第一篇：《廣東省城市規(guī)劃文化設(shè)施規(guī)劃建議指標(biāo)》

廣東省文化廳

粵文計(jì)財(cái)[2003]130號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廣東省城市規(guī)劃文化設(shè)施規(guī)劃建議指標(biāo)》的通知 各地級(jí)市、縣級(jí)市(縣)文化局：

為貫徹實(shí)施建設(shè)文化大省的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高我省文化設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)水平，填補(bǔ)我省城市規(guī)劃中文化設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)的空白，科學(xué)、合理地做好文化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用，我廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省文化設(shè)施的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制了《廣東省城市規(guī)劃文化設(shè)施規(guī)劃建議指標(biāo)》現(xiàn)將該《指標(biāo)》印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诔鞘幸?guī)劃中參照《指標(biāo)》，切實(shí)做好文化設(shè)施的規(guī)劃配置工作。在實(shí)施過程中有什么問題或建議，請(qǐng)及時(shí)向我廳反饋。廣東省文化廳

二00三年七月二十一日

主題詞:文化

規(guī)劃

通知

抄送：省建設(shè)廳，廣州市、深圳市文化局，各地級(jí)市、縣級(jí)市(縣．)規(guī)劃局，廳機(jī)關(guān)各外(室)廣東省文化廳辦公室

2003年7月21日印發(fā)(共印230份)2

《廣東省城市規(guī)劃文化設(shè)施規(guī)劃建議指標(biāo)》 目錄

1．總則??????????????????????1 2．術(shù)語??????????????????????4 3．一般要求????????????????????6 4，文化設(shè)施規(guī)劃建議指標(biāo)??????????????7 附錄：本指標(biāo)用詞說明??????????????10 5．條文說明????????????????????11

1總

則

1．0．1為提高我省文化設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)水平，充分發(fā)揮文化設(shè)施的綜合效益，改善人民的文化生活，加強(qiáng)對(duì)我省城市規(guī)劃的審查工作，科學(xué)、合理地做好文化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制訂本指標(biāo)。

1．0．2本指標(biāo)適合本省地級(jí)市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃中文化設(shè)施的規(guī)劃配置；縣級(jí)以下鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可參照本指標(biāo)。

1．0．2a本指標(biāo)適用范圍不包括廣州市、深圳市。

1．0．3本指標(biāo)所稱文化設(shè)施，是指向公眾開放、展示，用于傳播知識(shí)、宣傳教育、文化娛樂、文化藝術(shù)培訓(xùn)等文化設(shè)施：

1．0．3．1圖書館、博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位、群眾藝術(shù)館(文化館)、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)，戶心、城市雕塑、文化(藝術(shù))中心(廣場(chǎng))等公益型文化設(shè)施；

1．0．3．2影劇院、音樂廳、文化藝術(shù)培訓(xùn)中心、綜合性文化娛樂場(chǎng)所、書報(bào)亭等經(jīng)營(yíng)型文化設(shè)施；

1．0．3a本指標(biāo)外其他意義上的文化設(shè)施，如廣播電視、新聞出版等，本指標(biāo)未包括在內(nèi)。1．0．4公共文化設(shè)施規(guī)劃應(yīng)包括文化設(shè)施用地、項(xiàng)目、布局的規(guī)劃，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)以 及保障規(guī)劃實(shí)施的具體措施等。

1．0．5在地級(jí)市、縣(市、區(qū))進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，必須征求同級(jí)文化主管部門的意見．城市總體規(guī)劃綱要報(bào)省審批(審查)時(shí)，須附送同級(jí)文化主管部門的書面意見。

1．0．6文化設(shè)施是城市功能的重要組成部分，編制城市規(guī)劃時(shí)，文化設(shè)施要有專門規(guī)劃：在用地控制規(guī)模中要把各文化設(shè)施用地單列出來。城市總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，文化設(shè)施規(guī)劃就必須依法實(shí)施。不得擅自調(diào)整變更，確需調(diào)整變更的，必須征求同級(jí)文化主管部門意見并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

1．0．7文化設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、資源條件相適應(yīng)，與歷史沿革，民俗習(xí)慣相協(xié)調(diào)。并正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展，原有設(shè)施與新規(guī)劃的關(guān)系，1．0．7a貫徹統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。在總體控制文化設(shè)施規(guī)劃用地的前提下、根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人投資文化設(shè)施建設(shè)。

1．0．7b體現(xiàn)以人為本，服務(wù)大眾的原則。在項(xiàng)目、數(shù)量的規(guī)劃上，要滿足人民群眾文化生活的需求。

1．0．8文化設(shè)施配置，在選址和用地的規(guī)劃上，除要考慮方便群眾外，還必須符合圖書館、博物館、影劇院等公共文化設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

1．0．9本建議指標(biāo)只作最低配置要求，不作上限規(guī)定，各地可根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史沿革、民俗習(xí)慣等因素，規(guī)劃本地區(qū)的文化設(shè)施。

1．0．10考慮到有些文化設(shè)施，由于征地不足，建筑密度過高，缺乏較好的環(huán)境質(zhì)量。因此，本指標(biāo)除規(guī)定用地面積外，還規(guī)定了相應(yīng)的建筑密度。

1．0．11文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的劃定，依照{(diào)文物保護(hù)法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1．0．12本指標(biāo)所設(shè)文化設(shè)施配置建議指標(biāo)的適用年限為2002年-2020年。1．0．13本指標(biāo)自印發(fā)之日起試行。

1．0．14本指標(biāo)由廣東省文化廳負(fù)責(zé)解釋。2 術(shù)語

2．0．1文化設(shè)施

是指向公眾開放、展示，用于傳播知識(shí)、宣傳教育、文化娛樂、文化藝術(shù)培訓(xùn)的博物館、圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、文化站、電影院、劇院等文化活動(dòng)設(shè)施的總稱。2．0．2文化設(shè)施用地

是指用于文化設(shè)施建設(shè)的土地。2．0．3建筑密度

某一地塊內(nèi)，建筑物基底總面積與該地塊用地面積的比率(％)。2．0．4建筑規(guī)模

以建筑面積大小表示的建筑的規(guī)模。

2．0．5博物館

供搜集、保管、研究和陳列、展覽有關(guān)自然、歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)、技術(shù)方面的實(shí)物或標(biāo)本的公共文化設(shè)施。2．0．6圖書館

搜集、整理、收藏文獻(xiàn)，供閱覽、研究、交流之用的公共文化設(shè)施。

2．0．7群眾藝術(shù)館

作為群眾文化、娛樂活動(dòng)之用的地級(jí)公共文化設(shè)施。2．0．8文化館

作為群眾文化、娛樂活動(dòng)之用的縣(市、區(qū))級(jí)公共文化設(shè)施。2．0．9文化站

作為群眾文化、娛樂活動(dòng)之用的杜區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)公共文化設(shè)施。2．0．10電影院

專用于放映電影的公共文化設(shè)施。2．0．11劇院

供演出戲劇等舞臺(tái)藝術(shù)為主的公共文化設(shè)施； 2．0．12音樂廳

供音樂演出之用的公共文化設(shè)施。

2．0．13青少年活動(dòng)中心

供青少年文化活動(dòng)和娛樂等的公共文化設(shè)施。2．0．14老年人活動(dòng)中心

供老年人文化活動(dòng)和娛樂等的公共文化設(shè)施。2 0．15書報(bào)亭

專供出售書、報(bào)，期刊的街頭銷售攤亭。2．0．16文化廣場(chǎng)

供人們進(jìn)行各類文化活動(dòng)以及休閑、娛樂活動(dòng)等的公共廣場(chǎng)。2．0．17城市雕塑

指為紀(jì)念有功績(jī)的或顯赫的人或重大事件，或?yàn)榱吮憩F(xiàn)城市獨(dú)有的歷史、文化、地方性自然特征或某種意念等，在公共場(chǎng)所建成的雕塑藝術(shù)品。

3一般要求

3．0．1文化設(shè)施規(guī)劃建議指標(biāo)，根據(jù)居住人口和服務(wù)半徑確定。在確定人口規(guī)模時(shí)，除考慮本地常住人口的現(xiàn)狀和發(fā)展外，還要考慮外來人口的現(xiàn)狀和發(fā)展，外來暫住人口對(duì)文化設(shè)施的需求指標(biāo)可按本地常住人口的0．3—0．8計(jì)算。

3．0．1a文化設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)的人口規(guī)模計(jì)算按遠(yuǎn)劃規(guī)劃城區(qū)總?cè)丝谝?guī)模計(jì)算。

3．0．2地級(jí)市必須配置博物館、圖書館、文化館、電影院、劇院、文化廣場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、書報(bào)亭。可以配城市雕塑、綜合性文化娛樂場(chǎng)所，縣(市)級(jí)必須配置博物館，圖書館、文化館、電影院、劇院、文化廣場(chǎng)，根據(jù)需要，可以配置青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、書報(bào)亭、城市雕塑、綜合性文化娛樂場(chǎng)所。

3．0．3博物館、圖書館、群眾藝術(shù)館(文化館)，各地級(jí)市、縣(市)宜設(shè)一個(gè)中心館． 3．0．4設(shè)置專業(yè)音樂廳應(yīng)當(dāng)慎重論證，以免造成資源的浪費(fèi)． 5

4文化設(shè)施規(guī)劃建議指標(biāo)

4．0．1文化設(shè)施指標(biāo)根據(jù)廣東省各地城市的實(shí)際發(fā)展情況及各地地區(qū)差異，將部分文化設(shè)施分三類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。1類標(biāo)準(zhǔn)主要適用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，2類標(biāo)準(zhǔn)主要適用于經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)，3類坪準(zhǔn)主要適用經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

4．0．2文化設(shè)施配置指標(biāo)分地級(jí)、縣(市、區(qū))級(jí)別設(shè)立兩套配置指標(biāo)。4．0．3各文化設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)見表

一、表二。6

附錄：本指標(biāo)用詞說明

A．0．1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下： A．0．1．1表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”； 反面詞采用“嚴(yán)禁”

A．0．1．2表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“應(yīng)”：

反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

A．0．1．3表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“宜”； 反面詞采用“不宜”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”．

A．0．2條文中指定應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按??執(zhí)行”或“應(yīng)符合?? 的規(guī)定 9

5．條文說明(1)總

則

5．1．1目前，國(guó)內(nèi)對(duì)文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的指標(biāo)都很缺乏，城市規(guī)劃規(guī)范中也缺乏這些基本指標(biāo)，而對(duì)于城市規(guī)劃，尤其是地級(jí)市，縣(市)級(jí)文化設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)在怎樣一個(gè)建設(shè)水平，還沒有一個(gè)依據(jù)，因此文化設(shè)施建設(shè)指標(biāo)的確定，對(duì)于城市規(guī)劃將起到積極的促進(jìn)作用。本指標(biāo)對(duì)文化設(shè)施的配置，是根據(jù)以往各地的城市總體規(guī)劃依據(jù)《城市規(guī)劃法》，居住區(qū)、居住小區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮公共設(shè)施的配置。以城市化的一些基本理論以及馬斯洛需求理論作為主要的理論指導(dǎo)，參考上海市等其他省市的部分文化設(shè)施配置指標(biāo)，根據(jù)廣東省城市現(xiàn)代化的部分指標(biāo)、廣東省城市化“十五”計(jì)劃有關(guān)內(nèi)容、結(jié)合廣東省文化設(shè)施發(fā)展的現(xiàn)狀以及各地制定的文化設(shè)施規(guī)劃具體指標(biāo)等實(shí)際情況；為城市總體規(guī)劃提供文化設(shè)施配置的尺度和依據(jù)。

本指標(biāo)的確定，可以用來指導(dǎo)地方城市規(guī)劃，提高文化設(shè)施的建設(shè)水平，為廣東率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更好的基礎(chǔ)。

進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)新形勢(shì)，我省和全國(guó)一樣，正處在一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)的新時(shí)期并實(shí)施建設(shè)文化大省的戰(zhàn)略。為抓住機(jī)遇，推進(jìn)緘市化建設(shè)，各市都在編制(修編)2000——2020年緘市總體規(guī)劃?！稄V東省城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》規(guī)定，文化廳屬審杳單位之一，主要負(fù)責(zé)各地級(jí)市在城市總體規(guī)劃中，文化設(shè)施規(guī)劃配套的審查。這充分體現(xiàn)了政府對(duì)文化設(shè)施規(guī)建設(shè)的重視，也為文化設(shè)施納入緘市總體規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造了條件。各級(jí)政府應(yīng)高度重視，除加強(qiáng)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入、穩(wěn)定人才隊(duì)伍外，也要大力推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，弘揚(yáng)嶺南文化，為我省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供精神動(dòng)力和智力支持。

5．1．2本指標(biāo)主要針對(duì)地級(jí)市，縣(市、區(qū))而制訂，未對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)文化設(shè)施規(guī)劃做具體規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)可以參照本指標(biāo)。

5．1．3本指標(biāo)所指的文化設(shè)施是指向公眾開放、展示，用于傳播知識(shí)，宣傳教育、文化娛樂、文化藝術(shù)培訓(xùn)等文化設(shè)施的博物館、圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、文化站、電影院、劇院、音樂廳、老年人活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、書報(bào)亭、文化廣場(chǎng)、城市雕塑等。又可以劃分為兩種大的類型，一種是公益型文化設(shè)施，一種是經(jīng)營(yíng)型文化設(shè)施，其中公益型文化設(shè)施的投資主體為政府部門，并鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)行文化設(shè)施投資，其他經(jīng)營(yíng)型文化設(shè)施投資主體為社會(huì)資金為主。

5．1．3a文化設(shè)施的含義有“大文化”，“小文化”之分，“大文化”還包括廠·播電視、新聞出版、教育等，“小文化”則主要指博物館，圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、文化站、電影院、劇院等，不包括老年人活動(dòng)中心以及青少年活動(dòng)中心等，本指標(biāo)所指的文化設(shè)施介于人文化與小文化之間，廣播電視、新聞出版等其他意義上的文化設(shè)施規(guī)劃，由其上級(jí)主管單位確定。

5．1．4文化設(shè)施是城市功能的重要組成部分，編制城市總體規(guī)劃時(shí)，文化設(shè)施要單列規(guī)劃；城市總體規(guī)劃中，文化設(shè)施用地屬“C類公共設(shè)施”。而“C類公共設(shè)施”則可分為七小類：(1)教育設(shè)施(2)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施(3)文娛休育設(shè)施(4)行政管理設(shè)施(5)公安消防設(shè)施(6)郵電設(shè)施(7)商業(yè)設(shè)施。在這一類屬中，并沒有明確列出文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)所占的比例，倘若無資金及時(shí)投入建設(shè)，作為城市精神文明生活最重要的一部分的文化設(shè)施，就可能無法真正得到重視，為此，應(yīng)該在公共設(shè)施用地控制中把文化設(shè)施用地單列出來。

5．1．5文化設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、資源條件相適應(yīng)，與歷史沿革、民俗習(xí)慣相協(xié)調(diào)。廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)二個(gè)不同的階梯，第一階梯是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，第二階梯是經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)，第三階梯是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。文化設(shè)施的需求往往同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，對(duì)文化設(shè)施的需求也越高，其建設(shè)能力也越高。不同地區(qū)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等也不盡相同，對(duì)不同的文化設(shè)施需求也不一致，因此必須根據(jù)地方特點(diǎn)來進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí)還要正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展，原有設(shè)施與新規(guī)劃的關(guān)系。5．1．6文化設(shè)施配置，在選址和用地的規(guī)劃上，要充分考慮圖書館、博物館、影劇院等公共文化設(shè)施建筑的設(shè)計(jì)規(guī)范要求，根據(jù)圖書館、博物館、影劇院等的自身特點(diǎn)，綜合考慮，進(jìn)行選址論證，如圖書館、博物館必須選擇在無噪音、無污染的地段。

5．1．7文化設(shè)施屬于精神生活需求，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平影響較大，不同地區(qū)文化設(shè)施的需求差距也比較大，因此本指標(biāo)只作最低配置要求，以確保能夠滿足人民文化生活的基本需要，不作上限規(guī)定。

5．1．8由于文化設(shè)施除了對(duì)建筑規(guī)模具有一定的數(shù)量要求以外，還對(duì)環(huán)境質(zhì)量、城市地段等要求較高，因此除了考慮建筑規(guī)模以外，還必須考慮建筑密度等。因此，本指標(biāo)除規(guī)定用地面積外，還規(guī)定了建筑密度。

5．1．9本指標(biāo)所設(shè)的文化設(shè)施規(guī)劃建議指標(biāo)，其規(guī)劃年限為2002年至2020年。11

(2)術(shù)

語

5．2．1本章內(nèi)容是對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)涉及的基本詞匯給以統(tǒng)一用詞、統(tǒng)一詞解，或?qū)⒁咽褂贸墒斓脑~匯納入，以利于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的正確理解和使用。

5．2．2統(tǒng)一用詞、統(tǒng)一釋義。將尚無統(tǒng)一規(guī)定的術(shù)語給予確切的名稱和涵義。例如對(duì)“圖書館”、“博物館”、“音樂廳”等給予比較明確的概念和定義，以便統(tǒng)一使用，規(guī)范要求。

5．2．3對(duì)一些成熟的術(shù)語加以肯定，如“文化設(shè)施”、“建筑密度”等。12

(3)一般要求

5．3．1要充分考慮文化設(shè)施的服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象、適當(dāng)考慮服務(wù)對(duì)象的文化層次、生活水平，使文化設(shè)施能夠滿足人民的基本需求，并根據(jù)居住人口和服務(wù)范圍半徑確定，按照人口規(guī)模等確定文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)規(guī)模。廣東省外來暫住人口規(guī)模較大，尤其是珠江三角洲地區(qū)。因此在確定人口規(guī)模時(shí)，除要考慮本地常住人口的現(xiàn)狀和發(fā)展外，還要考慮外來暫住人口。

5．3．1a文化設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)的人口規(guī)模，按2020年遠(yuǎn)期規(guī)劃的城區(qū)總?cè)丝谝?guī)模計(jì)算。5．3．2博物館、圖書館、文化館在規(guī)模較大時(shí)，其服務(wù)范圍也將擴(kuò)大，設(shè)置一個(gè)中心館，可以覆蓋較廣的區(qū)域。

5．3．3專業(yè)音樂廳需求門檻較高，一般不要求配置，如對(duì)音樂廳確有需求，建議慎重論證，以免造成資源的浪費(fèi)。

8

第二篇：城市規(guī)劃建議

建議：

《總規(guī)》公布的第五點(diǎn)市域產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃把壩塘及周邊地區(qū)規(guī)劃為百里優(yōu)質(zhì)稻走廊，我認(rèn)為不妥。雙江口鎮(zhèn)、格塘鄉(xiāng)、新康鄉(xiāng)、靖港鎮(zhèn)、喬口鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)土地肥沃、地勢(shì)平坦、灌溉方便、面積大，歷來是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻的地方，長(zhǎng)沙的糧倉。長(zhǎng)沙各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隨處可見雙江口生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻米。不信的話，領(lǐng)導(dǎo)可實(shí)地調(diào)查，再下結(jié)論。故我認(rèn)為雙江口及周邊地區(qū)應(yīng)為百里優(yōu)質(zhì)稻走廊，而非壩塘地區(qū)。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)定奪。

彭義軍

電話：***

居民身份證號(hào)：***095

2011年5月14日

第三篇：廣東省十三五規(guī)劃建議全文2016

廣東省十三五規(guī)劃建議全文2016 發(fā)布時(shí)間:2015-12-02 14:14:00 來源:社會(huì)熱點(diǎn)材料

中共廣東省委十三五規(guī)劃建議：城鄉(xiāng)一體

省委建議大力推進(jìn)廣佛同城化、廣清一體化、汕潮揭城市群建設(shè)

中共廣東省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議提出,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體,深入實(shí)施珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新型城鎮(zhèn)化步伐,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家高速網(wǎng)廣東段基本貫通（自評(píng)：主動(dòng)脈）

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁?？茖W(xué)布局建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,加快建設(shè)高速公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家高速網(wǎng)廣東段基本貫通,出省通道和粵東西北連接珠三角、相鄰地市間通道便捷暢通,珠三角城市群內(nèi)部快速化通道體系完備。加快高速鐵路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)珠三角地區(qū)城際軌道交通建設(shè),實(shí)現(xiàn)2020年市市通高鐵目標(biāo)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,鼓勵(lì)發(fā)展多層次公共交通服務(wù)。制定實(shí)施民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮廣州白云機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空樞紐作用。統(tǒng)籌推進(jìn)珠三角、粵東、粵西三大港口群協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推動(dòng)沿海港口深水港航道和疏港鐵路、公路建設(shè)。改善全省內(nèi)河航道等級(jí)結(jié)構(gòu)和通達(dá)水平,重點(diǎn)抓好北江、西江航道擴(kuò)能升級(jí)工程。發(fā)展綜合運(yùn)輸,構(gòu)建綜合客貨運(yùn)樞紐體系,積極發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等,建設(shè)海陸空綜合運(yùn)輸大格局。

鞏固提升珠三角城市群核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面完成《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)“九年大跨越”。全面提升珠三角綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃、推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)上走在全國(guó)前列。深入推進(jìn)珠三角一體化發(fā)展,充分發(fā)揮廣州、深圳中心城市的輻射帶動(dòng)作用,積極推進(jìn)“廣佛肇”“深莞惠”“珠中江”三大經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域的一體化進(jìn)程。加強(qiáng)珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)雙向交流與合作,帶動(dòng)韶關(guān)、河源、汕尾、陽江、清遠(yuǎn)、云浮等環(huán)珠三角市融入珠三角發(fā)展。

提升粵東西北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平（自評(píng)：毛細(xì)血管）

加快推進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)為三大抓手,把粵東西北地區(qū)培育成新增長(zhǎng)極。大力推進(jìn)粵東西北地區(qū)高速公路、鐵路項(xiàng)目和內(nèi)河航道、港口建設(shè),加快形成水路、公路、鐵路相銜接、功能完善的綜合交通運(yùn)輸體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移承接及融合發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)鏈集聚延伸,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),提升粵東西北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。加大對(duì)原中央蘇區(qū)縣、欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)縣、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),以及老工業(yè)基地、資源枯竭型城市的支持力度,強(qiáng)化珠三角地區(qū)對(duì)粵東西北地區(qū)的對(duì)口幫扶。

基本公共服務(wù)逐步覆蓋全部常住人口

推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承,全面實(shí)施省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范省?？茖W(xué)界定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)逐步覆蓋全部常住人口,建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。強(qiáng)化廣州國(guó)家中心城市和深圳全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市的作用,提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量,攜手港澳打造珠三角世界級(jí)城市群。大力推進(jìn)廣佛同城化、廣清一體化、汕潮揭城市群建設(shè),支持湛江建設(shè)環(huán)北部灣中心城市,發(fā)展壯大湛茂陽沿海經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)粵北地區(qū)城鎮(zhèn)集約發(fā)展。深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,促進(jìn)中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出加強(qiáng)地下綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“三舊”改造和棚戶區(qū)改造,全面提升城鎮(zhèn)綜合承載力和公共服務(wù)水平。加快新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。編制完善縣(市)全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,提高村莊規(guī)劃覆蓋率和有效性。推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程、名鎮(zhèn)名村和幸福村居建設(shè),加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村名居和傳統(tǒng)村落保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)村危房改造,加強(qiáng)人居環(huán)境綜合整治,建設(shè)有嶺南特色的美麗鄉(xiāng)村。

■深化改革

加快建立與國(guó)際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制

建議提出,把握國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),深化粵港澳合作,加快建立與國(guó)際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng),提高開放水平,構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局,形成廣東參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

南沙新區(qū)建世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資、貿(mào)易、管理規(guī)則接軌的自由貿(mào)易園區(qū)。在實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度、國(guó)際貿(mào)易功能集成、口岸通關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新、人民幣資本項(xiàng)目可兌換、跨境人民幣業(yè)務(wù)、融資租賃等方面先行先試,加快形成可復(fù)制、可推廣的制度框架和經(jīng)驗(yàn)做法。廣州南沙新區(qū)片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地和具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐;深圳前海蛇口片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國(guó)際性樞紐港;珠海橫琴新區(qū)片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)文化教育開放先導(dǎo)區(qū)和國(guó)際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地,促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化,打造與葡語系、西語系國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái)。

建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐和經(jīng)貿(mào)合作中心。以經(jīng)貿(mào)合作為重點(diǎn),加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,在陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局中發(fā)揮重要引擎作用。支持企業(yè)積極走出去建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)基地和區(qū)域總部,參與大型基礎(chǔ)設(shè)施工程承包,加強(qiáng)資源能源聯(lián)合開發(fā)利用。支持廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江等重要支點(diǎn)城市與沿線友好城市共建空港聯(lián)盟或港口聯(lián)盟,推動(dòng)海上物流大通道、海上絲綢之路空中走廊和數(shù)字海上絲綢之路建設(shè)。建設(shè)廣東(石龍)鐵路國(guó)際物流中心,打通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)出口雙向鐵路貨運(yùn)通道。促進(jìn)粵東西北地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)揮汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)、廣東(湛江)奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園等重要載體作用。深化與南太平洋島國(guó)合作,力爭(zhēng)成為我國(guó)與南太平洋島國(guó)合作的示范省。

打造粵港澳大灣區(qū) 推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化

深化粵港澳緊密合作。創(chuàng)新粵港澳合作機(jī)制,打造粵港澳大灣區(qū),形成最具發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力的世界級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。全面落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議,深入實(shí)施CEPA有關(guān)協(xié)議,推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,重點(diǎn)在金融服務(wù)、交通航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。鼓勵(lì)引進(jìn)港澳創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源,建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)。發(fā)揮港珠澳大橋等跨境基礎(chǔ)設(shè)施功能,輻射帶動(dòng)珠江西岸地區(qū)加快發(fā)展。深化粵臺(tái)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。

深化泛珠三角等區(qū)域合作。貫徹《泛珠三角區(qū)域深化合作共同宣言(2015-2025年)》,務(wù)實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、商務(wù)貿(mào)易、旅游、農(nóng)業(yè)、人力資源、科教文化、醫(yī)療社保、環(huán)境生態(tài)、信息化建設(shè)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。加快區(qū)域交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程,推進(jìn)跨省(區(qū))鐵路、公路項(xiàng)目和珠江—西江黃金水道建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域間口岸合作,共建內(nèi)陸無水港和沿海飛地港。強(qiáng)化跨省(區(qū))江河流域水環(huán)境協(xié)調(diào)保護(hù)和治理,共同建設(shè)粵贛湘桂南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)。深化以西電東送、西氣東輸為重點(diǎn)的能源合作。以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、武廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶以及粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)、湛江—北?？缡√貏e經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廣州南站泛珠省會(huì)城市合作示范區(qū)為重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái),加強(qiáng)沿海、沿江、沿路經(jīng)濟(jì)帶和合作園區(qū)建設(shè)。

■依法治省

政府活動(dòng)全面納入法治軌道

全面推進(jìn)依法治省。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法,健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,做好立法和改革的銜接工作,保障重大改革于法有據(jù)、有序進(jìn)行。加強(qiáng)法治政府建設(shè),依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,實(shí)現(xiàn)政府活動(dòng)全面納入法治軌道。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,健全依法決策機(jī)制,深化行政執(zhí)法體制改革。保持城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理基本架構(gòu)穩(wěn)定,堅(jiān)持黨組織對(duì)其他基層組織的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作和“兩代表一委員”直接聯(lián)系群眾制度。推進(jìn)司法體制改革,落實(shí)中央賦予的司法體制改革試點(diǎn)任務(wù),加快探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。加大紀(jì)律審查力度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)巡視全覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全督促檢查、績(jī)效考核和監(jiān)督問責(zé)制度,確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

第四篇：廣東省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

廣東省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

一、本“標(biāo)準(zhǔn)”以國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部1993年制定的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的工日定額以及建設(shè)部建規(guī)[1996]191號(hào)文<關(guān)于申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)工日單價(jià)的函>作為依據(jù)，參考<工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)>(2002年修訂本)的升價(jià)比率進(jìn)行修訂。

二、對(duì)于1993年國(guó)家頒布的(城市規(guī)劃收費(fèi)工日定額)所缺的項(xiàng)目，按照中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)委員會(huì)測(cè)算的結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充。

三、本標(biāo)準(zhǔn)為甲級(jí)資質(zhì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可按本“標(biāo)準(zhǔn)”分別乘以0.9、0.85系數(shù)收費(fèi)。

四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可按“深圳市工程設(shè)計(jì)、巖土工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”(1999年修訂版)收費(fèi)。

五、本標(biāo)準(zhǔn)只作為城市規(guī)劃行業(yè)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可根據(jù)工作難易程度上下浮動(dòng)。

六、外資和中外合資建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)，參照國(guó)際城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由承擔(dān)方與委托方協(xié)商確定。

七、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位所提供的成果，必須符合國(guó)家頒發(fā)文件中的有關(guān)深度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供規(guī)劃文件六套，其中城市總體規(guī)劃須包括彩圖一套，電子文件一套。委托單位要求增加的份數(shù)，另收工本費(fèi)。

八、委托方負(fù)責(zé)提供編制城市規(guī)劃所需基礎(chǔ)資料(包括地形圖及其電子文件)，承擔(dān)方負(fù)責(zé)匯總，如委托方不能提供所需資料，要由承擔(dān)方承擔(dān)調(diào)查收集基礎(chǔ)資料工作的，其資料費(fèi)、地形圖及其電子文件加工費(fèi)等費(fèi)用由委托方支付。

九、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須持有國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，經(jīng)工商登記、并在廣東省建設(shè)廳登記注冊(cè)后，方可進(jìn)入廣東市場(chǎng)，收取城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

十、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)遵守建設(shè)部辦公廳<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深圳市建設(shè)局，規(guī)劃國(guó)土局制止不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的通知>(建設(shè)辦設(shè)[1995]193號(hào))的有關(guān)規(guī)定，不得進(jìn)行不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃表

1調(diào)整系數(shù)K表

2說明:

1.區(qū)域面積按該市(縣)域的行政面積計(jì)算。

2.省域、跨行政區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃收費(fèi)，由承擔(dān)方與委托方面議。3.規(guī)劃期末城鎮(zhèn)化水平可按“廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”預(yù)測(cè)值確定。

二、城市總體規(guī)劃

（一）總體規(guī)劃表

3注：1.本標(biāo)準(zhǔn)中“城市規(guī)模”，以上級(jí)主管部門審批的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃期末用地規(guī)模為準(zhǔn)。2.近期專項(xiàng)規(guī)劃按總體規(guī)劃的40%收費(fèi)。

（二）總體規(guī)劃綱要

單獨(dú)編制總體規(guī)劃綱要，按總體規(guī)劃定額的40%計(jì)費(fèi)。

（三）分區(qū)規(guī)劃表

4(四)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃表

5注:風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃大綱,按風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的45%收費(fèi)，基數(shù)20萬元。

三、專項(xiàng)規(guī)劃

（一）城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃：表6

注:本定額未包括組織實(shí)施交通調(diào)查的工作量。

（二）城市綠化系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃表7

注:城市綠地率大于35%的城市乘以系數(shù)1.1。

（三）城市防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃表8

(四)城市市政公用設(shè)施工程專項(xiàng)規(guī)劃表9

四、詳細(xì)規(guī)劃

（一）控制性詳細(xì)規(guī)劃：表10

(二)修建性詳細(xì)規(guī)劃表1

1注:1.舊城改造地段乘以1.2系數(shù)。

2.以居住為主的城市綜合區(qū)按居住區(qū)收費(fèi)乘以1.1系數(shù)。

五、城市設(shè)計(jì)

15000元/ha基價(jià)15萬元 舊城改造及歷史文化保護(hù)地段乘以1.2系數(shù)。

六、景觀設(shè)計(jì)

20000元/ha基價(jià)15萬元

第五篇：1、城市規(guī)劃常用術(shù)語和指標(biāo)

城市規(guī)劃常用術(shù)語和指標(biāo)：

1、用地性質(zhì)：是指規(guī)劃用地的使用功能。

2、用地面積：是指規(guī)劃地塊劃定的面積。

3、用地紅線：是指經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍的界線。

4、容積率：是反映和衡量建筑用地使用強(qiáng)度的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是指地塊內(nèi)建筑物的總建筑面積與地塊面積的比值。即：容積率=總建筑面積/建筑用地面積

5、建筑控制高度：又稱建筑限高，是指地塊內(nèi)建筑物地面部分最大高度限制值。

6、建筑密度：是指地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占地塊面積的比例。即：建筑密度=建筑基底總面積/建筑用地面積

7、建筑紅線后退距離：是指建筑物最外邊線后退道路紅線的距離。

8、綠地率：是指城市一定地區(qū)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。

9、交通出入口方位：是指規(guī)劃地塊內(nèi)允許設(shè)置機(jī)動(dòng)車和行人出入口的方向和位置。

10、停車泊位及其他需要配置的公共設(shè)施：停國(guó)泊位是指地塊應(yīng)配置的停車的車位數(shù)。其他設(shè)施的配置包括：居住區(qū)服務(wù)設(shè)施（中小學(xué)、托幼、居住區(qū)級(jí)公建），環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所），電力設(shè)施（配電站、配電所），電信設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等。

11、建筑間距：是指兩棟建筑物外墻之間的水平距離。主要是根據(jù)所在地區(qū)的日照、通風(fēng)、采光、防止噪聲和視線干擾，防火、防震、綠化、管線埋設(shè)、建筑布局形成，以及節(jié)約用地等要求，綜合考慮確定。住宅的布置，通常以滿足日照要求作為確定建筑間距的主要依據(jù)。

12、建筑間距系數(shù)：是指遮擋陽光的建筑與被遮擋陽光的建筑的間距為遮擋陽光的建筑高度的倍數(shù)。

13、日照標(biāo)準(zhǔn)：是根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃，確定居住建筑間距的主要依據(jù)。

14、道路紅線：是指城市道路用地與兩側(cè)建筑用地及其他用地的分界線。

15、住宅平均層數(shù)：是指各種住宅層數(shù)的平均值，即住宅總建筑面積與住宅基底總面積之比。單位：層。

16、住宅建筑凈密度：是住宅基底總面積與住宅用地面積之比。單位%。

17、住宅建筑面積凈密度：是住宅總建筑面積與住宅用地面積之比。單位：m2/hm2。

18、住宅建筑面積毛密度：是住宅總建筑面積與居住用地面積之比。單位：m2/hm2。

19、人口凈密度：是單位住宅用地上居住的人口數(shù)量，反映居住區(qū)住宅用地的使用強(qiáng)度，公式為：人口凈密度=居住總?cè)丝?住宅用地總面積（人/hm2）

20、人口毛密度：是單位居住用地上居住的人口數(shù)量，公式為：人口毛密度=居住總?cè)丝?居住用地總面積（人/hm2）

21、生地：完成土地征用，未經(jīng)開發(fā)、不可直接作為建筑用地的農(nóng)用地或荒地等土地。

22、毛地：在城市舊區(qū)范圍內(nèi)，尚未經(jīng)過拆遷安置補(bǔ)償?shù)韧恋亻_發(fā)過程、不具備基本建設(shè)條件的土地。

23、熟地：經(jīng)過“幾通一平”的開發(fā)或已經(jīng)拆遷完畢，可供直接建設(shè)的土地，即建筑地塊產(chǎn)品。

24、飛地：又稱插花地，指土地所有權(quán)人或使用權(quán)人的土地部分或全部處于他人土地范圍內(nèi)。

25、城市規(guī)劃區(qū)：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展，需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

26、詳細(xì)規(guī)劃：以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地的各項(xiàng)控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對(duì)建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍、建筑密度和高度等控制指標(biāo)，總平面布置，工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

27、控制性詳細(xì)規(guī)劃:以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。

房屋施工面積

是指報(bào)告期內(nèi)施工的房屋建筑面積，包括本期新開工面積和上年開發(fā)跨入本期繼續(xù)施工的房屋面積，以及上期已停建在本期復(fù)工的房屋面積。本期竣工和本期施工后又停建緩建的房屋面積仍包括在施工面積中，多層建筑應(yīng)填各層建筑面積之和。

房屋新開工面積

是指在報(bào)告期內(nèi)新開工建設(shè)的房屋建筑面積，不包括上期跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的房屋面積和上期停緩建而在本期恢復(fù)施工房屋面積。房屋的開工應(yīng)以房屋正式開始破土創(chuàng)槽（地基處理或打永久樁）的日期為準(zhǔn)。

房屋竣工面積

是指房屋按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到入住和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格（或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)），可正式移交使用的房屋建筑面積總和。

實(shí)際銷售面積

是指報(bào)告期已竣工的房屋面積中已正式交付給購房者或已簽訂（正式）銷售合同的商品房屋面積。不包括已簽訂預(yù)售合同正在建設(shè)的商品房屋面積，但包括報(bào)告期或報(bào)告期以前簽訂了預(yù)售合同，在報(bào)告期又竣工的商品房屋面積。

預(yù)售面積

是指報(bào)告期末已竣工的可供銷售或出租的商品房屋建筑面積中，尚未銷售或出租的商品房屋建筑面積，包括以前竣工和本期竣工的房屋面積，但不包括報(bào)告期已竣工的拆遷還建、統(tǒng)建代建、公共配套建筑、房地產(chǎn)公司自用及周轉(zhuǎn)房等不可銷售或出租的房屋面積。

七通一平

是指土地(生地)在通過一級(jí)開發(fā)后，使其達(dá)到具備上水、雨污水、電力、暖氣、電信和道路通以及場(chǎng)地平整的條件，使二級(jí)開發(fā)商可以進(jìn)場(chǎng)后迅速開發(fā)建設(shè)。

三通一平

是指土地具備上水、電和道路通以及場(chǎng)地平整的條件。

五 證

房地產(chǎn)商在預(yù)售商品房時(shí)應(yīng)具備《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程開工證》、《國(guó)有土地使用證》和《商品房預(yù)售許可證》，簡(jiǎn)稱“五證”。其中前兩個(gè)證由規(guī)劃部門核發(fā)，《開工證》由建設(shè)部門核發(fā)，《國(guó)有土地使用證》和《商品房預(yù)售許可證》由國(guó)土資源部門和房屋管理局核發(fā)。

土地出讓金

各級(jí)政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部?jī)r(jià)款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價(jià)款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款。

土地開發(fā)費(fèi)

每公頃居住區(qū)用地開發(fā)所需的前期工程的測(cè)算投資，包括征地、拆遷、各種補(bǔ)償、平整土地、敷設(shè)外部市政管線設(shè)施和道路工程等各項(xiàng)費(fèi)用(萬元/ha)。

住宅單方綜合造價(jià)

每平方米住宅建筑面積所需的工程建設(shè)的測(cè)算綜合投資，應(yīng)包括土地開發(fā)費(fèi)用和居住區(qū)用地內(nèi)的建筑、道路、市政管線、綠化等各項(xiàng)工程建設(shè)投資及必要的管理費(fèi)用(元/m2)。

拆 遷

把經(jīng)城市規(guī)劃、土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),將原土地合法使用者及房屋合法使用者及房屋合法使用者遷到其他地方安置，并拆除清理原有建筑或其他防礙項(xiàng)目實(shí)施的地上物，為新的建設(shè)項(xiàng)目施工創(chuàng)造條件。

拆遷人

是指依法取得拆遷資格證書，自行或接受拆遷人委托對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議，組織拆除房屋及其附屬物的單位。

被拆遷人

是指被拆遷房屋的所有人。房屋拆遷補(bǔ)償

是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)

被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià),是指由房屋拆遷主管部門會(huì)同政府價(jià)格主管部門按或半同類地段、同類用途新建房屋市場(chǎng)交易的平均單價(jià)確定,報(bào)人民政府批準(zhǔn)并對(duì)外公布的房屋基準(zhǔn)價(jià)格。

住宅平均層數(shù)

住宅總建筑面積與住宅基底總面積的比值(層)。

居住區(qū)用地

住宅用地、公建用地、道路用地和公共綠地等四項(xiàng)用地的總稱。

住宅用地

住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地(含宅間綠地和宅間小路等)的總稱。

道路用地

居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路及非公建配建的居民小汽車、單位通勤車等停放場(chǎng)地。

公共綠地

滿足規(guī)定的日照要求、適合于安排游憩活動(dòng)設(shè)施的、供居民共享的游憩綠地，應(yīng)包括居住區(qū)公園、小游園和組團(tuán)綠地及其它塊狀帶狀綠地等。

配建設(shè)施

與住宅規(guī)模或與人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、道路和公共綠地的總稱。

其它用地

規(guī)劃范圍內(nèi)除居住區(qū)用地以外的各種用地，應(yīng)包括非直接為本區(qū)居民配建的道路用地、其它單位用地、保留的自然村或不可建設(shè)用地等。

道路紅線

城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。

公共服務(wù)設(shè)施用地

一般稱公建用地，是與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的、為居民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的用地，應(yīng)包括建筑基底占地及其所屬場(chǎng)院、綠地和配建停車場(chǎng)等。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地。

市政公用設(shè)施用地

市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的市政公用設(shè)施用地，包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地。

土地使用年期

凡與規(guī)劃國(guó)土局簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的用地，其土地使用年期按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。即：居住用地七十年；工業(yè)用地五十年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；綜合用地或者其他用地五十年。

宗地圖

宗地圖是土地使用合同書附圖及房地產(chǎn)登記卡附圖。它反映一宗地的基本情況。包括：宗地權(quán)屬界線、界址點(diǎn)位置、宗地內(nèi)建筑物位置與性質(zhì)，與相鄰宗地的關(guān)系等。地形圖 topographic map 指比例尺大于1∶100萬的著重表示地形的普通地圖。由于制圖的區(qū)域范圍比較小，因此能比較精確而詳細(xì)地表示地面地貌水文、地形、土壤、植被等自然地理要素，以及居民點(diǎn)、交通線、境界線、工程建筑等社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素。