第一篇：移動執(zhí)法的綜合方案

“安衛(wèi)通”安監(jiān)移動執(zhí)法終端與企業(yè)隱患自查系統(tǒng)

1.項目實施必要性

1.1提高安監(jiān)執(zhí)法效能的需要

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序包括執(zhí)法檢查、事故調(diào)查處理、行政處罰、聽證、糾錯等眾多環(huán)節(jié)。按照執(zhí)法流程做好各個階段的工作，是確保依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的基礎，也是提高執(zhí)法效率，加強自身建設的有效途徑。規(guī)范使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動的重要內(nèi)容，全面準確把握執(zhí)法文書使用的各項要素，確保執(zhí)法文書的使用質(zhì)量是對每個執(zhí)法監(jiān)察人員的基本要求。因此，研究如何使得安監(jiān)執(zhí)法人員能盡快的熟悉安全行政執(zhí)法流程，掌握所監(jiān)管領域的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識，實現(xiàn)快速執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，具有重要的現(xiàn)實意義。

安衛(wèi)通移動執(zhí)法終端及系統(tǒng)的應用可極大減少使用執(zhí)法文書的差錯率，縮短執(zhí)法時間，加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督考核，做到執(zhí)法有準備，檢查有效率，事后有督促考核、有統(tǒng)計報表、有檔案留存，有效地提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效率。終端和系統(tǒng)可幫助領導及時掌握了解下級執(zhí)法部門每位執(zhí)法人員的工作情況、并快速查詢和統(tǒng)計出相關的執(zhí)法數(shù)據(jù)，有利于整體工作部署和決策，有利于各部門人員之間分工協(xié)作，有利于建立和完善安監(jiān)執(zhí)法體系，有利于提高安監(jiān)執(zhí)法人員素質(zhì)，減輕執(zhí)法人員工作量、提高工作效率和執(zhí)法質(zhì)量。1.2規(guī)范安監(jiān)執(zhí)法行為的需要

安監(jiān)局在近幾年監(jiān)管工作中，始終把企業(yè)開展安全隱患排查治理工作作為一項重要的檢查內(nèi)容，督促企業(yè)認真開展隱患排查治理工作。在監(jiān)管工作中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)由于執(zhí)法人員政策理解差異、甚至某些政策法規(guī)相互沖突，造成不同執(zhí)法人員對同一個案件執(zhí)法結(jié)果不同，執(zhí)法工作難以規(guī)范化、標準化；同時，安監(jiān)部門與行業(yè)主管部門一定程度上還存在監(jiān)管責任不明確的情況，不能按照“一崗雙責”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，督促企業(yè)開展隱患排查治理工作。

安衛(wèi)通移動執(zhí)法及隱患排查系統(tǒng)可有效的規(guī)范執(zhí)法人員的安全檢查、行政執(zhí)法各階段的活動，實現(xiàn)將各級安監(jiān)機構(gòu)的行政執(zhí)法行為置于統(tǒng)一的平臺中，嚴格執(zhí)法流程，集中執(zhí)法調(diào)度，統(tǒng)一執(zhí)法標準，規(guī)范執(zhí)法方法，讓每一位執(zhí)法人員都能有效的、專業(yè)的開展執(zhí)法監(jiān)管，讓每次執(zhí)法行為都置于系統(tǒng)的嚴格控制中。

國家安監(jiān)總局下發(fā)的《關于進一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》中明確提出“力爭到2017年，用5年左右的時間，建成一支統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍，形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法體制機制，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效實施”。安監(jiān)總局發(fā)布《安全監(jiān)管部門及支撐機構(gòu)工作條件建設標準配置標準》中也已明確要求每2名安全監(jiān)管執(zhí)法人員至少配備1臺安監(jiān)移動執(zhí)法設備。

2.“安衛(wèi)通”安監(jiān)移動執(zhí)法終端與企業(yè)隱患自查系統(tǒng)介紹

安衛(wèi)通安監(jiān)執(zhí)法及企業(yè)自查終端是在總結(jié)各地安監(jiān)執(zhí)法和企業(yè)隱患排查經(jīng)驗以及中國安全生產(chǎn)科學研究院（以下簡稱安科院）多年研究成果的基礎上，以安監(jiān)執(zhí)法和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設為基礎，以提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力和企業(yè)安全管理水平、保障人身安全和職業(yè)健康為目的，為滿足各地區(qū)對安監(jiān)執(zhí)法及隱患排查需求而開發(fā)的一款專業(yè)、實用、高效、方便的移動執(zhí)法和隱患排查治理設備。2.1系統(tǒng)組成及架構(gòu)

本系統(tǒng)由安監(jiān)部門移動執(zhí)法終端、企業(yè)隱患自查終端和安全隱患排查治理后臺組成。

安科院隱患排查治理后臺與安監(jiān)部門、企業(yè)之間的工作流程結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。

圖1 隱患排查后臺與前端間的工作流程結(jié)構(gòu)示意圖

2.2系統(tǒng)功能

安衛(wèi)通可實現(xiàn)安監(jiān)執(zhí)法計劃制定、現(xiàn)場移動執(zhí)法、政府核查、隱患排查、隱患整改、隱患上報、日常安全檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理、專項整治、案件辦理及檔案管理等一系列功能，并在企業(yè)分級分類的基礎上對企業(yè)實現(xiàn)差異化監(jiān)管，可有效協(xié)助執(zhí)法人員及企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員完成日常安監(jiān)執(zhí)法及隱患排查治理相關工作，切實提高政府安全監(jiān)管及企業(yè)自身安全生產(chǎn)水平。1）安全隱患排查治理后臺 a)政府用戶功能

企業(yè)分級分類：分類分級管理是將不同類別生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況分出等級，以便安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門“各司其職，各負其責，按類分級，依級監(jiān)管”。根據(jù)國家安監(jiān)總局下發(fā)意見稿，將企業(yè)劃分為20個大類，62個中類，151類企業(yè)。軟件功能包括分級分類審核、分級結(jié)果公告等。

企業(yè)上報情況核查：對企業(yè)隱患上報的結(jié)果進行核查，以確保企業(yè)認真執(zhí)行隱患排查工作。

隱患舉報：社會公眾通過安全隱患排查治理后臺進行事故隱患舉報，舉報內(nèi)容可按設定的權(quán)限自動下載到指定移動執(zhí)法終端。

監(jiān)督檢查計劃：對各個執(zhí)法人員分配監(jiān)督檢查計劃。未按時上報隱患自查結(jié)果、存在重大安全隱患、安全隱患未及時整改、上報結(jié)果存在弄虛作假等現(xiàn)象的生產(chǎn)經(jīng)營單位將自動置頂，接受監(jiān)督檢查。

執(zhí)法審批：執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)出執(zhí)法申請，主管領導在辦公室環(huán)境對其請求進行審批。

統(tǒng)計分析：可對企業(yè)自查信息、政府核查信息、隱患排查信息、企業(yè)分級分類信息、實時隱患數(shù)量、隱患發(fā)現(xiàn)率、隱患檢查覆蓋率、隱患整改完成率、共性突出問題等內(nèi)容進行統(tǒng)計。

業(yè)績考核：可將執(zhí)法檢查情況、上報核查情況作為考核指標，對安監(jiān)執(zhí)法人員進行定量考核。由系統(tǒng)根據(jù)被考核單位各項任務完成情況每季度進行績效量化考核，并形成年終安全生產(chǎn)工作考核。

隱患排查上報：各級安監(jiān)機構(gòu)將本轄區(qū)的隱患排查情況上報上級安監(jiān)機構(gòu)。b)后臺管理部分 用戶管理：對安監(jiān)用戶、行業(yè)主管部門用戶、企業(yè)用戶進行管理，包括人員管理、角色管理、權(quán)限管理、終端管理、日志管理等。

檢查項管理：由安科院維護檢查項知識庫。

標準法規(guī)管理：由安科院維護標準法規(guī)知識庫。

事故案例管理：由安科院維護事故案例知識庫。

算法規(guī)則維護：各地政府會根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定符合本地方的隱患排查標準，因此各地標準之間有所差異，本系統(tǒng)在企業(yè)分級分類、隱患檢查及核查、隱患上報、業(yè)績考核等都默認配置了統(tǒng)一的算法規(guī)則。因此系統(tǒng)設計之初，應充分考慮上述子系統(tǒng)的拓展性，應能根據(jù)各地情況匹配當?shù)貥藴省?）移動執(zhí)法終端

隱患排查：針對企業(yè)上報情況核查中發(fā)現(xiàn)未按時上報隱患自查結(jié)果、存在重大安全隱患、安全隱患未及時整改、上報結(jié)果存在弄虛作假等現(xiàn)象的進行重點監(jiān)督檢查。檢查時按照企業(yè)不同類型、不同等級對應不同檢查項，安科院專家組已經(jīng)梳理了151個行業(yè)的檢查項。隱患排查時可按照檢查項進行卡片式檢查，自動記錄檢查時間、檢查地點，生成電子檢查檔案。

整改復查：針對安全檢查和企業(yè)上報隱患核查過程中查找出來的隱患，執(zhí)法人員需要對企業(yè)下達隱患整改通知，對相應隱患進行跟蹤復查，直到隱患消除為止。對于一般隱患和重大隱患有不同的復查流程。

案件辦理：發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有應當給予行政處罰的行為的，應當進行立案；對確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為，可以先行調(diào)查取證，并在5日內(nèi)補辦立案手續(xù)。具體功能包括填寫立案審批表，進行案件調(diào)查時生成詢問筆錄，進行勘驗檢查時生成勘驗筆錄，安監(jiān)調(diào)查終結(jié)后填寫案件處理呈批表，審查通過后向企業(yè)送達行政處罰告知書，案件完成后進行結(jié)案，生成結(jié)案審批表。在行政處罰時，將根據(jù)不同的違法情況，自動對應法律法規(guī)條款，作為執(zhí)法依據(jù)。安科院已經(jīng)組織專家已經(jīng)梳理了4000余部法律法規(guī)，并有專門的律師團隊解決法律法規(guī)沖突問題。

文書打?。捍蛴⌒姓?zhí)法文書，執(zhí)法文書模板嚴格遵循《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）》（2010）要求,生成執(zhí)法文書時內(nèi)置樣例可自動生成制式文書內(nèi)容，提高文書填寫效率。

狀態(tài)提醒：對重要信息進行狀態(tài)提醒，包括：零隱患企業(yè)提醒、整改復查提醒、企業(yè)分級分類提醒、檢查企業(yè)列表提醒、行政處罰提醒、隱患舉報提醒等。

法律法規(guī)學習：安科院組織專家建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識庫，用于學習同隱患排查相關法律法規(guī)，增強用戶安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識，使用戶可以更好的完成安全檢查和隱患核查工作。

事故案例：安科院組織專家建立了安全生產(chǎn)事故案例知識庫，可供學習人員充分學習事故教訓，舉一反三，在安全生產(chǎn)管理過程中完善安全管理，做好相應防范措施，促進安全生產(chǎn)管理工作的進一步提高。2.3 安衛(wèi)通產(chǎn)品特色

1）完善的隱患排查治理體系

包含安監(jiān)執(zhí)法終端、企業(yè)自查終端、后臺管理3部分，可便捷的建立企業(yè)自查、隱患上報、隱患整改、政府監(jiān)察、核查等完整的隱患排查治理工作流程。2）規(guī)范的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法流程，實現(xiàn)現(xiàn)場快速執(zhí)法

將安監(jiān)執(zhí)法和安監(jiān)辦理流程進行了提煉總結(jié)，使安監(jiān)執(zhí)法工作各階段任務清晰、規(guī)范，可實現(xiàn)現(xiàn)場快速執(zhí)法。3）準確匹配檢查內(nèi)容 系統(tǒng)可根據(jù)被檢查企業(yè)的類型，自動準確的匹配該類企業(yè)需要重點檢查的內(nèi)容。

4）自動匹配地方法規(guī)標準

每項檢查內(nèi)容都有對應的法規(guī)依據(jù)，在匹配國家法規(guī)標準的基礎上，系統(tǒng)可根據(jù)被查企業(yè)所屬地區(qū)及企業(yè)類型，自動匹配地方法規(guī)標準。5）個性化檢查項管理

各地方政府部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及檢查重點，在系統(tǒng)提供檢查項列表的基礎上進行個性化定制（包括但不限于檢查項的增加、刪除和修改等），且安科院專家提供復審確認，以保證基礎數(shù)據(jù)的準確性。6）解決企業(yè)自身隱患整治難題

基于安科院豐富的隱患知識庫及專家?guī)熨Y源，針對隱患可獲取相應的隱患整改建議，并可獲得安全生產(chǎn)行業(yè)專家專業(yè)的隱患診斷及整改建議。7）最新、最全的數(shù)據(jù)信息

以安科院為依托，梳理了25000多條隱患排查項內(nèi)容、3000多個事故案例、4000多余部法規(guī)標準，涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)分類中20個門類下151類企業(yè)，數(shù)據(jù)實時更新完善?；诎部圃涸茢?shù)據(jù)服務系統(tǒng)，產(chǎn)品自動檢測數(shù)據(jù)變化并基于wifi、3G等無線網(wǎng)絡自動實時更新，確保移動端數(shù)據(jù)完整性和時效性。8）差異化監(jiān)管

實現(xiàn)企業(yè)分級分類管理，根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級、重大危險源執(zhí)行情況等將企業(yè)劃分為A、B、C、D四級，可有效實現(xiàn)差異化監(jiān)管。9）定制專用三防終端 防水、防塵、防摔，防護等級為IP65，可適用于惡劣的工業(yè)環(huán)境，具有高可靠性和穩(wěn)定性。10）自主知識產(chǎn)權(quán)

具有國家專利一項（安監(jiān)移動執(zhí)法及隱患自查終端），軟件著作權(quán)登記兩項（安全監(jiān)管移動執(zhí)法終端軟件及安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)），提供該產(chǎn)品的軟件著作權(quán)證書、專利等材料。

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3.1系統(tǒng)總體架構(gòu)

貴州省安監(jiān)移動執(zhí)法終端與系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)架構(gòu)

各級安監(jiān)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)訪問安全隱患排查治理后臺，進行檢查計劃制定、執(zhí)法審批、統(tǒng)計分析、績效考核等操作。

各級安監(jiān)機構(gòu)可使用移動執(zhí)法終端進行隱患排查、移動執(zhí)法，執(zhí)法文書可通過藍牙打印機進行現(xiàn)場打印，執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果可通過3G上傳到安全隱患排查治理后臺中，以供在辦公室環(huán)境中進行進一步處理。安全隱患排查治理后臺部署于安科院，由安科院負責軟硬件系統(tǒng)建設、運營維護，為全國的各級安監(jiān)機構(gòu)、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位提供基于web的服務支持。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位可通過企業(yè)自查終端進行日常隱患排查，檢查過程、檢查結(jié)果可通過3G上傳到安全隱患排查治理后臺中，以供在辦公室環(huán)境中進一步處理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可在安全隱患排查治理后臺中將本季度的隱患自查情況上報至所屬安監(jiān)管理部門及行業(yè)主管部門。

各級安監(jiān)部門可在安全隱患排查治理后臺中將本轄區(qū)內(nèi)的隱患排查情況上報上級安監(jiān)部門。

3.2執(zhí)法終端和系統(tǒng)主要的功能設計

安全生產(chǎn)監(jiān)管移動執(zhí)法終端及系統(tǒng)主要功能設計如下。

1）制定各類執(zhí)法計劃的功能，如專項計劃、全面計劃、臨時檢查計劃等； 2）現(xiàn)場快速移動執(zhí)法，包含安全檢查、企業(yè)上報核查列表、企業(yè)列表、檢查項列表、法律法規(guī)自動匹配等；

3）違規(guī)違法行為案件完整的辦理流程，包括立案審批、調(diào)查取證、案件報批、事前告知、陳述申辯及聽證、復審確認、處罰執(zhí)行、結(jié)案整理等模塊，所有流程文書嚴格遵循最新安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）。

4）法律法規(guī)模塊應包含檢查內(nèi)容、檢查要求、檢查依據(jù)和國家處罰依據(jù)。5）執(zhí)法文書現(xiàn)場打印，可現(xiàn)場生成標準格式文書并連接便攜式打印機打?。? 6）現(xiàn)場檢查及檢查企業(yè)列表提醒；上報核查及核查企業(yè)提醒；整改復查及復查提醒；

7）企業(yè)管理、分級審核及審核提醒；隱患、行政處罰提醒；檢查信息、核查隱患、隱患整改完成率等統(tǒng)計信息模塊；

8）現(xiàn)場拍照、錄音、錄像取證；語音輸入自動辨識生成文字；危險化學品查詢；

9）事故案例學習與培訓；

10)與后臺數(shù)據(jù)自動實時更新，保證終端及后臺數(shù)據(jù)的一致性；審批流程數(shù)字化，實現(xiàn)文書電子簽名及電子印章認證。

第二篇：移動執(zhí)法的綜合方案a

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安監(jiān)移動執(zhí)法終端與企業(yè)

隱患自查系統(tǒng)

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二零一四年四月二十日

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安監(jiān)移動執(zhí)法終端與企業(yè)隱患自查系統(tǒng)

1.項目實施必要性

1.1提高安監(jiān)執(zhí)法效能的需要

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序包括執(zhí)法檢查、事故調(diào)查處理、行政處罰、聽證、糾錯等眾多環(huán)節(jié)。按照執(zhí)法流程做好各個階段的工作，是確保依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的基礎，也是提高執(zhí)法效率，加強自身建設的有效途徑。規(guī)范使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動的重要內(nèi)容，全面準確把握執(zhí)法文書使用的各項要素，確保執(zhí)法文書的使用質(zhì)量是對每個執(zhí)法監(jiān)察人員的基本要求。因此，研究如何使得安監(jiān)執(zhí)法人員能盡快的熟悉安全行政執(zhí)法流程，掌握所監(jiān)管領域的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識，實現(xiàn)快速執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，具有重要的現(xiàn)實意義。

移動執(zhí)法終端及系統(tǒng)的應用可極大減少使用執(zhí)法文書的差錯率，縮短執(zhí)法時間，加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督考核，做到執(zhí)法有準備，檢查有效率，事后有督促考核、有統(tǒng)計報表、有檔案留存，有效地提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效率。終端和系統(tǒng)可幫助領導及時掌握了解下級執(zhí)法部門每位執(zhí)法人員的工作情況、并快速查詢和統(tǒng)計出相關的執(zhí)法數(shù)據(jù)，有利于整體工作部署和決策，有利于各部門人員之間分工協(xié)作，有利于建立和完善安監(jiān)執(zhí)法體系，有利于提高安監(jiān)執(zhí)法人員素質(zhì)，減輕執(zhí)法人員工作量、提高工作效率和執(zhí)法質(zhì)量。1.2規(guī)范安監(jiān)執(zhí)法行為的需要

安監(jiān)局在近幾年監(jiān)管工作中，始終把企業(yè)開展安全隱患排查治理工作作為一項重要的檢查內(nèi)容，督促企業(yè)認真開展隱患排查治理工作。在監(jiān)管工作中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)由于執(zhí)法人員政策理解差異、甚至某些政策法規(guī)相互沖突，造成不同執(zhí)法人員對同一個案件執(zhí)法結(jié)果不同，執(zhí)法工作難以規(guī)范化、標準化；同時，安監(jiān)部門義烏東升網(wǎng)絡科技有限公司

與行業(yè)主管部門一定程度上還存在監(jiān)管責任不明確的情況，不能按照“一崗雙責”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，督促企業(yè)開展隱患排查治理工作。

移動執(zhí)法及隱患排查系統(tǒng)可有效的規(guī)范執(zhí)法人員的安全檢查、行政執(zhí)法各階段的活動，實現(xiàn)將各級安監(jiān)機構(gòu)的行政執(zhí)法行為置于統(tǒng)一的平臺中，嚴格執(zhí)法流程，集中執(zhí)法調(diào)度，統(tǒng)一執(zhí)法標準，規(guī)范執(zhí)法方法，讓每一位執(zhí)法人員都能有效的、專業(yè)的開展執(zhí)法監(jiān)管，讓每次執(zhí)法行為都置于系統(tǒng)的嚴格控制中。

國家安監(jiān)總局下發(fā)的《關于進一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》中明確提出“力爭到2017年，用5年左右的時間，建成一支統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍，形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法體制機制，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效實施”。安監(jiān)總局發(fā)布《安全監(jiān)管部門及支撐機構(gòu)工作條件建設標準配置標準》中也已明確要求每2名安全監(jiān)管執(zhí)法人員至少配備1臺安監(jiān)移動執(zhí)法設備。

2.“”安監(jiān)移動執(zhí)法終端與企業(yè)隱患自查系統(tǒng)介紹

安監(jiān)執(zhí)法及企業(yè)自查終端是在總結(jié)各地安監(jiān)執(zhí)法和企業(yè)隱患排查經(jīng)驗以及中國安全生產(chǎn)科學研究院（以下簡稱安科院）多年研究成果的基礎上，以安監(jiān)執(zhí)法和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設為基礎，以提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力和企業(yè)安全管理水平、保障人身安全和職業(yè)健康為目的，為滿足各地區(qū)對安監(jiān)執(zhí)法及隱患排查需求而開發(fā)的一款專業(yè)、實用、高效、方便的移動執(zhí)法和隱患排查治理設備。

2.1系統(tǒng)組成及架構(gòu)

本系統(tǒng)由安監(jiān)部門移動執(zhí)法終端、企業(yè)隱患自查終端和安全隱患排查治理后臺組成。

安科院隱患排查治理后臺與安監(jiān)部門、企業(yè)之間的工作流程結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。義烏東升網(wǎng)絡科技有限公司

圖1 隱患排查后臺與前端間的工作流程結(jié)構(gòu)示意圖

2.2系統(tǒng)功能

可實現(xiàn)安監(jiān)執(zhí)法計劃制定、現(xiàn)場移動執(zhí)法、政府核查、隱患排查、隱患整改、隱患上報、日常安全檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理、專項整治、案件辦理及檔案管理等一系列功能，并在企業(yè)分級分類的基礎上對企業(yè)實現(xiàn)差異化監(jiān)管，可有效協(xié)助執(zhí)法人員及企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員完成日常安監(jiān)執(zhí)法及隱患排查治理相關工作，切實提高政府安全監(jiān)管及企業(yè)自身安全生產(chǎn)水平。1）安全隱患排查治理后臺 義烏東升網(wǎng)絡科技有限公司

a)政府用戶功能

企業(yè)分級分類：分類分級管理是將不同類別生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況分出等級，以便安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門“各司其職，各負其責，按類分級，依級監(jiān)管”。根據(jù)國家安監(jiān)總局下發(fā)意見稿，將企業(yè)劃分為20個大類，62個中類，151類企業(yè)。軟件功能包括分級分類審核、分級結(jié)果公告等。

企業(yè)上報情況核查：對企業(yè)隱患上報的結(jié)果進行核查，以確保企業(yè)認真執(zhí)行隱患排查工作。

隱患舉報：社會公眾通過安全隱患排查治理后臺進行事故隱患舉報，舉報內(nèi)容可按設定的權(quán)限自動下載到指定移動執(zhí)法終端。

監(jiān)督檢查計劃：對各個執(zhí)法人員分配監(jiān)督檢查計劃。未按時上報隱患自查結(jié)果、存在重大安全隱患、安全隱患未及時整改、上報結(jié)果存在弄虛作假等現(xiàn)象的生產(chǎn)經(jīng)營單位將自動置頂，接受監(jiān)督檢查。

執(zhí)法審批：執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)出執(zhí)法申請，主管領導在辦公室環(huán)境對其請求進行審批。

統(tǒng)計分析：可對企業(yè)自查信息、政府核查信息、隱患排查信息、企業(yè)分級分類信息、實時隱患數(shù)量、隱患發(fā)現(xiàn)率、隱患檢查覆蓋率、隱患整改完成率、共性突出問題等內(nèi)容進行統(tǒng)計。

業(yè)績考核：可將執(zhí)法檢查情況、上報核查情況作為考核指標，對安監(jiān)執(zhí)法人員進行定量考核。由系統(tǒng)根據(jù)被考核單位各項任務完成情況每季度進行績效量化考核，并形成年終安全生產(chǎn)工作考核。

隱患排查上報：各級安監(jiān)機構(gòu)將本轄區(qū)的隱患排查情況上報上級安監(jiān)機構(gòu)。b)后臺管理部分 義烏東升網(wǎng)絡科技有限公司

用戶管理：對安監(jiān)用戶、行業(yè)主管部門用戶、企業(yè)用戶進行管理，包括人員管理、角色管理、權(quán)限管理、終端管理、日志管理等。

檢查項管理：由安科院維護檢查項知識庫。

標準法規(guī)管理：由安科院維護標準法規(guī)知識庫。

事故案例管理：由安科院維護事故案例知識庫。

算法規(guī)則維護：各地政府會根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定符合本地方的隱患排查標準，因此各地標準之間有所差異，本系統(tǒng)在企業(yè)分級分類、隱患檢查及核查、隱患上報、業(yè)績考核等都默認配置了統(tǒng)一的算法規(guī)則。因此系統(tǒng)設計之初，應充分考慮上述子系統(tǒng)的拓展性，應能根據(jù)各地情況匹配當?shù)貥藴省?）移動執(zhí)法終端

隱患排查：針對企業(yè)上報情況核查中發(fā)現(xiàn)未按時上報隱患自查結(jié)果、存在重大安全隱患、安全隱患未及時整改、上報結(jié)果存在弄虛作假等現(xiàn)象的進行重點監(jiān)督檢查。檢查時按照企業(yè)不同類型、不同等級對應不同檢查項，安科院專家組已經(jīng)梳理了151個行業(yè)的檢查項。隱患排查時可按照檢查項進行卡片式檢查，自動記錄檢查時間、檢查地點，生成電子檢查檔案。

整改復查：針對安全檢查和企業(yè)上報隱患核查過程中查找出來的隱患，執(zhí)法人員需要對企業(yè)下達隱患整改通知，對相應隱患進行跟蹤復查，直到隱患消除為止。對于一般隱患和重大隱患有不同的復查流程。

案件辦理：發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有應當給予行政處罰的行為的，應當進行立案；對確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為，可以先行調(diào)查取證，并在5日內(nèi)補辦立案手續(xù)。具體功能包括填寫立案審批表，進行案件調(diào)查時生成詢問筆錄，進行勘驗檢查時生成勘驗筆錄，安監(jiān)調(diào)查終結(jié)后填寫案件處理呈批表，審查通過后向企業(yè)送達行政處罰告知書，案件完成后進行結(jié)案，生成結(jié)案審批表。在行政處罰時，將根據(jù)不同的違法情況，自動對應法律法規(guī)條款，作為執(zhí)法依據(jù)。義烏東升網(wǎng)絡科技有限公司

安科院已經(jīng)組織專家已經(jīng)梳理了4000余部法律法規(guī)，并有專門的律師團隊解決法律法規(guī)沖突問題。

文書打?。捍蛴⌒姓?zhí)法文書，執(zhí)法文書模板嚴格遵循《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）》（2010）要求,生成執(zhí)法文書時內(nèi)置樣例可自動生成制式文書內(nèi)容，提高文書填寫效率。

狀態(tài)提醒：對重要信息進行狀態(tài)提醒，包括：零隱患企業(yè)提醒、整改復查提醒、企業(yè)分級分類提醒、檢查企業(yè)列表提醒、行政處罰提醒、隱患舉報提醒等。

法律法規(guī)學習：安科院組織專家建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識庫，用于學習同隱患排查相關法律法規(guī)，增強用戶安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識，使用戶可以更好的完成安全檢查和隱患核查工作。

事故案例：安科院組織專家建立了安全生產(chǎn)事故案例知識庫，可供學習人員充分學習事故教訓，舉一反三，在安全生產(chǎn)管理過程中完善安全管理，做好相應防范措施，促進安全生產(chǎn)管理工作的進一步提高。2.3 產(chǎn)品特色

1）完善的隱患排查治理體系

包含安監(jiān)執(zhí)法終端、企業(yè)自查終端、后臺管理3部分，可便捷的建立企業(yè)自查、隱患上報、隱患整改、政府監(jiān)察、核查等完整的隱患排查治理工作流程。2）規(guī)范的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法流程，實現(xiàn)現(xiàn)場快速執(zhí)法

將安監(jiān)執(zhí)法和安監(jiān)辦理流程進行了提煉總結(jié)，使安監(jiān)執(zhí)法工作各階段任務清晰、規(guī)范，可實現(xiàn)現(xiàn)場快速執(zhí)法。3）準確匹配檢查內(nèi)容 義烏東升網(wǎng)絡科技有限公司

系統(tǒng)可根據(jù)被檢查企業(yè)的類型，自動準確的匹配該類企業(yè)需要重點檢查的內(nèi)容。

4）自動匹配地方法規(guī)標準

每項檢查內(nèi)容都有對應的法規(guī)依據(jù)，在匹配國家法規(guī)標準的基礎上，系統(tǒng)可根據(jù)被查企業(yè)所屬地區(qū)及企業(yè)類型，自動匹配地方法規(guī)標準。5）個性化檢查項管理

各地方政府部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及檢查重點，在系統(tǒng)提供檢查項列表的基礎上進行個性化定制（包括但不限于檢查項的增加、刪除和修改等），且安科院專家提供復審確認，以保證基礎數(shù)據(jù)的準確性。6）解決企業(yè)自身隱患整治難題

基于安科院豐富的隱患知識庫及專家?guī)熨Y源，針對隱患可獲取相應的隱患整改建議，并可獲得安全生產(chǎn)行業(yè)專家專業(yè)的隱患診斷及整改建議。7）最新、最全的數(shù)據(jù)信息

以安科院為依托，梳理了25000多條隱患排查項內(nèi)容、3000多個事故案例、4000多余部法規(guī)標準，涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)分類中20個門類下151類企業(yè)，數(shù)據(jù)實時更新完善。基于安科院云數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)，產(chǎn)品自動檢測數(shù)據(jù)變化并基于wifi、3G等無線網(wǎng)絡自動實時更新，確保移動端數(shù)據(jù)完整性和時效性。8）差異化監(jiān)管

實現(xiàn)企業(yè)分級分類管理，根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級、重大危險源執(zhí)行情況等將企業(yè)劃分為A、B、C、D四級，可有效實現(xiàn)差異化監(jiān)管。9）定制專用三防終端 義烏東升網(wǎng)絡科技有限公司

防水、防塵、防摔，防護等級為IP65，可適用于惡劣的工業(yè)環(huán)境，具有高可靠性和穩(wěn)定性。10）自主知識產(chǎn)權(quán)

具有國家專利一項（安監(jiān)移動執(zhí)法及隱患自查終端），軟件著作權(quán)登記兩項（安全監(jiān)管移動執(zhí)法終端軟件及安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)），提供該產(chǎn)品的軟件著作權(quán)證書、專利等材料。

分享到： 1 3.安監(jiān)移動執(zhí)法終端與系統(tǒng)設計方案

3.1系統(tǒng)總體架構(gòu)

貴州省安監(jiān)移動執(zhí)法終端與系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)架構(gòu)

各級安監(jiān)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)訪問安全隱患排查治理后臺，進行檢查計劃制定、執(zhí)法審批、統(tǒng)計分析、績效考核等操作。

各級安監(jiān)機構(gòu)可使用移動執(zhí)法終端進行隱患排查、移動執(zhí)法，執(zhí)法文書可通過藍牙打印機進行現(xiàn)場打印，執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果可通過3G上傳到安全隱患排查治理后臺中，以供在辦公室環(huán)境中進行進一步處理。義烏東升網(wǎng)絡科技有限公司

安全隱患排查治理后臺部署于安科院，由安科院負責軟硬件系統(tǒng)建設、運營維護，為全國的各級安監(jiān)機構(gòu)、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位提供基于web的服務支持。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位可通過企業(yè)自查終端進行日常隱患排查，檢查過程、檢查結(jié)果可通過3G上傳到安全隱患排查治理后臺中，以供在辦公室環(huán)境中進一步處理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可在安全隱患排查治理后臺中將本季度的隱患自查情況上報至所屬安監(jiān)管理部門及行業(yè)主管部門。

各級安監(jiān)部門可在安全隱患排查治理后臺中將本轄區(qū)內(nèi)的隱患排查情況上報上級安監(jiān)部門。

3.2執(zhí)法終端和系統(tǒng)主要的功能設計

安全生產(chǎn)監(jiān)管移動執(zhí)法終端及系統(tǒng)主要功能設計如下。

1）制定各類執(zhí)法計劃的功能，如專項計劃、全面計劃、臨時檢查計劃等； 2）現(xiàn)場快速移動執(zhí)法，包含安全檢查、企業(yè)上報核查列表、企業(yè)列表、檢查項列表、法律法規(guī)自動匹配等；

3）違規(guī)違法行為案件完整的辦理流程，包括立案審批、調(diào)查取證、案件報批、事前告知、陳述申辯及聽證、復審確認、處罰執(zhí)行、結(jié)案整理等模塊，所有流程文書嚴格遵循最新安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）。

4）法律法規(guī)模塊應包含檢查內(nèi)容、檢查要求、檢查依據(jù)和國家處罰依據(jù)。5）執(zhí)法文書現(xiàn)場打印，可現(xiàn)場生成標準格式文書并連接便攜式打印機打??； 義烏東升網(wǎng)絡科技有限公司

6）現(xiàn)場檢查及檢查企業(yè)列表提醒；上報核查及核查企業(yè)提醒；整改復查及復查提醒；

7）企業(yè)管理、分級審核及審核提醒；隱患、行政處罰提醒；檢查信息、核查隱患、隱患整改完成率等統(tǒng)計信息模塊；

8）現(xiàn)場拍照、錄音、錄像取證；語音輸入自動辨識生成文字；危險化學品查詢；

9）事故案例學習與培訓；

10)與后臺數(shù)據(jù)自動實時更新，保證終端及后臺數(shù)據(jù)的一致性；審批流程數(shù)字化，實現(xiàn)文書電子簽名及電子印章認證。

第三篇：移動執(zhí)法方案

環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)一、項目概述

1.項目背景

隨著信息化技術(shù)的快速推進，日常工作中大量的公文、報告、報表、數(shù)據(jù)等各類信息量越來越大，涉及到的部門越來越廣泛，傳統(tǒng)的信息利用方式、執(zhí)法管理及辦公模式已無法滿足工作量日益增大的環(huán)境監(jiān)察業(yè)務的需求，環(huán)境監(jiān)察管理工作壓力劇增，在有限的環(huán)境管理資源下，環(huán)境行政執(zhí)法部門迫切需要信息化的手段輔助現(xiàn)場執(zhí)法以提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理能力。通過信息化手段全面、實時掌握各地方環(huán)境行政執(zhí)法部門對環(huán)境違法案件的現(xiàn)場執(zhí)法情況和查處進程，分析環(huán)境違法案件的處理情況和處理效率，解決各種環(huán)境行政執(zhí)法焦點問題，為提高環(huán)境執(zhí)法工作的處理能力提供信息技術(shù)支持。

通過環(huán)境行政執(zhí)法部門引入移動信息化手段，可以明確和規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任等，可以使立案、登記、執(zhí)行、自由裁量等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范化程度得到提高，實現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一化、工作標準化、辦案流程化、重要節(jié)點可控化，從而提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平，進一步完善科學規(guī)范、客觀公正、公開透明的環(huán)保行政權(quán)力運行機制。

2.系統(tǒng)定義與目標

融入現(xiàn)代移動終端、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)、GIS、GPS定位等先進技術(shù)的一種新的執(zhí)法方式---簡化現(xiàn)場執(zhí)法工作、規(guī)避人為工作疏漏、嚴格績效考核、提高執(zhí)法效率，實現(xiàn)“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋”，建立集PDA端的環(huán)保執(zhí)法通系統(tǒng)和PC端的后臺支撐系統(tǒng)于一體的網(wǎng)格化移動執(zhí)法體系，系統(tǒng)可監(jiān)督、檢查各類污染源的建設、污染物的產(chǎn)生、排放、處置和防治狀況，對違法行為進行查處。

總體目標定位：“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一資源、共享信息”的“五統(tǒng)一，一共享”。

? 規(guī)范流程、監(jiān)督執(zhí)法

通過建設環(huán)境移動執(zhí)法平臺，提高環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法效率、規(guī)范執(zhí)法流程；幫助一線執(zhí)法人員高效處理執(zhí)法任務、匯報工作進程，還能幫助管理人員隨時了解執(zhí)法人員的去向和任務執(zhí)行情況，監(jiān)督執(zhí)法全過程。

? 監(jiān)察業(yè)務管理一體化

平臺利用計算機互聯(lián)網(wǎng)、3G移動通訊、GPS衛(wèi)星定位、GIS地理信息系統(tǒng)等各種領先技術(shù)，構(gòu)建后臺支撐系統(tǒng)和現(xiàn)場執(zhí)法終端于一體的移動執(zhí)法平臺。實現(xiàn)監(jiān)察業(yè)務管理一體化；工作與考核一體化；GIS系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)一體化。

? 整合現(xiàn)有系統(tǒng)，數(shù)據(jù)統(tǒng)一查詢

平臺兼顧其現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和應用功能的交互。系統(tǒng)集成環(huán)境監(jiān)察支隊現(xiàn)有系統(tǒng)的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括建設項目申報、排污申報、排污收費、行政處罰、環(huán)境監(jiān)察等，向現(xiàn)場執(zhí)法人員提供一站式環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、企業(yè)環(huán)境信息檢索服務。

3.建設內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法平臺是監(jiān)察機構(gòu)為實現(xiàn)機動、靈活、快捷的現(xiàn)場執(zhí)法目標，采用現(xiàn)代化得無線通訊、數(shù)據(jù)庫及計算機網(wǎng)絡安全等技術(shù)，以局域辦公網(wǎng)、業(yè)務專網(wǎng)為依托，以移動終端設備為載體，實現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法信息的動態(tài)采集和綜合應用的一種現(xiàn)代化執(zhí)法方式。其主要建設內(nèi)容如下：

1、移動執(zhí)法終端系統(tǒng)

基于Android、Iphone語言手機客戶端開發(fā)的移動執(zhí)法系統(tǒng)，執(zhí)法人員能夠隨時隨地查詢?nèi)蝿招畔?、歷史執(zhí)法信息、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻、法律法規(guī)等各類信息，同時PDA系統(tǒng)能夠?qū)F(xiàn)場執(zhí)法的相關信息上傳數(shù)據(jù)庫中。另外，手機客戶端系統(tǒng)能夠提供地圖瀏覽、路線導航、定位報到等空間位置信息的相關功能。

2、移動執(zhí)法系統(tǒng)支撐平臺

以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法整體信息整合為目標，利用成熟的中間件技術(shù)，建設獨立的數(shù)據(jù)交換整合系統(tǒng)，將大量基于各自業(yè)務流程的異構(gòu)數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，交換到中心數(shù)據(jù)庫中進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)與環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)、12369系統(tǒng)、行政處罰系統(tǒng)、排污申報系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)察業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合，并可與環(huán)境監(jiān)測、應急處置、項目審批等其它環(huán)保信息系統(tǒng)快速整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一管理。

4.建設原則

? 機動性、靈活性原則

移動執(zhí)法系統(tǒng)建設應該滿足執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)對現(xiàn)場執(zhí)法機動、靈活快捷的目標，發(fā)生突發(fā)事件時，能夠快速、第一時間趕赴現(xiàn)場，采集第一手資料，為輔助決策提供技術(shù)支撐。

? 實用性原則

信息系統(tǒng)建設要以實用為前提，真正實用的信息系統(tǒng)一定不是現(xiàn)有手工管理的完全的仿真系統(tǒng)，如果這樣必定造成效率低下(原來只有手寫、紙上操作這一環(huán)節(jié)，而現(xiàn)在還多了計算機操作環(huán)節(jié)，信息化帶來了工作量的增加)，使用人員沒有積極性。實際應用的系統(tǒng)是將進行電腦管理后手工操作的不合理性進行一定范圍的重組，從而將信息系統(tǒng)建成真正實用的提高工作效率的工具。

? 可擴展性原則

信息系統(tǒng)的可擴展、靈活、易操作、高可靠是十分必要的。系統(tǒng)中的信息，除了為普通用戶辦事之外，還必須為領導的決策作出支持。另外，系統(tǒng)是建立在成功的信息收集的體制上的。因而，以信息為核心，以信息的應用為方向，構(gòu)建可擴展的系統(tǒng)環(huán)境是信息系統(tǒng)建發(fā)的基礎。

? 統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范

環(huán)境信息化建設必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序發(fā)展的原則，克服無序、無規(guī)劃的盲目發(fā)展，以及無標準、低水平的重復建設，在規(guī)劃的基礎上，統(tǒng)一標準與規(guī)范，加強標準化和規(guī)范化建設。

二、需求分析

1.數(shù)據(jù)采集階段

通過多種途徑采集數(shù)據(jù):

1、執(zhí)法大隊督查人員在規(guī)定的若干單元網(wǎng)格內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題后通過移動執(zhí)法終端系統(tǒng)上報位置、圖片、表單、錄音、環(huán)境描述等信息。

2、對于領導交辦任務、社會公眾舉報的環(huán)保問題后，系統(tǒng)通知本區(qū)執(zhí)法大隊監(jiān)督員去現(xiàn)場核實。2.問題核實立案階段

1、對于由上級監(jiān)督中心轉(zhuǎn)來的社會公眾上報的問題，監(jiān)督中心通知本省、市執(zhí)法監(jiān)督員進行現(xiàn)場核實；對于不屬實的信息和不符合立案條件的信息進行注銷；屬實的信息進行立案。

2、對于本省或市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督員直接上報的問題，監(jiān)督中心在立案后根據(jù)問題的性質(zhì)，將該問題轉(zhuǎn)發(fā)至相應的市級執(zhí)法監(jiān)察大隊去執(zhí)法核實。

3.任務派遣階段

執(zhí)法任務的派遣可以通過基于工作流技術(shù)的信息系統(tǒng)完成，也可以通過紙質(zhì)文件、電話、傳真等傳統(tǒng)方式進行派工。

4.處理反饋階段

各級環(huán)境執(zhí)法部門，根據(jù)部門自身情況，可以選擇通過環(huán)境監(jiān)察業(yè)務管理和分析平臺進行處理結(jié)果的網(wǎng)上反饋，或者紙質(zhì)文件、電話、傳真等傳統(tǒng)方式回復給各級監(jiān)督中心，最終匯集到部級監(jiān)督中心。

5.核查結(jié)案階段

執(zhí)法監(jiān)督大隊在接到反饋來的已處理完成的消息后，指派執(zhí)法人員員到現(xiàn)場核查，如果確實已處理并達到標準要求則該任務結(jié)案。如果沒有處理完成則由指揮中心繼續(xù)協(xié)調(diào)解決。

同時，部級和省級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員也可根據(jù)環(huán)境問題的嚴重性進行任務監(jiān)察派遣審核和案件處理。

6.稽查考核階段

后臺接收到現(xiàn)場執(zhí)法人員傳回的執(zhí)法記錄，取證信息入庫歸檔，方便領導對現(xiàn)場信息做審查考核； 同時，領導可根據(jù)任務類型，執(zhí)行科室，任務來源等對執(zhí)法人員的任務做稽查考核。設置各類考核指標現(xiàn)場執(zhí)法完成任務數(shù)現(xiàn)場執(zhí)法完成任務率（完成任務數(shù)/總?cè)蝿諗?shù)）完成任務質(zhì)量考核（根據(jù)新的筆錄格式，對相關內(nèi)容進行考核）是否采樣、是否取證、是否下達整改通知書是否處罰建議、是否按照要求進行筆錄管轄企業(yè)達標數(shù)（在某一時間段內(nèi)達標數(shù)）管轄企業(yè)達標率（監(jiān)測達標數(shù)/監(jiān)測總數(shù)）采樣頻次整改通知書下達情況/整改完成情況信訪任務完成率、信訪完成任務數(shù)排污費收繳率、排污費申報率、排污核定率等對執(zhí)法人員、科室進行評價。

三、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設計

移動執(zhí)法系統(tǒng)分為移動執(zhí)法終端系統(tǒng)和后臺支持系統(tǒng)平臺。

移動執(zhí)法終端系統(tǒng)可與各類移動設備（如手機、平板和移動智能設備等）完美整合，并兼容移動、聯(lián)通、電信三大運營商網(wǎng)絡，一鍵安裝，方便快捷。通過后臺支持系統(tǒng)平臺配置的一切應用都可以直接在移動設備客戶端運行，該客戶端支持Android、Iphone等主流的手機智能系統(tǒng)，具有易用、先進、兼容性高、安全性佳等特點。

后臺支持系統(tǒng)平臺為六層的系統(tǒng)設計架構(gòu)，滿足擴展性需求，并基于模版、組件的設計模式，每個應用是一個運行時的實例，工作流采用狀態(tài)機工作流的實現(xiàn)模式，詳細記錄任務處理中各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息。

移動執(zhí)法系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖

四、系統(tǒng)功能設計

1.附近污染源

? ? ? ? 自動搜索執(zhí)法所在位置2公里內(nèi)的污染源

顯示污染源列表,可查看污染源詳情，并進行執(zhí)法操作 查詢所在位置的環(huán)境功能區(qū)信息 在地圖上任意位置查詢污染源

2.任務辦理

? 計劃任務----定制周期性環(huán)境監(jiān)察與執(zhí)法任務，并記錄每個節(jié)點處理人信息。? 智能預警任務----根據(jù)污染源監(jiān)控數(shù)據(jù)自動生成執(zhí)法任務，并記錄每個節(jié)點處理人信息。? 臨時任務----根據(jù)舉報、投訴等其它來源生成執(zhí)法任務，并記錄每個節(jié)點處理人信息。

3.自查服務

? 企業(yè)填寫排污收費表單，自查表單等供檢察人員審核。? 企業(yè)填寫任務流程中企業(yè)節(jié)點信息，比如復核。

4.污染源管理

? 查詢污染源及相關信息 ? 進行現(xiàn)場執(zhí)法

5.稽查管理

? 人員定位

? 查詢執(zhí)法人員當前位置

? 回放執(zhí)法人員某一天的執(zhí)法軌跡 ? 跟蹤執(zhí)法人員位置

6.考核查詢

? 查詢考核情況 ? 定位情況統(tǒng)計

? 查詢某一天或時間段內(nèi)各部門人員定位情況

7.在線監(jiān)控

? ? ? ? 查看在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、曲線圖

流量統(tǒng)計，與許可證許可量進行對比 污染源安裝在線監(jiān)測情況統(tǒng)計 查看視頻監(jiān)控圖像

8.環(huán)保手冊

? ? ? ? 法律法規(guī) 全覆蓋體系 應急手冊 內(nèi)部管理制度

9.常用工具

? ? ? ? 公告信息 常用網(wǎng)站 審批查詢 收費查詢 ? 建筑施工 ? 噪聲許可

五、產(chǎn)品優(yōu)勢

? 與競爭對手相比，該產(chǎn)品具有以下優(yōu)勢：

經(jīng)調(diào)研，污染源監(jiān)察工作分為兩大特征，一般性特征以及特殊性特征，一般性特征為一般企業(yè)，按照一般監(jiān)察工作監(jiān)管完成，特殊特征為特殊類企業(yè)，需要單獨為企業(yè)制定監(jiān)管方案。完善檢查監(jiān)管體系，建立移動執(zhí)法系統(tǒng)的核心在于完善一般性企業(yè)監(jiān)管的需求，并為特殊性企業(yè)建立相適應的方案體系。

優(yōu)勢一：手機平臺與服務器后臺緊密結(jié)合，對處于摸索中的特殊性企業(yè)方案有很好的兼容，只需在后臺建立相關的業(yè)務模塊，手機實時同步，自動實現(xiàn)業(yè)務手持化，不需要復雜的二次調(diào)研，二次開發(fā)，節(jié)省大量時間與資金，省去逐步完善監(jiān)管體系過程中不能實時展現(xiàn)的煩惱，而其他商家的手機系統(tǒng)則是需要重新定制。

優(yōu)勢二：監(jiān)管的重心在于任務，從而實現(xiàn)過程記錄，監(jiān)管可查。如何實現(xiàn)嚴謹?shù)娜蝿樟鞒虅t是移動執(zhí)法系統(tǒng)的重中之重，移動執(zhí)法終端系統(tǒng)則完美的可以實現(xiàn)任務流程的復雜要求，隨時查看任務節(jié)點審批人信息，快捷的在后臺服務器建立適應的表單，工作流，手機實時更新，并對任務過程中可以監(jiān)控，發(fā)送任務到達，過期等提示。創(chuàng)建對應的功能，簡單來說我們的產(chǎn)品相當于一個手持客戶端，完美支持對后臺BS系統(tǒng)的支持以及兼容，而不是一個固有不變的App系統(tǒng)，極強的提高了業(yè)務的靈活性。

優(yōu)勢三：業(yè)務復雜化簡單實現(xiàn)

上面提到我們的手機系統(tǒng)對監(jiān)察工作核心功能有很好支持，這也是系統(tǒng)的亮點之一，那么對其他功能的支持呢？比如gis,在線數(shù)據(jù)查詢，現(xiàn)場記錄上傳。

這些功能我們通過html5的方式，在后臺建立相關功能頁面，通過手機菜單鏈接訪問，這樣的好處在于，客戶端與業(yè)務端完好的分離，數(shù)據(jù)錄入，數(shù)據(jù)展現(xiàn)在客戶端，業(yè)務處理在服務端，互不干擾。

優(yōu)勢四：兼容其他系統(tǒng)

只要其他系統(tǒng)符合我們手機系統(tǒng)后臺BS系統(tǒng)的規(guī)范，則就可以完美的在手機系統(tǒng)展示。為建立全局系統(tǒng)提供了很好的手持設備支持。

第四篇：移動執(zhí)法系統(tǒng)技術(shù)方案

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移動執(zhí)法系統(tǒng)技術(shù)方案

移動執(zhí)法系統(tǒng)借助移動終端為環(huán)境執(zhí)法提供工作現(xiàn)場平臺支持，充分利用環(huán)境信息資源，以移動通信網(wǎng)絡為依托，以多種方式將現(xiàn)有的環(huán)境信息資源實時便捷地提供給移動執(zhí)法人員，為其處理各項業(yè)務提供及時準確的依據(jù)；移動終端直接與執(zhí)法業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)，實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法信息及時上報、及時處理，提高環(huán)境執(zhí)法的工作效率和準確度。

（一）移動應用系統(tǒng)功能（1）查詢功能

可快捷檢索出關注的污染源企業(yè)，并可查看其靜態(tài)信息及動態(tài)信息，輔助現(xiàn)場執(zhí)法。靜態(tài)信息包括企業(yè)“一廠一檔”信息，動態(tài)信息包括污染源在線監(jiān)測的實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、超標數(shù)據(jù)、總量數(shù)據(jù)。

（2）現(xiàn)場執(zhí)法

用戶通過“污染源總覽”列表，快捷檢索出污染源，并進行詢問筆錄、監(jiān)督性檢查單、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場通知的填寫，有需要可進行立案申請。

系統(tǒng)可新建和查詢詢問筆錄、監(jiān)督性檢查單、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場通知表單和立案申請書，并能進行拍照、錄像、錄音取證，支持文件的批量上傳。

（3）專家支持

系統(tǒng)為用戶提供法律法規(guī)、自由裁量、經(jīng)典案例、檢查記錄及風險源、危險品的信息查詢，信息可與中心管理系統(tǒng)同步更新。

（4）移動辦公

包括消息管理、通訊錄管理和在線審批，用戶可通過“我的任務”和“我的消息”查詢未處理的消息和待辦任務，消息和待辦工作以列表顯示。通過消息管理可查詢消息的詳細內(nèi)容，包括發(fā)送時間、信息類型、具體內(nèi)容及處理狀態(tài)（已讀、未讀）。通訊錄信息包括姓名、單位、部門、手機號碼、電子郵箱、辦公地址，可按姓名、單位、部門快速查詢，并支持直接排號。信息可與中心管理系統(tǒng)同步。用戶可以通過在線審批功能處理信訪、建設項目審批、接收公文、收文辦理工作。系統(tǒng)可按待辦信息和已辦信息分類查看具體內(nèi)容及辦理流程。

（5）系統(tǒng)管理

系統(tǒng)登錄：所有用戶基于統(tǒng)一界面，實現(xiàn)對登錄用戶和密碼的驗證，限制非法訪問，保證整個系統(tǒng)的安全。特別具有設備審核功能，只有經(jīng)過設備序列號(每臺PDA都具有唯一的編號)認證的PDA 才能連接到服務端查詢數(shù)據(jù)。支持離線登錄和在線登錄方式。

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數(shù)據(jù)同步：移動端與中心端數(shù)據(jù)同步更新，同步信息包括通訊錄、企業(yè)一廠一檔、專家支持信息。系統(tǒng)自動顯示數(shù)據(jù)同步更新情況。

密碼修改：用戶可以對自己的密碼進行修改，密碼與中心系統(tǒng)同步更新。

系統(tǒng)配置：可對服務器的地址、訪問端口、本機文件存放位置、本機IMIN號查詢，并能對服務器地址、端口和文件存放位置進行修改。

版本管理：當軟件版本有升級時，系統(tǒng)在用戶登陸時主動提示，用戶可以根據(jù)自己需要更新軟件。

（二）中心管理系統(tǒng)功能（1）數(shù)據(jù)整合服務

通過數(shù)據(jù)整合服務，可與環(huán)保數(shù)據(jù)中心或污染源在線系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)、LIMS系統(tǒng)等在線監(jiān)測系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)移動端的實時數(shù)據(jù)監(jiān)測、歷史數(shù)據(jù)查詢、超標數(shù)據(jù)查詢，和一廠一檔的信息管理（需要各系統(tǒng)提供接口支持）。

（2）移動應用接口

按用戶權(quán)限為移動端系統(tǒng)提供的實時數(shù)據(jù)監(jiān)測、歷史數(shù)據(jù)查詢、超標數(shù)據(jù)、和“一廠一檔”等查詢功能的接口服務，并通過數(shù)據(jù)整合服務從其他系統(tǒng)中獲取數(shù)據(jù)。

（3）用戶及終端管理

為了用戶的數(shù)據(jù)保密，系統(tǒng)可將用戶名、密碼與手機綁定。智能終端鎖定服務自動檢測中心端是否對本機進行鎖定，一旦中心端對本機進行了鎖定，則整個手機和本系統(tǒng)不能使用（除非重新安裝手機系統(tǒng)）；用戶手機丟失或損壞時，系統(tǒng)自動鎖定手機通訊卡狀態(tài)，使其它人員不能使用手機并獲取信息。

（4）權(quán)限管理

為了系統(tǒng)安全，可對用戶權(quán)限進行管理，包括各移動端應用功能的查詢、上傳、下載、更新等操作權(quán)限管理。權(quán)限可與其他系統(tǒng)進行整合。

（5）稽查管理

通過GPS定位+GIS地圖，領導可查詢一線執(zhí)法人員所在位置信息、行動軌跡信息。能夠根據(jù)信息中心位置指示信息在電子地圖上顯示執(zhí)法人員位置，接受監(jiān)控中心的調(diào)度管理和跟蹤。

（6）版本管理

系統(tǒng)對移動端的應用軟件版本可進行管理，包括APK安裝包上傳，歷史版本查詢，為登

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陸系統(tǒng)的客戶端提供新版本安裝包的下載服務。

（三）環(huán)境地理信息功能

環(huán)境地理信息應用功能將涵蓋所有環(huán)境信息進行環(huán)境 “一張圖”式的分類專題圖層展示。全轄區(qū)的環(huán)境狀況將一覽無余地展現(xiàn)于管理者面前，真正實現(xiàn)環(huán)境管理部門對全轄區(qū)進行全方位、無盲區(qū)的環(huán)境安全監(jiān)管。

（一）GIS平臺基本功能

根據(jù)系統(tǒng)的總體架構(gòu)和對地理信息平臺的需求，本系統(tǒng)在功能設計上至少包括以下內(nèi)容： 實現(xiàn)環(huán)境功能區(qū)專題信息、污染源專題信息、風險源專題信息等其他環(huán)境專題信息空間分布的查詢，并在地圖上直觀地展示。

搜索定位：幫助用戶通過環(huán)境要素的名稱關鍵字在地圖上快速找到需要的信息，并顯示其名稱、地址/位置、類型等屬性信息。

周邊查詢：幫助用戶在地圖上找到指定功能區(qū)或指定點位周邊的環(huán)境要素信息，并顯示所查詢環(huán)境要素的名稱、地址/位置、類型等信息。

地圖標注：幫助用戶在地圖上臨時添加標注信息，并對添加的標注信息進行編輯和刪除；支持文字、點位、線路、區(qū)域標注；

地圖測量：幫助用戶在地圖上測量兩地點之間（直線或折線）的距離或指定區(qū)域（規(guī)則或不規(guī)則）的面積；

地圖截圖：幫助用戶對地圖上指定區(qū)域的顯示內(nèi)容進行記錄、保存，以備存檔查詢，指定區(qū)域支持矩形方式截圖；

圖層管理：包括底圖切換和環(huán)境圖層管理。

地圖圖例：幫助用戶認識地圖上各環(huán)境要素的種類、類型、等級等；

視圖調(diào)整控制：實現(xiàn)對地圖進行上下左右移動、快速返回全圖、分級放大縮小、拖動地圖等功能以幫助用戶對當前可視地圖區(qū)域進行調(diào)整；

鷹眼（縮略圖）：幫助用戶快速了解當前視圖區(qū)域在整個地圖范圍中的位置；或通過鷹眼（縮略圖）內(nèi)矩形框的拖動幫助用戶快速調(diào)整當前視圖區(qū)域；

地理坐標：幫助用戶了解地圖上指定位置（鼠標）的經(jīng)緯度坐標值； 地圖比例顯示：幫助用戶了解當前可視地圖與實際地形的大小對比情況；

（二）地圖要求

全轄區(qū)1:10000，中心城區(qū)1:2000。

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（三）環(huán)境專題圖

實現(xiàn)污染源專題信息、風險源專題等其他環(huán)境專題信息的管理，包括信息的增加、刪除以及詳情的修改、查詢等功能。治理設備運行監(jiān)管子系統(tǒng)

治理設備運行監(jiān)管將實現(xiàn)對治理設備運行狀態(tài)數(shù)據(jù)和操作日志數(shù)據(jù)的實時采集，并通過3G或互聯(lián)網(wǎng)上傳給平臺，通過平臺的智能判斷，對設備運行狀況進行監(jiān)控和分析。

（一）現(xiàn)場采集

現(xiàn)場采集設備采集監(jiān)測設備的運行狀態(tài)、設備狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)，操作日志等，并把這些源數(shù)據(jù)按照預先設置的格式和頻率上傳，為設備運行監(jiān)管系統(tǒng)提供用于監(jiān)控和分析的數(shù)據(jù)來源。

（二）數(shù)據(jù)分析

設備監(jiān)管系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)的趨勢分析，分析中能夠增加水質(zhì)和煙氣行業(yè)規(guī)則判斷，如煙塵，煙氣的含量跟氧氣關系，COD與濁度及溶解氧的關系等等，當曲線不滿足這種關系時，會自動提示可能故障或者異常，供相關人員進一步調(diào)查確認。

（三）狀態(tài)報警

現(xiàn)場設備信息，故障和超標等信息應能夠?qū)崟r顯示在監(jiān)測界面，同時，當數(shù)據(jù)或者狀態(tài)異常時，系統(tǒng)聲光報警，提示值班人員，同時可以設置短消息來發(fā)送給相關人員，以便他們及時確認和處理。

系統(tǒng)對報警分類，定義優(yōu)先等級，嚴重報警優(yōu)先處理?？稍O定等級報警，通過短消息發(fā)送到指定負責人手機上，通知其關注。

（四）GIS展示

設備信息、狀態(tài)信息和故障、超標等信息能夠在地理信息平臺上展示和查詢。

第五篇：環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)方案

目

錄

一、系統(tǒng)建設根據(jù).........................................2

二、系統(tǒng)建設目標.........................................3

三、系統(tǒng)主要功能.........................................6

1、系統(tǒng)構(gòu)成...........................................6

2、執(zhí)法軟件功能.......................................7 2.1、任務管理......................................7 2.2、日常任務現(xiàn)場檢查..............................8 2.3、違法案件調(diào)查取證并上傳........................9 2.4、案件處理上傳及審核...........................10

3、信息查詢..........................................12 3.1、企業(yè)信息查詢.................................12 3.2、視頻監(jiān)控信息查詢.............................12 3.3、監(jiān)控信息查詢.................................13

4、移動辦公..........................................15

5、實施規(guī)范化........................................15

6、稽查考核..........................................17

7、后臺服務支撐系統(tǒng)..................................18

環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)方案

一、系統(tǒng)建設根據(jù)

關于印發(fā)《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》和《環(huán)境監(jiān)察標準化建設達標驗收管理辦法》的通知

于印發(fā)《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》和《環(huán)境監(jiān)察標準化建設達標驗收暫行辦法》的通知：國家環(huán)境保護總局文件，環(huán)發(fā)[2006]185號，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局廳、新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局、為貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》國發(fā)，2006?39 號提出的關于“完善環(huán)境監(jiān)察制度強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查”的要求適應新時期環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設的需要加強環(huán)境監(jiān)察標準化建設的分類指導加快推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設提高環(huán)境執(zhí)法能力與水平我局對環(huán)境監(jiān)察標準建設標準及有關驗收管理規(guī)定進行了修訂?，F(xiàn)將修訂的《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》和好《環(huán)境監(jiān)察標準化建設達標驗收暫行辦法》印刷給你們請遵照執(zhí)行；

國家環(huán)境保護總局2006年11月16日印發(fā)

全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準

二、系統(tǒng)建設目標

移動執(zhí)法系統(tǒng)的目標是基于環(huán)保局電子政務專網(wǎng)，運用空間網(wǎng)格技術(shù)、地理編碼技術(shù)，將移動信息化技術(shù)應用到環(huán)保管理中，建設環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)。通過與現(xiàn)有的系統(tǒng)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)信息共享和信息交換，實現(xiàn)對污染源編碼庫、環(huán)境管理事件編碼庫快捷訪問，實現(xiàn)環(huán)境管理監(jiān)管全過程。通過建設前端移動現(xiàn)場執(zhí)法終端系統(tǒng)和后臺支撐系統(tǒng)，推進環(huán)境管理達到主動、精確、快速和統(tǒng)一的目標，真正整合優(yōu)化環(huán)境管理信息資源和各級環(huán)保部門數(shù)據(jù)庫，建立覆蓋全空間全區(qū)域的環(huán)境管理體系。具體目標如下：

（1）建立環(huán)境管理的知識庫系統(tǒng)，按照法律法規(guī)、作業(yè)指導書、職位說明書、工作程序、應急預案，完成數(shù)據(jù)庫設計；制訂地理編碼庫、業(yè)務中間數(shù)據(jù)庫的關系；以過去案例逐漸形成環(huán)保案例知識庫和導入環(huán)保專業(yè)知識庫，并在上述材料基礎上最終形成環(huán)保執(zhí)法及應急手冊。

（2）通過數(shù)據(jù)整合手段，建立數(shù)據(jù)整合子系統(tǒng)，將現(xiàn)有各類數(shù)據(jù)整合到全覆蓋體系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，滿足環(huán)保執(zhí)法終端的業(yè)務查詢需求。系統(tǒng)同時具備與其他政府系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)的交換能力。

（3）建立數(shù)字化資源的管理平臺，實現(xiàn)對網(wǎng)格、污染源的標準化管理，實現(xiàn)網(wǎng)格、污染源、事件的可維護性。以地理信息技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)格、污染源的地圖化直觀展示和查詢；建立污染源和業(yè)務系統(tǒng)的共享關系；建立網(wǎng)格化責任管理體系，提供維護和管理手段。實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法信息統(tǒng)一管理，提供查詢、統(tǒng)計、分析等功能。

（4）突出環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)場處理的特點，針對環(huán)保執(zhí)法過程，為現(xiàn)場執(zhí)法提供終端應用程序，具備接收任務、地圖查詢、數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)格查詢、污染源查詢（多類查詢?nèi)缁拘畔?、專題地圖、排污許可證、環(huán)保審批、“三同時”驗收、監(jiān)測報告、排污情況、現(xiàn)場檢查記錄等等）、作業(yè)指導書、現(xiàn)場執(zhí)法辦公能夠拍照、錄音、攝像，填寫表單，打印筆錄、整改通知、執(zhí)法建議等，（5）實現(xiàn)考核體系。根據(jù)環(huán)保執(zhí)法各類數(shù)據(jù)與執(zhí)法責任人的關系建立科學的考核體系，進行考核。

系統(tǒng)亮點

實現(xiàn)市、縣二級任務派發(fā)與上報機制的聯(lián)動

及時跟蹤任務的歷史派發(fā)過程與任務的執(zhí)行情況

實現(xiàn)執(zhí)法流程規(guī)范化，執(zhí)法文檔標準化

系統(tǒng)業(yè)務功能覆蓋范圍廣，終端屏幕自適應

數(shù)據(jù)庫信息資源豐富，便于執(zhí)法過程中查詢 應用效果

通過移動互聯(lián)3G技術(shù)，改進執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率。充分利用信息化手段，解決“執(zhí)法人員少、執(zhí)法任務重”的矛盾； 建立嚴格的稽查考核體系，提高管理效率；

健全的案件檔案管理體系，便于以后的查閱。

現(xiàn)場證據(jù)的即時性，實現(xiàn)違法案件的不可抵賴性。

三、系統(tǒng)主要功能

1、系統(tǒng)構(gòu)成

系統(tǒng)硬件部分是一套便捷式的現(xiàn)場執(zhí)法工具組合，在一個工具箱內(nèi)，部署筆記本電腦或者平板電腦、便攜式打印機、數(shù)碼攝像機、3G卡、掃描棒、移動執(zhí)法記錄儀等設備。同時為方便執(zhí)法人員隨身攜帶，特別定制了移動執(zhí)法專用工具箱，做到開箱即用，無需接線連接。執(zhí)法工具箱能夠通過無線網(wǎng)絡訪問業(yè)務執(zhí)法系統(tǒng)行使相關的執(zhí)法流程和數(shù)據(jù)的上傳等功能，除此之外，本系統(tǒng)還可以現(xiàn)場完成文書打印、掃描、取證資料上傳同步等工作。

2、執(zhí)法軟件功能 2.1、任務管理

任務管理：包括日常檢查任務派發(fā)、違法案件任務派發(fā)，以及已派發(fā)任務后的跟蹤于與審核

2.2、日常任務現(xiàn)場檢查

2.3、違法案件調(diào)查取證并上傳

2.4、案件處理上傳及審核

、信息查詢 3.1、企業(yè)信息查詢

3.2、視頻監(jiān)控信息查詢

通過執(zhí)法終端查看現(xiàn)場的視頻（實時獲?。⒖梢钥刂茢z像頭，將攝像頭調(diào)整到執(zhí)法人員希望看到的視角。

3.3、監(jiān)控信息查詢

通過終端查看全省在線自動監(jiān)控的實時數(shù)據(jù)，包括實時數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)，歷史數(shù)據(jù)。

日、移動辦公

通過移動終端能夠隨時隨地處理待辦工作、收發(fā)公文、查閱通知公告以及通訊錄等

5、實施規(guī)范化

系統(tǒng)對26種環(huán)境違法行為的調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場勘察筆錄模板，以及18個行業(yè)的現(xiàn)場檢查記錄模板進了配置，使執(zhí)法過程更加規(guī)范和便捷。

6、稽查考核

執(zhí)法人員的完成執(zhí)法任務進行統(tǒng)計分析，根據(jù)環(huán)境事件檢查責任人發(fā)起的各類環(huán)保部件和事件數(shù)據(jù)，自動按照評價權(quán)值進行業(yè)務工作評價，使得環(huán)境管理責任管理科學化。

7、后臺服務支撐系統(tǒng)

后臺服務支撐系統(tǒng)完成對移動終端的管理、任務派發(fā)、任務跟蹤于監(jiān)督、用戶管理、權(quán)限設置、執(zhí)法數(shù)據(jù)的接收與查看等。