產(chǎn)事故多發(fā)和人員傷亡的直接原因。安全生產(chǎn)違法行為分為作為和不作為兩種行為，作為是指責(zé)任主體從事了法律禁止的活動而觸犯法律，不作為是指責(zé)任主體不履行法定義務(wù)而觸犯法律?！栋踩a(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)的基本大法，對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行了全面的規(guī)范，是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所必須遵守的行為準(zhǔn)則。當(dāng)前，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是非國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人不了解安全生產(chǎn)的法律界限以及安全生產(chǎn)違法行為的法律后果，一旦發(fā)生事故，追悔莫及；有的是明知故犯，以身試法。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確那些是合法的行為，那些是違法的行為及其法律責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為有下列35種：

1.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違法行政的行為：

（1）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的；

（2）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（3）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。

2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其它產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的。

3.承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的。

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

7.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。

9.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位的礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。

11.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的。

12.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

13.生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

14.安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

15.未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。

16.未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。

17.特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的。

18.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

19.未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。

20..生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

21.對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者本制定應(yīng)急預(yù)案的。

22.進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。

23.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。

24.生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

25.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的。

26.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

27.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。

28.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。

29.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。

30.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。

31.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

32.有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

33.生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的。

34.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的。

35.生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)摹?/p>

第五篇：安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

成都市日月鑫家具有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，規(guī)范安全管理，增強(qiáng)安全工作執(zhí)行力，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)“可控、再控”，確保長周期安全穩(wěn)定生產(chǎn)，確保全面完成生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)我項(xiàng)目部安全可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》特制訂安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制要求：

1.按照“狠抓基礎(chǔ)、源頭管理、確定職責(zé)、責(zé)任到人”的要求實(shí)行各級管理人員分別按所規(guī)定的職責(zé)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任追究制范圍，從而達(dá)到誰主管、誰負(fù)責(zé)的目的。

2.接受職工監(jiān)督的管理體系，任何人都要維護(hù)安全生產(chǎn)，遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的義務(wù)，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉和控告。

3.各部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對各部門和職工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。4.督促檢查，安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織檢查安全生產(chǎn)制度的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，以及限期整改未落實(shí)的，將通報批評并責(zé)令立即改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予處罰。

5.發(fā)生重、特大事故時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人立即到現(xiàn)場組織搶救，了解事故的發(fā)生情況，查找事故原因，做到“四不放過”原則，做好善后處理工作，及時向上級有關(guān)部門匯報。

6.按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、旁站、宣傳和教育工作。

7.各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人對其部門安全生產(chǎn)情況要認(rèn)真檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

8.有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人在接到隱患通知后，要立即制定整改措施和方案，確保事故隱患及時排除，并將整改結(jié)果上報項(xiàng)目部安全部門。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制行為：

1.凡違反安全管理規(guī)定，造成事故隱患，但尚未發(fā)生事故的； 2.對有現(xiàn)實(shí)危險的應(yīng)責(zé)令停止作業(yè)，消除隱患，拒不執(zhí)行者；

3.對隱瞞、拖延或慌報事故，故意破壞、拖延報告時間的、偽造事故現(xiàn)場的行為，4.綠色安全文明施工無人負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目部安全規(guī)章制度不落實(shí)，管理混亂的。5.違反有關(guān)規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的。

6.不按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；特殊工種作業(yè)人員未經(jīng)考試取證，上崗操作的。

7.不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品的。

8.違反安全生產(chǎn)法規(guī)，強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)的。

9.違章指揮生產(chǎn)，造成安全生產(chǎn)事故的。

10.在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。

11.事故發(fā)生后，不積極組織搶救，以至事故擴(kuò)大，導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。12.事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取防范措施消除隱患。

13.違反事故處理程序、濫用職權(quán)，擅自處理或者袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。

14.因違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律，野蠻施工造成事故的。

15.因安全管理人員玩忽職守，對安全事故發(fā)生負(fù)有安全監(jiān)察不力責(zé)任的。

三、行政追究的種類。

（1）警告（2）嚴(yán)重警告（3）記過（4）記大過（5）降級（6）撤職調(diào)離崗位（7）開除留用（8）除名（9）追究刑事責(zé)任

四、安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究

1、對不按有關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實(shí)安全生產(chǎn)工作，造成安全生產(chǎn)事故的進(jìn)行追究。

2、對失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責(zé)的進(jìn)行追究。

3、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

4、各有關(guān)部門、施工隊(duì)（班組）要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的事故責(zé)任追究制度。

第一條

項(xiàng)目部建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，糾正違反安全生產(chǎn)原則的行為，有效地防范安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故的行政責(zé)任，切實(shí)保障員工生命、項(xiàng)目部財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及城建七公司等相關(guān)文件要求，結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于項(xiàng)目部所有部門和人員。

第三條 項(xiàng)目部本著“誰施工、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各產(chǎn)品、活動或過程的負(fù)責(zé)人對其管理范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部對安全管理實(shí)施責(zé)任追究。

（一）項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組是安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）公司是項(xiàng)目部生產(chǎn)安全管理的歸口監(jiān)督管理部門；

（三）各部門主要負(fù)責(zé)人是部門的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，安全管理工作是其職責(zé)中重要組成部分。第四條 凡有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，將公開表揚(yáng)或給予一定物質(zhì)獎勵。

（一）發(fā)現(xiàn)并上報重要安全事故隱患，避免造成安全損害后果的。

（二）在危急情況下，實(shí)施救援行動，減輕、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

（三）在完善、改進(jìn)、發(fā)展、研究項(xiàng)目部安全管理、安全技術(shù)措施中取得突出成績或效果顯著的。

（四）一貫遵守項(xiàng)目部安全管理制度或長期配合安全管理工作，事跡突出的。

（五）對瞞報、謊報、遲報、漏報安全事故、隱患的行為或其他嚴(yán)重違規(guī)行為及時檢舉的。

第五條 對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī)，造成安全事故隱患但未造成有害后果的部門和個人，根據(jù)以下規(guī)定給予處罰。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）有下列情況之一者，第一次發(fā)現(xiàn)應(yīng)明確告知當(dāng)事人，并由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對其進(jìn)行部門級安全教育和勸勉談話；第二次發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人給予警告。

1.對項(xiàng)目部已正式發(fā)布的各項(xiàng)安全管理制度不了解內(nèi)容或因其他原因而未執(zhí)行的。

2.參加項(xiàng)目部組織的安全專題會議、教育、培訓(xùn)和等活動時，遲到、早退的。

3.安全會議、安全文件或通知內(nèi)容未按時下達(dá)或因內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確，造成工作停滯延后、誤傳誤用以及導(dǎo)致重復(fù)、浪費(fèi)的。

4.不能按期按要求傳達(dá)安全信息，遲報、項(xiàng)目部安全決定的。

5.未按照規(guī)定接受安全培訓(xùn)就上崗、重新上崗、轉(zhuǎn)崗，從事存在風(fēng)險的作業(yè)的。

6.部門負(fù)責(zé)人未按照培訓(xùn)計劃組織或未授權(quán)他人負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn)教育活動的。

7.部門確定安全職責(zé)或職責(zé)不清，造成安全工作推行中出現(xiàn)相互推諉情況的，直接追究部門安全負(fù)責(zé)人責(zé)任。

8.未組織相關(guān)工作達(dá)成項(xiàng)目部職業(yè)安全健康目標(biāo)，未實(shí)施預(yù)定的管理方案的。

（二）有下列情況之一者，第一次給予當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人給予警告，并由部門項(xiàng)目部主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對其進(jìn)行部門級安全教育和談話，并在部門內(nèi)部舉一反三徹底整改；第二次發(fā)現(xiàn)，對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目部范圍內(nèi)通報批評。如果同一部門，一年內(nèi)累計出現(xiàn)三起下列情況，扣發(fā)部門全年安全績效獎金。

1.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，公司、項(xiàng)目部的規(guī)章、制度或上級部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定的。

2.接到通知后無故不參加項(xiàng)目部組織的安全專題會議、教育、培訓(xùn)等活動，事先不溝通、不請假的；或參加以上活動時不遵守現(xiàn)場紀(jì)律嚴(yán)重干擾現(xiàn)場秩序的，影響正常運(yùn)行的。

3.項(xiàng)目部安全管理相關(guān)活動中，消極應(yīng)對、敷衍了事、拖沓冗余的，經(jīng)勸說提醒無效的。

4.對管理范圍內(nèi)存在較大風(fēng)險的，人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)熟視無睹，不上報、不加制止或采取必要整改措施的。

5.對各級安全管理人員、安全員行使其安全職責(zé)時，不接受勸告、不配合執(zhí)行，出言不遜、態(tài)度蠻橫的。

6.對責(zé)令整改要求、審核不符合項(xiàng)拒不整改的、尋找借口、推諉責(zé)任的。

第六條 對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī)，由于責(zé)任缺失和違規(guī)導(dǎo)致事故發(fā)生，造成安全事故和嚴(yán)重后果的部門和個人，有下列情況之一者，對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目部范圍內(nèi)通報批評。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，公司項(xiàng)目部的規(guī)章、制度或上級部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

2.在災(zāi)害面前，未采取必要和可能的應(yīng)急措施，貽誤時機(jī)，使本來可以避免的損失未能避免，造成重大損失的。

3.對違章作業(yè)不加制止，或違章指揮作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

4.已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆，不及時采取必要和可能的措施，貽誤時機(jī)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

5.對有關(guān)部門或個人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議拒不采納，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

6.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位，未能及時報警，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。

7.項(xiàng)目部內(nèi)發(fā)生傷亡事故后，不采取相應(yīng)防范措施；或類似事故在事故發(fā)生后半年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的。

8.事故隱患嚴(yán)重，接到公司，項(xiàng)目部整改指令后逾期不采取治理措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

第七條 對連續(xù)發(fā)生輕傷事故，或發(fā)生重傷人身事故，或經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上的安全生產(chǎn)事故的部門主要負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組對其進(jìn)行談話，依據(jù)以上三種情況對部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施額度為月效益工資比例的2%/5%/5%的經(jīng)濟(jì)處罰，同時予以通報批評。若在談話后，三個月內(nèi)繼續(xù)發(fā)生以上三類事故，部門主要負(fù)責(zé)人就地免職。

項(xiàng)目部發(fā)生較大及以上責(zé)任事故或發(fā)生事故后造成嚴(yán)重社會影響的，部門主要負(fù)責(zé)人就地免職。

第八條 項(xiàng)目部對各分包單位舉報的安全生產(chǎn)方面存在的問題將進(jìn)行調(diào)查分析和處理，并責(zé)成或組織相關(guān)部門（安全部門）予以調(diào)查核實(shí)，對安全問題負(fù)有責(zé)任的人員，將依照相關(guān)條款進(jìn)行處理。第九條 因安全生產(chǎn)受過公司通報批評的個人，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門主要負(fù)責(zé)人，在接受處罰后1年內(nèi)項(xiàng)目部范圍的評優(yōu)、評先活動中，需在申請中對接受處罰經(jīng)歷明確披露。隱瞞情況者，不管何種原因取消其此次評優(yōu)、評先資格。

第十條 本規(guī)定未涉及的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容和要求，項(xiàng)目部按照國家、行業(yè)、北京市政府相關(guān)部門、公司、項(xiàng)目部的有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格執(zhí)行。本規(guī)定未盡之處，由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

第十一條 名詞解釋 責(zé)任事故：

本規(guī)定中責(zé)任事故是指除自然災(zāi)害等本項(xiàng)目部內(nèi)不可抗力以外，因工作人員違章或?yàn)^職行為而人為造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的事故。生產(chǎn)工作中的違章現(xiàn)象分為四類： 操作性違章：

是指在生產(chǎn)工作中，操作者不遵守設(shè)備操作規(guī)程或不遵守工種安全技術(shù)操作規(guī)程，或違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，或蓄意違章的不安全行為。指揮性違章：

是指各級生產(chǎn)管理人員，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，違反設(shè)備或裝置的安全操作規(guī)程，或在缺少保證人身安全技術(shù)措施的情況下，進(jìn)行指揮生產(chǎn)作業(yè)的不安全行為。裝置性違章：

是指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不符合保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求，以及其它不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。管理性違章：

是指生產(chǎn)工作的行政、技術(shù)管理人員不按照國家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章組織生產(chǎn)或不按規(guī)章制度組織實(shí)施的不安全行為。

成都市日月鑫家具有限責(zé)任公司

2016.1.12