第一篇:安全管理責任追究辦法(
安全管理責任追究辦法(試行)
第一章 總 則
第一條:為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,體現(xiàn)基層企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責任單位的定位和“安全生產(chǎn),人人有責”的要求,落實各級安全生產(chǎn)責任制,嚴肅追究事故發(fā)生、安全違規(guī)單位及其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的責任,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)部門及的相關(guān)規(guī)定、制度結(jié)合河北省國有資產(chǎn)控股運營有限公司(下稱“公司”)有關(guān)實際情況,特制定本辦法。
第二條:本辦法遵循“以人為本、預防為主”及“對人身事故予以嚴肅處理”的原則。處罰應做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。
第三條:本辦法適用于所屬公司及所管轄的生產(chǎn)經(jīng)營和基建項目單位。
第二章 處罰的種類
第四條:對事故發(fā)生、違規(guī)單位給予經(jīng)濟處罰。對事故發(fā)生、違規(guī)單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導給予經(jīng)濟處罰及行政處罰,包括通報批評、行政警告、記過、記大過、降職、撤職和解聘。涉嫌犯罪的,由國家司法機關(guān)依法處理。
第五條:對事故發(fā)生、違規(guī)單位的經(jīng)濟處罰,按照事故發(fā)生單位工資總額的相關(guān)比例在工資總額中扣除。第六條:公司有權(quán)對不適當?shù)奶幜P予以糾正,有權(quán)對事故發(fā)生、違規(guī)單位及其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導直接予以處罰。
第三章 安全事故處罰
第七條:一次事故達到特別重大事故等級的,對事故發(fā)生單位處以當年工資總額20%罰款,給予事故發(fā)生單位的主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人解聘處分;如事故發(fā)生單位為公司三級公司或四級公司,除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外,對事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級公司和三級公司)處于當年工資總額20%罰款;給予事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級公司和三級公司)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人解聘處分。
第八條:一次事故達到重大事故等級的,對事故發(fā)生單位處以當年工資總額10%罰款;給予事故發(fā)生單位的主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導解聘處分;如事故發(fā)生單位為公司三級公司或四級公司,除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外,對事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級公司和三級公司)處于當年工資總額10%罰款;給予事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級公司和三級公司)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人撤職處分。
第九條:一次事故達到較大事故等級的,對事故發(fā)生單位處以當年工資總額5%罰款;給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導撤職處分,給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導解聘處分。如事故發(fā)生單位為公司公司三級公司或四級公司,除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外,對事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級公司和三級公司)處于當年工資總額10%罰款;給予事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級公司和三級公司)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人降級以上處分。
第十條:一次事故達到一般事故等級的,對事故發(fā)生單位處以當年工資總額3%罰款;給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導降職以上處分。如事故發(fā)生單位為公司三級公司或四級公司,除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外,對事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級公司和三級公司)處于當年工資總額3%罰款;給予事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級公司和三級公司)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人行政警告以上處分。
第十一條:一次事故未達到特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故級別,對事故發(fā)生單位處以當年工資總額0.1至1%罰款;給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導通報批評以上處分。如事故發(fā)生單位為公司三級或四級公司,除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外,對事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級及三級公司)處于當年工資總額0.1至1%罰款;給予事故發(fā)生單位上級主管公司(公司二級及三級公司)相關(guān)責任人通報批評以上處分。
第十二條:對謊報、瞞報事故、造成重大社會影響的企業(yè),執(zhí)行本辦法第七條至第十一條,同時對事故發(fā)生單位再處于十萬以上五十萬以下罰款。
第三章:安全違規(guī)行為處罰
第十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正。逾期不改正的,對責任單位處二萬元以下罰款,對有關(guān)責任人員,按照罰款數(shù)額的0.5-5%,進行經(jīng)濟處罰;對重復出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分;如違規(guī)發(fā)生單位為公司三級或四級公司,除對違規(guī)發(fā)生單位按規(guī)定處罰外,對其上級主管公司(公司三級及二級公司)處于當年工資總額2萬元罰款;給予其上級主管公司(公司三級及二級公司)相關(guān)責任人按照罰款數(shù)額的0.5-5%,進行經(jīng)濟處罰,對重復出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分:
1、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示和規(guī)章制度的;
2、制定或采取與國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度相抵觸的規(guī)定或措施,造成不良后果或經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。
3、未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
4、對存在的安全隱患,未按規(guī)定采取有效措施的;
5、未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗。
6、未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;
第十四條 :生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正。逾期不改正的,對責任單位處三萬元以下罰款,對有關(guān)責任人員,按照罰款數(shù)額的0.5-5%,進行經(jīng)濟處罰;對重復出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分:
1、違章指揮,強令工人違章冒險作業(yè)的;
2、制造、銷售、使用國家明令淘汰或不符合國家標準的設(shè)備、設(shè)施、器材或產(chǎn)品的;
3、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;
4、拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的;
5、未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
6、弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
7、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
8、未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導致重大安全隱患的;
9、新建、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施,不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;或未按照規(guī)定審批、驗收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;
10、被依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照,關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
11、與安全評價、培訓、認證、資質(zhì)驗證、設(shè)計、檢測檢驗機構(gòu)共同出具虛假報告等和事實不符的文件、材料或知情不報,造成安全生產(chǎn)隱患的;
第十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正。逾期不改正的,對責任單位處五萬元以下罰款,對有關(guān)責任人員,按照罰款數(shù)額的1-5%,進行經(jīng)濟處罰;對重復出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分:
1、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
2、對從業(yè)人員未進行安全生產(chǎn)教育和培訓,上崗作業(yè),致使違章作業(yè)的。
3、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
4、礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的及施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的和竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;
5、未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標志的;
6、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
7、未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的
8、特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
9、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的;
10、對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的;
11、進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。
第十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,逾期不改正的,對責任單位處二萬元以上十萬元以下罰款,對有關(guān)責任人員,按照罰款數(shù)額的1-5%,進行經(jīng)濟處罰;對重復出現(xiàn)的給予行政警告以上處分:
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
3、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的。
第十七條:公司各單位及其員工在事故和事故調(diào)查過程中有下列行為之一的,對責任單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對有關(guān)責任人員,按照罰款數(shù)額的1-5%,進行經(jīng)濟處罰;對重復出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分:
1、對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或延時上報的;
2、組織或參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查處理的;
3、阻撓、干涉對事故責任人員進行責任追究的;
4、不按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過)”的原則,對事故責任人進行追究處理的;
5、不執(zhí)行或不正確執(zhí)行對事故責任人員的處理決定,或者擅自改變上級機關(guān)批復的對事故責任人員的處理意見的;
6、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時組織搶救或擅離職守的;
7、在事故調(diào)查處理時,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
8、有關(guān)責任人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的,給予開除處分。
第四章 處罰的執(zhí)行
第十八條: 公司及所屬企業(yè)安全主管部門,應按照以下程序?qū)Π踩a(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為進行調(diào)查處理:
1、對需要調(diào)查處理的事件進行立項;
2、組織調(diào)查并收集有關(guān)證據(jù);
3、有證據(jù)證明有違法違紀事實,需追究責任的,進行查處;
4、根據(jù)調(diào)查結(jié)果,公司或所屬企業(yè)企業(yè)安全主管部門提出對有關(guān)單位及責任人的處分建議,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導批準后執(zhí)行。(所屬企業(yè)對各類安全事故的處罰須報公司安全管理部門審核后方可執(zhí)行)
5、公司安全管理部門會同有關(guān)部門應對所屬企業(yè)上報安全事故處罰材料進行審核,經(jīng)主管領(lǐng)導批準,做出具體意見回復。
第十九條:調(diào)查處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為過程中,任何單位和個人均有義務予以配合,如實提供情況,不得拒絕。
第二十條: 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為,涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。
第二十一條:對本辦法所涉及對事故責任者的處分,根據(jù)事故報告上級批復意見,按干部管理權(quán)限由有關(guān)部門履行處分手續(xù)。
第二十二條:在事故調(diào)查處理過程中,嚴格按照各級安全生產(chǎn)責任制確定事故責任。對有特殊情況從實際出發(fā),具體情況,具體分析。對平時一貫重視安全工作,發(fā)生事故后積極組織搶救的,可適當從輕處分。
第五章 附則
第二十三條:本辦法自頒布之日起實施。
第二十四條:本辦法解釋權(quán)歸公司。
第二篇:安全責任追究辦法
思南縣侯家坡小學安全責任追究辦法
第一條:為進一步加強學校安全工作,嚴肅追究學校安全當事人責任,維護學校正常的教學、生活秩序,保障師生員工的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、教育部《學生傷害事故處理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條:校長是學校安全工作的第一責任人,對學校安全工作負直接領(lǐng)導責任。直接領(lǐng)導安全工作小組開展工作,督促、檢查、獎懲、落實學校安全工作。本辦法實行“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的安全管理原則。將對違反安全管理制度、規(guī)定的全校教職工給予:全校通報批評、罰款20——100元、取消評先選優(yōu)資格、暫緩晉職、不晉職、職稱緩聘、報上級撤職或開除公職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,依法追究刑事責任。
第三條:對有以下行為,但未在社會上造成不良影響的,給予責任人:罰款20——50元、全片區(qū)通報批評的處理。
(1)教師違反教學管理制度擅離課堂;上課遲到超過3分鐘、提前下課超過5分鐘或拖堂超過2分鐘。不按學校課程安排上課;或未經(jīng)學校批準,隨意調(diào)換課程、增減課時、請他人或代他人上課等造成課堂秩序混亂,有安全隱患的。
(2)教職員工違反有關(guān)規(guī)定,組織或安排學生從事不宜參加的勞動、體育運動或其他活動的。
(3)體育教師、實驗教師、實驗員等未按規(guī)定著裝,實驗課程不按操作規(guī)程組織教學,體育課教師沒有對學生進行相應的安全教育而引發(fā)教學秩序混亂的。
(4)學生在校期間突發(fā)疾病或受心理、身體傷害,值班人員或教職工發(fā)現(xiàn)后,沒有根據(jù)實際情況及時采取有效措施,造成不良后果的。
(5)教師或值班人員在學校值班期間脫離崗位。班主任或值班人員沒有按照學校要求對學生進行安全教育或不執(zhí)行學校安全管理制度、規(guī)定的。
(6)食堂人員不執(zhí)行食品衛(wèi)生法。食堂管理人員違反食堂管理規(guī)定、制度的。
(7)因班主任或教師對班級管理不善或教育不到位、體罰和變相體罰學生、歧視差生引起的家長上訪事故1次。(包括信訪、電話訪)
(8)學校安全工作領(lǐng)導小組成員或值班教師通知有關(guān)安全隱患的班級、班主任、教師寢室,對整改不積極或不執(zhí)行的。
(9)沒有按照學校管理制度或會議精神進行安全檢查、呈報或敷衍了事,但沒在社會上造成不良嚴重后果的教職工。
(10)在校園內(nèi)點燃明火、私自使用電器、吸煙、隨地丟煙頭,造成安全隱患的。
(11)未履行工作職責,管理不到位造成教班級紀律混亂,使所任班級一學期內(nèi)出現(xiàn)打群架斗毆(3人以上認定為群架)等惡性事件二次以上的。
(12)學生曠課逃學,任課教師或教職工發(fā)現(xiàn)后,未能及時向班主任或?qū)W校值班通報情況,班主任知道后未能及時調(diào)查、處理的。
(13)使用有毒、有害物質(zhì)制作教具,在教學活動中,因教學指導和管理不當造成財產(chǎn)損失或使學生及其他人員受到傷害的。
(14)不執(zhí)行學校的有關(guān)規(guī)定對學生進行安全教育培訓者。違章操作者、不與學生家長簽定安全管理責任書者、安全措施落實不到位、對學生監(jiān)管不到位,脫離崗位或無故脫崗但不履行職責者、任憑外來人員隨便入校造成人身及校產(chǎn)損壞者、體罰學生造成不良后果者。
(15)對學校布置的安全工作態(tài)度不積極、認識不到位。不能按時傳達和進行學生安全教育而造成學生缺乏法律法規(guī)知識,缺乏自我保護及防范意識,出現(xiàn)違紀事件者。
(16)對自己所負責范圍內(nèi)的安全事故,遲報、瞞報、漏報、不按規(guī)定呈報出現(xiàn)突發(fā)時間處理不當者。
(17)學校內(nèi)消防器材、電力、樓房等設(shè)施設(shè)備保管、修繕、維護不及時,而造成學生身體傷害、學校財產(chǎn)損失的主要責任人。
(18)兼職電工不按操作規(guī)程操作,開關(guān)、電路電器、保險絲、控制開關(guān)等不按時檢查、檢修、校驗等有安全隱患更換不及時者。
(19)擅自使用電器、私自接電線、裝電器者。(20)實驗員對有毒、易燃、易爆藥品保管不善而發(fā)生丟失,或使用不當造成安全事故的。危險藥品記錄不詳者。
第四條:對發(fā)生以下安全責任事故,但未在社會上造成嚴重影響的,將給予主要責任人:罰款50——200元并寫出書面檢查,取消當年內(nèi)評先選優(yōu)資格。
(1)有第三條第一項,造成學生或?qū)W生家長上訪(包括信訪、電話訪),或?qū)W生傷害事件者。
(2)學生有特異體質(zhì)或者特定殘疾,不宜參加某種教育教學活動,任課教師或教職工知道或者應當知道,但未引起注意而引發(fā)的安全事故。
(3)違犯第三條第三款,而引發(fā)教學安全事故者。(4)有第三條第四款行為,造成嚴重后果者。(5)在值班期間脫崗、擅自離崗或不遵守學校管理規(guī)定,造成安全事故者。
(6)有第三條第六款行為,造成學生人身傷害或食物中毒責任人。
(7)有第三條第七款行為,引發(fā)家長上訪事件2次者。(8)有第三條第八款行為,責任人知曉后未整改治理,造成安全責任事故者。
(9)有第三條第九款行為,造成不良嚴重后果或不良影響的。
(10)有第三條第十款行為,造成安全事故,學校財產(chǎn)受到損失的。
(11)違犯第三條第十一款,對班級管理不到位出現(xiàn)惡性事件3次以上的。
(12)違犯第三條第十二款,處理措施不力造成嚴重后果的。
(13)在使用有毒、有害物質(zhì)制作教具或教學活動中,因教師指導個管理不當,造成重大財產(chǎn)損失或?qū)W生及其他人員受到傷害的。
(14)對外來人員出入校門管理不當,進入學校擾亂教學秩序,尋畔滋事。造成嚴重后果的主要責任人。
(15)違犯第三條第十五款規(guī)定,使學生出現(xiàn)違法事件造成嚴重后果者。
(16)不遵守第三條第十六款規(guī)定,造成事態(tài)擴大的。(17)違犯第三條第十七款規(guī)定,造成嚴重安全事故或?qū)W生人身傷害的。
(18)不執(zhí)行第三條第十八款,造成嚴重安全事故或?qū)W
生人身傷害的。
(19)在校園使用大功率電器而引發(fā)火災,造成安全事故的。
對發(fā)生以下安全責任事故,在社會上造成不良影響,學校經(jīng)濟損失在3000元以上5000元以下,學生人身受到傷害的。將追究主要責任人:暫緩晉職、不晉職、職稱緩聘、不聘、追繳經(jīng)濟損失。并給予分管領(lǐng)導:通報批評。
第五條:對發(fā)生以下安全責任事故,在社會上造成嚴重不良影響,學校經(jīng)濟損失在3000元以上5000以下,學生人身受到傷害的。將追究主要責任人:暫緩晉級、不晉級、職稱還聘、不聘、追繳經(jīng)濟損失處分。并給予分管領(lǐng)導通報批評。
(20)對上級或?qū)W校安全工作領(lǐng)導小組提出的要求和布置的任務不落實,或落實不到位造成經(jīng)濟損失的。
(21)食堂人員不執(zhí)行食品衛(wèi)生法,食堂管理人員違反食堂管理規(guī)定或制度,造成學生或教職工食物中毒在10人以上20人以下的。
(22)未履行工作職責,管理不善造成所任教班級紀律混亂,使所任教班級一學期內(nèi)出現(xiàn)打架斗毆(3人以上認定為群架)等惡性事件3次以上者。
(23)不執(zhí)行學校的有關(guān)規(guī)定,對學生不進行教育者、不按操作規(guī)程違章操作者、對學生監(jiān)管不到位,脫離崗位或
未脫崗但不履行職責、任憑外來人員隨便進入校造成人身及校產(chǎn)傷害、體罰或變相體罰,諷刺挖苦學生造成學生家長出現(xiàn)上訪3次的。
(24)值班人員、因脫崗或不按規(guī)定值班給學校直接造成經(jīng)濟損失或?qū)W生人身傷害的。
(25)班主任、值班人員在學校安排的晚查、午查、安全檢查等檢查中、不能按時到崗,不執(zhí)行學校安全會議精神,而發(fā)生學生人身傷害或造成學校經(jīng)濟損失的。
(26)任課教師每節(jié)課發(fā)現(xiàn)缺課學生,要及時與班主任聯(lián)系,班主任和任課教師要及時進行調(diào)查、處理,任課教師沒有及時向班主任反映,學生出現(xiàn)問題由任課教師承擔;如果任課教師及時向班主任反映情況,而班主任沒有及時進行調(diào)查處理,造成學生出走或死亡的。
(27)各年級在組織學生參加教育教學活動、清掃衛(wèi)生、校外活動時,未能對學生進行相應的安全教育,沒有采取必要的安全措施或應急預案,而發(fā)生學生傷害者。
(28)班級、教師辦公室、宿舍、食堂、體育課等管理混亂,存在重大安全隱患,安全工作領(lǐng)導小組成員要求立即整頓,拒不改正的,或效果不明顯的,依法給予相關(guān)責任人行政處罰。
第三篇:小學安全責任追究辦法
市西中心小學安全責任追究辦法
1、為嚴格學校安全責任追究制度,有效防范學校安全事故的發(fā)生,根據(jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本辦法。
2、學校因校舍倒塌、火災、食物中毒及電力設(shè)施、避雷設(shè)施、學生交通安全管理不善引起傷亡事故,依照本辦法規(guī)定,追究發(fā)生事故相關(guān)人員的責任。
3、安全工作領(lǐng)導小組每月至少組織一次對學校校舍及消防安全設(shè)施、用電設(shè)備、避雷設(shè)施安全狀況的檢查鑒定,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取防范措施,明確各部門的責任,并將檢查結(jié)果于檢查后及時公布。不按時組織檢查的;在檢查中發(fā)現(xiàn)問題不及時報告或有安全隱患未查出的;對安全隱患問題未及時采取措施,導致事故發(fā)生的,追究相關(guān)人員的責任。
4、安全領(lǐng)導小組應對校舍進行經(jīng)常性檢查,做好日常安全檢查記錄,加強校產(chǎn)設(shè)施及電力設(shè)施維護與管理,確保消防安全通道暢通,各類設(shè)備、設(shè)施安全有效。新學期開學前,應對學校安全進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,保證安全信息暢通。對不按規(guī)定組織開展經(jīng)常性檢查維護及瞞報、遲報、漏報學校安全狀況的,追究相關(guān)人員的責任。
5、實行校舍建設(shè)工程質(zhì)量終身責任制。建設(shè)工程項目法定代表人,具有工程相應資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人和其他有關(guān)責任人,應當根據(jù)各自職責,規(guī)范設(shè)計,依法建設(shè),依法施工,對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
第四篇:責任追究辦法
藥品稽查隊行政執(zhí)法責任追究辦法
為更好實行依法行政,促使行政執(zhí)法人員切實依法履行法定職責和義務,結(jié)合我隊實際,制定本辦法。
一、行政執(zhí)法責任,是指行政執(zhí)法部門或其行政執(zhí)法人員因行政違法、不當或不依法履行法定職責和義務,導致公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或社會公共利益受到損害的行為所應承擔的法律或行政責任。
二、行政執(zhí)法責任追究應當堅持實事求是、有錯必究、懲處與責任相適應、懲處與教育相結(jié)合的原則。
三、下列行為定為行政執(zhí)法過錯:
(一)不履行或拖延履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定職責的行政失職行為;
(二)超越職務權(quán)限的行政越權(quán)行為;
(三)在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)不正當、不適當行使行政權(quán)力而違反法規(guī)所設(shè)定目的的行政濫用職權(quán)行為;
(四)作出沒有合格事實依據(jù)(主要事實不清或主要證據(jù)不足)的行政行為;
(五)實施沒有正確地適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的具體行政行為;
(六)違反法定程序的行政行為;
(七)侵害他人合法權(quán)益,依法必須承擔行政賠償責任的行政侵權(quán)行為;
(八)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行政行為。
四、發(fā)生了過錯行政行為的科室和當事人,應在7個工作日內(nèi)自我糾正,構(gòu)成對行政相對人合法權(quán)益侵害的,依據(jù)《國家賠償法》承擔行政賠償責任。
五、行政執(zhí)法責任人應將行政執(zhí)法過錯及自我糾正情況在10個工作日內(nèi)如實報告法制處,由法制室根據(jù)其引起的法律責任,提出行政執(zhí)法責任人及執(zhí)法當事人應承擔的責任,報局長辦公會議決定。
六、行政執(zhí)法責任的追究方式:
(一)誡勉教育或書面告誡;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)取消評優(yōu)評先資格;
(五)暫扣行政執(zhí)法證件,停止行政執(zhí)法活動;
(六)取消行政執(zhí)法資格,調(diào)離行政執(zhí)法崗位;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任追究方式。
以上責任追究方式,既可以單獨適用,也可以合并適用。
第五篇:深圳市企業(yè)負責人安全管理責任追究辦法
【發(fā)布單位】81908 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2002-02-01 【生效日期】2002-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
深圳市企業(yè)負責人安全管理責任追究辦法
(深圳市人民政府2002年2月1日)
第一條 第一條 為加強企業(yè)的安全管理,明確企業(yè)負責人的安全管理職責,防止和減少事故發(fā)生,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)負責人以及下列人員的安全管理責任追究:
(一)“三來一補”項目中實際負責加工生產(chǎn)的法定代表人(以下簡稱“三來一補”項目負責人);
(二)出租物業(yè)給他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的私人業(yè)主。
第三條 第三條 本辦法所稱企業(yè)是指生產(chǎn)經(jīng)營場所在本市行政區(qū)域內(nèi)的法人企業(yè)及非法人企業(yè)(不含在本市行政區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)所設(shè)立的分支機構(gòu))。
本辦法所稱企業(yè)負責人是指法人企業(yè)的董事長(執(zhí)行董事)、總經(jīng)理或非法人企業(yè)的負責人。
第四條 第四條 企業(yè)負責人對本企業(yè)的安全管理承擔全面責任,其具體職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準;
(二)建立健全安全管理責任制,組織制定并實施安全操作規(guī)程、安全培訓教育制度、安全檢查制度、安全獎懲制度和事故調(diào)查處理制度;
(三)針對本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的特點,組織制定并實施安全管理工作計劃,保障安全投入;
(四)按有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理委員會和聘請注冊安全主任;
(五)使用或提供的設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)和作業(yè)場所應當符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求,并應當為員工提供必要的勞動防護用品;
(六)結(jié)合本企業(yè)的實際,每季度至少主持召開一次安全工作會議,解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的安全問題,會議應形成紀要并組織實施;
(七)組織開展員工的安全教育和培訓;
(八)組織開展安全檢查,落實整改事故隱患;
(九)組織制定安全重點防護單位事故應急預案;
(十)發(fā)生事故時,采取措施組織搶救,防止事故擴大,保護好事故現(xiàn)場,并按國家有關(guān)規(guī)定及時報告和處理;
(十一)配合和接受政府有關(guān)部門依法開展的安全監(jiān)督檢查;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第五條 第五條 董事長、總經(jīng)理的安全管理職責應當由企業(yè)予以明確。未明確的,視為共同具有安全管理職責;在追究責任時,同時追究雙方的安全管理責任。
第六條 第六條 “三來一補”項目負責人應當履行第四條規(guī)定的職責。
“三來一補”項目負責人與其委派的生產(chǎn)加工負責人的安全管理職責應當以書面形式予以明確。
第七條 第七條 私人業(yè)主應當履行下列安全管理義務:
(一)出租的物業(yè)具備基本的安全生產(chǎn)經(jīng)營條件,并報有關(guān)部門批準和驗收合格;
(二)在租賃合同中應明確雙方的安全管理職責;
(三)配合和接受有關(guān)部門依法開展的安全監(jiān)督檢查。
第八條 第八條 企業(yè)負責人、“三來一補”項目負責人未履行本辦法第四條所列安全管理職責之一的,責令其限期改正;逾期未改正的,處以三千元以上五千元以下罰款,予以警告并可在媒體上公布。
第九條 第九條 企業(yè)負責人、“三來一補”項目負責人未履行本辦法第四條所列安全管理職責之一,發(fā)生死亡事故,經(jīng)調(diào)查確認承擔領(lǐng)導責任的,予以警告并可在媒體上公布,并處以五千元以上一萬元以下的罰款。
由政府、國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)委派的企業(yè)負責人,在任期一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二宗死亡事故,經(jīng)調(diào)查確認承擔領(lǐng)導責任的,建議其任免單位給予降職處分。
第十條 第十條 企業(yè)負責人、“三來一補”項目負責人未履行本辦法第四條所列安全管理職責之一,發(fā)生重大死亡事故或特大死亡事故,經(jīng)調(diào)查確認承擔領(lǐng)導責任的,予以警告并可在媒體上公布,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
由政府、國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)委派的企業(yè)負責人,在任期一年內(nèi)發(fā)生一宗重大死亡事故或特大死亡事故,經(jīng)調(diào)查確認承擔領(lǐng)導責任的,建議由其任免單位給予降職處分或撤職處分。
第十一條 第十一條 企業(yè)負責人、“三來一補”項目負責人未履行本辦法第四條所列安全管理職責之一,發(fā)生安全事故,給國家財產(chǎn)造成重大損失,但未造成人員傷亡的,依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十二條 第十二條 企業(yè)負責人、“三來一補”項目負責人有下列行為之一,對發(fā)生的重大安全事故或者造成嚴重后果的安全事故承擔直接責任的,移送公安機關(guān)立案偵查,依法追究刑事責任:
(一)強令員工違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的;
(二)勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者企業(yè)員工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的;
(三)違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的;
(四)違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的。
第十三條 第十三條 私人業(yè)主未履行本辦法第七條所列安全管理義務之一的,處以三千元以上五千元以下的罰款;對發(fā)生的死亡事故、重大死亡事故或特大死亡事故,經(jīng)調(diào)查確認承擔直接責任的,依法追究刑事責任。
第十四條 第十四條 企業(yè)負責人、“三來一補”項目負責人、私人業(yè)主拒絕或阻礙安全監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 第十五條 應承擔賠償責任的企業(yè)負責人、“三來一補”項目負責人、私人業(yè)主逃匿的,有關(guān)部門可依法查封其財產(chǎn)。
第十六條 第十六條 企業(yè)負責人、“三來一補”項目負責人、私人業(yè)主被追究責任的,當年內(nèi)取消各種榮譽稱號的評比資格。
第十七條 第十七條 企業(yè)負責人、“三來一補”項目負責人、私人業(yè)主對行政處罰決定不服的,可依照《 中華人民共和國行政復議法》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復議或者提起訴訟。
第十八條 第十八條 本辦法所稱的死亡事故,是指死亡二人以下的安全事故:
本辦法所稱的重大死亡事故,是指死亡三人以上九人以下的安全事故;
本辦法所稱的特大死亡事故,是指死亡十人以上的安全事故;
本辦法所稱國家財產(chǎn),是指國有財產(chǎn)、集體所有財產(chǎn)和社會公共財產(chǎn)。
第十九條 第十九條 本辦法由市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織實施;本辦法規(guī)定的行政處罰由市、區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
第二十條 第二十條 本辦法自2002年2月1日起實施。
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