第一篇:2014年衛(wèi)生監(jiān)督所公共場所量化分級管理工作總結
2014年衛(wèi)生監(jiān)督所公共場所量化分級管理工作總結
2014年我所在衛(wèi)生局的領導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,認真貫徹衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神,全面加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,加大公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,依法行政,充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機構的保障職責,創(chuàng)造衛(wèi)生安全的公共衛(wèi)生環(huán)境.在公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督方面取得了顯著成效.現將工作情況總結如下:
一、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督: 我所衛(wèi)生監(jiān)督人員對管轄的美容美發(fā)、游泳場(館)、洗浴場所、住宿業(yè)及其它類公共場所進行了逐戶監(jiān)督檢查,共檢查美容美發(fā)1578戶次、游泳場(館)38戶次、洗浴場所52戶次、住宿業(yè)260戶次、其它類公共場所1928戶次。并按照量化分級評分標準逐戶下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,責令限期整改,并督促單位整改落實。
二、公共場所量化分級:根據市所要求對各公共場所逐戶按照各行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表進行打分,并公示評定結果。至目前住宿行業(yè)量化64戶,其中A級3戶,B級10戶,C級51戶;美容美發(fā)業(yè)量化450戶,其中A級8戶,B級16戶,C級426戶;洗浴業(yè)量化18戶,其中B級2戶,C級16戶;游泳池量化4戶,其中B級1戶,C級3戶。通過集中檢查評分使公共場所量化分級管理率住宿業(yè)達到100%,美容美發(fā)場所達到65%,沐浴場所達到100%。
三、對下步工作的意見和建議
更進一步加強公共場所量化分級工作,繼續(xù)加大對經營單位的宣傳力度,抓好公共場所重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。
2014年11月5日
第二篇:公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南
公共場所經營者在經營活動中,應當遵守有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章以及相關的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范,預防疾病,為消費者提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。為促進公共場所經營單位加強自身管理,不斷提高公共場所衛(wèi)生水平,保護公眾身體健康。衛(wèi)生部在全國推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度(以下簡稱量化分級制度),建立公共場所衛(wèi)生信譽度評價體系。
一、總體目標
提高公共場所經營者的自身管理水平,強化其作為公共場所衛(wèi)生第一責任人的意識;增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度;提高公共場所衛(wèi)生整體水平,減少群體性健康損害事件的發(fā)生,保護公眾身體健康。
二、適用范圍
公共場所量化分級制度適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
三、實施原則
(一)量化評價。
根據法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范的要求,對公共場所評價項目進行量化,并應用風險性分析理論,按風險度高低分為關鍵項目和非關鍵項目。通過監(jiān)督量化評價評定公共場所衛(wèi)生信譽等級,以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。
(二)屬地管理。
省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實施并指導本行政區(qū)域的公共場所量化分級工作。公共場所的量化評分和衛(wèi)生信譽度等級評定原則上由衛(wèi)生許可證的發(fā)放和實施日常監(jiān)督機構負責。
(三)動態(tài)監(jiān)管。
公共場所衛(wèi)生信譽度等級應根據每次日常監(jiān)督量化評價的結果確定。監(jiān)督頻
次隨量化評價結果做相應調整,以合理分配監(jiān)督資源。
(四)公開透明。
公共場所衛(wèi)生信譽度等級應向社會公示,并使用統(tǒng)一標識。增強消費者公共場所衛(wèi)生意識,使消費者在知情的前提下做出消費選擇,便于社會監(jiān)督。
四、實施方法
(一)確定量化評價內容。
在實施公共場所量化分級管理制度中,量化評價內容和項目是否科學合理直接決定量化評價效果。本指南中《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》(見附表1)、《游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》(見附表2)、《沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》(見附表3)和《美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》(見附表4)是依據有關法律、法規(guī)和各類公共場所衛(wèi)生規(guī)范要求制定的,對量化評價的主要內容、項目、分值、評價標準進行了具體規(guī)定。
各?。▍^(qū)、市)應結合本地實際,制定量化分級評分表,可調整本指南中確定的公共場所量化評價內容、項目,但對關鍵項目的調整不得低于本指南的要求。
(二)日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價。
對獲得衛(wèi)生許可證的公共場所進行日常監(jiān)督檢查時,要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進行量化評價。根據量化評價結論確定公共場所衛(wèi)生信譽度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。
衛(wèi)生監(jiān)督員現場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后,可不再另行制作現場檢查筆錄,但對于違法經營行為的查處仍應嚴格按照相關執(zhí)法程序進行。
(三)衛(wèi)生信譽度等級的確定。
根據公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價,按100分標化后,總得分在90分以上的,衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀,衛(wèi)生信譽度為A級;總得分在70~89分的,衛(wèi)生狀況為良好,衛(wèi)生信譽度為B級;總得分在60~69分的,衛(wèi)生狀況為一般,衛(wèi)生信譽度為C級;總得分低于60分的,責令限期整改,并依法處理。
公共場所內發(fā)生傳染病疫情或因空氣質量、水質不符合衛(wèi)生標準、用品用具或設施受到污染導致的群體性健康損害事件的,其衛(wèi)生信譽度定為C級。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督頻次的確定。
公共場所日常監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽度等級確定。等級越高,監(jiān)督頻次應越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽等級的最低監(jiān)督頻次,各地應根據實際,合理調整監(jiān)督頻次。
由于行政任務和處理投訴舉報而需要進行監(jiān)督時不受此頻次限制。
五、公示衛(wèi)生信譽度等級
衛(wèi)生行政部門應當對實施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示》的標識(見附表5),并張貼在公共場所的醒目位置。
衛(wèi)生行政部門應當及時、客觀、準確地公布公共場所衛(wèi)生信譽度等級信息。
六、效果評估
省級衛(wèi)生行政部門應當根據本地區(qū)公共場所量化分級管理制度實施情況,逐步開展效果評估。根據效果評估的結果,及時完善和調整實施工作,確保實施公共場所量化分級管理制度總體目標的實現。
附表:1.住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表(略)
2.游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表(略)
3.沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表(略)
4.美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表(略)
5.公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示標識(樣式)(略)
第三篇:湖州市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施辦法
湖州市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施辦法(試行)
第一條 為切實推行我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立公共場所衛(wèi)生信譽度評價體系,增加衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度,提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平,根據《公共場所衛(wèi)生管理條例》、衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》等有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級衛(wèi)生行政部門對已獲得衛(wèi)生許可證并滿一年的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。適用于住宿場所、游泳場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所。
第三條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門應加強對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的領導,成立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作小組,負責本轄區(qū)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理具體工作。
第四條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作按照“誰發(fā)證,誰主管”的原則。發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門負責公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的組織、實施和評定,并負責B、C級單位標識發(fā)放;市級衛(wèi)生行政部門負責A級單位的復核和標識發(fā)放,同時對轄區(qū)內量化分級管理工作開展情況進行質量控制;市衛(wèi)生局對各地量化分級管理工作開展情況進行督導。
第五條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門應積極組織開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的宣傳和培訓。通過宣傳和培訓使社會了解量化分級管理工作的重要意義,主動配合、積極參與和監(jiān)督;使經營單位自覺承擔公共場所衛(wèi)生安全責任,促進自身管理水平的提高。
第六條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門在經常性衛(wèi)生監(jiān)督過程中,要按照浙江省公共場所經營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表(下簡稱評分表)對公共場所衛(wèi)生狀況進行量化評價,并根據量化評價結論確定公共場所衛(wèi)生信譽度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。
衛(wèi)生監(jiān)督員現場填寫評分表后,可不再另行制作現場檢查筆錄,但對于違法經營行為的查處仍應嚴格按照相關執(zhí)法程序進行。
第七條 各縣區(qū)級衛(wèi)生行政部門應當及時、客觀、準確地公布公共場所衛(wèi)生信譽度等級信息。同時將全省統(tǒng)一的《公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示》標識置于公共場所醒目位置,使消費者在知情的前提下做出消費選擇,便于社會監(jiān)督。
第八條 公共場所經營單位衛(wèi)生信譽度分為A、B、C三個等級,A級為示范單位,B級為規(guī)范單位,C級為合格單位。公共場所衛(wèi)生信譽度級別按下列標準判定如下:
(一)總得分在90分(標化后得分,下同)及以上的,衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀,衛(wèi)生信譽度為A級;
(二)總得分在70~89分的,衛(wèi)生狀況為良好,衛(wèi)生信譽度為B級;
(三)總得分在60~69分的,衛(wèi)生狀況為一般,衛(wèi)生信譽度為C級;
(四)總得分低于60分或者關鍵項目(帶※項目)不合格的,責令限期整改,并依法處理。
公共場所內發(fā)生傳染病疫情或因空氣質量、水質不符合衛(wèi)生標準、用品用具或設施受到污染導致的公共衛(wèi)生突發(fā)事件的,其衛(wèi)生信譽度最高為C級。
第九條 各地要根據公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評定結果并結合本地實際,確定監(jiān)督頻率。A級單位簡化監(jiān)督,監(jiān)督頻次不少于兩年一次;B級單位常規(guī)監(jiān)督,監(jiān)督頻次不少于一年一次;C級單位強化監(jiān)督,監(jiān)督頻次不少于一年兩次;未評級的單位重點監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生安全保障、應急事件調查、投訴舉報處理等特殊情況而需要進行衛(wèi)生監(jiān)督時不受此頻次限制。
第十條 對擬評為A級的公共場所經營單位,當地衛(wèi)生行政部門應及時將名單上報市級衛(wèi)生行政部門。市級衛(wèi)生行政部門要組織進行現場復核。復核采取隨機抽查方式,每批次申報單位數大于50家的抽查數不少于10家,少于50家的抽查率不低于20%?,F場復核時,如有20%以上(含)單位達不到A級標準的,則整批不予通過,退回上報單位重新審查。
第四篇:公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點工作方案
【發(fā)布單位】衛(wèi)生部 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2005-08-17 【生效日期】2005-08-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點工作方案
為進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),探索新時期公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率,建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機制,增強公共場所經營單位守法和自律意識,改善公共場所的衛(wèi)生狀況,有效開展公共場所量化分級管理試點工作,制定本方案。
一、工作目標
通過試點,總結公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作經驗,提出旅店業(yè)等各類公共場所量化分級管理的指導意見,探索一套切實可行的量化分級管理方案,建立量化分級管理工作制度,從而達到合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源,科學監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能的目的。
二、工作原則
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是根據公共場所經營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的情況將其分級,確定相應的監(jiān)督檢查頻率。量化分級管理試點工作原則如下:
(一)量化評價的原則。依據公共場所衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)及規(guī)范,采用危險性評估原則,考慮影響公共場所安全的因素及對人體健康危害程度,制定量化標準,綜合評價經營單位的風險度和信譽度級別。
(二)分級監(jiān)督的原則。根據經營單位的風險度和信譽度級別,確定監(jiān)督頻率。
(三)動態(tài)管理的原則。根據日常監(jiān)管情況,對確定級別的經營單位實施動態(tài)管理。視風險度評估情況,及時調整其級別,實施相應的監(jiān)管。
(四)公開透明的原則。及時公開評價標準、方法和經營單位的量化定級結果,接受社會監(jiān)督。
三、工作步驟
(一)制定方案
各試點地區(qū),根據本地區(qū)的實際情況,確定試點的區(qū)域和公共場所類別,建立組織機構,制定工作方案。
(二)確定標準
1、制定量化評分表。根據每一監(jiān)督項目權重確定分值。
2、分級依據。根據標化總分,確定級別,分別做出優(yōu)秀、良好、合格的審查結論。
(1)得分為90分以上者,評為優(yōu)秀,核定為A級;
(2)得分為70~89者,評為良好,核定為B級;
(3)得分為60~69者,評為合格,核定為C級;
(4)得分低于60者,評為差。
關鍵項目(帶※號的項目)只要一項不合格者,評定為差。
3、監(jiān)督頻率。
(1)審查結論為優(yōu)秀(A級)的,為低度風險、高信譽度,實施簡化監(jiān)督,每年一次;
(2)審查結論為良好(B級)的,為中度風險、一般信譽度,實施常規(guī)監(jiān)督,每年二次;
(3)審查結論為合格(C級)的,為高度風險、低信譽度,實施強化監(jiān)督,每年三次以上。
(4)審查結論為差的,按《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定責令停業(yè)整頓或吊銷衛(wèi)生許可證。
(三)組織實施。建立工作程序,培訓衛(wèi)生監(jiān)督員,廣泛宣傳動員,全面組織實施。
(四)協作調研。衛(wèi)生部成立協作組,到試點地區(qū)和單位調研,提出意見和建議。
(五)綜合評估。試點單位,對原試點方案、方法的可行性和實施效果進行評估,撰寫評估報告并及時上報。
(六)總結交流。衛(wèi)生部根據各地區(qū)的試點工作經驗,形成量化分級管理的規(guī)范性文件,建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,推廣實施。
四、工作進度
第一階段:2005年10月前,制定工作方案和評分標準。
第二階段:2006年8月前,完成具體實施工作。
第三階段:2006年9月前,完成評估總結工作。
五、保障措施
衛(wèi)生部監(jiān)督司負責試點工作的組織、指導和協調,為試點工作提供政策支持;對試點工作實施質量控制;加強對試點工作的信息溝通,定期召開會議交流試點經驗;衛(wèi)生部對試點工作按項目管理提供部分經費補助。
試點地區(qū)所在的省級衛(wèi)生行政部門在政策和經費方面給予支持。各試點地區(qū)衛(wèi)生行政部門具體承擔本地區(qū)試點工作,廣泛宣傳和輿論引導,負責解決在試點工作中出現的情況和問題,積極爭取地方政府和相關部門的支持。
六、應注意的幾個問題
1、量化分級工作,必須以現行的公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準和規(guī)范為依據,其它諸如價格、服務水平等因素不在考慮之列。
2、量化分級管理試點工作要因地制宜,切實可行,并將量化分級管理工作與日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有機結合起來,突出重點,全面實施。
3、量化分級管理試點工作,是對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作模式的一種有益嘗試,不能片面理解為創(chuàng)優(yōu)、評先等活動。
4、量化分級管理級別的評定實行誰發(fā)證、誰管理、誰評定的原則,簡化程序,提高工作效率,不能搞層層審批,級級評審。
5、量化分級管理評定結果,可選擇適當形式向社會公示,不宜采取掛牌形式。
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第五篇:阿克陶縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所2011上半年公共場所量化分級管理工作總結
阿克陶縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所2011上半年公共場所量化分級管理工作總結
為了規(guī)范公共場所量化分級管理工作程序,根據自治區(qū)衛(wèi)生廳《衛(wèi)生廳關于推行公共場所量化分級管理制度的通知》,建立健全公共場所管理制度,建立公共場所長效監(jiān)管制度,促進公共服務行業(yè)發(fā)展。通過實施公共場所量化分級管理制度,實現公共場所由定性管理向定性定量的動態(tài)管理轉變,將單純監(jiān)督轉向監(jiān)管和技術指導并重的模式。
一、組織領導情況
根據自治區(qū)衛(wèi)生廳《衛(wèi)生廳關于推行公共場所量化分級管理制度的通知》,我局做了大量工作,取得了明顯成效,主要有以下兩個方面的突出特點:
(一)領導重視,組織機構健全。
縣政府對《衛(wèi)生廳關于推行公共場所量化分級管理制度的通知》的貫徹實施比較重視,執(zhí)法機構和執(zhí)法體系建設不斷加強,縣衛(wèi)生局還同縣衛(wèi)生監(jiān)督所簽訂了衛(wèi)生監(jiān)督目標管理責任書,把公共場所量化分級工作作為一項重要內容列入考核,為《公共場所量化分級管理制度》的貫徹實施奠定了基礎。根據本地情況,制定了實施計劃、實施方案,明確了職責分工,并且把責任落實到了人。
(二)法律宣傳扎實有效,群眾的法律知曉率比較高。《公共場所量化分級管理制度》推行以來,縣衛(wèi)生局開展多種方式廣泛進行了宣傳,使《公共場所量化分級管理制度》的社會知曉率不斷提高。執(zhí)法人員也能堅持依法辦事,沒有發(fā)現違法執(zhí)法的情況。
二、工作開展情況
《公共場所量化分級管理制度》推行以來,衛(wèi)生局不斷完善監(jiān)管措施,規(guī)范監(jiān)管手段,強化監(jiān)管力度,有效地提高了公共服務質量,較好地保障了公共衛(wèi)生安全。我縣現有住宿行業(yè)6家,實施量化分級單位6家;量化率100%。美容美發(fā)場所10家,實施量化分級單位4家;量化率40%。我所認真落實衛(wèi)生許可證制度,堅持按規(guī)定審換和簽發(fā)衛(wèi)生許可證,并對公共服務人員進行預防性健康檢查,從源頭上遏制了各類傳染病的滋生和危害,并定期不定期的對住宿業(yè)進行監(jiān)督檢查,從源頭上制止了各類傳染病的滋生和危害,比較好地發(fā)揮了職能作用。
阿克陶縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
二○一一年七月六日