第一篇：綜治維穩(wěn)工作制度和職責（共）

玉龍公路管理段

社會治安全綜合治理責任追查制度

為進一步明確我段各部門、各站所安全保衛(wèi)工作責任，促進單位治安綜合治理和“誰主管、誰負責”原則的落實，維護單位治安秩序，“創(chuàng)造良好的環(huán)境，根據(jù)中央五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制追究制度》，以及有關法律、法規(guī)，結合本段實際，特制定本制度。

第一條 根據(jù)治安綜合治理“誰主管、誰負責"的原則，單位黨政一把手對安全保衛(wèi)工作負總責，各部門、各站所的領導、分管安全保衛(wèi)工作的人員、安全保衛(wèi)工作專兼職負責人及直接責任人，均適用于本制度。

第二條 對安全保衛(wèi)工作責任追究應遵循“四不放過”的原則，即對單位發(fā)生的每一起刑事、治安案件不放過；對發(fā)生案件原因不查清不放過；發(fā)生案件的責任人不處理不放過；發(fā)生案件的隱患不整改，單位內(nèi)部員工未受過教育不放過。

第三條 有下列行為之一的，予以警告，通報批評：

1、不組織制定安全保衛(wèi)工作制度或不部署、不認真檢查本單位安全保衛(wèi)工作，防范工作不落實的；

2、接到公安保衛(wèi)部門發(fā)出治安隱患整改通知書后，未在期限內(nèi)整改或未采取臨時安全措施的；

3、在應采取技防措施的重點要害部位，技防覆蓋率未達1 0 0％的；

4、在單位內(nèi)部有吸毒、販毒或賣淫、嫖娼活動的；

5、交通工具、場所被用于違法犯罪活動的；

6、通緝在逃案犯藏匿在單位內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；

7、外來暫住人口漏報率超過5％的(百分率的計算以本單位外來人口為基數(shù))；

8、單位出租房屋、場所未辦租賃房屋治安許可證，經(jīng)敦促仍不辦理的；

9、本單位，“兩勞”釋解人員情況不明，漏登漏管，重新犯罪的

0、本單位生產(chǎn)中使用的危險品(易燃易爆品、劇毒品、放射性物品等)管理不當存在嚴重危險隱患不良影響的；未能密切掌握員工思想動態(tài)，處理好內(nèi)部矛盾，發(fā)生了影響穩(wěn)定的突發(fā)事件、群體性事件； 發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報或不認真作出反思報告的。

第四條 有下列行為之一的，予以治安綜合治理一票否決，由主管部門對單位黨政一把手、分管治安領導及安全保衛(wèi)工作負責人取消其本人當年度的評選先進資格；如有嚴重失職的，由紀檢監(jiān)察等部門給予黨紀、政紀處分；

1、在黃牌警告期間發(fā)生重特大案件(含發(fā)生火災或重大治安災害事故)1起，或?qū)Υ嬖诎l(fā)生治安問題的重大隱患無有效改 進措施和明顯效果的；

2、由于安全防患措施不落實，全年發(fā)生特大案件2起，或發(fā)生盜竊案件被盜財物數(shù)額在2 0 0 0 0元以上，或發(fā)生造成社會不良影響惡性案件的，或發(fā)生造成社會不良影響的火災、嚴重治安災害事故；

3、外來暫住人口漏報率達1 5％以上的；

4、本單位出租房屋未辦租賃房屋治安許可證，其漏辦率達20％以上的；

5、本單位“兩勞”釋解人員年內(nèi)重新犯罪數(shù)超過近三年內(nèi)釋解、“兩勞”人員總數(shù)4％以上的；

6、未能密切掌握員工思想動態(tài)，處理好內(nèi)部矛盾，發(fā)生了重大影響穩(wěn)定的突發(fā)事件、群體性事件。

第五條 除了執(zhí)行以上制度外，對直接責任人(對直接責任人不明確的由單位領導承擔責任)還應賠償經(jīng)濟損失，賠償數(shù)額由段治安綜合治理領導小組和單位根據(jù)安全保衛(wèi)連帶賠償制度研究確定，但每月扣發(fā)不應超過工資總額的20％。賠償金歸入段安全保衛(wèi)基金。

第六條 由于官僚主義、玩忽職守致使發(fā)生嚴重后果的依法追究責任人的法律責任。

第七條 凡單位被警告、通報批評、黃牌警告、一票否決或 發(fā)生刑事、治安案件，均應按“四不放過”的原則，寫出反思報告，報段治安綜合治理領導小組。

第八條 警告、通報批評、責成作出反思報告、建議主管部門給予黨紀、政紀處分等責任追究由段治安綜合治理領導小組行使。

第九條 黃牌警告由段治安綜合治理領導小組行使，掛牌期限三個月。掛牌后，能積極采取補救措施，經(jīng)段治安綜合治理領導小組檢查合格，方可摘牌。

第十條 一票否決由段治安綜合治理領導小組按規(guī)程序提出，由黨支部、勞工部門執(zhí)行。否決內(nèi)容包括：單位評選綜合類先進和授予綜合類榮譽稱號以及評授與精神文明相關的單項先進和榮譽稱號；單位的黨政主要領導、分管領導、安全保衛(wèi)工作負責人評先受獎、晉職晉級的資格。

玉龍公路管理段社會治安綜合治理

獎勵、處罰與責任追究制度

為了加強段治安綜合治理工作，維護段穩(wěn)定和段治安秩序，保障養(yǎng)護生產(chǎn)和其他工作的順利進行，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定》、《中共中央、國務院關于加強社會治安綜合治理的決定》的精神，結合本段實際，制定本制度。

第一條

在段治安綜合治理工作中，符合下列條件之一的單位或者個人，由段綜治辦給予表彰和獎勵，有突出貢獻的，給予立功或者授予榮譽稱號。

（一）在段治安綜合治理工作中，落實目標管理責任制，成績顯著的；

（二）檢舉揭發(fā)違法犯罪行為或者與違法犯罪行為作斗爭，對維護段治安秩序和公共秩序有功的；

（三）預防、制止違法犯罪和治安災害事故有功的；

（四）疏導、調(diào)解民間糾紛，避免重大案（事）件發(fā)生，成績顯著的；

（五）在段治安綜合治理工作中有其他重大貢獻的；

（六）在段綜治工作年終考核中成績優(yōu)秀的。

第二條

違反本細則規(guī)定，有下列情形之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由段追究其行政責任和經(jīng)濟賠償責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）因工作不負責任、玩忽職守，造成本單位、本部門治安秩序嚴重混亂或者發(fā)生重大特大刑事案件、惡性事故的；

（二）對段綜治辦公室和治安職能部門提出存在的治安隱患和管理工作中的疏漏不及時治理，致使國家、段財產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)造成嚴重損失的；

（三）發(fā)生刑事案件或者重大治安案（事）件故意不報或者隱瞞事實真相的；

（四）因防范措施不落實，制度不健全，發(fā)生刑事案件、治安災害事故，致使國家、段財產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)造成嚴重損失的；

（五）拒不接受段綜治辦公室和安全職能部門檢查的；

（六）在段綜治工作年終考核中不合格的。

玉龍公路管理段

社會治安綜合治理工作各部門職責

全段的社會治安綜合治理工作，要以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為知道，認真落實中央五部委關于社會治安綜合治理的決定，堅持“打防并舉、標本兼治”的方針，更加廣泛地開展創(chuàng)建、創(chuàng)安活動，加強基礎建設和安全防范措施。根據(jù)齊抓共管的原則，制定各部門在綜治工作中的職責：

一、黨支部

將社會治安綜合治理工作及有關重大情況，上報總段黨委和行政領導，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，做好機關的防范工作，做好群眾來信來訪的接待和對來自上級的重大情況通報及時處理。將社會治安綜合治理列入對下級單位的責任目標管理，并在考核、獎懲中付諸實施。

加強機關黨組織的建設，組織機關職工學習黨的路線、方針、政策，積極開展精神文明活動和創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、工會

對職工進行搞好社會治安綜合治理工作重要性、必要性宣傳教育，與有關部門一道做好內(nèi)部矛盾的疏導和勞動爭議協(xié)調(diào)，協(xié)助黨政領導制定推行各種形式的綜治責任制，配合公安、保衛(wèi)、路政部門組織群防群治隊伍，遵循“業(yè)余、小型、多樣”原則組織職工開展健康向上、有益身心的文化體育活動。

三、團委

加強團員、青年思想政治工作，開展健康有益的文體活動，寓教于樂，發(fā)動團員、青年積極參加與社會治安綜合治理工作，有效預防團員、青年的違法行為。

四、勞工、安全

正確貫徹執(zhí)行國家的勞動和社會保障政策法規(guī)及工資政策；安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主”的方針，履行安全生產(chǎn)管理職責，落實好安全生產(chǎn)責任制，督促各單位抓好檢查、落實好爆炸物品使用、回收。杜絕重大、特大事故，減少一般事故。

五、財務

管好社會治安綜合治理經(jīng)費，依法進行會計核算，實行會計監(jiān)督。

玉龍公路管理段干部值班制度

一、干部必須具有高度的事業(yè)心和工作責任感，牢固樹立為全段員工服務的思想。

二、干部值班實行滾動式輪值制，每班實行八小時值班制，每天早晨八時為交接班時間，如遇節(jié)假日值班，負責處理日常工作事務，保證上傳下達，接待、處理來信、來訪事宜。

三、干部值班要深入工作第一線，及時檢查、了解當天全段的治安動態(tài)，掌握和收集各種信息。負責檢查白天、夜晚段各崗位的布崗情況及值勤人員的在崗在位落實情況。

四、值班干部必須保持聯(lián)絡，值班期間必須巡崗一至二次，檢查崗哨是否在崗或丟崗等情況。

五、為保證通信聯(lián)絡暢通，節(jié)假日和每天下午下班前，值班干部到辦公室自行設置好本人的電話或手機的暢通。

六、處理好突發(fā)性事件，做好各種異常情況的登記，并及時報告處領導。

第二篇：綜治維穩(wěn)工作制度和職責

艾力西湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院關于綜治維穩(wěn)工作的制

度、職責

艾力西湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2011年

艾力西湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治維穩(wěn)工作的

獎勵、處罰與責任追究制度

為了加強段治安綜合治理工作，維護段穩(wěn)定和段治安秩序，保障養(yǎng)護生產(chǎn)和其他工作的順利進行，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定》、《中共中央、國務院關于加強社會治安綜合治理的決定》的精神，結合本段實際，制定本制度。

第一條 在段治安綜合治理工作中，符合下列條件之一的單位或者個人，由段綜治辦給予表彰和獎勵，有突出貢獻的，給予立功或者授予榮譽稱號。

（一）在段治安綜合治理工作中，落實目標管理責任制，成績顯著的；

（二）檢舉揭發(fā)違法犯罪行為或者與違法犯罪行為作斗爭，對維護段治安秩序和公共秩序有功的；

（三）預防、制止違法犯罪和治安災害事故有功的；

（四）疏導、調(diào)解民間糾紛，避免重大案（事）件發(fā)生，成績顯著的；

（五）在段治安綜合治理工作中有其他重大貢獻的；

（六）在段綜治工作年終考核中成績優(yōu)秀的。

第二條 違反本細則規(guī)定，有下列情形之一的，對單位直接

負責的主管人員和其他直接責任人員，由段追究其行政責任和經(jīng)濟賠償責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）因工作不負責任、玩忽職守，造成本院、本部門治安秩序嚴重混亂或者發(fā)生重大特大刑事案件、惡性事故的；

（二）對段綜治辦公室和治安職能部門提出存在的治安隱患和管理工作中的疏漏不及時治理，致使國家、段財產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)造成嚴重損失的；

（三）發(fā)生刑事案件或者重大治安案（事）件故意不報或者隱瞞事實真相的；

（四）因防范措施不落實，制度不健全，發(fā)生刑事案件、治安災害事故，致使國家、段財產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)造成嚴重損失的；

（五）拒不接受段綜治辦公室和安全職能部門檢查的；

（六）在段綜治工作年終考核中不合格的。

艾力西湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治維穩(wěn)工作各部門

職責

全段的社會治安綜合治理工作，要以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為知道，認真落實中央五部委關于社會治安綜合治理的決定，堅持“打防并舉、標本兼治”的方針，更加廣泛地開展創(chuàng)建、創(chuàng)安活動，加強基礎建設和安全防范措施。根據(jù)齊抓共管的原則，制定各部門在綜治工作中的職責：

一、黨支部

將社會治安綜合治理工作及有關重大情況，上報總段黨委和行政領導，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，做好機關的防范工作，做好群眾來信來訪的接待和對來自上級的重大情況通報及時處理。將社會治安綜合治理列入對下級單位的責任目標管理，并在考核、獎懲中付諸實施。

加強機關黨組織的建設，組織機關職工學習黨的路線、方針、政策，積極開展精神文明活動和創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、值班室

當天 值班的工作人員必須遵守如下規(guī)定：

1.堅守工作崗位，不得擅離職守，不做與值班無關的事項。2.熟悉業(yè)務，認真鉆研，提高業(yè)務水平。文明值班。積極妥善地處理好職責范圍內(nèi)的一切業(yè)務。

3.重大、緊急和超出職責范圍內(nèi)的業(yè)務，應及時地向上領導、衛(wèi)生院領導匯報和請示，以便把工作做好。

4.加強安全責任，保守機密，不得向無關人員泄露有關公司內(nèi)部的情況。

5.維護好室內(nèi)秩序。做到整潔衛(wèi)生。禁止在工作時間大聲喧華。無關人員不得隨便進入該室。愛護公物，杜絕浪費。6.堅持批評與自我批評。團結互助，互相尊重。

7.遇有特殊情況需換班或代班者必須經(jīng)室主任或值班主管同意，否則責任自負。

8.按規(guī)定時間交接班，不得遲到早退，并在交班前寫好值班記錄，以便分清責任。

三、財務

管好社會治安綜合治理經(jīng)費，依法進行會計核算，實行會計監(jiān)督。

艾力西湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治維穩(wěn)工作時期工作人員值班制度

一、干部必須具有高度的事業(yè)心和工作責任感，牢固樹立為全段員工服務的思想。

二、干部值班實行滾動式輪值制，每班實行八小時值班制，每天早晨八時為交接班時間，如遇節(jié)假日值班，負責處理日常工作事務，保證上傳下達，接待、處理來信、來訪事宜。

三、干部值班要深入工作第一線，及時檢查、了解當天全段的治安動態(tài)，掌握和收集各種信息。負責檢查白天、夜晚段各崗位的布崗情況及值勤人員的在崗在位落實情況。

四、值班干部必須保持聯(lián)絡，值班期間必須巡崗一至二次，檢查崗哨是否在崗或丟崗等情況。

五、為保證通信聯(lián)絡暢通，節(jié)假日和每天下午下班前，值班干部到辦公室自行設置好本人的電話或手機的暢通。

六、處理好突發(fā)性事件，做好各種異常情況的登記，并及時報告處領導。

第三篇：綜治維穩(wěn)工作制度

寧晉縣第六中學

安全、綜治、維穩(wěn)工作制度

學校安全工作關系到學校的教育教學工作能否正常開展，它的責任重于泰山，必須常抓不懈，時時警鐘長鳴。本年的安全工作，樹立“預防為主，安全第一”的思想，以提高全體師生的安全意識為主旨，以避免各類事故的發(fā)生為目標，確保學校平安。

一、目標要求：

本年學校安全工作的目標要求是：認真貫徹上級各級政府和教育行政部門關于加強安全工作的有關文件，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故，消除學校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學生有一個安全文明的學習環(huán)境。

二、綜治維穩(wěn)工作領導小組

組長：李喜中

副組長： 張春雨、趙玉霞、陳興彬、張文君、張淑雪組員：各科室負責人、班主任

三、紀律要求：

1、教育教學：

（1）各科任教師要與學生建立良好的師生關系，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。

（2）由學校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責任到人，嚴格管理。各責任人要切實負起責來，不能有絲毫的大意。

（3）加強對各班各室的用電管理，不準私拉電線，亂接開關，師生均不得使用大功率電器。

⑷體育課及其它室外游戲，教師應全程監(jiān)督學生的活動。競技性、有可能帶來傷害性的活動要向?qū)W生講清要求，問清學生能否參加，不得勉強。

2、綜治交通：

（1）各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每周班會的必講內(nèi)容，要教育步行、騎車的同學靠右行、靠邊行。

（2）配合派出所做好對學生上學安全教育，乘車的學生要加強等

車及坐車時的安全教育。

（3）帶班領導要加強責任心，等學生全部離校后方可下班。

（4）加強門衛(wèi)的工作責任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進入校園，外來人員進校要辦理登記手續(xù)。

3、飲食飲水衛(wèi)生：

對飲食安全，加強對食堂食品的安全檢查。強調(diào)少吃

零食或不吃零食。

4、校產(chǎn)校舍安全：

（1）定期組織校舍安全檢查，每周采取定期與不定期相結合的方式，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

（2）每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關心校產(chǎn)校舍及其它設施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務處。

（3）加強保衛(wèi)工作，防盜防火。

5、教學設施安全：

（1）電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。

（2）體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關注學生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。

（3）加強對學生進行日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右走，嚴禁在樓道、走廊里奔跑追逐。

（4）加強對實驗室、電腦房等特殊場所的管理，按規(guī)定操作。

（5）完善防火設施，加強操作培訓，設置警示標志。

6、與東南汪派出所協(xié)作加強校園門口的管理。

安全工作是學校的頭等大事，讓我們?nèi)w教職工積極行動起來，人人講安全，個個關心安全，時時處處繃緊安全這根弦，為把我校建成安全、文明的學習樂土而努力。

寧晉六中安全工作小組

2013年4月

第四篇：綜治維穩(wěn)工作制度

綜治維穩(wěn)工作制度

學校安全工作關系到學校的教育教學工作能否正常開展，它的責任重于泰山，必須常抓不懈，時時警鐘長鳴。本年的安全工作，樹立“預防為主，安全第一”的思想，以提高全體師生的安全意識為主旨，以避免各類事故的發(fā)生為目標，確保學校平安。

一、目標要求：

本年學校安全工作的目標要求是：認真貫徹上級各級政府和教育行政部門關于加強安全工作的有關文件，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故，消除學校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學生有一個安全文明的學習環(huán)境。

二、綜治維穩(wěn)工作領導小組

組長：史忠和

副組長： 張崇生、張樹雁、李仁成、呂洪江

組員：焦德生、何玉英及各班班主任和各村小負責人

三、紀律要求：

1、教育教學：

（1）各科任教師要與學生建立良好的師生關系，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。

（2）由學校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責任到人，嚴格管理。各責任人要切實負起責來，不能有絲毫的大意。

（3）加強對各班各室的用電管理，不準私拉電線，亂接開關，師

生均不得使用大功率電器。

⑷體育課及其它室外游戲，教師應全程監(jiān)督學生的活動。競技性、有可能帶來傷害性的活動要向?qū)W生講清要求，問清學生能否參加，不

得勉強。

2、綜治交通：

（1）各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每周班隊會的必講內(nèi)容，要教育步行、騎車的同學靠右行、靠邊行。

（2）配合派出所做好對學生上學安全教育，確需乘車的學生要加

強等車及坐車時的安全教育。

（3）帶班領導要加強責任心，等學生全部離校后方可下班。

（4）嚴禁12周歲以下兒童騎車上學。

（5）加強門衛(wèi)的工作責任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員

進入校園，外來人員進校要辦理登記手續(xù)。

3、飲食飲水衛(wèi)生：

對飲食安全，中午不回家的學生，學校建議到食堂就餐。強調(diào)少吃

零食或不吃零食。

4、校產(chǎn)校舍安全：

（1）定期組織校舍安全檢查，一月不少于兩次，特殊天氣隨時檢

查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

（2）每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關心校產(chǎn)

校舍及其它設施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務處。

（3）加強保衛(wèi)工作，防盜防火。

5、教學設施安全：

（1）電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。

按規(guī)定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。

（2）體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查

一遍，確定完好后方可組織學生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要

隨時關注學生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。

（3）加強對學生進行日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右走，嚴禁

在樓道、走廊里奔跑追逐。

（4）加強對實驗室、電腦房等特殊場所的管理，按規(guī)定操作。

（5）完善防火設施，加強操作培訓，設置警示標志。

6、與鄉(xiāng)政府協(xié)作加強校園門口的管理。

安全工作是學校的頭等大事，讓我們?nèi)w教職工積極行動起來，人人講安全，個個關心安全，時時處處繃緊安全這根弦，為把我校建

成安全、文明的學習樂土而努力。

三合學校安全工作小組

2013年3月

第五篇：維穩(wěn)綜治工作制度

維穩(wěn)綜治工作制度

一、領導包案制度

（一）領導包案的職責

1、包案領導應親自組織相關部門和人員，在一個月內(nèi)辦結包案事項；如在一個月內(nèi)不能辦結，要說明理由及延期辦理期限，報黨政一把手審批，并在延期期限內(nèi)辦結；

2、包案領導在辦理過程中，如需相關部門協(xié)助調(diào)處的，應積極聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決；如在辦理過程中發(fā)現(xiàn)系非本鎮(zhèn)職權范圍內(nèi)的事項，應與有關部門聯(lián)系，協(xié)助做好工作；

3、包案領導應及時將包案辦結的材料移交中心歸檔；屬非本鎮(zhèn)職權范圍需移交有關部門處理的，應將情況書面告知中心備案。

（二）領導包案的要求

1、包案領導要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，充分認識包案處理的意義，確保領導包案制的落實；

2、包案領導要認真準備，調(diào)查研究，制定調(diào)處方案，及時組織力量，開展調(diào)處，確保案件及時穩(wěn)妥辦結，讓當事人滿意。

二、督查督辦制度

接待室受理的群眾來訪、來信、來電及當事人申請要求解決的重大疑難問題，由街道綜治工作中心督促承辦案件的相關部門在規(guī)定時間內(nèi)，高效率、高質(zhì)量地完成交辦工作。

（二）督查督辦部門 聯(lián)調(diào)接待室、鎮(zhèn)綜治工作中心有關職能部門的承辦事項，由中心負責督查督辦；轉交其他有關部門單位辦理的事項，由中心以書面形式通報鎮(zhèn)黨政辦，由鎮(zhèn)黨政辦負責督查督辦。

（三）督查辦理時限

相關部門對承辦的事項，應在指定時間內(nèi)認真完成。一般事項，應當自收到中心聯(lián)調(diào)室交辦單之日起7個工作日內(nèi)辦結；情況比較復雜的15個工作日內(nèi)辦結；情況特別復雜的在30個工作日內(nèi)辦結，特殊原因不能在指定時間內(nèi)完成的，向督查督辦部門說明情況，并在重新指定的時間內(nèi)完成。

（四）督查督辦部門的職權

1、對承辦部門辦理結果不符合要求或當事人不滿意的，有權提

出重新辦理的意見；

2、有權調(diào)閱承辦部門處理問題的有關材料；

3、有權要求承辦部門負責人或經(jīng)辦人匯報辦理情況，研究解決

問題的意見；

4、根據(jù)工作需要，有權召集有關部門負責人會議，協(xié)調(diào)處理有 關問題。

三、信息收集通報制度 信息收集通報制是指本鎮(zhèn)綜治工作中心定期不定期收集信訪、矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素和重大、突發(fā)性事件等信息，做好防控工作，作出分析，及時向領導和有關部門通報的制度。

（一）信息收集的內(nèi)容

1、綜治工作中心聯(lián)調(diào)接待室的來訪人、糾紛調(diào)解申請人反映的 信息；

2、村（社區(qū)）每月上報調(diào)處各種矛盾糾紛的信息；

3、開展矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素排查上報的信息；

4、重大、突發(fā)性事件和群眾越級上訪的信息；

5、治安信息員上報的信息。

（二）信息收集通報的要求

1、綜治工作中心應對群眾信訪、矛盾調(diào)解申請等事項進行登記、調(diào)處，作出分析，定期將書面情況報告中心領導；

2、按要求將信訪、民間糾紛調(diào)處等情況及時上報中心領導和上級有關部門；

3、對矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素排查調(diào)處情況及時分析其特點、成因，提出意見，報告中心領導和上級有關部門；

4、重大、突發(fā)性事件和群眾越級上訪情況，綜治工作中心應立即報告鎮(zhèn)黨政領導和中心領導、上級有關部門，并指派人員趕赴現(xiàn)場，做好防控工作；

5、中心應每月召開一次綜治例會，分析、通報前階段矛盾糾紛、治安動態(tài)等情況，布置下階段工作任務，并將情況報鎮(zhèn)領導。

四、責任追究制度

責任追究制是指工作人員在執(zhí)行首問責任制，處理來訪、來信、來電，落實領導包案制過程中，由于不負責任、不履行或不正確履行工作職責，造成群眾越級上訪或引發(fā)群體性鬧事事件，致使國家、集體和人民群眾的利益遭受損失或造成不良影響的，必須追究其責任的制度。

（一）責任追究的范圍

1、有下列行為或情形之一的，應當追究相應部門負責人的責任：

①

未能帶領本部門人員完成調(diào)處任務，群眾意見大、并造成惡劣

影響或重大損失的；

②

未完成本部門綜治工作目標的；

③

對綜治工作決策嚴重失誤，造成惡劣影響或重大損失的；

④

因工作不負責任，致使發(fā)生重大群體性鬧事事件、群眾越級上

訪事件或國家、集體財產(chǎn)被盜、被騙，造成重大浪費等較大損失的； ⑤

在查處所屬工作人員違紀違規(guī)問題時，設置障礙、干擾調(diào)查或

提供偽證，給查處工作造成困難的；

⑥ 其他應受到責任追究的。

2、工作人員有下列情形之一的，應當追究其責任； ① 不履行或不正確履行職責，引發(fā)群體性鬧事事件、群眾越級上訪或使國家、集體蒙受較大經(jīng)濟損失的；

② 不履行或不正確履行職責，給來訪、來信、來電、糾紛調(diào)解申請人造成延誤使利益受到損失的；

③ 對符合法律、法規(guī)及有關政策的信訪、申請等事項拖延不辦、推諉扯皮或擅自設置繁瑣程序，利用職權“吃、拿、卡、要”的；

④ 刁難打擊報復投訴、舉報人的；

⑤ 工作作風生硬，態(tài)度粗魯，違反群眾紀律，造成不良影響的；

⑥

工作時間擅離崗位，造成工作失誤并產(chǎn)生不良后果的；

⑦

其他失職、瀆職的行為。

（二）責任追究及處理

①工作人員因失職但未造成損失、未構成違紀、違規(guī)的，依照相關文件視情節(jié)給予誡勉教育或效能告誡處理； ②工作人員因失職造成損失的，按《中國共產(chǎn)黨處分條例》、《國家公務員獎懲條例》的有關規(guī)定進行查處； ③工作人員因嚴重失職造成重大損失，構成犯罪的，移交司法機關處理;④ 在追究工作人員失職行為的同時，依靠相關文件的規(guī)定，追

究部門負責人的責任，并通報批評。