第一篇：國(guó)外農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式比較與借鑒

國(guó)外農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式比較與借鑒

摘要：本文主要分析了美國(guó)、法國(guó)、荷蘭和以色列等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的異同，這些國(guó)家都有強(qiáng)有力的政府扶持、高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合和發(fā)達(dá)的科技與教育。以此為基礎(chǔ)，提出建立我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系的思路，就是要確立國(guó)家主導(dǎo)的模式體系、確立教育優(yōu)先發(fā)展的思路、提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果；轉(zhuǎn)化模式；借鑒；國(guó)內(nèi)外比較

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的深入，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用之間更需要架起一座橋梁，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等諸方面都需要農(nóng)業(yè)科技的強(qiáng)力支撐；同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐也是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技趕超國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家水平的重要手段和力量。因此，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化步伐，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力具有重要的意義。

一、建立新型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式具有重要意義

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式，是指從農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)新性研究到成果的中試，到市場(chǎng)(生產(chǎn)第一線)的整個(gè)過(guò)程。上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，國(guó)內(nèi)許多專家、學(xué)者從不同角度、不同層次探討農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題，許多學(xué)者將農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行分類，按照不同的類型研究農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式。按照世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家采用的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式，我們可以把這些基本的模式劃分為五種類型：首先是美國(guó)的三位一體的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式；第二是荷蘭、法國(guó)的合作社為主的社區(qū)式農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式；第三是日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)使用的農(nóng)民協(xié)會(huì)形式；第四類是以色列等國(guó)家的舉國(guó)體制；第五類是澳大利亞等國(guó)使用的混合型體制。多年來(lái)，我國(guó)形成了傳統(tǒng)的研官學(xué)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式。當(dāng)前，科研院所、大專院校都全力支持新農(nóng)村建設(shè)，企業(yè)成為了科技創(chuàng)新的主體，都在探索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的新模式，因此，研究發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式對(duì)我國(guó)新型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的確立有重要的借鑒意義。

二、幾個(gè)主要農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的比較

一般而言，農(nóng)業(yè)科技成果可以劃分為三類：第一類是純公益的農(nóng)業(yè)科技成果，這類公益性產(chǎn)品注定這些成果在轉(zhuǎn)化過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生多大效益和利潤(rùn)，因此，沒(méi)有企業(yè)或組織主動(dòng)承擔(dān)這些成果的轉(zhuǎn)化，而農(nóng)戶或農(nóng)場(chǎng)也不愿意花較多的錢用于購(gòu)買這些產(chǎn)品和技術(shù)來(lái)改善生產(chǎn)條件，針對(duì)這類科技成果需要建立國(guó)家級(jí)的公益性農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系，從農(nóng)業(yè)科研的研發(fā)到中試再到轉(zhuǎn)化，建立一套相對(duì)完整的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系；第二類是能夠見(jiàn)到效益的品種和技術(shù)，如優(yōu)良種子，獲得保護(hù)的專利、品種保護(hù)權(quán)等，針對(duì)這類農(nóng)業(yè)科技成果，需要有相對(duì)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作后盾，需要強(qiáng)大的現(xiàn)代化企業(yè)來(lái)運(yùn)作；第三類是具有公益性特點(diǎn)的市場(chǎng)化產(chǎn)品，這種成果純粹是由科研院所或大專院校利用國(guó)家提供的科研項(xiàng)目產(chǎn)生，在轉(zhuǎn)化中社會(huì)效益往往大于經(jīng)濟(jì)效益，比如科研院所或大專院校需要的科技成果都具備這種特點(diǎn)。美國(guó)、法國(guó)、荷蘭、以色列等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，均為農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)。但是這些國(guó)家的發(fā)展模式和發(fā)展道路又有所不同，尤其是在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化道路和模式上，由于歷史、機(jī)制、體制的不同，形成了不同的成果轉(zhuǎn)化模式。(一)美國(guó)、法國(guó)、荷蘭、以色列等國(guó)家的鮮明特點(diǎn) 1．美國(guó)的“三位一體”為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式。美國(guó)是一個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)同樣達(dá)到了高度現(xiàn)代化的水平，其土地肥沃，氣候溫和，具有可耕地面積1．52億hm2，可用于放牧的牧場(chǎng)5．6億hm2。美國(guó)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范，地大物博，農(nóng)業(yè)人口相對(duì)較少，只有600余萬(wàn)人以農(nóng)為業(yè)，但是其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約占國(guó)民生產(chǎn)總值的1．7％。而美國(guó)農(nóng)業(yè)的高度發(fā)展，則是同美國(guó)卓有成效的農(nóng)業(yè)科研和推廣工作分不開(kāi)的。美國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系始建于l9世紀(jì)60年代，實(shí)行的是教育、科研、技術(shù)推廣“三位一體”的合作農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化模式。這一模式，以州立大學(xué)為依托，農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣有機(jī)結(jié)合。它的基本思想是“通過(guò)把大學(xué)帶給人民而實(shí)現(xiàn)幫助人民自助的目的”。它是以Morrill法、Hatch法、Smith-Lever法三個(gè)法案為基礎(chǔ)建立起來(lái)的。該模式最大的特點(diǎn)就是：(1)“三位一體”的中心和依托是各類州立大學(xué)；(2)“合作”是“三位一體”模式；(3)“三位一體” 的重要內(nèi)容是進(jìn)行推廣和服務(wù)；(4)“三位一體”開(kāi)展龐大的成人教育工程。

2．法國(guó)的農(nóng)業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化體系。法國(guó)是歐洲第一、世界第二(僅次于美國(guó))的農(nóng)業(yè)和食品進(jìn)出口大國(guó)。2003年，法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總值為650億歐元，占?xì)W盟15國(guó)的23％；法國(guó)農(nóng)業(yè)以市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的農(nóng)產(chǎn)品附加值占農(nóng)產(chǎn)品總值的50％左右，約320億歐元。這與法國(guó)政府加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)研究和技術(shù)推廣體系，以及土地經(jīng)營(yíng)方式多元化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織合作化和政府強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策等措施分不開(kāi)。法國(guó)設(shè)立了從中央到地方的三級(jí)金字塔式農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，最上層是農(nóng)業(yè)成果推廣署及農(nóng)村發(fā)展署；第二層是農(nóng)業(yè)研究單位和專業(yè)技術(shù)中心；最低層是農(nóng)會(huì)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)合作社系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)資源與發(fā)展服務(wù)中心等推廣服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的載體是法國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的一大特色。其中僅農(nóng)業(yè)合作社就由3800個(gè)企業(yè)、130萬(wàn)個(gè)社員和12萬(wàn)多名雇員組成，涉及到90％的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。其分會(huì)遍及全國(guó)，深入到農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。其任務(wù)主要是：維護(hù)農(nóng)業(yè)工作者的利益，進(jìn)行技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作。

3．荷蘭的農(nóng)業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化體系。荷蘭是僅次于美國(guó)、法國(guó)的世界主要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)食品和園藝生產(chǎn)及出口大國(guó)，其國(guó)土面積只有4．15萬(wàn)km2，從事農(nóng)業(yè)的人口只有區(qū)區(qū)30萬(wàn)。但是其花卉生產(chǎn)和出口額雄居世界第一位，其他農(nóng)副產(chǎn)品，如馬鈴薯、牛奶及奶制品在歐洲乃至世界上都有重要地位。荷蘭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度非常高，其單位勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)增加值居世界第一，每公頃農(nóng)業(yè)用地農(nóng)業(yè)增加值居世界第二。荷蘭農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)與其發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系分不開(kāi)，荷蘭農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要實(shí)行政府與地方或農(nóng)民合辦，由國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)協(xié)組織及私人咨詢服務(wù)組織組成，其中，國(guó)家起主導(dǎo)作用。同樣，荷蘭也有完善的農(nóng)業(yè)合作社體系作為補(bǔ)充。荷蘭的農(nóng)業(yè)研究可以追溯到l9世紀(jì)，1876年荷蘭建立起了第一個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，目前全國(guó)擁有100多個(gè)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)在農(nóng)漁部屬下的農(nóng)業(yè)研究局的統(tǒng)一管理下從事研究工作。荷蘭于1890年就成立了農(nóng)業(yè)咨詢局，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，并與農(nóng)業(yè)科研與教育機(jī)構(gòu)密切配合。各省則設(shè)有省農(nóng)業(yè)咨詢局。推廣人員除了負(fù)責(zé)推廣工作外，還從事研究試驗(yàn)和教育工作。在大田作物方面，將全國(guó)劃分為6個(gè)推廣地區(qū)，每區(qū)約有6千農(nóng)戶，設(shè)有推廣主任1人。并配有1～2名推廣人員和若干名助理人員協(xié)助工作。在園藝作物方面，全國(guó)劃分為18個(gè)推廣地區(qū)，畜禽乳業(yè)劃分為19個(gè)地區(qū)，推廣人員經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，并采用開(kāi)會(huì)、放電影、演講、發(fā)印刷品、舉辦農(nóng)業(yè)展覽以及巡回表演等方式傳授新技術(shù)。

4．以色列的農(nóng)業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化體系。以色列土地貧瘠，其國(guó)土總面積的45％是沙漠，且水資源極其貧乏，有可耕地面積44萬(wàn)hm2，人口630萬(wàn)，人均耕地面積不足1畝，但是，以色列卻以這樣的自然條件創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新奇跡，以4％的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可創(chuàng)造了10％的GDP。成為設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范，為眾多發(fā)展中國(guó)家所學(xué)習(xí)。

在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面，科研、推廣和服務(wù)是以色列農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的源動(dòng)力，科研開(kāi)發(fā)是后盾，推廣和服務(wù)體系是動(dòng)脈。以色列國(guó)家建立了一套由政府部門(農(nóng)業(yè)部等)的科研機(jī)構(gòu)和社區(qū)(基布茨、莫沙夫)及社會(huì)科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合的科研、開(kāi)發(fā)體系。每個(gè)科研機(jī)構(gòu)都定期將研究的成果推廣用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使這些科研成果很快就轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。以色列每個(gè)農(nóng)業(yè)科研人員都是某一方面的專家，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn)。

(二)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的異同及對(duì)我國(guó)的借鑒

我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30％～40％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家65％～85％的水平。究其原因，我認(rèn)為主要有四個(gè)方面(如表1所列)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距。

1．強(qiáng)力的政府扶持力度。各國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的支持是多方面的，不但包括宏觀發(fā)展政策，而且包括穩(wěn)定的資金政策等。美國(guó)有莫爾法案支持建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系；法國(guó)、荷蘭則通過(guò)法律來(lái)確定農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，避免出現(xiàn)農(nóng)業(yè)波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展；以色列政府每年的農(nóng)業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有上億美元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3％，在國(guó)家農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)中，有50％是定向撥給國(guó)家農(nóng)業(yè)研究組織。我國(guó)近年來(lái)同樣非常重視三農(nóng)問(wèn)題，從2003年開(kāi)始，中央連續(xù)6年(2004～2009)以中央一號(hào)文件的形式出臺(tái)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn)，北京市更是將投入郊區(qū)和城八區(qū)的比例連續(xù)三年擴(kuò)大到了52：48以上。即使這樣，相比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重也僅為1％左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2％ ～5％的水平。

2．高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。美國(guó)、法國(guó)、荷蘭與以色列都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，主要特征就是企業(yè)是市場(chǎng)的微觀主體，政府部門是服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的源頭一一科技創(chuàng)新領(lǐng)域，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，其成果以具有顯著市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)品和成果為主，而具有較強(qiáng)公益性的產(chǎn)品則主要交給國(guó)家科研部門完成。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)科技成果迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，完成轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件。我國(guó)到上個(gè)世紀(jì)90年代中后期，才真正確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)社會(huì)的影響仍然存在，影響到了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

3．產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合?？v觀以上國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系，其中最大的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、研究和教育三者的有機(jī)結(jié)合，例如美國(guó)的三位一體，農(nóng)業(yè)推廣、教育和科研工作都由農(nóng)學(xué)院承擔(dān)和獨(dú)自完成，聯(lián)邦政府和州政府僅起配合、協(xié)調(diào)作用。荷蘭有著相當(dāng)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣被譽(yù)為荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展和一體化經(jīng)營(yíng)的三個(gè)支柱。而法國(guó)、以色列等國(guó)也將生產(chǎn)、研究和教育實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。這個(gè)過(guò)程可以概括為：以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，在市場(chǎng)需求的前提下，實(shí)現(xiàn)有目的的生產(chǎn)，在生產(chǎn)滿足市場(chǎng)需求，通過(guò)在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與節(jié)點(diǎn)，用研究創(chuàng)新來(lái)完善，而教育則主要體現(xiàn)在技術(shù)教育，就是實(shí)用技術(shù)教育，通過(guò)教育體系把科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域有效傳播，形成了新的消費(fèi)、生產(chǎn)、研究、創(chuàng)新與教育的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的研究創(chuàng)新體系。

4．發(fā)達(dá)的科技與教育。先進(jìn)的科技成果也需要有知識(shí)的生產(chǎn)者去應(yīng)用，同我國(guó)目前農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)狀不同的是，我國(guó)農(nóng)民總體上受文化教育程度水平不高，農(nóng)民人均受教育的年限在8年左右，相當(dāng)于初中二年級(jí)。北京市是人均受教育程度較高的地區(qū)，統(tǒng)計(jì)顯示截至2004年年底，北京市在鄉(xiāng)村的171．4萬(wàn)從業(yè)人員中，大專及大專以上文化程度的占6．9％，高中(含中職)占29．1％，初中以下文化程度的占64％；從技能素質(zhì)上來(lái)看，郊區(qū)農(nóng)民接受過(guò)系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的農(nóng)民比重不足20％；這些數(shù)字都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至少數(shù)發(fā)展中國(guó)家。與此相比，這些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的居民受教育程度相當(dāng)高，美國(guó)全國(guó)人口中具有本科學(xué)歷的有17．4％，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力中80％以上具有高中以上學(xué)歷，同樣，荷蘭、以色列、法國(guó)等國(guó)家人口具有較高的受教育程度。24％的以色列勞動(dòng)人口擁有大學(xué)學(xué)歷，法國(guó)60％的青年農(nóng)民達(dá)到中等農(nóng)業(yè)技校畢業(yè)水平。

三、建立我國(guó)高效農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式體系的思考 按照國(guó)際農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)向國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒：

第一，確立國(guó)家主導(dǎo)的模式體系建設(shè)思路。就是要建立剝離經(jīng)營(yíng)型服務(wù)職能的國(guó)家公益性科技推廣體系，包括建立省市以下按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域設(shè)置跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體系，研究產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的“引泉”服務(wù)體系的政策支撐體系；強(qiáng)化以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體的科技服務(wù)體系；培植和發(fā)展民營(yíng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)及科技中介組織體系。

第二，確立教育優(yōu)先發(fā)展的思路。要提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率，就是要提高從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的從業(yè)素質(zhì)和消費(fèi)群的科技文化素質(zhì)，要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)教育樹立和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要全社會(huì)積極參與的理念。

第三，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的水平。就是要建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新模式，要探索產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新機(jī)制，包括利益分成、資源整合、資源共享、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。

第四，要提高農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的水平。要建立以市場(chǎng)、企業(yè)和生產(chǎn)者為一體的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的完整體系，要堅(jiān)持以企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體，要以市場(chǎng)為需求出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)一產(chǎn)勞動(dòng)者為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

第二篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目

2006年2月發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》規(guī)定：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。

農(nóng)業(yè)部科技教育司（簡(jiǎn)稱“科教司”）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心（簡(jiǎn)稱“中心”）和項(xiàng)目單位密切配合，各司其職，共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。

【農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法】 第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)科技成果）轉(zhuǎn)化，提高國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)化資金）。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理，提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益，制定本辦法。

第二條轉(zhuǎn)化資金的來(lái)源為中央財(cái)政撥款，由科技部、財(cái)政部共同管理。

第三條轉(zhuǎn)化資金是一種政府引導(dǎo)性資金，通過(guò)吸引地方、企業(yè)、科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等渠道的資金投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開(kāi)發(fā)，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。

第四條轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，遵守有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循“誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用”的原則。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職能

第五條科技部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南，審議轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化資金的工作計(jì)劃，審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，并對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第六條財(cái)政部負(fù)責(zé)審批轉(zhuǎn)化資金預(yù)決算，參與審議轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)、項(xiàng)目指南、工作計(jì)劃及資金運(yùn)作的重大事項(xiàng)，參與審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目，聯(lián)合科技部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七條科技部、財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局等有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門）成立轉(zhuǎn)化資金工作協(xié)調(diào)小組?？萍疾亢拓?cái)政部分別為正副組長(zhǎng)單位，農(nóng)業(yè)部、水利部和國(guó)家林業(yè)局等部門為成員單位，參與審定項(xiàng)目指南、推薦專家和協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)等工作。

第八條科技部和財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門聘請(qǐng)具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組成專家咨詢委員會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南提出咨詢意見(jiàn)。

第三章支持方向和重點(diǎn)

第九條轉(zhuǎn)化資金根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化地域性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，圍繞《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的實(shí)施，支持有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗(yàn)與示范、中間試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)。

第十條轉(zhuǎn)化資金的支持重點(diǎn)：

（一）動(dòng)植物新品種（或品系）及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（二）農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（三）集約化、規(guī)?；N養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（四）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（五）農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第十一條轉(zhuǎn)化資金不支持已經(jīng)成熟配套，并大面積推廣應(yīng)用的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，不支持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目，不支持低水平重復(fù)項(xiàng)目。

第四章支持對(duì)象和支持方式

第十二條轉(zhuǎn)化資金支持對(duì)象主要為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

轉(zhuǎn)化資金鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)科技成果的持有單位以技術(shù)入股等多種形式參與成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，以社會(huì)效益和生態(tài)效益為主、公益性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，可由科研單位和大學(xué)承擔(dān)。

第十三條根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)化資金分別以貸款貼息、無(wú)償資助、資本金注入方式給予支持：

（一）貸款貼息：對(duì)已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力，具有市場(chǎng)前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，并已落實(shí)銀行貸款的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，采取貸款貼息方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金貼息金額原則上不超過(guò)第一年到位貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額，并視不同情況予以貼息。

（二）無(wú)償資助：對(duì)具有較大社會(huì)和生態(tài)效益，或不易直接取得市場(chǎng)回報(bào)的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，采取無(wú)償資助方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金資助總額一般不超過(guò)200萬(wàn)元，重大項(xiàng)目不超過(guò)300萬(wàn)元。

申請(qǐng)無(wú)償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，申請(qǐng)單位應(yīng)匹配一定的自籌資金。

（三）資本金注入：主要用于支持有較高技術(shù)水平和后續(xù)創(chuàng)新能力，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有較大促進(jìn)作用，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

有關(guān)資本金注入項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)及管理、參照科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資本金投入的有關(guān)規(guī)定。

第十四條對(duì)申請(qǐng)貸款貼息和無(wú)償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過(guò)二年。第五章項(xiàng)目申報(bào)與審批

第十五條科技部、財(cái)政部每年向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南，提出支持重點(diǎn)及申報(bào)要求。

第十六條申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的單位應(yīng)具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，依法登記注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財(cái)務(wù)管理制度健全，并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)。

第十七條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果來(lái)源包括：國(guó)家或國(guó)務(wù)院部門、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）[以下簡(jiǎn)稱?。▍^(qū)、市）]農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃所形成的科技成果，以及企業(yè)、科研單位自主研究開(kāi)發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。

第十八條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果必須具備以下條件：

（一）符合國(guó)家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景；

（三）技術(shù)水平高，核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸申報(bào)單位所有；或者屬于已經(jīng)引進(jìn)吸收但需中試國(guó)產(chǎn)化、以利于掌握其核心技術(shù)的技術(shù)成果；

（四）科技成果必須經(jīng)?。▍^(qū)、市）或國(guó)家有關(guān)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ā?/p>

第十九條凡符合申報(bào)條件的單位填寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》并編寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，報(bào)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或?。▍^(qū)、市）科技廳（科委）。

第二十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司或?。▍^(qū)、市）科技廳根據(jù)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的資格、項(xiàng)目的先進(jìn)性、真實(shí)性以及轉(zhuǎn)化可行性等進(jìn)行審核，在申報(bào)書上簽署推薦意見(jiàn)后，報(bào)送科技部。

第二十一條科技部將對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。審查不合格的項(xiàng)目，當(dāng)年不得再次申報(bào)。

第二十二條對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目，科技部組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定合格的項(xiàng)目，納入科技部項(xiàng)目庫(kù)管理。同時(shí)，提出當(dāng)年安排項(xiàng)目建議清單，由協(xié)調(diào)小組進(jìn)行認(rèn)定。

第二十三條評(píng)審專家由科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局等部門和地方推薦，并由科技部、財(cái)政部聘任。

第二十四條經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目由科技部、財(cái)政部審核批準(zhǔn)，并通過(guò)媒體向社會(huì)公告。第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目將根據(jù)科技部科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，由科技部主管單位同項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定項(xiàng)目合同。

第六章項(xiàng)目管理與監(jiān)督檢查

第二十六條科技部根據(jù)實(shí)際需要，編列轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部核批后，由科技部負(fù)責(zé)具體管理和使用。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于組織項(xiàng)目、開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。

第二十七條批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付，按照國(guó)家財(cái)政資金撥付的有關(guān)要求，直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第二十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)。單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，轉(zhuǎn)化資金要與其他資金來(lái)源統(tǒng)籌安排，并單獨(dú)設(shè)帳核算。不得將轉(zhuǎn)化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈(zèng)等支出。

第二十九條為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行跟蹤管理，科技部、財(cái)政部組織專家對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果可以向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

第三十條科技部依據(jù)項(xiàng)目合同，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。各有關(guān)單位要自覺(jué)接受和積極配合監(jiān)督工作，接受監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)理、評(píng)估不合格的項(xiàng)目，可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施。第三十一條因項(xiàng)目承擔(dān)方原因造成的合同中止，項(xiàng)目承擔(dān)單位須立即進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，交回轉(zhuǎn)化資金余額，并提交審計(jì)意見(jiàn)。

第三十二條項(xiàng)目完成后，科技部將組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。凡未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，科技部、財(cái)政部將視情況予以通報(bào)，除不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的情況外，該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后不得申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。

第三十三條在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十四條科技部受理社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的異議，并對(duì)有較大異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，會(huì)同財(cái)政部提出處理意見(jiàn)。對(duì)弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私的行為，將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第七章附則

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條本辦法由科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。(科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部2002年8月28日發(fā)布)

第三篇：縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)

******農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)

一、取得的主要成績(jī)和特點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)了******產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。近年來(lái)共完成農(nóng)業(yè)科技成果6項(xiàng)，全部轉(zhuǎn)化。其中：4戶花卉企業(yè)共制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)：百合、玫瑰、康乃馨、非洲菊、惠蘭、百合種球質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定相關(guān)操作規(guī)程，全部在江川推廣運(yùn)用，江川花卉產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！拔魈m花品種選育試驗(yàn)示范”成果的推廣運(yùn)用，全縣花菜栽種面積已經(jīng)進(jìn)10萬(wàn)畝?！凹t色犁引種試驗(yàn)示范”成果的轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)了******優(yōu)質(zhì)梨的生產(chǎn)，現(xiàn)栽種面積達(dá)8000畝以上。

2、推廣新品種促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：共引進(jìn)花卉品種79個(gè)，其中蕙蘭34個(gè)，康乃馨29個(gè)，百合9個(gè)。慶成公司成功選育了28個(gè)品種進(jìn)行栽培。推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種近二百多個(gè)。新品種的繁育、引進(jìn)推廣促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣、云南省出口花卉示范園區(qū)。

3、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證保證江川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無(wú)公害蔬菜認(rèn)證共9項(xiàng)，有機(jī)食品認(rèn)證2項(xiàng)，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)共申請(qǐng)專利11項(xiàng)。

4、科技進(jìn)村入戶推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施了“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”、“侯家溝科技示范村建設(shè)”、“九溪六十畝科技信息示范村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)：一是建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)；二是抓好宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾參與積極性；三是大力開(kāi)展科技培訓(xùn)；四是抓好科技服務(wù)，提高科技措施到位率；五是培育科技示范 1

戶和科技輔導(dǎo)員；六是建立了多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和科技入戶長(zhǎng)效機(jī)制。

5、項(xiàng)目實(shí)施提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。5年來(lái)共實(shí)施市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目14項(xiàng)。其中：國(guó)家級(jí)星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省級(jí)農(nóng)村科技星火燎原計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，市級(jí)科技項(xiàng)目7項(xiàng)。實(shí)施項(xiàng)目共引進(jìn)省級(jí)科三費(fèi)260萬(wàn)元，市級(jí)科三費(fèi)35萬(wàn)元。省級(jí)生物創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元?？h級(jí)試驗(yàn)示范項(xiàng)目13項(xiàng)，投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施，提高了江川農(nóng)業(yè)、花卉、經(jīng)濟(jì)果木、水產(chǎn)、畜牧的科技水平和生產(chǎn)能力，有效保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用了******特色生物資源。

二、主要做法：

近年來(lái)，******科技局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，以科技為先導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，采取了一系列行之有效的措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走出了一條特色鮮明、規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動(dòng)、科技支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

1、抓制度，強(qiáng)化科技工作環(huán)境。制定并實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入，制定了《關(guān)于加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)******經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的意見(jiàn)》、《******科學(xué)技術(shù)進(jìn)步辦法（試行）》、《******農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范園區(qū)優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《******招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》, 傾力為企業(yè)做好各種服務(wù)。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用，對(duì)實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)取得國(guó)家有機(jī)食品、綠色食品、新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行5萬(wàn)元到10萬(wàn)以上的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入，設(shè)立各類研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，建立健全政府引導(dǎo)、企

業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新活動(dòng)；引導(dǎo)企業(yè)足額提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

2、抓項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)更新。3年來(lái)，******科技局先后組織實(shí)施了“******花卉產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)示范與品牌商品開(kāi)發(fā)”、“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”等國(guó)家級(jí)星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省級(jí)農(nóng)村科技星火燎原計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，市級(jí)、縣級(jí)試驗(yàn)示范項(xiàng)目13項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施引進(jìn)花卉品種79個(gè)，成功選育了28個(gè)品種進(jìn)行栽培，幫助4戶花卉企業(yè)制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè),制定相關(guān)操作規(guī)程，在全縣推廣運(yùn)用，使江川花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使江川成為云南省出口花卉示范園區(qū)；引進(jìn)推廣新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種200多個(gè),促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜產(chǎn)值達(dá)32253萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值35581萬(wàn)元，使******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣。

3、抓服務(wù)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。******不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成以專業(yè)人員為龍頭，專業(yè)技術(shù)服務(wù)站為依托，以村級(jí)能人為補(bǔ)充的三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)。他們充分發(fā)揮科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，圍繞花卉、蔬菜、大田作物種植和仔豬養(yǎng)殖，積極推廣新品種、新技術(shù)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)。完成無(wú)公害蔬菜認(rèn)證7項(xiàng)，有機(jī)食品認(rèn)證2項(xiàng),綠色食品認(rèn)證4項(xiàng)。

4、抓科普，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。創(chuàng)建了科普富民示范村5個(gè)，科普興農(nóng)示范園、科普創(chuàng)效示范區(qū)域、科普教育示范學(xué)校、科普示范社區(qū)各

1個(gè)；科普“六個(gè)一”建設(shè)示范村12個(gè)；農(nóng)民科技信息示范村1個(gè)。年培訓(xùn)新型農(nóng)民1.3萬(wàn)人以上，占農(nóng)村勞動(dòng)力的 90%以上。農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)13個(gè)，科技示范村21個(gè)，示范戶4882戶。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

1、上級(jí)科技管理部門的支持是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的前提，5年來(lái)江川的農(nóng)業(yè)科技工作，得到了省市科技部門的大力支持，僅省市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)就達(dá)295萬(wàn)元。

2、狠抓制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。

3、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵。

4、新品種的開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)示范是農(nóng)業(yè)科技可持續(xù)進(jìn)步的重要手段和重要措施。

5、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是科技進(jìn)步的目的。

三、今后農(nóng)業(yè)科技主要工作

1、實(shí)施“科技創(chuàng)新工程”。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大專院校、科研單位的合作，組織農(nóng)業(yè)科技人員開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、深加工及包裝貯運(yùn)等方面的難題，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值。

2、實(shí)施“種子種苗工程”。以種子種苗為核心，加大新品種引進(jìn)開(kāi)發(fā)力度，研究和推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，建立與國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求相銜接的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3、實(shí)施“素質(zhì)培養(yǎng)工程”。在加大農(nóng)技人員知識(shí)更新力度，提高自身科技素質(zhì)和服務(wù)能力的同時(shí)，組織開(kāi)展“新型農(nóng)民培訓(xùn)”活動(dòng)，著力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使其掌握一定的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的農(nóng)

業(yè)實(shí)用新技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣，真正把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4、實(shí)施“農(nóng)業(yè)信息工程”。要以農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

四、幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)科技政策

2、努力改善縣、鄉(xiāng)科技部門工作條件

3、實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程

4、整合現(xiàn)有科技設(shè)施和科技資源。

5、加大對(duì)縣鄉(xiāng)科技工作的投入和指導(dǎo)力度

6、加大對(duì)基層科技工作的宣傳力度

第四篇：國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式

國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式

國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化逐步形成的。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的浪潮中，各國(guó)的發(fā)展模式多種多樣，北美、歐洲和一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)，都普遍推行了農(nóng)、工、商一體化的經(jīng)營(yíng)體制，有的已實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，俄羅斯和東歐國(guó)家也紛紛出現(xiàn)了“農(nóng)、工、商綜合體”之類的模式。綜合起來(lái)主要有以下幾種：

1.合作社模式

合作社模式主要有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作、生產(chǎn)資料供應(yīng)合作、產(chǎn)品加工銷售合作、經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)信息咨詢合作以及信貸保險(xiǎn)合作等。這種模式在歐洲較普遍，大多是中、小農(nóng)戶自愿聯(lián)合集體加工或銷售，社務(wù)由全體社員協(xié)商，一人一票，民主議決，其收入一般是在扣留必要的公共積累后，按社員投入多少進(jìn)行分配。在合作社鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)上，各地合作社又自愿按產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，逐步組成從地方到中央的聯(lián)社。例如，芬蘭25600個(gè)奶牛戶（占全國(guó)80％），組成47個(gè)乳制品合作社，經(jīng)營(yíng)牛奶的加工和銷售。經(jīng)過(guò)資產(chǎn)重組，以股份制形式組成全國(guó)聯(lián)社性質(zhì)的公司，產(chǎn)品多達(dá)1400種，加工量占全國(guó)的77％，年?duì)I業(yè)額已達(dá)18億美元之多，企業(yè)資本迅速擴(kuò)張，競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)；美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一般都參加幾個(gè)不同性質(zhì)的合作社，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)參加2個(gè)合作社；在德國(guó)，幾乎所有的農(nóng)民都參加1～3個(gè)合作社，各種農(nóng)民合作組織的最高聯(lián)合機(jī)構(gòu)是設(shè)在波恩的德國(guó)賴夫艾森合作聯(lián)社，它代表農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、法律、稅收政策等方面的利益，負(fù)責(zé)咨詢并設(shè)立合作組織基金，保持與政府及國(guó)內(nèi)外農(nóng)民合作組織的聯(lián)系。

2.專業(yè)協(xié)會(huì)模式

這是一種以農(nóng)民為主體自愿組成的社會(huì)團(tuán)體，把分散的農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)戶通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)拓和技術(shù)、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成利益結(jié)合、互相依賴的社會(huì)化生產(chǎn)和銷售服務(wù)體系。如日本的農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（簡(jiǎn)稱農(nóng)協(xié)），是以農(nóng)民為主要成員，共同出資建立的農(nóng)民自我服務(wù)組織，其組織系統(tǒng)包括區(qū)、縣、中央三級(jí)，業(yè)務(wù)范圍包括信貸、購(gòu)買、銷售和生產(chǎn)指導(dǎo)等，日本農(nóng)協(xié)批發(fā)的農(nóng)畜產(chǎn)品占批發(fā)總量的60％以上。澳大利亞設(shè)有全國(guó)羊毛協(xié)會(huì)、羊毛銷售經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、羊毛出售商協(xié)會(huì)和羊毛加工者協(xié)會(huì)，分別代表羊毛生產(chǎn)者、經(jīng)紀(jì)人、銷售商和加工商的利益開(kāi)展

業(yè)務(wù)。這四方面的代表共同組成澳大利亞羊毛交易所，經(jīng)營(yíng)全澳90％以上的羊毛銷售。交易所在全國(guó)設(shè)立8個(gè)銷售中心，每個(gè)銷售中心是一大型的室內(nèi)市場(chǎng)，陳列著各種展箱、樣品以及質(zhì)量鑒定書和價(jià)格標(biāo)簽，買主與經(jīng)紀(jì)人簽訂購(gòu)買合同，一般經(jīng)紀(jì)人收到羊毛后兩周內(nèi)將其賣掉，收取貨款。

3.企業(yè)集團(tuán)模式

這是國(guó)際國(guó)內(nèi)資本向農(nóng)業(yè)傾斜而形成的綜合或?qū)I(yè)的企業(yè)集團(tuán)。如意大利的全國(guó)農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)菲亞特集團(tuán)、皮雷利集團(tuán)所經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)場(chǎng)和公司以及水果收購(gòu)、分級(jí)、貯存、保鮮、加工和銷售的產(chǎn)、供、銷一體化的綜合企業(yè)。企業(yè)集團(tuán)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供財(cái)政、物資和技術(shù)援助，參與農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)戶）的經(jīng)營(yíng)管理，并根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、供貨時(shí)間等提出嚴(yán)格要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須按合同的約定進(jìn)行大批量的、均衡的、標(biāo)準(zhǔn)化和高質(zhì)量的生產(chǎn)，不能滿足合同要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將被淘汰。近年來(lái)，跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)迅速崛起，它們?cè)诩娌⒂嘘P(guān)食品加工企業(yè)之后，成為世界性的跨國(guó)農(nóng)業(yè)集團(tuán)。如可口可樂(lè)公司，1990年收買了與食品加工有關(guān)的銷售額達(dá)39億美元的華垂斯食品公司，一躍成為世界屈指可數(shù)的跨國(guó)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)。

4.其他模式

韓國(guó)的農(nóng)協(xié)和產(chǎn)、學(xué)、管、研一體化模式。20世紀(jì)60年代以來(lái)，韓國(guó)農(nóng)業(yè)在本國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一直起著舉足輕重的支撐作用，它的主要任務(wù)是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)福利，開(kāi)展資金存貸，生產(chǎn)要素購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、營(yíng)銷、保險(xiǎn)，以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的研究、出版和教育等支持性活動(dòng)，深受農(nóng)民的歡迎。泰國(guó)的“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”戰(zhàn)略與“政府＋公司＋銀行＋農(nóng)戶”模式，使農(nóng)業(yè)從單純的原料供給者上升為制造業(yè)的參與者，使產(chǎn)品加工業(yè)成為泰國(guó)出口業(yè)的支柱，使農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系進(jìn)入一個(gè)誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的新階段，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢(shì)頭。前蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)跨單位合作和農(nóng)工一體化等等。

國(guó)外在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，不管采取哪種模式，都是立足農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變推進(jìn)一體化的發(fā)展，在一體化結(jié)構(gòu)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和政府積極采取措施，扶持一體化的發(fā)展。

第五篇：天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣專項(xiàng)指南

附件6

天津市2015農(nóng)業(yè)科技類項(xiàng)目申報(bào)指南

為整體推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程實(shí)施意見(jiàn)，以及天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項(xiàng)目管理辦法等有關(guān)要求，制定本指南。

一、基本原則

（一）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需原則。項(xiàng)目要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)生物農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供技術(shù)支撐。

（二）突出示范基地建設(shè)原則。項(xiàng)目要以示范引領(lǐng)為導(dǎo)向，突出示范基地（場(chǎng)、點(diǎn)）、示范戶建設(shè)，要建立健全項(xiàng)目帶示范基地、示范基地帶示范戶、示范戶帶普通農(nóng)戶的推廣模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（三）突出品種技術(shù)集成原則。項(xiàng)目要以集成實(shí)施為重點(diǎn)，突出新品種、新技術(shù)、新材料、新裝備的集成示范，適當(dāng)兼顧單項(xiàng)品種、技術(shù)、模式的創(chuàng)新與推廣。提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

（四）突出引領(lǐng)輻射帶動(dòng)原則。項(xiàng)目要以服務(wù)廣大農(nóng)民為導(dǎo)向，突出輻射帶動(dòng)作用，做到品種能引領(lǐng)市場(chǎng)高質(zhì)高端、技術(shù)能輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)農(nóng)業(yè)的前瞻性，提升發(fā)

展質(zhì)量和效益。

（五）突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展原則。在京津冀協(xié)同發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源向我市集聚，借重首都資源，深化市政府與“四院兩?！钡暮献?，支持共建農(nóng)業(yè)科技合作創(chuàng)新基地，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣，引進(jìn)高端人才，培育和促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。

二、支持方向和重點(diǎn)

（一）種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。加大對(duì)生物農(nóng)業(yè)的支持力度，以提升我市優(yōu)勢(shì)種業(yè)為目標(biāo)，重點(diǎn)扶持做大做強(qiáng)育繁推一體化、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的種業(yè)企業(yè)；示范推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)的突破性新品種，并形成產(chǎn)業(yè)化；支持主栽農(nóng)作物品種、畜禽主養(yǎng)品種及特色品種更新?lián)Q代，提高我市種業(yè)的良種覆蓋率和市場(chǎng)占有率，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)種業(yè)的快速發(fā)展，提高種業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的新品種、新技術(shù)、新模式、新材料、新設(shè)備等推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。在全市設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)連片產(chǎn)區(qū)或具有設(shè)施農(nóng)業(yè)基本條件的困難幫扶村等進(jìn)行相對(duì)集中試驗(yàn)示范，提升設(shè)施利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，顯著提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，建立一批科技示范戶。項(xiàng)目實(shí)施期間，技術(shù)成果推廣應(yīng)用率不低于可推廣規(guī)模的30%。

（三）安全種養(yǎng)技術(shù)專項(xiàng)。以提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，圍繞解決種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中的安全健康關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，以我市占主導(dǎo)地位的大宗農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物、林木果樹及花卉為重點(diǎn)，重點(diǎn)包括：一是種植業(yè)病蟲草害生物防治；二是動(dòng)物主要疫（疾）病預(yù)防、診斷和治療；三是安全高效農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)；四是食品安全控制及快速檢測(cè)；五是健康種養(yǎng)殖技術(shù)；六是土壤鹽堿地修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等。保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，通過(guò)建立安全健康種養(yǎng)殖示范基地和科技示范戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)施安全健康種養(yǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

（四）農(nóng)業(yè)工程技術(shù)專項(xiàng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程先進(jìn)技術(shù)的示范推廣，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)立體種養(yǎng)、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)控制等技術(shù)的推廣應(yīng)用，建立一批節(jié)約型農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)（場(chǎng)），提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化和精確化水平。內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、水肥一體化節(jié)水節(jié)肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備示范、畜牧業(yè)智能化精準(zhǔn)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備與技術(shù)示范、設(shè)施農(nóng)業(yè)急需的技術(shù)設(shè)備和機(jī)具、農(nóng)田參數(shù)監(jiān)測(cè)智能傳感器技術(shù)、精細(xì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)、生物菌劑菌肥發(fā)酵生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等集成應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)裝備的科技化水平。

（五）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)。重點(diǎn)圍繞規(guī)?；笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治，農(nóng)業(yè)面源污染防治，生活污水和垃圾治理，地下水污染監(jiān)測(cè)及防治，農(nóng)作物秸稈、廢棄菌棒、沼渣沼液、畜禽糞污的資源化利用，農(nóng)村沼氣新技術(shù)等領(lǐng)域，通過(guò)建立

科技示范基地和科技示范戶，支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供示范模式。

（六）農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工與物流專項(xiàng)。以符合國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求和趨勢(shì)為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)應(yīng)用具有核心技術(shù)、能夠形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)副產(chǎn)品深加工工藝與技術(shù)；開(kāi)發(fā)服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流配送中心的貯運(yùn)保鮮和質(zhì)量安全技術(shù)，顯著提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和企業(yè)效益。通過(guò)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，使我市優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)得到提升、產(chǎn)品得到升級(jí)換代。產(chǎn)后技術(shù)要適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；I(yè)化的需求，能夠延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)原料基地建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收搭建平臺(tái)。

二、資助額度

項(xiàng)目分三檔資助，即一般項(xiàng)目30萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目50萬(wàn)元，重大項(xiàng)目100萬(wàn)元（技術(shù)在全行業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用的項(xiàng)目最高資助額度為300萬(wàn)元）。

三、項(xiàng)目分類

項(xiàng)目分四類：一是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目；二是農(nóng)業(yè)科技示范推廣類項(xiàng)目；三是農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)類項(xiàng)目；四是農(nóng)業(yè)科技合作類項(xiàng)目。

四、項(xiàng)目申報(bào)

（一）不受理項(xiàng)目。所選技術(shù)已經(jīng)立項(xiàng)實(shí)施的項(xiàng)目不受理；無(wú)成果或成果有產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的項(xiàng)目不予受理；主持人正在承擔(dān)項(xiàng)目的不受理。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容。有農(nóng)業(yè)區(qū)縣申報(bào)的項(xiàng)目，其產(chǎn)業(yè)在全市具有鮮明特色，具有全市代表性，實(shí)施后對(duì)全市能發(fā)揮示范作用；市行業(yè)部門及其他各有關(guān)單位申報(bào)的項(xiàng)目，重點(diǎn)支持以跨區(qū)縣實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣為主。

（三）限項(xiàng)申報(bào)。有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣、濱海新區(qū)限報(bào)5項(xiàng)；農(nóng)科院、天津農(nóng)學(xué)院限報(bào)10項(xiàng)；市農(nóng)口各院（辦）限報(bào)6項(xiàng)；其他部門限報(bào)3項(xiàng)。上申報(bào)的未批準(zhǔn)項(xiàng)目，不列入下申報(bào)項(xiàng)目指標(biāo)，主管部門要對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行排序。

（四）申報(bào)材料。申報(bào)項(xiàng)目時(shí)須提交項(xiàng)目申報(bào)材料一式十份，包括原件一份、復(fù)印件九份（一份申請(qǐng)書裝一個(gè)文件袋，并注明申報(bào)類別、項(xiàng)目名稱、主申報(bào)單位）；同時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)報(bào)送。

五、申報(bào)要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)書要目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、技術(shù)先進(jìn)、投資落實(shí)、增效顯著、措施可行。重大項(xiàng)目應(yīng)編制總體建設(shè)計(jì)劃和可行性報(bào)告。

（二）每個(gè)項(xiàng)目都要建立試驗(yàn)示范基地，建立一批核心科技示范戶，核心科技示范戶年增收1萬(wàn)元以上。

（三）區(qū)縣申報(bào)的項(xiàng)目由區(qū)縣科委、農(nóng)委共同審核，由科委負(fù)責(zé)申報(bào)（濱海新區(qū)由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)申報(bào)）。其它項(xiàng)目由科技主管部門負(fù)責(zé)申報(bào)。

六、申報(bào)時(shí)間

文件下發(fā)之日至2014年9月30日止，逾期不予受理。

七、受理單位

天津市農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理辦公室。

地址：天津市南開(kāi)區(qū)白堤路301號(hào)

天津市科潤(rùn)黃瓜研究所后樓207室

電話：23005926、23005928（傳真）

八、指南發(fā)布

本項(xiàng)目指南以及天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項(xiàng)目申報(bào)書可從天津農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)（004km.cn）、天農(nóng)網(wǎng)（004km.cn）下載。