第一篇:小東初中食堂管理制度
一、小東中學食堂衛(wèi)生管理制度
1、學校應建立主管校長負責制,并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。管理人員應掌握必要的食品衛(wèi)生和營養(yǎng)知識。
2、學校應建立健全食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度、培訓制度和崗位責任制度。
3、加工經(jīng)營場所應當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。
4、學校食堂應當相關(guān)的衛(wèi)生管理條款應在用餐場所公示,接受用餐者的監(jiān)督。
5、食堂應建立嚴格的安全保衛(wèi)措施,嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
6、必須先取得衛(wèi)生許可證,否則不得從事餐飲經(jīng)營活動。
7、必須依據(jù)《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定,做好從業(yè)人員健康檢查和培訓工作。
8、應當定期檢查維護食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設(shè)施、設(shè)備及其運送食品的工具。冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應當定期清洗、除臭,溫度指示裝置應當定期校驗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用。
9、學校應當對學生加強飲食衛(wèi)生教育,進行科學引導,勸阻學生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來歷不明的可疑食物。
10、學校應當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應急處理機制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,保護好現(xiàn)場,及時(1小時內(nèi))報教育主管部門、衛(wèi)生行政部門和所在地人民政府,積極配合衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故的調(diào)查和處理。
11、要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。對違反食品衛(wèi)生管理規(guī)定,玩忽職守、疏于管理,造成學生食物中毒或者其他食源性疾患的責任人,隱瞞實情不上報的學校和責任人,由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究相應責任。
二、小東中學餐廳衛(wèi)生管理制度
1、建立健全餐廳衛(wèi)生清掃制度,堅持三定一保(定人、定物、定時間、保質(zhì)量)。劃清分工包干責任區(qū),食堂外3米以內(nèi)列為清潔區(qū),保持干凈并定期檢查。
2、餐廳設(shè)防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,消滅四害。
3、餐廳地面保持清潔(無水、無油跡、無塵土、無垃圾)。
4、餐廳桌面、椅子應無油漬、灰塵等現(xiàn)象。
5、餐廳服務人員必須穿戴清潔的工作衣帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi)。
6、餐廳服務人員要經(jīng)常保持儀表整潔、勤洗頭、洗澡,不得留長指甲、涂指甲油,工作時間不得吸煙。
7、餐廳服務人員工作前后用肥皂及流動的清水洗手,外出辦事須脫下工作服、帽。
8、餐廳服務人員必須有健康證及衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。
9、餐廳服務人員患“五病”及出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時,應及時調(diào)離崗位。
三、小東中學食堂烹調(diào)加工衛(wèi)生管理制度
1、食堂加工間最小使用面積不得小于8平方米。
2、墻壁應有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙;地面應防水、防滑、具有一定坡度。
3、烹調(diào)加工人員必須攜帶健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證。
4、烹調(diào)加工人員必須穿戴清潔的工作衣帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi)。勤洗頭、洗澡,不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品,工作時間不得吸煙。個人物品不得帶入烹調(diào)間。
5、烹制前,必須對烹制材料進行檢查,不得加工出售感觀異?;蚋瘮∽冑|(zhì)等可能影響學生健康的食品。
6、熟制大塊食品,中心溫度不低于,食品烹調(diào)后至出售一般不超過2小時。剩余食品必須冷藏,且冷藏不超過24小時,在確認未變質(zhì)情況下,經(jīng)高溫徹底加熱后方可出售。
7、加工后的熟食品應當與半成品、原料分開存放。食品不得接觸有毒物、不潔物。
8、所有待使用的容器、用具必須洗凈消毒,放在指定的臺案上,不得放置在地面。
9、用于原料、半成品、成品的刀、案板、盆、框、抹布等,做到分開使用,定位存放,及時洗凈消毒。工作結(jié)束后,及時清理臺面、地面,調(diào)料瓶加蓋放置。
10、廢棄物棄置于污物桶內(nèi),污物桶加蓋。
11、工作人員下班時,應檢查各功能區(qū)域的衛(wèi)生狀況,負責人定期檢查各崗位人員操作情況。
四、小東中學食堂餐飲具、用具清洗消毒制度
1、清洗餐飲具、用具時,應做到“四池分開”,并在水池的明顯位置注明標識。
2、餐飲具、用具在清洗消毒過程中須做到一刮、二洗、三過清、四消毒、五保潔,不得減少任何環(huán)節(jié)。
3、清洗時,在水池里放入510/1000的洗滌劑,注入熱水,將洗潔劑攪拌均勻,再將餐飲具、用具內(nèi)的食物殘渣和油污刮掉,放入水池浸泡510分鐘后進行清洗,最后將餐具置于另一洗滌槽內(nèi)用流動的清水沖洗干凈。
4、洗凈后,凡能用蒸煮消毒的餐具、用具、器皿等。均應進行消毒,煮沸、蒸汽消毒保持10分鐘以上,紅外線消毒控制溫度在120保持10分鐘以上。凡不能用蒸煮的塑料餐具,用具,器皿等,須用藥物(一般為含氯消毒劑)浸泡進行消毒,消毒劑用量及作用時間按說明書。
5、消毒后的餐具置于餐具保潔柜中待用,已消毒的餐具要自然濾干或烘干,不能用毛巾、餐巾擦干,避免二次污染。
6、對每餐未使用的餐具,必須收回洗碗間用清水沖洗,進行消毒后,方可再用。
7、未經(jīng)清洗消毒的餐飲具、用具不得使用。
8、洗碗間及消毒間必須保持整潔,衛(wèi)生,明亮,不得存放有毒物品,有毒氣體,污物,易爆物品等。
五、小東中學食堂食品留樣制度
1、學校應配備食品留樣專用冰箱,嚴禁存放與留樣食品無關(guān)的其他食品,冰箱溫度控制在0-6之間。
2、食物留樣每一品種不少于100g。
3、食品留樣后立即加蓋密封(或用保鮮膜密封),在留樣容器外貼上標簽,標明:菜名、餐次、日期、留樣人等。
4、留樣食品必須保留48小時以上,時間到后方可倒掉。
5、用于留樣的容器必須滿足消毒、無菌要求。
6、建立食品留樣臺賬,做好每餐留樣登記,備查。
六、小東中學食堂庫房管理制度
1、食堂庫房管理人員必須持有效的健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證。
2、食堂庫房必須專人負責,為保證食品安全,庫房現(xiàn)時上鎖,除管理員外任何人都不得擅自入庫。
3、嚴格執(zhí)行出入庫制度,庫房要由專職管理人員負責庫房物資的驗收,出入庫,儲存,保管等日常工作,并做好記錄。嚴禁三無食品及腐爛變質(zhì)的食品、原料等入庫存放。
4、庫房內(nèi)設(shè)置食品架,原料分類擺設(shè),食品原料等應離地35cm,離墻45cm,離棚65cm放置。
5、庫房管理人員每周對庫房內(nèi)的物資進行檢查,發(fā)現(xiàn)霉變,破損,過期等物資要立即進行處理。
6、嚴格控制庫房內(nèi)的溫度,隨時對庫房內(nèi)的溫度進行檢查,保證通風良好,防止因溫度過高或受潮而引起庫存物質(zhì)過早霉變。
7、設(shè)置的防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施安全有效。
8、庫房內(nèi)嚴禁存放任何有毒有害,易燃易爆,易污染的物品及原材料.禁止在庫房內(nèi)抽煙,酗酒及從事與庫房貯藏無關(guān)的活動。
9、庫房管理工作未按上述規(guī)定操作,造成紕漏,將追究庫房管理員、負責人責任。
七、小東中學食堂粗加工管理制度
1、食堂粗加工人員必須持有效的健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。
2、加工前認真驗收原材料是否符合衛(wèi)生質(zhì)量要求,嚴禁加工不合格原料。
3、待加工原料進行清洗后,分類存放,按存放時間進行前后加工,防止交叉污染。
4、按用途進行原料加工,加工后嚴禁落地存放,冷凍食品應解凍后進行粗加工,加工時避免損傷鮮活水產(chǎn)品肉質(zhì)。
5、水產(chǎn)品和肉類產(chǎn)品加工應除盡污穢雜質(zhì),用專用清洗池清洗,用專用菜板、專用刀進行切割,裝入專用容器備用。
6、葉菜類摘除不可食部分,用洗菜池清洗干凈后,用專用案板、專用刀具,根據(jù)食譜要求切割裝入專用容器備用。
7、根莖類:在洗菜池中清洗干凈外皮,需去皮處理的,去皮后再次清洗,然后用專用菜板、專用刀具,根據(jù)食譜要求切割裝入專用容器備用。
8、配備有蓋的污物桶,泔水桶,每日工作后垃圾日產(chǎn)日清,污物桶,泔水桶存放點隨時保持干凈整潔,定期進行消毒殺菌。
9、負責人隨時監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
八、小東中學食堂原料采購索證制度
1、食品原料采購人員應持有效的健康證及衛(wèi)生知識培訓合格證。
2、食堂原料采購必須有專人負責,并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。
3、采購定型包裝食品時要索取食品的衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單、營業(yè)執(zhí)照等,采購肉、禽類食品要索取檢疫證明。
4、定型包裝食品和食品添加劑必須有產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標準,標出品名,廠名,廠址,生產(chǎn)日期,保質(zhì)期等內(nèi)容。
5、采購非定型包裝食品時要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
6、采購無法索要生產(chǎn)資質(zhì)情況的農(nóng)副產(chǎn)品時,需對方提供聯(lián)系方式,聯(lián)系人,聯(lián)系地址等。
7、每次采購食物均要向貨主索要收據(jù),并保存收據(jù)至食品進食后無異常。
8、不得采購腐爛,變質(zhì),超期,標志不全等不符合國家標準的原料和食品。
9、建立索證檔案,索取的證明要分類并按時間順序存檔管理。
10、運輸包裝,容器應符合衛(wèi)生要求,運輸車輛應專用清潔,不得與有毒物,污物混運,以防止交叉污染食品。
九、小東中學食堂面食制作管理制度
1、面食制作人員必須持有效的健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證,2、制作前,必須對烹制材料進行檢查,不得加工出售感觀異常或腐敗變質(zhì)等可能影響學生健康的食品。
3、熟制品應當與半成品、原料分開存放,不得接觸有毒物、不潔物。
4、面食制作人員必須穿戴清潔的工作衣帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi)。操作前必須仔細洗手,勤洗頭、洗澡,不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指制作食品。
5、工作時間不得吸煙,個人物品不得帶入烹調(diào)間。
6、加工面食品的機械使用前應檢查是否有污物,使用后應及時清洗干凈,面板使用后不得有殘留物。
7、有三防設(shè)施,廢棄物棄置于污物桶內(nèi),污物桶加蓋。
十、小東中學突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、報告制度
1、學校應當遵循預防為主、常備不懈的方針,建立食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制,建立健全報告制度。
2、學校的主要負責人是學校食品衛(wèi)生管理的第一責任人。
3、學校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組組長(學校的主要負責人)報告,并及時(1小時內(nèi))報告當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。
4、組長在接到報告后,應立即通知領(lǐng)導小組成員立即到崗,部署各項救治及處理工作。
5、初步報告內(nèi)容:學校名稱、詳細起點、發(fā)生的時間、人數(shù)、主要癥狀、事件經(jīng)過、報告人、報告時間、聯(lián)系電話等。
6、食物中毒事故分級:(按嚴重程度劃分)(1)重大學校食物中毒事故,是指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
(2)較大學校食物中毒事故,是指一次中毒100人及以上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般學校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
7、學校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應采取下列措施:(1)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。
(2)協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。
(3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
(4)配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
(5)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度:學校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應當追究學校有關(guān)責任人的行政責任。
(1)未建立學校食品衛(wèi)生校長負責制的,或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的。
(2)實行食堂承包(托管)經(jīng)營的學校未建立準入制度或準入制度未落實的。(3)未建立學校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實的。(4)學校食堂未取得衛(wèi)生許可證的。
(5)學校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓的。
(6)違反《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學生集體用餐的。
(7)對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見,未按要求的時限進行整改的。
(8)瞞報、遲報食物中毒事故,或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大的。
(9)未配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。對違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究相應責任人的法律責任。
第二篇:小東初中藝術(shù)教育工作總結(jié)
小東初中藝術(shù)教育工作實驗總結(jié)
一、小東中學1958年建校,位于黑山縣東北邊陲的小東種畜場境內(nèi),學校占地面積47825平方米,建筑面積3200平方米?,F(xiàn)有10個教學班,在校學生560名,教職員工58人,其中專任教師45名。本科學歷43人,大專學歷2人,學歷達標率100%。中學高級教師34人,中級22人,初級2人。多年來,小東中學以“揚素質(zhì)旗,走科研路,辦特色?!睘檗k學指導方針,本著“辦學高起點,目標高要求,育人高素質(zhì)”的原則。在校長的帶領(lǐng)下,團結(jié)務實,開拓進取,制定嚴格的規(guī)章制度,以科學的管理促進學校走向現(xiàn)代化、規(guī)范化、標準化、可持續(xù)發(fā)展的道路。近年來,小東中學始終把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點,為進一步貫徹落實國家體育藝術(shù)項目,學校開展了以實施大課間健身行動,培養(yǎng)健壯加特長的高素質(zhì)學生為主題的陽光體育運動。做到有模式、有課程、有主題、有效果,同時開展了以發(fā)展特點項目、培養(yǎng)特長學生、創(chuàng)建特色學校為主題的區(qū)域特色辦學創(chuàng)建工作,處處顯示出學校藝術(shù)教育的累累碩果。
二、學校始終堅持學校有特色、班級有特點、學生有特長的辦學思想。逐步形成了以藝術(shù)教育為突破口,全面推進素質(zhì)教育的辦學特色,形成了以籃球、書法、繪畫、合唱、剪紙等為主體的藝術(shù)教育體系。特別是在藝術(shù)教育領(lǐng)導小組的辛勤努力下,藝術(shù)教育工作得到了很好的發(fā)展,從教師到學生、從社會到家長對藝術(shù)教育有了新的認識,學?;拘纬闪怂囆g(shù)教育的氛圍。
三、小東中學體育藝術(shù)項目工作圍繞為構(gòu)建和諧校園服務,為提高教學質(zhì)量服務,為學生健康成長服務的指導思想,堅持典型引路,穩(wěn)步推進的實施原則,著重對體育藝術(shù)項目實施的課程設(shè)置、課堂教學、常規(guī)管理和考核認定等方面進行研究與實踐,為下一步的普及和推廣工作打下了堅實的基礎(chǔ)。并統(tǒng)一了對體育藝術(shù)教育的認識,我校堅持快樂學習、健康成長的思想,以每一位學生都要有兩項體育技能、一種藝術(shù)特長為目標,創(chuàng)造性的開展了豐富多彩的體育藝術(shù)活動,體育藝術(shù)教育成為我校日常教育教學工作和校園文化建設(shè)的重要組成部分,大大豐富了學生課余生活,最終形成生動活潑,生機勃勃的校園體育藝術(shù)氛圍,通過課間體育活動和課外體育活動堅定不移的貫徹落實每天鍛煉一小時體育運動計劃,進一步普及體育活動,使每一位學生都樹立運動強身的意識。體育藝術(shù)教育工作切實豐富了藝體教研活動,改進了藝體教研方法,全面提高了藝體課教學質(zhì)量。體育藝術(shù)教育工作進一步彰顯了小東中學以藝術(shù)教育為突破口,全面實施素質(zhì)教育的辦學特色。
四、為加強對教育工作的組織落實,學校成立了以校長為組長,藝體教研組長、各班主任為組員的教育領(lǐng)導小組,主要負責對實施教育工作的決策、組織、協(xié)調(diào)、保障。幾位體育、藝術(shù)教師作為教育主要的組織者和實施者,學校要求他們加強理論學習,改進教學方法,不斷提高專業(yè)水平,幫助學生選擇適合自己的項目,正確指導其訓練,為其終身受益打好基礎(chǔ)。并負責對學生進行階段性考核,協(xié)助班主任搞好教育的管理工作,班主任作為教育的組織者之一,主要幫助學生
選擇適合自己的項目,組織指導學生開展課余訓練,支持配合專職教師的教學工作和活動的開展。同時,學校要求班主任要提高體育藝術(shù)的修養(yǎng),增強教育的管理水平,從而有力的促進了工作的順利開展。
五、我校深入開展具有本校特色、豐富多彩的各項學生活動,成立了十幾個興趣小組和特長班、訓練隊。做到班班有活動,人人都參與,使學生的道德觀念、合作精神、競爭意識、身體素質(zhì)都得到了較好的提高。定期舉辦大課間評比、歌詠比賽,籃球賽,書畫、棋類比賽等全校班級性比賽,磨練了學生的意志,提高了學生的身體素質(zhì)。學校組織學生參加縣教育局舉辦的文藝比賽均取得良好成績。近年來,學校教育教學工作獲得了豐碩成果,形成了有自身特色的教育教學管理體系,教育教學活動豐富多彩,教育教學質(zhì)量明顯提高。
我校體育藝術(shù)教育的有效實施,鍛煉了學生體質(zhì),培養(yǎng)了學生特長,把學校體育藝術(shù)教育有機的納入學生的學習生活之中,營造一個豐富多彩的校園文體活動環(huán)境,提高學生的綜合素質(zhì)。今后,我們將進一步努力,不斷更新教育理念,強化學校的體育藝術(shù)教育工作,進一步增強學校的活力和實力,勇于改革,銳意進取,不斷創(chuàng)新,為把我校建成一個生機勃勃,充滿希望的示范性,實驗性,開放性的體育藝術(shù)特色學校而不懈努力。
黑山縣小東初中 2014年12月
藝術(shù)教育工作自查報告
黑山縣小東鎮(zhèn)初級中學
2014年5月
第三篇:小東初中安全計劃2017-2018下
安 全 工 作 計 劃
(2017-2018第二學期)
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。緊緊圍繞全縣基礎(chǔ)教育建設(shè)年的總體目標,進一步落實責任;健全組織完善制度;深化安全教育及強化督導檢查;加強隱患排查整治;加強校園“三防”建設(shè)、密切警校聯(lián)動;加強安全設(shè)施建設(shè);加強接送學生車輛管理,為廣大師生提供堅實有力的安全保障,確保我校和諧穩(wěn)定,確保義務教育均衡發(fā)展國家級順利驗收。
二、工作目標
以創(chuàng)建“平安和諧校園”為中心,進一步完善職責、安全教育、應急監(jiān)管、隱患排查、考核評估等各項長效機制,校園安全基礎(chǔ)能力得到提升,困難及問題得到解決,杜絕重、特大校園安全責任事故,避免和減少一般責任事故,千方百計確保我校平安穩(wěn)定。根據(jù)教育局安全工作要點結(jié)合我校實際情況制定工作計劃如下
三、工作重點
1、扎實推進我校安全管理長效機制建設(shè)。
2、預防踩踏、火災、校園欺凌、溺水和交通傷害事故發(fā)生。
3、實現(xiàn)學校安全檔案管理標準化。
四、工作任務
1、抓好安全管理體制建設(shè)。認真執(zhí)行總書記、李克強總理在安全生產(chǎn)工作上的重要指示及省市縣安全生產(chǎn)工作決策部署,進一步理順學校安全管理工作體制及主體責任,堅持“誰主管、誰負責”和“管業(yè)務必須管安全”的原則,構(gòu)建“一崗雙責、齊抓共管”的安 1
全工作體制。
層層落實安全目標責任。各級各類學校按照教育部《中小學校崗位安全工作指南》和《黑山縣學校安全管理工作規(guī)范》黑教發(fā)[2012]20號文件要求,進一步明確安全責任人,將安全工作目標任務分解,落實到具體人員,并層層簽訂責任書,形成責任明確,逐級負責的安全工作責任體系。
2、增強安全意識,加強安全工作領(lǐng)導。牢固樹立紅線意識,把學校安全工作作為學校頭等大事來抓,擺上重要議事日程,與教育教學工作同安排、同部署、同檢查;定期分析學校安全形勢及存在的主要問題,研究下步工作思路和重點工作安排;落實各項工作措施,加強隱患排查整改的跟蹤檢查,做到問題不解決不放手;加強門衛(wèi)保安及課間巡視管理,防止踩踏、校園欺凌等事件發(fā)生。確保組織領(lǐng)導到位、工作部署到位、檢查整改到位、問題解決到位。
3、嚴格落實安全管理一日常規(guī)。確保學生每天從進校到出校,全天候都處在學校的監(jiān)管之下,不留一點縫隙。上下學期間必須有帶班領(lǐng)導、值班教師在校門口值守,保安人員著裝、手持器械在校門口維持交通秩序。學校組織各項大型活動和學生上下樓期間,必須有教師疏導學生,杜絕學生踩踏事故發(fā)生。
4、扎實開展學校安全教育。按照《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學幼兒園安全管理辦法》以及國家省市有關(guān)規(guī)定和要求,切實提高學校安全教育的針對性和實效性,使師生員工的安全防范意識、應急避險能力進一步增強。利用全國中小學生安全教育日(3月27日)、5.12防災減災日、六月份安全生產(chǎn)活動月(防溺水工作)、2
11.9消防宣傳日、12.2交通安全日等重要宣傳教育節(jié)點,組織各學校采取形式多樣的宣傳方式,廣泛宣傳國家安全管理的重大政策措施和基本知識,在全縣教育系統(tǒng)掀起學安全、懂安全、要安全的濃厚輿論氛圍;推行“1530”安全教育模式,做到每天1分鐘安全提示,每周通過升旗或間操進行5分鐘安全主題教育、每月對學生進行案例警示教育30分鐘。
5、加強了對單親兒童、留守學生、特殊體質(zhì)學生及心理精神障礙學生的管理。首先是建立學生檔案,掌握情況,其次是加強對他們的觀察、了解及家訪,指派專人(老師、班干部)一對一做好幫扶,做到發(fā)現(xiàn)不良苗頭,學校能第一時間知道并及時加以解決,避免事態(tài)升級、擴散。特別是中高考期間,學生思想焦慮,厭考情緒突出,不確定因素大,學校要加強管理。
6、營造良好的安全文化氛圍。開展以“安全從我做起”為主題的演講比賽、征文評比活動,豐富安全宣傳教育形式。利用好各種宣傳媒體,開辟安全宣傳欄目,及時充實、更新安全宣傳內(nèi)容;在校園內(nèi)外、樓內(nèi)門廳、走廊顯要位置以及重點防范部位,張掛安全標語、掛圖、知識牌、提示語及警示標志等,時時處處提醒師生注意安全,努力營造濃厚安全文化氛圍。
7、扎實開展應急演練。按實戰(zhàn)要求,健全和完善學校應急演練流程,明確各級管理人員在演練中的角色和職責,在學校和班級顯著位置設(shè)置逃生路線圖。每學期至少開展一次有針對性的集中演練,使每個學生和教職員工熟練掌握逃生技能,熟悉應急避險地域和逃生路線。
8、加強“三防”建設(shè)。加強校園保衛(wèi)力量配備,調(diào)整不勝任保
安,爭取每所學校都配備專業(yè)保安。進一步加大技防設(shè)施投入,2017年末前全縣村小再安裝一鍵式報警系統(tǒng),視頻監(jiān)控與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。嚴格落實《錦州市教育局關(guān)于進一步加強學校幼兒園門衛(wèi)管理的通知》,嚴防社會不法人員進入校園尋釁滋事。
9、狠抓校園安全隱患自查整改。各級各類學校要根據(jù)時令特點和季節(jié)變化,在開學初、學期中、放假前等重點時段,組織專項檢查,特別要突出校園治安、校舍、消防、設(shè)施、飲食、交通、?;钒踩腿藛T密集場所等重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。
10、加強應急能力建設(shè)。進一步修訂、細化、完善各類安全應急預案,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。重點完善安全預警機制和應急處理預案,在出現(xiàn)火災、食物中毒、房屋倒塌、擁擠踩踏、自然災害等緊急情況時,確保領(lǐng)導、職能部門和工作人員迅速到達工作崗位,配合有關(guān)部門進行搶救、自救和疏散工作,把損失降到最低。
12、認真落實值班工作制度和報告制度。各學校尤其是寄宿制學校要進一步強化節(jié)日期間應急值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導在崗帶班制度,值班人員必須是學校在編教師,堅守崗位,盡職盡責。同時,要做好本單位突發(fā)事件(事故)上報工作,堅決杜絕信息遲報、漏報、瞞報行為。
13、加強接送學生車輛管理,開學初各校必須與校車車主、司機和學生家長簽訂責任狀。對乘車學生進行調(diào)查統(tǒng)計,掌握學生上下學交通方式,做到情況清楚、數(shù)據(jù)準確、檔案規(guī)范,同時也了解是否還有學生乘坐“黑校車”情況,如果有,學校及時書面告知學生家長。加強校內(nèi)乘車管理,做到定車、定員、定座,組織學生有秩序上下車,4
每天上下學時段學校要有值班領(lǐng)導、教師和校車專管員看護,并與校車乘務員簽訂交接記錄,學校保安手持器械在校門口維持交通秩序。
五、保障措施
1、嚴格追究責任制度。嚴格落實學校安全責任人重大問題約談問責機制,根據(jù)崗位職責嚴格劃分責任,做到“四不放過”,即“事故原因不查清不放過,事故責任得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。
2、加強經(jīng)費保障。各學校要加強安全管理隊伍建設(shè),做好安全教育和宣傳培訓工作,并保證經(jīng)費,確保安全教育和宣傳培訓工作正常開展,確保校內(nèi)設(shè)施、設(shè)備、水電氣暖等涉及安全的重要部位安全、正常運行。
六、各月份具體工作安排
三月:
1、開學初學校安全隱患排查、整改并形成報告
2、收看安全教育第一課,利用升旗講話、第一個主題班團會、板報等多種形式對學生進行返校后的第一次安全教育。
3、完善學校安全組織、責任分工、各種安全制度及應急預案,層層簽訂責任狀。
4、開展全國中小學安全教育日(3月27日)活動.5、召開全縣中小學安全管理工作會議。
6、學校安全管理工作常規(guī)檢查。
四月:
1、學校安全管理人員及保安培訓。
2、接送學生車輛審批及材料歸檔。
3、學校安全教育課及上下學交通秩序情況專項檢查。
4、召開片會,探討當前學校存在的困難和突出問題,學習觀摩好的學校安全管理經(jīng)驗及檔案管理。
五月:
1、加強值班值宿及安全保衛(wèi)工作。
2、啟動防溺水安全教育。
3、布置落實“5.12全國防災減災日活動”。
六月:
1、下發(fā)預警通知,確保中高考及期末復習考試期間學校安全。
2、防溺水工作專項檢查。
3、開展全省安全生產(chǎn)活動月活動。七月:
1、加強期末隱患排查整改。
2、做好假期安全管理工作。
黑山縣小東鎮(zhèn)初級中學 2018年2月28日
安全工作計劃
黑山縣小東鎮(zhèn)初級中學 2017年2月28日
第四篇:小東論文
目錄
中文摘要...........................................................I Abstract..........................................................II 一.引言...........................................................1(一)研究的背景和意義................................................1 二.國內(nèi)外研究的特色農(nóng)業(yè)如何發(fā)展...................................2(一)種植養(yǎng)殖或加工習慣尤其是先進的農(nóng)業(yè)科技..........................2(二)重視科技進步強化農(nóng)業(yè)新品種新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)....................2 三.國內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀.........................................4(一)國外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展................................................4(二)國內(nèi)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展................................................5(三)本文研究內(nèi)容與方法..............................................6(四)研究方法........................................................6 三.甘肅特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀...............................................8(一)甘肅是農(nóng)業(yè)大省受資源條件地理環(huán)境等原因的影響....................8(二)甘肅特色農(nóng)業(yè)近年發(fā)展迅速........................................8(三)甘肅省農(nóng)村勞動力資源豐富且價格低廉..............................9 四.甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況........................................10(一)生態(tài)環(huán)境.......................................................10(二)勞動力素質(zhì).....................................................10(三)信息條件.......................................................11(四)規(guī)模...........................................................11(五)相關(guān)制度.......................................................11 五.甘肅特色農(nóng)業(yè)競爭力提升的策略建議..............................12(一)優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)...........................................12(二)加大科技投入力度...............................................12(三)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè).............................................12(四)推進農(nóng)村經(jīng)濟體制和制度創(chuàng)新.....................................13(五)建立高效的資源合理利用保護更新機制.............................13 結(jié)束語............................................................14 參考文獻..........................................................15 致謝..............................................................16
中文摘要
農(nóng)業(yè)是百業(yè)之母,是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了巨大的變化,人民生活水平穩(wěn)步提高,同時農(nóng)業(yè)進入了一個全新的發(fā)展階段。伴隨著經(jīng)濟全球化趨勢,特別是我國加入世貿(mào)組織之后,農(nóng)業(yè)對外開放的幅度大大加快,在帶來機遇的同時,也面臨著更大的挑戰(zhàn)。
本文在回顧國內(nèi)外學者對特色農(nóng)業(yè)研究的文獻資料基礎(chǔ)之上,以比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢等理論為依據(jù),綜合運用區(qū)域經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的相關(guān)理論和知識,采取歸納分析與比較分析相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合的分析方法,分析了甘肅省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢,探討提升甘特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑。本文研究共分為五個部分,文章開篇對特色農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵、特點進行了總結(jié)歸納;在梳理特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)上,分析了國內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗 利用綜合比較優(yōu)勢分析方法,對甘肅省特色農(nóng)業(yè)進行了識別與評價,得出甘肅比較優(yōu)勢較強的特色產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上提出了甘肅省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路及未來特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并甘肅省特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題,提探討了甘肅省實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議。
關(guān)鍵詞:甘肅??;特色農(nóng)業(yè);比較優(yōu)勢
I
Abstract Agriculture is the mother of all, is the foundation of the national economy, after reform and opening up 30 years of development, China's agriculture, great changes have taken place in people's living standards improved steadily, and at the same time, agriculture has entered a new stage of development.With the trend of economic globalization, especially after China's accession to the wto, the agriculture open range greatly speed up the, in bring opportunities at the same time, also faces more challenges.Based on the review of domestic and foreign scholars characteristic agriculture research literature basis, with comparative advantage, competitive advantage theory as the basis, the integrated use of regional economics, agricultural economics and industrial economics theories and knowledge, take inductive analysis and comparative analysis, the combination of quantitative analysis and qualitative analysis combining the analysis method, this paper analyzes the development of characteristic agriculture in gansu province, this paper discusses the advantages and disadvantages of ascension Kennedy characteristic agriculture development way.characteristic agriculture in Gansu province by the recognition and evaluation, the conclusion that the comparative advantage of Gansu strong characteristic industry, this paper puts forward a characteristic agriculture development in Gansu province the overall train of thought and the future of characteristic agriculture industry choice and the industry development direction, and characteristic agriculture in Gansu province, the problem in the process of Gansu province, lift discussed to realize the sustainable development of the characteristic agriculture countermeasures and Suggestions.Keywords: Gansu province;The characteristic agriculture;Industrialization
II
一.引言
(一)研究的背景和意義
改革開放30年來,我國經(jīng)濟和社會發(fā)展水平取得了顯著成效,農(nóng)民從解決溫飽問題發(fā)展到現(xiàn)在邁進小康社會,在今后的10年里,我國要實現(xiàn)全面邁進小康社會的目標,關(guān)鍵在于解決好“三農(nóng)”問題,重點和難點都在農(nóng)村。1.我國現(xiàn)階段還處在社會主義初級階段,農(nóng)村經(jīng)濟相對落后
全國13億人口,農(nóng)村人口過半占了68%,農(nóng)村能否實現(xiàn)全面小康水平,對全國經(jīng)濟發(fā)展來說舉足輕重。
2.當前國民經(jīng)濟的主要矛盾是農(nóng)民增收緩慢
比率比農(nóng)民收入提升慢,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民生活水平不高,這些都是影響整個國民經(jīng)濟健康有序發(fā)展的關(guān)鍵問題。3.城鄉(xiāng)差距大
2009年我國農(nóng)民人均收入為5153元,沿海一些發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民人均收入超過8000元,而西部一些欠發(fā)達省份人均收入還不足3000元。2009年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,遠遠高于農(nóng)村人均水平。農(nóng)村的文化教育水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生條件都遠遠落后于城市。農(nóng)村仍有2000萬人口未解決溫飽問題,農(nóng)村家庭收入不穩(wěn)定,在農(nóng)村完成全面建設(shè)小康社會的任務還十分的艱巨。農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的根本在于加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。目前,中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已進入戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時期,一個重要目標是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐漸形成了各自的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體制,使之成為駕馭或支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。黨的十七大報告指出,要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)產(chǎn)品市場由長期以來的賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也由傳統(tǒng)的種植業(yè)生產(chǎn)方式向特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,從過去的重量不重質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足多層次需求的質(zhì)量保障目標。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,未來幾年對特色農(nóng)產(chǎn)品的需求缺口很大,且特色農(nóng)產(chǎn)品的市場價格高于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品價格,因此,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必走之路。我國加入WTO后,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨國內(nèi)國際兩個市場更加激烈的競爭和嚴峻挑戰(zhàn)。市場競爭的法則是優(yōu)勝劣汰、適者生存。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)面向國內(nèi)國外兩個市場,掌握市場規(guī)律,準確定位發(fā)展方向,不斷滿足多樣化和多層次的需求才能 立足于競爭激烈的市場。近年來甘肅省不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從實際出發(fā),把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容,特色農(nóng)業(yè)已成為甘肅調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)揮資源優(yōu)勢,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的突破口,也是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的科學選擇。甘肅是西部地區(qū)一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)省。資料顯示,甘肅總土地面積居全國第7位,全省耕地面積 5112.93萬畝,其中旱地占70%以上,水地不到1/3,是典型的山地型高情特點的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。荷蘭避開需要大量光照和生產(chǎn)售價位低的禾谷類作物生產(chǎn),充分利用地勢平坦,牧草資源豐富的優(yōu)勢大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物。20世紀60年代,荷蘭政府以節(jié)約土地,提高土地勞動生產(chǎn)效率為目調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、生產(chǎn)化和機械化發(fā)展。
二.國內(nèi)外研究的特色農(nóng)業(yè)如何發(fā)展
特色農(nóng)業(yè),就是將區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。就好像我市云龍鎮(zhèn)的淮山,永興鎮(zhèn)的佛手瓜,大坡鎮(zhèn)的胡椒等等一類具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品。
(一)種植養(yǎng)殖或加工習慣尤其是先進的農(nóng)業(yè)科技
首先應因地制宜。發(fā)揮資源、市場、技術(shù)等方面的區(qū)域比較優(yōu)勢,逐步形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)品,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),專業(yè)化布局,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),精品農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收為目標,以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務,積極培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè),宜農(nóng)則農(nóng),宜糧則糧,宜經(jīng)則經(jīng),一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐。云龍鎮(zhèn)發(fā)揮當?shù)刎S富的紅土壤優(yōu)勢,引進淮山種植,在電子農(nóng)務平臺的幫助下成為當?shù)赜忻奶厣r(nóng)產(chǎn)品。而本市秀英區(qū)的永興鎮(zhèn)則利用當?shù)馗缓拱┪⒘吭亍蔽钡幕鹕降胤N植出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的佛手瓜,讓大陸客商直接上門指名收購。所以根據(jù)農(nóng)村不同特點,實行分類指導,動態(tài)管理,突出各村特色、地域特色。大力推進農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)功能和領(lǐng)域,積極促進農(nóng)民增收致富。
(二)重視科技進步強化農(nóng)業(yè)新品種新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)
不斷優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì),為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高綜合產(chǎn)出效益奠定基礎(chǔ)。具體把握好二個環(huán)節(jié): 1.要加強品種選育和新品種培育引進
任何優(yōu)良品種都有退化老化過程,需要及時研究新品種進行替代,要以科學態(tài)度搞好品種選育工作,保持品種優(yōu)良性,不斷提高產(chǎn)品品質(zhì);2.要為生產(chǎn)環(huán)節(jié)搞好供應。在研究新品種的同時,導入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各項技術(shù),實行標準化生產(chǎn),并建立技術(shù)服務推廣的具體工作程序和要求,采用通俗易懂形式培訓和引導好農(nóng)民,盡快掌握新品種生產(chǎn)技術(shù)。
2.重視市場開發(fā)
統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交換、分配、銷售、運貯等各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系,通暢農(nóng)產(chǎn)品的市場渠道。??谵r(nóng)業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模,但仍存在農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值滯后,農(nóng)村工業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢未充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢等問題。如大坡鎮(zhèn)的胡椒產(chǎn)業(yè),做為全國第一胡椒生產(chǎn)基地,連一個初級加工廠也沒有,當?shù)睾忿r(nóng)只是簡單地出售原始產(chǎn)品,要改變這種現(xiàn)狀,必須充分運用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),把工業(yè)經(jīng)濟中適應社會化大生產(chǎn)、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、能夠有效提高資源利用效率等先進經(jīng)營理念,廣泛移植和導入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。通過工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資本運營,發(fā)揮各類市場主體的積極性,走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動的良性發(fā)展道路。
3.大力培植產(chǎn)業(yè)龍頭和營銷群體
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,塑造形象,創(chuàng)立品牌,推動農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工產(chǎn)業(yè)的興起,延伸我省農(nóng)產(chǎn)品增值鏈。參與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個實體應形成一種利益共享、風險共擔的緊密的利益共同體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,可以是“企業(yè)+基地+特色農(nóng)戶”,可以是“專業(yè)市場或?qū)I(yè)協(xié)會 +基地+農(nóng)戶+科研”等等。那么這個“+”是以經(jīng)濟利益為紐帶還是一種行政關(guān)系的聯(lián)系呢﹖這是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否發(fā)展的關(guān)鍵。同時,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是一種經(jīng)濟利益關(guān)系問題。
4.重視邊際產(chǎn)區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
防止對農(nóng)業(yè)資源的掠奪性開發(fā)利用,在加強生態(tài)環(huán)境良好保護中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),搞好山、水、林、田、路綜合治理,推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)業(yè)污染防治力度,防治化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、廢水等造成的面源污染,重點加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治,努力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。結(jié)合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目,加強農(nóng)田鄉(xiāng)水利設(shè)施建設(shè),嚴格保護基本農(nóng)田,大力改造中低產(chǎn)田。
5.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技投入
不斷消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量、質(zhì)量、效益提高的環(huán)境障礙和技術(shù)瓶頸。隨著農(nóng)業(yè)越來越受到中央政府的重視,各級政府加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與科技研究的投入,我市科工信局也不斷加大對農(nóng)業(yè)信息化的投入,從多方面入手加強對農(nóng)民的培訓力度,也源源不斷為基層服務站點增加服務設(shè)施,利用新的方式為三農(nóng)服務!
5.推廣和培育特色農(nóng)業(yè)品牌
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品也像工業(yè)產(chǎn)品一樣需要品牌打開銷路,提高產(chǎn)品的檔次,增加利潤。目前我市獨特的品牌特色產(chǎn)品少,“一鎮(zhèn)一品”、“拳頭產(chǎn)品”也沒有形成優(yōu)勢,所以必須加大農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣力度,利用背靠省城與海陸空交通要道便利優(yōu)勢,把現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品打造出有品牌的產(chǎn)品,努力為農(nóng)民獲取更大的經(jīng)濟效益。目前在??谑锌乒ば啪值念I(lǐng)導下,利用農(nóng)產(chǎn)品大比拼的效應,已經(jīng)把我市各區(qū)鎮(zhèn)打造出“一鎮(zhèn)一品”的名牌效應,如把秀英區(qū)永興鎮(zhèn)打造佛手瓜鎮(zhèn),瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)打造成淮山鎮(zhèn),已經(jīng)成功為當?shù)剞r(nóng)民引來眾多的客商,這不但打開了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷路,也讓當?shù)氐霓r(nóng)民口袋越來越厚!
三.國內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)國外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展
1.新西蘭獨具特色的畜牧業(yè)
新西蘭是以畜牧業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)達國家,畜牧業(yè)是該國經(jīng)濟的基礎(chǔ)。全國有牧場1365萬畝,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%左右,畜牧業(yè)出口收入占出口總收入的60%以上,從事畜牧業(yè)的人口也占農(nóng)業(yè)人口的80%,是世界上人均養(yǎng)牛、養(yǎng)羊頭數(shù)最多的國家「12j。新西蘭的畜牧業(yè)主要具有以下幾個特點:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動小,畜牧業(yè)一直處于指導地位。在整整一個世紀的發(fā)展中,新西蘭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,沒有大的波動,基本上一直保持著增長趨勢;二是專業(yè)化程度高,出口比例大。新西蘭接近3/4的牧場實行專業(yè)化經(jīng)營,以經(jīng)營某一產(chǎn)品為主,大大提高了勞動生產(chǎn)效率。再者由于有限的國內(nèi)市場需求,絕大部分的畜產(chǎn)品銷往國際市場,產(chǎn)品的外向度高。2.以色列節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)
以色列土地資源貧瘩,水資源極其貧乏,60%屬干旱地區(qū),20%為半濕潤區(qū),50%國土降水少于15mm,是世界上人均占有水資源最少的國家之一。面對惡劣的生產(chǎn)環(huán)境,以色列的農(nóng)業(yè)卻實現(xiàn)了持續(xù)高速發(fā)展。近10年來,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年增長率始終保持在15%以上,農(nóng)民人均收入普遍達到5-8萬美元,以占總?cè)丝诓坏?%的農(nóng)民供給全國農(nóng)林產(chǎn)品,還大量出口農(nóng)林產(chǎn)品,其中大量銷往歐洲,享有“歐洲廚房”的美譽。以色列農(nóng)業(yè)的成功之道在于從20世紀70年代開始,根據(jù)國際市場和本國自然條件,依靠科技大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)科技,著力進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從以糧食生產(chǎn)為主,轉(zhuǎn)向發(fā)展高質(zhì)量花卉、畜牧業(yè)、蔬菜水果等出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品,用高科技現(xiàn)代管理不斷提高農(nóng)業(yè)效益,形成高投入、高科技、高效益、高產(chǎn)出的特色農(nóng)業(yè),建成一套符合國隋的節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)科技和工廠化現(xiàn)代管理體系。
(二)國內(nèi)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展
我國對特色農(nóng)業(yè)的探索和實踐開始于90年代,在深圳、上海、北京等地都開展了廣泛的研究和探討,并在實踐中已取得了許多成果,如無錫太湖國家旅游度假區(qū)馬山生態(tài)農(nóng)園的休閑都市型農(nóng)業(yè)、蘇州未來農(nóng)業(yè)大世界的科技型農(nóng)業(yè)、上海浦東農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的孫橋設(shè)施型農(nóng)業(yè)等都充分利用了當?shù)氐淖匀弧⑸鐣蛉宋馁Y源在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面邁出了可喜的一步。到21世紀,其他地區(qū)也對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了探索研究,許多學者提出了依托自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的思路和方向,有關(guān)特色農(nóng)業(yè)的實踐也日益增多,例如東部地區(qū)上海、北京、杭州、廣東等地為滿足人們?nèi)找娑嘣奈镔|(zhì)需求大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。周連第提出北京山區(qū)具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,對特色農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)有利于進一步加強北京農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。郭柏林從上海發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀分析出發(fā),針對上海在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的特色農(nóng)產(chǎn)品品種比重低、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,收益低、務農(nóng)勞力數(shù)量減少,質(zhì)量弱化、耕地逐年減少,土地利用率下降等一系列問題,提出了上海在日后特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點方向及產(chǎn)業(yè)選擇。特色資源開發(fā)利用的深度不夠;龍頭企業(yè)帶動輻射力不強;中介組織運作不規(guī)范;農(nóng)民的文化素質(zhì)不高等問題。最后提出要促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展;培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);完善利益聯(lián)結(jié)機制;實施 名牌戰(zhàn)略;提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力;完善科技服務體系;積極開發(fā)農(nóng)村人力資本等對策。張福生認為山西具有潛在優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)質(zhì)雜糧、草食畜、優(yōu)質(zhì)干鮮果、蔬菜業(yè)、制種業(yè)、中藥材等,通過總結(jié)山西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)驗,分析發(fā)展中存在的制約因素,提出了山西在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中應堅持的主攻方向。西部地區(qū)如甘肅、新疆、四川、貴州等省份也將特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點來抓,葉長衛(wèi)指出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收的一個新思路,在分析了西部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性和制約因素的基礎(chǔ)上,從區(qū)域規(guī)劃、資金扶持、科技支撐、資源環(huán)境與糧食安全協(xié)調(diào)5個方面,提出破解制約因素以及促進西部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議與措施。
(三)本文研究內(nèi)容與方法
1.基礎(chǔ)理論部分
主要介紹特色農(nóng)業(yè)相關(guān)理論,包括特色農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵、特點以及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論、評價標準等。
2.甘肅省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件分析
主要從甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件及優(yōu)勢、不利條件及制約因素兩方面進行條件評析。
3.甘肅省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
包括甘肅省特色農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題。
4.甘肅省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路
主要包括甘肅省特色發(fā)展的指導思想、基本原則、產(chǎn)業(yè)選擇及主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢度分析。五是在針對甘肅在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出相關(guān)的對策建議,以促進甘肅特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)研究方法
本文旨在通過對特色農(nóng)業(yè)相關(guān)理論認識的基礎(chǔ)上,概括出特色農(nóng)業(yè)的概念,內(nèi)涵及特點,得出特色農(nóng)業(yè)的重要意義,綜合應用各種經(jīng)濟學科的知識,并結(jié)合前人的研究成果和實踐經(jīng)驗,分析甘肅省在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢條件及制約因素,通過文獻查閱與實地調(diào)察、理論研究與實踐結(jié)合的方法,就甘肅省目前特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析研究,針對甘肅省在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,提出相關(guān)的可行性對策建議,以促進甘肅省特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
特色農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新時期的必然產(chǎn)物,它是農(nóng)業(yè)適應中國市場經(jīng)濟的發(fā)展應用而生。近年來各地區(qū)都在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式,都在尋求比較優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式的大發(fā)展。
我國對特色農(nóng)業(yè)的探索和實踐開始于90年代,在深圳、上海、北京等地都開展了廣泛的研究和探討,并在實踐中已取得了許多成果,如無錫太湖國家旅游度假區(qū)馬山生態(tài)農(nóng)園的休閑都市型農(nóng)業(yè)、蘇州未來農(nóng)業(yè)大世界的科技型農(nóng)業(yè)、上海浦東農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的孫橋設(shè)施型農(nóng)業(yè)等都充分利用了當?shù)氐淖匀?、社會或人文資源在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面
到21世紀,其他地區(qū)也對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了探索研究,許多學者提出了依托自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的思路和方向,有關(guān)特色農(nóng)業(yè)的實踐也日益增多,例如東部地區(qū)上海、北京、杭州、廣東等地為滿足人們?nèi)找娑嘣奈镔|(zhì)需求大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。周連第提出北京山區(qū)具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,對特色農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)有利于進一步加強北京農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。郭柏林從上海發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀分析出發(fā),針對上海在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的特色農(nóng)產(chǎn)品品種。
中部地區(qū)對特色農(nóng)業(yè)的研究如王峰指出湖北特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題是整體水平不高;特色資源開發(fā)利用的深度不夠;龍頭企業(yè)帶動輻射力不強;中介組織運作不規(guī)范;農(nóng)民的文化素質(zhì)不高等問題。最后提出要促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展;培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);完善利益聯(lián)結(jié)機制;實施名牌戰(zhàn)略;提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力;完善科技服務體系;積極開發(fā)農(nóng)村人力資本等對策。張福生認為山西具有潛在優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)質(zhì)雜糧、草食畜、優(yōu)質(zhì)干鮮果、蔬菜業(yè)、制種業(yè)、中藥材等,通過總結(jié)山西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)驗,分析發(fā)展中存在的制約因素,提出了山西在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中應堅持的主攻方向。
西部地區(qū)如甘肅、新疆、四川、貴州等省份也將特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點來抓,葉長衛(wèi)指出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收的一個新思路,在分析了西部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性和制約因素的基礎(chǔ)上,從區(qū)域規(guī)劃、資金扶持、科技支撐、資源環(huán)境與糧食安全協(xié)調(diào)5個方面,提出破解制約因素以及促進西部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議與措施。馬瓊通過介紹南疆特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn) 狀及發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必要性,運用SW0T分析方法,得出南疆發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、威脅、機遇,提出了推動南疆特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議。余麗霞從四川省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效及存在的問題,提出了四川省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初期及中期不同的發(fā)展側(cè)重點,并對四川省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進行了探討。這些探討為我國特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了理論支持,指明了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,對我國特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)大省的發(fā)展有著十分重要的指導意義。
三.甘肅特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
(一)甘肅是農(nóng)業(yè)大省受資源條件地理環(huán)境等原因的影響
農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在糧食、藥材、果品和畜產(chǎn)品上。經(jīng)過多年的扶持,甘肅已初步形成了草食畜、馬鈴薯兩大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞制種、蔬菜、水果、中藥材、啤酒原料、棉花等區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及食用百合、蠶豆、烤煙、球根花卉、黃花菜、油橄欖、小雜糧等一批地方性特色產(chǎn)品的小產(chǎn)業(yè)集群也逐步成形:金昌的啤酒麥芽加工集群,張掖的玉米制種加工集群,慶陽的白瓜子加工集群等。許多特色農(nóng)產(chǎn)品成為滿足全國需求的主要供應源,且大量出口海外。例如甘肅省紫花苜蓿留床面積目前已達到750萬畝,居全國第一;中藥材、啤酒大麥達210萬畝和134萬畝,年產(chǎn)量分別達34萬噸和38萬噸,面積、產(chǎn)量均居全國第一位;雜交玉米制種面積發(fā)展到123萬畝,制種量占全國用種量的53%;全國50強制種企業(yè)已有一半以上在甘肅省落戶;脫水蔬菜、番茄醬、果酒果汁、優(yōu)質(zhì)小雜糧、油橄欖等農(nóng)產(chǎn)品還出口日本、韓國、歐美及東南亞等國家。
(二)甘肅特色農(nóng)業(yè)近年發(fā)展迅速
盡管甘肅特色農(nóng)業(yè)近年發(fā)展迅速,但和周邊其它省份相比,甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于相對落后的地位,正確分析甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢,對及時彌補特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足和制定相應的政策有重要的實際意義。
甘肅省地域廣闊,生態(tài)和氣候類型多樣,光熱資源豐富,晝夜溫差大,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面具有明顯的比較優(yōu)勢。全省耕地面積5229.25萬畝,占總土地面積的7.68%,人均占有耕地2.0畝。甘肅農(nóng)業(yè)栽培歷史悠久,農(nóng)作物品種繁多。河西走廊是灌溉農(nóng)業(yè)區(qū),耕地面積大,是我國重要的商品糧基地、制種基地和高 原夏菜基地;隴中、隴東旱作農(nóng)業(yè)區(qū),全年降水量少,是全國重要的洋芋、中藥材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產(chǎn)基地;隴南地區(qū)氣候濕潤,是重要的特色農(nóng)業(yè)基地,有經(jīng)濟林果、中藥材、草畜、蔬菜四大主導產(chǎn)業(yè)。甘肅是全國五大牧區(qū)之一,現(xiàn)有天然草場2.69億畝,是全國重要的牛羊肉生產(chǎn)基地和細毛羊基地。野生動物資源豐富,在650多種野生動物中,屬于國家保護的稀有珍貴動物有90多種。
(三)甘肅省農(nóng)村勞動力資源豐富且價格低廉
根據(jù)全面統(tǒng)計,2003年全省農(nóng)村勞動力資源總規(guī)模為1213.37萬人,其中,勞動年齡內(nèi)的全部人口有1084.92萬人,除16歲以上在校學生數(shù)、家務勞動數(shù)及其他外,甘肅省農(nóng)村實有勞動力1050.49萬人,按全省農(nóng)村457.14萬戶計算,平均每戶擁有勞動力2.30人。從性別分布上看:男性勞動力555.85萬人,占52.91%;女性勞動力494.64萬人,占47.09%。從年齡結(jié)構(gòu)上看:據(jù)全省第五次人口普查資料顯示,全省19歲以下的勞動力占6.86%,19-34歲的勞動力占42.48%,35-44歲的勞動力占21.46%,45-59歲的勞動力占22.42%,60歲及以上的勞動力占6.78%。以上數(shù)據(jù)表明,甘肅農(nóng)業(yè)勞動力年輕化程度較高,從業(yè)人口以青壯年為主。
2000年1月,黨中央對實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出了明確要求。國家政策措施向西部地區(qū)傾斜,加大了對西部地區(qū)建設(shè)資金投入的力度。近五年來,甘肅農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善??萍?、教育和社會事業(yè)加快發(fā)展,人才開發(fā)力度加大。國家在甘肅地區(qū)累計投入企業(yè)技術(shù)更新改造資金1250億元,一批國家重大科學工程和國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心,以及國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相繼落成。隨著“三農(nóng)”政策不斷完善和創(chuàng)新,有關(guān)吸引外資,土地利用,稅收等方面的優(yōu)惠政策相繼出臺。各級農(nóng)業(yè)政策法規(guī)部門也認真貫徹中央精神,結(jié)合甘肅實際,不斷加快地方農(nóng)業(yè)立法。2004年來陸續(xù)頒布通過了《甘肅省農(nóng)作物種子條例》、《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《甘肅省草原條例》、《甘肅省動物免疫標識管理辦法》、《甘肅省農(nóng)藥管理辦法》等。同時,還啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理等方面的立法。
據(jù)有關(guān)部門預測,未來幾年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求將呈現(xiàn)快速增長趨勢。從農(nóng)產(chǎn)品需求量來看,西北地區(qū)2006年口糧總需求是1602.6萬噸,精飼料為1716.6萬噸,油菜籽總需求量272.6萬噸,蔬菜總需求量1402.2萬噸,水果總需求量362.5萬噸,棉花總需求量為42.9萬噸。以上農(nóng)產(chǎn)品供應目前缺口很大。從近年農(nóng)產(chǎn)品價格走勢來看,2008年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格總指數(shù)比2006年上漲了20%以上,糧食生產(chǎn)價格指數(shù)上漲了10%,畜產(chǎn)品價格上漲幅度最大,達到了55%。以上數(shù)據(jù)反映甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品需求潛力巨大,且市場價格持續(xù)堅挺。
四.甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況
(一)生態(tài)環(huán)境
水資源貧乏是甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大障礙,甘肅人均水資源量1150立方米,是全國平均水平的47%。全省大部分地區(qū)年均降水量只有302毫米,且時空和區(qū)域分布不均。干旱、大風沙塵暴、暴雨、冰雹、霜凍和干熱風等氣象災害的種類繁多,發(fā)生頻繁。干旱出現(xiàn)頻率最高,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟帶來很大影響;大風和沙塵暴災害也較嚴重,大風日數(shù)每年有3~69天,沙塵暴日數(shù)為1~37天,大風和沙塵暴主要危害河西和隴中、隴東北部。此外,暴雨、冰雹、霜凍和干熱風也是不可忽視的氣象災害,各地每年均有發(fā)生。
近年來,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學物質(zhì)的大量使用,對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和解決我省糧食自給做出了突出貢獻。但與此同時,也造成了極其嚴重的農(nóng)業(yè)面源污染。上世紀70年代以有機氯為主的高毒高殘留農(nóng)藥的使用,給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了嚴重污染。到80年代盡管已完全停止使用有機氯農(nóng)藥,但至今一些地區(qū)的土壤中仍能檢出六六
六、DDT。目前,全省農(nóng)藥消耗總量2.5萬多噸,其中高毒農(nóng)藥使用量約100噸,不同程度遭受農(nóng)藥污染的農(nóng)田面積超過100萬畝。此外,化肥導致個別蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽嚴重超標,地膜覆蓋造成的 “白色污染”等在甘肅也比較嚴重。河西地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益突出,嚴重制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)勞動力素質(zhì)
甘肅省農(nóng)村勞動力總體上文化素質(zhì)偏低。文盲或半文盲占農(nóng)村勞動力總數(shù)的16.28%,小學文化程度的占41.48%,初中文化程度的占30.27%,高中以上文化程度的占11.97%。根據(jù)2000年人口普查結(jié)果計算,甘肅省從業(yè)人員的平均受教育年限只有6.52年(其中男性7.44年、女性5.47年),比全國低1.46年。其 中農(nóng)村從業(yè)人員平均受教育年限5.64年(其中男性6.66年、女性4.53年)。據(jù)抽樣調(diào)查推算,受過各種技術(shù)培訓的人數(shù)僅占整個農(nóng)村勞動力總量的比重7.07%??茖W含量低,機械化運作水平不足,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐緩慢,將直接制約甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展,成為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的羈絆。據(jù)資料顯示,農(nóng)業(yè)科技在甘肅經(jīng)濟增長中的貢獻份額約占40%左右,科技成果的推廣應用率約為20%-30%,真正成效顯著形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)不到5%。帶動生產(chǎn)率只相當于全國平均水平的38%,與發(fā)達省份相差幾倍甚至幾十倍。在資源利用中,農(nóng)業(yè)用水占70%左右,但農(nóng)業(yè)水的利用率僅為30%-40%,機械化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率僅為13%左右??萍嫉娜狈Γ坏蟠蠹又亓宋沂∞r(nóng)民的勞動量,還在不同程度上使其蒙受了直接和潛在損失,嚴重制約到了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。
(三)信息條件
甘肅信息化各要素指數(shù)在西部地區(qū)均處于弱勢,信息化發(fā)展速度相對較慢,信息服務的渠道不暢通。在面向龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、無公害生產(chǎn)基地、特色農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶和廣大農(nóng)民群眾的需求方面,提供農(nóng)業(yè)政策、新技術(shù)新品種、農(nóng)產(chǎn)品供求、生產(chǎn)資料價格等信息服務的能力欠缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后于市場需求的變化。特別是信息化人力資源發(fā)展較慢,信息化人才短缺已成為制約甘肅信息化持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這一切都嚴重影響了農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(四)規(guī)模
甘肅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)協(xié)同和組織協(xié)同層次低。目前,甘肅特色農(nóng)業(yè)中銷售收入過億元的企業(yè)只有22家,銷售收入500萬元以上的企業(yè)也只有456家。農(nóng)產(chǎn)品加工整體水平較低,加工轉(zhuǎn)化率只有34%;農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模不大,覆蓋不廣,參與農(nóng)戶比例不高,千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾日益突出,大大影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
(五)相關(guān)制度
農(nóng)業(yè)經(jīng)過20多年的改革,許多制度都圍繞市場進行了較大的調(diào)整和創(chuàng)新。但從整體來看,目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍面臨許多制度瓶頸,這在甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)尤為突出。首先,以小農(nóng)為本位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度已嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營 和規(guī)模效益的提高,制約農(nóng)業(yè)效益的取得。其次,不合理、不規(guī)范的農(nóng)村財稅制度難以有效地形成新的激勵,不能調(diào)動地方和農(nóng)民的積極性。再次,排斥、拒絕農(nóng)民的農(nóng)村信用制度抑制了農(nóng)民的投資欲望以及弱保護、低覆蓋、不完善的農(nóng)業(yè)支持保護制度無法滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民市場化、國際化的需要。加之現(xiàn)行的土地制度、水資源管理制度、城鄉(xiāng)分割的二元體制及干部考核體制都不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
五.甘肅特色農(nóng)業(yè)競爭力提升的策略建議
(一)優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)
促進特色農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展順利進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點應放在區(qū)域布局、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)三個方面。區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是加快建設(shè)一批規(guī)模化的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。品種結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是調(diào)整生產(chǎn)用地面積和投資比重,實現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、林果、水產(chǎn)等各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,跟上市場需求步伐。在現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)發(fā)展集聚的基礎(chǔ)上通過制定產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī),引導和鼓勵企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)進行專業(yè)化分工和協(xié)作,努力形成完善的產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)集群。同時有選擇地吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應或配套協(xié)作功能的外資項目進入農(nóng)業(yè)集群。健全以行業(yè)協(xié)會為中心的中介機構(gòu),提高集群的組織化程度。完善政府服務,建立有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的融資體制、物流體系和信息服務平臺。
(二)加大科技投入力度
加強農(nóng)業(yè)科技推廣提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量極大對農(nóng)業(yè)科技研究的扶持,大力引進和挖掘農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。鼓勵高校、研究所等科研單位與特色農(nóng)業(yè)基地進行聯(lián)合,在農(nóng)產(chǎn)品革新和勞動力培訓方面發(fā)揮更大的作用。培育龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射和示范功能,借此增強農(nóng)業(yè)核心競爭力和激發(fā)甘肅民間創(chuàng)業(yè)動力。充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在科技傳遞中的作用,提高科技的針對性、實用性、操作性,簡化其程序,降低其成本,不斷改進和提高農(nóng)業(yè)科技的使用效率,努力使農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效中的貢獻率不斷得到提高。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)
樹立區(qū)域品牌意識區(qū)域品牌與單個企業(yè)品牌相比,更形象、直接,更具有廣 泛、持續(xù)的品牌效應。因此甘肅特色農(nóng)業(yè)要特別重視品牌功能,打造知名品牌,以明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品為依托,提高區(qū)域競爭力。建立農(nóng)產(chǎn)品的品牌質(zhì)量控制體系,主要是品牌質(zhì)量認證。企業(yè)要嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,制定農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,制定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,以及收獲,加工,包裝,儲運等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系,確保農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌質(zhì)量,這是保護區(qū)位品牌的基本手段。
(四)推進農(nóng)村經(jīng)濟體制和制度創(chuàng)新
加強農(nóng)業(yè)社會化服務與管理 政府要加快農(nóng)村土地制度法制化建設(shè),完善土地征用程序和補償機制。完善農(nóng)業(yè)投資管理體制,進一步放寬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域。拓寬信貸資金支農(nóng)渠道,改善農(nóng)村金融服務。要加大農(nóng)業(yè)減災投入,建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展專項生產(chǎn)基金和市場風險基金,推行農(nóng)業(yè)互助保險模式。建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務與管理體系,要依法行政,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法效果,使特色農(nóng)業(yè)各項管理工作走上法制軌道。
(五)建立高效的資源合理利用保護更新機制
改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 鑒于甘肅目前的生態(tài)資源的顯示,必須建立一個提高利用率,保護與更新資源的新機制,確保農(nóng)業(yè)資源符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。在有條件的地方通過節(jié)水設(shè)施的建設(shè)提高水資源的利用率,提高復種指數(shù),機型立體農(nóng)業(yè)開發(fā)保護耕地資源。大力宣傳持續(xù)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護之間的關(guān)系,提高人們對持續(xù)農(nóng)業(yè)的認識,強化全民環(huán)保意識。使廣大群眾特別是農(nóng)民能夠認識到環(huán)境保護對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性,樹立全局觀念,整體觀念,持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。用法律法規(guī)和各種政策措施來協(xié)調(diào)社會關(guān)系,規(guī)范人們的行為,以協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護之間的關(guān)系,提高群眾的環(huán)保意識。
結(jié)束語
在萬般煎熬中完成了前面20多頁連篇累牘的正文內(nèi)容之后,總算能夠開始寫結(jié)束語,這應該是一個小小的勝利。我也很高興看到在大學專科的畢業(yè)設(shè)計論文中能設(shè)置“結(jié)束語”這么一個富有人性化的小版塊。但我相信“結(jié)束語”在各位審閱論文老師心中的權(quán)重較之論文正文內(nèi)容恐怕不可同日而語,即便是學生隨便寫些東西充字數(shù)或者干脆寫一套形式化的語言,相信各位老師也會足夠大度,不去計較。但我想既然是設(shè)置了這么一個人性化的版塊,不如就寫些人性化的東西,想我所寫,寫我所想,為冷冰冰的論文增加一些人味兒,附帶為論文充些字數(shù)。
論文的具體內(nèi)容確實沒什么值得說的,不過是一些專業(yè)術(shù)語的堆砌。主要想總結(jié)一下大學三年來對自己專業(yè)的感受。
如果說我大學三年在自己的專業(yè)領(lǐng)域,也就是經(jīng)濟信息管理這個專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有什么重要收獲的話,那“培養(yǎng)出了對經(jīng)濟學和計算機的興趣”絕對是最值得一提的。之所以這么說是因為在與以前初中、高中同學的交流中,我發(fā)現(xiàn)很多同學都不太喜歡自己的專業(yè),甚至是討厭自己的專業(yè),究其原因,有的是因為在填報志愿時未經(jīng)深思熟慮就隨便選了個專業(yè),或者根據(jù)父母朋友的意愿選了個 專業(yè),后來卻發(fā)現(xiàn)并不符合自己的興趣,還有的則是根據(jù)自己的興趣選擇了喜歡的專業(yè),但他們最初的興趣不但沒有在大學三年的學習過程中得到升華,反而被消磨殆盡,這是很可悲的。沒有學習興趣,在別人看來再好的學校再好的專業(yè),對自己來說學習起來只能是索然無味,或者說至少會喪失很多學習過程中應有的樂趣。
我相信“興趣是最好的老師”,所以我很慶幸自己經(jīng)過大學三年的學習后,開始喜歡上自己的專業(yè),這種興趣不再是自己初中、高中時單純喜歡某些不可思議和深奧,這種低層次、低境界的興趣在經(jīng)過大學三年專業(yè)知識的打磨之后已經(jīng)逐漸升級。同時我也深知,大學??齐A段的這些專業(yè)知識也不過是些非?;A(chǔ)的知識.能夠最終完成這三年的??茖W習和這篇具有“敲門磚”意義的畢業(yè)設(shè)計論文,要感謝很多人和公司。
參考文獻
[1] 張象樞.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要性與途徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟導刊,2003,(6).[2] 劉春玲.發(fā)展我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的對策研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2005,(6)[3] 曹林奎,施月歡.國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展透視「J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟,2007(12):69一70 [4] 蔡金升.黃河特套地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究「M].中國農(nóng)業(yè)出版社,2004:1一216 [5] 白文寧.內(nèi)蒙古畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展探析「D].北京:中央名族大學,2007 [6] 周連第.北京山區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)「J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2006,(01):44一47 [7] 郭柏林.上海市特色農(nóng)業(yè)的探討「J].地域研究與開發(fā),2000,(03):55一 58 [8] 葉長衛(wèi).西部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考「J].長江流域資源與環(huán)境,2007,(02):202一205 [9] 余麗霞.四川省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究「J].農(nóng)村經(jīng)濟,2010,(11):41一44 [10] 馬瓊.南疆特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的sw0T分析「J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2008,(01):136一140 [11] 彭新宇,金發(fā)忠.論特色農(nóng)業(yè)的理論內(nèi)涵及發(fā)展模式「J].湖湘論壇,2006,(5):65一66.[12] 張克俊.論特色農(nóng)業(yè)的理論與發(fā)展思路一兼及四川特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展「J].華中農(nóng)業(yè)大學
致謝
首先要感謝Google公司。Google公司的總部雖然遠在大洋彼岸的美國,但它旗下強大的搜索引擎的觸手已遍及全球,惠及了千千萬萬苦于完成畢業(yè)設(shè)計和畢業(yè)論文的莘莘學子,最后還要感謝很多為我上過課的老師,感謝他們寬進寬出的教學態(tài)度,各具特色的教學方法和全心全意替學生著想的無私精神,使得我各個學科的期末考試和歷次課程設(shè)計都能順利通過。通過這些老師,我也見識了不少實用主義的工作作風和技巧,想必以后能從中受益。
第五篇:小東初中三嚴三實實施方案1
小東初中開展
“三嚴三實”專題教育的實施方案
根據(jù)我縣教育局的統(tǒng)一部署,要求我縣教育系統(tǒng)開展“三嚴三實”專題教育的要求,為認真做好我?!叭龂廊龑崱睂n}教育,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷加強黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè),以良好狀態(tài)、清廉形象和務實作風,持續(xù)推進學校各項工作改革發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,認真落實省市縣領(lǐng)導講話精神,對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,教育和引導學校領(lǐng)導班子成員加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是,改進工作作風,著力解決“不嚴不實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,努力在深化“四風整治”、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律、講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動教育改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
二、要解決的主要問題
堅持問題導向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,緊密結(jié)合全校20名黨員領(lǐng)導干部作風建設(shè)實際,著力解決“不嚴不實”方面的問題。
在嚴以修身方面:著力解決重業(yè)務、輕學習,放松思想改造,理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失;宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,為廣大師生服務的自覺性、主動性不強;黨性修養(yǎng)缺失,不講原則、不問是非,明哲保身,怕吃虧、怕得罪人,不能正確對待職位升遷和名利得失,不主動維護黨組織形象等問題。
在嚴以用權(quán)方面:著力解決濫用權(quán)力、利益輸送,不遵章依規(guī)辦事,搞特權(quán),亂作為,違反財經(jīng)紀律;不堅持民主集中制原則,不遵守“三重一大”制度,權(quán)力行使不透明,只想攬權(quán)不想擔責,假公濟私等問題。
在嚴以律己方面:著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;不主動接收組織和群眾的監(jiān)督,法治觀念淡薄,特權(quán)思想嚴重,有令不行、有禁不止、有制不遵、執(zhí)行力不強;不遵守工作紀律和規(guī)章制度,缺乏職業(yè)精神,不愛崗敬業(yè),不堅守崗位等問題。
在謀事要實方面:著力解決工作指導思想不端正,不尊重客觀規(guī)律,不遵守群眾意愿,重眼前輕長遠,重顯績輕潛績,重管理輕服務,圖虛名不務實、好大喜功;自以為是,固步自封,驕傲自滿。對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、交通運輸改革發(fā)展新情況、職業(yè)教育發(fā)展新動態(tài)不研究、不熟悉、不適應,思想不解放,思路不開闊等問題。
在創(chuàng)業(yè)要實方面:著力解決為官不為,只想當官不想干事,只想出彩不想出力,不負責任、不敢擔當,慵懶散軟、敷衍塞責;高高在上,官僚主義,不深入基層,不掌握實情,工作不實、不深、不細,脫離實際、瞎指揮;缺乏拼勁韌勁,不愿撲下身子埋頭實干,不敢觸
及深層次矛盾和問題,不愿承擔急難險重任務等問題。
在做人要實方面:著力解決對黨不忠誠、做人不老實,唯上不唯實,陰奉陽違、自行其是,投機鉆營、表里不一,口是心非、造謠生事;不學無術(shù)、夸夸其談,弄虛作假、浮夸謊報、瞞哄上級,處事不公、人云亦云、得過且過,一團和氣、四面討好等問題。
三、方法措施
“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動。從6月開始,在學校校級領(lǐng)導干部中開展。
(一)支部書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。根據(jù)“三嚴三實”專題教育具體部署,校黨支部書記帶頭給全校黨員干部講黨課。黨課內(nèi)容要緊扣“三嚴三實”要求,結(jié)合學校工作實際,聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風實際,講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴不實”具體表現(xiàn)和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求,發(fā)揮帶學促學作用。
(二)校黨支部認真開展“三嚴三實”專題學習研討。深入學習總書記系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規(guī)定,重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《領(lǐng)導干部“三嚴三實”學習讀本》、《優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡選編》、學習省委書記李希同志的系列講話、市委書記王明玉同志的系列講話和縣委書記姚國民同志的講話精神。在個人認真自學基礎(chǔ)上,重點分3個專題開展學習研討,大體上每兩個月1個專題,并與原定的黨委中心組學習緊密結(jié)合、互相促進。校黨委中心組每個專題至少開展1次集中學習研討,黨支部成員帶頭發(fā)言。每個專題學習研
討后,領(lǐng)導干部要撰寫一篇思想小結(jié)。
專題一:嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,扛得住誘惑、守得住底線,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、親友關(guān)、情趣關(guān),慎交友、多讀書、少應酬;如何樹立人民教育為人民的理念,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為社會培養(yǎng)更多更好的技能型人才。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何遵守黨章,落實總書記在十八屆五中全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;維護黨的團結(jié),做老實人,說老實話,干老實事,不搞團團伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織秩序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不擅權(quán)干政,不利用特殊身份謀取非法利益;強化立規(guī)執(zhí)紀,提高執(zhí)行力。
專題三:嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?。重點學習研討如何堅持用權(quán)為民利民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀,為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民
主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何圍繞深化教育教學改革、擴大招生規(guī)模、加大校企合作力度、提升后勤服務質(zhì)量等方面,依法合規(guī)用權(quán),努力創(chuàng)造出深受廣大師生歡迎、實實在在的工作業(yè)績。
(三)召開“三嚴三實”專題民主生活會。年底前,黨支部民主生活會,要以踐行“三嚴三實”為主題進行。要堅持蘭考標準,按照提高民主生活會質(zhì)量的十項要求,開展積極健康的思想斗爭。學校領(lǐng)導班子成員都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,深入查擺“不嚴不實”問題,列出一份問題清單;班子成員之間開展談心談話,列出一份意見清單;認真撰寫對照材料,進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評,列出一份整改清單。
(四)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。堅持邊學邊查、邊查邊改,個性問題即知即改、立行立改,共性問題上下聯(lián)動、專項整治。對自我查擺出的問題、談心談話中提出的問題、民主生活會上點到的問題進行梳理、歸納,建好臺賬“拉單子”,公示公開“曬單子”,整改驗收“交單子”,群眾監(jiān)督“查單子”。對教育實踐活動后續(xù)整改任務和新發(fā)現(xiàn)需要整改的問題,跟蹤問效、持續(xù)推進,抓到底改到位;對群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題開展專項整治。對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調(diào)整。
結(jié)合專題教育,持續(xù)開展好黨風廉政教育月活動,突出黨風黨紀
和廉潔自律教育,不斷探索改進廉政教育的方式、方法,通過上廉政黨課、舉辦廉政專題講座、開展廉政談話和警示教育、組織“廉政警示日”系列活動等,引導全校廣大黨員干部克服僥幸心理,真正做到手握戒尺、心存敬畏、廉潔自律,努力營造遵章守紀、風清氣正的良好氛圍。
(五)推進立規(guī)執(zhí)紀。圍繞“不嚴不實”問題,對黨的群眾路線教育實踐活動以來建立的各項制度進行梳理,查漏補缺,建制度、立規(guī)矩,進一步完善和落實民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉等四項制度,完善和落實全力規(guī)范運行、監(jiān)督檢查問題兩項機制,健全學校各項管理制度,扎牢制度籠子。結(jié)合嚴守黨章黨紀、落實“兩個責任”,推動學校領(lǐng)導干部樹立法治思維,遵法守法,依法治校。加強執(zhí)行力建設(shè),強化現(xiàn)有制度的貫徹落實,對違反制度規(guī)定的行為,嚴厲查處,堅決糾正,推動校黨委決策部署的有效落實。
四、工作要求
全?!叭龂廊龑崱睂n}教育在校黨支部領(lǐng)導下進行,校黨支部書記韓國志同志為專題教育第一責任人,把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務,納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,扎實有效推進,確保專題教育取得實效。
(一)堅持從嚴要求,突出問題導向。把從嚴貫穿專題教育始終,用嚴的標準、實的措施,鐵的紀律嚴格要求,嚴格學習教育、嚴格對照檢查,嚴肅政治生活,嚴厲整風整改,嚴明紀律約束,嚴密制度籠子,真正從思想上、工作上、作風上嚴起來,以嚴促深入,以嚴求實
效,防止形式主義。堅持問題導向,把解決問題貫穿專題教育全過程,認真梳理與“三嚴三實”要求不適應不符合的問題,逐項分析解決。結(jié)合教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況開展專項自查,了解掌握情況,確保校支部的決策部署真正落實到位。注重開門搞教育,自覺接受群眾監(jiān)督。
(二)堅持以上率下,強化領(lǐng)導帶頭。校領(lǐng)導班子成員特別是主要負責同志要做好示范,以身作則,帶頭踐行“三嚴三實”,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責、做人做事的方方面面。通過領(lǐng)導帶頭,示范帶動,上級為下級做表率,主要領(lǐng)導為班子成員做表率,嚴查實改,真抓實干,形成上行下效,上率下行的良好局面。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,著力推動工作。圍繞校支部確定的工作目標,把開展專題教育與黨的群眾路線教育實踐活動整改、財經(jīng)紀律專項整頓、再創(chuàng)省級文明單位、推進學校各項工作緊密結(jié)合起來,做到專題教育與日常工作有機融合,邊學習邊實踐,邊教育邊行動,努力在推動學校各項工作上見實效,在整風肅紀,建設(shè)廉潔校園上見成效,始終做到兩手抓,兩不誤,兩促進。
(四)堅持正向引領(lǐng),優(yōu)化政治生態(tài)。加強正面宣傳引導,充分發(fā)揮校園網(wǎng)、校園廣播、專欄展板、板報櫥窗、道德講堂、創(chuàng)先爭優(yōu)表彰等載體的宣傳、引領(lǐng)作用,深學細照篤行焦裕祿同志的公仆情懷、求實作風、奮斗精神、道德情操,深入學習交通運輸行業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,積極踐行社會主義核心價值觀,用先進典型引領(lǐng)廣大師生的理想信念、價值追求,道德修養(yǎng);廣泛宣傳中央、省委精神及我縣的安排部署,跟進宣傳我校專題教育進展、經(jīng)驗和成效,營造風清氣正 的良好氛圍,優(yōu)化良好的政治生態(tài)。
小東初中
“三嚴三實”專題教育辦公室成員
主 任:韓國志副主任:趙明坤 劉海江 楊 宇成 員:秦玉閣 吳憲明 張志輝
黨支部書記 校長 副校長 副校長 副校長 政教主任
總務主任 校團委書記