第一篇：人民時評：“回得去的故鄉(xiāng)”需要新思路

人民時評：“回得去的故鄉(xiāng)”需要新思路

劉彥隨

2014年03月11日08:16來源：人民日報

好的村鎮(zhèn)建設(shè)格局，最能凸顯綠水青山之美、安居樂業(yè)之福、魂牽夢繞之情，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不可或缺的空間載體。

今年兩會上，如何打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，成為討論焦點。而如何避免農(nóng)村成為“被遺忘的角落”“回不去的故鄉(xiāng)”，更引發(fā)許多代表委員的共鳴。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不僅需要健康的城市系統(tǒng)，也需要健全的鄉(xiāng)村系統(tǒng)。十八大報告提出“構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局”。在全面實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景下，加快構(gòu)筑村鎮(zhèn)建設(shè)格局，是構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局的根本要求，也是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、破解“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實途徑。

所謂村鎮(zhèn)建設(shè)格局，是指鄉(xiāng)村地區(qū)縣城、重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心村（社區(qū)）的空間布局、等級關(guān)系及其治理體系。主要包括村鎮(zhèn)人居空間、產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間和文化空間。好的村鎮(zhèn)建設(shè)格局，最能凸顯綠水青山之美、安居樂業(yè)之福、魂牽夢繞之情，是中國6億多農(nóng)民、2億多農(nóng)民工的生存之根，18億畝耕地的經(jīng)營之基，更是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不可或缺的空間載體。

今天，構(gòu)筑村鎮(zhèn)建設(shè)新格局，恰逢時機(jī)、意義重大，它是夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，搭建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新平臺的需要；是集聚鄉(xiāng)村人口產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換的需要；是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間重構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置的需要；是培育鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力，加快鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化的需要；是優(yōu)化城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)，實現(xiàn)“城市病”“鄉(xiāng)村病”兩病同治的需要。

格局決定結(jié)局，定位決定地位。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能否擁有持續(xù)的生產(chǎn)空間、鄉(xiāng)村地區(qū)能否保留優(yōu)美的生態(tài)空間，鄉(xiāng)村聚落能否建成宜居的生活空間，將取決于構(gòu)筑村鎮(zhèn)建設(shè)格局的力度成效，其核心是村鎮(zhèn)發(fā)展新主體、新動力、新戰(zhàn)略、新制度的培育與塑造，推進(jìn)形成中國特色的城市、村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)“四位一體”的國土空間新格局。

在認(rèn)識上，要全面把握城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)理論、城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型規(guī)律，科學(xué)研判鄉(xiāng)村地域功能及其價值，評估鄉(xiāng)村地域發(fā)展?jié)摿εc支撐能力，探討鄉(xiāng)村地區(qū)人口、土地、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)協(xié)調(diào)耦合新模式，探索發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新、新型農(nóng)民主體性、鄉(xiāng)村空間有序性的科學(xué)途徑。

在戰(zhàn)略上，要系統(tǒng)實施新型美麗村鎮(zhèn)建設(shè)計劃，推進(jìn)以村鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)城化為主要特色的就近就地城鎮(zhèn)化，構(gòu)建城鎮(zhèn)村空間體系、綜合治理體系，激發(fā)村鎮(zhèn)治理、轉(zhuǎn)型、提質(zhì)的活力與動力，防范農(nóng)村人口長期“城鄉(xiāng)雙漂”的社會陷阱，探索不同類型區(qū)域村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集約、集成、集群發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化與農(nóng)村現(xiàn)代化。

在制度上，要深化城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制與制度改革，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以人為本的方針，徹底轉(zhuǎn)變先城市、后鄉(xiāng)村，先市民、后農(nóng)民，先工業(yè)、后農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念。面對鄉(xiāng)村發(fā)展種種新問題、新態(tài)勢，營造新型村鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的制度環(huán)境，讓“回不去的故鄉(xiāng)”重獲生機(jī)，成為創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家投身建設(shè)鄉(xiāng)村、綻放夢想的土壤，這既是挑戰(zhàn)、更是機(jī)遇。

第二篇：人民時評文章：食品安全

人民時評文章：食品安全

“食品安全”何時才能安全？

日前，北京豐臺區(qū)食藥監(jiān)局查處了一處非法食品加工窩點，現(xiàn)場查扣食品原料及分裝成品800余箱，價值約40萬元,無食品生產(chǎn)許可證的“黑作坊”將散裝食品 原料分裝在小包裝里，封口再貼上假食品標(biāo)簽，就搖身一變成了休閑食品銷往市場了。廢棄的臺球桌竟成了食品加工臺，5名操作人員正在臺球桌上分裝檸檬片，屋 內(nèi)電子秤、封口機(jī)、壓蓋機(jī)等加工工具正在運轉(zhuǎn)。（人民網(wǎng)2016年3月14日）

民以事為天，每一人的基本能量都來源于食物，能量的獲取固然是商家應(yīng)該攥取得發(fā)財“契機(jī)”，但是利用將食品貼上假標(biāo)簽，甚至無視干凈衛(wèi)生這些條款，這樣的 不法商家是我們不能容忍的社會“毒蟲”。將這些違法生產(chǎn)看作利益的獲取渠道，為謀取更多的利潤，不顧基本的職業(yè)道德，挑戰(zhàn)法律底線，無任何證件倒賣食品，制作無法提供產(chǎn)品的原料，這不僅是懸在公眾頭上的“利劍”，更是對整個社會具有極其重大的危害性。

大家都在調(diào)侃，我們中國人是地溝油、毒藥、亞硝酸鹽喂養(yǎng)的一代，還有什么樣的食品是我們不能入口的呢？當(dāng)我們?yōu)檫@一個段子大笑不已的時候，反諷的時候，所 謂的良心企業(yè)、放心廠家，甚至是所謂的政府監(jiān)督部門。如果你們本著為他人負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)對家人負(fù)責(zé)的思想監(jiān)督檢查流水線上的每一個商品。那么“三聚氰 胺”“大頭娃娃”“地溝油”將變成人們生疏的詞匯。

筆者認(rèn)為，食品是每個人生活中必不可少的能量，特別是如今的市面發(fā)展的如火如荼，各種休閑食品供不應(yīng)求，為了保障居民的身體健康，維護(hù)社會的問題。政府應(yīng) 該必須負(fù)起責(zé)任，制定相關(guān)的法律政策，加強(qiáng)執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊無證倒賣制作食品，嚴(yán)格懲罰這些唯利是圖的商家，讓他們不敢賣、不想賣。其次還必須加強(qiáng)公民 的宣傳教育，不要貪了小便宜丟了姓名，進(jìn)正規(guī)的商店買東西，注意看生產(chǎn)日期和發(fā)票，擁有維權(quán)意識才能更好的保護(hù)自己保護(hù)家人。

“餓了么”真的“改了么”？食品衛(wèi)生安全引人堪憂

老板娘用牙咬開火腿腸放到炒飯中，廚師將手指伸進(jìn)鍋里沾湯汁嘗味道，員工協(xié)助黑作坊入駐平臺……被央視“3·15”晚會曝光后，日前網(wǎng)上訂餐平臺“餓了 么”連續(xù)發(fā)聲，并推出一系列整改措施。如今半個月過去北京晨報記者多路暗訪發(fā)現(xiàn)，涉嫌無照經(jīng)營、登記地址虛假、盜用后廚照片等行為仍大量存在于“餓了么”平臺。（人民網(wǎng)，2016年3月28日）

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工作時間越發(fā)緊湊，以及生活方式的改變，方便快捷外賣逐漸成為人民的首選，上班者、學(xué)生，甚至家庭也都接納并更多的使用外賣，餓了么作為外賣平臺，就在這種契機(jī)下應(yīng)運而生，并在近5年快速發(fā)展，但與此同時，問題接踵而至。

央視“3·15”曝光了餓了么存在的諸多問題，餓了么連續(xù)發(fā)聲，并推出一系列的整改措施，然后，我們從記者的探訪中可以得知，截止目前為止，餓了么并沒有真的改了？相反還在頂風(fēng)作案。

不少小店衛(wèi)生問題令人作嘔，甚至有“餓了么”員工主動協(xié)助無照黑作坊入駐平臺；登記地址虛假、盜用后廚照片等問題依舊大量出現(xiàn)。就餐者的健康令人擔(dān)憂！企業(yè)的誠信令人質(zhì)疑！作者口2733740549長期兼職代寫黨建類時評，保證原創(chuàng)，長期合作

其實不僅是餓了么平臺，食品衛(wèi)生安全、藥品安全一直是人民關(guān)注的焦點。近些年，負(fù)面新聞不斷，三聚氰胺毒奶粉、嬰幼兒魚肝油、毒豆芽、上海福喜事件不斷涌 現(xiàn)，致使人民對國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品越發(fā)的不信任，信任危機(jī)出現(xiàn)，不少市民為了安全，寧肯出國購買相關(guān)產(chǎn)品。這種現(xiàn)象值得深思。

那么我們應(yīng)該如何做呢？筆者認(rèn)為應(yīng)完善相關(guān)法律，依法辦事；食安辦、食藥監(jiān)局要加大監(jiān)察力度，發(fā)揮自己的職責(zé)，監(jiān)管有力；上級部門應(yīng)查處不作為的執(zhí)法人； 商家及生產(chǎn)企業(yè)及種植、養(yǎng)殖業(yè)主須按照《食品安全法》等法律法規(guī)的法定要求進(jìn)行經(jīng)營，提升道德修養(yǎng)，誠信經(jīng)營，不要因利益熏心造成惡果；網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者要依法落實食品安全主體責(zé)任，對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記，嚴(yán)格審查入網(wǎng)經(jīng)營者的餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證等經(jīng)營資質(zhì)，對不符合法律法規(guī) 要求的入網(wǎng)食品經(jīng)營者及行為進(jìn)行制止、下架、撤銷，并向食品藥品監(jiān)管部門報告；消費者可以舉報，執(zhí)法人員將進(jìn)行調(diào)查。

第三篇：2013全國兩會時評分析：人民需要什么樣的兩會會風(fēng)

“民眾呼聲、會有所應(yīng)”，這同樣是人民需要的兩會會風(fēng)。相較節(jié)約、不擾民等具體舉措，公眾可能更關(guān)注與自身權(quán)益相關(guān)的議題，更關(guān)注政府層面的改革等重大問題

兩會在即，踐行中央“八項規(guī)定”，切實轉(zhuǎn)變會風(fēng)成了今年全國兩會的熱詞。最新消息稱，即將召開的全國政協(xié)十二屆一次會議精簡紙質(zhì)文件材料的印制和發(fā)放，此項無紙化辦公措施可節(jié)省會議支出200萬元人民幣。此前，全國人大、政協(xié)已經(jīng)出臺改進(jìn)會風(fēng)的若干條具體措施，其中包括，“堅持代表統(tǒng)一乘坐大車制度，盡可能不封路，合理控制交通管制的規(guī)模和時間”等。

公安部日前也明確要求，各級公安機(jī)關(guān)要妥善處理好保安全與保民生、維護(hù)秩序與文明執(zhí)勤的關(guān)系，在確保安全的前提下，最大限度地減少對正常社會活動的影響。

公眾有理由相信，因為有全國兩會這個絕佳的展示平臺，這些變化會切實推動會風(fēng)、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。不過，這些變化，不僅應(yīng)該體現(xiàn)在節(jié)約公共財政、方便民眾生活等方面，還要體現(xiàn)在實實在在的內(nèi)容上，要讓兩會更好地成為一個表達(dá)民意訴求、推動國家進(jìn)步的政治舞臺。

減少封路，控制交通管制，當(dāng)然值得期待，此舉可以最大限度地保障民眾正常的生產(chǎn)生活不受影響，民眾也可以一如既往地安排自己的生活。這樣，全國兩會作為一項重大政治活動，無疑更能深得人心。

控制會議預(yù)算，簡樸辦會，也符合現(xiàn)代政治運作的趨勢。公眾的錢，能節(jié)省的當(dāng)然要節(jié)省，既然有了更迅速、更便捷的電子政務(wù)，那些費事費錢的紙質(zhì)往來顯然應(yīng)該有所改變。日益發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，理應(yīng)更多走入國家政治生活。

除此之外，從更深的層面看，公眾的注意力其實還在于會議本身的實效上面。“民眾呼聲、會有所應(yīng)”，這同樣是人民需要的兩會會風(fēng)。

相較上述的節(jié)約、不擾民等具體舉措，公眾可能更關(guān)注與自身權(quán)益密切相關(guān)的議題，更關(guān)注政府層面的重大改革，更關(guān)注房地產(chǎn)調(diào)控、社會保障、收入分配、城市化、教育公平、司法公正、反腐倡廉??等公共話題。畢竟，兩會是這個國家政治生活中的大事，如何開出實效更為重要。

其實，兩會本來就應(yīng)該是這樣的面孔。每年的兩會，都會激發(fā)出代表委員高度的參與熱情，也會動員起全社會的訴求表達(dá)。代表委員暢所欲言，充分交流，說真話、說實話，盡管其中可能會有利益的博弈，理念的爭執(zhí)，而這恰恰是現(xiàn)代政治生活中不可或缺的程序。事實上，也正是兩會這個開放的輿論場的優(yōu)勢所在。

此前，全國政協(xié)委員葛劍雄在《人民日報》撰文表示，“需要破除的是那些不必要的、過分的形式和排場，以及由此造成的對民主自由、生動活潑會風(fēng)的壓抑。”確實如此，轉(zhuǎn)變會風(fēng)不能僅僅只是形式上的一些變化，還應(yīng)該體現(xiàn)在代表委員參政議政的實效上，以及相關(guān)部門對民眾呼聲的積極響應(yīng)上，如此，才能讓民眾感受到實實在在的變化。

第四篇：2012年《人民日報》人民時評12月

人民日報人民時評：防治艾滋 有治無類

王 琦 2012年12月03日04:51 徹底消除對艾滋病感染者的歧視，讓他們獲得走進(jìn)醫(yī)院的勇氣和條件，這是對他們的保護(hù)，也是對我們自己的保護(hù)

在第二十五個世界艾滋病日到來之際，衛(wèi)生部部長陳竺表示，由于社會歧視存在，有高危行為的人不主動尋求或不愿接受檢測，導(dǎo)致我國有近一半的艾滋病感染者沒有被發(fā)現(xiàn)，增加了傳播的風(fēng)險。這沉重的事實，令人難以釋懷。

近半感染者未被發(fā)現(xiàn)，折射出我國艾滋病感染者就醫(yī)率低下的嚴(yán)峻形勢。有這樣一個真實的故事：一名艾滋病感染者因手術(shù)輸血感染病毒，卻一直不敢正視病情。服用偏方之后，在未經(jīng)檢查的情況下竟然“自以為治愈”，如果不是后來因病就醫(yī)期間被再次確認(rèn)艾滋病感染，他恐怕還將繼續(xù)自欺欺人下去。

“自欺欺人”的背后，是感染者心理上背負(fù)的巨大社會壓力。盡管多年來的知識普及始終提醒人們，艾滋病的感染渠道較多，不能把艾滋病感染跟吸毒、濫性、生活不檢點畫等號，但很多人一提及“艾滋病”，仍然難以擺脫恐懼、憎惡、歧視等負(fù)面情緒，存在這種心態(tài)的甚至不乏醫(yī)務(wù)人員。就在不久前，天津一名肺癌患者因在手術(shù)前被查出攜帶艾滋病病毒，求醫(yī)屢遭拒絕，最終他私改病歷隱瞞病情，才得以接受手術(shù)。

醫(yī)院尚且如此，艾滋病感染者在日常生活中的境遇可想而知。社會的歧視，讓許多高危性行為者不愿接受病毒檢測，增加了艾滋病病毒傳播的風(fēng)險。長期缺乏治療和孤獨，折磨著艾滋病毒感染者的身心。在生命質(zhì)量得不到保障的情況下，他們中有的人迫于生計從事著可能傳播艾滋病病毒的職業(yè)，極個別人甚至產(chǎn)生仇視社會的心理，不惜以身試法，報復(fù)社會。“艾滋病本身并不可怕，可怕的是對艾滋病的無知和偏見，以及對艾滋病患者的歧視?！闭缈倳浛赐滩』颊邥r所強(qiáng)調(diào)的那樣，防治艾滋，有治無類。不論艾滋病感染者是從什么渠道感染病毒的，他們都是弱者、是受害者，我們都不應(yīng)該拋棄他們，對他們的歧視是社會的恥辱。艾滋病感染者有尊嚴(yán)生活的權(quán)利，給予他們應(yīng)有的尊重，讓他們找到治療的途徑和合適的生活方式，提高他們的權(quán)益保護(hù)水平，幫助他們重新樹立起生活的信心、治療的信心。這既是救治撫慰艾滋病感染者的需要，也是建設(shè)公平、公正社會的應(yīng)有之義。在發(fā)達(dá)國家，艾滋病已成為一種“可控疾病”，患者死亡率、母嬰傳染率都明顯降低，大多數(shù)患者已能在藥物的幫助下長期帶病生活。取下有色眼鏡，徹底消除對艾滋病感染者的歧視，讓他們獲得走進(jìn)醫(yī)院的勇氣和條件，這是對他們的保護(hù)，也是對我們自己的保護(hù)。艾滋病往往與貧困伴生，要讓感染者得到有效的治療，除了提高醫(yī)療救治水平外，還應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)療救助，使貧困家庭的艾滋病感染者看得起病、吃得起藥。防治艾滋病是復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問題，也是緊迫的民生問題、社會問題，需要全民參與、全力投入、全面預(yù)防。只有如此，才能鼓舞起與艾滋病魔勇敢抗?fàn)幍臎Q心和信心，讓我們的社會更安康和諧。

人民日報人民時評：政務(wù)微博助推政務(wù)公開

李泓冰 2012年12月04日05:05 政務(wù)微博“及時傳遞政府的聲音”，維護(hù)政府的權(quán)威性、公信力和親和力

有網(wǎng)友戲稱，微博是上帝的禮物。這句話或許在人民網(wǎng)12月3日發(fā)布的《2012年新浪政務(wù)微博報告》得到印證——政務(wù)公開借助微博打開一扇窗戶，在傳遞信息、聽取意見、解釋民惑、快速辟謠方面陡然加速。

2012年，光是新浪平臺認(rèn)證的政務(wù)微博，在覆蓋面、微博質(zhì)量、應(yīng)用水平、綜合影響力等方面不斷提升，數(shù)量突破6萬，比去年同期凈增4萬多，增長率達(dá)231%。去年，有些人還談微博色變，覺得微博給謠言以可乘之機(jī)。然而，微博是一種網(wǎng)絡(luò)傳播新方式，民間能用，官方為什么不能用？傳謠的人能用，辟謠的人為什么不能用？求證的人能用，證偽的人為什么不能用？無數(shù)事實證明，反應(yīng)滯后、應(yīng)變遲緩的地區(qū)或領(lǐng)域，才會發(fā)生謠言比真相跑得還快的“杯具”，遏制謠言的有效手段，就是及時、透明地傳遞真相。政務(wù)微博“及時傳遞政府的聲音”，維護(hù)了政府的權(quán)威性、公信力和親和力。

以微博活躍度、傳播力、引導(dǎo)力三項指標(biāo)綜合排名位居榜首的“上海發(fā)布”為例，它并非最早開通的省市級政府微博，但后來居上，有媒體甚至說，“‘上海發(fā)布’創(chuàng)造了政務(wù)微博的奇跡”。

“奇跡”緣何而來？其實不外民有所呼，我有所應(yīng)。

此前，各地曾嘗試過的“市長熱線”、“市民信箱”，效果難說盡如人意。政府微博不同，它與公眾公開實時互動，回復(fù)的時效、質(zhì)量與效果一目了然。“上海發(fā)布”的回應(yīng)，很勤快、可親、實用，它曾呼吁市民周末買卷心菜幫助菜農(nóng)，獲得熱情響應(yīng)后，又連連感謝市民支持；它也很“高端”，曾促成時任市委書記回復(fù)癌癥臨終患者家屬的痛訴，“你的心痛也是大家的心痛”，由此推動了臨終關(guān)懷事業(yè)的改進(jìn)??

正像一位領(lǐng)導(dǎo)同志說的那樣，“政務(wù)公開說到底，是政府與公眾關(guān)系的一次重大調(diào)整，是政民互動、政府與社會共治的一次制度性安排”。政務(wù)微博給這一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。

走向利益多元和觀點多樣的中國，如何尋求社會共識的最大公約數(shù)，從中汲取正能量？黨的十八大報告引人注目地提出，“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，并以不容置疑的堅定語氣，提出了讓人耳目一新的要求：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”。在落實這一要求方面，政務(wù)微博為推動社會管理創(chuàng)新、改進(jìn)執(zhí)政方式插上了無形的翅膀。

人民日報人民時評：構(gòu)建微博時代的公序良俗

馬國英 2012年12月06日05:03 構(gòu)建微博時代的公序良俗，歸根結(jié)底還得靠法治思維、法治方式

12月4日，2012法治人物評選結(jié)果揭曉，除了評出法治人物或群體，還首次評出致敬媒體，“充滿法治精神與人文關(guān)懷”的人民日報法人微博獲得了這個獎項。這成為本次評選一大看點。

微博在法治人物評選中獲獎，說明在當(dāng)前這個“人人都有麥克風(fēng)，人人都是新聞發(fā)布者”的時代，新興媒體正成為提升法治思維、推動法治進(jìn)程的重要渠道。

微博是許多法治新聞事件的信息源頭，“表哥”、“房叔”、“不雅視頻”，無不始自微博曝光，引發(fā)反腐行動；微博已經(jīng)成為政府與民間直接互動的窗口，政務(wù)微博集群式發(fā)展，敞開了信息公開的門窗，給公眾開辟了政治參與的新路徑。更有價值的是，在微博這個“觀點廣場”上，公眾對復(fù)雜事件的圍觀，政府對網(wǎng)絡(luò)熱點的回應(yīng)，本身就是法治意識、法治思維的培育過程。

當(dāng)然，微博為法治建設(shè)注入動力的同時，也帶來新的挑戰(zhàn)。虛假信息泛濫，謠言跑在真相的前面，引發(fā)恐慌心理；失當(dāng)爆料，惡意攻擊，侵犯他人權(quán)益；買賣炮制“粉絲”，炒作話題，制造輿論壓力??對此有人訴苦：“在微博上沒有辦法講道理，都是‘一邊倒’、‘圍剿式’的責(zé)難甚至謾罵，無法應(yīng)對?！边@些問題反映出網(wǎng)絡(luò)表達(dá)片面、非理性、情緒化的缺點。

面對微博給法治建設(shè)帶來的新挑戰(zhàn)，政府部門應(yīng)當(dāng)及時研究對策，進(jìn)行前瞻性的制度設(shè)計。構(gòu)建微博時代的公序良俗，歸根結(jié)底還得靠法治思維、法治方式。而堅持以法治思維處理微博及相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)問題，關(guān)鍵是如何認(rèn)識“網(wǎng)意”和民意的關(guān)系。

“網(wǎng)意”不能完全等同于民意，但即使這部分民意有時顯得不夠理性、不夠冷靜，卻也是客觀存在。因此，面對方興未艾的新興媒體，面對澎湃洶涌、泥沙俱下的“網(wǎng)意”，因噎廢食不是正確的態(tài)度。

對待“網(wǎng)意”體現(xiàn)的權(quán)利訴求，首先還是要尊重傾聽。中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)上的輿論，包括罵聲我們都要聽”。這已經(jīng)說得很明白了，對于網(wǎng)上輿論不能置若罔聞，而是要主動了解、客觀認(rèn)識，并通過網(wǎng)上輿情了解民情、檢討工作、解決問題。

對于數(shù)億網(wǎng)民來說，應(yīng)該珍愛新興媒體這個信息集散、社交互動的嶄新平臺，以守法、文明的行動，共同推動中國的民主法治進(jìn)程。

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12月4日晚，2012法治人物評選結(jié)果揭曉，湄公河案專案組、刑訴法專家陳衛(wèi)東、“嫣然天使”負(fù)責(zé)人李亞鵬以及候鳥守望群體等入選。人民日報法人微博獲評首次設(shè)立的“致敬媒體”。法治人物頒獎盛典由全國普法辦、司法部與中央電視臺共同主辦，中央電視臺綜合頻道承辦。

人民日報人民時評：解決生存困境是救助之本

郝 洪 2012年12月07日06:59 一個公平正義的社會，救助關(guān)愛弱者、貧者是底線，避免弱者更弱、貧者更貧是責(zé)任 河南鄭州立交橋下“農(nóng)民工之死”事件已過去一周，其死前是否得到有效救助的爭論仍在持續(xù)。12月5日，鄭州兩家律師事務(wù)所向當(dāng)?shù)孛裾旨乃土恕缎畔⒐_申請書》，要求對此事件做出解釋。

能否求證出該事件真相，尚難確定。至少，從當(dāng)?shù)孛裾趾途戎灸壳暗幕貞?yīng)里，我們還看不到對該事件的徹底反思。救助站拒不接受采訪，民政局則以《進(jìn)一步加強(qiáng)流浪乞討人員冬季救助工作的緊急通知》回應(yīng)追問，并表示，“再說之前的事沒什么意義了?！?真的沒有意義了嗎？對該事件的追問既是對逝去生命的尊重，也是對生者最好的關(guān)切。對于那些仍然棲息于立交橋下的農(nóng)民工而言，它意味著更溫暖的救助、更有尊嚴(yán)地生存；對于立志公平正義的社會而言，它意味著更深切的自省和更積極的制度建設(shè)。

積極的制度建設(shè)，是完善現(xiàn)有救助管理制度，建立健全包括民間公益組織在內(nèi)的全社會救助體系，是對農(nóng)民工群體權(quán)益保障的落實。橋下農(nóng)民工，他們渴望就業(yè)，擔(dān)心欠薪，節(jié)衣縮食，用微薄的報酬供子女讀書，謀求更好的生路。他們?nèi)笔У?，不僅僅是慈善救助，也包括醫(yī)療、教育、社會保障等等在內(nèi)的權(quán)益。

鄭州“農(nóng)民工之死”事件發(fā)生后，不少民間公益團(tuán)體自發(fā)組織，購買棉衣棉被，為寒夜里仍棲息于立交橋下的農(nóng)民工們送去溫暖。被愛心包圍的農(nóng)民工心存感激，不過，他們最需要的是“有活兒干、能掙錢”。鄭州一位農(nóng)民工請求記者將他的手機(jī)號登到報紙上，為的是“找活兒容易點”。還有些農(nóng)民工們，寧愿四處游走打零工，也不愿選擇有工棚住的活兒，擔(dān)心辛苦勞作的薪資被拖欠。

我們需要為這些無力者提供有力前行的最低保障——社會救助，更需要給予他們繼續(xù)前行的希望和力量。作為中國經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型歷史過程中的必然存在，農(nóng)民工群體為中國社會的發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，也是我國工業(yè)化、城市化的巨大推力，還是城鄉(xiāng)二元體制改革的巨大動能，他們見證并參與了中國經(jīng)濟(jì)崛起，他們的走向則是中國小康社會發(fā)展之路上面臨的挑戰(zhàn)。

一個公平正義的社會，救助關(guān)愛弱者、貧者是底線，避免弱者更弱、貧者更貧是責(zé)任。近年來，同工同酬、同命同價、同票同權(quán)的改革開啟了城鄉(xiāng)平權(quán)之路，但落實到具體現(xiàn)實，仍有相當(dāng)大的差距，比如在教育、醫(yī)療資源配置、社會保障覆蓋上，城鄉(xiāng)之間仍然存在鴻溝，仍需要制度上的突破。

今年國慶前夕，全國首家農(nóng)民工博物館在廣州對外開放，向那些為城市默默付出的農(nóng)民工致敬。建立一個博物館、留存中國獨特的農(nóng)民工歷史固然好，但是，“農(nóng)民工”一詞還遠(yuǎn)沒有到進(jìn)博物館的時候。他們是現(xiàn)實里活生生的存在，在我們汽車疾馳過的立交橋底下，在地鐵出入口避風(fēng)處，在繁華商場門廳的角落，他們，就在我們身旁，城市時刻能夠感受到這個群體的溫度和力度；而城市，將給予他們怎樣溫暖的回報？

用陽光慈善驅(qū)散公眾疑云（人民時評）

王石川 2012年12月11日06:05 走出公信力危機(jī)并無捷徑，引入并健全監(jiān)督體制是不可回避的環(huán)節(jié)

日前，中國紅十字會成立由遲福林、俞可平、白巖松等各界人士組成的社會監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)項目監(jiān)督、經(jīng)費監(jiān)督、活動監(jiān)督等，并向社會公布監(jiān)督、審查結(jié)果。

在這個小鼠標(biāo)能絆倒大“碩鼠”的時代，公眾監(jiān)督意愿空前熱烈，監(jiān)督能力日益提升，“開門接受捐款、關(guān)門使用捐款”注定行不通?！肮烂朗录敝?，中國紅十字會遭遇嚴(yán)重的公信力危機(jī)，不僅募捐善款減少，機(jī)構(gòu)聲譽也受到影響。走出公信力危機(jī)，并無捷徑，引入并健全監(jiān)督體制是不可回避的環(huán)節(jié)。

成立社會監(jiān)督委員會，既體現(xiàn)了中國紅十字會接受社會監(jiān)督的誠意，也是對民意的友善呼應(yīng)。這些社會監(jiān)督委員，既有良好口碑，又有深厚專業(yè)背景。公眾對此事的積極反應(yīng)也說明，當(dāng)這些名人把自身形象與中國紅十字會“綁”在一起，人們對中國紅十字會形象的改善、甚而助推中國慈善事業(yè)良性發(fā)展，會更為樂觀。

從建立捐贈信息發(fā)布平臺，到“要賺錢的人請遠(yuǎn)離紅會”的果決表態(tài)，再到今時成立社會監(jiān)督委員會，中國紅十字會正通過一步步的制度安排，重塑公信力。當(dāng)然，從現(xiàn)實反饋看，這種努力離公眾滿意尚有差距。若想進(jìn)一步提升公眾的認(rèn)可度，需要繼續(xù)創(chuàng)造條件接受公眾監(jiān)督，比如在信息公開透明上發(fā)力。

慈善事業(yè)被稱為“玻璃缸里的魚”。對慈善機(jī)構(gòu)而言，公開透明是無法回避的選項。沒有公開透明，公眾監(jiān)督就是虛妄之談；沒有公開透明，就為腐敗埋下伏筆。公開透明，不是簡單粗糙地曬賬本，公眾需要知道每一筆捐款的來源、具體流向，需要知道善款有沒有發(fā)揮效用。公開透明，也不能止于曬善款，紅會的開支情況如何、內(nèi)部運行機(jī)制，有無灰色收入等等，也是公眾關(guān)心的熱點。

紅十字會其實還可展示更開放的姿態(tài)，推出更務(wù)實的舉措。比如，不僅要曬賬單，還要邀請專業(yè)的機(jī)構(gòu)審核賬單。香港紅十字會的做法值得借鑒：為了確保?？顚Ｓ?，每年年末都會請國際會計師事務(wù)所審計，審計結(jié)果在年報中詳細(xì)呈現(xiàn)。無獨有偶，中國的壹基金也主動邀請世界知名會計師事務(wù)所審計，流動資金不僅由會計師事務(wù)所全程跟蹤監(jiān)督，且賬務(wù)全部在壹基金的官方網(wǎng)站上公開發(fā)表。

公信力是慈善機(jī)構(gòu)的生命力，擁有公信力才有未來。監(jiān)督的陽光照進(jìn)慈善機(jī)構(gòu)的各個角落，才能驅(qū)散人們心頭的疑云，慈善事業(yè)才會有更美好的前景。

人民日報人民時評：改革開放要有新開拓

李泓冰 2012年12月12日05:44 總書記和民眾共同重溫小平、呼應(yīng)小平，倡言深化改革，中國改革與發(fā)展的新氣象前景可期 總書記廣東調(diào)研，在深圳深情地向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃。意味深長的舉動，讓人不由想起20年前在中國改革史上具有里程碑意義的小平同志南方視察。

隔著20年時空，兩位領(lǐng)導(dǎo)人都在鄭重地強(qiáng)調(diào)同一個響亮的詞——改革。和20年前一樣，這個充滿魅力的字眼，再次讓國人心頭為之一暖，信心為之一振。

20年前，小平視察南方之際，中國改革正面臨重大抉擇。能否重建改革共識、重聚改革底氣，改革開放的路應(yīng)該怎樣走，成了人們思考的嚴(yán)峻課題。就在中國需要再進(jìn)一步的歷史時刻，小平同志以一席舉重若輕的談話，開啟了新一輪改革開放的輝煌大幕，中國人蟄伏已久的生產(chǎn)力火山般迸發(fā)，以不可思議的發(fā)展速度將現(xiàn)代化建設(shè)推向一個新階段,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

小平同志曾極具前瞻性地預(yù)測：“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”。當(dāng)下，在取得巨大成就的同時，絕不能低估今后的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。居民收入差距日漸拉大，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，社會矛盾明顯增多??這些“發(fā)展起來以后的問題”不斷積累疊加，成為躲不開、繞不過的新課題。當(dāng)此之際，尤其需要進(jìn)一步凝聚深化改革的思想共識，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革，打造民眾的安全感、溫暖感，提升社會的向心力、凝聚力。正因如此，黨的十八大強(qiáng)調(diào)必須堅持推進(jìn)改革開放，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。正因如此，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)以“改革創(chuàng)新精神”推進(jìn)各項工作，明確提出“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放”。也正因如此，李克強(qiáng)副總理疾呼“改革是發(fā)展最大紅利”，必須承擔(dān)歷史責(zé)任，迎難而上、攻堅克難。

深化改革離不開“頂層設(shè)計”，更離不開“頂層推動”。十八大報告以三個“更加注重”來強(qiáng)調(diào)從制度性建設(shè)層面穩(wěn)步推進(jìn)改革，即“更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，“更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”。更讓人耳目一新的是，新的領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,倡導(dǎo)改革。新的“八項規(guī)定”破除領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)，中央領(lǐng)導(dǎo)集體從具體事情入手，開啟了轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)的新努力。不封路、不清道，習(xí)近平與其他中央領(lǐng)導(dǎo)與百姓同行，贏來一片稱贊。

改革開放要有新開拓。在中國走向利益分化和觀點多元的背景下，執(zhí)政黨敢于傾聽、正視并回應(yīng)“發(fā)展中的問題和挑戰(zhàn)”，以政治家的勇氣和智慧，汲取正能量，尋求社會共識的最大公約數(shù)，以推動和深化改革，這是中國未來最大的希望所在。沿著20年前小平走過的道路，總書記和民眾共同重溫小平、呼應(yīng)小平，倡言深化改革，中國改革與發(fā)展的新氣象前景可期。

人民日報人民時評：拿什么迎接“速成汽車社會”

范正偉 2012年12月13日05:49 讓更多人開上汽車，這是發(fā)展；讓更多車主遵守規(guī)則，這是文明 不讓路，將受罰。北京衛(wèi)生局日前稱，北京市擬為急救立法，保障急救車的道路優(yōu)先權(quán)。如急救車正在緊急救援、轉(zhuǎn)運危重癥患者，社會車輛故意拒不讓行的將受到處罰；造成嚴(yán)重后果的，將被追究法律責(zé)任。

對北京那位50歲的女性傷者來說，這是一個遲來的規(guī)定。12月7日，該女士遭到罐車碾軋后，被救護(hù)車送往附近醫(yī)院搶救，但一路幾乎沒有車輛讓行，3公里的路足足走了40分鐘，最終傷者沒能堅持到醫(yī)院。

類似的悲劇，已經(jīng)不是第一起。除了扼腕逝去的生命，指責(zé)車主的麻木不仁，抱怨北京的道路擁堵，我們還應(yīng)該檢討什么？

事件發(fā)生后，有網(wǎng)站調(diào)查“你會為救護(hù)車主動避讓嗎？”95％的網(wǎng)友說“會”。但為什么到了現(xiàn)實中，卻很難實現(xiàn)呢？是心有余而力不足，還是有其他原因？

許多人都有一個感受，開車與不開車狀態(tài)很不一樣。平時很溫和的一個人，一開車就耐心漸失、脾氣見長，前車開得慢點，會焦躁不安；遇到堵車，很容易抓狂；碰到加塞兒的，臟話也會脫口而出。想要這樣的“路怒族”主動讓路，恐確有點難度。

所謂“內(nèi)外有別”。開車時，封閉的鋼鐵軀殼，讓人獲得安全感的同時，也把人變成了孤島。車流滾滾的馬路，是比“陌生人社會”還陌生的社會。如果沒有道德法律約束，“叢林法則”難免盛行，短期行為不可避免。方便自己不管他人，就會成為“理性”選擇，諸如搶道、開遠(yuǎn)光燈、隨意停車，也會被“去道德化”。

截至2012年10月，我國機(jī)動車保有量已達(dá)2.38億輛。車輛井噴增長，道路日益擁堵。對車主來說，越是這個時候，越應(yīng)該用“車德”去彌補(bǔ)不足，而非惡化本已脆弱的路況。對有關(guān)部門而言，同樣要與新問題賽跑，確保制度供給跟上時代腳步。

有人對網(wǎng)上“實拍德國千余輛車自覺給急救車讓道”的場面感到震撼，卻不知道文明背后的“德國規(guī)則”：碰到急救車鳴笛，“左車道的車往左靠，右車道的車往右靠”，如果哪位司機(jī)不讓道，輕者罰款、重者坐牢。其實，我國《道路交通安全法》也有類似規(guī)定：遇到消防車和救護(hù)車的鳴笛，“應(yīng)當(dāng)讓行”。但究竟怎么讓行？讓行違章了怎么辦？不讓行又會怎樣？許多人不清楚。不僅如此，前幾天還曝出這樣的新聞：蘭州一名120急救車司機(jī)，竟然違規(guī)使用急救車去陪女朋友看演唱會！

有時候，人們麻木的背后，不一定是冷血，還可能因為陌生，因為缺乏信任。

還是在前幾天，一名男子在北京地鐵站臺上暈厥，在列車進(jìn)站時掉下站臺，千鈞一發(fā)之際，站臺上數(shù)百人集體高喊“停車”，還有人不顧安危揮手叫停。最后，列車急停，男子獲救。在一個速成的汽車社會里，如何讓人們的愛心放飛車外，如何涵養(yǎng)中國社會的汽車文化，值得深長思之。

從曾經(jīng)的自行車王國，到今天的車輪上國家，中國僅用了一代人時間，就實現(xiàn)了歐美幾代人的夢想。讓更多人開上汽車，這是發(fā)展；讓更多車主遵守規(guī)則，這是文明。

從源頭著手遏制“奢侈沖動”（人民時評）

郝洪 2012年12月14日05:37 只有從源頭著手，監(jiān)督各部門的預(yù)算和三公經(jīng)費，才能遏制“奢侈沖動”

12日，最高人民法院的禁令再掀整治“奢侈會風(fēng)”高潮。包括嚴(yán)禁借開會之機(jī)公費旅游，嚴(yán)禁在高檔酒店召開會議，嚴(yán)格控制研討會、論壇、慶祝會等，句句切中時弊。

這一禁令既是對中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”的積極落實，也是對前不久蕪湖“奢侈會議”事件的后續(xù)回應(yīng)。此前，媒體曝光了蕪湖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公檢法部門在黃山景區(qū)五星級酒店開會，入住近500元一天的房間，餐價每桌千元以上。事件發(fā)生后，蕪湖相關(guān)部門立即組成調(diào)查組，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人檢查，并在全市通報批評，會議所有費用由參會人員個人承擔(dān)。

“奢侈會風(fēng)”是社會潛規(guī)則之一。組織去風(fēng)景名勝地、高檔賓館開會，是一些部門、行業(yè)的福利，也是不少企業(yè)、機(jī)構(gòu)公關(guān)的手段。正因此，許多政府部門、單位機(jī)構(gòu)的開會地點和方式越發(fā)高檔、奢侈。殊不知，這種會風(fēng)極易腐蝕人——不用花自己的錢四處出游、住五星級酒店，酒桌間的推杯換盞，娛樂場上的沉醉貪歡，不但沖淡了會議的主題，而且助長了驕奢淫逸，腐蝕著公權(quán)力的公信力。

今年4月，延安“公務(wù)員集體港澳公費旅游卻謊稱開會”的荒唐事件也是如此。報道說，延安市寶塔區(qū)衛(wèi)生局共有20名公務(wù)人員，其中10人集體去香港、澳門旅游，該局不但沒有向?qū)毸^(qū)政府匯報出省事宜，還謊稱去省衛(wèi)生廳開“公立醫(yī)院改革推進(jìn)會”，實際上，這次會議早在2月就舉行過了。

早在30年前，國務(wù)院就下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制到著名風(fēng)景游覽勝地開會的通知》，1998年，中辦和國辦也聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》。時至今日，“開會旅游”仍然盛行，以至于，舉辦政府會議和公務(wù)接待成了風(fēng)景旅游地不斷發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)，為拉動地方GDP貢獻(xiàn)重大。

醫(yī)治“奢侈會風(fēng)”沉疴痼疾，需要嚴(yán)肅查辦頂風(fēng)而上的典型，需要陽光監(jiān)督。陽光之下，才有河清海晏、官清民安。一些部門之所以會風(fēng)奢侈，就在于手里有錢，花錢隨便。當(dāng)政府預(yù)算和三公經(jīng)費等信息徹底置于民眾監(jiān)督之下，類似假會議之名行部門福利和公關(guān)之實的“奢侈會風(fēng)”才會有所收斂。

日前，北京大學(xué)一個研究中心公布了一份《中國行政透明度觀察報告2011—2012》，報告顯示，中央政府42個部門中僅有23個在信息公開測評中達(dá)到及格分60分以上，有近半中央部門行政透明度不及格。這意味“三公”等信息公開，距公眾期待還有不小差距。只有從源頭著手，監(jiān)督各部門的預(yù)算和三公經(jīng)費，才能遏制“奢侈沖動”。

人民日報人民時評：校園傷害案須“雙向歸因”

金蒼 2012年12月17日04:56 “雙向歸因”，才能更好地尋繹事件的上下文，從而找到可能的解決方案

無論遠(yuǎn)或是近，這樣的消息都讓人心痛。美國發(fā)生校園槍擊事件，20個孩子和8名成人遇難；河南光山縣的校園傷害事件中，22個孩子被砍傷。

盡管事實還不夠清晰，但這兩起事件都是極端心理刺激之下的反社會傷害行為。從媒體報道看來，美國的慘案制造者，飽受人格障礙困擾；而河南的施暴者，則有20年癲癇病史，并逐漸呈現(xiàn)暴力傾向。

正如現(xiàn)代犯罪學(xué)之父龍勃羅梭所言，導(dǎo)致犯罪發(fā)生的原因很多，絕不能“以其中一個原因代替所有原因”。在審視具體個案時，既需要有“內(nèi)歸因”：犯罪者的人格、動機(jī)、情緒等；也需有“外歸因”,即事件的社會背景。

美國校園槍擊案的歸因，我們可撇開不論。需要思考的是，河南的校園傷害案中，為何300多個孩子生活其中的校園無人看守？為何有社會危害的疑似精神病人能“經(jīng)常出去亂跑”？而當(dāng)?shù)鼐芙^采訪、封鎖消息甚至是教育局人員在辦公室玩游戲、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)疑記者“討論這有啥意義”，都折射出這起惡性事件背后的必然。

22個受傷的孩子，暴露社會管理盲點。而每一個盲點，都可能成為吞噬生命的陷阱。消除這些盲點，需要更為精細(xì)、科學(xué)的管理方法，也需要更負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

社會歸因是必要的。但如果把一切推給社會，那也是另一種形式的偏頗。任何時代任何社會都有“反社會型人格”的人存在，這不是隨人的意愿可以改變的。

過度的社會歸因，會讓更多人把自身的問題歸咎于社會。歸因的“折扣原則”是，存在多個原因時，單個原因與結(jié)果的邏輯聯(lián)系會被弱化。反過來說，弱化某些原因，必然強(qiáng)化其他原因。在這種情況下，更容易產(chǎn)生示范效應(yīng)，給惡性犯罪以“逼上梁山”的心理錯覺?！半p向歸因”，才能更好地尋繹事件的上下文，從而找到可能的解決方案。既需從大處著眼，形成更完善的社會風(fēng)險防范體系。也需從中觀著手，擴(kuò)大社會工作者隊伍，排查與疏導(dǎo)心理問題、進(jìn)行精神衛(wèi)生啟蒙。更需在小處落實，看看身邊是否有情緒或精神異常者，需要更多善意的幫助和微笑。只有這樣，才能在每個人的心理完善中，提升社會文明的程度。心香一瓣，祈福孩子們，這些世上最嬌艷的花朵。唯愿在你我的共同努力中，12月14日，網(wǎng)友命名的“世界兒童悲傷日”，不再重演。

人民日報人民時評：以市場化改革激活“城鎮(zhèn)化紅利”

葉琦 2012年12月18日04:40 高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，只能通過要素的進(jìn)一步市場化改革來完成

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)履新，思路決定中國未來方向。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“城鎮(zhèn)化”首次單獨列為主要任務(wù)，進(jìn)一步凸顯出這一“中國發(fā)展的大戰(zhàn)略”的重要性。

從某種程度上說，工業(yè)化創(chuàng)造供給，而城鎮(zhèn)化則“制造需求”。不僅是人口進(jìn)入城鎮(zhèn)后的消費需求，還有龐大的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住房建設(shè)需求，這是巨大的“累積效應(yīng)”。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，我國城市化率提高1個百分點，能帶動居民消費總額增加1200億元。培育得當(dāng)，城市化將成為未來中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

2011年，我國城鎮(zhèn)化率超過50%，被視為“中國社會結(jié)構(gòu)的一個歷史性變化”。不過，數(shù)字背后有隱憂。人力資源和社會保障部公報顯示，截至2011年，2.5億農(nóng)民工參保者不足1/5；國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工城鎮(zhèn)自有住房擁有率僅為0.7%。

一系列新聞事件，也佐證著這樣的數(shù)字。從鄭州到大連，連續(xù)發(fā)生農(nóng)民工在城市中凍死的事件；農(nóng)民“被動上樓”、耕地“占優(yōu)補(bǔ)劣”，不時引發(fā)爭端??城鎮(zhèn)化，絕不僅僅是數(shù)字的增長。

正如中央領(lǐng)導(dǎo)同志所說，“城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現(xiàn)由‘鄉(xiāng)’到‘城’的轉(zhuǎn)變”。低質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，根源在于缺乏系統(tǒng)性配套。從土地制度到戶籍管理制度，一系列限制讓高速經(jīng)濟(jì)增長之下自發(fā)的城鎮(zhèn)化，成為一種稍有些跛腳的城鎮(zhèn)化。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和基本之策。發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化率，一般在75%—80%，甚至更高。中國的城鎮(zhèn)化，依然有著廣闊空間。不過，未來城鎮(zhèn)化的躍升，不僅是量的積累，更應(yīng)是質(zhì)的變革。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會議所要求，應(yīng)該“著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”。

“改革是中國最大的紅利”，有制度的改革，才有城鎮(zhèn)化巨大紅利的釋放。高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，只能通過進(jìn)一步市場化改革來完成，讓要素自由流動，最大限度地優(yōu)化資源配置。形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，才能完成土地資源的集約利用和高效配置；打破二元結(jié)構(gòu)的戶籍堅冰，才能形成一個更健康、更合理的人力資源市場；而金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，也能為進(jìn)一步的城鎮(zhèn)化提供更多資金支持。

在這一過程中，政府需要做的，是將合理的頂層設(shè)計與積極的末端治理相結(jié)合，為城鎮(zhèn)化造就良好的政策和法律環(huán)境，避免與民爭利、公益缺位、功利上位等現(xiàn)象的出現(xiàn)。中國正站在發(fā)展的十字路口，有人看好，有人唱衰。不可否認(rèn)的是，潛力巨大，挑戰(zhàn)也巨大。從“劉易斯拐點”到“中等收入陷阱”，許多險灘需要突破。在這樣的情況下，尤其需要尋找自身蘊藏的巨大潛力。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，或可成為一個突破口。

人民日報人民時評：“一端一窩”的警示

李浩燃 2012年12月19日04:14 “團(tuán)伙腐敗”說明，腐敗也是慢性病、傳染病，須以制度破除利益共同體

近日，河南許昌東城區(qū)征地辦、動遷中心60余名工作人員的腐敗窩案曝光，引來廣泛關(guān)注。

一端一窩，虛造協(xié)議騙取拆遷補(bǔ)償款、助人編造虛假拆遷補(bǔ)償協(xié)議收受賄賂，許昌拆遷領(lǐng)域兩個科級單位的團(tuán)伙作案，讓人發(fā)問：他們的膽子何以如此大？干部之間的內(nèi)部監(jiān)督緣何失效？公民、輿論、法制等外部監(jiān)督為什么沒能及時介入？“一窩”腐敗的曝光，再次凸顯保持反腐高壓態(tài)勢的緊迫性和必要性。湖南耒陽礦征辦窩案、重慶校長集體貪腐案、廣東棠溪村18名村官集體受賄??近年來，團(tuán)伙腐敗的案例不時見諸報端。2011年，社科院發(fā)布的《反腐倡廉藍(lán)皮書》指出，腐敗主體從個體向團(tuán)伙化蔓延，窩案串案較嚴(yán)重，這成為貪腐發(fā)展的新走向。

與個體腐敗案相比，團(tuán)伙腐敗顯然性質(zhì)更惡劣、社會危害更嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)引起全社會的警惕。在許昌這起團(tuán)伙腐敗案中，不僅負(fù)責(zé)拆遷的官員之間，甚至官員與被拆遷的村民之間也達(dá)成罕見默契，衍生出集體貪腐的利益鏈。表面上看，人人得好處，仿佛利益最大化了；仔細(xì)推究，少部分人發(fā)了拆遷補(bǔ)償財，公共利益卻在無形中蒸發(fā)。這筆賬，怎么算？ 當(dāng)每個人都放棄互相監(jiān)督，集體貪腐便有了可乘之機(jī)。集體掩護(hù)、集體失聲、集體串供，部門內(nèi)部風(fēng)險共擔(dān)，成員之間擰成一股繩，如同螞蚱一樣被捆綁在一起。另一方面，外部監(jiān)督形同虛設(shè)，也讓利益共同體“內(nèi)部安全”的心理機(jī)制被強(qiáng)化。以此案為例，如果拆遷過程中要拍照、錄像的規(guī)定能執(zhí)行，審計、監(jiān)察的力量能加強(qiáng)，這一窩腐敗，恐怕也難以發(fā)酵、成形了。

“團(tuán)伙腐敗”說明，腐敗也是慢性病、傳染病。當(dāng)“公共利益部門化、集體利益?zhèn)€人化”，部門成員很容易形成利益共同體。這讓一些本想保持干凈的人擔(dān)心在單位內(nèi)部被逆向淘汰，被迫“打濕了鞋子”。正如當(dāng)事人所說，“大家都這樣做了，我不做會顯得不合群”。而“一起撈過錢”，更能形成攻守同盟，擴(kuò)大腐敗范圍，演出“一抓一串、一端一窩”的劇情。防范腐敗傳染病、慢性病，不能僅依賴于官員的自覺、自律，更須從法律制度給以警醒：反腐利劍高懸，無論腐敗個案還是窩案，“伸手必被捉”。完善管理制度，保證決策制定、落實執(zhí)行、考核審計、監(jiān)督反饋等行政程序的透明公開，用陽光照亮暗角。增加監(jiān)督話語權(quán)，動員公眾并創(chuàng)造可行形式讓其參與到對權(quán)力運行的監(jiān)督過程中，才能破除內(nèi)部利益共同體。

“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力?！眴⒚伤枷爰颐系滤锅F的論斷時刻警醒我們，筑牢反腐的防線，必須堵住腐敗利益源、斬斷腐敗利益鏈，讓各項制度真正管得住人。

人民日報人民時評：雞吃藥，人有權(quán)知道

張鐵 2012年12月20日08:29 雞肉的“信息不對稱”，提出一個未被重視的問題：如何加強(qiáng)食品安全信息的披露？近日，網(wǎng)文“一只雞的生活意見”熱傳。根據(jù)中央電視臺對速生雞的報道，網(wǎng)友以第一人稱重述這種雞“悲催的一生”：從出生到出欄，只要40多天，基本不睡覺；雞舍環(huán)境骯臟，除了飼料外還要吃20多種藥品，其中大多是抗生素。

按照畜牧專家的說法，“速生”并非那么可怕。現(xiàn)代化育種技術(shù)、高水準(zhǔn)飼養(yǎng)管理、全面均衡的飼料營養(yǎng)??隨著養(yǎng)殖水平的提高，那些過去看起來不可思議的事情，從科學(xué)角度講是可以實現(xiàn)的。所以，40天生長期是否太短、能否使用藥物或許可以存而不論。對于“一只雞的一生”，更應(yīng)關(guān)注的是毫無節(jié)制地投食藥品，甚至是違禁藥品。在電視畫面中，我們能看到一些雞場使用了“鹽酸金剛烷胺”等禁用獸藥，而地塞米松則是激素類藥物，可以讓雞多吃飼料。

加強(qiáng)對畜牧生產(chǎn)的監(jiān)管，已經(jīng)是個老話題，從毒奶粉到“健美豬”，不斷被放到臺面上討論。實際上，由于大多數(shù)實行規(guī)?；a(chǎn)，對雞場的監(jiān)管并不復(fù)雜。通過錄像監(jiān)控、突擊檢查、實地走訪，都能發(fā)現(xiàn)問題。速生雞事件中出現(xiàn)的編造養(yǎng)殖記錄、花錢買動物檢疫合格證明等，暴露出的是一些地方監(jiān)管部門的失職。

雞肉這類食品，存在著典型的“信息不對稱”。在食品生產(chǎn)、加工、銷售的鏈條中，消費者處于最尾端，信息經(jīng)過層層傳遞，到消費者那里時已經(jīng)大大衰減。靠眼睛，只能看到顏色、光澤；靠嘴巴，只能嘗到鮮度、口感。服用了禁藥，雞肉中殘留的相關(guān)物質(zhì)超標(biāo)，消費者既看不出來也嘗不出來。更多信息，只有通過“試錯”來積累。但這一過程，存在風(fēng)險，甚至是代價高昂。

這樣的信息不對稱，可能造成嚴(yán)重的“市場失靈”。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這叫“檸檬市場”。買方不了解商品的質(zhì)量情況，因而不互信，使得交易成本變大，最終導(dǎo)致市場萎縮和消失。更重要的是，在信息不對稱的情況下，雞場老板不會考慮消費者的想法，在監(jiān)管缺失之時，會大膽使用違禁藥品、超量投藥以降低成本，整個市場上演劣幣驅(qū)逐良幣的“逆向選擇”過程，損害消費者權(quán)益，降低社會福利。

從信息的角度看，速生雞事件提出了食品安全領(lǐng)域一個未被重視的問題：如何加強(qiáng)食品安全信息的披露？中國社會科學(xué)院《法治藍(lán)皮書》通過對全國43家地方政府網(wǎng)站的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)督檢查信息披露還不到七成。具有食品安全監(jiān)管職能的各政府機(jī)構(gòu)之間如何進(jìn)行信息交流與共享，建立食品安全信息平臺？食品安全信息如何快速、有效地傳達(dá)給消費者，建立持續(xù)動態(tài)的監(jiān)督檢測信息披露制度？這些都是完善食品安全信息披露必須回答的問題。

山東公布“速成雞”調(diào)查結(jié)果

所涉企業(yè)被責(zé)令整改（新聞追蹤）

據(jù)新華社濟(jì)南１２月１９日電（記者張志龍）山東１９日晚間公布4地市“速成雞”事件調(diào)查結(jié)果，責(zé)令所涉企業(yè)整改，并下發(fā)緊急通知規(guī)范獸藥使用監(jiān)管整治。

據(jù)１９日晚間相關(guān)調(diào)查組公布的調(diào)查結(jié)果顯示，截至目前，平度市崔家集鎮(zhèn)袁家莊養(yǎng)雞場已被查封并取樣檢測，公安部門已對養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人進(jìn)行傳喚審查；高密市大牟家鎮(zhèn)小遲家村養(yǎng)雞場負(fù)責(zé)人已被警方控制；滕州市官橋鎮(zhèn)西鄭莊養(yǎng)雞場、盈泰集團(tuán)顏樓養(yǎng)雞場被證實分別于今年５月份、８月份停止養(yǎng)殖；六和平度屠宰場和盈泰集團(tuán)屠宰廠已被責(zé)令停產(chǎn)整頓，原料和產(chǎn)品全部封存，并取樣檢測。對媒體報道涉及的其他問題，調(diào)查組正在進(jìn)一步核查中。

人民日報人民時評：緩解打車難，政府應(yīng)有為

李拯 2012年12月21日05:14 尋找更加符合市場規(guī)律的管理方式，政府部門大有可為

20日，社科院發(fā)布的2012年公共服務(wù)藍(lán)皮書顯示，打車難成為普遍問題，53.77％的人打車需要等10分鐘以上。

為什么會出現(xiàn)“打車難”？宏觀而言，出租車的供給無法滿足需求。拿北京來說，常住人口年年上漲，而出租車數(shù)量一直維持在6.7萬輛上下，總體上供不應(yīng)求，不出現(xiàn)“打車難”才怪。

供求失衡的背后是出租車的準(zhǔn)入門檻問題。由于實行特許經(jīng)營，出租車數(shù)量并非取決于市場需求，而取決于發(fā)出的經(jīng)營牌照數(shù)量。管理部門對出租車牌照的嚴(yán)格管控，導(dǎo)致了需求青云直上、供給原地踏步的總體失衡。

供求之間還存在“時間錯位”。越是早晚高峰，越是難打車。人們通常認(rèn)為，這是因為打車的人太多造成的。而事實是，很多司機(jī)在這個時間段拒絕拉活兒。在北京一些加油站，高峰時段故意“趴窩”的出租車常常排成長龍。高需求為何沒能帶動供給井噴？這反映出的，是出租車的定價機(jī)制和利益分配等深層次問題。

政府部門審批、公司承包運作，這樣的模式，本意是加強(qiáng)出租車市場管理。但在實際運作中，由于出租車公司壟斷經(jīng)營，特許經(jīng)營費演變成價格不菲的“份兒錢”，輾轉(zhuǎn)攤到了司機(jī)身上。加上油補(bǔ)增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上油價上漲，運營價格無法隨著市場稀缺而上漲，這些因素使得出租車行業(yè)“活難干，錢難掙”。到了高峰時段，道路擁堵、油耗上升，司機(jī)自然就沒有了運營的動力。黑車橫行、挑客拒載、惡劣天氣打車難，很多問題的出現(xiàn)都緣于此。

可見，“打車難”，實際上是兩個問題，一個是政府與市場關(guān)系問題，政府角色應(yīng)該如何定位，是否應(yīng)逐步放寬出租車準(zhǔn)入門檻，引入市場競爭機(jī)制？一個是出租車公司與司機(jī)的利益分配問題，關(guān)系到出租車的公司經(jīng)營模式，如何尋求公平的利益分配機(jī)制，保證出租車司機(jī)的積極性？

破解打車難，其他國家或地區(qū)的一些做法值得借鑒。在法國，公司經(jīng)營模式下，司機(jī)有薪酬司機(jī)、公司司機(jī)和股份司機(jī)三種不同模式；美國紐約的運營模式分為個體經(jīng)營和公司經(jīng)營兩種；香港政府推行配額拍賣出租車牌照的制度，但個人可以參與拍賣，避免少數(shù)公司壟斷。背后的基本思路，是減少市場管制，更多借助“看不見的手”來調(diào)節(jié)。

政府完全放手，可能導(dǎo)致車輛激增、無序競爭甚至欺客宰客的情況，這種選擇并不足取。但尋找更加符合市場規(guī)律的管理方式，政府部門大有可為。比如，在適當(dāng)放松管制的前提下，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，做到用制度管事管人。比如，成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常管理、投訴受理等工作。這更能體現(xiàn)服務(wù)型政府的要求。

打車難，下決心解決的話，還是可以有所作為的。遵循市場規(guī)律，理順利益分配關(guān)系，正是其中關(guān)鍵。

人民日報人民時評：財政“緊日子”要長期過

劉成友 2012年12月24日04:37 應(yīng)通過建章立制、自我約束和輿論監(jiān)督，讓公職人員節(jié)儉辦事，嚴(yán)控行政開支 剛剛結(jié)束的全國財政工作會議強(qiáng)調(diào)，明年依然復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，將加劇財政收支矛盾，要樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費等一般性支出，努力降低行政成本?！斑^緊日子”的說法已經(jīng)不是第一次聽到。2008年國際金融危機(jī)期間，中央政府就提出要樹立“過緊日子”的思想，一些省份主動降低公用經(jīng)費，減少“三公”支出。如果說，那時的“過緊日子”還是危機(jī)時期所采取的暫行之策，現(xiàn)在的“緊日子”則需從長計議，要做好長期過下去的心理準(zhǔn)備。

為什么這么說？ 算大賬，財政面臨的“一減一增”矛盾更加突出。一方面經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，各級財政稅收不同程度地減收。今年前三季度全國財政收入增長10.9%，增幅比去年同期回落18.6個百分點。而我國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性下行，使財政收入增速下降很可能成為中長期現(xiàn)象，以往每年20%—30%的財政增速，難以再現(xiàn)。另一方面，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革，特別是改善民生都需要增加財政投入，這方面只能增，不能減。財政吃緊可能成為常態(tài)，倒逼政府首先要“過緊日子”。

找問題，大手大腳的花錢方式讓百姓意見紛紛。旁的不說，一些部門年底突擊花錢，就很難給出讓人信服的解釋。還有，每年審計報告披露的大量經(jīng)濟(jì)問題，年復(fù)一年得不到根除。預(yù)算不規(guī)范、審批“黑洞”多、支出不透明、投資欠科學(xué)等現(xiàn)象，蠶食著政府公信力。行政部門必須革除流弊、精打細(xì)算，善于“過緊日子”，才能給人民一個滿意交待。

看形勢，中央新近出臺八項規(guī)定，是各級政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)、降低行政成本的契機(jī)。這些富有針對性的“硬杠杠”，對于久難治愈的鋪張浪費和形式主義，是一劑良藥。一級一級延伸下去、堅持下去，必然有利于減少“三公”支出、降低行政成本，避免奢侈敗家，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。

“由儉入奢易，由奢入儉難。”對于經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速增長、財政收入屢創(chuàng)新高局面的各級干部來說，“緊日子”可能有些難以適應(yīng)。但是，如果這是不得不面對的現(xiàn)實，各級政府就要想方設(shè)法積極應(yīng)對。

做好長期“過緊日子”的準(zhǔn)備，必然要求各級政府加強(qiáng)行政管理、提高行政效能。各級財政應(yīng)抓緊研究制定眼下可用、立馬見效的緊縮開支的預(yù)案，更應(yīng)該通過建章立制、自我約束和輿論監(jiān)督，讓公職人員節(jié)儉辦事。而從長遠(yuǎn)來看，如何理順各級政府之間的財政關(guān)系，使地方政府增加財政自主權(quán)；如何提高財政使用效率，建立財政投入的績效評價體系；如何建立規(guī)范、透明的預(yù)算制度等等，都是過好“緊日子”無法回避的課題。

人民日報人民時評：電視問政不能止于眼球效應(yīng)

詹 勇 2012年12月25日06:33

把民意鍛造成一種剛性力量，才能從根本上推動干部“目光向下”

歲末年終，正是各級干部“交答卷”的時候。且不說工作好壞優(yōu)劣，如何“交卷”本身也是一個看點。相比一些地方搞關(guān)門總結(jié)、自我表揚，日前武漢、溫州等地“電視問政”的火熱現(xiàn)場令人耳目一新。

暗訪短片揭短亮丑、市民“考官”毫不客氣地逼問、“應(yīng)考”干部臉上直冒汗珠，這富有沖擊力的一幕幕，通過直播鏡頭傳到千家萬戶，搭建起一個百姓參與、官民互動的考場。

通過電視傳媒打開大門吸引公眾參與，又通過考評百姓意見大的問題提升關(guān)注度，這樣的考試頗有創(chuàng)意。

然而，熱鬧之中也有隱憂。有人擔(dān)心，時間一長，觀眾審美疲勞了，干部學(xué)會應(yīng)對技巧了，電視問政還能問出真問題嗎？有人疑慮，干部在節(jié)目現(xiàn)場斬釘截鐵，出了電視考場能不能一條條落實？還有人質(zhì)疑，為什么非得上電視才能解決，平時干什么去了？

種種疑問，說明電視問政雖然是一劑猛藥，但改作風(fēng)、抓實干的治本良方還有待繼續(xù)探索。高收視率、社會熱議的“眼球效應(yīng)”之下，雖然給干部造成了不小壓力，但節(jié)目播出總有時間和頻次的限制，面對復(fù)雜而漫長的現(xiàn)實工作，輿論壓力難以持久，電視問政不可能包打天下。

更為重要的是，如果只是臺上流汗、臺下逍遙，那么電視問政難免成為一場政治秀，火爆背后加劇著“不曝光不干事、一曝光就解決”的路徑依賴，老百姓就會越問越生氣、越問越失望。電視問政的煩惱，在網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪等方面同樣存在。

黨的十八大報告明確提出，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。電視問政之所以受人歡迎，就在于拓寬參與渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方式，讓老百姓的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)有了實現(xiàn)的平臺。但是，監(jiān)督不是一陣風(fēng)，陽光更需要時時普照，如何走出短期的眼球效應(yīng)，讓倒逼壓力可持續(xù)，檢驗著制度設(shè)計的科學(xué)性。

創(chuàng)新監(jiān)督才能刷新政風(fēng)。問題的關(guān)鍵，在于把民意鍛造成一種剛性力量。電視問政的重要取向，就是不再自說自話、自我評價，而是把群眾感受、人民滿意作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓來打分。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，既要提供更多渠道，也要確保老百姓說話有分量。這次溫州的電視問政，大膽地把“考分”與末位淘汰掛鉤，直接影響烏紗帽，讓一些干部備感壓力。循此思路，如果進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督、社會評價機(jī)制，讓民意在工作評比、政績考核、干部升遷等方面取得更大權(quán)重，將會從根本上推動干部“目光向下”，更主動地為群眾辦實事、解難題。

人民日報人民時評：城門洞開等于教育公平嗎

李泓冰 2012年12月26日05:06

只有中國的鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)，都能擁有更好的教育資源時，人們才不會為了孩子的未來背井離鄉(xiāng)

這組來自上海的數(shù)字頗讓人吃驚：義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女比重高達(dá)40%，且還在不斷攀升。小學(xué)一二年級，非滬籍學(xué)生更超過一半。上海已實現(xiàn)隨遷子女全部在公辦學(xué)校或政府委托民辦小學(xué)免費就讀，在滬就讀的隨遷子女達(dá)50萬。這意味著，今年上海市基礎(chǔ)教育投入的470億元，花在非滬籍生源孩子上的教育經(jīng)費已超百億元。

很為上海及上海人的胸襟感動。

在同樣的陽光下，這50萬個外來務(wù)工人員的子女，與他們同齡的上海小囡同桌同學(xué)同游戲，同樣享受沿海發(fā)達(dá)都市的優(yōu)質(zhì)教育。本來，他們極可能成為鄉(xiāng)村中孤獨無依的留守兒童，在親情的饑渴中艱難成長。

這也是一個城市最大的善政之一。它為來自鄉(xiāng)村的孩子帶來了親情、優(yōu)質(zhì)教育與城市的善意，正在溫暖50萬顆幼小的心靈以及他們未來的人生，也溫暖著同齡城市兒童未來生存環(huán)境的穩(wěn)定安寧。

然而，和諧下的隱憂也不容忽視。城門一旦洞開，會不會掩蓋更大范圍、更深領(lǐng)域的教育不公？

50萬人是一個非常龐大的群體，也給上海基礎(chǔ)教育帶來沉重壓力。從前是父母在城里打工，孩子隨遷就讀；現(xiàn)在不少人是為了孩子得到城市優(yōu)質(zhì)教育，跟隨孩子來城里找工作。一座城市的承載能力是有限的，公共資源是有限的，當(dāng)50萬變成100萬甚至更多，優(yōu)質(zhì)教育還能否繼續(xù)優(yōu)質(zhì)？洞開的城門是否不得不重新關(guān)閉？會不會激起更多關(guān)于不公平的抱怨？

城市化浪潮正重塑著中國的經(jīng)濟(jì)地理和人文地理，村莊“空心化”、老人“空巢化”、兒童“留守化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重。人往高處走，人們爭先恐后涌入大城市，是因為有更多的工作機(jī)會、更好的教育、更有秩序的社會甚至是更有尊嚴(yán)的生命。而在漸次空心化的鄉(xiāng)村，在凋敝的小城鎮(zhèn)，這些卻顯得珍稀而奢侈。

應(yīng)該鼓勵城市善待外來務(wù)工人員，同時也應(yīng)意識到，變相鼓勵鄉(xiāng)村兒童涌入城市接受教育，并不等于真正的教育公平，更不等于公共資源的陽光公平普照。相比全國約5000萬的留守兒童以及更多的鄉(xiāng)村孩子來說，50萬也僅僅是杯水車薪。只有中國的鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)，都能擁有更好的公共資源特別是教育資源時，人們才不會為了孩子的未來背井離鄉(xiāng)。

人民日報人民時評：落實責(zé)任，為校車護(hù)航

王石川 2012年12月27日04:59

不提振責(zé)任意識，不加大教育投入，不破解關(guān)涉留守兒童的制度之結(jié)，校車悲劇就很難消失

12月24日上午，江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)，一輛載有17人的7座面包車墜入水塘，致11名兒童死亡。目前，貴溪市政府副市長等12名事故相關(guān)責(zé)任人已被停職檢查。

從刑拘肇事司機(jī)到關(guān)閉幼兒園，從賠償遇難幼兒家屬48萬元到迅速啟動問責(zé)機(jī)制，積極善后，體現(xiàn)了不茍且、不回避、不姑息的誠意與決心。只是，那11名溺斃在冰冷河水的孩子看不到這一幕，他們還沒來得及綻放的人生，再也無法指向美好未來。

問責(zé)，才能告慰死難兒童；反思，才能遏制悲劇。如果早一點關(guān)閉幼兒園，早一點查處超載校車，悲劇或可避免。梳理近年來發(fā)生的校車悲劇，不難找出它們的共性：校車不達(dá)標(biāo)、超載、超速??因校車事故頻發(fā)而催生的《校車安全管理條例》，已于今年4月正式施行，該條例對校車已經(jīng)出現(xiàn)的問題、可能存在的軟肋都有所著墨，可仍然無法阻攔一些校車駛向死亡終點，原因在哪里？

發(fā)現(xiàn)病灶容易，開出藥方也容易，但是，現(xiàn)實中，偏偏有人不照方抓藥，甚至干脆把藥方扔在一邊，鈍感如此，悲劇能不重演？而反思這起校車事故，除了看到灰色監(jiān)管，還應(yīng)該看到，在一些僻遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對不少孩子來說，無論優(yōu)質(zhì)校車還是正規(guī)幼兒園，都還是夢想。比如，當(dāng)?shù)卣詻]有及時關(guān)閉幼兒園，是因為一旦關(guān)閉，這些孩子將無園可上；而這輛寒酸的面包車，根本就不是嚴(yán)格意義上的校車，而是園長用來接送孩子的“私家車”，質(zhì)量沒保證在所難免。

根據(jù)教育部去年發(fā)布的公報，2010年我國學(xué)前教育毛入園率達(dá)到56.6%。多達(dá)近半數(shù)適齡孩子無法入園，這是無法回避的嚴(yán)峻命題。按照國務(wù)院常務(wù)會議的部署，“十二五”期間，中央財政安排500億元，重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。500億元的財政投入，也許無法保證所有適齡幼兒都有園可上，但重視和發(fā)展學(xué)前教育的思路卻值得關(guān)注。

如今，我們正闊步走在九年制免費義務(wù)教育的路上，但學(xué)前教育并沒有納入免費義務(wù)教育體系。為彌補(bǔ)學(xué)前教育發(fā)展的短板，就需要政府不斷加大教育投入。世人吁盼已久的財政性教育投入占GDP4%的目標(biāo)，今年已然實現(xiàn)，教育大投入的陽光也應(yīng)該照進(jìn)學(xué)前教育。這樣，上不起、上不了幼兒園的孩子也就能更好地感受到公共財政的暖意、公共政策的善意。因此，遏制校車悲劇，不能止于頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。不提振責(zé)任意識，不加大教育投入，不破解關(guān)涉留守兒童的制度之結(jié)，校車悲劇就很難消失。為校車護(hù)航，就是為生命護(hù)航；保證孩子受到良好教育，就是播種美好未來。惟愿開往春天的校車，能夠載著孩子走上安全而明媚的希望之路。

人民日報人民時評：文風(fēng)難改更須改

劉成友 2012年12月28日05:10

改進(jìn)文風(fēng)，讓報道變得有用又好看，既是群眾的呼喚，也是新聞媒體自身發(fā)展的需要 中宣部近日發(fā)出《關(guān)于貫徹黨的十八大精神 切實改進(jìn)文風(fēng)的意見》，再次提倡短、實、新，反對假、長、空的文風(fēng)；強(qiáng)調(diào)說真話、寫實情，杜絕脫離實際、內(nèi)容空洞和“應(yīng)景”文章；要力求報道簡短精煉，直截了當(dāng)，要言不煩、意盡言止。

中宣部就改進(jìn)文風(fēng)作如此具體的要求，并不多見；內(nèi)容之細(xì)致、實在，讓人們眼前一亮，精神一振。

中央改文風(fēng)的倡導(dǎo)，由來已久。70年前，毛澤東就借延安整風(fēng)提出整頓學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。2010年，習(xí)近平同志在中央黨校的講話批評了假、長、空的文風(fēng)，提倡短、實、新，讓人印象深刻。問題是，我們從小就學(xué)習(xí)《反對黨八股》的名篇，在實際工作中卻常常不自覺地做了“八股文”的奴隸。一些僵硬刻板的報道，連媒體人自己都不愛看，甚至有“誰寫誰看、寫誰誰看”的自嘲。由此可見，改進(jìn)文風(fēng)殊為不易。

我們不得不追問的是，改進(jìn)文風(fēng)，為啥這么難？

思想上不夠重視，改文風(fēng)就難。以為文風(fēng)是形式，是外在的花架子，新聞報道講客觀，只要把事情陳述出來，把過程說清楚，就行了。至于能不能吸引讀者，都不重要。豈不知，形式反作用于內(nèi)容，本身就是內(nèi)容的一部分；衣著打扮、“穿適合自己的腳的鞋子”，都是氣質(zhì)的外在體現(xiàn)。

對新聞規(guī)律尊重不夠，改文風(fēng)就落不到實處。沒有時時“在路上”的狀態(tài)，難有鮮活生動的素材和發(fā)現(xiàn)；沒有讀者喜聞樂見的創(chuàng)新表達(dá)，難有沖擊力和影響力。采訪手段再現(xiàn)代化，代替不了面對面交流。自說自話，就會忽視受眾需要和感受。黨報黨刊首先是媒體，不是工作簡報或表揚欄，工作性和新聞性的關(guān)系必須處理好。沒有長效機(jī)制，改文風(fēng)就會成為一陣風(fēng)。倡導(dǎo)改文風(fēng)，善始易善終難。必須輔以制度和規(guī)范，才能抵御惰性和積習(xí)。糾正不良文風(fēng)是一項長期任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。這次中宣部要求各級黨報黨刊制定具體方案，建立健全工作制度機(jī)制，把改進(jìn)文風(fēng)的要求體現(xiàn)到稿件使用、業(yè)務(wù)考核、業(yè)績評價、評獎表彰中，確實是打到了點子上。

形式主義和官僚主義不除，改文風(fēng)就容易成為空談。文風(fēng)是作風(fēng)的體現(xiàn)。政風(fēng)不改，官氣不除，文風(fēng)就難改。群眾熱切盼望中央八項規(guī)定，能成為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的契機(jī)，從根本上推動改文風(fēng)收到實實在在的效果。

對于黨報黨刊來說，傳統(tǒng)優(yōu)勢不是因循守舊的理由，宣傳引導(dǎo)不是不求創(chuàng)新的借口。改進(jìn)文風(fēng)，讓報道變得有用又好看，既是群眾的呼喚，也是自身發(fā)展的需要。誠如一位資深記者所說：作風(fēng)不是“風(fēng)”，它是一種習(xí)慣，一種堅持，一種養(yǎng)成，一種素質(zhì)。當(dāng)每個個體的自覺努力匯聚成一股洪流，必然會吹起一股清爽質(zhì)樸的新風(fēng)，拓展出一片改革創(chuàng)新的天地。

多問些群眾的“惱火事”（人民時評）

范正偉 2012年12月31日05:49 群眾的惱火抱怨并不可怕，相反，它是我們工作得失的檢驗，是改進(jìn)工作的標(biāo)尺，是黨和政府的重要執(zhí)政資源

提問是一門藝術(shù)。許多時候，提問的方式和角度，往往決定著回答內(nèi)容。換句話說，想聽什么回答，就會有什么提問。

日前，在湖北恩施冒雪走訪村民時，李克強(qiáng)副總理一句“有什么惱火事”，引發(fā)了村民“吐槽”，也引起了媒體關(guān)注。走訪考察，如何問出真問題、怎樣溝通真感情？這種提問方式，頗有啟示意味。

“有什么惱火事”？它之所以令人耳目一新，就在于打破了“一團(tuán)和氣”的對話慣性，改變了“報喜不報憂”的匯報思維。談成績還是看問題？聽套話還是要諍言？歲末年終，對走訪基層、噓寒問暖的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這本身就是一個需要回答的問題。

展示好的一面給人看，本是人之常情。這些年來，為迎接上級考察，少數(shù)地方嚴(yán)密部署，對地點“精挑細(xì)選”、對人員“重重把關(guān)”，有的還準(zhǔn)備“腳本臺詞”，進(jìn)行“指導(dǎo)培訓(xùn)”。在這種情況下，很難相信群眾會道實情、吐真言。當(dāng)展示成了演示，匯報成了“表演”，就少了許多坦率和真誠，也讓“人情”變了味，越了界。

上有所好，下必甚焉。如果上級想多看成績，基層的粉飾雕琢自然會多一些；如果上級想知道群眾“有什么惱火事”，想看看基層“沒有準(zhǔn)備的地方”，下級求真務(wù)實的風(fēng)氣則會濃一些。因此，去基層看什么、問什么，既體現(xiàn)著執(zhí)政理念，也關(guān)系到作風(fēng)導(dǎo)向。

我們歷來強(qiáng)調(diào)看問題要一分為二。客觀地總結(jié)成績、看待成就，有助于鼓舞干勁、堅定信心。但正如托爾斯泰所言，“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”。國家治理，要避免用總量掩蓋平均、用平均掩蓋差距，就必須在宏觀之外，更多地關(guān)注具體問題；在成就之外，多看看存在的不足。尤其是，在改革發(fā)展的攻堅階段，對問題矛盾如果視而不見、聽而不聞，不僅會貽誤消除弊端的時機(jī)，還會使問題難上加難、風(fēng)險越積越多。正所謂，成績不說跑不了，問題不說不得了。

“不回避矛盾，不掩蓋問題”。在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要有“問題意識”。有問題并不可怕，可怕的是看不到問題；群眾的惱火抱怨并不可怕，相反，它是我們工作得失的檢驗，是改進(jìn)工作的標(biāo)尺，是黨和政府的重要執(zhí)政資源。只有善于引導(dǎo)群眾說大實話、提真問題，勇于到群眾意見大、怨聲多的地方去，才能真正做到問政于民知得失、問需于民知冷暖、問計于民知虛實，使決策更加符合群眾意愿，贏得群眾發(fā)自心底的擁戴，筑牢改革發(fā)展穩(wěn)定的根基。馬克思曾說過，一個問題，只有當(dāng)它被提出來時，意味著解決問題的條件已經(jīng)具備了。在新的發(fā)展階段，這個“問題”如何提，考驗著態(tài)度能力；這個“條件”是什么，很重要的一個方面，就是我們的求真務(wù)實。

第五篇：高考作文材料人民日報人民時評.資料

人民日報人民時評：微時代的“失陪”隱憂

家是什么？對中國人來說，家曾經(jīng)是堂前萱草、圍爐夜話，是嚴(yán)父庭訓(xùn)，是慈母燈下縫紉寒衣……家是至真至美至善的所在，是每一個孩子人生最溫暖的起點。

看看現(xiàn)在的許多小家庭，又是怎樣的一番場景呢？晚炊之后常見的，怕是年輕父母握著手機(jī)邊吃邊刷微博微信，顧不上傾聽膝下幼兒軟軟的稚嫩表達(dá)。都說現(xiàn)在進(jìn)入了“微時代”，工作、社交甚至購物，都因互聯(lián)網(wǎng)終端在掌中的普及，而綿延成了24小時無休。幼兒則抱著父母扔過來的ipad沉湎游戲，稍大的孩子獨自沉埋于題海文山，等到了中學(xué)，孩子們自己也被“掌中寶”深深誘惑。

這些淺淡的、片斷的“微交流”，阻隔了相依為命、相濡以沫的親情。當(dāng)你迫不及待忙著在電腦上、手機(jī)上刷屏發(fā)言、“曬”各種照片、忙各類點贊時，卻忽略了聲稱“最愛的”孩子內(nèi)心深處的孤獨空寂。孩子和父母雖處一室卻常無交流；很多父母雖然每天都在孩子身邊，卻因為各種原因沒有實現(xiàn)真正的父母陪伴。這種現(xiàn)象被專家稱為“隱性失陪”。

不少城市兒童，貌似有多達(dá)六位至親長輩的貼身照顧，物質(zhì)上未必匱乏，精神上卻可能孤寂無依——“失陪兒童”受到的隱性傷害，重重疊疊，日積月累，遲早會釀成家庭甚至整個社會難以下咽的苦果。一項針對我國超過1000個家庭的學(xué)前教育現(xiàn)狀進(jìn)行的長達(dá)5年的研究表明，父母“失陪”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，存在三個突出問題，即“托付式教育”“隱性失陪”和“父親在教育中的缺失”。

其實，這三個問題的指向是同一個——高質(zhì)量的親子互動嚴(yán)重匱乏，使父母和孩子互相成為“熟悉的陌生人”。越是幼小的孩子，越需要父母的積極陪伴。共同參與孩子的成長，才能滿足孩子最基本的安全感和成長需求。

現(xiàn)在，我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過6000萬，長期的親情疏離，影響不可忽視。能否再關(guān)注一下，城市里還有多少“隱性失陪”兒童呢？眾所周知，長期處于親情饑渴狀態(tài)的孩子極易形成叛逆、孤僻、冷漠、自卑等不良的性格特征?！拔r代”來得猝不及防，不少年輕父母漫不經(jīng)心地放棄了對孩子的情感與精神滋養(yǎng)，所造成的家庭交流困境，正威脅著他們的身心健康。倘若不加重視，任其發(fā)展下去，這份對童年的虧欠，不但永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)，更透支著未來。

環(huán)顧四周，有多少孩子失去了親情滋養(yǎng)，眼眸中不再有安寧和清澈，開始用怯懦、自卑甚至敵意的眼神打量這個世界？當(dāng)初為人父為人母，最初的歡欣過后，請記得，別對孩子“失陪”。否則，明天，這些孩子可能對家人、對社會都失去愛與溫存。

《 人民日報 》（2015年05月14日 05 版）

人民日報人民時評：文明需要更多“省視的目光”

近日，幾條社會新聞劃出“U型”轉(zhuǎn)彎。事件峰回路轉(zhuǎn)之際，輿情也呈現(xiàn)從簡單判斷到深入剖析的演進(jìn)，讓人看到社會文明建設(shè)“更進(jìn)一步”的契機(jī)。

事情都不復(fù)雜，每個人都可能遇到：女司機(jī)被逼停遭暴打，行車記錄儀卻顯示，兩車早有并線、別車的幾度斗氣交鋒；導(dǎo)游對沒有消費的游客破口大罵，卻有人指出這本來就是只要1元錢的“旅游消費團(tuán)”；武侯祠石碑遭人刻字，網(wǎng)友人肉出的電話，卻讓同名者無辜“躺槍”、不堪其擾。幾件小事，情節(jié)反轉(zhuǎn)，揭示出“文明”一詞背后復(fù)雜的現(xiàn)實語境。

面對這樣的場景，大家都有基本的文明觀，對錯的邊界不會模糊，一些根本性的判斷不會出錯：不管有理沒理，打人不僅是文明問題，更是法律問題；不管多么難，做好服務(wù)都是導(dǎo)游的本分，罵人有悖基本的職業(yè)道德和社會倫理；而從埃及的盧克索神廟到故宮的大水缸，“到此一游”的方塊字確實是文明的污點。有了這樣的共識、守住這樣的底線，文明才算是邁出了小小的第一步。

不過，現(xiàn)實也絕不是非黑即白的文明判斷題。暴打司機(jī)的視頻足以激發(fā)很多人的義憤，但看了雙方此前你爭我搶的斗氣，不少人也轉(zhuǎn)變看法表示“無法同情女司機(jī)”。罵人的導(dǎo)游確實讓人全無好感，但“一元團(tuán)”的背景，也讓人感嘆游客是“得了便宜還賣乖”?？套旨ぐl(fā)“文明恥感”，但人肉搜索、電話騷擾卻也走到了另一個不文明的極端。新聞本身可能只是冰山一角，如果只是看到結(jié)尾就匆忙下結(jié)論、做斷語，難免會失之偏頗，進(jìn)而產(chǎn)生道德迷失。

上世紀(jì)70年代，電影藝術(shù)領(lǐng)域曾出現(xiàn)“道德焦慮派”，以影像探討人可能面臨的道德悖論。上面這幾起事件，就頗有道德悖論的意味，卻也足以激發(fā)更多關(guān)于文明的思考。從支持一方，到詰問雙方；從看到結(jié)果，到關(guān)注原因；從率爾行動，到反思后果，這樣的“遞進(jìn)一層”，或許也正是文明“更進(jìn)一步”的開始。

部分輿論的反轉(zhuǎn)啟示我們，在追尋社會文明時，需要更多“省視的目光”。如果不幸成為當(dāng)事人，可以更多反躬自省，掐斷不斷惡化的因果鏈條。有人曾提出“踢貓效應(yīng)”：父親被老板批評，回家罵孩子；孩子心里窩火，去踹路邊的貓；貓?zhí)拥浇稚?，司機(jī)避讓時撞傷了路過的老板。放在“女司機(jī)被打事件”中，如果雙方都能冷靜下來，換位思考，或許就能打破“壞情緒傳導(dǎo)閉環(huán)”，讓事情向著不同方向演變了。

而對于更多圍觀議論的人，或許也可以多看一面、深想一點。不管你是開車還是走路，是游客還是導(dǎo)游，不用急著站隊，更不用忙著揮舞“道德棒”、當(dāng)起“鍵盤俠”。“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，中華文化中推己及人的道德觀念，也正是從自我審視開始的。有了“同理心”，才能更深刻地體會他人的處境、分析事件的背景、思考道德的要求，也才能在現(xiàn)實語境中理解一種生活化的德行、一種可感可觸的文明。

惟有頭頂?shù)男强张c心中的道德律令，才讓人越思索而越敬畏。這是康德被廣為引用的名言，其中所謂“沉思”，絕不僅僅是重視，而是一種更深沉的審視與反省。惟有如此，才能讓道德成為責(zé)任、文明成為習(xí)慣，才能讓我們處身其中的社會真正走向和諧。

《 人民日報 》（2015年05月06日 05 版）

人民日報人民時評：青年，創(chuàng)新時代的晴雨表

又逢五四。96年前，內(nèi)憂外患的華夏古國，俯下身來，驚愕地傾聽來自青年的吶喊。三千年未有之時代變局，從陳獨秀、毛澤東等青年的手中脫胎換骨，迎來青春的新生。

今天，時代故事的主角，再一次選中青年。正如總書記所說，我們處于一個偉大的時代，有著偉大的目標(biāo)，年輕人“生逢其時、責(zé)任重大”；“青年是標(biāo)志時代的最靈敏的晴雨表”。

很少有一個時代，像今天這樣，讓青年當(dāng)之無愧地成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)遼闊舞臺上躍躍欲試的主角。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的技術(shù)潮流，將無數(shù)青年推入“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的洪流，將從前不可能實現(xiàn)的夢想，通過互聯(lián)網(wǎng)、通過大數(shù)據(jù)、通過“云端”，推向中國，更推向世界。

對年輕人來說，只要有一臺聯(lián)通世界的網(wǎng)絡(luò)終端在手，一切皆有可能。在互聯(lián)網(wǎng)上云中漫步，有志不在年高，英雄不問出處。只要你有敏銳的眼光、創(chuàng)新的點子，不管你出身如何、背景怎樣，這個時代都敞開懷抱，容納你的夢想。

據(jù)統(tǒng)計，截至2014年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。其中，20歲到40歲的網(wǎng)民最多，核心群體是20多歲的年輕人。網(wǎng)絡(luò)上，遍地英雄下夕煙，風(fēng)流人物盡少年。丁磊26歲創(chuàng)辦網(wǎng)易，馬化騰27歲創(chuàng)辦騰訊，張朝陽32歲創(chuàng)辦搜狐，馬云35歲創(chuàng)辦阿里巴巴……青年是網(wǎng)絡(luò)的主體，這些“網(wǎng)絡(luò)時代的原住民”，也必然是“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開互聯(lián)網(wǎng)，但也并不僅僅局限于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。在許多類似“車庫咖啡館”“眾創(chuàng)空間”的地方，年輕人聚集在一起，激發(fā)出許多奇思妙想，并付諸實踐，甚至以研發(fā)的產(chǎn)品帶動了市場的需求?！案呤衷诿耖g，破繭就成蝶”，要在960萬平方公里土地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮，離不開最先擁抱新事物、最早打破舊定勢的青年。

天寬地廣，對這一代中國青年來說，只要充分抓住機(jī)遇，就可能沖上時代的前沿。黨的十八大以來，全面深化改革聲勢奪人，激發(fā)市場活力的力度前所未有，草根創(chuàng)業(yè)的空間之大，也是前所未有。商事制度改革實施一年來，全國新登記注冊的市場主體井噴式增長，達(dá)到383萬多戶，同比增長49.83％，其中很大一部分是青年。在一個大眾創(chuàng)業(yè)的時代，青年人朝氣蓬勃，活力四射，創(chuàng)新就是改革，創(chuàng)業(yè)就是愛國。

國家在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，正堅定不移地推進(jìn)改革深化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不惜壯士斷腕，觸動既得利益集團(tuán)的“奶酪”。揚棄固步自封，拓展夢想空間——深化改革釋放的利益空間與發(fā)展空間，正向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人招手，這為他們贏得了美好未來，也因他們而即將創(chuàng)造更美好未來。反腐讓風(fēng)氣為之一新，松綁讓創(chuàng)新沒有負(fù)擔(dān)，年輕人可以不必千軍萬馬同擠國考，不必以職位高低論英雄，讓每一個勇于奮斗的青年人，都能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場弄潮，成最新事業(yè)、建不世之功。

“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。”在一個創(chuàng)新和改革緊密相聯(lián)的時代，最具創(chuàng)新活力的青年，或?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新引擎。這是青年的力量，也是中國的未來。

《 人民日報 》（2015年05月04日 05 版）

人民日報人民時評：家庭是個好東西

如果說，出生在什么樣的家庭無法選擇，那么，成人后如何塑造自己的小家庭，卻與自我意志密切相關(guān)。對于黨員干部而言，這一點尤其重要

羊年春節(jié)前夕，總書記提出，“不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情。這三個“注重”，是中國人千百年來遵行的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是維系中華精神的一塊文化基石，引發(fā)了今年兩會代表委員的共鳴和熱議。

前賢所謂“修身齊家治國平天下”，把“家”視為由個人而至天下的重要紐帶，而“齊家”之“齊”又有賴于好的家教和家風(fēng)。因此，在中國，無論對個體還是社會來說，“家”都是一個溫暖而有內(nèi)涵的概念。在新的歷史條件下，提出重視家庭建設(shè)以及三個“注重”，帶給人們許多新的思考和啟發(fā)。

當(dāng)代社會，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口大規(guī)模流動，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，家庭呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)簡化、規(guī)?？s小的態(tài)勢，但家庭作為社會基本細(xì)胞的意義并未削弱，反而在新的層面得到強(qiáng)化。家庭對人的情感慰藉作用就是如此。現(xiàn)代生活節(jié)奏很快、經(jīng)常令人有“壓力山大”之感，家庭為人們提供了避風(fēng)港，讓繃緊的神經(jīng)得以放松，心靈重回寧靜。

同時，家庭的情感意義也滲透到家庭各項功能之中。以養(yǎng)老為例，孔子早就敏銳地指出，“今之孝者，是謂能養(yǎng)。至于犬馬，皆能有養(yǎng)；不敬，何以別乎”。也就是說，養(yǎng)老不僅是給父母一口飯吃，還要有“敬”。其實，幸福的晚年僅有倫理層面的“敬”還不夠，還需情感層面的“親”。隨著社會保障體系不斷健全，孔子所謂的“能養(yǎng)”必將以社會化的方式變?yōu)樽罨镜酿B(yǎng)老需求，對“敬”與“親”的要求則將進(jìn)一步提升。晚輩對長輩的尊敬或許可通過道德教育習(xí)得，但發(fā)自內(nèi)心的親近感卻非一朝一夕可以養(yǎng)成，它有賴于長時間共同生活所形成的家教和家風(fēng)的熏染。

另外，當(dāng)代社會思想意識多元多樣，道德建設(shè)的社會環(huán)境更加復(fù)雜，家庭對于道德養(yǎng)成的意義也隨之凸顯。作為社會化的一環(huán)，家庭是人生第一所學(xué)校，也是“規(guī)矩”養(yǎng)成之所。我們?yōu)槿颂幨赖暮芏嗷痉▌t是在兒時的飯桌上或長輩的言談舉止中學(xué)到的。家教和家風(fēng)，體現(xiàn)的正是家庭的道德規(guī)約力。一個人長大了是否“守規(guī)矩”，與其家庭密切有關(guān)。

如果說，出生在什么樣的家庭無法選擇，那么，成人后如何塑造自己的小家庭，卻與自我意志密切相關(guān)。對于黨員干部而言，這一點尤其重要。好的家庭，洋溢著正派清朗的風(fēng)氣，家庭成員志趣相投、互相規(guī)約、和睦美滿?；兊募彝s以權(quán)勢、財富為“共同目標(biāo)”，夫妻為奸、父驕子奢，最終成為社會肌體之癌。歷數(shù)這幾年被打掉的“大老虎”，往往出現(xiàn)家庭式甚至家族式貪腐的特征，抓住一個就牽出夫妻、父子、兄弟以及小姨子、大舅子等一堆，教訓(xùn)何其深刻。

回想30多年前，鄧小平同志曾意味深長地說過，家庭是個好東西。今天，在全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)下，結(jié)合培育和弘揚社會主義核心價值觀，發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，讓相親相愛的親情從一個個家庭流淌到全社會，使下一代健康成長、老年人老有所養(yǎng)，注重家庭建設(shè)可謂正當(dāng)其時。

《 人民日報 》（2015年03月11日 05 版）

人民日報人民時評：今天，我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)“雷鋒”？

有了好的社會土壤和制度保障兜底，再給人一個向善向上的梯子，才能最大程度激勵人們攀登人性的高峰

廣州市政府日前通過《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》，將見義勇為犧牲的獎勵標(biāo)準(zhǔn)由30萬元提升到100萬元，保安、輔警等負(fù)有約定義務(wù)的人員也被納入見義勇為獎勵范疇。

在3月5日“學(xué)雷鋒日”到來的時候，此舉可謂為這個日子送上了一份大禮——是送給廣州市民的，也是送給全國人民的：給廣州的好人是看得見的好處，給全國的善心人則是一個制度保障的信號，是強(qiáng)心針和助推器。

過去一段時間里，“人心冷漠”這四個字曾一次次刺痛國人神經(jīng)，老人倒地要不要扶也成了令人糾結(jié)的難題。這些事件釋放的信號，似乎是國人道德底線在滑落，中國見義勇為的傳統(tǒng)美德已經(jīng)喪失。但我們又深深地知道，這絕不是事實。大多數(shù)國人的心仍是熱的，人心向善的基礎(chǔ)并沒有動搖！一次次大災(zāi)大難前人們的善舉已毋庸贅言，就說這兩天石家莊3歲女孩失蹤事件，媒體與市民全城大搜索，數(shù)十萬人自覺轉(zhuǎn)發(fā)尋人消息，最終在9小時后成功解救這名女孩。一個個普通市民就是這則動人故事的主角，誰還能說現(xiàn)在雷鋒少了？讓那幾十萬石家莊市民情何以堪？

不僅善行沒有減少，人們對善行的贊美與認(rèn)同也沒有減少。在河南清豐，為救落水兒童不幸犧牲的大學(xué)生孟瑞鵬的遺體告別儀式上，有上千人自發(fā)趕來給英雄送行。他們以實際行動表達(dá)了對見義勇為者的贊譽，這何嘗不是人心向善的生動注解。

那么問題來了，我們擁有絕不缺乏善心的民眾，為什么還會擔(dān)憂人心冷漠、社會風(fēng)氣不佳呢？這個難題，孟子是這樣回答的，他說人性本善，人天然有仁義禮智四端，但并不是人人都能成為善人，只有知道“擴(kuò)而充之”的，才能真正成為仁者?；蛟S，“擴(kuò)而充之”，才是我們應(yīng)該重視的命題。

怎么擴(kuò)充呢？當(dāng)然少不了媒體的擔(dān)當(dāng)。資訊發(fā)達(dá)的時代，媒體人更應(yīng)該堅守道義，讓英雄享受到應(yīng)得的榮耀。在今天，說“學(xué)雷鋒做好事”這個話的人似乎少了。有些較真的人可能會問：學(xué)雷鋒是要學(xué)他的什么精神呢？事實上，對這種精神我們一點兒都不陌生，它就是——公益精神、社會擔(dān)當(dāng)。通過媒體的教育和引導(dǎo)，使其轉(zhuǎn)換為365天的公民常識，“學(xué)雷鋒”才會成為更多人的自覺選擇。

而最少不了的是制度的保障，因為制度起到的是兜底的作用。我們不能說有了一個比較高的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，路見不平的時候，人們就都會去見義勇為了；但它起碼讓人們在見義勇為的時候，多了一分底氣。這就是政府最該干的事兒。

永遠(yuǎn)不要將人心渲染到哀鳴的谷底，我們的社會溫情是足夠的，需要的是讓人們勇敢表現(xiàn)出來的兜底式保障。如何讓人們的善“擴(kuò)而充之”，是我們今天應(yīng)該好好思考的命題。堅守道義、播撒愛心是蟄伏在人心底深處的情懷，有了好的社會土壤和制度保障兜底，不讓英雄流血又流淚，再給人一個向善向上的梯子，才能最大程度激勵人們攀登人性的高峰。今天這個社會確實發(fā)生了很多變化，但無論何時，人與人互助前行，仍然是人類社會最大的進(jìn)步動力。

人民日報人民時評：別讓“抄襲風(fēng)”毀了微信平臺

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、呵護(hù)原創(chuàng)活力，是在“野蠻生長”之后持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵

《羅輯思維》因“盜版”原創(chuàng)者王路的稿件而道歉；《中國企業(yè)家》雜志因未按規(guī)定使用“財新”的稿件而道歉……“1人原創(chuàng)，99人抄襲”，近日，微信公眾號的抄襲現(xiàn)象，在輿論場掀起一股討論熱潮。

合法轉(zhuǎn)載可以擴(kuò)大原創(chuàng)者的知名度，積累公眾號的粉絲量，本是一件共贏的好事。但前提是要有對知識產(chǎn)權(quán)的尊重與保護(hù)，轉(zhuǎn)載時注明文章來源和作者名字，正是行業(yè)自律的基本體現(xiàn)?？梢坏┰庥霈F(xiàn)實利益的誘惑，不少人就容易穿越底線，以轉(zhuǎn)載之名，行抄襲之實。

比如，同名同頭像地冒充熱門公眾賬號，幾乎原封不動地抄襲原作者文章；山寨微信公眾號“大V”，故意在介紹中使用“認(rèn)證資料”等字眼……制作手法雖然“簡單粗暴”，傳播效果卻是立竿見影。原創(chuàng)者費盡心血構(gòu)思、創(chuàng)作、修改后的勞動成果，竟成了他人的“漲粉利器”，當(dāng)“劣幣驅(qū)逐良幣”成為一種常態(tài)，還有誰會心甘情愿地在微信上堅持原創(chuàng)？

“原創(chuàng)得不到保護(hù)，可憐的創(chuàng)造力正在不斷被削弱，每天朋友圈里轉(zhuǎn)的原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的比例正在快速減少?！币晃辉瓌?chuàng)作者的慨嘆，道出了抄襲成風(fēng)的危害所在。然而，與抄襲成風(fēng)形成鮮明對比的，恰恰是維權(quán)之路的艱難。向微信平臺投訴舉報，刪除的速度完全跟不上抄襲文章上漲的節(jié)奏；選擇走法律程序，舉證難、處理慢、費用高、懲罰輕，這“四座大山”足以讓訴諸法律“成為一件性價比很低的事情”。于是，“三兩白酒，二百稿費，一聲道歉”，這種“江湖化”的調(diào)解方式，竟成為聊勝于無的安慰。維權(quán)的現(xiàn)狀，可謂慘淡。

正如論者指出的那樣，“微信公眾號野蠻生長的時期不可能長久，嚴(yán)格規(guī)范的時刻肯定會到來。”可以說，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、呵護(hù)原創(chuàng)活力，對于坐擁數(shù)億用戶的微信而言，既是應(yīng)盡的責(zé)任，也是在“野蠻生長”之后持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。對此，騰訊已經(jīng)開始履行其“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任”，最近上線的原創(chuàng)保護(hù)內(nèi)測，意在通過技術(shù)手段，提升平臺的自凈能力。從國家層面來看，在烏鎮(zhèn)召開的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，也明確指出“互聯(lián)網(wǎng)不可能是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的‘法外之地’”。可以預(yù)見，無論是網(wǎng)絡(luò)公司的技術(shù)努力，還是國家法律的制度發(fā)力，都為進(jìn)一步凈化微信閱讀空間提供了保障。

對于每一個喜歡逛朋友圈、看公眾號的網(wǎng)民而言，抄襲之風(fēng)如果愈演愈烈，自己的閱讀質(zhì)量也將隨之降低。因此，在保護(hù)原創(chuàng)的過程中，每一位微信用戶的積極行動，同樣不可或缺。人們應(yīng)該會記得，在微博興盛的2012年，抄襲就與造謠傳謠、網(wǎng)絡(luò)暴力并列躋身“微博三大害”。而在微信方興未艾的今天，抄襲之害，并未因為新的平臺出現(xiàn)而消失。期待政府、網(wǎng)絡(luò)公司與公眾共同努力，形成保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的合力，營造一個沒有“霧霾”“天藍(lán)氣爽”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

《 人民日報 》（2015年02月03日 05 版）

人民日報人民時評：尊重歷史是制造悅讀的底線

歷史故事可以鮮活生動，但保證民眾讀到真實的故事，接受準(zhǔn)確的黨史國史，是滿足民眾需求的底線

日前，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法關(guān)閉“這不是歷史”等133個傳播歪曲黨史國史信息的微信公眾賬號，并表示將加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，深入查處即時通信工具平臺網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的突出問題。消息一出，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

“欲知大道，必先為史?！鄙谝粋€有著漫長記憶的國家，真實全面地了解我黨我國的歷史，是每一個國人自然的心理需求。新媒體時代各種歷史類題材內(nèi)容的繁榮，總體說來是一種好的現(xiàn)象，說明在我們的國家，民眾渴望了解更多歷史細(xì)節(jié)、渴望完成民族形象的文化重塑，對歷史的熱情，正在成為一種普遍的社會浪潮。

但如果灌入這股浪潮的不是源頭活水，而是污水殘垢，利害就會在瞬間倒轉(zhuǎn)?！把芯俊睔v史，如果不是在全面、系統(tǒng)占有翔實史料的基礎(chǔ)上，把握歷史事實的總和闡述其內(nèi)在聯(lián)系，也就無法總結(jié)出真正的歷史經(jīng)驗，揭示出真正的歷史規(guī)律。微信公號“這不是歷史”曾針對八國聯(lián)軍侵華、平型關(guān)大捷等發(fā)布過各種所謂“考證”帖子。所采用的辦法基本是隨意剪裁和拼湊史實，或是牽強(qiáng)附會、以點代面，或是以偏概全、指鹿為馬。

值得反思的是，這樣糟蹋歷史本意的微信公號，到底“熱”從何來？它們的文章，往往打著“揭秘”“這才是”“你不知道”等噱頭。點開以后，里面“揭開”的歷史故事、軼聞秘事，也確實跟傳統(tǒng)的歷史讀物風(fēng)格不同，容易讓人印象深刻。再加上網(wǎng)絡(luò)推手的幫助，使得讀者一看閱讀量和朋友圈，以為和我一樣“圍觀”的并不在少數(shù)。于是，憑空制造出一層“熱門話題”的壓力，人們一開始或許是將信將疑，但卻樂于在酒桌飯局上常拿這些“秘辛”作為談資、津津樂道。時間長了，假的也就成了真的，潛移默化地影響人們的歷史觀。

有一次，因工作需要到圖書館查閱相關(guān)歷史文獻(xiàn)時，發(fā)現(xiàn)以前看到的這些“秘史”，與權(quán)威史學(xué)著作中的記載并不一致，有的內(nèi)容甚至與史實南轅北轍。剛開始，筆者還以為可能是正史為先人諱。可幾經(jīng)查閱，細(xì)細(xì)推敲，卻發(fā)現(xiàn)里面很多文章，不僅內(nèi)容與史實相差甚遠(yuǎn)，邏輯上也是前后矛盾，完全說不通。這樣的文章，經(jīng)過微信公號大肆傳播，恐怕會讓很多人對歷史產(chǎn)生誤讀。

有人可能會說，微信上讀文章，不就圖個消遣？這話并沒有錯，尤其在專業(yè)性的研究著作門檻比較高的現(xiàn)實情況下，針對類似的需求更有市場。但保證民眾讀到真實的歷史故事，接受準(zhǔn)確的黨史國史，無疑是滿足民眾需求的底線。這些公號運營者，不僅違反移動互聯(lián)傳播的“七條底線”，違反社會主義核心價值觀，也嚴(yán)重擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。讀這樣的內(nèi)容，即使再吸引眼球也不是消遣，而是被人消遣。

清代思想家龔自珍說過，“滅人之國，必先去其史”。零星傳播假史歪史看似小事，如果不加整頓，長此以往卻會搞亂人們的思想。上世紀(jì)80年代，蘇聯(lián)社會上就曾經(jīng)出現(xiàn)過大量打著“反思?xì)v史”的旗號，抹黑蘇共歷史的片面歷史內(nèi)容。比如誣蔑十月革命使俄國離開了“人類文明的正道”，詆毀蘇聯(lián)走社會主義道路是“歷史的迷誤”等，結(jié)果導(dǎo)致了全民族精神支柱坍塌，自我否定成為主流，成為蘇聯(lián)分崩離析的致命缺口。

關(guān)掉歪曲黨史國史信息的公眾賬號，令許多嚴(yán)肅歷史學(xué)家拍手稱快，但公眾對歷史知識的閱讀渴求和悅讀愿望并沒有消減。從這個意義上講，關(guān)閉只是走出了第一步，更值期待的是，如何讓歷史更加真實系統(tǒng)、同時也通俗易懂地進(jìn)入大眾傳播，在牢牢扼住假史歪史傳播關(guān)之后，我們需要思考如何讓權(quán)威歷史“飛入尋常百姓家”。

《 人民日報 》（2015年01月21日 05 版）

人民日報人民時評：鑄就文質(zhì)彬彬的禮樂中國

立國之道，如果不注重歷史則國家無根本，如果不注重傳統(tǒng)文化則國家無靈魂。儒學(xué)不能僅僅作為修身養(yǎng)性的學(xué)問，而應(yīng)該在現(xiàn)代社會治理中發(fā)揮其重要功能

“孔子創(chuàng)立的儒家學(xué)說以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的儒家思想，對中華文明產(chǎn)生了深刻影響，是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。”“中華文明，不僅對中國發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，而且對人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平主席24日在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會上的講話，表明了中國在勵精圖治中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、走上富強(qiáng)之路以后，向文明型國家的邁進(jìn)。而一個古老民族鑄造的核心價值，在現(xiàn)代民族國家格局之中，也將成為世界文明價值的重要組成部分。

對一個民族而言，富裕與強(qiáng)大固然是國家成立的基礎(chǔ)，而文雅有禮也是國民福祉的根本所在。《論語》中記載了一個小故事，孔子周游列國，經(jīng)過衛(wèi)國，看到衛(wèi)國人口眾多，甚為繁榮，孔子不禁贊嘆：“庶矣哉！”他的弟子冉有問他：人口如此眾多，要如何治理？孔子回答：“富之?！币寚覐?qiáng)盛，人民富裕。冉有接著問：富裕之后，怎樣進(jìn)一步治理？孔子回答：“教之?！边@一“先富后教”的思想，構(gòu)成當(dāng)代中國的文化態(tài)度。

作為傳統(tǒng)文化核心的儒學(xué)，曾經(jīng)長久地塑造了中華民族綿長的文明歷史。在傳統(tǒng)中國，儒學(xué)，尤其是經(jīng)學(xué)，成為中國人政治制度與社會生活的“大憲章”，大凡政治制度的建設(shè)，社會生活的改造，評價人物的價值標(biāo)準(zhǔn)，衡量善惡的基本尺度，都源自于儒學(xué)。正是經(jīng)典體系所塑造的思想在一代代人中綿延不絕地傳承，才成就了中華民族數(shù)千年歷史與文明的共同延續(xù)。而這些經(jīng)典思想，也成為中國古代的核心價值，并在歷史的變遷中，沉淀在每一個中國人的內(nèi)心深處，成為中華民族共同的精神基因，是中華民族共同的精神家園。

“不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新?！边^去的一個世紀(jì)，中國人曾認(rèn)為只有批判傳統(tǒng)、打倒儒學(xué)，才能換來中國的浴火重生。但是，百年回首，人們發(fā)現(xiàn)國家富強(qiáng)初步實現(xiàn)之后，傳統(tǒng)文化重新成為思考中國未來的最重要思想資源?？涤袨樵呐u民國初年的“去中國化”傾向，認(rèn)為中國自有其“國魂”，他說：“凡為國者，必有以自立也。其自立之道，自其政治教化風(fēng)俗，深入其人民之心，化成其神思，融洽其肌膚，鑄冶其群族，久而固結(jié)，習(xí)而相忘，謂之國魂。”立國之道，如果不注重歷史則國家無根本，如果不注重傳統(tǒng)文化則國家無靈魂。儒學(xué)不能僅僅作為修身養(yǎng)性的學(xué)問，而應(yīng)該在現(xiàn)代社會治理中發(fā)揮其重要功能。

在現(xiàn)代社會治理中，儒學(xué)不僅僅是文飾修辭的話語，而應(yīng)該在具體的制度建設(shè)中落實其興禮作教、撫民化俗的意義。在古代圣賢的理解中，作為一個價值共同體的中國理想，并非止步于國富民強(qiáng)，更是塑造君子人格、澆鑄文化內(nèi)核。而且，對于一個現(xiàn)代國家而言，經(jīng)典與歷史構(gòu)成了現(xiàn)代國家的文化軟實力。在今天多元文明并呈的世界，“和而不同”的標(biāo)準(zhǔn)廣為接受，儒家經(jīng)典同樣為思考現(xiàn)代國際政治提供了重要的思想資源。例如在國際關(guān)系中，從傳統(tǒng)整體的“天下”主義角度，可以反思當(dāng)今民族構(gòu)成的“世界”理論；從“王道”的角度，可以反思當(dāng)今時代以“霸道”為基礎(chǔ)的國際格局，等等。

穩(wěn)健的推動傳統(tǒng)文化建設(shè)，激活儒學(xué)的舊基因，培植儒學(xué)的新生命，推進(jìn)各種文明交流交融互學(xué)互鑒，既是鑄就一個禮樂中國的基礎(chǔ)，也關(guān)系著中國以怎樣的大國形象出現(xiàn)在國際舞臺。一個古老而成熟的民族，必定要時時聆聽這個民族的古圣先賢們的教誨，從他們那里汲取經(jīng)驗與智慧，開創(chuàng)一個文質(zhì)彬彬的禮樂中國。

《 人民日報 》（2014年09月25日 05 版）

人民日報人民時評：請呵護(hù)孩子們的文化基因

在基礎(chǔ)教育中被疏離于中華文化之外的孩子，等于被文化之母遺棄?！盁o根”，則必有文化抑郁與惶惑，又怎能以健康包容的心態(tài)，坦然自處于世界文化之林？

大約少有一個民族，像我們這樣，無論童叟，都能念誦幾句唐詩宋詞。中秋，李白會浮上億萬國民心頭，“舉頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”；端午是拜祭屈原的詩魂；春節(jié)就輪到了王安石，“爆竹聲中一歲除”；送別，則用王勃來安慰親友，“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”……從大師到庶民，大都有過小時被父母摟在懷中，課讀《三字經(jīng)》《千字文》或淺顯古詩的溫馨記憶。

中國文化就這樣薪盡火傳，浸潤著一代又一代，如同中秋那一縷淡淡的月光，被先人滲入魂靈、攏在懷抱、噙于口角、化作基因，不但入詩入骨入相思，還親切到可以入口入味入肝腸。說咱們是詩國，不算溢美。

那么，當(dāng)孔夫子的故鄉(xiāng)飛入航天時代，是否就不再需要三墳五典以及唐詩宋詞元曲漢文章了呢？習(xí)近平在北師大關(guān)于教材編寫的那番感嘆，讓人品出幾分沉重。他很不希望把經(jīng)典的古代詩文都給去掉，換成西方的，“去中國化是很悲哀的。這些詩詞都好。從小就應(yīng)嵌在學(xué)生的腦子里，成為終生的民族文化基因?！?/p>

眼下的基礎(chǔ)教育，國學(xué)的浸潤不是太多，而是太少。人們時常追思先賢，不管是科學(xué)家還是指戰(zhàn)員，抑或是領(lǐng)導(dǎo)干部，業(yè)余都雅好詩書，那份修養(yǎng)，要么是自小偏得的家教，要么是源于幼學(xué)根柢。如李四光、陳毅們，都自小浸潤在國學(xué)氛圍之中。當(dāng)時的“基礎(chǔ)教育”，凡學(xué)問均為“國學(xué)”。后來，在東漸的西學(xué)面前，“國學(xué)”不得不退了一箭之地，才縮頭縮腦起來。

而今，世界被一“網(wǎng)”打盡，孩子們目迷五色，連教育界也有些迷失。曾被“文革”撼動的國學(xué)根基，如今又被各種誘惑漸次蠶食。除了語文課本中的零星古詩文，中小學(xué)生已經(jīng)鮮有親近國學(xué)的機(jī)會，上了大學(xué)，術(shù)業(yè)有專攻，離國學(xué)更為遙遠(yuǎn)，他們對詩詞、書法、雅樂的隔膜，就不足為奇了。

這樣的現(xiàn)狀，頗令人扼腕。要知道，那些美妙蘊藉的詩詞誦讀，不獨培養(yǎng)出中國孩子典雅的表達(dá)，更能滋養(yǎng)出峨峨兮若泰山、湯湯乎如流水的文化基因。

所謂文化基因，記錄著一個民族賴以生存的語言、藝術(shù)、思想、文化、歷史。一個曾經(jīng)落后挨打的文化古國，在經(jīng)濟(jì)高速起飛之際，暫時因無暇回顧而失落了國學(xué)，或還能理解，但是，當(dāng)物質(zhì)生活漸次豐盈，對文化基因的追尋甚至重建，就迫在眉睫，必須從孩子開始。否則，一代在基礎(chǔ)教育中被疏離于中華文化之外的孩子，等于被文化之母遺棄。“無根”，則必有文化抑郁與惶惑，又怎能以健康包容的心態(tài)，坦然自處于世界文化之林？

教育的功用，是在持續(xù)的格物致知中，更好地認(rèn)識文明的價值，為文明的傳承和創(chuàng)造服務(wù)。在時代的新進(jìn)步中，新一代肩負(fù)重任，要推動中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，要讓中華文明同世界各國文明一道，為人類發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。

因此，請在基礎(chǔ)教育以及家庭教育中，給李白、杜甫們更大的空間，讓孩子們有充分的機(jī)緣被中華文明的薪火淬過，讓那一片源于屈陶李杜、飄自王楊盧駱的清風(fēng)朗月，在新的時代，繼續(xù)吹拂照耀今人，給我們的心靈一份滿溢充實，讓下一代依然優(yōu)雅如瓷、堅韌如絲，讓這份“終生的民族文化基因”傳承下去……

《 人民日報 》（2014年09月11日 05 版）

人民日報人民時評：孩子們的暑假去哪兒了

2014年07月30日03:46 暑假過半。媒體還在照例吐槽暑假已成“第三學(xué)期”的無奈，沒完沒了的補(bǔ)習(xí)、屢禁不絕的奧數(shù)班——換個電頭，把這類新聞放在10年前、5年前，都沒什么“違和感”。孩子們背著大書包情愿或不情愿地在酷暑中行走，父母臉色則隨著錯題的多少、用功的程度、老師的評語而陰晴不定。陽光下的奔跑、同伴間的嬉戲、父母面前的淘氣，甚至自由自在的閱讀，都仿佛成了奢侈的享受，或是縮微進(jìn)“爸爸去哪兒”綜藝節(jié)目，讓被“填鴨”的孩子們每周艷羨地瞥上一眼。

很多時候，一提到中國兒童，哪怕是暑假，主角總是這樣一群被學(xué)業(yè)糾纏的城市孩子。事實上，還有另一個更龐大也更沉默的群體：農(nóng)村留守兒童。

他們有著和城市同齡人截然不同的暑假生活。有的千里尋親走進(jìn)陌生城市。父母忙于打工，小“候鳥”則踽踽獨行于工地、街巷、小飯館、雜貨鋪……人生地不熟，沒有玩伴，沒有歸屬感，沒有暑期活動，他們比平時更加孤獨。而留在鄉(xiāng)村和老人相伴的暑假更是乏味，孩子們常?？菔仉娨暬蚝脑诰W(wǎng)吧打發(fā)時光。平素家庭監(jiān)護(hù)缺失，到了暑假，還要失掉一重學(xué)校監(jiān)管，他們時不時成為暑期意外傷害的悲劇主角……

中學(xué)生聚集的人人網(wǎng)，有孩子們在熱鬧地轉(zhuǎn)發(fā)一則對話：某學(xué)霸故作高深地發(fā)問：是否家境越好的人越愿意努力向上，而家境一般的人反而安于平凡？有人作答：和你們不同，我們光是活著就竭盡全力了……對農(nóng)村娃娃來說，淘寶網(wǎng)、鋼琴課、境外游學(xué)，以及奧數(shù)班的開開停停、明星們的分分合合，這種種小時代的熱鬧，像云端里的童話泡沫，讓他們注定“后會無期”。

當(dāng)然，兩群孩子也有共同的煩惱：成年人都沒耐煩傾聽他們內(nèi)心的真實渴望，更不能營造一個有游戲、有同伴、有大自然、有快樂故事的暑假氛圍，不管外在是熱鬧還是孤寂，他們的心靈同樣蒼白。若干年后，他們驀然回首，會不會向父輩怨忿發(fā)問：你們把我們的暑假丟在哪兒了？在本該舒展的年齡里惆悵著，在本該放松的假期里緊張著，在本該呼朋喚友的天性中卻不得不忍受孤獨，本該充滿安全感的美麗鄉(xiāng)村卻暗伏危機(jī)……

教育的疼痛，如被一再忽視，終會演變?yōu)樯鐣某琉?。等到“小填鴨”和“小候鳥”們長大，與他們?nèi)缬半S形的惆悵、緊張、孤獨甚至恐懼，會不會潛入未來，侵蝕家庭和諧與幸福人生？

欣慰的是，不少成年人注意到孩子暑期的孤獨與無聊，并且在積極地設(shè)法改變。正在上海舉辦的第十二屆全國學(xué)生運動會，3000多位中學(xué)生可以盡情奔跑、游泳、踢球、打乒乓，盡情在運動中交朋友，“陽光運動”有了讓他們“健康成長”的機(jī)緣。與此同時開班的“愛飛翔”鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)活動，進(jìn)入第五個年頭，培訓(xùn)的600多名鄉(xiāng)村教師，惠及近20萬農(nóng)村孩子，一個“我?guī)оl(xiāng)村孩子來運動”的項目，讓農(nóng)村娃也能愛上運動……

如果，這些點滴努力，能漸次匯成汪洋之海，讓公益的陽光更多照拂暑期里的農(nóng)村孩子，給他們一些開心“夏令營”、陽光運動會的空間，讓城里孩子重新?lián)碛杏螒?、閱讀和戶外運動的時間，我們收獲的不僅是一個夏天孩子們的歡笑，更有對未來社會滿滿的期待。