第一篇：人民時(shí)評(píng)文章：食品安全

人民時(shí)評(píng)文章：食品安全

“食品安全”何時(shí)才能安全？

日前，北京豐臺(tái)區(qū)食藥監(jiān)局查處了一處非法食品加工窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查扣食品原料及分裝成品800余箱，價(jià)值約40萬(wàn)元,無(wú)食品生產(chǎn)許可證的“黑作坊”將散裝食品 原料分裝在小包裝里，封口再貼上假食品標(biāo)簽，就搖身一變成了休閑食品銷(xiāo)往市場(chǎng)了。廢棄的臺(tái)球桌竟成了食品加工臺(tái)，5名操作人員正在臺(tái)球桌上分裝檸檬片，屋 內(nèi)電子秤、封口機(jī)、壓蓋機(jī)等加工工具正在運(yùn)轉(zhuǎn)。（人民網(wǎng)2016年3月14日）

民以事為天，每一人的基本能量都來(lái)源于食物，能量的獲取固然是商家應(yīng)該攥取得發(fā)財(cái)“契機(jī)”，但是利用將食品貼上假標(biāo)簽，甚至無(wú)視干凈衛(wèi)生這些條款，這樣的 不法商家是我們不能容忍的社會(huì)“毒蟲(chóng)”。將這些違法生產(chǎn)看作利益的獲取渠道，為謀取更多的利潤(rùn)，不顧基本的職業(yè)道德，挑戰(zhàn)法律底線，無(wú)任何證件倒賣(mài)食品，制作無(wú)法提供產(chǎn)品的原料，這不僅是懸在公眾頭上的“利劍”，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)具有極其重大的危害性。

大家都在調(diào)侃，我們中國(guó)人是地溝油、毒藥、亞硝酸鹽喂養(yǎng)的一代，還有什么樣的食品是我們不能入口的呢？當(dāng)我們?yōu)檫@一個(gè)段子大笑不已的時(shí)候，反諷的時(shí)候，所 謂的良心企業(yè)、放心廠家，甚至是所謂的政府監(jiān)督部門(mén)。如果你們本著為他人負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)對(duì)家人負(fù)責(zé)的思想監(jiān)督檢查流水線上的每一個(gè)商品。那么“三聚氰 胺”“大頭娃娃”“地溝油”將變成人們生疏的詞匯。

筆者認(rèn)為，食品是每個(gè)人生活中必不可少的能量，特別是如今的市面發(fā)展的如火如荼，各種休閑食品供不應(yīng)求，為了保障居民的身體健康，維護(hù)社會(huì)的問(wèn)題。政府應(yīng) 該必須負(fù)起責(zé)任，制定相關(guān)的法律政策，加強(qiáng)執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊無(wú)證倒賣(mài)制作食品，嚴(yán)格懲罰這些唯利是圖的商家，讓他們不敢賣(mài)、不想賣(mài)。其次還必須加強(qiáng)公民 的宣傳教育，不要貪了小便宜丟了姓名，進(jìn)正規(guī)的商店買(mǎi)東西，注意看生產(chǎn)日期和發(fā)票，擁有維權(quán)意識(shí)才能更好的保護(hù)自己保護(hù)家人。

“餓了么”真的“改了么”？食品衛(wèi)生安全引人堪憂(yōu)

老板娘用牙咬開(kāi)火腿腸放到炒飯中，廚師將手指伸進(jìn)鍋里沾湯汁嘗味道，員工協(xié)助黑作坊入駐平臺(tái)……被央視“3·15”晚會(huì)曝光后，日前網(wǎng)上訂餐平臺(tái)“餓了 么”連續(xù)發(fā)聲，并推出一系列整改措施。如今半個(gè)月過(guò)去北京晨報(bào)記者多路暗訪發(fā)現(xiàn)，涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)、登記地址虛假、盜用后廚照片等行為仍大量存在于“餓了么”平臺(tái)。（人民網(wǎng)，2016年3月28日）

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工作時(shí)間越發(fā)緊湊，以及生活方式的改變，方便快捷外賣(mài)逐漸成為人民的首選，上班者、學(xué)生，甚至家庭也都接納并更多的使用外賣(mài)，餓了么作為外賣(mài)平臺(tái)，就在這種契機(jī)下應(yīng)運(yùn)而生，并在近5年快速發(fā)展，但與此同時(shí)，問(wèn)題接踵而至。

央視“3·15”曝光了餓了么存在的諸多問(wèn)題，餓了么連續(xù)發(fā)聲，并推出一系列的整改措施，然后，我們從記者的探訪中可以得知，截止目前為止，餓了么并沒(méi)有真的改了？相反還在頂風(fēng)作案。

不少小店衛(wèi)生問(wèn)題令人作嘔，甚至有“餓了么”員工主動(dòng)協(xié)助無(wú)照黑作坊入駐平臺(tái)；登記地址虛假、盜用后廚照片等問(wèn)題依舊大量出現(xiàn)。就餐者的健康令人擔(dān)憂(yōu)！企業(yè)的誠(chéng)信令人質(zhì)疑！作者口2733740549長(zhǎng)期兼職代寫(xiě)黨建類(lèi)時(shí)評(píng)，保證原創(chuàng)，長(zhǎng)期合作

其實(shí)不僅是餓了么平臺(tái)，食品衛(wèi)生安全、藥品安全一直是人民關(guān)注的焦點(diǎn)。近些年，負(fù)面新聞不斷，三聚氰胺毒奶粉、嬰幼兒魚(yú)肝油、毒豆芽、上海福喜事件不斷涌 現(xiàn)，致使人民對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品越發(fā)的不信任，信任危機(jī)出現(xiàn)，不少市民為了安全，寧肯出國(guó)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)產(chǎn)品。這種現(xiàn)象值得深思。

那么我們應(yīng)該如何做呢？筆者認(rèn)為應(yīng)完善相關(guān)法律，依法辦事；食安辦、食藥監(jiān)局要加大監(jiān)察力度，發(fā)揮自己的職責(zé)，監(jiān)管有力；上級(jí)部門(mén)應(yīng)查處不作為的執(zhí)法人； 商家及生產(chǎn)企業(yè)及種植、養(yǎng)殖業(yè)主須按照《食品安全法》等法律法規(guī)的法定要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，提升道德修養(yǎng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不要因利益熏心造成惡果；網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)提供者要依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，嚴(yán)格審查入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者的餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證等經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，對(duì)不符合法律法規(guī) 要求的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者及行為進(jìn)行制止、下架、撤銷(xiāo)，并向食品藥品監(jiān)管部門(mén)報(bào)告；消費(fèi)者可以舉報(bào)，執(zhí)法人員將進(jìn)行調(diào)查。

第二篇：熱門(mén)話題時(shí)評(píng)文章

熱門(mén)話題時(shí)評(píng)文章范文三篇

虐童案，我們?cè)摲此际裁矗?/p>

近日，河南濮陽(yáng)車(chē)子營(yíng)村的小男孩洪波與豬同住的組圖引起網(wǎng)友關(guān)注。據(jù)悉，該男孩家境貧寒，父親靠養(yǎng)豬、蹬三輪養(yǎng)家；母親疑有精神障礙，非打即罵，導(dǎo)致孩子 身上滿(mǎn)是傷疤；孩子一年四季都蜷睡在院子角落里，至今不會(huì)說(shuō)話。地民政部門(mén)正商討救助辦法。(新京報(bào)網(wǎng) 7月7日）

近日，有關(guān)河南濮陽(yáng)清豐縣車(chē)子營(yíng)村的小男孩洪波的組圖引起網(wǎng)友關(guān)注。在圖片中，7歲的小洪波和豬一起待在泔水車(chē)上，身上與車(chē)廂內(nèi)滿(mǎn)是污泥。近些年，虐童事 件頻頻發(fā)生，引起了網(wǎng)民和媒體的強(qiáng)烈關(guān)注，虐童方式讓人們觸目驚心，確實(shí)讓人憤怒和不解。是什么原因讓這些人的人性竟扭曲到這種地步？保護(hù)兒童合法權(quán)益真 的就這樣難嗎？

筆者認(rèn)為，虐童事件的背后，主要還是師德教育缺失的結(jié)果，現(xiàn)在很多大學(xué)只重視學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能教育，只注重學(xué)生的就業(yè)率，而忽視了學(xué)生的職業(yè)道德 和社會(huì)公德教育，導(dǎo)致一些大學(xué)畢業(yè)生光有知識(shí)與技術(shù)，而缺乏道德良知。因此，我們的教育主管部門(mén)，針對(duì)那些剛走上新崗位的年輕教師，要進(jìn)行從教前的職業(yè)道 德和心理健康教育，并進(jìn)行心理健康檢查，對(duì)那些心理確實(shí)不健康的，立即取消教師從業(yè)資格，這樣就能從源頭上杜絕一些虐童事件的發(fā)生。同時(shí)，針對(duì)個(gè)別教師工 作中的情緒化問(wèn)題，還要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)與訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的耐心與情商。細(xì)觀虐童事件的背后，不難看出主要還是家長(zhǎng)缺乏應(yīng)有的道德修養(yǎng)，即“人性”的缺失換句 話說(shuō)，這樣的父母根本就沒(méi)有盡到父母應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)。據(jù)調(diào)查了解，小洪波母親可能存在精神障礙。

為了照顧家里，父親劉振學(xué)沒(méi)有外出打工，而是在家里養(yǎng)豬和蹬三輪掙錢(qián)，往往回到家里已是半夜。這樣的一個(gè)特殊家庭，這樣的一個(gè)家庭環(huán)境，連孩子最基本正常 生活都滿(mǎn)足不了，更別提教育引導(dǎo)、健康成長(zhǎng)了。虐童事件是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，對(duì)于這種家庭領(lǐng)域的虐童行為，我國(guó)的法律并沒(méi)有明確法律責(zé)任和救濟(jì)途徑的規(guī)定，同 時(shí)也缺少一個(gè)針對(duì)未成年人保護(hù)的機(jī)構(gòu)。目前對(duì)虐童事件的處理，只能依靠民政等部門(mén)出面協(xié)調(diào)。少年兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到我們國(guó)家健康和諧的發(fā)展。因此，筆 者呼吁，對(duì)兒童多一些關(guān)愛(ài)，少一些折磨，讓他們?cè)谝粋€(gè)健康的環(huán)境里快樂(lè)成長(zhǎng)。作者口2733740549長(zhǎng)期兼職代寫(xiě)黨建類(lèi)時(shí)評(píng)，保證原創(chuàng)，長(zhǎng)期合作

官員后宮失火，究竟燒壞了誰(shuí)？ 因移情于水療會(huì)所的按摩女“小四”，引發(fā)同一水療會(huì)所的按摩女“小三”吃醋，并在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)舉報(bào)，一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，之后，深圳海關(guān)稽查處副處長(zhǎng)黃洲洲應(yīng)聲落馬。2014年10月20日，深圳市人民檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)黃洲洲立案?jìng)刹?。?月7日）

時(shí)隔一年，黃洲洲終于被提起公訴了。這一年黃洲洲以涉嫌受賄罪被立案調(diào)查，卻有無(wú)數(shù)的“黃洲洲們”逍遙法外，過(guò)著“家里紅旗不倒、外面彩旗飄飄”的日子?！昂髮m失火”幾乎成為反腐中堅(jiān)力量，但是“后宮失火”，何止燒到了黃洲洲呢？黃洲洲作為深圳海關(guān)稽查處處長(zhǎng)，可謂是個(gè)風(fēng)光的人物，每天穿得周吳鄭王的與各 類(lèi)人打交道玩著權(quán)力游戲。私下里有男人點(diǎn)頭哈腰，也有女人投懷送抱。估計(jì)黃洲洲這會(huì)兒都被提起公訴了，也還沒(méi)緩過(guò)來(lái)，平時(shí)在權(quán)力圈里爾虞我詐都是小事一 樁，怎么就栽在“小三”、“小四”們的爭(zhēng)風(fēng)吃醋上了？后宮失的這把火，是當(dāng)真燒壞了黃洲洲。

中國(guó)共產(chǎn)黨員就是要在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，黃洲洲們作為黨的干部，黃洲洲們以身試法，明知故犯，違背社會(huì)公德；作為一名官員，黃 洲洲們以權(quán)謀私，對(duì)群眾利益視而不見(jiàn)，違背職業(yè)道德；作為一名普通男子，家有嬌妻，卻在外與“小三”、“小四”廝混，違背家庭美德，讓共產(chǎn)黨員形象沾染上 淫穢與銅錢(qián)臭，拉低了黨員公信度。黃洲洲們不僅都是黨員，還都在重要部門(mén)行駛著至關(guān)重要的權(quán)力。著名理論政治家阿克頓曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán) 力，絕對(duì)會(huì)產(chǎn)生腐敗。

黃洲洲事件也從側(cè)面反映了當(dāng)前權(quán)力雖然收歸牢籠，但是牢籠太大，權(quán)力空間不小，讓在位者依然能夠自由發(fā)揮、揮斥方遒。當(dāng)務(wù)之急還得逐漸削弱一把手權(quán)力、完 善黨內(nèi)民主制度，讓權(quán)力在監(jiān)督中歸集體所有。無(wú)論是黃洲洲們還是情婦們，都應(yīng)該從這類(lèi)后宮失火的事情中吸取教訓(xùn)。黨員干部家庭瑣事都解決不了，何能撐起地 方群眾的一片天。要牢記“不勞而獲的錢(qián)是陷阱、是牢籠”，官員們還需加強(qiáng)思想和道德修養(yǎng)，保持高尚情操，不為金錢(qián)和女色所動(dòng)，站穩(wěn)自己的腳跟，做到穩(wěn)得住 心神、管得住行為、守得住清白，要牢牢守住廉潔自律的底線，否則后宮反腐也將成為自己的最終歸路。

“僵尸食品”再添新成員，百姓很鬧心

日常生活中，我們經(jīng)常會(huì)在甜品、糕點(diǎn)、餐飲中吃到各色水果。這些水果丁或水果塊或?yàn)檩o料、或?yàn)辄c(diǎn)綴，為原本單一的食物增色添味。至于這些看似色澤誘人的水 果丁(塊)新不新鮮，安不安全？很少有消費(fèi)者會(huì)去較真。最近，寧波一家企業(yè)領(lǐng)到了140萬(wàn)元的行政處罰罰單，這也是江北區(qū)在食品流通環(huán)節(jié)領(lǐng)域開(kāi)出的最大罰 單。今年3月，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在江北一家冷庫(kù)中，查出了該公司貯藏的32.86噸超過(guò)保質(zhì)期2年多的木瓜塊和木瓜丁。冷庫(kù)中的這批木瓜制品居然是五六年 前產(chǎn)的。這批“高齡”木瓜，是今年3月16日，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在位于江北區(qū)倪家堰一家冷庫(kù)中查到的。（來(lái)源：浙江在線）

“僵尸雞爪”**未平，又來(lái)了個(gè)“僵尸木瓜”，細(xì)數(shù)近年來(lái)公眾關(guān)注的食品安全領(lǐng)域變遷史，不禁然人感慨萬(wàn)千。從最初的怕農(nóng)藥、怕激素，到后來(lái)的怕轉(zhuǎn)基因、怕回收，現(xiàn)在連初上飯桌的雞爪子、小木瓜也要擔(dān)憂(yōu)一番了，不禁讓人想問(wèn)問(wèn)：這餐桌上，到底還有多少東西是安全的？隨著科技的不斷壯大發(fā)展，食品安全卻越來(lái) 越難以監(jiān)管。超過(guò)保質(zhì)期的冷凍類(lèi)食品到底如何監(jiān)管，似乎成為了一大難題。然而，事實(shí)真的如此嗎？除了老生常談的完善法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，還有什么是可 以做卻還沒(méi)有做的？科技越來(lái)越發(fā)達(dá)了，食品流通管理卻沿用舊方法，這是導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管失靈的原因之一，然而要預(yù)防冷凍類(lèi)食品進(jìn)了冷庫(kù)就出不來(lái)，也并不是沒(méi)有 辦法。

首先，政府機(jī)構(gòu)可以對(duì)冷庫(kù)進(jìn)行排查，當(dāng)然，這也是目前全國(guó)各地食品安全懲治的重點(diǎn)方向，將臨近保質(zhì)期的、已過(guò)期的集中進(jìn)行無(wú)害化處理，仍可繼續(xù)冷藏食用的 進(jìn)行登記管理，并定期檢查流通方向和保存狀況。其次，還可以建立冷凍類(lèi)食品追蹤管理信息系統(tǒng)，將儲(chǔ)備類(lèi)食物與一般食物分類(lèi)管理，針對(duì)冷庫(kù)大量?jī)?chǔ)藏的冷凍類(lèi) 食品應(yīng)當(dāng)建立特殊的存儲(chǔ)外包裝信息標(biāo)簽，信息入庫(kù)，以方便執(zhí)法部門(mén)對(duì)該類(lèi)食品的出入庫(kù)、存儲(chǔ)、流通等進(jìn)行監(jiān)管。然后，還要加強(qiáng)對(duì)商戶(hù)的監(jiān)管力度，執(zhí)法監(jiān)管 部門(mén)應(yīng)當(dāng)勤執(zhí)法、勤監(jiān)督，對(duì)于在明確知情的情況下仍然使用、販賣(mài)超過(guò)保質(zhì)期的冷凍類(lèi)食品的商戶(hù)，進(jìn)行嚴(yán)厲查處。最后，需要廣大的群眾積極參與，光靠政府監(jiān) 管，是不能完全杜絕問(wèn)題食品走上餐桌的，廣大群眾必須要堅(jiān)持原則，對(duì)違法違規(guī)行為予以及時(shí)曝光，在社會(huì)這個(gè)大家庭里，維護(hù)他人權(quán)益，也是保證自身安全。

第三篇：時(shí)評(píng)文章：換屆

時(shí)評(píng)文章：換屆

換屆不正風(fēng)豈能“任由它吹”？

“嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁造假騙官、嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁干擾換屆”，在地方領(lǐng)導(dǎo)班 子迎來(lái)集中換屆之際，中組部近日召開(kāi)全國(guó)干部監(jiān)督工作座談會(huì)，要求突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作?！熬艊?yán)禁”，既是定心丸，也是預(yù)防針。（人民網(wǎng) 3月25日）

時(shí)下，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆正在有條不紊地進(jìn)行中，中組部近日就嚴(yán)抓換屆紀(jì)律、狠管換屆風(fēng)氣作出重要指示，提出“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律。集中換屆期間，正是換 屆不正之風(fēng)易發(fā)期、高發(fā)期，如何肅紀(jì)正風(fēng)、做好監(jiān)督，確保選好人、任賢才，便成了地方換屆工作的重中之重。

如今，地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉程序雖日趨透明，制度日漸完善，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求也日益嚴(yán)格，卻仍有少數(shù)官員挖空了心思想“進(jìn)步”，在換屆選舉之際大動(dòng)歪腦 筋，搞起了迎來(lái)送往的不正之風(fēng)：今天去“問(wèn)候”了這位處長(zhǎng)，明天又備了“薄禮”送給那位主任，上午和某位廳官喝茶“論政”，晚上就釀好“迷魂湯”酩酊一 番。我們不禁會(huì)問(wèn)：想“加官進(jìn)爵”就得如此這般？那么換屆的意義又何在？地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，換出來(lái)的是那些想干事、肯干事、能干成事的好官清官，選出 來(lái)的是敢為人先、銳意進(jìn)取、扎根奉獻(xiàn)的能官德官。對(duì)于破壞換屆選舉風(fēng)氣的官員，不能任之為之，組織部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持破立結(jié)合，換屆不正之風(fēng)才能標(biāo)本兼治。

換屆不正之風(fēng)的大肆橫行，表明了換屆選舉積弊至深。升官發(fā)財(cái)?shù)睦砟罡钣诓糠止賳T腦海，說(shuō)情幫襯走后門(mén)也是條“捷徑”，就連花錢(qián)買(mǎi)官也成了“官圈”里心知 肚明的“妙招”。其實(shí)，無(wú)論是在制度層面，還是在現(xiàn)實(shí)管理當(dāng)中，都不乏對(duì)換屆選舉的規(guī)范和約束，始終不見(jiàn)成效的原因就在于“破”和“立”沒(méi)有真正執(zhí)行到 位。

所謂“破”和“立”，就是破除換屆選舉制度、程序上的弊端，不斷探索研究新的、行之有效的制度并加以剛性運(yùn)行。對(duì)換屆選舉中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)格 問(wèn)責(zé)，不僅處理當(dāng)事人，還要對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，唯有如此，才能在換屆選舉中形成較為有力的震懾，讓官員不在心存僥幸，從而形成風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán) 境。天下之事，無(wú)破不立。在全面深化改革階段，建立全新的換屆選舉體制機(jī)制，就要破除舊的利益阻礙，摒棄老的思想束縛，健全選人用人管人制度，完善換屆選舉監(jiān) 督制度。具體到實(shí)際工作中來(lái)，就要承認(rèn)當(dāng)前制度下存在的一些問(wèn)題，比如換屆中拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙、任人唯親，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，找出癥結(jié)，對(duì)癥下藥才能建 立起行之有效的新制度、新機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部才能知底線、懂敬畏，換屆選舉的不正之風(fēng)才能平息。

給換屆穿上“紀(jì)律”的新衣

“先送你一只皮鞋，等我選上后，再把另一只送給你”“給跳廣場(chǎng)舞的大媽每人置辦一身新衣服，讓大家都投我一票”。目前，全國(guó)各地進(jìn)入“兩委”換屆選舉時(shí) 期，針對(duì)五花八門(mén)、改頭換面、更新?lián)Q代的基層賄選，昆明市委組織部日前下發(fā)通知，明確了基層選舉中不可觸碰的“9種情形”，以加大對(duì)賄選的查處打擊力度，嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)。（鳳凰網(wǎng)）

2016年是全國(guó)各市縣鄉(xiāng)集中換屆之年，也是決戰(zhàn)全面小康、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段。選舉是社會(huì)政治生活中一項(xiàng)最重要、最基本的政治活動(dòng)，是民主政治實(shí)施 的重要方式之一，它為黨和國(guó)家推選出一批批優(yōu)秀的人才，推動(dòng)著各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但隨著反腐的深入，從去年湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的曝光，到中央巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的多地拉票賄選的問(wèn)題，換屆選舉似乎也成了腐敗的重災(zāi)區(qū)。有的地方選舉不是人才的競(jìng)爭(zhēng)，不是為群眾做了多少實(shí)事兒，而變相的成了 你的背景有多深厚，你的財(cái)力有多雄厚，有的候選人在選舉前爭(zhēng)相“幫扶”，或拿錢(qián)、或送物，有的甚至直接給工作人員送現(xiàn)金，十萬(wàn)、二十萬(wàn)、三十萬(wàn)……只為了 讓對(duì)方在選票上“幫幫忙”。作者口2733740549長(zhǎng)期兼職代寫(xiě)黨建類(lèi)時(shí)評(píng)，保證原創(chuàng)，長(zhǎng)期合作

試問(wèn)，如此荒唐選舉挑選出來(lái)的為官者，如何要求他們?cè)鷮?shí)實(shí)做事、踏踏實(shí)實(shí)做人？一群只熱衷于拉關(guān)系、走“后門(mén)”、架“天線”、搞“勾兌”的人，拉幫結(jié)派、跑官買(mǎi)官，這樣的歪風(fēng)邪氣不僅會(huì)嚴(yán)重影響黨的形象，損害群眾的利益，還會(huì)動(dòng)搖國(guó)家長(zhǎng)治久安的根基。

那么，如何讓換屆選舉不變味，黨的基本旋律不跑調(diào)，改變部分領(lǐng)導(dǎo)干部為官做事的思想不端正、動(dòng)機(jī)不純粹的情況？筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)明紀(jì)律，紀(jì)律好，如堅(jiān) 壁。給黨員干部打一針“九嚴(yán)禁”預(yù)防針，同時(shí)對(duì)涉及賄選的人和事采取“零容忍”態(tài)度，露頭就打，絕不姑息，保障群眾的民主選舉權(quán)利。不以規(guī)矩?zé)o以成方圓，以鐵的紀(jì)律為換屆保駕護(hù)航，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨。干部是憑實(shí)力選出來(lái)的，而不是用財(cái)物“拉”出來(lái)的。不讓真正做事的人被埋沒(méi)，不讓投機(jī)取巧者得勢(shì)得利，保證換屆選舉的風(fēng)清氣正，歸根結(jié)底要靠紀(jì)律來(lái)維持。為獲選而給廣場(chǎng)舞大媽買(mǎi)新衣，倒不如穿上“紀(jì)律”的新衣來(lái)約束自己。

保證換屆風(fēng)清氣正，首先要?jiǎng)澢寮t線

昆明日前出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律 保證換屆風(fēng)清氣正的通知》中，明確了9種賄選行為。此外，該通知還明確界定賄選的實(shí)施主體、實(shí)施對(duì)象、時(shí)間等，以及對(duì)賄選行為的處理方式，情節(jié)嚴(yán)重的,將追究其法律責(zé)任。（人民網(wǎng) 3月28日）

選舉權(quán)與被選舉權(quán)，是我國(guó)公民的基本政治權(quán)利之一。無(wú)論選舉或被選舉，都應(yīng)該公開(kāi)、公平、公正。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉直接關(guān)系著普通群眾切身利益，保證換屆的風(fēng)清氣正是反腐倡廉工作的重要一環(huán)。

然而在基層選舉過(guò)程中，村官拉票賄選行為數(shù)見(jiàn)不鮮，賄選行為也是五花八門(mén)。他們往往把賄選行為改頭換面一番，以期逃過(guò)制裁。而且村（社區(qū)）之中，選舉者與 被選舉者均是熟人，導(dǎo)致檢舉困難，歪風(fēng)邪氣進(jìn)一步增長(zhǎng)。要嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，一是劃清基層選舉紅線，二是創(chuàng)新檢舉途徑，三是加大查處打擊力度。

《通知》明確了向選舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、提供吃請(qǐng)等9種行為屬于賄選行為，為賄選行為套上枷鎖。劃清選舉紅線的目的，是最大程度地規(guī)范選舉行為，讓選舉者和被選 舉者知道該做什么或不該做什么。把一切擺上臺(tái)面，防止選舉者、被選舉者誤觸“雷區(qū)”。同時(shí)也讓群眾知道，什么是賄選行為，什么行為可以向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉 報(bào)，發(fā)揮群眾監(jiān)督職能。

常有人調(diào)侃：“上有政策，下有對(duì)策?！庇纱擞^之，《通知》明確的9種賄選行為仍顯不足。仍然會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)地鉆空子，想方設(shè)法規(guī)避紅線，達(dá)到自己的目的。

所以，劃清基層選舉紅線只是第一步。

創(chuàng)新檢舉途徑，是治理賄選等歪風(fēng)邪氣的重要一步。要?jiǎng)?chuàng)新檢舉途徑，還需從群眾入手。充分調(diào)動(dòng)群眾檢舉的積極性，并結(jié)合“紅線”仔細(xì)比對(duì)，切實(shí)保障自身合法 權(quán)益。創(chuàng)新檢舉途徑，是在保障檢舉途徑暢通的前提下，采用推廣手機(jī)app或在選舉期間組建臨時(shí)信息采集小組等方式擴(kuò)寬檢舉的途徑。多方面地收集、歸納整理 信息，全方位地了解被選舉人狀態(tài)。若有賄選行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。加大查處打擊力度是保障基層選舉的最后一步。要用法律武器維護(hù)基層選舉的公平、公正，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不斷鞏固“反腐”成果。如果看見(jiàn)“蒼蠅”不打，那么越來(lái)越多的“蒼蠅”將會(huì)襲來(lái)?？v容賄選行為，只會(huì)使“蒼蠅”更瘋狂，而逐漸架空“反腐”斗爭(zhēng)中頒布的各項(xiàng)規(guī)定，讓“反腐倡廉”淪為空談。

第四篇：優(yōu)秀時(shí)評(píng)文章推薦

優(yōu)秀時(shí)評(píng)文章推薦

鐵軌上拍照：不是“拉風(fēng)”是“抽風(fēng)”

8月30日, 5名馬上升入高一的男生，因?yàn)閺膩?lái)沒(méi)有看到過(guò)火車(chē)，于是相約來(lái)到鐵路上看火車(chē)，并在鐵軌上擺出各種POSE和火車(chē)合影，全然不顧疾馳而至的火車(chē)，所幸列車(chē)司機(jī)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，緊急迫停6分鐘，防止了慘劇的發(fā)生。(紅網(wǎng) 8月30日)

當(dāng)我們說(shuō)一個(gè)人很拉風(fēng)時(shí)，很多時(shí)候是出于對(duì)他/她的穿著很時(shí)尚、前衛(wèi)、性感，或者是外表、行為舉止表現(xiàn)的酷酷的。五名高一的學(xué)生，認(rèn)為在鐵軌上拍照是一種 很拉風(fēng)、很拽的行為，可以在朋友之間炫耀，獲得同齡人的稱(chēng)贊、羨慕、佩服的眼光，而殊不知這樣那生命開(kāi)玩笑的“拉風(fēng)”舉動(dòng)，其實(shí)是不經(jīng)大腦思考后的“抽 風(fēng)”行為。鐵軌上運(yùn)行的是重達(dá)幾十噸，高速疾馳的列車(chē)，如果列車(chē)司機(jī)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)鐵軌上這五名學(xué)生，后果會(huì)是什么？至少給他們的不會(huì)再是稱(chēng)贊、羨慕、佩服 的眼光了，最后有可能給他們只有至親好友悲痛的眼淚和對(duì)他們無(wú)知行為的嘆氣。不過(guò)讓人慶幸的是，列車(chē)司機(jī)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并緊急迫停列車(chē)，避免了一場(chǎng)悲劇的發(fā)生。

其實(shí)，這樣的“抽風(fēng)”行為還頻頻出現(xiàn)在媒體的報(bào)道中。去年11月份，就有幾名大學(xué)生為了拍照炫耀、耍帥跑到鐵軌上拍照逼?；疖?chē)。今年4月份，一群大學(xué)生就 把野炊的地點(diǎn)選在鐵軌上。6月份，小情侶，把談情說(shuō)愛(ài)的地方選在了鐵軌之間，還真是不一般的浪漫。而近，因?yàn)槊耖g的傳統(tǒng)風(fēng)俗，每到農(nóng)歷七月半不少老百姓都 有燒紙祭拜死去先祖的習(xí)慣，然而這一燒就把火燒到了鐵軌上。這樣行為要是只發(fā)生在平頭老白身上，或許還情有可原，可做出這種不經(jīng)思考“抽風(fēng)”舉動(dòng)的卻還有 受到過(guò)高等教育的大學(xué)生。

從屢上鐵路這樣的行為上，其實(shí)可以看到兩種因素的存在。

第一，就是作為火車(chē)道路管理者的鐵路部門(mén)，為何能有人登上鐵路逼停火車(chē)，而且再有明文規(guī)定的情況下還是屢禁不止，鐵路的安全管理是否存在需要補(bǔ)漏的地方。

第二，也是筆者認(rèn)為最重要的因素，就是很多人做了“思想的巨人，行動(dòng)的矮子”。且不說(shuō)燒火燒上鐵軌的平頭老百姓和暫且可認(rèn)為是年少無(wú)知的高中生，但就上面 那幾名野炊的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，想必都是受過(guò)教育的他們，卻能做出這樣荒唐滑稽的事，我們?cè)撟鲇兴此肌淖x書(shū)到走向社會(huì)，前面我們必須要接受至少九年的義務(wù)教 育，難道在學(xué)生時(shí)代當(dāng)事人從未接受過(guò)“什么能做什么不能做”這樣最基本的思想行為教育？想必絕不可能，但明知不可謂卻要為之，這恰恰就反映出了，當(dāng)下很多 人在腦子都知道怎么去辨別對(duì)和錯(cuò)的行為，但在付之行動(dòng)時(shí)卻讓身體主宰了大腦，這并不是教育的失敗，而是我們自己“言行不一”的結(jié)果。

古語(yǔ)說(shuō)“吾日三省吾身”，就是告誡后人，要時(shí)刻反省自身的行為。然而，對(duì)于現(xiàn)在為了生活，為了車(chē)子、房子、票子而忙碌的人們來(lái)說(shuō)“吾日三省吾身”或許難以 做到，但忙碌并不可作為不“自省思考”的借口，要不，像上面五名高中生自一樣自以為“拉風(fēng)”卻是“抽風(fēng)”的行為還將頻頻成為媒體的盤(pán)中餐。作者口2733740549長(zhǎng)期兼職代寫(xiě)黨建類(lèi)時(shí)評(píng)，保證原創(chuàng)，長(zhǎng)期合作

“官員自殺”是誰(shuí)之過(guò)？

近日，記者從合肥市有關(guān)方面獲悉，合肥市政協(xié)副主席滿(mǎn)銘安于7月28日晨被發(fā)現(xiàn)在合肥一小區(qū)內(nèi)自縊身亡。經(jīng)警方現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查，死者滿(mǎn)某某，男60歲。警方初步調(diào)查死者系自縊身亡。（人民網(wǎng)8月25日）

“官員自殺”總是一個(gè)吸引大眾眼球的話題，只因?yàn)樗麄兊纳矸菔恰肮佟保麄兊乃酪蚩偸潜娬f(shuō)紛紜，在各種猜測(cè)中“官員自殺”就自動(dòng)形成了一部不用導(dǎo)演的“戲劇”，好壞都有，但是這樣的“糊涂賬”卻讓更多的人想要越理越清。

生命是無(wú)比珍貴的，因?yàn)樗鼘?duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)都只有唯一一次。而總結(jié)“官員自殺”原因無(wú)非有三種：第一，精神抑郁得不到釋放。第二，違法亂紀(jì)東窗事發(fā)為逃避罪責(zé)。第三，所謂的愛(ài)恨情仇。這些往往都是“官員自殺”的主因。

近年來(lái)“抑郁死”似乎成了官場(chǎng)的流行病，因此官員一爆出自殺，許多人就開(kāi)始浮想聯(lián)翩了，而反腐的高壓態(tài)勢(shì)下，官員是不是因?yàn)闆](méi)有守住“清白”而畏罪自殺或 者是“替罪羔羊”的猜測(cè)也隨之而來(lái)，更有的把話題八卦到了官員的“私生活”上，不管是那一種猜測(cè)掀起了輿論的狂潮，而權(quán)威部門(mén)來(lái)還事實(shí)一個(gè)真相才能遏制住 這種猜測(cè)的蔓延。

不管官員是哪一種“自殺死亡”，所帶來(lái)的輿論反應(yīng)都是消極的多，如果病了就不能諱疾忌醫(yī)，生老病死是人生常態(tài)，有死的勇氣何不好好活著，而那些違法亂紀(jì)的 官員也別想著一死了之，你總得給培養(yǎng)你的黨，信賴(lài)你的群眾，關(guān)心你的家人一個(gè)交代，改過(guò)自新不才是最好的方式么？而那些愛(ài)恨情仇除了利益和私生活問(wèn)題也只 能是解鈴還須系鈴人，別卻了“德”別沾了“貪”別玷污了“權(quán)”還有什么非死不可的理由呢？

不管“官員自殺”背后的問(wèn)題是那一個(gè)，相關(guān)部門(mén)都應(yīng)該給公眾一個(gè)清楚明白的交代，而官員也別以為“死亡”就是解決問(wèn)題的唯一方法，也別想著以“死”為退路，這哪里是退路這根本就是自掘墳?zāi)?，忠誠(chéng)于黨和人民才能獲得輕松自在。

第五篇：2012年《人民日?qǐng)?bào)》人民時(shí)評(píng)12月

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：防治艾滋 有治無(wú)類(lèi)

王 琦 2012年12月03日04:51 徹底消除對(duì)艾滋病感染者的歧視，讓他們獲得走進(jìn)醫(yī)院的勇氣和條件，這是對(duì)他們的保護(hù)，也是對(duì)我們自己的保護(hù)

在第二十五個(gè)世界艾滋病日到來(lái)之際，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，由于社會(huì)歧視存在，有高危行為的人不主動(dòng)尋求或不愿接受檢測(cè)，導(dǎo)致我國(guó)有近一半的艾滋病感染者沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，增加了傳播的風(fēng)險(xiǎn)。這沉重的事實(shí)，令人難以釋?xiě)选?/p>

近半感染者未被發(fā)現(xiàn)，折射出我國(guó)艾滋病感染者就醫(yī)率低下的嚴(yán)峻形勢(shì)。有這樣一個(gè)真實(shí)的故事：一名艾滋病感染者因手術(shù)輸血感染病毒，卻一直不敢正視病情。服用偏方之后，在未經(jīng)檢查的情況下竟然“自以為治愈”，如果不是后來(lái)因病就醫(yī)期間被再次確認(rèn)艾滋病感染，他恐怕還將繼續(xù)自欺欺人下去。

“自欺欺人”的背后，是感染者心理上背負(fù)的巨大社會(huì)壓力。盡管多年來(lái)的知識(shí)普及始終提醒人們，艾滋病的感染渠道較多，不能把艾滋病感染跟吸毒、濫性、生活不檢點(diǎn)畫(huà)等號(hào)，但很多人一提及“艾滋病”，仍然難以擺脫恐懼、憎惡、歧視等負(fù)面情緒，存在這種心態(tài)的甚至不乏醫(yī)務(wù)人員。就在不久前，天津一名肺癌患者因在手術(shù)前被查出攜帶艾滋病病毒，求醫(yī)屢遭拒絕，最終他私改病歷隱瞞病情，才得以接受手術(shù)。

醫(yī)院尚且如此，艾滋病感染者在日常生活中的境遇可想而知。社會(huì)的歧視，讓許多高危性行為者不愿接受病毒檢測(cè)，增加了艾滋病病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期缺乏治療和孤獨(dú)，折磨著艾滋病毒感染者的身心。在生命質(zhì)量得不到保障的情況下，他們中有的人迫于生計(jì)從事著可能傳播艾滋病病毒的職業(yè)，極個(gè)別人甚至產(chǎn)生仇視社會(huì)的心理，不惜以身試法，報(bào)復(fù)社會(huì)?！鞍滩”旧聿⒉豢膳?，可怕的是對(duì)艾滋病的無(wú)知和偏見(jiàn)，以及對(duì)艾滋病患者的歧視?！闭缈倳?shū)記看望艾滋病患者時(shí)所強(qiáng)調(diào)的那樣，防治艾滋，有治無(wú)類(lèi)。不論艾滋病感染者是從什么渠道感染病毒的，他們都是弱者、是受害者，我們都不應(yīng)該拋棄他們，對(duì)他們的歧視是社會(huì)的恥辱。艾滋病感染者有尊嚴(yán)生活的權(quán)利，給予他們應(yīng)有的尊重，讓他們找到治療的途徑和合適的生活方式，提高他們的權(quán)益保護(hù)水平，幫助他們重新樹(shù)立起生活的信心、治療的信心。這既是救治撫慰艾滋病感染者的需要，也是建設(shè)公平、公正社會(huì)的應(yīng)有之義。在發(fā)達(dá)國(guó)家，艾滋病已成為一種“可控疾病”，患者死亡率、母嬰傳染率都明顯降低，大多數(shù)患者已能在藥物的幫助下長(zhǎng)期帶病生活。取下有色眼鏡，徹底消除對(duì)艾滋病感染者的歧視，讓他們獲得走進(jìn)醫(yī)院的勇氣和條件，這是對(duì)他們的保護(hù)，也是對(duì)我們自己的保護(hù)。艾滋病往往與貧困伴生，要讓感染者得到有效的治療，除了提高醫(yī)療救治水平外，還應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)療救助，使貧困家庭的艾滋病感染者看得起病、吃得起藥。防治艾滋病是復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問(wèn)題，也是緊迫的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，需要全民參與、全力投入、全面預(yù)防。只有如此，才能鼓舞起與艾滋病魔勇敢抗?fàn)幍臎Q心和信心，讓我們的社會(huì)更安康和諧。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：政務(wù)微博助推政務(wù)公開(kāi)

李泓冰 2012年12月04日05:05 政務(wù)微博“及時(shí)傳遞政府的聲音”，維護(hù)政府的權(quán)威性、公信力和親和力

有網(wǎng)友戲稱(chēng)，微博是上帝的禮物。這句話或許在人民網(wǎng)12月3日發(fā)布的《2012年新浪政務(wù)微博報(bào)告》得到印證——政務(wù)公開(kāi)借助微博打開(kāi)一扇窗戶(hù)，在傳遞信息、聽(tīng)取意見(jiàn)、解釋民惑、快速辟謠方面陡然加速。

2012年，光是新浪平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博，在覆蓋面、微博質(zhì)量、應(yīng)用水平、綜合影響力等方面不斷提升，數(shù)量突破6萬(wàn)，比去年同期凈增4萬(wàn)多，增長(zhǎng)率達(dá)231%。去年，有些人還談微博色變，覺(jué)得微博給謠言以可乘之機(jī)。然而，微博是一種網(wǎng)絡(luò)傳播新方式，民間能用，官方為什么不能用？傳謠的人能用，辟謠的人為什么不能用？求證的人能用，證偽的人為什么不能用？無(wú)數(shù)事實(shí)證明，反應(yīng)滯后、應(yīng)變遲緩的地區(qū)或領(lǐng)域，才會(huì)發(fā)生謠言比真相跑得還快的“杯具”，遏制謠言的有效手段，就是及時(shí)、透明地傳遞真相。政務(wù)微博“及時(shí)傳遞政府的聲音”，維護(hù)了政府的權(quán)威性、公信力和親和力。

以微博活躍度、傳播力、引導(dǎo)力三項(xiàng)指標(biāo)綜合排名位居榜首的“上海發(fā)布”為例，它并非最早開(kāi)通的省市級(jí)政府微博，但后來(lái)居上，有媒體甚至說(shuō)，“‘上海發(fā)布’創(chuàng)造了政務(wù)微博的奇跡”。

“奇跡”緣何而來(lái)？其實(shí)不外民有所呼，我有所應(yīng)。

此前，各地曾嘗試過(guò)的“市長(zhǎng)熱線”、“市民信箱”，效果難說(shuō)盡如人意。政府微博不同，它與公眾公開(kāi)實(shí)時(shí)互動(dòng)，回復(fù)的時(shí)效、質(zhì)量與效果一目了然。“上海發(fā)布”的回應(yīng)，很勤快、可親、實(shí)用，它曾呼吁市民周末買(mǎi)卷心菜幫助菜農(nóng)，獲得熱情響應(yīng)后，又連連感謝市民支持；它也很“高端”，曾促成時(shí)任市委書(shū)記回復(fù)癌癥臨終患者家屬的痛訴，“你的心痛也是大家的心痛”，由此推動(dòng)了臨終關(guān)懷事業(yè)的改進(jìn)??

正像一位領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)的那樣，“政務(wù)公開(kāi)說(shuō)到底，是政府與公眾關(guān)系的一次重大調(diào)整，是政民互動(dòng)、政府與社會(huì)共治的一次制度性安排”。政務(wù)微博給這一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。

走向利益多元和觀點(diǎn)多樣的中國(guó)，如何尋求社會(huì)共識(shí)的最大公約數(shù)，從中汲取正能量？黨的十八大報(bào)告引人注目地提出，“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，并以不容置疑的堅(jiān)定語(yǔ)氣，提出了讓人耳目一新的要求：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正”。在落實(shí)這一要求方面，政務(wù)微博為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、改進(jìn)執(zhí)政方式插上了無(wú)形的翅膀。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：構(gòu)建微博時(shí)代的公序良俗

馬國(guó)英 2012年12月06日05:03 構(gòu)建微博時(shí)代的公序良俗，歸根結(jié)底還得靠法治思維、法治方式

12月4日，2012法治人物評(píng)選結(jié)果揭曉，除了評(píng)出法治人物或群體，還首次評(píng)出致敬媒體，“充滿(mǎn)法治精神與人文關(guān)懷”的人民日?qǐng)?bào)法人微博獲得了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。這成為本次評(píng)選一大看點(diǎn)。

微博在法治人物評(píng)選中獲獎(jiǎng)，說(shuō)明在當(dāng)前這個(gè)“人人都有麥克風(fēng)，人人都是新聞發(fā)布者”的時(shí)代，新興媒體正成為提升法治思維、推動(dòng)法治進(jìn)程的重要渠道。

微博是許多法治新聞事件的信息源頭，“表哥”、“房叔”、“不雅視頻”，無(wú)不始自微博曝光，引發(fā)反腐行動(dòng)；微博已經(jīng)成為政府與民間直接互動(dòng)的窗口，政務(wù)微博集群式發(fā)展，敞開(kāi)了信息公開(kāi)的門(mén)窗，給公眾開(kāi)辟了政治參與的新路徑。更有價(jià)值的是，在微博這個(gè)“觀點(diǎn)廣場(chǎng)”上，公眾對(duì)復(fù)雜事件的圍觀，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的回應(yīng)，本身就是法治意識(shí)、法治思維的培育過(guò)程。

當(dāng)然，微博為法治建設(shè)注入動(dòng)力的同時(shí)，也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。虛假信息泛濫，謠言跑在真相的前面，引發(fā)恐慌心理；失當(dāng)爆料，惡意攻擊，侵犯他人權(quán)益；買(mǎi)賣(mài)炮制“粉絲”，炒作話題，制造輿論壓力??對(duì)此有人訴苦：“在微博上沒(méi)有辦法講道理，都是‘一邊倒’、‘圍剿式’的責(zé)難甚至謾罵，無(wú)法應(yīng)對(duì)。”這些問(wèn)題反映出網(wǎng)絡(luò)表達(dá)片面、非理性、情緒化的缺點(diǎn)。

面對(duì)微博給法治建設(shè)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究對(duì)策，進(jìn)行前瞻性的制度設(shè)計(jì)。構(gòu)建微博時(shí)代的公序良俗，歸根結(jié)底還得靠法治思維、法治方式。而堅(jiān)持以法治思維處理微博及相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，關(guān)鍵是如何認(rèn)識(shí)“網(wǎng)意”和民意的關(guān)系。

“網(wǎng)意”不能完全等同于民意，但即使這部分民意有時(shí)顯得不夠理性、不夠冷靜，卻也是客觀存在。因此，面對(duì)方興未艾的新興媒體，面對(duì)澎湃洶涌、泥沙俱下的“網(wǎng)意”，因噎廢食不是正確的態(tài)度。

對(duì)待“網(wǎng)意”體現(xiàn)的權(quán)利訴求，首先還是要尊重傾聽(tīng)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)上的輿論，包括罵聲我們都要聽(tīng)”。這已經(jīng)說(shuō)得很明白了，對(duì)于網(wǎng)上輿論不能置若罔聞，而是要主動(dòng)了解、客觀認(rèn)識(shí)，并通過(guò)網(wǎng)上輿情了解民情、檢討工作、解決問(wèn)題。

對(duì)于數(shù)億網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，應(yīng)該珍愛(ài)新興媒體這個(gè)信息集散、社交互動(dòng)的嶄新平臺(tái)，以守法、文明的行動(dòng)，共同推動(dòng)中國(guó)的民主法治進(jìn)程。

【新聞鏈接】

12月4日晚，2012法治人物評(píng)選結(jié)果揭曉，湄公河案專(zhuān)案組、刑訴法專(zhuān)家陳衛(wèi)東、“嫣然天使”負(fù)責(zé)人李亞鵬以及候鳥(niǎo)守望群體等入選。人民日?qǐng)?bào)法人微博獲評(píng)首次設(shè)立的“致敬媒體”。法治人物頒獎(jiǎng)盛典由全國(guó)普法辦、司法部與中央電視臺(tái)共同主辦，中央電視臺(tái)綜合頻道承辦。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：解決生存困境是救助之本

郝 洪 2012年12月07日06:59 一個(gè)公平正義的社會(huì)，救助關(guān)愛(ài)弱者、貧者是底線，避免弱者更弱、貧者更貧是責(zé)任 河南鄭州立交橋下“農(nóng)民工之死”事件已過(guò)去一周，其死前是否得到有效救助的爭(zhēng)論仍在持續(xù)。12月5日，鄭州兩家律師事務(wù)所向當(dāng)?shù)孛裾旨乃土恕缎畔⒐_(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，要求對(duì)此事件做出解釋。

能否求證出該事件真相，尚難確定。至少，從當(dāng)?shù)孛裾趾途戎灸壳暗幕貞?yīng)里，我們還看不到對(duì)該事件的徹底反思。救助站拒不接受采訪，民政局則以《進(jìn)一步加強(qiáng)流浪乞討人員冬季救助工作的緊急通知》回應(yīng)追問(wèn)，并表示，“再說(shuō)之前的事沒(méi)什么意義了?！?真的沒(méi)有意義了嗎？對(duì)該事件的追問(wèn)既是對(duì)逝去生命的尊重，也是對(duì)生者最好的關(guān)切。對(duì)于那些仍然棲息于立交橋下的農(nóng)民工而言，它意味著更溫暖的救助、更有尊嚴(yán)地生存；對(duì)于立志公平正義的社會(huì)而言，它意味著更深切的自省和更積極的制度建設(shè)。

積極的制度建設(shè)，是完善現(xiàn)有救助管理制度，建立健全包括民間公益組織在內(nèi)的全社會(huì)救助體系，是對(duì)農(nóng)民工群體權(quán)益保障的落實(shí)。橋下農(nóng)民工，他們渴望就業(yè)，擔(dān)心欠薪，節(jié)衣縮食，用微薄的報(bào)酬供子女讀書(shū)，謀求更好的生路。他們?nèi)笔У?，不僅僅是慈善救助，也包括醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等等在內(nèi)的權(quán)益。

鄭州“農(nóng)民工之死”事件發(fā)生后，不少民間公益團(tuán)體自發(fā)組織，購(gòu)買(mǎi)棉衣棉被，為寒夜里仍棲息于立交橋下的農(nóng)民工們送去溫暖。被愛(ài)心包圍的農(nóng)民工心存感激，不過(guò)，他們最需要的是“有活兒干、能掙錢(qián)”。鄭州一位農(nóng)民工請(qǐng)求記者將他的手機(jī)號(hào)登到報(bào)紙上，為的是“找活兒容易點(diǎn)”。還有些農(nóng)民工們，寧愿四處游走打零工，也不愿選擇有工棚住的活兒，擔(dān)心辛苦勞作的薪資被拖欠。

我們需要為這些無(wú)力者提供有力前行的最低保障——社會(huì)救助，更需要給予他們繼續(xù)前行的希望和力量。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型歷史過(guò)程中的必然存在，農(nóng)民工群體為中國(guó)社會(huì)的發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，也是我國(guó)工業(yè)化、城市化的巨大推力，還是城鄉(xiāng)二元體制改革的巨大動(dòng)能，他們見(jiàn)證并參與了中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起，他們的走向則是中國(guó)小康社會(huì)發(fā)展之路上面臨的挑戰(zhàn)。

一個(gè)公平正義的社會(huì)，救助關(guān)愛(ài)弱者、貧者是底線，避免弱者更弱、貧者更貧是責(zé)任。近年來(lái)，同工同酬、同命同價(jià)、同票同權(quán)的改革開(kāi)啟了城鄉(xiāng)平權(quán)之路，但落實(shí)到具體現(xiàn)實(shí)，仍有相當(dāng)大的差距，比如在教育、醫(yī)療資源配置、社會(huì)保障覆蓋上，城鄉(xiāng)之間仍然存在鴻溝，仍需要制度上的突破。

今年國(guó)慶前夕，全國(guó)首家農(nóng)民工博物館在廣州對(duì)外開(kāi)放，向那些為城市默默付出的農(nóng)民工致敬。建立一個(gè)博物館、留存中國(guó)獨(dú)特的農(nóng)民工歷史固然好，但是，“農(nóng)民工”一詞還遠(yuǎn)沒(méi)有到進(jìn)博物館的時(shí)候。他們是現(xiàn)實(shí)里活生生的存在，在我們汽車(chē)疾馳過(guò)的立交橋底下，在地鐵出入口避風(fēng)處，在繁華商場(chǎng)門(mén)廳的角落，他們，就在我們身旁，城市時(shí)刻能夠感受到這個(gè)群體的溫度和力度；而城市，將給予他們?cè)鯓訙嘏幕貓?bào)？

用陽(yáng)光慈善驅(qū)散公眾疑云（人民時(shí)評(píng)）

王石川 2012年12月11日06:05 走出公信力危機(jī)并無(wú)捷徑，引入并健全監(jiān)督體制是不可回避的環(huán)節(jié)

日前，中國(guó)紅十字會(huì)成立由遲福林、俞可平、白巖松等各界人士組成的社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督、活動(dòng)監(jiān)督等，并向社會(huì)公布監(jiān)督、審查結(jié)果。

在這個(gè)小鼠標(biāo)能絆倒大“碩鼠”的時(shí)代，公眾監(jiān)督意愿空前熱烈，監(jiān)督能力日益提升，“開(kāi)門(mén)接受捐款、關(guān)門(mén)使用捐款”注定行不通?！肮烂朗录敝螅袊?guó)紅十字會(huì)遭遇嚴(yán)重的公信力危機(jī)，不僅募捐善款減少，機(jī)構(gòu)聲譽(yù)也受到影響。走出公信力危機(jī)，并無(wú)捷徑，引入并健全監(jiān)督體制是不可回避的環(huán)節(jié)。

成立社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，既體現(xiàn)了中國(guó)紅十字會(huì)接受社會(huì)監(jiān)督的誠(chéng)意，也是對(duì)民意的友善呼應(yīng)。這些社會(huì)監(jiān)督委員，既有良好口碑，又有深厚專(zhuān)業(yè)背景。公眾對(duì)此事的積極反應(yīng)也說(shuō)明，當(dāng)這些名人把自身形象與中國(guó)紅十字會(huì)“綁”在一起，人們對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)形象的改善、甚而助推中國(guó)慈善事業(yè)良性發(fā)展，會(huì)更為樂(lè)觀。

從建立捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)，到“要賺錢(qián)的人請(qǐng)遠(yuǎn)離紅會(huì)”的果決表態(tài)，再到今時(shí)成立社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，中國(guó)紅十字會(huì)正通過(guò)一步步的制度安排，重塑公信力。當(dāng)然，從現(xiàn)實(shí)反饋看，這種努力離公眾滿(mǎn)意尚有差距。若想進(jìn)一步提升公眾的認(rèn)可度，需要繼續(xù)創(chuàng)造條件接受公眾監(jiān)督，比如在信息公開(kāi)透明上發(fā)力。

慈善事業(yè)被稱(chēng)為“玻璃缸里的魚(yú)”。對(duì)慈善機(jī)構(gòu)而言，公開(kāi)透明是無(wú)法回避的選項(xiàng)。沒(méi)有公開(kāi)透明，公眾監(jiān)督就是虛妄之談；沒(méi)有公開(kāi)透明，就為腐敗埋下伏筆。公開(kāi)透明，不是簡(jiǎn)單粗糙地曬賬本，公眾需要知道每一筆捐款的來(lái)源、具體流向，需要知道善款有沒(méi)有發(fā)揮效用。公開(kāi)透明，也不能止于曬善款，紅會(huì)的開(kāi)支情況如何、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，有無(wú)灰色收入等等，也是公眾關(guān)心的熱點(diǎn)。

紅十字會(huì)其實(shí)還可展示更開(kāi)放的姿態(tài)，推出更務(wù)實(shí)的舉措。比如，不僅要曬賬單，還要邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)審核賬單。香港紅十字會(huì)的做法值得借鑒：為了確保專(zhuān)款專(zhuān)用，每年年末都會(huì)請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在年報(bào)中詳細(xì)呈現(xiàn)。無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)的壹基金也主動(dòng)邀請(qǐng)世界知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，流動(dòng)資金不僅由會(huì)計(jì)師事務(wù)所全程跟蹤監(jiān)督，且賬務(wù)全部在壹基金的官方網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)表。

公信力是慈善機(jī)構(gòu)的生命力，擁有公信力才有未來(lái)。監(jiān)督的陽(yáng)光照進(jìn)慈善機(jī)構(gòu)的各個(gè)角落，才能驅(qū)散人們心頭的疑云，慈善事業(yè)才會(huì)有更美好的前景。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：改革開(kāi)放要有新開(kāi)拓

李泓冰 2012年12月12日05:44 總書(shū)記和民眾共同重溫小平、呼應(yīng)小平，倡言深化改革，中國(guó)改革與發(fā)展的新氣象前景可期 總書(shū)記廣東調(diào)研，在深圳深情地向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃。意味深長(zhǎng)的舉動(dòng)，讓人不由想起20年前在中國(guó)改革史上具有里程碑意義的小平同志南方視察。

隔著20年時(shí)空，兩位領(lǐng)導(dǎo)人都在鄭重地強(qiáng)調(diào)同一個(gè)響亮的詞——改革。和20年前一樣，這個(gè)充滿(mǎn)魅力的字眼，再次讓國(guó)人心頭為之一暖，信心為之一振。

20年前，小平視察南方之際，中國(guó)改革正面臨重大抉擇。能否重建改革共識(shí)、重聚改革底氣，改革開(kāi)放的路應(yīng)該怎樣走，成了人們思考的嚴(yán)峻課題。就在中國(guó)需要再進(jìn)一步的歷史時(shí)刻，小平同志以一席舉重若輕的談話，開(kāi)啟了新一輪改革開(kāi)放的輝煌大幕，中國(guó)人蟄伏已久的生產(chǎn)力火山般迸發(fā)，以不可思議的發(fā)展速度將現(xiàn)代化建設(shè)推向一個(gè)新階段,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

小平同志曾極具前瞻性地預(yù)測(cè)：“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”。當(dāng)下，在取得巨大成就的同時(shí)，絕不能低估今后的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。居民收入差距日漸拉大，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，社會(huì)矛盾明顯增多??這些“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”不斷積累疊加，成為躲不開(kāi)、繞不過(guò)的新課題。當(dāng)此之際，尤其需要進(jìn)一步凝聚深化改革的思想共識(shí)，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革，打造民眾的安全感、溫暖感，提升社會(huì)的向心力、凝聚力。正因如此，黨的十八大強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。正因如此，總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)以“改革創(chuàng)新精神”推進(jìn)各項(xiàng)工作，明確提出“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放”。也正因如此，李克強(qiáng)副總理疾呼“改革是發(fā)展最大紅利”，必須承擔(dān)歷史責(zé)任，迎難而上、攻堅(jiān)克難。

深化改革離不開(kāi)“頂層設(shè)計(jì)”，更離不開(kāi)“頂層推動(dòng)”。十八大報(bào)告以三個(gè)“更加注重”來(lái)強(qiáng)調(diào)從制度性建設(shè)層面穩(wěn)步推進(jìn)改革，即“更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，“更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，“更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用”。更讓人耳目一新的是，新的領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,倡導(dǎo)改革。新的“八項(xiàng)規(guī)定”破除領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)，中央領(lǐng)導(dǎo)集體從具體事情入手，開(kāi)啟了轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)的新努力。不封路、不清道，習(xí)近平與其他中央領(lǐng)導(dǎo)與百姓同行，贏來(lái)一片稱(chēng)贊。

改革開(kāi)放要有新開(kāi)拓。在中國(guó)走向利益分化和觀點(diǎn)多元的背景下，執(zhí)政黨敢于傾聽(tīng)、正視并回應(yīng)“發(fā)展中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)”，以政治家的勇氣和智慧，汲取正能量，尋求社會(huì)共識(shí)的最大公約數(shù)，以推動(dòng)和深化改革，這是中國(guó)未來(lái)最大的希望所在。沿著20年前小平走過(guò)的道路，總書(shū)記和民眾共同重溫小平、呼應(yīng)小平，倡言深化改革，中國(guó)改革與發(fā)展的新氣象前景可期。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：拿什么迎接“速成汽車(chē)社會(huì)”

范正偉 2012年12月13日05:49 讓更多人開(kāi)上汽車(chē)，這是發(fā)展；讓更多車(chē)主遵守規(guī)則，這是文明 不讓路，將受罰。北京衛(wèi)生局日前稱(chēng)，北京市擬為急救立法，保障急救車(chē)的道路優(yōu)先權(quán)。如急救車(chē)正在緊急救援、轉(zhuǎn)運(yùn)危重癥患者，社會(huì)車(chē)輛故意拒不讓行的將受到處罰；造成嚴(yán)重后果的，將被追究法律責(zé)任。

對(duì)北京那位50歲的女性傷者來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)遲來(lái)的規(guī)定。12月7日，該女士遭到罐車(chē)碾軋后，被救護(hù)車(chē)送往附近醫(yī)院搶救，但一路幾乎沒(méi)有車(chē)輛讓行，3公里的路足足走了40分鐘，最終傷者沒(méi)能堅(jiān)持到醫(yī)院。

類(lèi)似的悲劇，已經(jīng)不是第一起。除了扼腕逝去的生命，指責(zé)車(chē)主的麻木不仁，抱怨北京的道路擁堵，我們還應(yīng)該檢討什么？

事件發(fā)生后，有網(wǎng)站調(diào)查“你會(huì)為救護(hù)車(chē)主動(dòng)避讓嗎？”95％的網(wǎng)友說(shuō)“會(huì)”。但為什么到了現(xiàn)實(shí)中，卻很難實(shí)現(xiàn)呢？是心有余而力不足，還是有其他原因？

許多人都有一個(gè)感受，開(kāi)車(chē)與不開(kāi)車(chē)狀態(tài)很不一樣。平時(shí)很溫和的一個(gè)人，一開(kāi)車(chē)就耐心漸失、脾氣見(jiàn)長(zhǎng)，前車(chē)開(kāi)得慢點(diǎn)，會(huì)焦躁不安；遇到堵車(chē)，很容易抓狂；碰到加塞兒的，臟話也會(huì)脫口而出。想要這樣的“路怒族”主動(dòng)讓路，恐確有點(diǎn)難度。

所謂“內(nèi)外有別”。開(kāi)車(chē)時(shí)，封閉的鋼鐵軀殼，讓人獲得安全感的同時(shí)，也把人變成了孤島。車(chē)流滾滾的馬路，是比“陌生人社會(huì)”還陌生的社會(huì)。如果沒(méi)有道德法律約束，“叢林法則”難免盛行，短期行為不可避免。方便自己不管他人，就會(huì)成為“理性”選擇，諸如搶道、開(kāi)遠(yuǎn)光燈、隨意停車(chē)，也會(huì)被“去道德化”。

截至2012年10月，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)2.38億輛。車(chē)輛井噴增長(zhǎng)，道路日益擁堵。對(duì)車(chē)主來(lái)說(shuō)，越是這個(gè)時(shí)候，越應(yīng)該用“車(chē)德”去彌補(bǔ)不足，而非惡化本已脆弱的路況。對(duì)有關(guān)部門(mén)而言，同樣要與新問(wèn)題賽跑，確保制度供給跟上時(shí)代腳步。

有人對(duì)網(wǎng)上“實(shí)拍德國(guó)千余輛車(chē)自覺(jué)給急救車(chē)讓道”的場(chǎng)面感到震撼，卻不知道文明背后的“德國(guó)規(guī)則”：碰到急救車(chē)?guó)Q笛，“左車(chē)道的車(chē)往左靠，右車(chē)道的車(chē)往右靠”，如果哪位司機(jī)不讓道，輕者罰款、重者坐牢。其實(shí)，我國(guó)《道路交通安全法》也有類(lèi)似規(guī)定：遇到消防車(chē)和救護(hù)車(chē)的鳴笛，“應(yīng)當(dāng)讓行”。但究竟怎么讓行？讓行違章了怎么辦？不讓行又會(huì)怎樣？許多人不清楚。不僅如此，前幾天還曝出這樣的新聞：蘭州一名120急救車(chē)司機(jī)，竟然違規(guī)使用急救車(chē)去陪女朋友看演唱會(huì)！

有時(shí)候，人們麻木的背后，不一定是冷血，還可能因?yàn)槟吧?，因?yàn)槿狈π湃巍?/p>

還是在前幾天，一名男子在北京地鐵站臺(tái)上暈厥，在列車(chē)進(jìn)站時(shí)掉下站臺(tái)，千鈞一發(fā)之際，站臺(tái)上數(shù)百人集體高喊“停車(chē)”，還有人不顧安危揮手叫停。最后，列車(chē)急停，男子獲救。在一個(gè)速成的汽車(chē)社會(huì)里，如何讓人們的愛(ài)心放飛車(chē)外，如何涵養(yǎng)中國(guó)社會(huì)的汽車(chē)文化，值得深長(zhǎng)思之。

從曾經(jīng)的自行車(chē)王國(guó)，到今天的車(chē)輪上國(guó)家，中國(guó)僅用了一代人時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了歐美幾代人的夢(mèng)想。讓更多人開(kāi)上汽車(chē)，這是發(fā)展；讓更多車(chē)主遵守規(guī)則，這是文明。

從源頭著手遏制“奢侈沖動(dòng)”（人民時(shí)評(píng)）

郝洪 2012年12月14日05:37 只有從源頭著手，監(jiān)督各部門(mén)的預(yù)算和三公經(jīng)費(fèi)，才能遏制“奢侈沖動(dòng)”

12日，最高人民法院的禁令再掀整治“奢侈會(huì)風(fēng)”高潮。包括嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)之機(jī)公費(fèi)旅游，嚴(yán)禁在高檔酒店召開(kāi)會(huì)議，嚴(yán)格控制研討會(huì)、論壇、慶祝會(huì)等，句句切中時(shí)弊。

這一禁令既是對(duì)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”的積極落實(shí)，也是對(duì)前不久蕪湖“奢侈會(huì)議”事件的后續(xù)回應(yīng)。此前，媒體曝光了蕪湖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公檢法部門(mén)在黃山景區(qū)五星級(jí)酒店開(kāi)會(huì)，入住近500元一天的房間，餐價(jià)每桌千元以上。事件發(fā)生后，蕪湖相關(guān)部門(mén)立即組成調(diào)查組，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人檢查，并在全市通報(bào)批評(píng)，會(huì)議所有費(fèi)用由參會(huì)人員個(gè)人承擔(dān)。

“奢侈會(huì)風(fēng)”是社會(huì)潛規(guī)則之一。組織去風(fēng)景名勝地、高檔賓館開(kāi)會(huì)，是一些部門(mén)、行業(yè)的福利，也是不少企業(yè)、機(jī)構(gòu)公關(guān)的手段。正因此，許多政府部門(mén)、單位機(jī)構(gòu)的開(kāi)會(huì)地點(diǎn)和方式越發(fā)高檔、奢侈。殊不知，這種會(huì)風(fēng)極易腐蝕人——不用花自己的錢(qián)四處出游、住五星級(jí)酒店，酒桌間的推杯換盞，娛樂(lè)場(chǎng)上的沉醉貪歡，不但沖淡了會(huì)議的主題，而且助長(zhǎng)了驕奢淫逸，腐蝕著公權(quán)力的公信力。

今年4月，延安“公務(wù)員集體港澳公費(fèi)旅游卻謊稱(chēng)開(kāi)會(huì)”的荒唐事件也是如此。報(bào)道說(shuō)，延安市寶塔區(qū)衛(wèi)生局共有20名公務(wù)人員，其中10人集體去香港、澳門(mén)旅游，該局不但沒(méi)有向?qū)毸^(qū)政府匯報(bào)出省事宜，還謊稱(chēng)去省衛(wèi)生廳開(kāi)“公立醫(yī)院改革推進(jìn)會(huì)”，實(shí)際上，這次會(huì)議早在2月就舉行過(guò)了。

早在30年前，國(guó)務(wù)院就下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制到著名風(fēng)景游覽勝地開(kāi)會(huì)的通知》，1998年，中辦和國(guó)辦也聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)的通知》。時(shí)至今日，“開(kāi)會(huì)旅游”仍然盛行，以至于，舉辦政府會(huì)議和公務(wù)接待成了風(fēng)景旅游地不斷發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)，為拉動(dòng)地方GDP貢獻(xiàn)重大。

醫(yī)治“奢侈會(huì)風(fēng)”沉疴痼疾，需要嚴(yán)肅查辦頂風(fēng)而上的典型，需要陽(yáng)光監(jiān)督。陽(yáng)光之下，才有河清海晏、官清民安。一些部門(mén)之所以會(huì)風(fēng)奢侈，就在于手里有錢(qián)，花錢(qián)隨便。當(dāng)政府預(yù)算和三公經(jīng)費(fèi)等信息徹底置于民眾監(jiān)督之下，類(lèi)似假會(huì)議之名行部門(mén)福利和公關(guān)之實(shí)的“奢侈會(huì)風(fēng)”才會(huì)有所收斂。

日前，北京大學(xué)一個(gè)研究中心公布了一份《中國(guó)行政透明度觀察報(bào)告2011—2012》，報(bào)告顯示，中央政府42個(gè)部門(mén)中僅有23個(gè)在信息公開(kāi)測(cè)評(píng)中達(dá)到及格分60分以上，有近半中央部門(mén)行政透明度不及格。這意味“三公”等信息公開(kāi)，距公眾期待還有不小差距。只有從源頭著手，監(jiān)督各部門(mén)的預(yù)算和三公經(jīng)費(fèi)，才能遏制“奢侈沖動(dòng)”。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：校園傷害案須“雙向歸因”

金蒼 2012年12月17日04:56 “雙向歸因”，才能更好地尋繹事件的上下文，從而找到可能的解決方案

無(wú)論遠(yuǎn)或是近，這樣的消息都讓人心痛。美國(guó)發(fā)生校園槍擊事件，20個(gè)孩子和8名成人遇難；河南光山縣的校園傷害事件中，22個(gè)孩子被砍傷。

盡管事實(shí)還不夠清晰，但這兩起事件都是極端心理刺激之下的反社會(huì)傷害行為。從媒體報(bào)道看來(lái)，美國(guó)的慘案制造者，飽受人格障礙困擾；而河南的施暴者，則有20年癲癇病史，并逐漸呈現(xiàn)暴力傾向。

正如現(xiàn)代犯罪學(xué)之父龍勃羅梭所言，導(dǎo)致犯罪發(fā)生的原因很多，絕不能“以其中一個(gè)原因代替所有原因”。在審視具體個(gè)案時(shí)，既需要有“內(nèi)歸因”：犯罪者的人格、動(dòng)機(jī)、情緒等；也需有“外歸因”,即事件的社會(huì)背景。

美國(guó)校園槍擊案的歸因，我們可撇開(kāi)不論。需要思考的是，河南的校園傷害案中，為何300多個(gè)孩子生活其中的校園無(wú)人看守？為何有社會(huì)危害的疑似精神病人能“經(jīng)常出去亂跑”？而當(dāng)?shù)鼐芙^采訪、封鎖消息甚至是教育局人員在辦公室玩游戲、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)疑記者“討論這有啥意義”，都折射出這起惡性事件背后的必然。

22個(gè)受傷的孩子，暴露社會(huì)管理盲點(diǎn)。而每一個(gè)盲點(diǎn)，都可能成為吞噬生命的陷阱。消除這些盲點(diǎn)，需要更為精細(xì)、科學(xué)的管理方法，也需要更負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

社會(huì)歸因是必要的。但如果把一切推給社會(huì)，那也是另一種形式的偏頗。任何時(shí)代任何社會(huì)都有“反社會(huì)型人格”的人存在，這不是隨人的意愿可以改變的。

過(guò)度的社會(huì)歸因，會(huì)讓更多人把自身的問(wèn)題歸咎于社會(huì)。歸因的“折扣原則”是，存在多個(gè)原因時(shí)，單個(gè)原因與結(jié)果的邏輯聯(lián)系會(huì)被弱化。反過(guò)來(lái)說(shuō)，弱化某些原因，必然強(qiáng)化其他原因。在這種情況下，更容易產(chǎn)生示范效應(yīng)，給惡性犯罪以“逼上梁山”的心理錯(cuò)覺(jué)?！半p向歸因”，才能更好地尋繹事件的上下文，從而找到可能的解決方案。既需從大處著眼，形成更完善的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。也需從中觀著手，擴(kuò)大社會(huì)工作者隊(duì)伍，排查與疏導(dǎo)心理問(wèn)題、進(jìn)行精神衛(wèi)生啟蒙。更需在小處落實(shí)，看看身邊是否有情緒或精神異常者，需要更多善意的幫助和微笑。只有這樣，才能在每個(gè)人的心理完善中，提升社會(huì)文明的程度。心香一瓣，祈福孩子們，這些世上最嬌艷的花朵。唯愿在你我的共同努力中，12月14日，網(wǎng)友命名的“世界兒童悲傷日”，不再重演。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：以市場(chǎng)化改革激活“城鎮(zhèn)化紅利”

葉琦 2012年12月18日04:40 高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，只能通過(guò)要素的進(jìn)一步市場(chǎng)化改革來(lái)完成

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)履新，思路決定中國(guó)未來(lái)方向。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“城鎮(zhèn)化”首次單獨(dú)列為主要任務(wù)，進(jìn)一步凸顯出這一“中國(guó)發(fā)展的大戰(zhàn)略”的重要性。

從某種程度上說(shuō)，工業(yè)化創(chuàng)造供給，而城鎮(zhèn)化則“制造需求”。不僅是人口進(jìn)入城鎮(zhèn)后的消費(fèi)需求，還有龐大的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住房建設(shè)需求，這是巨大的“累積效應(yīng)”。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，我國(guó)城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，能帶動(dòng)居民消費(fèi)總額增加1200億元。培育得當(dāng)，城市化將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%，被視為“中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化”。不過(guò)，數(shù)字背后有隱憂(yōu)。人力資源和社會(huì)保障部公報(bào)顯示，截至2011年，2.5億農(nóng)民工參保者不足1/5；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工城鎮(zhèn)自有住房擁有率僅為0.7%。

一系列新聞事件，也佐證著這樣的數(shù)字。從鄭州到大連，連續(xù)發(fā)生農(nóng)民工在城市中凍死的事件；農(nóng)民“被動(dòng)上樓”、耕地“占優(yōu)補(bǔ)劣”，不時(shí)引發(fā)爭(zhēng)端??城鎮(zhèn)化，絕不僅僅是數(shù)字的增長(zhǎng)。

正如中央領(lǐng)導(dǎo)同志所說(shuō)，“城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由‘鄉(xiāng)’到‘城’的轉(zhuǎn)變”。低質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，根源在于缺乏系統(tǒng)性配套。從土地制度到戶(hù)籍管理制度，一系列限制讓高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之下自發(fā)的城鎮(zhèn)化，成為一種稍有些跛腳的城鎮(zhèn)化。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和基本之策。發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化率，一般在75%—80%，甚至更高。中國(guó)的城鎮(zhèn)化，依然有著廣闊空間。不過(guò)，未來(lái)城鎮(zhèn)化的躍升，不僅是量的積累，更應(yīng)是質(zhì)的變革。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所要求，應(yīng)該“著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”。

“改革是中國(guó)最大的紅利”，有制度的改革，才有城鎮(zhèn)化巨大紅利的釋放。高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，只能通過(guò)進(jìn)一步市場(chǎng)化改革來(lái)完成，讓要素自由流動(dòng)，最大限度地優(yōu)化資源配置。形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，才能完成土地資源的集約利用和高效配置；打破二元結(jié)構(gòu)的戶(hù)籍堅(jiān)冰，才能形成一個(gè)更健康、更合理的人力資源市場(chǎng)；而金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，也能為進(jìn)一步的城鎮(zhèn)化提供更多資金支持。

在這一過(guò)程中，政府需要做的，是將合理的頂層設(shè)計(jì)與積極的末端治理相結(jié)合，為城鎮(zhèn)化造就良好的政策和法律環(huán)境，避免與民爭(zhēng)利、公益缺位、功利上位等現(xiàn)象的出現(xiàn)。中國(guó)正站在發(fā)展的十字路口，有人看好，有人唱衰。不可否認(rèn)的是，潛力巨大，挑戰(zhàn)也巨大。從“劉易斯拐點(diǎn)”到“中等收入陷阱”，許多險(xiǎn)灘需要突破。在這樣的情況下，尤其需要尋找自身蘊(yùn)藏的巨大潛力。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，或可成為一個(gè)突破口。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：“一端一窩”的警示

李浩燃 2012年12月19日04:14 “團(tuán)伙腐敗”說(shuō)明，腐敗也是慢性病、傳染病，須以制度破除利益共同體

近日，河南許昌東城區(qū)征地辦、動(dòng)遷中心60余名工作人員的腐敗窩案曝光，引來(lái)廣泛關(guān)注。

一端一窩，虛造協(xié)議騙取拆遷補(bǔ)償款、助人編造虛假拆遷補(bǔ)償協(xié)議收受賄賂，許昌拆遷領(lǐng)域兩個(gè)科級(jí)單位的團(tuán)伙作案，讓人發(fā)問(wèn)：他們的膽子何以如此大？干部之間的內(nèi)部監(jiān)督緣何失效？公民、輿論、法制等外部監(jiān)督為什么沒(méi)能及時(shí)介入？“一窩”腐敗的曝光，再次凸顯保持反腐高壓態(tài)勢(shì)的緊迫性和必要性。湖南耒陽(yáng)礦征辦窩案、重慶校長(zhǎng)集體貪腐案、廣東棠溪村18名村官集體受賄??近年來(lái)，團(tuán)伙腐敗的案例不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。2011年，社科院發(fā)布的《反腐倡廉藍(lán)皮書(shū)》指出，腐敗主體從個(gè)體向團(tuán)伙化蔓延，窩案串案較嚴(yán)重，這成為貪腐發(fā)展的新走向。

與個(gè)體腐敗案相比，團(tuán)伙腐敗顯然性質(zhì)更惡劣、社會(huì)危害更嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的警惕。在許昌這起團(tuán)伙腐敗案中，不僅負(fù)責(zé)拆遷的官員之間，甚至官員與被拆遷的村民之間也達(dá)成罕見(jiàn)默契，衍生出集體貪腐的利益鏈。表面上看，人人得好處，仿佛利益最大化了；仔細(xì)推究，少部分人發(fā)了拆遷補(bǔ)償財(cái)，公共利益卻在無(wú)形中蒸發(fā)。這筆賬，怎么算？ 當(dāng)每個(gè)人都放棄互相監(jiān)督，集體貪腐便有了可乘之機(jī)。集體掩護(hù)、集體失聲、集體串供，部門(mén)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，成員之間擰成一股繩，如同螞蚱一樣被捆綁在一起。另一方面，外部監(jiān)督形同虛設(shè)，也讓利益共同體“內(nèi)部安全”的心理機(jī)制被強(qiáng)化。以此案為例，如果拆遷過(guò)程中要拍照、錄像的規(guī)定能執(zhí)行，審計(jì)、監(jiān)察的力量能加強(qiáng)，這一窩腐敗，恐怕也難以發(fā)酵、成形了。

“團(tuán)伙腐敗”說(shuō)明，腐敗也是慢性病、傳染病。當(dāng)“公共利益部門(mén)化、集體利益?zhèn)€人化”，部門(mén)成員很容易形成利益共同體。這讓一些本想保持干凈的人擔(dān)心在單位內(nèi)部被逆向淘汰，被迫“打濕了鞋子”。正如當(dāng)事人所說(shuō)，“大家都這樣做了，我不做會(huì)顯得不合群”。而“一起撈過(guò)錢(qián)”，更能形成攻守同盟，擴(kuò)大腐敗范圍，演出“一抓一串、一端一窩”的劇情。防范腐敗傳染病、慢性病，不能僅依賴(lài)于官員的自覺(jué)、自律，更須從法律制度給以警醒：反腐利劍高懸，無(wú)論腐敗個(gè)案還是窩案，“伸手必被捉”。完善管理制度，保證決策制定、落實(shí)執(zhí)行、考核審計(jì)、監(jiān)督反饋等行政程序的透明公開(kāi)，用陽(yáng)光照亮暗角。增加監(jiān)督話語(yǔ)權(quán)，動(dòng)員公眾并創(chuàng)造可行形式讓其參與到對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督過(guò)程中，才能破除內(nèi)部利益共同體。

“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力?！眴⒚伤枷爰颐系滤锅F的論斷時(shí)刻警醒我們，筑牢反腐的防線，必須堵住腐敗利益源、斬?cái)喔瘮±骀?，讓各?xiàng)制度真正管得住人。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：雞吃藥，人有權(quán)知道

張鐵 2012年12月20日08:29 雞肉的“信息不對(duì)稱(chēng)”，提出一個(gè)未被重視的問(wèn)題：如何加強(qiáng)食品安全信息的披露？近日，網(wǎng)文“一只雞的生活意見(jiàn)”熱傳。根據(jù)中央電視臺(tái)對(duì)速生雞的報(bào)道，網(wǎng)友以第一人稱(chēng)重述這種雞“悲催的一生”：從出生到出欄，只要40多天，基本不睡覺(jué)；雞舍環(huán)境骯臟，除了飼料外還要吃20多種藥品，其中大多是抗生素。

按照畜牧專(zhuān)家的說(shuō)法，“速生”并非那么可怕?，F(xiàn)代化育種技術(shù)、高水準(zhǔn)飼養(yǎng)管理、全面均衡的飼料營(yíng)養(yǎng)??隨著養(yǎng)殖水平的提高，那些過(guò)去看起來(lái)不可思議的事情，從科學(xué)角度講是可以實(shí)現(xiàn)的。所以，40天生長(zhǎng)期是否太短、能否使用藥物或許可以存而不論。對(duì)于“一只雞的一生”，更應(yīng)關(guān)注的是毫無(wú)節(jié)制地投食藥品，甚至是違禁藥品。在電視畫(huà)面中，我們能看到一些雞場(chǎng)使用了“鹽酸金剛烷胺”等禁用獸藥，而地塞米松則是激素類(lèi)藥物，可以讓雞多吃飼料。

加強(qiáng)對(duì)畜牧生產(chǎn)的監(jiān)管，已經(jīng)是個(gè)老話題，從毒奶粉到“健美豬”，不斷被放到臺(tái)面上討論。實(shí)際上，由于大多數(shù)實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)，對(duì)雞場(chǎng)的監(jiān)管并不復(fù)雜。通過(guò)錄像監(jiān)控、突擊檢查、實(shí)地走訪，都能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。速生雞事件中出現(xiàn)的編造養(yǎng)殖記錄、花錢(qián)買(mǎi)動(dòng)物檢疫合格證明等，暴露出的是一些地方監(jiān)管部門(mén)的失職。

雞肉這類(lèi)食品，存在著典型的“信息不對(duì)稱(chēng)”。在食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的鏈條中，消費(fèi)者處于最尾端，信息經(jīng)過(guò)層層傳遞，到消費(fèi)者那里時(shí)已經(jīng)大大衰減?？垦劬?，只能看到顏色、光澤；靠嘴巴，只能?chē)L到鮮度、口感。服用了禁藥，雞肉中殘留的相關(guān)物質(zhì)超標(biāo)，消費(fèi)者既看不出來(lái)也嘗不出來(lái)。更多信息，只有通過(guò)“試錯(cuò)”來(lái)積累。但這一過(guò)程，存在風(fēng)險(xiǎn)，甚至是代價(jià)高昂。

這樣的信息不對(duì)稱(chēng)，可能造成嚴(yán)重的“市場(chǎng)失靈”。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這叫“檸檬市場(chǎng)”。買(mǎi)方不了解商品的質(zhì)量情況，因而不互信，使得交易成本變大，最終導(dǎo)致市場(chǎng)萎縮和消失。更重要的是，在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，雞場(chǎng)老板不會(huì)考慮消費(fèi)者的想法，在監(jiān)管缺失之時(shí)，會(huì)大膽使用違禁藥品、超量投藥以降低成本，整個(gè)市場(chǎng)上演劣幣驅(qū)逐良幣的“逆向選擇”過(guò)程，損害消費(fèi)者權(quán)益，降低社會(huì)福利。

從信息的角度看，速生雞事件提出了食品安全領(lǐng)域一個(gè)未被重視的問(wèn)題：如何加強(qiáng)食品安全信息的披露？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《法治藍(lán)皮書(shū)》通過(guò)對(duì)全國(guó)43家地方政府網(wǎng)站的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)督檢查信息披露還不到七成。具有食品安全監(jiān)管職能的各政府機(jī)構(gòu)之間如何進(jìn)行信息交流與共享，建立食品安全信息平臺(tái)？食品安全信息如何快速、有效地傳達(dá)給消費(fèi)者，建立持續(xù)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督檢測(cè)信息披露制度？這些都是完善食品安全信息披露必須回答的問(wèn)題。

山東公布“速成雞”調(diào)查結(jié)果

所涉企業(yè)被責(zé)令整改（新聞追蹤）

據(jù)新華社濟(jì)南１２月１９日電（記者張志龍）山東１９日晚間公布4地市“速成雞”事件調(diào)查結(jié)果，責(zé)令所涉企業(yè)整改，并下發(fā)緊急通知規(guī)范獸藥使用監(jiān)管整治。

據(jù)１９日晚間相關(guān)調(diào)查組公布的調(diào)查結(jié)果顯示，截至目前，平度市崔家集鎮(zhèn)袁家莊養(yǎng)雞場(chǎng)已被查封并取樣檢測(cè)，公安部門(mén)已對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行傳喚審查；高密市大牟家鎮(zhèn)小遲家村養(yǎng)雞場(chǎng)負(fù)責(zé)人已被警方控制；滕州市官橋鎮(zhèn)西鄭莊養(yǎng)雞場(chǎng)、盈泰集團(tuán)顏樓養(yǎng)雞場(chǎng)被證實(shí)分別于今年５月份、８月份停止養(yǎng)殖；六和平度屠宰場(chǎng)和盈泰集團(tuán)屠宰廠已被責(zé)令停產(chǎn)整頓，原料和產(chǎn)品全部封存，并取樣檢測(cè)。對(duì)媒體報(bào)道涉及的其他問(wèn)題，調(diào)查組正在進(jìn)一步核查中。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：緩解打車(chē)難，政府應(yīng)有為

李拯 2012年12月21日05:14 尋找更加符合市場(chǎng)規(guī)律的管理方式，政府部門(mén)大有可為

20日，社科院發(fā)布的2012年公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)顯示，打車(chē)難成為普遍問(wèn)題，53.77％的人打車(chē)需要等10分鐘以上。

為什么會(huì)出現(xiàn)“打車(chē)難”？宏觀而言，出租車(chē)的供給無(wú)法滿(mǎn)足需求。拿北京來(lái)說(shuō)，常住人口年年上漲，而出租車(chē)數(shù)量一直維持在6.7萬(wàn)輛上下，總體上供不應(yīng)求，不出現(xiàn)“打車(chē)難”才怪。

供求失衡的背后是出租車(chē)的準(zhǔn)入門(mén)檻問(wèn)題。由于實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，出租車(chē)數(shù)量并非取決于市場(chǎng)需求，而取決于發(fā)出的經(jīng)營(yíng)牌照數(shù)量。管理部門(mén)對(duì)出租車(chē)牌照的嚴(yán)格管控，導(dǎo)致了需求青云直上、供給原地踏步的總體失衡。

供求之間還存在“時(shí)間錯(cuò)位”。越是早晚高峰，越是難打車(chē)。人們通常認(rèn)為，這是因?yàn)榇蜍?chē)的人太多造成的。而事實(shí)是，很多司機(jī)在這個(gè)時(shí)間段拒絕拉活兒。在北京一些加油站，高峰時(shí)段故意“趴窩”的出租車(chē)常常排成長(zhǎng)龍。高需求為何沒(méi)能帶動(dòng)供給井噴？這反映出的，是出租車(chē)的定價(jià)機(jī)制和利益分配等深層次問(wèn)題。

政府部門(mén)審批、公司承包運(yùn)作，這樣的模式，本意是加強(qiáng)出租車(chē)市場(chǎng)管理。但在實(shí)際運(yùn)作中，由于出租車(chē)公司壟斷經(jīng)營(yíng)，特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)演變成價(jià)格不菲的“份兒錢(qián)”，輾轉(zhuǎn)攤到了司機(jī)身上。加上油補(bǔ)增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上油價(jià)上漲，運(yùn)營(yíng)價(jià)格無(wú)法隨著市場(chǎng)稀缺而上漲，這些因素使得出租車(chē)行業(yè)“活難干，錢(qián)難掙”。到了高峰時(shí)段，道路擁堵、油耗上升，司機(jī)自然就沒(méi)有了運(yùn)營(yíng)的動(dòng)力。黑車(chē)橫行、挑客拒載、惡劣天氣打車(chē)難，很多問(wèn)題的出現(xiàn)都緣于此。

可見(jiàn)，“打車(chē)難”，實(shí)際上是兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是政府與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題，政府角色應(yīng)該如何定位，是否應(yīng)逐步放寬出租車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制？一個(gè)是出租車(chē)公司與司機(jī)的利益分配問(wèn)題，關(guān)系到出租車(chē)的公司經(jīng)營(yíng)模式，如何尋求公平的利益分配機(jī)制，保證出租車(chē)司機(jī)的積極性？

破解打車(chē)難，其他國(guó)家或地區(qū)的一些做法值得借鑒。在法國(guó)，公司經(jīng)營(yíng)模式下，司機(jī)有薪酬司機(jī)、公司司機(jī)和股份司機(jī)三種不同模式；美國(guó)紐約的運(yùn)營(yíng)模式分為個(gè)體經(jīng)營(yíng)和公司經(jīng)營(yíng)兩種；香港政府推行配額拍賣(mài)出租車(chē)牌照的制度，但個(gè)人可以參與拍賣(mài)，避免少數(shù)公司壟斷。背后的基本思路，是減少市場(chǎng)管制，更多借助“看不見(jiàn)的手”來(lái)調(diào)節(jié)。

政府完全放手，可能導(dǎo)致車(chē)輛激增、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)甚至欺客宰客的情況，這種選擇并不足取。但尋找更加符合市場(chǎng)規(guī)律的管理方式，政府部門(mén)大有可為。比如，在適當(dāng)放松管制的前提下，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，做到用制度管事管人。比如，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常管理、投訴受理等工作。這更能體現(xiàn)服務(wù)型政府的要求。

打車(chē)難，下決心解決的話，還是可以有所作為的。遵循市場(chǎng)規(guī)律，理順利益分配關(guān)系，正是其中關(guān)鍵。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：財(cái)政“緊日子”要長(zhǎng)期過(guò)

劉成友 2012年12月24日04:37 應(yīng)通過(guò)建章立制、自我約束和輿論監(jiān)督，讓公職人員節(jié)儉辦事，嚴(yán)控行政開(kāi)支 剛剛結(jié)束的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年依然復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，將加劇財(cái)政收支矛盾，要樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，努力降低行政成本?！斑^(guò)緊日子”的說(shuō)法已經(jīng)不是第一次聽(tīng)到。2008年國(guó)際金融危機(jī)期間，中央政府就提出要樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，一些省份主動(dòng)降低公用經(jīng)費(fèi)，減少“三公”支出。如果說(shuō)，那時(shí)的“過(guò)緊日子”還是危機(jī)時(shí)期所采取的暫行之策，現(xiàn)在的“緊日子”則需從長(zhǎng)計(jì)議，要做好長(zhǎng)期過(guò)下去的心理準(zhǔn)備。

為什么這么說(shuō)？ 算大賬，財(cái)政面臨的“一減一增”矛盾更加突出。一方面經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各級(jí)財(cái)政稅收不同程度地減收。今年前三季度全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)10.9%，增幅比去年同期回落18.6個(gè)百分點(diǎn)。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性下行，使財(cái)政收入增速下降很可能成為中長(zhǎng)期現(xiàn)象，以往每年20%—30%的財(cái)政增速，難以再現(xiàn)。另一方面，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革，特別是改善民生都需要增加財(cái)政投入，這方面只能增，不能減。財(cái)政吃緊可能成為常態(tài)，倒逼政府首先要“過(guò)緊日子”。

找問(wèn)題，大手大腳的花錢(qián)方式讓百姓意見(jiàn)紛紛。旁的不說(shuō)，一些部門(mén)年底突擊花錢(qián)，就很難給出讓人信服的解釋。還有，每年審計(jì)報(bào)告披露的大量經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，年復(fù)一年得不到根除。預(yù)算不規(guī)范、審批“黑洞”多、支出不透明、投資欠科學(xué)等現(xiàn)象，蠶食著政府公信力。行政部門(mén)必須革除流弊、精打細(xì)算，善于“過(guò)緊日子”，才能給人民一個(gè)滿(mǎn)意交待。

看形勢(shì)，中央新近出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，是各級(jí)政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)、降低行政成本的契機(jī)。這些富有針對(duì)性的“硬杠杠”，對(duì)于久難治愈的鋪張浪費(fèi)和形式主義，是一劑良藥。一級(jí)一級(jí)延伸下去、堅(jiān)持下去，必然有利于減少“三公”支出、降低行政成本，避免奢侈敗家，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。

“由儉入奢易，由奢入儉難。”對(duì)于經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、財(cái)政收入屢創(chuàng)新高局面的各級(jí)干部來(lái)說(shuō)，“緊日子”可能有些難以適應(yīng)。但是，如果這是不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，各級(jí)政府就要想方設(shè)法積極應(yīng)對(duì)。

做好長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”的準(zhǔn)備，必然要求各級(jí)政府加強(qiáng)行政管理、提高行政效能。各級(jí)財(cái)政應(yīng)抓緊研究制定眼下可用、立馬見(jiàn)效的緊縮開(kāi)支的預(yù)案，更應(yīng)該通過(guò)建章立制、自我約束和輿論監(jiān)督，讓公職人員節(jié)儉辦事。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如何理順各級(jí)政府之間的財(cái)政關(guān)系，使地方政府增加財(cái)政自主權(quán)；如何提高財(cái)政使用效率，建立財(cái)政投入的績(jī)效評(píng)價(jià)體系；如何建立規(guī)范、透明的預(yù)算制度等等，都是過(guò)好“緊日子”無(wú)法回避的課題。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：電視問(wèn)政不能止于眼球效應(yīng)

詹 勇 2012年12月25日06:33

把民意鍛造成一種剛性力量，才能從根本上推動(dòng)干部“目光向下”

歲末年終，正是各級(jí)干部“交答卷”的時(shí)候。且不說(shuō)工作好壞優(yōu)劣，如何“交卷”本身也是一個(gè)看點(diǎn)。相比一些地方搞關(guān)門(mén)總結(jié)、自我表?yè)P(yáng)，日前武漢、溫州等地“電視問(wèn)政”的火熱現(xiàn)場(chǎng)令人耳目一新。

暗訪短片揭短亮丑、市民“考官”毫不客氣地逼問(wèn)、“應(yīng)考”干部臉上直冒汗珠，這富有沖擊力的一幕幕，通過(guò)直播鏡頭傳到千家萬(wàn)戶(hù)，搭建起一個(gè)百姓參與、官民互動(dòng)的考場(chǎng)。

通過(guò)電視傳媒打開(kāi)大門(mén)吸引公眾參與，又通過(guò)考評(píng)百姓意見(jiàn)大的問(wèn)題提升關(guān)注度，這樣的考試頗有創(chuàng)意。

然而，熱鬧之中也有隱憂(yōu)。有人擔(dān)心，時(shí)間一長(zhǎng)，觀眾審美疲勞了，干部學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)技巧了，電視問(wèn)政還能問(wèn)出真問(wèn)題嗎？有人疑慮，干部在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)斬釘截鐵，出了電視考場(chǎng)能不能一條條落實(shí)？還有人質(zhì)疑，為什么非得上電視才能解決，平時(shí)干什么去了？

種種疑問(wèn)，說(shuō)明電視問(wèn)政雖然是一劑猛藥，但改作風(fēng)、抓實(shí)干的治本良方還有待繼續(xù)探索。高收視率、社會(huì)熱議的“眼球效應(yīng)”之下，雖然給干部造成了不小壓力，但節(jié)目播出總有時(shí)間和頻次的限制，面對(duì)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)工作，輿論壓力難以持久，電視問(wèn)政不可能包打天下。

更為重要的是，如果只是臺(tái)上流汗、臺(tái)下逍遙，那么電視問(wèn)政難免成為一場(chǎng)政治秀，火爆背后加劇著“不曝光不干事、一曝光就解決”的路徑依賴(lài)，老百姓就會(huì)越問(wèn)越生氣、越問(wèn)越失望。電視問(wèn)政的煩惱，在網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪等方面同樣存在。

黨的十八大報(bào)告明確提出，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。電視問(wèn)政之所以受人歡迎，就在于拓寬參與渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方式，讓老百姓的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)有了實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。但是，監(jiān)督不是一陣風(fēng)，陽(yáng)光更需要時(shí)時(shí)普照，如何走出短期的眼球效應(yīng)，讓倒逼壓力可持續(xù)，檢驗(yàn)著制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

創(chuàng)新監(jiān)督才能刷新政風(fēng)。問(wèn)題的關(guān)鍵，在于把民意鍛造成一種剛性力量。電視問(wèn)政的重要取向，就是不再自說(shuō)自話、自我評(píng)價(jià)，而是把群眾感受、人民滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓來(lái)打分。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，既要提供更多渠道，也要確保老百姓說(shuō)話有分量。這次溫州的電視問(wèn)政，大膽地把“考分”與末位淘汰掛鉤，直接影響烏紗帽，讓一些干部備感壓力。循此思路，如果進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，讓民意在工作評(píng)比、政績(jī)考核、干部升遷等方面取得更大權(quán)重，將會(huì)從根本上推動(dòng)干部“目光向下”，更主動(dòng)地為群眾辦實(shí)事、解難題。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：城門(mén)洞開(kāi)等于教育公平嗎

李泓冰 2012年12月26日05:06

只有中國(guó)的鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)，都能擁有更好的教育資源時(shí)，人們才不會(huì)為了孩子的未來(lái)背井離鄉(xiāng)

這組來(lái)自上海的數(shù)字頗讓人吃驚：義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女比重高達(dá)40%，且還在不斷攀升。小學(xué)一二年級(jí)，非滬籍學(xué)生更超過(guò)一半。上海已實(shí)現(xiàn)隨遷子女全部在公辦學(xué)?；蛘忻褶k小學(xué)免費(fèi)就讀，在滬就讀的隨遷子女達(dá)50萬(wàn)。這意味著，今年上海市基礎(chǔ)教育投入的470億元，花在非滬籍生源孩子上的教育經(jīng)費(fèi)已超百億元。

很為上海及上海人的胸襟感動(dòng)。

在同樣的陽(yáng)光下，這50萬(wàn)個(gè)外來(lái)務(wù)工人員的子女，與他們同齡的上海小囡同桌同學(xué)同游戲，同樣享受沿海發(fā)達(dá)都市的優(yōu)質(zhì)教育。本來(lái)，他們極可能成為鄉(xiāng)村中孤獨(dú)無(wú)依的留守兒童，在親情的饑渴中艱難成長(zhǎng)。

這也是一個(gè)城市最大的善政之一。它為來(lái)自鄉(xiāng)村的孩子帶來(lái)了親情、優(yōu)質(zhì)教育與城市的善意，正在溫暖50萬(wàn)顆幼小的心靈以及他們未來(lái)的人生，也溫暖著同齡城市兒童未來(lái)生存環(huán)境的穩(wěn)定安寧。

然而，和諧下的隱憂(yōu)也不容忽視。城門(mén)一旦洞開(kāi)，會(huì)不會(huì)掩蓋更大范圍、更深領(lǐng)域的教育不公？

50萬(wàn)人是一個(gè)非常龐大的群體，也給上海基礎(chǔ)教育帶來(lái)沉重壓力。從前是父母在城里打工，孩子隨遷就讀；現(xiàn)在不少人是為了孩子得到城市優(yōu)質(zhì)教育，跟隨孩子來(lái)城里找工作。一座城市的承載能力是有限的，公共資源是有限的，當(dāng)50萬(wàn)變成100萬(wàn)甚至更多，優(yōu)質(zhì)教育還能否繼續(xù)優(yōu)質(zhì)？洞開(kāi)的城門(mén)是否不得不重新關(guān)閉？會(huì)不會(huì)激起更多關(guān)于不公平的抱怨？

城市化浪潮正重塑著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理和人文地理，村莊“空心化”、老人“空巢化”、兒童“留守化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重。人往高處走，人們爭(zhēng)先恐后涌入大城市，是因?yàn)橛懈嗟墓ぷ鳈C(jī)會(huì)、更好的教育、更有秩序的社會(huì)甚至是更有尊嚴(yán)的生命。而在漸次空心化的鄉(xiāng)村，在凋敝的小城鎮(zhèn)，這些卻顯得珍稀而奢侈。

應(yīng)該鼓勵(lì)城市善待外來(lái)務(wù)工人員，同時(shí)也應(yīng)意識(shí)到，變相鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兒童涌入城市接受教育，并不等于真正的教育公平，更不等于公共資源的陽(yáng)光公平普照。相比全國(guó)約5000萬(wàn)的留守兒童以及更多的鄉(xiāng)村孩子來(lái)說(shuō)，50萬(wàn)也僅僅是杯水車(chē)薪。只有中國(guó)的鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)，都能擁有更好的公共資源特別是教育資源時(shí)，人們才不會(huì)為了孩子的未來(lái)背井離鄉(xiāng)。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：落實(shí)責(zé)任，為校車(chē)護(hù)航

王石川 2012年12月27日04:59

不提振責(zé)任意識(shí)，不加大教育投入，不破解關(guān)涉留守兒童的制度之結(jié)，校車(chē)悲劇就很難消失

12月24日上午，江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)，一輛載有17人的7座面包車(chē)墜入水塘，致11名兒童死亡。目前，貴溪市政府副市長(zhǎng)等12名事故相關(guān)責(zé)任人已被停職檢查。

從刑拘肇事司機(jī)到關(guān)閉幼兒園，從賠償遇難幼兒家屬48萬(wàn)元到迅速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，積極善后，體現(xiàn)了不茍且、不回避、不姑息的誠(chéng)意與決心。只是，那11名溺斃在冰冷河水的孩子看不到這一幕，他們還沒(méi)來(lái)得及綻放的人生，再也無(wú)法指向美好未來(lái)。

問(wèn)責(zé)，才能告慰死難兒童；反思，才能遏制悲劇。如果早一點(diǎn)關(guān)閉幼兒園，早一點(diǎn)查處超載校車(chē)，悲劇或可避免。梳理近年來(lái)發(fā)生的校車(chē)悲劇，不難找出它們的共性：校車(chē)不達(dá)標(biāo)、超載、超速??因校車(chē)事故頻發(fā)而催生的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，已于今年4月正式施行，該條例對(duì)校車(chē)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題、可能存在的軟肋都有所著墨，可仍然無(wú)法阻攔一些校車(chē)駛向死亡終點(diǎn)，原因在哪里？

發(fā)現(xiàn)病灶容易，開(kāi)出藥方也容易，但是，現(xiàn)實(shí)中，偏偏有人不照方抓藥，甚至干脆把藥方扔在一邊，鈍感如此，悲劇能不重演？而反思這起校車(chē)事故，除了看到灰色監(jiān)管，還應(yīng)該看到，在一些僻遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)不少孩子來(lái)說(shuō)，無(wú)論優(yōu)質(zhì)校車(chē)還是正規(guī)幼兒園，都還是夢(mèng)想。比如，當(dāng)?shù)卣詻](méi)有及時(shí)關(guān)閉幼兒園，是因?yàn)橐坏╆P(guān)閉，這些孩子將無(wú)園可上；而這輛寒酸的面包車(chē)，根本就不是嚴(yán)格意義上的校車(chē)，而是園長(zhǎng)用來(lái)接送孩子的“私家車(chē)”，質(zhì)量沒(méi)保證在所難免。

根據(jù)教育部去年發(fā)布的公報(bào)，2010年我國(guó)學(xué)前教育毛入園率達(dá)到56.6%。多達(dá)近半數(shù)適齡孩子無(wú)法入園，這是無(wú)法回避的嚴(yán)峻命題。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，“十二五”期間，中央財(cái)政安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。500億元的財(cái)政投入，也許無(wú)法保證所有適齡幼兒都有園可上，但重視和發(fā)展學(xué)前教育的思路卻值得關(guān)注。

如今，我們正闊步走在九年制免費(fèi)義務(wù)教育的路上，但學(xué)前教育并沒(méi)有納入免費(fèi)義務(wù)教育體系。為彌補(bǔ)學(xué)前教育發(fā)展的短板，就需要政府不斷加大教育投入。世人吁盼已久的財(cái)政性教育投入占GDP4%的目標(biāo)，今年已然實(shí)現(xiàn)，教育大投入的陽(yáng)光也應(yīng)該照進(jìn)學(xué)前教育。這樣，上不起、上不了幼兒園的孩子也就能更好地感受到公共財(cái)政的暖意、公共政策的善意。因此，遏制校車(chē)悲劇，不能止于頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。不提振責(zé)任意識(shí)，不加大教育投入，不破解關(guān)涉留守兒童的制度之結(jié)，校車(chē)悲劇就很難消失。為校車(chē)護(hù)航，就是為生命護(hù)航；保證孩子受到良好教育，就是播種美好未來(lái)。惟愿開(kāi)往春天的校車(chē)，能夠載著孩子走上安全而明媚的希望之路。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：文風(fēng)難改更須改

劉成友 2012年12月28日05:10

改進(jìn)文風(fēng)，讓報(bào)道變得有用又好看，既是群眾的呼喚，也是新聞媒體自身發(fā)展的需要 中宣部近日發(fā)出《關(guān)于貫徹黨的十八大精神 切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)的意見(jiàn)》，再次提倡短、實(shí)、新，反對(duì)假、長(zhǎng)、空的文風(fēng)；強(qiáng)調(diào)說(shuō)真話、寫(xiě)實(shí)情，杜絕脫離實(shí)際、內(nèi)容空洞和“應(yīng)景”文章；要力求報(bào)道簡(jiǎn)短精煉，直截了當(dāng)，要言不煩、意盡言止。

中宣部就改進(jìn)文風(fēng)作如此具體的要求，并不多見(jiàn)；內(nèi)容之細(xì)致、實(shí)在，讓人們眼前一亮，精神一振。

中央改文風(fēng)的倡導(dǎo)，由來(lái)已久。70年前，毛澤東就借延安整風(fēng)提出整頓學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。2010年，習(xí)近平同志在中央黨校的講話批評(píng)了假、長(zhǎng)、空的文風(fēng)，提倡短、實(shí)、新，讓人印象深刻。問(wèn)題是，我們從小就學(xué)習(xí)《反對(duì)黨八股》的名篇，在實(shí)際工作中卻常常不自覺(jué)地做了“八股文”的奴隸。一些僵硬刻板的報(bào)道，連媒體人自己都不愛(ài)看，甚至有“誰(shuí)寫(xiě)誰(shuí)看、寫(xiě)誰(shuí)誰(shuí)看”的自嘲。由此可見(jiàn)，改進(jìn)文風(fēng)殊為不易。

我們不得不追問(wèn)的是，改進(jìn)文風(fēng)，為啥這么難？

思想上不夠重視，改文風(fēng)就難。以為文風(fēng)是形式，是外在的花架子，新聞報(bào)道講客觀，只要把事情陳述出來(lái)，把過(guò)程說(shuō)清楚，就行了。至于能不能吸引讀者，都不重要。豈不知，形式反作用于內(nèi)容，本身就是內(nèi)容的一部分；衣著打扮、“穿適合自己的腳的鞋子”，都是氣質(zhì)的外在體現(xiàn)。

對(duì)新聞規(guī)律尊重不夠，改文風(fēng)就落不到實(shí)處。沒(méi)有時(shí)時(shí)“在路上”的狀態(tài)，難有鮮活生動(dòng)的素材和發(fā)現(xiàn)；沒(méi)有讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)的創(chuàng)新表達(dá)，難有沖擊力和影響力。采訪手段再現(xiàn)代化，代替不了面對(duì)面交流。自說(shuō)自話，就會(huì)忽視受眾需要和感受。黨報(bào)黨刊首先是媒體，不是工作簡(jiǎn)報(bào)或表?yè)P(yáng)欄，工作性和新聞性的關(guān)系必須處理好。沒(méi)有長(zhǎng)效機(jī)制，改文風(fēng)就會(huì)成為一陣風(fēng)。倡導(dǎo)改文風(fēng)，善始易善終難。必須輔以制度和規(guī)范，才能抵御惰性和積習(xí)。糾正不良文風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。這次中宣部要求各級(jí)黨報(bào)黨刊制定具體方案，建立健全工作制度機(jī)制，把改進(jìn)文風(fēng)的要求體現(xiàn)到稿件使用、業(yè)務(wù)考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、評(píng)獎(jiǎng)表彰中，確實(shí)是打到了點(diǎn)子上。

形式主義和官僚主義不除，改文風(fēng)就容易成為空談。文風(fēng)是作風(fēng)的體現(xiàn)。政風(fēng)不改，官氣不除，文風(fēng)就難改。群眾熱切盼望中央八項(xiàng)規(guī)定，能成為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的契機(jī)，從根本上推動(dòng)改文風(fēng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。

對(duì)于黨報(bào)黨刊來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不是因循守舊的理由，宣傳引導(dǎo)不是不求創(chuàng)新的借口。改進(jìn)文風(fēng)，讓報(bào)道變得有用又好看，既是群眾的呼喚，也是自身發(fā)展的需要。誠(chéng)如一位資深記者所說(shuō)：作風(fēng)不是“風(fēng)”，它是一種習(xí)慣，一種堅(jiān)持，一種養(yǎng)成，一種素質(zhì)。當(dāng)每個(gè)個(gè)體的自覺(jué)努力匯聚成一股洪流，必然會(huì)吹起一股清爽質(zhì)樸的新風(fēng)，拓展出一片改革創(chuàng)新的天地。

多問(wèn)些群眾的“惱火事”（人民時(shí)評(píng)）

范正偉 2012年12月31日05:49 群眾的惱火抱怨并不可怕，相反，它是我們工作得失的檢驗(yàn)，是改進(jìn)工作的標(biāo)尺，是黨和政府的重要執(zhí)政資源

提問(wèn)是一門(mén)藝術(shù)。許多時(shí)候，提問(wèn)的方式和角度，往往決定著回答內(nèi)容。換句話說(shuō)，想聽(tīng)什么回答，就會(huì)有什么提問(wèn)。

日前，在湖北恩施冒雪走訪村民時(shí)，李克強(qiáng)副總理一句“有什么惱火事”，引發(fā)了村民“吐槽”，也引起了媒體關(guān)注。走訪考察，如何問(wèn)出真問(wèn)題、怎樣溝通真感情？這種提問(wèn)方式，頗有啟示意味。

“有什么惱火事”？它之所以令人耳目一新，就在于打破了“一團(tuán)和氣”的對(duì)話慣性，改變了“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的匯報(bào)思維。談成績(jī)還是看問(wèn)題？聽(tīng)套話還是要諍言？歲末年終，對(duì)走訪基層、噓寒問(wèn)暖的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，這本身就是一個(gè)需要回答的問(wèn)題。

展示好的一面給人看，本是人之常情。這些年來(lái)，為迎接上級(jí)考察，少數(shù)地方嚴(yán)密部署，對(duì)地點(diǎn)“精挑細(xì)選”、對(duì)人員“重重把關(guān)”，有的還準(zhǔn)備“腳本臺(tái)詞”，進(jìn)行“指導(dǎo)培訓(xùn)”。在這種情況下，很難相信群眾會(huì)道實(shí)情、吐真言。當(dāng)展示成了演示，匯報(bào)成了“表演”，就少了許多坦率和真誠(chéng)，也讓“人情”變了味，越了界。

上有所好，下必甚焉。如果上級(jí)想多看成績(jī)，基層的粉飾雕琢自然會(huì)多一些；如果上級(jí)想知道群眾“有什么惱火事”，想看看基層“沒(méi)有準(zhǔn)備的地方”，下級(jí)求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣則會(huì)濃一些。因此，去基層看什么、問(wèn)什么，既體現(xiàn)著執(zhí)政理念，也關(guān)系到作風(fēng)導(dǎo)向。

我們歷來(lái)強(qiáng)調(diào)看問(wèn)題要一分為二?？陀^地總結(jié)成績(jī)、看待成就，有助于鼓舞干勁、堅(jiān)定信心。但正如托爾斯泰所言，“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”。國(guó)家治理，要避免用總量掩蓋平均、用平均掩蓋差距，就必須在宏觀之外，更多地關(guān)注具體問(wèn)題；在成就之外，多看看存在的不足。尤其是，在改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段，對(duì)問(wèn)題矛盾如果視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，不僅會(huì)貽誤消除弊端的時(shí)機(jī)，還會(huì)使問(wèn)題難上加難、風(fēng)險(xiǎn)越積越多。正所謂，成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了。

“不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題”。在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要有“問(wèn)題意識(shí)”。有問(wèn)題并不可怕，可怕的是看不到問(wèn)題；群眾的惱火抱怨并不可怕，相反，它是我們工作得失的檢驗(yàn)，是改進(jìn)工作的標(biāo)尺，是黨和政府的重要執(zhí)政資源。只有善于引導(dǎo)群眾說(shuō)大實(shí)話、提真問(wèn)題，勇于到群眾意見(jiàn)大、怨聲多的地方去，才能真正做到問(wèn)政于民知得失、問(wèn)需于民知冷暖、問(wèn)計(jì)于民知虛實(shí)，使決策更加符合群眾意愿，贏得群眾發(fā)自心底的擁戴，筑牢改革發(fā)展穩(wěn)定的根基。馬克思曾說(shuō)過(guò)，一個(gè)問(wèn)題，只有當(dāng)它被提出來(lái)時(shí)，意味著解決問(wèn)題的條件已經(jīng)具備了。在新的發(fā)展階段，這個(gè)“問(wèn)題”如何提，考驗(yàn)著態(tài)度能力；這個(gè)“條件”是什么，很重要的一個(gè)方面，就是我們的求真務(wù)實(shí)。