第一篇：四議兩公開工作實施細則

“四議兩公開”工作法實施細則

第一章 總則

第一條 為指導街道科學運用“四議兩公開”工作法，提高各黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的領(lǐng)導能力和工作水平，推動街道經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《區(qū)委組織部關(guān)于推行“四議兩公開”工作法的實施方案》的有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 “四議兩公開”工作法，即所有村（居）重大事項必須在村（居）黨組織的領(lǐng)導下，嚴格按照“四議”、“兩公開”的程序進行決策和實施。“四議”：即村（居）黨組織會提議、村（居）“兩委”會商議、黨員大會審議、村（居）民代表會議或村（居）民會議決議；“兩公開”：即決議公開、實施結(jié)果公開。

第三條 “四議兩公開”工作法，本質(zhì)是黨領(lǐng)導下發(fā)揚基層民主、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的新機制的具體操作辦法和實現(xiàn)形式，關(guān)鍵是用嚴格明晰的程序確保村（居）事務(wù)決策、管理的健康運行，根本是實事求是、以人為本、科學發(fā)展、構(gòu)建和諧，精髓是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主和依法辦事的統(tǒng)一。

第四條 “四議兩公開”工作法應(yīng)尊重和保障黨員干部群眾的民主權(quán)利，不得以任何方式強迫黨員干部群眾不發(fā)表意見或違背個人意志發(fā)表意見。

第五條 “四議兩公開”工作法，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由街道推行“四議兩公開”工作法工作領(lǐng)導小組牽頭，各村（居）黨組織、村（居）委會負責具體實施。

第二章 內(nèi)容及程序

第六條 凡是與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項，都須在村（居）黨組織領(lǐng)導下，按“四議兩公開”工作法程序決策、實施。具體包括：

（一）村（居）民自治章程、村規(guī)民約、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃的制定。

（二）村（居）集體大額資產(chǎn)購建、集體借貸、集體企業(yè)改制、集體資本股份變更、城中村改制改造；村（居）集體所有土地、房屋、設(shè)施、機械等的開發(fā)、經(jīng)營、立項、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費用的收繳和使用。

（三）村（居）公益事業(yè)建設(shè)承包、經(jīng)費籌集、組織實施與管理。

（四）村（居）建設(shè)規(guī)劃、轉(zhuǎn)移支付資金使用、享受誤工補貼人數(shù)及標準、土地征用及補償分配、宅基地的規(guī)劃報批；計劃生育、低保優(yōu)撫、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策制度的落實；重大救災救濟扶貧款物的分配、發(fā)放。

（五）區(qū)、街道、村（居）中心工作的落實，特別是涉及基礎(chǔ)建設(shè)、違法違規(guī)建設(shè)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會治安綜合治理、重大矛盾糾紛調(diào)處等。

（六）其他應(yīng)當民主決策的村級重大事項。

第七條 在具體操作中，必須按照以下程序和要求實施：

（一）村（居）黨組織會提議：對村內(nèi)重大事項，村（居）黨組織通過充分征求意見、認真調(diào)查論證，集體研究提出初步意見和方案，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成提議意見。重大提議事項報街道審核把關(guān)。

1、提議必須在“四議兩公開”工作法決策內(nèi)容范圍內(nèi)，必須符合國家各項法律法規(guī)、相關(guān)政策、本村（居）實際及群眾意愿，提議前應(yīng)廣泛征求黨員和群眾的意見。

2、黨員、村（居）民代表和群眾可就本村重大事項聯(lián)名向支部建議“四議兩公開”議題。其中黨員和村（居）民代表聯(lián)名建議人數(shù)不少于5名；群眾聯(lián)名建議人數(shù)不少于10名。聯(lián)名建議要以書面形式提交支部議定。對建議議題不能列入“四議兩公開”的，支部應(yīng)在1周內(nèi)給予建議人答復。

3、支部會議由村（居）支部書記主持，支部全體成員參加，街道包村（居）領(lǐng)導參加。支部書記就提議事項進行專題介紹，支部委員就提議事項分別發(fā)表意見和看法，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，經(jīng)應(yīng)到會人員半數(shù)以上同意，形成提議意見。

4、支部提議意見經(jīng)包村（居）領(lǐng)導簽署意見后報街道黨工委批準備案。

（二）村（居）“兩委”會商議：召開“兩委”會議，組織“兩委”成員對提議意見充分醞釀討論后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決形成商議意見。

1、村（居）“兩委”會召開前，支部書記就支部提議意見與村（居）委主任進行溝通，并將提議意見發(fā)至“兩委”班子成員進行集體商議。

2、村（居）“兩委”會議由支部書記主持，通報支委會提議意見，“兩委”全體成員參加，街道包村（居）領(lǐng)導參加。參會人員應(yīng)對提議意見充分發(fā)表意見和建議，在商議專業(yè)性較強的事項時，應(yīng)邀請專家參與，進行可行性論證。根據(jù)“兩委”成員的意見，對支部提議方案進行必要的修改、補充和完善。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則對提議意見和實施方案進行表決，經(jīng)應(yīng)到會人員半數(shù)以上同意后形成商議意見。

3、“兩委”主干做好未同意的“兩委”成員的工作，征得支持。并將村（居）“兩委”商議意見書面材料在黨員大會審議前報街道黨工委備案。

（三）黨員大會審議：召開黨員大會，組織黨員對“兩委”商定的重大事項進行審議。到會黨員達到應(yīng)到會黨員2/3以上會議有效，經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意審議表決有效。

1、支部在黨員大會召開前三天將“兩委”商議意見傳達到全體黨員，并讓黨員帶著議題進行思考斟酌，充分了解村民意愿，提高審議質(zhì)量。

2、黨員大會由支部書記主持，村（居）委委員列席會議，村（居）委主任通報“兩委”商議事項的意見以及制訂的實施方案。黨員大會上，黨員應(yīng)充分發(fā)表意見、建議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則對實施方案進行表決，經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意后形成審議意見。

3、村（居）“兩委”根據(jù)黨員提出的意見和建議，修改完善實施方案，報街道黨工委備案。

4、支部組織黨員深入群眾作好方案的宣傳、動員和解釋工作，為村（居）民代表會議或村（居）民會議決議奠定基礎(chǔ)。

（四）村（居）民代表會議或村（居）民會議決議：在村（居）黨組織領(lǐng)導下，由村（居）委會主持召集村（居）民代表會議，沒有村（居）民代表的召開村（居）民會議，討論表決黨員大會審定事項。參會人數(shù)須符合法律規(guī)定，經(jīng)應(yīng)到會2/3村（居）民代表或應(yīng)到會村（居）民半數(shù)以上同意決議有效。未通過事項視情況或終止或暫緩或完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

1、村（居）委會在召開村（居）民代表會議或村（居）民會議前三天將決議事項進行公示，并征求村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組 意見。村（居）委會要提前召開預備會，通報決議事項及相關(guān)背景，做好村（居）民代表會議或村（居）民會議的準備工作。

2、村（居）民代表會議或村（居）民會議由村（居）委會主任主持，支部成員列席會議，村（居）委主任通報決議事項和實施方案，接受村（居）民代表或村（居）民的咨詢。對代表們或村（居）民的意見建議要做詳細記錄，作為完善決議、充實實施方案的參考。

3、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則對決議事項進行表決，村（居）民代表會議所做決議必須經(jīng)應(yīng)到會2/3村（居）民代表同意決議有效，村（居）民會議所作決議必須經(jīng)應(yīng)到會村（居）民半數(shù)以上同意決議有效。

4、表決結(jié)束后，廣泛宣傳決議通過事項，并做好跟蹤問效工作。

（1）對決議事項有不同意見的，要進行針對性地走訪了解，弄清不同意見的原因，做好解釋說明，確保順利實施。

（2）對表決未能通過的事項，要深入剖析，如果決策確實錯誤則及時中止；如果思路正確，但是條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

（五）決議的公開：經(jīng)村（居）民代表會議或村（居）民會議通過的決議，一律在村（居）黨務(wù)公開和村（居）務(wù)公開欄公告。

1、對決議事項的內(nèi)容以書面形式在村（居）黨務(wù)公開和村（居）務(wù)公開欄內(nèi)公示7日。

2、公示期間，村（居）“兩委”成員、全體黨員和村（居）民代表要主動深入群眾征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認真分析、調(diào)查，對決議事項做進一步的補充和完善。公示期 滿后可組織實施。公示期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實存在重大問題或群眾反映強烈的，要重新召開黨員大會、村（居）民代表會議或村（居）民會議，說明情況，宣布決議無效，修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

（六）決議的實施：村（居）民代表會議或村（居）民會議形成的決議在黨支部領(lǐng)導下由村（居）委會組織實施。

1、在村（居）黨組織領(lǐng)導下，村（居）委會嚴格按照決議結(jié)果，明確任務(wù)、明確責任、明確時限，有計劃、有組織的進行實施。

2、實施過程中，要定期向黨員、村（居）民代表、村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組通報決策的執(zhí)行進度、賬目、預算等，主動接受監(jiān)督，認真聽取各方面的意見和建議。

3、對實施過程中出現(xiàn)的問題，村（居）委會能解釋的即行解決，不能解釋的提交黨組織按“四議兩公開”工作法程序解決。

4、對于實施過程中遇到的突發(fā)情況須變更決議應(yīng)及時向黨員大會、村（居）民代表會議通報。重大變更須再次按“四議兩公開”工作法程序決議。

（七）實施結(jié)果的公開：決議事項在村級黨組織領(lǐng)導下由村（居）委會組織實施。村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組負責對實施結(jié)果的審核審查并由村（居）委會及時進行公示。

1、村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組審核審查實施結(jié)果。

2、公示內(nèi)容要詳實、準確、全面，并設(shè)立意見箱。

3、對收集到的意見，村（居）委會3日內(nèi)給予解答。

4、對村（居）委會解釋答復不滿意或村（居）委會不能解決的問題，組織黨員大會審核后提交村（居）民代表大會討論表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。第八條 “四議兩公開”工作法原則上每季度運用一次，可一事一議，也可多項內(nèi)容一次商議、逐項表決。

第三章 相關(guān)制度

第九條 黨員聯(lián)系群眾制度

村（居）黨組織每名黨員都要聯(lián)系一定數(shù)量的群眾，登記造冊后報街道黨工委備案。黨員要對所聯(lián)系群眾進行黨的有關(guān)政策宣傳，在聯(lián)系群眾中起到模范帶頭作用。要加強與所聯(lián)系群眾的交流，充分掌握群眾的思想動態(tài)以及對村（居）事務(wù)的意見、建議。

第十條 代表聯(lián)系群眾制度

村（居）民代表要加強與所聯(lián)系戶的溝通，并定期組織座談、征集聯(lián)系戶對村（居）事務(wù)決策的意見、建議。要支持村（居）“兩委”工作，組織所聯(lián)系群眾積極響應(yīng)參與村（居）事務(wù)。要向所聯(lián)系戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策，帶頭學習，提高自身素質(zhì)。

第十一條 街道領(lǐng)導包村（居）制度

包村（居）領(lǐng)導干部要做好所包村（居）“四議兩公開”工作法的組織實施，要全程參與指導工作法實施流程及會議相關(guān)文件的起草修改完善存檔上報工作。

第十二條 檔案管理制度

建立“四議兩公開”工作法議事決策檔案，詳細記錄“四議兩公開”各環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況等。指定專人統(tǒng)一管理，做到及時整理，分類歸檔，妥善保存。

第十三條 民主監(jiān)督制度

全面落實以村（居）財務(wù)委托代理、村（居）委會主任和支部書記“兩筆會簽”等為重點的《農(nóng)村十一項制度》。健全完善 村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組并發(fā)揮好監(jiān)督、評議、審核等職能作用，確保議事決策程序到位、落實到位、公開透明。

第十四條 責任追究制度

通過“四議兩公開”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況確需變更的，要在黨組織領(lǐng)導下，通過村（居）民代表會議或村（居）民會議討論決定，并向黨員大會通報。凡村（居）重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項不按有關(guān)法律法規(guī)和“四議兩公開”工作程序決策的，決定決議均為無效，村（居）民有權(quán)拒絕，造成的損失經(jīng)由街道組織評估后由責任人承擔，構(gòu)成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

第四章 獎 懲

第十五條 健全“四議兩公開”工作法的科學考評體系。把“四議兩公開”工作法的運用納入年度目標管理，并將運用情況的考評結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù)。對運用“四議兩公開”工作法推進工作、成績突出的村（居），優(yōu)先評選為“五個好”黨支部，所在村（居）黨組織書記優(yōu)先評為優(yōu)秀村（居）黨組織書記。

第十六條 對于有下列行為的，由街道黨工委對村（居）支部主要領(lǐng)導進行通報批評、誡勉談話或取消年度評先樹優(yōu)資格。

（一）黨支部領(lǐng)導不力，不重視“四議兩公開”工作法運用，造成負面影響的。

（二）“兩委”盲目決策，不按“四議兩公開”工作法程序決策村（居）重大事務(wù)，造成決策失誤的。

第十七條 對不按“四議兩公開”工作法程序決策、管理村（居）重大事務(wù)，或安排工作時違反“四議兩公開”工作法有關(guān)程序和規(guī)定，造成嚴重后果的，可根據(jù)情況對有關(guān)人員進行黨紀、政紀處分，情節(jié)嚴重的予以撤職或依法罷免。對不配合決策，不 能夠或不愿意履行職責的村（居）民代表，可適時啟動推選程序重新推選。對不重視運用“四議兩公開”工作法、群眾有反映經(jīng)查證屬實的，對黨組織主要負責人進行誡勉談話，誡勉談話后仍不及時糾正的，免去黨內(nèi)職務(wù)。

第五章 附 則

第十八條 本細則與《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》等配套實行。

第十九條 本細則由街道推行“四議兩公開”工作法工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第二篇：“四議兩公開”實施步驟

“四議兩公開”實施步驟

1、村黨支部提議。村黨支部對本村重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。具體而言，提議前：①廣泛征求意見，確定議事事項;②科學論證，規(guī)范政策審核;③制定初步方案，報鎮(zhèn)黨委批準、備案。提議中：①書記主持支委會并介紹情況;②委員充分討論，修改完善方案;③支委表決提案，形成決議意見。提議后：形成書面材料并存檔。

資料：填寫好提議單。①提議的時間，②提議內(nèi)容，③提議事由，④村務(wù)監(jiān)督委員會意見。

2、村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，采取無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。具體而言，商議前：①書記、主任溝通提議內(nèi)容;②發(fā)放書面議題，兩委成員醞釀。商議中：①書記主持“兩委”會，并通報提議意見;②“兩委”充分討論，可邀請專業(yè)人士參加;③修改補充完善方案;④“兩委”表決，形成商議案。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

資料：一是“兩委”商議表決單，①議題是什么，②由參加表決的“兩委”對象在“同意、反對、棄權(quán)”欄中選一項打鉤，③參加表決的對象簽名。二是“兩委”商議表決情況匯總。①商議時間，②應(yīng)到會人數(shù)，②實到會人數(shù)，③商議表決情況，分別統(tǒng)計“同意、反對、棄權(quán)”各有多少人，④根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，按照少數(shù)服從多數(shù)確定商議結(jié)果，⑤到會的所有“兩委”成員簽名，⑥村務(wù)監(jiān)督委員會意見。三是填寫結(jié)果報告單，簽名，蓋章。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。具體而言，審議前：村“兩委”傳達議題，黨員思考，并了解民意。審議中：①召開黨員會，書記主持，村主任通報意見、方案;②黨員討論，完善實施方案;③表決實施方案，形成審議意見。審議后：①“兩委”修改完善方案;②黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋。

資料：一是黨員大會審議表決單，①議題是什么，②由參加表決的黨員在“同意、反對、棄權(quán)”欄中選一項打鉤，③參加表決的黨員簽名。二是黨員大會審議表決情況匯總。①審議時間，②應(yīng)到會人數(shù)，②實到會人數(shù)，③審議表決情況，分別統(tǒng)計“同意、反對、棄權(quán)”各有多少人，④根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，按照少數(shù)服從多數(shù)確定審議結(jié)果，⑤到會的所有黨員簽名，⑥村務(wù)監(jiān)督委員會意見。三是填寫結(jié)果報告單，簽名，蓋章。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領(lǐng)導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。具體要求為，決議前：①要告知決議事項的內(nèi)容;②召開預備會，告知決策動因、決策事項;③征求黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督人員意見。決議中：①村委會主任主持會議通報決策事項和實施方案;②接受代表咨詢，做好詳細記錄;③進行表決。決議后：①通過的事項做好宣傳和對不同意見的解釋工作;②未通過事項視情況或終止或暫緩或重新完善進入“四議兩公開”工作法決策程序。

資料：一是村民代表會議決議表決單，①議題是什么，②由參加表決的村民代表在“同意、反對、棄權(quán)”欄中選一項打鉤，③參加表決的村民代表簽名。二是村民代表會議決議表決情況匯總。①決議時間，②應(yīng)到會人數(shù)，②實到會人數(shù)，③決議表決情況，分別統(tǒng)計“同意、反對、棄權(quán)”各有多少人，④根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，按照少數(shù)服從多數(shù)確定決議結(jié)果，⑤到會的所有村民代表簽名，⑥村務(wù)監(jiān)督委員會意見。三是填寫結(jié)果報告單，簽名，蓋章。

5、決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，要進行公告。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。公告的位置：文字公告一律在村級活動場所和村黨務(wù)村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示。公告的時間：公告時間不少于7天。公告過程中，要做好解釋工作;對公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實的應(yīng)重新公布。公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認真分析、調(diào)查，對決議事項做進一步的補充和完善。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的，要重新召開黨員大會、村民代表會議或村民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

資料：將公示內(nèi)容張貼在村務(wù)公開欄，并將公開情況拍照打印存檔。

6、實施結(jié)果公開。決議事項在村黨支部領(lǐng)導下由村委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布。發(fā)揮黨員大會、村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結(jié)果進行審核審查并由村委會及時進行公示。具體要求為：①村務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實施結(jié)果;②公示內(nèi)容要詳實、準確、全面;在公示時要收集黨員群眾意見建議;③對收集到的群眾意見由村委會三日內(nèi)給以答復;④對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，村民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。

資料：將公示內(nèi)容張貼在村務(wù)公開欄，并將公開情況拍照打印存檔。

第三篇：四議兩公開一監(jiān)督實施意見

廣朝陳委發(fā)[2011]89號

中共廣元市朝天區(qū)陳家鄉(xiāng)委員會 關(guān)于在全鄉(xiāng)各村推行““四議兩公開一監(jiān)督”

工作法的實施意見

各村黨支部、村委會：

為認真貫徹落實十七屆四中全會精神，進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導核心作用,強化農(nóng)村黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機結(jié)合。按照區(qū)委辦《關(guān)于在全區(qū)推行 “四議兩公開一監(jiān)督”工作法的通知》精神，全面提升我鄉(xiāng)民主管理工作科學化、規(guī)范化水平。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定陳家鄉(xiāng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法實施意見。

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會兩大主題，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)導方式、工作作風，集中力量解決基層組織建設(shè)中的突出問題。通過推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，使農(nóng)村所有的重大事項從選定議題到科學決策、再到組織落實，都在村黨支部的領(lǐng)導下、在村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督下進行，確保了農(nóng)村基層黨組織始終掌握農(nóng)村工作的主動權(quán)、領(lǐng)導權(quán)，同時又在陽光下接受群眾的監(jiān)督，增強黨組織的凝聚力、號召力和向心力，實現(xiàn)黨在農(nóng)村工作的科學化、規(guī)范化、民主化建設(shè)，為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，提供強有力組織保證。

二、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的主要內(nèi)容

所有村級重大事項都在村黨組織領(lǐng)導下，按照“四議”、“兩公開”、“一監(jiān)督”的程序決策實施。“四議”包括：一是黨支部會議提議，就是所有村級重大事項的決策，都由村黨支部會在廣泛征求黨員和村民意見的基礎(chǔ)上，提出初步意見并表決通過；二是“兩委”會商議，就是村黨支部委員和村委會委員對村黨支部會的提議進行討論、完善、表決；三是黨員大會審議，就是把村“兩委”會商議的意見交黨員大會討論審議；四是村民代表會議或村民會議決議，就是按照《村民委員會組織法》規(guī)定，把審議意見在“民主日”提交村民代表會議或村民會議討論表決?！皟晒_”：就是決議公開，把決議的內(nèi)容向全體村民公布，接受監(jiān)督；實施結(jié)果公開，把決議實施的情況，特別是工作成效實事求是地向全體村民公布，確保決策落到實處。“一監(jiān)督”就是建立村民監(jiān)督委員會，對“四議兩公開”的工作程序和工作落實情況進行監(jiān)督，使“四議兩公開”工作法步驟不能減，環(huán)節(jié)不能少，次序不能亂，工作落實要到位，確?！八淖h兩公開”發(fā)揮最大效應(yīng)。

三、關(guān)于村民監(jiān)督委員會的產(chǎn)生和監(jiān)督職能

（一）村民監(jiān)督委員會的產(chǎn)生和組成。

1、選聘條件。政治素質(zhì)較高，法律意識強，熱心為村民服務(wù)，堅持原則、公道正派，在群眾中有較高威信，敢于監(jiān)督的村民。

2、委員組成。村民監(jiān)督委員會在村黨支部的領(lǐng)導下進行推選，推選的人數(shù)為3—5人，人口在1500人以下一般設(shè)3人，1500人以上可設(shè)3一5人。村民監(jiān)督委員會設(shè)主任一名，委員若干名，推選采取村民會議或村民代表會議在村民代表中推選3-5人組成，也可與村民理財小組成員交叉任職。村民監(jiān)督委員會成員接受村民代表、村民的監(jiān)督，村民代表可以通過會議對履職不到位、失職、監(jiān)督不力的監(jiān)委會成員提出撤換的要求，村民監(jiān)督委員會任期與村民委員會任期相同。

（二）村民監(jiān)督委員會的職能。

1、村民監(jiān)督委員會要堅持黨的領(lǐng)導，堅持解放思想，實事求是，與時具進，開拓創(chuàng)新，能夠認真進行調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本村實際相結(jié)合，講實話，辦實事，求實效，開展卓有成效的監(jiān)督。

2、村民監(jiān)督委員會要對“四議兩公開”工作法、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)工作進行監(jiān)督，將監(jiān)督的結(jié)果每季度定期不定期向村民會議或村民代表會議進行公開或報告。

3、村民監(jiān)督委員會要做到事前監(jiān)督，對“四議兩公開”的過程進行監(jiān)督；加強事中監(jiān)督，對“四議兩公開”提出的重大事項落實過程進行跟蹤監(jiān)督；加強事后監(jiān)督，對“四議兩公開”提出的重大事項落實的結(jié)果進行監(jiān)督，對不符合村務(wù)管理制度的決定和決策提出建議，與村黨支部、村委會進行商議或交村民代表會議表決決定。

4、村民監(jiān)督委員會要通過“民主日”活動等形式，廣泛聽取群眾意見，履行監(jiān)督職責，及時向黨支部、村委會等組織反映村民對村務(wù)管理的意見和建議，在每次“民主日”活動中，向村民匯報村務(wù)監(jiān)督管理情況，主動接受群眾監(jiān)督；鄉(xiāng)黨委要實行監(jiān)委會主任每季度例會制度，并按時向鄉(xiāng)黨委（紀委）匯報監(jiān)督委員會工作。

5、建立聽證制度。對“四議兩公開”提出的重大決策和重大事項，村民監(jiān)督委員會可根據(jù)大多數(shù)村民和村民代表提出的意見，以書面形式建議村民委員會進行聽證，實施監(jiān)督。

（三）村民監(jiān)督委員會的管理。

1、村民監(jiān)督委員會在村黨支部領(lǐng)導下開展工作，同時接受村民監(jiān)督，村黨支部要積極支持好村民監(jiān)督委員會的工作。

2、村民監(jiān)督委員會要支持和保障村黨支部、村委會照章辦事，有序開展工作。鄉(xiāng)黨委政府對村干部的考核中要充分聽取村民監(jiān)督委員會的意見。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。各基層黨組織要把落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強基層組織建設(shè)的一件大事，站在貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)高度，明確責任，精心組織，周密安排，真正做到認識到位，責任到位，措施到位，工作到位。切實推動基層組織建設(shè)工作的開展。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳辦、廣播廣播服務(wù)中心要制定宣傳計劃，對“四議兩公開一監(jiān)督”工作法開展情況，特別是要對各黨組織及負責人落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法情況進行宣傳報道。要重點挖掘在落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法中涌現(xiàn)的的先進典型、先進事跡和先進經(jīng)驗，通過樹立典型、宣傳典型、表彰典型，發(fā)揮好典型的示范輻射和帶動引領(lǐng)作用，推動“四議兩公開一監(jiān)督”工作不斷邁上新臺階。

（三）強化督查，嚴格考核。各村黨支部要狠抓“四議兩公開一監(jiān)督”工作落實。鄉(xiāng)黨委將對工作進展情況進行定期不定期督查，對各村黨支部在組織實施中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法及時總結(jié)推廣，對存在的差距和問題予以提醒，對實際工作中遇到的困難給予幫助指導，對抓落實不力的嚴肅批評糾正。要堅持平時考核與綜合考評相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，既要考核“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實情況，又要考核各級責任人履行職責情況；既要全面具體考核，又要抓住關(guān)鍵性工作重點考核，確?！八淖h兩公開一監(jiān)督”工作沿著正確方向健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委將把此項工作納入對各村黨支部的綜合目標考核及領(lǐng)導班子考核，對工作任務(wù)落實不到位，成效不明顯的將進行責任追究。

二〇一一年三月十日

主題詞:黨的建設(shè) “四議兩公開一監(jiān)督” 實施意見 抄送：區(qū)委辦，區(qū)委組織部。

第四篇：四議兩公開一監(jiān)督

為了進一步發(fā)揮基層村委組織發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，決定在村級組織推行村委黨支部、村委委員會“四議兩公開”監(jiān)督制度，逐步實現(xiàn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化。

一、主要內(nèi)容

所有村委重大事項都必須在村委黨組織領(lǐng)導下，按照“四議兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即：黨支部會提議、“村委兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結(jié)果公開。

二、決策事項

凡是村級重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按“四議兩公開一監(jiān)督”制度決策、實施。主要內(nèi)容包括：

村委建設(shè)長期規(guī)劃和工作計劃；公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸；村委建設(shè)規(guī)劃；計劃生育、低保、城鄉(xiāng)村民醫(yī)療保險、村民養(yǎng)老保險等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發(fā)放，以及其他村委村民反映強烈的應(yīng)當民主決策的其他事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

三、決策程序。

村委組織議事規(guī)程必須堅持先黨內(nèi)后黨外的原則，要切實保障黨員的主體地位，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）黨組織提議。（1）村委黨組織要切實落實“黨員議事日”制度和支部委員“家訪”黨員制度以及掛鉤聯(lián)系群眾制度，通過黨員每月固定一日議事和走訪黨員、群眾，了解黨員群眾的生產(chǎn)生活情況，聽取黨員、群眾反映的熱點難點問題，詳細掌握黨員、群眾的所需所想所盼，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。（2）對村委內(nèi)重大事項，村委黨組織要在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，提出初步意見和方案。(3)1/5以上的黨員或1/5以上的村民代表可聯(lián)名提出向村委黨組織提出議案，村委黨組織統(tǒng)一受理后向村委“兩委”會提出。村委黨組織要公開負責受理議案的聯(lián)系人。

（二）村委“兩委”會商議。根據(jù)村委黨組織的初步意見，由村委黨組織書記負責組織村委“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

（三）黨員大會審議。對村委“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村委民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的半數(shù)以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村委村民代表會議或戶代表會議表決；外出流動黨員可委托其他黨員進行表決，但一定要有電話記錄或書面意見，并有委托人和被委托人簽名。黨員大會審議后，村委“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入村民家中做好方案的宣傳解釋工作。

（四）村委村民代表會議或戶代表會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村委黨組織領(lǐng)導下，由村委村委會主持，召集村委村民代表會議或戶代表會議討論表決。參加村委村民代表會議的人數(shù)必須符合法律規(guī)定，參加戶代表會議的人數(shù)必須要占本村委2/3以上的戶的代表。討論事項必須經(jīng)應(yīng)到會村委村民代表或應(yīng)到會戶代表半數(shù)以上同意或決議通過。

（五）決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村委事務(wù)公開欄張貼公開，公開時間原則上不少于7天。

（六）實施結(jié)果公開。決議事項在村委黨支部領(lǐng)導下由村委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村委村民公開。

（七）村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。對提議、商議、審議、決議、公示、實施過程實行全程監(jiān)督，尤其要監(jiān)督?jīng)Q議過程、實施過程的情況。征求村民對“四議兩公開”工作的意見和建議，及時反饋給“四議兩公開”工作領(lǐng)導小組、村委黨支部和村委村委會，督促村委會對村民提出的意見和建議及時進行整改并作出答復。對公布的內(nèi)容不真實，或者村民提出的質(zhì)詢問題，監(jiān)督小組成員可以查閱村委相關(guān)檔案資料，有關(guān)人員不得進行阻攔。

四、進一步豐富和拓展村委務(wù)公開的內(nèi)容和形式

各村委必須要做到將經(jīng)過“四議”程序作出的決定進行公開，同時要將執(zhí)行結(jié)果公開。進一步豐富和拓展村委村務(wù)公開的內(nèi)容和形式，做到事前計劃公開，事中操作公開，事后結(jié)果公開，切實保障黨員、群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）村委村民小組的組務(wù)公開要列入村委村務(wù)公開范疇。村委村民小組的集體資產(chǎn)使用和涉及村委村民利益的重大事項必須要經(jīng)本戶代表共同商議決定；村委村民小組的組財要每季度公開一次；村委村民小組的集體資產(chǎn)情況要每年接受村委監(jiān)督小組的審計并公開。

（二）進一步拓展村委村務(wù)公開的形式。村委兩委要在規(guī)范村委村務(wù)公開欄等公開形式的基礎(chǔ)上，在各村委村民小組中群眾聚村、方便觀看閱覽的地方增設(shè)村委村務(wù)公開點；要將村委村務(wù)情況在黨員大會、村委村民代表大會等會議上進行通報；要充分利用現(xiàn)代通訊工具，通過手機短信、遠程網(wǎng)絡(luò)等信息渠道向外出人員通報村委村務(wù)決策和重大村委務(wù)信息。

五、強化村委村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督職能

健全完善村委村務(wù)監(jiān)督小組機構(gòu)，確保村委村務(wù)監(jiān)督小組的權(quán)責相一致。

（一）村委村務(wù)監(jiān)督小組的成員組成。監(jiān)督小組由5人組成，其中3名黨員（含1名離退休干部或離任村委主干），2名村委民代表；5人中至少要有2人懂財務(wù)知識；5人必須是長期村住在本村委，熱心本村委事務(wù)；村委“兩委”會成員及其配偶和直系親屬，村委財會人員不得擔任監(jiān)督小組成員。監(jiān)督小組成員分別由黨員大會和村委民代表大會直接選舉產(chǎn)生，任期與村委委會同步。選舉結(jié)果要提交街道黨委審定。監(jiān)督小組組長從小組成員中推選產(chǎn)生。本村委1/5以上黨員或1/3以上村委民代表或街道村委村務(wù)領(lǐng)導小組對監(jiān)督小組成員的工作不滿意的，可以提出更換要求。監(jiān)督小組成員的更換和重選均須經(jīng)本村委有選舉權(quán)的黨員過半數(shù)、2/3以上村委民代表通過。

（二）監(jiān)督小組的權(quán)責。(1)督促村委村委會建立、健全村委村民自治的各項制度。(2)檢查、督促村委村委會落實村委村民代表會議或戶代表會議決定的事項。(3)參與制定本村委集體的財務(wù)計劃，監(jiān)督村委兩委和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度、遵守財經(jīng)紀律的情況。(4)檢查、審核村委財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，審查財務(wù)支出的合理性。(5)監(jiān)督本村委的上級各種撥付款的分配、使用。(6)檢查、監(jiān)督村委黨組織、村委村委會黨務(wù)公開、村委村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式和程序。(7)收集并向村委黨組織反映村委村民的合理意見、建議，并督促村委“兩委”及時辦理。(8)監(jiān)督小組將監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的存在問題向村委黨組織或村委村委會提出質(zhì)疑，并要求限期答復。對答復不滿意的，可向上級黨委、政府提出追究責任。(9)監(jiān)督小組參與村委主干的績效考評。監(jiān)督小組中有3人以上對村委主干執(zhí)行村委務(wù)管理特別是財務(wù)管理不滿意的，經(jīng)街道黨委核定，該村委主干不得評為“優(yōu)秀”。(10)對工作有嚴重瀆職失職行為的或?qū)ぷ鞑蛔鳛榈?，以及群眾不滿意的村委“兩委”干部，監(jiān)督小組可以征求街道黨委、政府意見同意后，召集村委村民代表大會提請按法律程序?qū)υ摯逦刹窟M行罷免。

1、為進一步加強對村級干部的管理和監(jiān)督，正確評價村干部任期內(nèi)經(jīng)濟責任，促進勤政廉潔，全面履行職責，特制定本制度。

2、本制度重點檢查全鄉(xiāng)各行政村“兩委”領(lǐng)導因任期屆滿、離任或免職后，任職期間財務(wù)開支的真實性、合法性以及效益情況和集體資產(chǎn)情況進行全面審計。

3、各村“兩委”領(lǐng)導離任前，應(yīng)將財務(wù)活動情況向所在村黨支部、村民代表大會進行工作述職，述職時，鄉(xiāng)紀委、經(jīng)管部門、會計核算中心派人參加。

4、村“兩委”領(lǐng)導離任時由經(jīng)管站發(fā)出《提請審計通知書》，報請鄉(xiāng)黨委批復后，提前三天向被審計村發(fā)出《離任經(jīng)濟責任審計通知書》。審計時，由鄉(xiāng)紀委牽頭，抽調(diào)鄉(xiāng)經(jīng)營管理站和有財務(wù)經(jīng)驗的工作人員組成審計小組。

5、被審計當事人和被審計村應(yīng)積極配合審計，主動為審計小組提供必要的工作條件和有關(guān)審計資料，并對所提供材料的真實性、可靠性承擔相應(yīng)的法律責任。

6、審計結(jié)束后，審計小組開成正式的審計報告，采取適當形式向群眾公布，并按正常審計項目建立審計檔案，將審計結(jié)果作為備案材料歸入干部廉政檔案。

一、為加強對村干部的管理和監(jiān)督，健全村級民主理財制度，正確評價村干部的經(jīng)濟責任，區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門對村干部實施任期經(jīng)濟責任審計。

二、財務(wù)收支審查。村干部要保證集體資產(chǎn)賬賬、賬實、賬表相符，收入及時足額入賬，無掛賬、隱匿、截留集體收入，各項費用支出真實合法，嚴格控制非生產(chǎn)性開支。

三、集體財產(chǎn)完整性、增減情況審查。村干部要確保村級集體財產(chǎn)的完整，要賬實相符，無流失現(xiàn)象，任職期間要努力實現(xiàn)村集體資產(chǎn)保值、增值。

四、集體項目建設(shè)審查。村級重大工程項目發(fā)包須經(jīng)村民或村民代表會議通過，進行公開招、投標，竣工后須驗收結(jié)算并及時向群眾公布。

五、村級各項財務(wù)管理制度審查。村委會要制訂各項管理制度，嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定辦事。

六、村干部個人廉潔自律審查。村干部任職期間要嚴格遵守國家法律法規(guī)，不得以權(quán)謀私，挪用、侵占公款，揮霍浪費集體資產(chǎn)。

七、審計人員按照實事求是，客觀公正，全面性、謹慎性原則進行審計，審計結(jié)束后做出客觀的審計評價，并撰寫好審計報告，出具報告書，違規(guī)的移送區(qū)紀委立案處理，構(gòu)成犯罪的移送司法部門處理。

第五篇：四議兩公開制度

民主社區(qū)“四議兩公開”制度

“四議”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、居民代表會議或居民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開。

一、基本原則

（一）堅持黨的領(lǐng)導。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下組織實施，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用，建立黨領(lǐng)導的社區(qū)民主自治機制。

（二）堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī)，依法組織實施，嚴格依法辦事，推進社區(qū)各項工作法制化、規(guī)范化。

（三）堅持發(fā)揚民主。提高廣大基層黨員干部群眾的民主意識，保障民主權(quán)利，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)。

（四）堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā)。

二、主要內(nèi)容和工作程序

（一）明確決策內(nèi)容。凡是社區(qū)重大事務(wù)和與居民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。

（二）規(guī)范工作程序。進入決策程序的社區(qū)重大事項，按照以下步驟組織實施：

1、社區(qū)黨支部會議提議。社區(qū)黨支部對社區(qū)內(nèi)重大事項及關(guān)系居民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合市、區(qū)、街道的要求，符合社區(qū)發(fā)展實際，符合群眾意愿。具體而言，提議前：①廣泛征求意見，確定議事事項；②科學論證，規(guī)范政策審核；③制定初步方案，報街道黨委批準、備案。提議中：①書記主持支委會并介紹情況；②委員充分討論，修改完善方案；③支委表決提案，形成決議意見。提議后：形成書面材料并存檔。

2、社區(qū)“兩委”會商議。社區(qū)黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就社區(qū)黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。具體而言，商議前：①書記、主任溝通提議內(nèi)容；②發(fā)放書面議題，兩委成員醞釀。商議中：①支部書記主持“兩委”會，并通報提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請專家參加；③修改補充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

3、黨員大會審議。對社區(qū)“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交居民代表會議或居民會議表決；黨員大會審議后，社區(qū)“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入做好方案的宣傳解釋工作。具體而言，審議前：社區(qū)“兩委”傳達議題，黨員思考，并了解民意。審議中：①召開黨員會，書記主持，居委會主任通報意見、方案；②黨員討論，完善實施方案；③表決實施方案，形成審議意見。審議后：①“兩委”修改完善方案；②黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋。

4、居民代表會議或居民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導下，由居委會主持，召集居民代表會議或居民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體居民代表或到會居民半數(shù)以上同意方可決議通過。具體要求為，決議前：①要告知決議事項的內(nèi)容；②召開預備會，告知決策動因、事項；③征求居務(wù)公開監(jiān)督人員意見。決議中：①居委會主任主持會議通報決策事項和實施方案；②接受代表咨詢，做好詳細記錄；③進行表決。決議后：①通過的事項做好宣傳和對不同意見的解釋工作；②未通過事項視情況或終止或暫緩或重新完善進入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公開。經(jīng)居民代表會議或居民會議決議通過的事項，要進行公告。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。公告的位置：文字公告一律在社區(qū)活動場所和各社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，并在公開欄旁設(shè)意見箱。公告的時間：公告時間不少于7天。公告過程中，要做好解釋工作；對公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實的應(yīng)重新公布。公告期間，社區(qū)“兩委”成員、全體黨員和居民代表要主動深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認真分析、調(diào)查，對決議事項做進一步的補充和完善。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的，要重新召開黨員大會、居民代表會議或居民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

6、組織實施決議。決議公開期滿后應(yīng)立即組織實施決議，在實施決議的過程中要按照以下四步進行。一是在社區(qū)黨支部領(lǐng)導下，居委會嚴格按照最終決議結(jié)果有計劃、有組織的進行實施。二是接受監(jiān)督，定期向黨員、居民代表通報決策的施行進度、賬目、預算。三是在實施中出現(xiàn)問題后，居委會能解釋的立即解決，不能解釋的提交社區(qū)黨支部按照“四議兩公開”工作法程序解決。四是如遇突發(fā)問題需變更方案，應(yīng)及時向居民代表會議和黨員大會通報。變化較大的應(yīng)再次提交社區(qū)黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

7、實施結(jié)果公開。決議事項在社區(qū)黨組織領(lǐng)導下由居委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布。發(fā)揮黨員大會、居民會議、居民代表會議、居務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結(jié)果進行審核審查并由居委會及時進行公示。具體要求為：①居務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實施結(jié)果；②公示內(nèi)容要詳實、準確、全面；在公示時要設(shè)立意見箱，收集黨員群眾意見建議；③對收集到的群眾意見由居委會三日內(nèi)給以答復；④對居委會解釋、答復不滿意或居委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，居民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為社區(qū)最終處理結(jié)果。