第一篇：坊子區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)分級管理工作方案

坊子區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理工作方案

為貫徹落實(shí)《動物防疫法》及《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高動物衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能，預(yù)防動物衛(wèi)生安全事件發(fā)生，根據(jù)《山東省動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理工作方案》結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，樹立科學(xué)的動物衛(wèi)生監(jiān)督理念，以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，構(gòu)建科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系，明確動物衛(wèi)生監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理新型監(jiān)管模式，促進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督的有序性和標(biāo)準(zhǔn)化，建立動物衛(wèi)生監(jiān)督的長效工作機(jī)制，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的效能和監(jiān)管水平。

二、工作目標(biāo)

（一）通過風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理，強(qiáng)化管理相對人的動物防疫主體責(zé)任意識，促使其加大軟硬件投入，提高動物防疫水平。

（二）通過風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理，合理配置動物衛(wèi)生監(jiān)督資源，提高執(zhí)法效率，建立明確的監(jiān)督效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有助于監(jiān)管的痕跡化管理，提升動物衛(wèi)生監(jiān)管效能。

（三）通過風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理，實(shí)現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)督由原來的定性監(jiān)管向定性定量監(jiān)管轉(zhuǎn)變，將單純監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)并重，有利于實(shí)現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)管信息化。

（四）通過風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理，建立完善動物衛(wèi)生長效監(jiān)管模式，降低重大動物衛(wèi)生安全事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)。各獸醫(yī)獸醫(yī)站按照《辦法》分工要求，主動推進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理有序開展。區(qū)畜牧局主管本轄區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理工作，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理工作方案、組建動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估專家組、組織開展動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估工作，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理機(jī)制。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級評定情況，對評估對象實(shí)施分級管理，開展監(jiān)督檢查。

（二）制定完善宣傳培訓(xùn)制度。采取切實(shí)有效措施，開展形式多樣的宣傳告知活動，讓管理相對人熟知動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的法定義務(wù)和責(zé)任，維護(hù)社會公共衛(wèi)生安全。同時(shí)要有計(jì)劃、有步驟地培訓(xùn)執(zhí)法人員，深刻領(lǐng)會動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理工作的重要意義，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作。

（三）建立完善監(jiān)管檔案。要在全面掌握本轄區(qū)監(jiān)管對象底數(shù)的基礎(chǔ)上，完善動物養(yǎng)殖場（小區(qū)）、動物屠宰場、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場、動物診療機(jī)構(gòu)和動物隔離場等場所監(jiān)管檔案。

（四）明確風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)和監(jiān)管點(diǎn)。以《山東省動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理評分細(xì)則》為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)場和工作實(shí)際，確定各種場所的動物衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和優(yōu)先風(fēng)險(xiǎn)控制順序。要結(jié)合不同管理對象的不同條件基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確動物衛(wèi)生監(jiān)管點(diǎn)，本著優(yōu)先風(fēng)險(xiǎn)控制、因地制宜的原則，將監(jiān)管點(diǎn)細(xì)化、量化，并以此為依據(jù)制定督查制度、監(jiān)管記錄檔案和監(jiān)管責(zé)任人，通過對監(jiān)管點(diǎn)定期不定期的督查，督促管理相對人切實(shí)將動物衛(wèi)生措施做細(xì)、做實(shí)。

（五）確定風(fēng)險(xiǎn)級別和監(jiān)管等級?？h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定，對各類場所的選址、布局、設(shè)施設(shè)備、機(jī)構(gòu)和人員管理、工作記錄等方面要求以及養(yǎng)殖檔案、免疫、投入品使用、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、監(jiān)測、消毒、無害化處理、畜禽標(biāo)識及人員和車輛出入等防疫制度落實(shí)情況進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評估，認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級。對于未納入風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理體系的管理對象應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

（六）建立動物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估制度。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，及時(shí)總結(jié)、分析、評估風(fēng)險(xiǎn)控制工作效果?？h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對高風(fēng)險(xiǎn)場所、整改難點(diǎn)要提出切實(shí)可行的整改意見，采取確定專人負(fù)責(zé)、跟蹤督辦的方式強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)動物衛(wèi)生措施落到實(shí)處。

（七）建立監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)管對象的風(fēng)險(xiǎn)等級，對各類場所分別制定詳細(xì)的督查計(jì)劃和整改計(jì)劃，實(shí)行監(jiān)管、督查、整改責(zé)任制和責(zé)任追究制，采取劃片包干的方式，要明確監(jiān)管責(zé)任人和負(fù)責(zé)人，將監(jiān)管責(zé)任層層分解，責(zé)任到人，必要時(shí)要采取單位和個人、單位和監(jiān)管對象簽訂責(zé)任狀的形式落實(shí)相關(guān)責(zé)任。對拒絕整改或整改不力的管理相對人依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對于經(jīng)過整改仍無法達(dá)到規(guī)定條件的要堅(jiān)決予以取締。

四、工作要求

區(qū)畜牧局將按照《辦法》要求，成立評估專家組，制定工作實(shí)施方案和工作制度，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化，層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到人，切實(shí)做好動物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理工作。各獸醫(yī)站要組織開展執(zhí)法人員技術(shù)技能培訓(xùn)，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。要將各類執(zhí)法文書、檢疫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督記錄等及時(shí)歸檔，建立檔案管理制度，確定專人管理，明確管理責(zé)任，保證監(jiān)督資料的真實(shí)、客觀、完整。

第二篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點(diǎn)工作方案

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-08-17 【生效日期】2005-08-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點(diǎn)工作方案

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，探索新時(shí)期公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機(jī)制，增強(qiáng)公共場所經(jīng)營單位守法和自律意識，改善公共場所的衛(wèi)生狀況，有效開展公共場所量化分級管理試點(diǎn)工作，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過試點(diǎn)，總結(jié)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出旅店業(yè)等各類公共場所量化分級管理的指導(dǎo)意見，探索一套切實(shí)可行的量化分級管理方案，建立量化分級管理工作制度，從而達(dá)到合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源，科學(xué)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能的目的。

二、工作原則

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是根據(jù)公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià)的情況將其分級，確定相應(yīng)的監(jiān)督檢查頻率。量化分級管理試點(diǎn)工作原則如下：

（一）量化評價(jià)的原則。依據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)及規(guī)范，采用危險(xiǎn)性評估原則，考慮影響公共場所安全的因素及對人體健康危害程度，制定量化標(biāo)準(zhǔn)，綜合評價(jià)經(jīng)營單位的風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度級別。

（二）分級監(jiān)督的原則。根據(jù)經(jīng)營單位的風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度級別，確定監(jiān)督頻率。

（三）動態(tài)管理的原則。根據(jù)日常監(jiān)管情況，對確定級別的經(jīng)營單位實(shí)施動態(tài)管理。視風(fēng)險(xiǎn)度評估情況，及時(shí)調(diào)整其級別，實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管。

（四）公開透明的原則。及時(shí)公開評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法和經(jīng)營單位的量化定級結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

三、工作步驟

（一）制定方案

各試點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，確定試點(diǎn)的區(qū)域和公共場所類別，建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案。

（二）確定標(biāo)準(zhǔn)

1、制定量化評分表。根據(jù)每一監(jiān)督項(xiàng)目權(quán)重確定分值。

2、分級依據(jù)。根據(jù)標(biāo)化總分，確定級別，分別做出優(yōu)秀、良好、合格的審查結(jié)論。

（1）得分為90分以上者，評為優(yōu)秀，核定為A級；

（2）得分為70～89者，評為良好，核定為B級；

（3）得分為60～69者，評為合格，核定為C級；

（4）得分低于60者，評為差。

關(guān)鍵項(xiàng)目（帶※號的項(xiàng)目）只要一項(xiàng)不合格者，評定為差。

3、監(jiān)督頻率。

（1）審查結(jié)論為優(yōu)秀（A級）的，為低度風(fēng)險(xiǎn)、高信譽(yù)度，實(shí)施簡化監(jiān)督，每年一次；

（2）審查結(jié)論為良好（B級）的，為中度風(fēng)險(xiǎn)、一般信譽(yù)度，實(shí)施常規(guī)監(jiān)督，每年二次；

（3）審查結(jié)論為合格（C級）的，為高度風(fēng)險(xiǎn)、低信譽(yù)度，實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督，每年三次以上。

（4）審查結(jié)論為差的，按《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷衛(wèi)生許可證。

（三）組織實(shí)施。建立工作程序，培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督員，廣泛宣傳動員，全面組織實(shí)施。

（四）協(xié)作調(diào)研。衛(wèi)生部成立協(xié)作組，到試點(diǎn)地區(qū)和單位調(diào)研，提出意見和建議。

（五）綜合評估。試點(diǎn)單位，對原試點(diǎn)方案、方法的可行性和實(shí)施效果進(jìn)行評估，撰寫評估報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

（六）總結(jié)交流。衛(wèi)生部根據(jù)各地區(qū)的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成量化分級管理的規(guī)范性文件，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，推廣實(shí)施。

四、工作進(jìn)度

第一階段：2005年10月前，制定工作方案和評分標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段：2006年8月前，完成具體實(shí)施工作。

第三階段：2006年9月前，完成評估總結(jié)工作。

五、保障措施

衛(wèi)生部監(jiān)督司負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為試點(diǎn)工作提供政策支持；對試點(diǎn)工作實(shí)施質(zhì)量控制；加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的信息溝通，定期召開會議交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；衛(wèi)生部對試點(diǎn)工作按項(xiàng)目管理提供部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

試點(diǎn)地區(qū)所在的省級衛(wèi)生行政部門在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予支持。各試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生行政部門具體承擔(dān)本地區(qū)試點(diǎn)工作，廣泛宣傳和輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的情況和問題，積極爭取地方政府和相關(guān)部門的支持。

六、應(yīng)注意的幾個問題

1、量化分級工作，必須以現(xiàn)行的公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)，其它諸如價(jià)格、服務(wù)水平等因素不在考慮之列。

2、量化分級管理試點(diǎn)工作要因地制宜，切實(shí)可行，并將量化分級管理工作與日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，全面實(shí)施。

3、量化分級管理試點(diǎn)工作，是對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作模式的一種有益嘗試，不能片面理解為創(chuàng)優(yōu)、評先等活動。

4、量化分級管理級別的評定實(shí)行誰發(fā)證、誰管理、誰評定的原則，簡化程序，提高工作效率，不能搞層層審批，級級評審。

5、量化分級管理評定結(jié)果，可選擇適當(dāng)形式向社會公示，不宜采取掛牌形式。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南

公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范，預(yù)防疾病，為消費(fèi)者提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。為促進(jìn)公共場所經(jīng)營單位加強(qiáng)自身管理，不斷提高公共場所衛(wèi)生水平，保護(hù)公眾身體健康。衛(wèi)生部在全國推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度（以下簡稱量化分級制度），建立公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度評價(jià)體系。

一、總體目標(biāo)

提高公共場所經(jīng)營者的自身管理水平，強(qiáng)化其作為公共場所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識；增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度；提高公共場所衛(wèi)生整體水平，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，保護(hù)公眾身體健康。

二、適用范圍

公共場所量化分級制度適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

三、實(shí)施原則

（一）量化評價(jià)。

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對公共場所評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行量化，并應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性分析理論，按風(fēng)險(xiǎn)度高低分為關(guān)鍵項(xiàng)目和非關(guān)鍵項(xiàng)目。通過監(jiān)督量化評價(jià)評定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)等級，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。

（二）屬地管理。

省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施并指導(dǎo)本行政區(qū)域的公共場所量化分級工作。公共場所的量化評分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級評定原則上由衛(wèi)生許可證的發(fā)放和實(shí)施日常監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（三）動態(tài)監(jiān)管。

公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評價(jià)的結(jié)果確定。監(jiān)督頻

次隨量化評價(jià)結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，以合理分配監(jiān)督資源。

（四）公開透明。

公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)向社會公示，并使用統(tǒng)一標(biāo)識。增強(qiáng)消費(fèi)者公共場所衛(wèi)生意識，使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇，便于社會監(jiān)督。

四、實(shí)施方法

（一）確定量化評價(jià)內(nèi)容。

在實(shí)施公共場所量化分級管理制度中，量化評價(jià)內(nèi)容和項(xiàng)目是否科學(xué)合理直接決定量化評價(jià)效果。本指南中《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表1）、《游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表2）、《沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表3）和《美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表4）是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各類公共場所衛(wèi)生規(guī)范要求制定的，對量化評價(jià)的主要內(nèi)容、項(xiàng)目、分值、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)定。

各?。▍^(qū)、市）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定量化分級評分表，可調(diào)整本指南中確定的公共場所量化評價(jià)內(nèi)容、項(xiàng)目，但對關(guān)鍵項(xiàng)目的調(diào)整不得低于本指南的要求。

（二）日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià)。

對獲得衛(wèi)生許可證的公共場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評價(jià)。根據(jù)量化評價(jià)結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。

（三）衛(wèi)生信譽(yù)度等級的確定。

根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價(jià)，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級；總得分低于60分的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督頻次的確定。

公共場所日常監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽(yù)度等級確定。等級越高，監(jiān)督頻次應(yīng)越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽(yù)等級的最低監(jiān)督頻次，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際，合理調(diào)整監(jiān)督頻次。

由于行政任務(wù)和處理投訴舉報(bào)而需要進(jìn)行監(jiān)督時(shí)不受此頻次限制。

五、公示衛(wèi)生信譽(yù)度等級

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對實(shí)施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示》的標(biāo)識（見附表5），并張貼在公共場所的醒目位置。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地公布公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級信息。

六、效果評估

省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公共場所量化分級管理制度實(shí)施情況，逐步開展效果評估。根據(jù)效果評估的結(jié)果，及時(shí)完善和調(diào)整實(shí)施工作，確保實(shí)施公共場所量化分級管理制度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

附表：1.住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

2.游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

3.沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

4.美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

5.公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示標(biāo)識（樣式）（略）

第四篇：廣州市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理A級單位復(fù)評工作方案

廣州市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級

管理A級單位復(fù)評工作方案

為了積極推進(jìn)我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于推進(jìn)公共場所量化分級管理制度的通知》、《廣東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作方案》、《廣州市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作方案》，制定本方案。

一、復(fù)評原則

根據(jù)國家、省的工作要求，本著公平、公正、公開和嚴(yán)格評審、標(biāo)準(zhǔn)一致的原則，由市衛(wèi)生局統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實(shí)施，市級專家進(jìn)行復(fù)評，確定我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理A級單位。

二、復(fù)評對象

經(jīng)各區(qū)、縣級市衛(wèi)生局或市衛(wèi)生監(jiān)督所初評達(dá)到公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理A級標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)申報(bào)復(fù)評的住宿場所、游泳場所、美容美發(fā)場所、沐浴場所。

三、復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)

復(fù)評按照《廣州市住宿衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》、《廣州市游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》、《廣州市沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》、《廣州市美容美發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》及使用指南進(jìn)行。

四、復(fù)評程序

（一）由各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)初

評結(jié)果和被評單位申請，申報(bào)復(fù)評。申報(bào)材料包括：申報(bào)復(fù)評A級單位一覽表、初評評分表、衛(wèi)生許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、當(dāng)年衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書。

（二）市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)收集匯總申報(bào)材料，并對材料進(jìn)行審核。

（三）對經(jīng)審核材料合格的單位，由市衛(wèi)生監(jiān)督所組織市級專家進(jìn)行復(fù)評，復(fù)評包括資料審核和現(xiàn)場審核。

（四）市衛(wèi)生監(jiān)督所組織專家對復(fù)評結(jié)果進(jìn)行合議，確定達(dá)到公共場所量化分級管理A級標(biāo)準(zhǔn)的單位名單。

（五）市衛(wèi)生監(jiān)督所將經(jīng)復(fù)評達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)的單位名單、評分及專家意見、不達(dá)標(biāo)名單及原因報(bào)市衛(wèi)生局。

（六）市衛(wèi)生局對A級單位名單進(jìn)行審核后，以公文形式予以公告，并報(bào)省衛(wèi)生廳備案。

（七）由市衛(wèi)生監(jiān)督所向各區(qū)（縣級市）發(fā)放A級單位標(biāo)牌。各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局向A級單位發(fā)放標(biāo)牌并予以公告。

五、復(fù)評時(shí)間

每年4月1日或9月1日前提交申報(bào)材料，逾期不予受理。復(fù)評時(shí)間由市衛(wèi)生監(jiān)督所審核材料后確定并通知。

六、復(fù)評專家

市級專家由各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局、廣州市衛(wèi)生監(jiān)督所推薦的業(yè)務(wù)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的公共衛(wèi)生監(jiān)督員組成。每次復(fù)評均根據(jù)工作量從市級專家名單中隨機(jī)抽取，專家遵守回避制度。

附件

一、公共場所量化分級管理A級單位復(fù)評專家名單

二、申報(bào)公共場所量化分級管理A級復(fù)評單位一覽表

附件一

公共場所量化分級管理A級單位復(fù)評專家名單

方建國

孔薇

鐘嶷

郭重山

張革輝

蘇惠梅

林順開

文學(xué)光

陳繼鵬

秦莉莉

李星

房文秀

陸連芳

林宗偉

譚禮和

羅瓦麗

吳志軍

岑志堅(jiān)

黃偉泉 廣州市衛(wèi)生監(jiān)督所 廣州市衛(wèi)生監(jiān)督所 廣州市疾病預(yù)防控制中心 廣州市疾病預(yù)防控制中心 越秀區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 越秀區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 海珠區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 荔灣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 荔灣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 天河區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 天河區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 白云區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 白云區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 黃埔區(qū)疾控中心 黃埔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 花都區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 花都區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 番禺區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 番禺區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

劉素梅

貝小萍

吳健雄

張偉康

姚威

李曉斌

石偉明

潘海英 番禺區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 南沙區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 南沙區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 蘿崗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 從化市衛(wèi)生監(jiān)督所 從化市衛(wèi)生監(jiān)督所 增城市衛(wèi)生監(jiān)督所 增城市衛(wèi)生監(jiān)督所

第五篇：2012年xx區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作方案

2012年xx區(qū)公共場所

衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作方案

為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)公共場所經(jīng)營單位加強(qiáng)自身管理，進(jìn)一步規(guī)范公共場所衛(wèi)生許可工作，不斷提高公共場所衛(wèi)生水平，保護(hù)公眾身體健康，按照《衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕5號）和《衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于做好2010年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督綜便函〔2010〕50號)及《福建省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的通知》（閩衛(wèi)法監(jiān)〔2010〕763號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

2012年我區(qū)以住宿業(yè)、游泳場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所為重點(diǎn)推行量化分級制度，在2009年至2011年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，各片區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有的住宿業(yè)、游泳場所、沐浴場所及不少于50%美容美發(fā)場所實(shí)施量化分級管理。量化分級管理工作按照分科室分片區(qū)管理的原則實(shí)施。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為更好地組織協(xié)調(diào)我區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,成立區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小

組:

組長：所長

副組長： 各科室科長

成員： 辦公室，各科室成員

組長負(fù)責(zé)我區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)工作。

副組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施各科室公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，貫徹落實(shí)組長的部署和要求。

各科室要負(fù)責(zé)各片區(qū)的等級評定工作及對等級評定后的公共場所加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，促使其按評定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好自律。

二、工作安排

（一）此次量化分級管理工作時(shí)間安排為5月至12月20日，共分為四階段：

第一階段：6月份應(yīng)完成所有游泳場所的量化分級評定工作；

第二階段：7月份應(yīng)完成所有沐浴場所的量化分級評定工作；

第三階段：9月份應(yīng)完成所有住宿業(yè)的量化分級評定工作；

第四階段：12月20日前應(yīng)完成50%的美容美發(fā)場所的量化分級評定工作。

（二）量化分級管理工作納入常態(tài)化管理，對新取得公共場所衛(wèi)生許可證的單位，各科室監(jiān)督員應(yīng)在一個月后進(jìn)行量化。

三、工作要求

（一）各科室要高度重視公共場所量化分級管理工作的開展，認(rèn)真組織落實(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)要求；同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)工作，提高管理相對人對公共場所分級管理工作的認(rèn)識，積極配合量化工作的開展。

（二）等級評定方法

1、評定對象是各科室轄區(qū)內(nèi)已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所單位。根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價(jià)，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級；總得分低于60的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級。

2、同一場所有多個項(xiàng)目的綜合性公共場所，采取分別

評定，分開定級，分別公示，合并就低授牌原則。

（三）量化分級管理評定工作應(yīng)由兩名衛(wèi)生監(jiān)督員對經(jīng)營場所進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的評分，在實(shí)施過程中應(yīng)注重動態(tài)管理和實(shí)際效果，要與日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來（如游泳場所夏季開放前檢查），突出重點(diǎn)，同時(shí)注意進(jìn)行量化分級的效果評估，根據(jù)實(shí)施效果及時(shí)調(diào)整工作方案和措施。要以分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則逐步推廣公共場所量化分級管理工作。

（四）日常監(jiān)督

對已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)檢查登記公示牌的張貼懸掛情況，同時(shí)使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評價(jià)。根據(jù)量化評價(jià)結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。監(jiān)督頻次詳見下表：

由于行政任務(wù)和處理投訴舉報(bào)而需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的，不計(jì)算在監(jiān)督頻次內(nèi)。

（五）等級公示

1、各科室應(yīng)對已進(jìn)行量化評分，確定衛(wèi)生信譽(yù)度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示》的標(biāo)識，并懸掛在公共場所的醒目位臵。

2、評定為C級的公共場所單位由各科室負(fù)責(zé)授牌工作，評定結(jié)果于每月5日匯總至業(yè)務(wù)科；量化評分為B級和A級的公共場所單位名單，應(yīng)于每月5日匯總辦公室，由業(yè)務(wù)科向區(qū)衛(wèi)生局或市衛(wèi)生局申報(bào)，獲得批準(zhǔn)后由各科室負(fù)責(zé)授牌工作。

3、業(yè)務(wù)科應(yīng)將評定結(jié)果向社會公示，于每月15日前公布于xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)（），以促進(jìn)公共場所經(jīng)營單位的信用體系建設(shè)。

xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

二0一二年五月四日