第一篇：食品、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理升降級辦法

餐飲、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理升降級辦法

第一章總 則

第一條為加餐飲、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，建立餐飲、公共場所衛(wèi)生管理信用體系，提高餐飲、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平和效能，增強餐飲、公共場所經(jīng)營單位守法和自律意識，根據(jù)衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南（2007年版）》的要求，結合我縣實際，制定本攤。

第二條本辦法適用于餐飲、公共場所量化分級管理評定的行業(yè)和單位。

第三條本辦法所稱升降級，是指已實施量化分級管理并已評定相應級別的餐飲、公共場所單位（含個體經(jīng)營戶），其衛(wèi)生信譽度和風險度級別的提升和降低。

第四條餐飲、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理升降級遵循以下原則：

（一）公正公平原則。級別升降評審必琳據(jù)法律法規(guī)及通用標準，實事求是，公正公平。

（二）動態(tài)管理原則。對確定級別的經(jīng)營單位（戶）根據(jù)日常監(jiān)管、評估情況，隨時降低其級別，降低級別后再提升級別必須滿一年。

（三）依標定級原則。餐飲、公共場所經(jīng)營單位（戶）年度及風險度級別升降，應嚴格按只餐飲、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審標

1準進行評審后，方可確定其級別升降。

（四）公開透明原則。食品、公共所經(jīng)營單位（戶）衛(wèi)生信譽度

及風險度級別升降，及時向社會公示，接受社會監(jiān)督。

第五條同一業(yè)主在同一地址經(jīng)營餐飲及公共場所的，其量化等

級按分類分別公示。

第六條本辦法中經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審周期為一

年，具體自該單位上年評審之日起到下年評審之日止。

第二章升降級標準

第七條升降級管理一般實行逐級升降，特殊清況下可越級升降。

升級按新申報程序評定、報批。

凡同時符合下列條件的應提升衛(wèi)生信譽度級別：

（一）衛(wèi)生信譽度級別評審達到相應標準；

（二）經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分達到相應標準；

（三）關鍵衛(wèi)生監(jiān)督項目全部符合相應要求；

（四）本年度未發(fā)生健康危害事故；

（五）本年度未受到行政處罰。

凡有下列情形之一的予以降低衛(wèi)生信譽度級別：

（一）違反關鍵監(jiān)督項目的；

（二）發(fā)生食物中毒及其他危害健康事故的；

（三）違反相關衛(wèi)生法規(guī)禁止性條款受到行政處罰的，或一年內(nèi)

受到兩次（含兩次）以上行政處罰的；

（四）連續(xù)兩次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分低于原評定級別的，或

有一次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分結論為差的；

（五）餐飲衛(wèi)生質(zhì)量或空氣衛(wèi)生質(zhì)量等主要指標不符合衛(wèi)生標準的；

（六）其他違反衛(wèi)生法規(guī)，需降低衛(wèi)生信譽度級別的。

第八條有下列情形之一的，衛(wèi)生信譽度級別由A級降至B級：

（一）違反一項關鍵衛(wèi)生監(jiān)督項目（發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件除外）

經(jīng)限期整改后仍不符要求的，或A級單位違反關鍵衛(wèi)生監(jiān)督項目達二

項的；

（二）連續(xù)兩次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分為B、C級，或有一次經(jīng)

常性量化評分為D級的；

（三）違反相關衛(wèi)生法規(guī)禁止勝條款受到行政處罰的，或一年內(nèi)

受到兩次（含兩次）以上行政處罰的；

（四）食品衛(wèi)生質(zhì)量或空氣衛(wèi)生質(zhì)量等主要指標不符合衛(wèi)生標準的；

（五）發(fā)生兩次或以上衛(wèi)生質(zhì)量舉報或投訴事件，且查實屬經(jīng)營

單位責任的。

（六）其它違反衛(wèi)生法規(guī)，需降低衛(wèi)生信譽度級別的。

第九條有下列情形之一的，衛(wèi)生信譽度級別由A級降至C級：

（一）發(fā)生一般食物中毒及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件，但能主動消

除或減輕危害后果，并積極配合衛(wèi)生行政部門查處違法行為的；

（二）違反關鍵衛(wèi)生監(jiān)督項目達三項以上的；

（三）其它違反衛(wèi)生法規(guī)，需越級降低衛(wèi)生信譽度級別的。

第十條有下列情形之一的，衛(wèi)生信譽度級別由B級降至C級：

（一）發(fā)生一般食物中毒及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件，但能主動消

除或減輕危害后果，并積極配合衛(wèi)生行政部門查處違法行為的；

（二）違反一項關鍵衛(wèi)生監(jiān)督項目，項已上（含兩項）的；

（三）連續(xù)兩次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分為C級的，或有一次經(jīng)

常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分為D級的；

（四）違反相應衛(wèi)生法規(guī)禁止性條款受到行政處罰的，或一年內(nèi)

受到兩次（含兩次）以以上行政處罰的；

（五）食品衛(wèi)生質(zhì)量或空氣等衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準的；

（六）其它嚴重違反衛(wèi)生法規(guī)，需降低衛(wèi)生信譽度級別的。

第十一條有下列情形之一的，衛(wèi)生信譽度級別由B級降至D級，并按相關規(guī)定處理：

（一）發(fā)生三級及以上食物中毒或其它影響較大的突發(fā)公共衛(wèi)生

事件，或一年內(nèi)發(fā)生兩次食物中毒及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的；

（二）發(fā)生一般食物中毒及大型食物中毒時，不主動消除及減輕

危害后果的；

（三）違反關鍵衛(wèi)生監(jiān)督項目，經(jīng)兩次以上限期整改仍不符要求的，或違反關鍵衛(wèi)生監(jiān)督項目三項以上的；

（四）連續(xù)三次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分結論為差的；

（五）連續(xù)兩年衛(wèi)生信譽度C級，經(jīng)限期整改仍不符衛(wèi)生要求的。

第三章升降級評定、審核

第十二條升降級評定與發(fā)證審批權一致，誰發(fā)證、誰負責升降

級評定，實行屬地管理。第十三條申報食品、公共場所衛(wèi)生信譽度A級的，由申報單位進行

自查評分，填寫A級單位申報表后，由衛(wèi)生監(jiān)督局執(zhí)法隊初評后，報

衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督量化分級技術指導小組審核、驗收。

餐飲、公共場所衛(wèi)生信譽度A級單位降低其級別的，由屬地衛(wèi)生

監(jiān)督機構依據(jù)監(jiān)督檢查評分清況，報市衛(wèi)生監(jiān)督量化分級技術指導小

組核準。

B級（含B級）以下級別的升降由局評定。

第四章升降級公示

第十四條餐飲、公共場所衛(wèi)生信譽度級別升降每半年公示一次，特殊清況下可隨時公示。第十五條食品、公共場所衛(wèi)生信譽度級別升降晴況，在許可證、衛(wèi)生

局網(wǎng)站和（或）新聞媒體公示。

第五章升降級獎懲

第十六條餐飲、公共場所衛(wèi)生信譽度級別提升為A級單位的，每四年換發(fā)一次衛(wèi)生許可證，減少監(jiān)督檢測頻次；衛(wèi)生信譽度級別為B

級的，每兩年換發(fā)一次衛(wèi)生許可證，堅持常規(guī)監(jiān)督檢測頻次；衛(wèi)生信

譽度級別為C級單位的，每年換發(fā)一次衛(wèi)生許可證，同時增加監(jiān)督檢

測頻次。

第十七條餐飲、公共場所衛(wèi)生信譽度級別降低，應根據(jù)其違法違規(guī)情節(jié)給予行政處罰并公示。

第十八條 衛(wèi)生信譽度被降為D級的單位，予以媒體曝光。

第十九條連續(xù)兩年衛(wèi)生信譽度C級，經(jīng)限期整改仍不符合要求被降為D級的單位，及發(fā)生較大食物中毒或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件被降為D級的單位，給予停業(yè)整改直至吊銷衛(wèi)生許可證，其法定代表人或主要負責人半年內(nèi)不能申辦同類行業(yè)。

第六章附則

第二十條本辦法具體應用中的問題由衛(wèi)生局負責解釋。第二十一條本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南

公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應當遵守有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章以及相關的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范，預防疾病，為消費者提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。為促進公共場所經(jīng)營單位加強自身管理，不斷提高公共場所衛(wèi)生水平，保護公眾身體健康。衛(wèi)生部在全國推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度（以下簡稱量化分級制度），建立公共場所衛(wèi)生信譽度評價體系。

一、總體目標

提高公共場所經(jīng)營者的自身管理水平，強化其作為公共場所衛(wèi)生第一責任人的意識；增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度；提高公共場所衛(wèi)生整體水平，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，保護公眾身體健康。

二、適用范圍

公共場所量化分級制度適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

三、實施原則

（一）量化評價。

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范的要求，對公共場所評價項目進行量化，并應用風險性分析理論，按風險度高低分為關鍵項目和非關鍵項目。通過監(jiān)督量化評價評定公共場所衛(wèi)生信譽等級，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。

（二）屬地管理。

省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實施并指導本行政區(qū)域的公共場所量化分級工作。公共場所的量化評分和衛(wèi)生信譽度等級評定原則上由衛(wèi)生許可證的發(fā)放和實施日常監(jiān)督機構負責。

（三）動態(tài)監(jiān)管。

公共場所衛(wèi)生信譽度等級應根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評價的結果確定。監(jiān)督頻

次隨量化評價結果做相應調(diào)整，以合理分配監(jiān)督資源。

（四）公開透明。

公共場所衛(wèi)生信譽度等級應向社會公示，并使用統(tǒng)一標識。增強消費者公共場所衛(wèi)生意識，使消費者在知情的前提下做出消費選擇，便于社會監(jiān)督。

四、實施方法

（一）確定量化評價內(nèi)容。

在實施公共場所量化分級管理制度中，量化評價內(nèi)容和項目是否科學合理直接決定量化評價效果。本指南中《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表1）、《游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表2）、《沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表3）和《美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表4）是依據(jù)有關法律、法規(guī)和各類公共場所衛(wèi)生規(guī)范要求制定的，對量化評價的主要內(nèi)容、項目、分值、評價標準進行了具體規(guī)定。

各省（區(qū)、市）應結合本地實際，制定量化分級評分表，可調(diào)整本指南中確定的公共場所量化評價內(nèi)容、項目，但對關鍵項目的調(diào)整不得低于本指南的要求。

（二）日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價。

對獲得衛(wèi)生許可證的公共場所進行日常監(jiān)督檢查時，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進行量化評價。根據(jù)量化評價結論確定公共場所衛(wèi)生信譽度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應嚴格按照相關執(zhí)法程序進行。

（三）衛(wèi)生信譽度等級的確定。

根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價，按100分標化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽度為A級；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽度為B級；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽度為C級；總得分低于60分的，責令限期整改，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標準、用品用具或設施受到污染導致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽度定為C級。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督頻次的確定。

公共場所日常監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽度等級確定。等級越高，監(jiān)督頻次應越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽等級的最低監(jiān)督頻次，各地應根據(jù)實際，合理調(diào)整監(jiān)督頻次。

由于行政任務和處理投訴舉報而需要進行監(jiān)督時不受此頻次限制。

五、公示衛(wèi)生信譽度等級

衛(wèi)生行政部門應當對實施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示》的標識（見附表5），并張貼在公共場所的醒目位置。

衛(wèi)生行政部門應當及時、客觀、準確地公布公共場所衛(wèi)生信譽度等級信息。

六、效果評估

省級衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)本地區(qū)公共場所量化分級管理制度實施情況，逐步開展效果評估。根據(jù)效果評估的結果，及時完善和調(diào)整實施工作，確保實施公共場所量化分級管理制度總體目標的實現(xiàn)。

附表：1.住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

2.游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

3.沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

4.美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

5.公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示標識（樣式）（略）

第三篇：湖州市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施辦法

湖州市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施辦法（試行）

第一條 為切實推行我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，建立公共場所衛(wèi)生信譽度評價體系，增加衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》、衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》等有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級衛(wèi)生行政部門對已獲得衛(wèi)生許可證并滿一年的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。適用于住宿場所、游泳場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所。

第三條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門應加強對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的領導，成立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作小組，負責本轄區(qū)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理具體工作。

第四條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作按照“誰發(fā)證，誰主管”的原則。發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門負責公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的組織、實施和評定，并負責B、C級單位標識發(fā)放；市級衛(wèi)生行政部門負責A級單位的復核和標識發(fā)放，同時對轄區(qū)內(nèi)量化分級管理工作開展情況進行質(zhì)量控制；市衛(wèi)生局對各地量化分級管理工作開展情況進行督導。

第五條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門應積極組織開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的宣傳和培訓。通過宣傳和培訓使社會了解量化分級管理工作的重要意義，主動配合、積極參與和監(jiān)督；使經(jīng)營單位自覺承擔公共場所衛(wèi)生安全責任，促進自身管理水平的提高。

第六條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督過程中，要按照浙江省公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表（下簡稱評分表）對公共場所衛(wèi)生狀況進行量化評價，并根據(jù)量化評價結論確定公共場所衛(wèi)生信譽度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫評分表后，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應嚴格按照相關執(zhí)法程序進行。

第七條 各縣區(qū)級衛(wèi)生行政部門應當及時、客觀、準確地公布公共場所衛(wèi)生信譽度等級信息。同時將全省統(tǒng)一的《公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示》標識置于公共場所醒目位置，使消費者在知情的前提下做出消費選擇，便于社會監(jiān)督。

第八條 公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生信譽度分為A、B、C三個等級，A級為示范單位，B級為規(guī)范單位，C級為合格單位。公共場所衛(wèi)生信譽度級別按下列標準判定如下：

（一）總得分在90分（標化后得分，下同）及以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽度為A級；

（二）總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽度為B級；

（三）總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽度為C級；

（四）總得分低于60分或者關鍵項目（帶※項目）不合格的，責令限期整改，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標準、用品用具或設施受到污染導致的公共衛(wèi)生突發(fā)事件的，其衛(wèi)生信譽度最高為C級。

第九條 各地要根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評定結果并結合本地實際，確定監(jiān)督頻率。A級單位簡化監(jiān)督，監(jiān)督頻次不少于兩年一次；B級單位常規(guī)監(jiān)督，監(jiān)督頻次不少于一年一次；C級單位強化監(jiān)督，監(jiān)督頻次不少于一年兩次；未評級的單位重點監(jiān)督檢查。

衛(wèi)生安全保障、應急事件調(diào)查、投訴舉報處理等特殊情況而需要進行衛(wèi)生監(jiān)督時不受此頻次限制。

第十條 對擬評為A級的公共場所經(jīng)營單位，當?shù)匦l(wèi)生行政部門應及時將名單上報市級衛(wèi)生行政部門。市級衛(wèi)生行政部門要組織進行現(xiàn)場復核。復核采取隨機抽查方式，每批次申報單位數(shù)大于50家的抽查數(shù)不少于10家，少于50家的抽查率不低于20%?，F(xiàn)場復核時，如有20%以上（含）單位達不到A級標準的，則整批不予通過，退回上報單位重新審查。

第四篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點工作方案

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-08-17 【生效日期】2005-08-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點工作方案

為進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，探索新時期公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機制，增強公共場所經(jīng)營單位守法和自律意識，改善公共場所的衛(wèi)生狀況，有效開展公共場所量化分級管理試點工作，制定本方案。

一、工作目標

通過試點，總結公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作經(jīng)驗，提出旅店業(yè)等各類公共場所量化分級管理的指導意見，探索一套切實可行的量化分級管理方案，建立量化分級管理工作制度，從而達到合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源，科學監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能的目的。

二、工作原則

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是根據(jù)公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的情況將其分級，確定相應的監(jiān)督檢查頻率。量化分級管理試點工作原則如下：

（一）量化評價的原則。依據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)及規(guī)范，采用危險性評估原則，考慮影響公共場所安全的因素及對人體健康危害程度，制定量化標準，綜合評價經(jīng)營單位的風險度和信譽度級別。

（二）分級監(jiān)督的原則。根據(jù)經(jīng)營單位的風險度和信譽度級別，確定監(jiān)督頻率。

（三）動態(tài)管理的原則。根據(jù)日常監(jiān)管情況，對確定級別的經(jīng)營單位實施動態(tài)管理。視風險度評估情況，及時調(diào)整其級別，實施相應的監(jiān)管。

（四）公開透明的原則。及時公開評價標準、方法和經(jīng)營單位的量化定級結果，接受社會監(jiān)督。

三、工作步驟

（一）制定方案

各試點地區(qū)，根據(jù)本地區(qū)的實際情況，確定試點的區(qū)域和公共場所類別，建立組織機構，制定工作方案。

（二）確定標準

1、制定量化評分表。根據(jù)每一監(jiān)督項目權重確定分值。

2、分級依據(jù)。根據(jù)標化總分，確定級別，分別做出優(yōu)秀、良好、合格的審查結論。

（1）得分為90分以上者，評為優(yōu)秀，核定為A級；

（2）得分為70～89者，評為良好，核定為B級；

（3）得分為60～69者，評為合格，核定為C級；

（4）得分低于60者，評為差。

關鍵項目（帶※號的項目）只要一項不合格者，評定為差。

3、監(jiān)督頻率。

（1）審查結論為優(yōu)秀（A級）的，為低度風險、高信譽度，實施簡化監(jiān)督，每年一次；

（2）審查結論為良好（B級）的，為中度風險、一般信譽度，實施常規(guī)監(jiān)督，每年二次；

（3）審查結論為合格（C級）的，為高度風險、低信譽度，實施強化監(jiān)督，每年三次以上。

（4）審查結論為差的，按《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定責令停業(yè)整頓或吊銷衛(wèi)生許可證。

（三）組織實施。建立工作程序，培訓衛(wèi)生監(jiān)督員，廣泛宣傳動員，全面組織實施。

（四）協(xié)作調(diào)研。衛(wèi)生部成立協(xié)作組，到試點地區(qū)和單位調(diào)研，提出意見和建議。

（五）綜合評估。試點單位，對原試點方案、方法的可行性和實施效果進行評估，撰寫評估報告并及時上報。

（六）總結交流。衛(wèi)生部根據(jù)各地區(qū)的試點工作經(jīng)驗，形成量化分級管理的規(guī)范性文件，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，推廣實施。

四、工作進度

第一階段：2005年10月前，制定工作方案和評分標準。

第二階段：2006年8月前，完成具體實施工作。

第三階段：2006年9月前，完成評估總結工作。

五、保障措施

衛(wèi)生部監(jiān)督司負責試點工作的組織、指導和協(xié)調(diào)，為試點工作提供政策支持；對試點工作實施質(zhì)量控制；加強對試點工作的信息溝通，定期召開會議交流試點經(jīng)驗；衛(wèi)生部對試點工作按項目管理提供部分經(jīng)費補助。

試點地區(qū)所在的省級衛(wèi)生行政部門在政策和經(jīng)費方面給予支持。各試點地區(qū)衛(wèi)生行政部門具體承擔本地區(qū)試點工作，廣泛宣傳和輿論引導，負責解決在試點工作中出現(xiàn)的情況和問題，積極爭取地方政府和相關部門的支持。

六、應注意的幾個問題

1、量化分級工作，必須以現(xiàn)行的公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準和規(guī)范為依據(jù)，其它諸如價格、服務水平等因素不在考慮之列。

2、量化分級管理試點工作要因地制宜，切實可行，并將量化分級管理工作與日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有機結合起來，突出重點，全面實施。

3、量化分級管理試點工作，是對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作模式的一種有益嘗試，不能片面理解為創(chuàng)優(yōu)、評先等活動。

4、量化分級管理級別的評定實行誰發(fā)證、誰管理、誰評定的原則，簡化程序，提高工作效率，不能搞層層審批，級級評審。

5、量化分級管理評定結果，可選擇適當形式向社會公示，不宜采取掛牌形式。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：公共場所衛(wèi)生量化分級管理經(jīng)驗交流材料

公共場所衛(wèi)生量化分級管理經(jīng)驗交流材料

公共場所是人員密集的場所，公共場所衛(wèi)生狀況的好壞直接影響著消費者的身體健康。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，公共場所的數(shù)量大幅增加，服務內(nèi)容、經(jīng)營形式趨于多樣，對傳染病預防控制提出了更高要求。現(xiàn)在正值我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進入攻堅階段，而目前公共場所中“五小”類經(jīng)營單位占相當大比例，一方面經(jīng)營

單位的衛(wèi)生設施簡陋，另一方面從業(yè)衛(wèi)生知識缺乏，操作技能不熟練，公共場所衛(wèi)生工作出現(xiàn)兩難。后續(xù)的長效管理如何建立，如何有效分配衛(wèi)生監(jiān)督力量，都是我們亟待解決的問題。

為了改善我市公共場所的衛(wèi)生狀況，推行規(guī)范化管理，提高我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，我市從現(xiàn)在開始對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實行量化分級管理工作。

加強領導，精心策劃

為在全市推行好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，我市加強領導，進一步明確職責，已成立了**市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領導小組，并根據(jù)屬地管理的原則，以《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》為具體操作規(guī)范和標準，有序開展工作。結合我市的實際情況首先選擇在住宿業(yè)推行量化分級管理工作，待鞏固和完善后再逐步推廣到美容美發(fā)業(yè)、洗?。ㄉＤ茫﹫鏊陀斡緢鏊^）、歌舞娛樂場所、商場等其他公共衛(wèi)生場所。重點從公共場所的衛(wèi)生設施設備建設、日常衛(wèi)生管理入手，進一步提高我市公共場所經(jīng)營者的法制意識和安全衛(wèi)生意識，建立起公共場所衛(wèi)生管理信用體系和衛(wèi)生監(jiān)督長效機制。

制定標準，廣泛宣傳

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作分為培訓、宣傳動員、檢查評價、衛(wèi)生信譽等級的確定、公示、效果評估等6個階段。目前，全市各縣（區(qū)）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領導小組已組織衛(wèi)生監(jiān)督員集中學習了《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》，掌握了現(xiàn)場監(jiān)督量化標準和要求，統(tǒng)一了評分標準和評審辦法，同時完成了總體目標中住宿業(yè)等重點制定行業(yè)的摸底調(diào)查工作，把全市住宿業(yè)按照經(jīng)營場所性質(zhì)、規(guī)模和面積大小等情況進行了摸底調(diào)查，并按行業(yè)發(fā)放了《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》等表格。

此外，還通過培訓宣傳了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的目的、意義，評審程序和要求。

由于公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是一種新的監(jiān)督模式，為了把這項工作做好，我市組織開展了公共場所量化分級管理的培訓。采用集中統(tǒng)一培訓、以會代訓等形式，組織有關的單位負責人召開專項工作會議，集中培訓。培訓班通過宣講量化分級管理的意義，提高培訓班學員對搞好量化分級管理工作重要性的認識，鼓勵企業(yè)加大硬件設施的投入。為使量化分級管理制度家喻戶曉，使消費者參與，還采取多種形式宣傳量化分級管理，向社會廣而告之，動員社會力量加強監(jiān)督，營造良好的氛圍。例如，向公共場所經(jīng)營單位送達開展公共場所量化分級管理的通知和工作方案，要求其開(來源：好范文 http://004km.cn/）展自查自糾，依法規(guī)范經(jīng)營行為。同時還設定符合我市實際情況的評查內(nèi)容，更好地爭取管理相對人的理解和支持，主動投入到創(chuàng)a級的活動中。

動態(tài)監(jiān)管，嚴格評審程序

公共場所衛(wèi)生信譽度評級及監(jiān)督頻次分別為：總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽度為a級，監(jiān)督頻次不少于1次/2年；總得分在70~89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽度為b級，監(jiān)督頻次不少于1次/年；總得分在60~69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽度為c級，監(jiān)督頻次不少于2次/年；總得分低于60分的，責令限期整改，并依法處理。評定后，今年將在住宿業(yè)使用衛(wèi)生信譽度等級公示標識（笑臉、平臉、苦臉），使市民一目了然。

今年7月至9月，我市12個縣（區(qū)）的衛(wèi)生監(jiān)督員將按照量化評分標準，逐戶對本轄區(qū)內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位進行衛(wèi)生監(jiān)督量化評分。10月份，各縣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理領導小組將對本縣的公共場所經(jīng)營單位進行審查，確定衛(wèi)生信譽等級，把名單上報市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理領導小組。11月份，發(fā)放公示。市衛(wèi)生行政部門還將根據(jù)各縣的實施情況逐步開展評估，及時完善和調(diào)整實施工作。

公共場所衛(wèi)生信譽分級不是固定不變的，對公共場所經(jīng)營單位在經(jīng)營過程中嚴重違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》以及《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》需要吊銷衛(wèi)生許可證的，或者違反關鍵監(jiān)督項目的都實行降低等級管理。對情節(jié)輕微，經(jīng)營單位在限期整改的時限內(nèi)積極主動配合整改并達到衛(wèi)生要求的，可以保持其等級。對日常經(jīng)營過程中保持良好記錄，并通過整改衛(wèi)生條件明顯提高的可向衛(wèi)生監(jiān)督機構申請評審，調(diào)高其信譽等級度。