第一篇：反貪污反腐敗

反貪污反腐敗已經(jīng)是老生常談的問(wèn)題了，政府談，百姓談，媒體談，可腐敗依舊，而且呈愈發(fā)嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)。中國(guó)政府一直采取高壓政策，可仍有四千名貪官攜款外逃，這些人大部分不懂外語(yǔ)，靠黑金來(lái)買(mǎi)房子出租過(guò)活。美國(guó)、加拿大等西方國(guó)家的百萬(wàn)美元落地綠卡政策，成了腐敗分子的‘天堂’門(mén)檻，而人民的血汗錢(qián)則成了敲門(mén)磚。拒不加入國(guó)際反腐敗條約的美國(guó)，奉行在國(guó)際上一貫不得人心的雙重標(biāo)準(zhǔn)的目的，正是為了獲得‘外財(cái)’來(lái)輸血。爭(zhēng)取有效的國(guó)際合作，是打擊腐敗逃生的形式。有人說(shuō)。搞民主選舉可以反貪污，呵呵，這簡(jiǎn)直是賭博。中國(guó)試行民主選舉的地方普遍存在的賄選，就是因?yàn)椤昵逯?，十萬(wàn)雪花銀’的升官發(fā)財(cái)夢(mèng)的誘惑。選舉，只是民主的殼子，只能有可能對(duì)候選人優(yōu)勝略汰或?qū)φ蝿?shì)力輪替權(quán)力，而對(duì)于制約權(quán)力毫無(wú)用處。在權(quán)力不受民主決策和民主監(jiān)督情況下搞選舉，那很容易造成‘李登輝換陳水扁’式的輪番貪腐。

求人不如求己，怎么有效地防范和查處腐敗呢？政府職能的轉(zhuǎn)換則是核心問(wèn)題，民主決策和民主監(jiān)督才是根本途徑。權(quán)力滋生腐敗，要想完全制約腐敗，是不可能的。但制約權(quán)力，讓權(quán)力的使用公開(kāi)公正公平，透明化，受全民監(jiān)督，就會(huì)根本性的遏制腐敗的蔓延。我們的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置了很多反腐敗部門(mén)，有紀(jì)委、檢察院反貪局等，但是比較尷尬的是同級(jí)地方并不能實(shí)行有效管理。地方紀(jì)委管不了一把手甚至二把手，檢察院也歸地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)，如何管上級(jí)？要想讓反腐敗機(jī)構(gòu)完全發(fā)揮作用，機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。湖南郴州市委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、市長(zhǎng)組織部長(zhǎng)等150多名官員的集體貪污案，就說(shuō)明了現(xiàn)行監(jiān)督體制的弊病。那個(gè)不愿意回國(guó)的溫州區(qū)長(zhǎng)，為什么直到出國(guó)了才開(kāi)始查呢？如果紀(jì)委和檢察院反貪局合并成為國(guó)家調(diào)查局，由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，考核選拔優(yōu)秀干部任職，把地方的管轄權(quán)收回，接受全民的舉報(bào)和監(jiān)督。這樣，貪官們會(huì)有一怕，因?yàn)樨澪壅叩念^上有了一把利劍。

完善制度是反腐敗戰(zhàn)役得勝的根本性保障，官員財(cái)產(chǎn)和政府帳目的審計(jì)，要徹底和完全，更要常態(tài)化。等人家跑了再去抓，得先問(wèn)問(wèn)自己原來(lái)為什么不查或者是為什么沒(méi)查到!面對(duì)體制的漏洞，不能不亡羊補(bǔ)牢。對(duì)于涉及人民切身利益的問(wèn)題，舉行民主決策方式來(lái)決定，還要讓人民監(jiān)督執(zhí)行。比如，拆遷問(wèn)題，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題，環(huán)境污染問(wèn)題，火車(chē)票實(shí)名制問(wèn)題，能源問(wèn)題，通訊資費(fèi)問(wèn)題，行政收費(fèi)問(wèn)題，供暖問(wèn)題等等。民主決策和民主監(jiān)督的制度化推進(jìn)，會(huì)大大減少群體性沖突事件的發(fā)生，因?yàn)楫?dāng)事人有了決策和監(jiān)督權(quán)。就環(huán)境污染這一事例來(lái)說(shuō)，2005年就有5.1萬(wàn)起群體性沖突事件。癌癥村的增加讓處在高耗能高污染工廠(chǎng)周邊的人們時(shí)刻恐懼于自己的健康和生命，而地方政府要的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政績(jī)和稅收補(bǔ)充開(kāi)支。如果制度跟進(jìn)迅速，民主決策，對(duì)執(zhí)行者該查的查，該審計(jì)的審計(jì)，讓權(quán)錢(qián)交易，非法征地等徹底曝光在人民的監(jiān)督之下，貪污腐敗就會(huì)受到根本性的遏制。

打擊內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)也是抑制貪污腐敗的途徑之一，特別是縣鄉(xiāng)村三級(jí)，嚴(yán)密而又固定的關(guān)系網(wǎng)，水潑不進(jìn)，針扎不進(jìn)。比如，新畢業(yè)的大學(xué)生即便校門(mén)再高，不表示表示也不一定能進(jìn)縣里的某個(gè)局任職，也要被掛起，而對(duì)應(yīng)的則是關(guān)系網(wǎng)中的內(nèi)部子弟親戚可以自由選擇。于是公平得不到推崇而賄賂盛行，已經(jīng)成了公開(kāi)的秘密。很多村支書(shū)和村主任可以代行村民代表大會(huì)的權(quán)力，先斬后奏甚至斬了也不奏，而村民為了求他們辦事反倒要陪笑臉還要送禮?？h鄉(xiāng)村三級(jí)政府的合謀如果是謀取私利，官官相護(hù)，那是非?？膳碌模@關(guān)乎9億農(nóng)民。打破關(guān)系網(wǎng)也就撤掉了保護(hù)傘，讓貪污分子單兵作戰(zhàn)，其‘威力’便會(huì)發(fā)生本質(zhì)性變化。17屆三中全會(huì)提出要到2020年實(shí)現(xiàn)人大代表基層選舉化，是不是會(huì)有所改觀呢？ 對(duì)于基層的民主，必須發(fā)揚(yáng)并制度保障。但是，選舉是不能解決問(wèn)題的，民主決策和民主監(jiān)督才是民主的實(shí)質(zhì)。無(wú)論是任命還是選舉得來(lái)的權(quán)力，只要不受民主決策和民主監(jiān)督的制約，那就制不住貪污腐敗?；鶎由婕懊裆恼咦尷习傩兆约簺Q定并監(jiān)督執(zhí)行，貪污的難度就會(huì)加大很多，何況眾目睽睽下，敢伸手的有幾個(gè)？在城市中的居住小區(qū)，竟然有近90％還沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，有的業(yè)委會(huì)還竟然是開(kāi)發(fā)商成立的，如何來(lái)維護(hù)廣大業(yè)主的權(quán)益？物業(yè)公司于是變成了‘村委會(huì)’，可以公然自定收費(fèi)價(jià)格，侵吞停車(chē)費(fèi)等業(yè)主利益，于是沖突不斷，屢見(jiàn)不鮮。我們的基層政府卻被動(dòng)地坐在辦公室里守株待兔式辦公，全然沒(méi)有主動(dòng)協(xié)助的意愿和行動(dòng)。

轉(zhuǎn)變基層政府職能和行業(yè)管理部門(mén)的工作方式是當(dāng)務(wù)之急，比如，村委會(huì)和村支書(shū)，只適合讓他們做主持人和召集人，一切村務(wù)均由村民代表大會(huì)來(lái)決定。而我們的政府的職能部門(mén)，則要制定工作職責(zé)而讓他們動(dòng)起來(lái)，不能被動(dòng)式服務(wù)，等事態(tài)擴(kuò)大到不可收拾了再來(lái)不得不收拾。質(zhì)量檢驗(yàn)，工商檢查等等行業(yè)管理部門(mén)，要按照實(shí)際工作效果來(lái)考核績(jī)效。比如三鹿奶粉事件，質(zhì)檢部門(mén)都是干什么吃的？賠償，處罰，換人，換機(jī)制。亡羊補(bǔ)牢，意猶未晚。養(yǎng)鯽魚(yú)的喂避孕藥，養(yǎng)豬的喂瘦肉精，還有層出不窮的摻雜使假現(xiàn)象都是監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不利的佐證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是道德經(jīng)濟(jì)，需要嚴(yán)格而周到的監(jiān)管，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。政府職能的轉(zhuǎn)換是個(gè)老問(wèn)題更是個(gè)大問(wèn)題，人民的滿(mǎn)意才是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

全世界各國(guó)官員都有不同成度的貪污腐敗行為，民主決策和民主監(jiān)督制度完善的就少，而不完善的就多。比如號(hào)稱(chēng)民主國(guó)家的印度，只注重選舉，然而非甘地或尼赫魯?shù)倪z老遺少根本選不上，貪污腐敗比中國(guó)多，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展比中國(guó)慢。中國(guó)的總體制度是個(gè)好制度，但處于發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)，很多行業(yè)和細(xì)微層次的制度還很不完善，亟待改善而且刻不容緩。只要各級(jí)政府變‘關(guān)起門(mén)來(lái)辦事’為‘打開(kāi)門(mén)辦事’，公開(kāi)公正公平地使用人民賦予的權(quán)力并接受人民的監(jiān)督，那政府形象就會(huì)深入民心。暗箱操作的貪污腐敗也就沒(méi)有了生存的土壤，人民自然會(huì)滿(mǎn)意。筆者認(rèn)為，群眾路線(xiàn)是反貪污反腐敗的根本保障，13億雙雪亮的眼睛才是最厲害的殺手锏！

“權(quán)利的過(guò)分集中而得不到有效監(jiān)督，是產(chǎn)生腐敗的根本原因”，腐敗問(wèn)題由來(lái)已久。腐敗問(wèn)題是一個(gè)歷史問(wèn)題，不分國(guó)界，不分企業(yè)，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，從古至今，從政府到企業(yè)，始終存在。據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計(jì)，僅2009年，全國(guó)就立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案就高達(dá)18191件：查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2670人，其中廳局級(jí)204人、省部級(jí)8人。中石化原董事長(zhǎng)陳同海受賄近2億元，創(chuàng)下新中國(guó)成立以來(lái)最大單筆受賄額1.6億元的紀(jì)錄。很多學(xué)者對(duì)腐敗問(wèn)題做了研究，本文試通過(guò)腐敗產(chǎn)生的原因，并對(duì)腐敗進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)不同類(lèi)別的腐敗特點(diǎn)，試從人力資源管理角度對(duì)預(yù)防腐敗提出對(duì)策。

據(jù)心理學(xué)分析，人的任何行為背后都隱藏著心理動(dòng)機(jī)。腐敗是社會(huì)行為，其背后動(dòng)機(jī)和產(chǎn)生原因是什么，將從人的內(nèi)在動(dòng)因和外在動(dòng)因進(jìn)行分析。

（一）個(gè)體欲望（內(nèi)在動(dòng)因）

個(gè)體欲望是產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)因的根本，是人類(lèi)行為產(chǎn)生的根源。欲望是由人的很多需求產(chǎn)生，而需求根據(jù)不同環(huán)境、不同個(gè)體而不同，一般而言，欲望需求由于個(gè)體貪婪心理、失衡心理、心理僥幸、從眾心理等產(chǎn)生。

1、貪婪心理。人有自私方面的不滿(mǎn)足性。根據(jù)馬斯洛需要層次理論，人在低級(jí)需要得到滿(mǎn)足后，會(huì)追求高級(jí)需要，這無(wú)可厚非。貪污者在生存、安全、社交、尊重需要基本得到了滿(mǎn)足后，正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀慢慢蛻變，他們蛻變成把享樂(lè)當(dāng)作自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，慢慢走進(jìn)了腐敗的深淵。欲望是個(gè)無(wú)底洞，一種欲望滿(mǎn)足了，另一種欲望又會(huì)產(chǎn)生，對(duì)腐敗者來(lái)說(shuō)，欲望就像潘多拉的盒子，一旦打開(kāi)便難關(guān)閉，有了錢(qián)想更有錢(qián)，有了老婆想情人，有了一點(diǎn)權(quán)利想更多權(quán)利，如此下去，貪污者想滿(mǎn)足無(wú)休止的欲望，唯一方法就是用權(quán)利去交換。腐敗交易成功后，會(huì)在心態(tài)上是一種成功體驗(yàn)，引發(fā)收益感、滿(mǎn)足感、歡樂(lè)感乃至成就感，從而漸漸上癮。根據(jù)斯金納的強(qiáng)化理論，當(dāng)一個(gè)行為結(jié)果對(duì)他有利時(shí)，這種行為會(huì)重復(fù)實(shí)現(xiàn)，不斷強(qiáng)化這種行為。這樣腐敗者會(huì)更瘋狂地攫取權(quán)利滿(mǎn)足私利。

2、失衡心理。根據(jù)亞當(dāng)斯公平理論，一個(gè)人不僅關(guān)心自身報(bào)酬的絕對(duì)量，還關(guān)心相對(duì)量，即通過(guò)與他人比較來(lái)確定自身所獲報(bào)酬是否公平。這種比較結(jié)果將影響今后工作的積極性。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己的貢獻(xiàn)大于自身收入，認(rèn)為自己得到的太少而失去的太多，從而產(chǎn)生心理失衡。當(dāng)自身還在重要崗位上，掌握著重要資源，就容易滋生趁自己還有職有權(quán)時(shí)撈一把來(lái)彌補(bǔ)。對(duì)于企業(yè)一般員工而言，因薪酬管理中分配差距拉大，同齡人、同單位、同管理待遇有別，同工不同酬等問(wèn)題而產(chǎn)生心理失衡。

3、僥幸心理。心理學(xué)研究表明：當(dāng)利益大小與行為后果不成正比時(shí)，即當(dāng)腐敗成本很低時(shí)，而利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，并有先例表明可以逃避處罰時(shí)，往往會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)，抓到了算倒霉，抓不到是走運(yùn)，冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)劃算。因此，僥幸心理是在客觀環(huán)境條件具備下，最容易產(chǎn)生腐敗的心理因素。

4、從眾心理。為了權(quán)利更好變現(xiàn)，腐敗者往往形成很多利益小團(tuán)體，并演化為潛規(guī)則，其中之一就是通過(guò)合作方式追求最大化利益目標(biāo)，通過(guò)從眾可以很快融入利益同盟，參與利益分配并增強(qiáng)歸屬感與凝聚力，通過(guò)責(zé)任分散來(lái)減少罪惡感。這也是為什么串案，窩案很多的原因。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是處在中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在集體腐敗過(guò)程中，已經(jīng)意識(shí)到腐敗的危險(xiǎn)性，主觀上并不想?yún)⑴c，但因種種利害關(guān)系，“無(wú)可奈何”，最終選擇隨波逐流，同流合污。

（二）腐敗機(jī)會(huì)（外部誘因）

當(dāng)個(gè)體有腐敗動(dòng)機(jī)，卻無(wú)法產(chǎn)生腐敗，原因在于自身是否有機(jī)會(huì)，比如，一介平民，也就沒(méi)有腐敗可言。一般而言，產(chǎn)生腐敗機(jī)會(huì)有以下幾種情況：

1、具有重要平臺(tái)。這種平臺(tái)可以是擔(dān)任重要職務(wù)，或者掌握重要資源。人一旦有了權(quán)錢(qián)，就有了權(quán)錢(qián)、權(quán)物、權(quán)權(quán)交易的可能，這時(shí)有利益關(guān)系的人往往為了自己的需要而主動(dòng)誘惑其犯罪。

2、監(jiān)督機(jī)制缺乏。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，不受監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗，意識(shí)到這個(gè)并不難，理性建立這些制度也不難，可為什么腐敗還是越演越烈，屢禁不止？最根本的問(wèn)題是“人”！第一，建立制度的是人，而執(zhí)行制度的也是人，執(zhí)行制度的人也可能把監(jiān)督權(quán)“商品化”，進(jìn)行腐敗，使監(jiān)督形同虛設(shè)。第二，制度本身存在漏洞，絕對(duì)不存在漏洞的制度是不存在的，而且中國(guó)現(xiàn)在處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度很不健全，貪污者總千方百計(jì)找漏洞逃避監(jiān)督獲取非法利益，況且他們本身就可以通過(guò)權(quán)利交換來(lái)逃避懲罰。

3、中國(guó)特有的禮尚往來(lái)人情關(guān)系文化，與自改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)巨變的特殊背景，社會(huì)價(jià)值觀多元化，有極少數(shù)人滋生了享樂(lè)，拜金主義，社會(huì)風(fēng)氣日下，有些人抵抗不住誘惑，隨波逐流，聯(lián)合腐敗。

三、預(yù)防腐敗行為產(chǎn)生的對(duì)策

對(duì)于煙草行業(yè)而言，由于行業(yè)的特殊性，員工整體收入水平具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)《2008年昆明市勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，昆明2008年在崗職工26169元/年，而同期當(dāng)?shù)責(zé)煵萜髽I(yè)薪酬整體水平均明顯高出該地區(qū)平均水平，員工自身生存需求和職業(yè)安全需求得到較好解決。因此，待遇不是解決產(chǎn)生腐敗行為的根本。那么，需要從其它方面著手。

1、完善人才選拔與任用制度

一是充分應(yīng)用績(jī)效考核結(jié)果。績(jī)效考核中，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”的干部任用要求，注重品質(zhì)主導(dǎo)型的績(jī)效考評(píng)，采用特征型指標(biāo)，以考評(píng)員工潛力為主，主要考評(píng)員工信念、價(jià)值觀、動(dòng)機(jī)等，選拔有正確價(jià)值觀、信念、組織承諾高、貪污動(dòng)機(jī)不強(qiáng)的人。二是使用更加科學(xué)有效的選拔方法。諸如引用人才測(cè)評(píng)技術(shù)，如通過(guò)人格測(cè)試，了解其人格氣質(zhì)、性格、、動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀、社會(huì)態(tài)度等，分清他隱藏的腐敗動(dòng)機(jī)，防患于未然。避免選拔到有很強(qiáng)腐敗動(dòng)機(jī)、有性格缺陷的人，減少讓一部分自身性格特征和價(jià)值觀有缺陷的人進(jìn)入關(guān)鍵重要崗位。

2、完善職業(yè)生涯管理

開(kāi)辟多條員工成長(zhǎng)通道，避免員工職業(yè)通路中斷，晉升無(wú)望而心理失衡。建立后備人才庫(kù)和人才梯隊(duì)，保證充足人才供應(yīng)，防止對(duì)某個(gè)稀缺性人才的過(guò)分依賴(lài)，避免其恃才傲物。對(duì)于特殊崗位但掌握重要資源的員工，在晉升無(wú)望的情況下，就可能會(huì)成為高危人群，對(duì)于這部分人員，要拓寬他們成長(zhǎng)空間，從身份上體現(xiàn)其價(jià)值，比如助理等職位，或者享受待遇和一定社會(huì)地位，但不掌握資源和重大決定權(quán)。

3、加強(qiáng)重要崗位工作輪換

對(duì)于產(chǎn)生腐敗行為機(jī)會(huì)很大的崗位，應(yīng)加強(qiáng)崗位輪換。按照美國(guó)學(xué)者庫(kù)克研究職業(yè)周期特點(diǎn)的理論，員工在同一崗位工作6年以上，就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)倦怠，其創(chuàng)造力也會(huì)逐漸減弱。如果對(duì)于這部分人及時(shí)進(jìn)行崗位輪換，可以避免某些管理人員在某崗位上過(guò)多培植自己勢(shì)力范圍、形成難以制約。這樣既斷絕了腐敗的機(jī)會(huì)，又豐富了職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)崗位管理機(jī)制

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，明確崗位風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并納入企業(yè)管理體系。特別是要借助企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部監(jiān)管、制度體系等管理工具，借助外部專(zhuān)家審核機(jī)制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位進(jìn)行必要的“特殊”審核，讓風(fēng)險(xiǎn)崗位人員在企業(yè)各項(xiàng)嚴(yán)格的管理中處于相互監(jiān)督和制約中，減少僥幸心理，防止腐敗行為發(fā)生。

5、完善企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制

薪酬并不完全體現(xiàn)一個(gè)人的全部貢獻(xiàn)，但能樹(shù)立一種企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)的導(dǎo)向。對(duì)于貢獻(xiàn)價(jià)值大的職位要適當(dāng)提高薪酬待遇，建立向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配政策，激勵(lì)各類(lèi)人才在不同崗位為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

激勵(lì)有物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，在人力資源開(kāi)發(fā)管理中，激勵(lì)還包括競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔，人們才會(huì)珍惜來(lái)之不易的機(jī)會(huì)，才能時(shí)時(shí)保持危機(jī)感，不斷約束自己，同時(shí)，還會(huì)減少橫向比較心理，減少心理失衡現(xiàn)象發(fā)生。因此，在選人用人方面要拓寬重要崗位競(jìng)爭(zhēng)范圍，構(gòu)建基于關(guān)鍵崗位管理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)人才、使用人才和造就人才，通過(guò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，使各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出，保證員工隊(duì)伍的活力和朝氣，保證處在關(guān)鍵崗位員工的適時(shí)保持積極性和強(qiáng)大的工作動(dòng)力，以激發(fā)員工潛能。

6、建立心理管理制度

心理管理是現(xiàn)代人力資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)更能觀察員工潛在的特征。一是提高心理觀察與分析能力。心理是內(nèi)在的，看不見(jiàn)摸不著的，平時(shí)注意觀察員工語(yǔ)言、表情、舉止、行動(dòng)等來(lái)推測(cè)其心理變化，發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭就立刻采取行動(dòng)扼殺在萌芽狀態(tài)。二是提高心里溝通與交流能力。依靠信息系統(tǒng)、人際關(guān)系等相關(guān)活動(dòng)，特別是一對(duì)一和談心方式，以情感人，以理服人，以法明人。對(duì)身心認(rèn)知嚴(yán)重失調(diào)的員工，特別涉嫌腐敗心理滋生員工，必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)，過(guò)程追蹤，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)心理技術(shù)與藥物治療。三是開(kāi)展心理教育培訓(xùn)與反腐敗心理教育培訓(xùn)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)進(jìn)步，人的心理特征更加復(fù)雜，需要從人的本性角度加以分析，需要全方位、立體式管理來(lái)預(yù)防腐敗?？傊?，對(duì)于高危人群要特別管理，低危人群要重點(diǎn)管理，對(duì)于潛在人群要關(guān)注。只有不斷加強(qiáng)研究，把企業(yè)管理的腐敗容易發(fā)生的崗位納入控制范圍，嚴(yán)格考核，有效監(jiān)控，加強(qiáng)教育，才能有效防范腐敗行為發(fā)生。

第二篇：反貪污教育心得體會(huì)

反貪污教育心得體會(huì)

上周五，院團(tuán)委組織我們看了反貪污教育宣傳片。此次參觀形式直觀，內(nèi)容深刻，大家心靈得以強(qiáng)烈震撼，思想受到深刻滌蕩，從中獲得很多深層次的啟示和警醒。

近年來(lái)，官場(chǎng)貪污案件頻發(fā)，縱觀貪污案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn)，主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制 度未履行好、落實(shí)好造成的。

不記得從什么時(shí)候開(kāi)始，腐敗就悄悄在我們身邊萌發(fā)，無(wú)數(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、工作靠的不再是實(shí)力，而是金錢(qián)、關(guān)系。腐敗已經(jīng)彌漫了整個(gè)社會(huì)，進(jìn)入了許多人的內(nèi)心，甚至許多人都覺(jué)得正常！腐敗已經(jīng)成為我們社會(huì)的普遍現(xiàn)象，讓人多么心痛！我很感謝學(xué)校和老師們給我們看這些宣傳片，讓我們從青年時(shí)期就培養(yǎng)廉潔清明的態(tài)度，讓我們從青年時(shí)期就開(kāi)始廉潔奉公。

江澤民總書(shū)記曾告誡全黨同志：“反對(duì)腐敗是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重的政治斗爭(zhēng)，我們黨是任何敵人都?jí)翰坏?、摧不垮的。堡壘最容易從?nèi)部攻破，絕不能讓自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效整治，黨就會(huì)喪失人民群眾的信任和支持?！蓖ㄟ^(guò)這次的學(xué)習(xí)，我深刻地感受到現(xiàn)階段反腐的重要性及嚴(yán)峻性，我們每個(gè)人都必須切實(shí)的投入到反腐的斗爭(zhēng)中。

本次反貪教育活動(dòng)，首要解決的就是一個(gè)人的意識(shí)問(wèn)題，應(yīng)該使大家認(rèn)識(shí)到，制度并不是用來(lái)看的，而是用來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是一些案例，對(duì)每一位同學(xué)應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾，特別是發(fā)生在我們身邊案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機(jī)會(huì)，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對(duì)自身的愛(ài)護(hù)，也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面，我覺(jué)的應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開(kāi)展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動(dòng)上自覺(jué)。

通過(guò)這門(mén)課程我逐步了解到官員們腐敗的原因共有四點(diǎn)。第一，官員們逐漸放松了政治思想學(xué)習(xí)。一些走入官場(chǎng)的共產(chǎn)黨員們隨著時(shí)間的推移，職務(wù)的升遷，就很少抽出時(shí)間來(lái)認(rèn)真讀書(shū)學(xué)習(xí)，有限的學(xué)習(xí)也只是流于形式，很少結(jié)合自己的思想實(shí)際深入學(xué)習(xí)。由于放松了思想政治學(xué)習(xí)，思想覺(jué)悟越來(lái)越低，自我約束力也越來(lái)越差，一些官員們就逐漸走入了貪污腐敗；第二，一些官員具有僥幸心理。隨著貪污犯罪的干部越來(lái)越多，許多官員開(kāi)始報(bào)有僥幸心理，認(rèn)為小數(shù)目的或者次數(shù)少的貪污，不會(huì)被黨和國(guó)家懲治，從而走向了墮落的邊緣。第三，交友不慎。都說(shuō)好的朋友是一面鏡子，但是一些官員正是由于交友不慎，與“朋友”一唱一和，從而走入犯罪的深淵，所以交友必須慎之又慎，必須冷靜交友，以善處友，擇廉交友。第四，監(jiān)督制約的缺失導(dǎo)致一些官員貪污犯罪。我們國(guó)家現(xiàn)在的法律制度還不是很健全，而且在一些機(jī)關(guān)監(jiān)督約束的制度很不健全，很多官員都掌握著很大的權(quán)力，所以一些官員正好鉆了法律的空子，走向犯罪的深淵。

我們國(guó)家正處于發(fā)展中，貪污腐敗已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們發(fā)展的因素之一，我們國(guó)家也正在嚴(yán)厲打擊貪污腐敗，我覺(jué)得也應(yīng)該從四個(gè)方面出發(fā)。第一加強(qiáng)教育。正如我們現(xiàn)在這樣，加強(qiáng)廉潔教育，用先進(jìn)的思想武裝自己，正確認(rèn)識(shí)腐敗對(duì)黨和人民的危害，從而身體力行地與貪污腐敗作斗爭(zhēng)。第二，健全制度。我們的國(guó)家必須出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，反貪污腐敗法，各個(gè)機(jī)關(guān)單位也制定相應(yīng)的規(guī)章制度，選拔那些真正經(jīng)得起金錢(qián)權(quán)力考驗(yàn)的干部。第三，強(qiáng)化監(jiān)督。整治腐敗最根本的辦法是強(qiáng)化監(jiān)督，分為自我監(jiān)督和其他監(jiān)督，干部們必須加強(qiáng)自我監(jiān)督，從內(nèi)心深處加強(qiáng)廉潔奉公的思想。機(jī)關(guān)和單位也應(yīng)有一定的監(jiān)督措施，對(duì)貪污犯罪的官員監(jiān)督舉報(bào)。第四，打防結(jié)合。我們?cè)诖驌舾瘮〉耐瑫r(shí)，也應(yīng)重在防止，加強(qiáng)對(duì)官員的教育以預(yù)防違法犯罪。志存高遠(yuǎn)，堅(jiān)定信念，強(qiáng)化廉潔意識(shí)。始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義和有中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念是共產(chǎn)黨員的立身之本，一旦喪失理想信念，就會(huì)失去精神支柱，進(jìn)而失去靈魂。縱觀貪官犯罪事實(shí)，無(wú)一不是在金錢(qián)、地位和名利的誘惑下，放松了對(duì)自身世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，從而走向犯罪的深淵，以致身陷囹圄。因此，共產(chǎn)黨員堅(jiān)定信念，牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，抵御住各種誘惑，做到自尊、自愛(ài)、自重、自警、自省、自控。

以案為鑒，防微杜漸，長(zhǎng)鳴警示之鐘。以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以知得失。以案為鑒，防微杜漸，才能警鐘長(zhǎng)鳴。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。

做工作講究一個(gè)“慎”字。為公，要敢字在前；為私，則應(yīng)慎字當(dāng)頭。凡遇到個(gè)人利益得失時(shí)，必須三思而行，如履薄冰，如臨深淵、時(shí)刻牢記“一失足終將釀成千古之恨”，許多貪官落馬，走上不歸之路，就是心中無(wú)“慎”使然。

孔子云，從心所欲不逾矩。這個(gè)“矩”字就是黨紀(jì)國(guó)法，也是我們行動(dòng)應(yīng)遵循的基本規(guī)范，只有正視“矩”，敬畏“矩”，遵守“矩”，非但不會(huì)失去思想上的自由，相反會(huì)得到更大的精神滿(mǎn)足。

當(dāng)然大學(xué)生要想廉潔修身首先要要修養(yǎng)，要有良好的行為習(xí)慣。我們因該擁有良好的科學(xué)習(xí)慣，學(xué)無(wú)止境，我們要有學(xué)到老活到老的精神；我們要懂得負(fù)責(zé)，每個(gè)人在生活中都有自己的責(zé)任，我們呢要勇敢地扛起自己的責(zé)任，不怕困難，艱苦奮斗；我們要學(xué)會(huì)尊重，尊重自己，尊重他人，尊重生命；我們要有創(chuàng)新精神，鍛煉自己的創(chuàng)新能力。一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的支柱就是創(chuàng)新，我們要細(xì)心觀察、積極思考、大膽猜想。還要擁有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；我們應(yīng)該記得節(jié)約，好好珍惜，物盡其用；我們要早睡早起，堅(jiān)持鍛煉，健康的體魄是一切學(xué)習(xí)工作的基礎(chǔ), 每天應(yīng)該堅(jiān)持有一個(gè)小時(shí)的運(yùn)動(dòng),運(yùn)動(dòng)可以促進(jìn)體內(nèi)的有機(jī)循環(huán), 調(diào)節(jié)好自己的生物鐘, 養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣, 這樣才有充足的精力投入學(xué)習(xí)；我們要愛(ài)護(hù)環(huán)境,從我做起.良好的環(huán)境包括校園環(huán)境和自我的衛(wèi)生.養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保護(hù)和愛(ài)護(hù)我們生活和居住的環(huán)境,以全新的面貌迎接新的生活.古有云:一屋不掃,何以?huà)咛煜?樹(shù)立遠(yuǎn)大的目標(biāo),就要從小事做起,從我做起。

修養(yǎng)，是文化、智慧、善良和知識(shí)表現(xiàn)出來(lái)的美德，是崇高人生的一種內(nèi)在力量。要保持廉潔修身，我們要有良好的修養(yǎng)。所以我們要自覺(jué)接受思想教育，要以馬克思列寧主義，毛澤東思想等先進(jìn)思想武裝自己，錯(cuò)誤的思想品質(zhì)一定會(huì)導(dǎo)致人走向貪污腐敗的深淵，我們要重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)；當(dāng)然我們還要遵紀(jì)守法，我們要保持清正廉潔，就必須嚴(yán)格要求自己，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。不能為所欲為，目無(wú)法紀(jì)；最后我們要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，真正從思想上拒絕腐??！

我們大學(xué)生作為國(guó)家新生的太陽(yáng)，加強(qiáng)學(xué)生的廉潔思想十分重要。我很慶幸參加了這次選修課的培訓(xùn)，從中得到了先進(jìn)的思想。大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，抓好學(xué)生的廉潔思想，我們的未來(lái)就有希望。修身治國(guó)平天下，作為一名大學(xué)生，我們必須要有遠(yuǎn)大的抱負(fù)，遠(yuǎn)大的理想，不以惡小而為之，不以善小而不為，我們應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，加強(qiáng)廉潔奉公的精神，為社會(huì)獻(xiàn)出自己的一份力量。

水產(chǎn)111 35111120 施麗娜

第三篇：反貪污腐敗學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)心得

自從學(xué)習(xí)了公司的《案例披露報(bào)告》、《董事長(zhǎng)工作報(bào)告》、《百項(xiàng)改革報(bào)告》、《工作部署報(bào)告》以來(lái)，心里久久不能夠平靜。原以為只有在新聞上才會(huì)有這樣那樣的貪污腐敗事件，哪想到，在公司里面卻有那么多的蛀蟲(chóng)的侵蝕。看你看他們的歷程，開(kāi)始也不是蛀蟲(chóng)的天性，然而卻有了今天的慘痛教訓(xùn)，這不及讓我想到了，網(wǎng)上報(bào)道的劉志軍、張曙光等人。同樣是對(duì)國(guó)家做出過(guò)貢獻(xiàn)，但是后卻以此為自己貪污腐敗的資本，不顧國(guó)家人民的利益，對(duì)國(guó)家造成了極大的損失。

這些貪污賄賂現(xiàn)象讓我們知道，官員的貪污腐敗的在存在極大的危害了人民群眾的利益，同時(shí)損害了機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)在人民群眾心中的形象，也就是說(shuō)損害了政府的形象，最關(guān)鍵的是讓人民群眾不信任黨和國(guó)家，讓黨和國(guó)家脫離了群眾，讓黨和國(guó)家失去了凝聚力和向心力。而對(duì)于公司來(lái)講，極大的危害了公司和員工的利益，同時(shí)損害了領(lǐng)導(dǎo)層在公司員工心中的形象，也損害了公司的形象，最關(guān)鍵的是讓公司員工不再信任公司還有公司領(lǐng)導(dǎo)，讓公司的管理失去了效率，讓失去了凝聚力和向心力，對(duì)公司未來(lái)的發(fā)展造成了極大的所害也不利的影響。由此可以看出反腐倡廉的重要性和必要性。近幾年來(lái)，公司反腐敗工作取得一定的成效，但是由于反腐敗工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性的存在導(dǎo)致了反腐敗工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此要進(jìn)一步加大反腐敗力度，著力解決損害公司利益的突出問(wèn)題，既要保證公司及員工的利益又要控制腐敗現(xiàn)象的增長(zhǎng)，期間必須制定落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步深入開(kāi)展反腐倡廉工作。必須要以中南憲章、董事長(zhǎng)報(bào)告等的方針政策作為依據(jù)和指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從根本上從源頭上治理貪污腐敗。黨公司管理人員從思想上、行動(dòng)上遠(yuǎn)離貪污受賄。公司高層的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司員工強(qiáng)有力的監(jiān)督下，公司管理層思想上自我反省自我提升的形勢(shì)現(xiàn)下，貪污受賄的想象將會(huì)逐步減少。通過(guò)大家的努力，反腐倡廉工作必然也會(huì)取得巨大成效的。

縱觀歷史，各朝各代，沒(méi)有一個(gè)朝代能在貪污腐敗橫行的時(shí)候天下太平的，也沒(méi)有一個(gè)朝代在傷害大多數(shù)平民百姓的利益后能屹立不倒的。古語(yǔ)有云“水能載舟，亦能覆舟”，作為管理層，就好比是民間的官吏，只有自身作則，嚴(yán)以律己，才能從一個(gè)小縣到一個(gè)城市一個(gè)省一個(gè)國(guó)家，一層層的堅(jiān)固起來(lái)，才能能建設(shè)繁榮富強(qiáng)的國(guó)家，公司也才能夠不斷的創(chuàng)造更高的效益，更好的品牌，更好的口碑。為了公司和個(gè)人的發(fā)展，為了迎接不斷迎來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這是我們必須首先做到的，“打鐵還需自身硬”。保證了自身的純潔性，才能不至于隨流失去，才能不斷創(chuàng)造輝煌，創(chuàng)造屬于中南的奇跡，屬于中南的明天。

第四篇：反貪污腐敗

一、材料

(1)有利于全面建成小康社會(huì)；有利于建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家;有利于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想即國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。(2)開(kāi)篇語(yǔ)：

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但??的改革卻明顯落后??（后面引出材料反映問(wèn)題，要求用排比句）

近些年來(lái)，??蓬勃發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，但與此同時(shí)??（問(wèn)題、現(xiàn)象）

目前產(chǎn)生的??問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人民群眾強(qiáng)烈反響，引起黨和國(guó)家高度關(guān)注(重視)，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，如果該問(wèn)題不能得到及時(shí)和妥善處理，直接影響到人民群眾的根本利益，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨和政府在人民群眾中的光輝形象，影響全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，進(jìn)而影響實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（3）原因：正所謂“冰凍三尺非一日之寒”，??面臨的窘境原因是多方面的，既有歷史的沉淀，也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問(wèn)題，主要可以歸結(jié)為：

正所謂“無(wú)風(fēng)不起浪，事出必有因”,??面臨的困境有原因是多方面的，既有深層次原因，也有淺層次原因。主要可以歸結(jié)為： 首先??其次??再次??最后??

一是認(rèn)識(shí)不到位。部分地方政府的角色仍不到位，主導(dǎo)意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠，投入有限，規(guī)范不力。

二是規(guī)劃不合理。還有一些地區(qū)急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)及客源市場(chǎng)的分析不夠，僅憑熱情，一哄而上，盲目發(fā)展，缺乏合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

三是監(jiān)管不夠。部分地區(qū)的旅游項(xiàng)目在審批上、后期的管理監(jiān)督上都不到位，甚至存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。

四是設(shè)施較差。有的景區(qū)存在道路狹窄、坑凹不平、指示不明等問(wèn)題。要想真正把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，就必須使這些問(wèn)題得以有效解決。

一是政府部門(mén)直接干預(yù)、一手包辦慈善事業(yè)；二是相關(guān)的慈善立法滯后，捐贈(zèng)免稅政策不完善；三是對(duì)方慈善意識(shí)重視夠，社會(huì)慈善意識(shí)不強(qiáng)；四是政府對(duì)慈善事業(yè)監(jiān)管缺位，政府救助與慈善工作銜接不暢。

(3)方法：

加快慈善事業(yè)相關(guān)的立法工作，完善有利于慈善事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。從客觀上看，如今人們所處環(huán)境瞬息萬(wàn)變，科技日新月異，??形勢(shì)變幻莫測(cè)，現(xiàn)有??法律已難以適應(yīng)司法的實(shí)際情況,??法律法規(guī)尚不足以規(guī)范、保護(hù)和促進(jìn)??發(fā)展，這就給我國(guó)的刑事立法提出了新的要求,需要從不同的方面對(duì)之加以完善。一方面完善現(xiàn)有慈善相關(guān)法律法規(guī)，建立全面、系統(tǒng)的慈善法律法規(guī)體系，明確慈善組織的性質(zhì)、慈善活動(dòng)的程序以及監(jiān)督機(jī)制等；另一方面提高對(duì)個(gè)人和企業(yè)捐助的善款減稅免稅比例，并簡(jiǎn)化慈善捐免稅程序，消除影響社會(huì)損贈(zèng)積極性的體制障礙。

建立健全慈善事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，大力培養(yǎng)慈善專(zhuān)業(yè)性人才，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用科學(xué)的管理方法，提高慈善機(jī)構(gòu)的綜合管理水平。（如何提高社會(huì)管理水平），道德建設(shè) 加強(qiáng)宣傳

窮出不盡(手法)

二、范文 腐敗無(wú)能。

如今社會(huì)存在一些不良風(fēng)氣，進(jìn)藥得“回扣”，審批得“紅包”，貸款得“分成”，甚至有些黨、政府人員用公款吃喝、公車(chē)私用。這些黨、政府人員腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在人們?nèi)罕姷墓廨x形象，直接影響人民群眾利益，影響富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)，進(jìn)而影響中華民族偉大復(fù)興。反腐敗，挽回黨和政府的形象刻不容緩。

首先加大反腐敗相關(guān)立法，建設(shè)廉潔、法治政府。從客觀上看，如今社會(huì)瞬息萬(wàn)變，形勢(shì)變幻莫測(cè)，科技日新月異，貪污腐敗手法窮出不盡，現(xiàn)有的法律已難以適應(yīng)如今司法需求，也不足規(guī)范政府的執(zhí)法，促進(jìn)廉潔、法治政府的建設(shè)。這就給我國(guó)刑事立法提出了新的要求，需要從各方面加強(qiáng)反腐敗立法。一方面完善現(xiàn)有的法律法規(guī)體系，明確政府性質(zhì)、職能范圍、執(zhí)法流程及監(jiān)督機(jī)制等，另一方面定期定時(shí)進(jìn)行關(guān)于反腐敗建立創(chuàng)新、廉潔、高效政府研討會(huì),及時(shí)更新完善相關(guān)法律法規(guī)體系。

其次，建立反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)黨和政府公平、公正、廉潔形象。長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，不僅僅是要形成一些書(shū)面的規(guī)章制度，重要的是還要建立起一整套便利、管用、有約束力的機(jī)制。建立反腐敗長(zhǎng)效制度一方面要盡可能明確具體，簡(jiǎn)便易行，具有可操作性，另一方面要考慮與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相適應(yīng)，與國(guó)家的法律法規(guī)和黨章等現(xiàn)行制度相銜接，做到系統(tǒng)配套?？傊憷?、管用、有約束力的反腐敗機(jī)制更有利于長(zhǎng)期有效維護(hù)黨和政府公平、公正、廉潔形象。

再次，加強(qiáng)黨和政府相關(guān)人員的思想道德建設(shè)，減少貪污腐敗事件的發(fā)生。唯物主義辯證法告訴我們，內(nèi)因是事物變化的根據(jù)，外因是事物變化的條件，外因通過(guò)內(nèi)因起作用。在加在反腐敗力度同時(shí)更要加強(qiáng)預(yù)防。加強(qiáng)預(yù)防關(guān)鍵是加強(qiáng)黨和政府相關(guān)人員的思想道德建設(shè)。加強(qiáng)黨和政府相關(guān)人員的思想道德建設(shè)，必須抓好理想信念教育，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，使公職人員確實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

最后，加強(qiáng)對(duì)黨和政府的監(jiān)督，促進(jìn)建立創(chuàng)新、廉潔、高效政府。眾所周知，政府的權(quán)力是人民賦予的，因而政府官員應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。但如果缺少監(jiān)督機(jī)制，“為人民服務(wù)”的理念就難以實(shí)施。因此，切實(shí)保障公民的監(jiān)督權(quán)，防止公民的監(jiān)督權(quán)只是流于形式，充分發(fā)揮公民監(jiān)督權(quán)的作用。首先，完善保密原則，建立嚴(yán)格保密制度，使公民可以放心大膽地行使其監(jiān)督權(quán)；其次，保障公民的知情權(quán)，讓公民充分了解政府運(yùn)作情況，可以進(jìn)行監(jiān)督；減小監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)，使知情者敢于監(jiān)督；再次團(tuán)結(jié)社會(huì)其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)形成合力監(jiān)督政府公權(quán)力的使用；最后，還要對(duì)打擊報(bào)復(fù)公民合法行使監(jiān)督權(quán)的行為予以嚴(yán)厲制裁，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益?？偠灾?，只要能切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制，就能使腐敗行為無(wú)所遁形。

反貪污腐敗之風(fēng)席卷全國(guó)

把人民群眾的利益放在第一位，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)型政府，正真到做權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。為此我們還可能成立基層調(diào)研組。通過(guò)走訪(fǎng)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立群眾意見(jiàn)箱并接待來(lái)訪(fǎng)群眾，真正傾聽(tīng)民意，為本次改革提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

第五篇：檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作重點(diǎn)

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。這不僅再次表明，我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，也進(jìn)一步明確了繼續(xù)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的工作思路，不愧是與時(shí)俱進(jìn)的反腐敗部署。檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗斗爭(zhēng)的職能部門(mén)之一，負(fù)有神圣的歷史使命和重大的政治責(zé)任。過(guò)去的幾年，檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作雖取得階段性成果，但面對(duì)新的形勢(shì)，我們的任務(wù)仍舊艱巨。在今后的反貪污賄賂工作中，我們認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下幾點(diǎn)：

1．以辦案帶全局，突出工作重點(diǎn)，不斷加大查辦大案的力度

反貪部門(mén)是查辦貪污賄賂的職能部門(mén)，辦案是其職能作用的集中體現(xiàn)，如何保持反貪工作的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，惟一出路就是抓辦案。做到確保數(shù)量，提高質(zhì)量，促進(jìn)辦案工作健康平穩(wěn)發(fā)展。

一是主動(dòng)出擊，廣辟案源。多年來(lái)，我院經(jīng)舉報(bào)中心分流及初查線(xiàn)索成案率極低，線(xiàn)索成案率低是暫時(shí)不能改變的現(xiàn)實(shí)，案源不足問(wèn)題成為制約檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賂案件的重要因素，也是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻的課題。但這并不等于我們?cè)诖嗣媲盁o(wú)所作為，我們要樹(shù)立沒(méi)有作為就沒(méi)有地位的觀念，決不能束手待斃。堅(jiān)決克服等、靠、要的思想，樹(shù)立深挖意識(shí)，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)溝通，廣辟案源。①排查線(xiàn)索，查微析疑。對(duì)所有的線(xiàn)索重新進(jìn)行排查，并要求案件承辦人做詳細(xì)的案件匯報(bào)，共同研究分析，選取一些可查性較大的線(xiàn)索，集中力量，[本文轉(zhuǎn)載自課件之家-http://004km.cn找文章，到課件之家]重點(diǎn)初查。②主動(dòng)介入，加強(qiáng)溝通。充分利用舉報(bào)線(xiàn)索這一資源，進(jìn)一步加強(qiáng)與舉報(bào)中心的溝通，努力建立新的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。對(duì)于有基本犯罪事實(shí)的舉報(bào)線(xiàn)索以及自首案件由反貪局提前介入，兩部門(mén)聯(lián)合查處；同時(shí)對(duì)過(guò)去已初查過(guò)的犯罪線(xiàn)索，進(jìn)行回頭看，看是否有擴(kuò)線(xiàn)的可能，并以此拓寬我們的思路。③拓寬視野，主動(dòng)出擊。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系和配合。2004年我們擬不定期召開(kāi)案件線(xiàn)索審查碰頭會(huì)，分析舉報(bào)線(xiàn)索，確定重點(diǎn)案件，提前做好前期準(zhǔn)備工作。積極推行分片包干制，做到劃片包干，包干負(fù)責(zé)。干警親自下單位摸情況，搜尋案件線(xiàn)索。此外，我們還必須通過(guò)我院建立的各種職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，通過(guò)聯(lián)絡(luò)員、信息員查找線(xiàn)索，使信息員真正成為“信息源”。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法獨(dú)立辦案?！皟煞ā睂?shí)施以來(lái)，為適應(yīng)新的刑事訴訟理念和刑事訴訟的需要，經(jīng)過(guò)多年的思想發(fā)動(dòng)，轉(zhuǎn)變偵查思路，雖已初成共識(shí)，但部分干警思想觀念尚未真正轉(zhuǎn)變，依賴(lài)紀(jì)委先“雙規(guī)”，先逼取口供，再取證的情形依然存在。對(duì)此必須反復(fù)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究落實(shí)推進(jìn)依法獨(dú)立辦案的具體措施。第一，把推進(jìn)依法獨(dú)立辦案作為檢察工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力求把依法獨(dú)立辦案逐步變成全體反貪干警的自覺(jué)行動(dòng)。具體把握以下幾點(diǎn)：①檢察機(jī)關(guān)掌握可能構(gòu)成犯罪的線(xiàn)索，除特殊情況外，一律由檢察機(jī)關(guān)初查，并依法決定是否立案。②偵查工作必須以獲取證據(jù)為核心，立案時(shí)要適時(shí)果斷，采取強(qiáng)制措施要靈活。鑒于受賄犯罪，口供是重要證據(jù)，在一次傳訊中難以突破，但其他證據(jù)又不到位而難以采取強(qiáng)制措施的要主動(dòng)放人，但放人不等于放棄。③檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹螅瑧?yīng)依照法律規(guī)定進(jìn)行，不得借用紀(jì)委“兩規(guī)”。④對(duì)紀(jì)委移送的需要追究刑事責(zé)任的線(xiàn)索，立案前要堅(jiān)持依法獨(dú)立審查。⑤依法獨(dú)立辦案，務(wù)必將調(diào)查工作搞扎實(shí)，切忌草率接觸，傳訊被調(diào)查對(duì)象，防止夾生飯的發(fā)生，把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)。必須明確“十二小時(shí)”未必就是拿下口供的十二小時(shí)，而是接觸摸底、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策信心的一個(gè)重要過(guò)程。第二，鼓勵(lì)干警敢闖敢試。強(qiáng)調(diào)把探索實(shí)踐新路作為考核反貪干警的重要依據(jù)，正確對(duì)待探索實(shí)踐中的失誤和失敗，對(duì)探索中的失誤和失敗，領(lǐng)導(dǎo)要敢于挑擔(dān)子，重在總結(jié)教訓(xùn)，注重保護(hù)干警依法獨(dú)立辦案的積極性，激發(fā)干警的活力。第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮“三長(zhǎng)”帶頭作用，即檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)必須帶頭辦案，外拒壓力，內(nèi)聚活力，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的具體指導(dǎo)，從決定初查到立案，從批捕到起訴，到案件的人、財(cái)、物的調(diào)配，必須親自過(guò)問(wèn)，親自領(lǐng)導(dǎo)，特別是在立案和采取強(qiáng)制措施時(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)決策意識(shí)，指揮前移，深人辦案第一線(xiàn)，全面掌握熟悉案情，把握采取強(qiáng)制措施的時(shí)間，適時(shí)作出決策。第四，落實(shí)保障性措施。全面推行首次訊問(wèn)12小時(shí)全程錄音、錄像等保障性措施，并積極加強(qiáng)偵查裝備建設(shè)，添置偵查裝備，為推進(jìn)依法獨(dú)立辦案提供科技支持。

三是深挖窩案串案，擴(kuò)大辦案效果。要求承辦人在辦案過(guò)程中樹(shù)立深挖意識(shí)，確定深挖重點(diǎn)，找準(zhǔn)深挖方向。要求案件承辦人在案件辦理過(guò)程中，牢固把握深挖意識(shí)，以及如何深挖均應(yīng)列入?yún)R報(bào)和討論的必備項(xiàng)目，以通過(guò)這種方式的強(qiáng)行要求和監(jiān)督承辦人關(guān)注案件的深挖工作，并通過(guò)討論、篩選，確定出深挖的重點(diǎn)區(qū)域，找準(zhǔn)重點(diǎn)方向，以達(dá)到辦理一案、挖出一串，教育一片的良好效果，這樣既能解決案源問(wèn)題，又能擴(kuò)大社會(huì)影響。還可以通過(guò)討論增加案件的透明度，有利于對(duì)掌握案件線(xiàn)索的主辦偵查員進(jìn)行監(jiān)督制約，此外，分析討論對(duì)于鍛煉，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)新人，使其盡快成長(zhǎng)也不無(wú)稗益。

2．以機(jī)制激活力，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高工作效率

良好的機(jī)制是工作得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)重要保證，只有機(jī)制健全并能夠運(yùn)轉(zhuǎn)有序，制度科學(xué)并能夠落實(shí)到位，才能真正提高工作效率和工作質(zhì)量。在完善機(jī)制規(guī)范管理上，我們強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與舉報(bào)部門(mén)批捕部門(mén)起訴、監(jiān)所部門(mén)等有關(guān)部門(mén)工作的聯(lián)系和業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系溝通，建立與完善上述部門(mén)的工作聯(lián)系制度。根據(jù)需要不定期地與舉報(bào)部門(mén)交流案件線(xiàn)索情況。

二是在積極爭(zhēng)取和主動(dòng)接受“公訴引導(dǎo)偵查”的同時(shí)，推行“偵查跟蹤公訴”的做法，以進(jìn)一步加強(qiáng)橫向工作配合，全過(guò)程地保證和考察辦案質(zhì)量。

三是推行大要案?jìng)€(gè)案總結(jié)和偵查人員跟庭旁聽(tīng)制度，增強(qiáng)反貪干警的換位思考，全面審視偵查取證工作。

四是加強(qiáng)看守所的安全保密工作，防止串供、翻供現(xiàn)象的發(fā)生。

五是規(guī)范辦案程序。嚴(yán)格按《刑訴法》和《刑事訴訟規(guī)則》 掌握辦案時(shí)限。此外。在卷宗、文書(shū)審批以及報(bào)送、歸檔等環(huán)節(jié)上都要提高工作效率，自覺(jué)樹(shù)立“依法、高效、求真、務(wù)實(shí)” 的好形象。

六是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，多辦精品案件。案件承辦人在初查階段，要通過(guò)集體討論，制定詳細(xì)的初查計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)明確、具體、可行。案件立案后，要制定詳細(xì)的偵查方案，偵查方案須由承辦人提出，科長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)，分管檢察長(zhǎng)同意后執(zhí)行。在結(jié)案階段要求承辦人對(duì)所提請(qǐng)偵查終結(jié)的案件，要完全符合受賄罪、貪污罪、挪用公款罪最低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中要求的嚴(yán)格的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。偵查科長(zhǎng)，不僅要聽(tīng)取承辦人的案件匯報(bào)，還應(yīng)在案件辦理的各個(gè)階段仔細(xì)閱卷。在偵查階段，科長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)要多提出反對(duì)意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞案件辦理質(zhì)量的“黑洞”。

3．以作風(fēng)樹(shù)形象，整頓工作作風(fēng)，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍

反貪干警常年戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)，其素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到反腐敗斗爭(zhēng)的成敗。因此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

一要在干警中深人開(kāi)展學(xué)習(xí)十六大、宣傳十六大、貫徹十六大的活動(dòng)。用十六大的精神統(tǒng)一干警的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，始終以高昂的斗志和飽滿(mǎn)的工作熱情投人到反貪工作中去，推動(dòng)反貪工作和隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階。

二要探索科技強(qiáng)偵，提高反貪戰(zhàn)斗力。就現(xiàn)狀而言，我院反貪部門(mén)科技裝備相對(duì)落后，與前進(jìn)的步伐不符，現(xiàn)有科技設(shè)備在偵查工作中的作用相當(dāng)有限，我們的偵查方式十年來(lái)變化不大，工作效率不高，偵查人員的工作強(qiáng)度都很大。可以說(shuō)，我們的科技含量較低，科技設(shè)備相對(duì)落后，發(fā)揮作用不明顯。實(shí)際上，科技強(qiáng)檢，是提高整體執(zhí)法水平，提高干警素質(zhì)的有力途徑，是刑事訴訟和打擊犯罪的需要，是加人WTO的需要，也是創(chuàng)建先進(jìn)檢察院的需要。從另一方面來(lái)講，我們?cè)诳萍紡?qiáng)偵的提升空間上也相當(dāng)大。所以，加快反貪部門(mén)偵查工作科技建設(shè)，提高偵查工作的科技含量，是時(shí)代的呼喚，也是檢察院現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

三要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院，學(xué)習(xí)型反貪干警。加大調(diào)研工作力度，培養(yǎng)“學(xué)者型檢察官”。調(diào)研工作不僅可以解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，還可以通過(guò)調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)出“學(xué)者型的檢察官”，并通過(guò)學(xué)者型的檢察官的帶頭作用，最終實(shí)現(xiàn)“檢察官的學(xué)者化”。

四要抓反貪隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。針對(duì)我院反貪部門(mén)現(xiàn)有人員狀況，我們將進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，主要包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)兩個(gè)方面，采用專(zhuān)家授課、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。崗位練兵等方式進(jìn)行。我們還將要求承辦人撰寫(xiě)辦案札記、辦案日記、一案一得等。我們?cè)噲D通過(guò)以上工作，鍛煉出一支敢打硬仗、善打硬仗的反貪隊(duì)伍。反貪污賄賂工作應(yīng)如何開(kāi)展，應(yīng)采取哪些措施，這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。在今后的工作中，我們要不斷加以研究和總結(jié)，以推動(dòng)反貪工作的深人開(kāi)展。