第一篇：安全問責(zé)管理辦法

運營分公司安全問責(zé)管理辦法（試行）

（一）安全問責(zé)處理本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、實事求是、嚴(yán)而有度、切實可行、公平、公正的原則。

（二）實行安全問責(zé)制度，堅持思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段相給合的原則。根據(jù)事故（事件）的情節(jié)、性質(zhì)和責(zé)任，實行以思想教育為主，紀(jì)律處理與經(jīng)濟(jì)考核相結(jié)合的原則，堅持以責(zé)論罰。

（三）責(zé)任事故（事件）發(fā)生一件處理一件，一事一罰。

（四）在實施安全問責(zé)的過程中，相關(guān)責(zé)任部門認(rèn)為不符合本辦法或持有異議的，可以直接向分公司安全生產(chǎn)委員會申訴。

三、安全問責(zé)

（一）行政處分的種類

行政處分的種類分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、解除勞動合同等六種。發(fā)生安全事故（事件）后，在給予一次性經(jīng)濟(jì)處罰的同時，還可以給予上述行政處分。

（二）安全問責(zé)分事故責(zé)任部門問責(zé)和事故責(zé)任人問責(zé)，實行并罰制，對事故責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處理和考核的同時對事故責(zé)任部門進(jìn)行考核。

（三）事故責(zé)任人問責(zé)

1.根據(jù)事故的性質(zhì)和責(zé)任大小，對因違反勞動紀(jì)律、違反作業(yè)紀(jì)律造成行車事故的責(zé)任人及管理者給予相應(yīng)處理，若構(gòu)成違法的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（1）責(zé)任事件苗頭為員工責(zé)任輕傷；直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上10萬元以下；正線行車（上下行正線之一）中斷20分鐘以上1小時以下及《事規(guī)》規(guī)定的其它條款。負(fù)直接管理責(zé)任的工班長（站長）考核500元，車間（室）主任、主管副主任考核1000元，由安委會決定給予警告以上行政處分；其他副主任考核600元。

（2）責(zé)任一般事件為直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元以上30萬元以下；中斷正線行車（上下行正線之一線）1小時以上2小時以下及《事規(guī)》規(guī)定的其它條款。負(fù)直接管理責(zé)任的工班長（站長）考核1000元。

運營分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)察人員對各部門進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或嚴(yán)重違章違紀(jì)現(xiàn)象時，可以下發(fā)《安全檢查整改通知書》，責(zé)任部門員工人數(shù)在500人以上1000人以下，每份安全檢查整改通知書，考核責(zé)任部門月度生產(chǎn)獎1分；

四、問責(zé)實施程序

（一）發(fā)生事件苗頭，由部門安全負(fù)責(zé)人牽頭調(diào)查處理，并將處理結(jié)果報安全保衛(wèi)部備案。對涉及兩個以上部門并有爭議的事件苗頭，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。

（二）發(fā)生一般事件及險性事件，由分公司主管安全副經(jīng)理牽頭調(diào)查處理，并依照事故性質(zhì)及責(zé)任，按本辦法提出問責(zé)建議，報分公司安全委員會審批。

（三）發(fā)生一般以上事故，由分公司安委會牽頭對分公司內(nèi)部的處理，并配合總公司及上級部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）發(fā)生治安、消防、交通事故，由分公司安委會牽頭比照相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故/事件處理。

1.火災(zāi)事故定性、定責(zé)以公安消防部門的調(diào)查處理意見為準(zhǔn)，根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況等，比照生產(chǎn)安全事故（事件）的相應(yīng)等級進(jìn)行處理。

（2）設(shè)施部、車輛部、調(diào)度部、通號部、票務(wù)部按照部門連續(xù)安全生產(chǎn)

期間未發(fā)生責(zé)任險性B以上事件（故）的安全生產(chǎn)天數(shù)累計計算。

安全管理辦法V1.1

1、安全工作必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針以及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

2、在安全責(zé)任履行上，落實“誰主管誰負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則。

3、強(qiáng)化專業(yè)負(fù)責(zé)，促進(jìn)精細(xì)化管理。各專業(yè)管理部門和人員，本著“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對本系統(tǒng)本專業(yè)安全工作落實專業(yè)管理責(zé)任。

4、強(qiáng)化崗位職責(zé)履行。按照運營分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，從各級管理者到員工，嚴(yán)格落實安全問責(zé)，本著“有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究”的原則，強(qiáng)化對安全問題的考核，把安全管理的壓力等強(qiáng)傳遞到每個員工身上。

5、運營分公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（簡稱安委會），安委會是地鐵運營安全的責(zé)任主體，是運營分公司安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)。

6、運營分公司的安全管理體系由決策層、管理層、執(zhí)行層三級組成。

7、執(zhí)行層為運營分公司各班組(車站)。各班組必須配備一名專（兼）職安全管理人員，協(xié)助班組長負(fù)責(zé)本部門的日常安全生產(chǎn)管理工作。

8、執(zhí)行層職責(zé)為組織本班組員工學(xué)習(xí)并貫徹各項安全制度和規(guī)定，教育員工遵紀(jì)守法，制止違章行為，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)本班組的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時組織力量消除并逐級上報； 建立和健全本班組安全生產(chǎn)臺賬，做好消防器材的檢查工作；及時向上級報告發(fā)生的事故，注意保護(hù)現(xiàn)場。

9、崗位安全職責(zé)：車間主任是本車間安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本車間安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；分管副職按照分工不同承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任；在部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建立健全車間各崗位安全責(zé)任制；確保安全管理體系在本車間內(nèi)的全面落實、體系運作良好，持續(xù)改進(jìn)；負(fù)責(zé)組織召開本車間的安全會議，分析安全管理中存在的問題和隱患，制定并落實整改措施。負(fù)責(zé)組織本車間的安全檢查工作，監(jiān)督、檢查本車間安全隱患整改工作。負(fù)責(zé)組織本車間的安全檢查工作，監(jiān)督、檢查本車間安全隱患的整改工作；負(fù)責(zé)組織本車間的安全教育、培訓(xùn)和考試工作，對關(guān)鍵人員在生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行重點剖析、幫教，不斷提高車間員工的安全意識和業(yè)務(wù)水平； 配合上級部門調(diào)查、分析各種安全事故，并做好安全事故的總結(jié)歸納，強(qiáng)化員工安全意識；負(fù)責(zé)本車間安全演練計劃的落實，組織人員參加分公司的應(yīng)急演練。

10、車間專職安全員職責(zé)：

（1）向本車間下屬各班組宣傳運營分公司、部門、車間發(fā)布的有關(guān)安全的規(guī)章制度、命令和措施，檢查、監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，指導(dǎo)班組兼職安全員開展安全生產(chǎn)工作。

（2）負(fù)責(zé)代表本車間分管安全的主任進(jìn)行日常安全組織與管理工作，對分管安全的主任負(fù)責(zé)。

（3）負(fù)責(zé)具體組織車間日常安全檢查，監(jiān)督檢查本車間所有員工對運營分公司、部、車間相關(guān)安全規(guī)章制度落實執(zhí)行情況。督促班組對安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改落實，并抽查整改情況。

（4）在職責(zé)權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織車間內(nèi)的安全事件的調(diào)查與分析，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見報主任審批；配合上級組織的安全事故或事件的調(diào)查，如實反映情況。

（5）負(fù)責(zé)本車間的安全教育培訓(xùn)工作，組織和開展各類安全活動，不斷強(qiáng)化員工的安全意識。

（6）做好本車間重大危險源普查、登記、建檔和監(jiān)控工作，做好隱患排查治理。

（7）負(fù)責(zé)本車間的應(yīng)急演練工作，不斷提高車間的應(yīng)急保障能力。

（8）按時參加部門安全生產(chǎn)會議，組織召開車間（室）安全工作例會等相關(guān)工作。

（9）定期按配置標(biāo)準(zhǔn)檢查勞動防護(hù)用品的使用情況。

（10）負(fù)責(zé)建立車間安全管理的相關(guān)臺帳及本車間的安全統(tǒng)計工作。11、班組長（站長）安全職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作，是本班組安全工作的第一責(zé)任人，對車間主任負(fù)責(zé)。

（2）負(fù)責(zé)建立和落實班組內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、指導(dǎo)員工安全作業(yè)，并及時糾正違章作業(yè)。

（3）負(fù)責(zé)組織本班組定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化員工安全意識。（4）參與車間安全檢查，組織落實安全問題的整改。（5）執(zhí)行車間制訂的安全生產(chǎn)計劃。

（6）負(fù)責(zé)對本班組安全生產(chǎn)進(jìn)行總結(jié)，對生產(chǎn)人員進(jìn)行考評。（7）配合上級組織的安全事故或事件調(diào)查，如實反映情況。12班組兼職安全員職責(zé)

（1）對班組長負(fù)責(zé)，協(xié)助班組長做好班組的安全生產(chǎn)工作，班組長不在崗時，行使班組長職責(zé)。

（2）代表班組長組織安全生產(chǎn)日常工作，執(zhí)行車間制訂的安全生產(chǎn)計劃。（3）負(fù)責(zé)檢查本班組員工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、勞動防護(hù)用品的使用情況。

（4）按計劃對本班組員工進(jìn)行定期安全教育和培訓(xùn)，組織安全考試。（5）參與上級部門組織的安全檢查，落實安全問題的整改。（6）負(fù)責(zé)組織班組員工開展各項安全活動。

（7）建立班組安全管理臺帳。

（8）負(fù)責(zé)本班組消防器材、消防器具的檢查和管理。（9）配合上級組織的安全事故的調(diào)查，如實反映情況。

13、員工安全基本職責(zé)

（1）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章及運營分公司各種安全規(guī)章、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作手冊，切實做到自己不違章、身邊無違章，服從管理。（2）認(rèn)真愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工器具、勞動防護(hù)用品、防護(hù)器具，對材料、工器具及廢棄物等按指定位置堆放整齊，做好文明生產(chǎn)。

（3）班前檢查、班中隨時檢查設(shè)備、工器具、電氣及作業(yè)環(huán)境的安全情況，發(fā)現(xiàn)不安全情況果斷處理，并及時按相關(guān)程序上報，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

（4）嚴(yán)格按照要求參加各種安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試，掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

（5）有權(quán)和有責(zé)任監(jiān)督其他員工對國家、公司、運營分公司、各部相關(guān)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況；發(fā)現(xiàn)事故隱患和其他不安全因素時，及時采取有效措施并向上級匯報。

（6）發(fā)生事故后應(yīng)盡可能采取有效措施，防止事態(tài)影響繼續(xù)擴(kuò)大，同時應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并配合上級組織的安全事故的調(diào)查，如實反映情況。（7）對本單位的安全生產(chǎn)提出合理化意見和建

14、新員工要接受分公司、部（或車間、室、分部、中心）、崗位三級安全教育，經(jīng)過考試合格后才能分配到崗位工作。新員工崗前培訓(xùn)時間不得少于24 學(xué)時。，其中分公司級培訓(xùn)不少于4學(xué)時，部門（車間）級培訓(xùn)不少于8學(xué)時，班組（車站）級培訓(xùn)不少于12學(xué)時。

15、三級安全教育（崗位教育）由車站、班組負(fù)責(zé)人對新員工或調(diào)崗員工到了

固定崗位、開始工作前的安全教育，一、二、三級安全教育全部考試合格后，方可上崗位操作。

16、特種作業(yè)的員工必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，并經(jīng)過有關(guān)部門考試合格，取得相關(guān)的特種作業(yè)資格，才能上崗操作，特種作業(yè)操作證應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

17、復(fù)工指由于各種原因脫離原崗位較長時間，又重新上崗操作、調(diào)工指調(diào)換工種，調(diào)工指調(diào)換工種；“五新”即新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。

18、脫離原崗位一年以上重新上崗時，須重新接受車間和班組安全教育，如脫離原崗位半年以上重新上崗時，須重新接受崗位（車站、班組）安全教育。

19、員工的日常安全教育方法為，班前布置、班中檢查、班后總結(jié)。20、全體員工必須堅持安全學(xué)習(xí)，參加“安全生產(chǎn)月”等安全活動和全員安全考試。

21、分公司的安全檢查包括日常檢查、專項檢查、綜合檢查三種方式。

22、班組必須每天堅持安全檢查，根據(jù)工作內(nèi)容和生產(chǎn)場所實際，落實作業(yè)前安全檢查、作業(yè)中安全監(jiān)護(hù)、作業(yè)后安全清理。每天上班前和下班前，對設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地和風(fēng)、水、電等進(jìn)行自查，確保作業(yè)安全和人身安全。每周進(jìn)行一次全面檢查。

23、車間每月組織安全檢查不少于1次，對所屬設(shè)備、設(shè)施維修作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、安全管理進(jìn)行安全檢查。

24、各部門、車間要對車間、班組安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期的檢查和抽查。

25、安全保衛(wèi)部對各種規(guī)章制度及“兩紀(jì)一化”執(zhí)行情況的抽查。

26、專項檢查包括四種方式：“安全月”、“消防月”等專項活動檢查，防暑防汛、防寒過冬等季節(jié)性檢查，節(jié)假日或重大活動前安全檢查，特種設(shè)備、消

防設(shè)備、危險品檢查、施工安全檢查、特殊工種持證情況檢查等安全檢查。

27、綜合性安全檢查是由分公司安委會辦公室牽頭組織相關(guān)部門參加的檢查，主要是對安全生產(chǎn)責(zé)任及安全管理制度的貫徹落實情況進(jìn)行系統(tǒng)、全面檢查，如對生產(chǎn)部門季度安全抽評、年度安全評估。

28、安全問責(zé) :嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任，是為了懲罰和教育責(zé)任者本人，促使有關(guān)人員提高責(zé)任心，保證有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，有效地保障安全生產(chǎn)。

29、在實施責(zé)任追究制度時，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則在各級管理層追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、指導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、主體責(zé)任、專業(yè)管理責(zé)任等；對責(zé)任者按照事故直接、間接原因分別追究全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任和一定責(zé)任。

30、各部要認(rèn)真貫徹《消防法》，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，實行“誰使用，誰管理”的逐級消防安全責(zé)任制，各部門、車間的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對本部門、車間消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。

31、各部門消防安全責(zé)任區(qū)域按照“誰使用，誰管理”的屬地管理原則進(jìn)行劃分。

32、各部要加強(qiáng)對重點部門、重點部位及易燃、易爆部位的管理。各重點部門要建立健全本部門的消防安全制度和措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)，確保消防工作的落實。

33、各車間、班組要設(shè)專人兼職管理消防器材。對消防器材、設(shè)施設(shè)專人負(fù)責(zé)。任何人不得隨意動用或移動消防器材。

34、各部門、車間、班組對消防設(shè)施設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定按時進(jìn)行檢查，確保狀態(tài)良好，檢查工作和責(zé)任要落實到個人。

35、分公司消防安全和消防器材的綜合管理由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)

36、特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的承壓、載人和吊運設(shè)備或設(shè)施，鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛等八個種類。運營分公司范圍內(nèi)的特種設(shè)備主要有：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電（扶）梯、起重機(jī)、自動升降平臺及場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛。

37、技術(shù)部是分公司特種設(shè)備的技術(shù)管理歸口部門，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的更新、改造工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備維護(hù)維修的技術(shù)管理工作。

38、安全保衛(wèi)部是分公司特種設(shè)備安全管理的歸口部門，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)組織辦理特種設(shè)備使用證、安全合格證及定期檢驗工作；組織特種設(shè)備的事故調(diào)查和分析處理，牽頭整改安全隱患等相關(guān)工作；參與新購特種設(shè)備驗收、接管。

39、特種設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)所屬特種設(shè)備的使用管理：設(shè)備使用前的檢查、日常維護(hù)保養(yǎng)、故障申報；配合維修部門編制特種設(shè)備安全操作規(guī)程；接受特種設(shè)備管理部門進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察及設(shè)備檢查；建立相關(guān)特種設(shè)備及人員臺帳。特種設(shè)備使用部門的負(fù)責(zé)人對本部門特種設(shè)備的安全使用全面負(fù)責(zé)。40、特種作業(yè)指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指從事特種作業(yè)的人員。

41、特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)及安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。運營分公司范圍內(nèi)的特種作業(yè)主要有：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)等。

西安地鐵運營分公司關(guān)于加強(qiáng)2013年安全生產(chǎn)的決定

一、指導(dǎo)思想

2013年是確保“平安運營”的“安全提高年”，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針及“逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的基本原則，以行車安全為核心，堅持“抓小防大、關(guān)口前移”和“精細(xì)化管理”的安全管理思路，努力實現(xiàn)“由重在結(jié)果控制向重在過程控制轉(zhuǎn)變、由重在追究員工責(zé)任向追究管理人員責(zé)任并重轉(zhuǎn)變”，確保地鐵運營全年安全有序可控、基本穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

運營分公司2013年安全工作目標(biāo)為“兩消滅、兩實現(xiàn)”。即：兩消滅：消滅一般及以上責(zé)任安全事故，努力消滅險性C責(zé)任事件；消滅從業(yè)人員責(zé)任傷亡事故，努力消滅重傷、輕傷責(zé)任事故。兩實現(xiàn)：確保實現(xiàn)運營分公司實現(xiàn)“9.15”安全運營兩周年和第三個安全年。

三、重點工作

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)全員的安全意識和主體責(zé)任意識

1.提高全員安全意識。各部門要利用各種形式，開展好安全意識、責(zé)任意識教育，把安全意識根植于全體員工的思想深處，變?yōu)閱T工的自覺行動。各級管理人員要清楚掌握本部門安全關(guān)鍵和控制措施，明確各自的安全責(zé)任，廣泛發(fā)動全體員工參與安全風(fēng)險源的辯識和控制。

2、“安全管理精細(xì)化”包含的5項內(nèi)容。

1.規(guī)章制度精細(xì)化；2.過程控制精細(xì)化；3.作業(yè)控制精細(xì)化；4.安全監(jiān)督檢查精細(xì)化；5.安全考核精細(xì)化。

（三）簡述運營十大安全關(guān)鍵和涉及供電車間的五大安全關(guān)鍵。1.人身安全： 2.消防安全： 3.施工安全：

4.行車組織安全： 5.車輛安全： 6.信號安全： 7.線路安全： 8.供變電安全： 9.特種設(shè)備安全： 10.安防保衛(wèi)工作。

（四）強(qiáng)化搶險救援能力，把住最后防線

1.加強(qiáng)對搶險器材的檢查維護(hù)。每月對搶險器材進(jìn)行至少一次的檢查維護(hù)，確保設(shè)備完好。由搶險器材所有部門對器材進(jìn)行一次專業(yè)維護(hù)和試驗，以保證搶險器材作用良好。

1.“三權(quán)”的概念：

接管行車指揮權(quán)、屬地管理權(quán)、設(shè)備使用權(quán)。

第二篇：理賠工作人員問責(zé)管理辦法

保險險理賠工作人員問責(zé)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對各級理賠管理者、員工的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)理賠管理者、員工的責(zé)任意識和大局意識，促進(jìn)對內(nèi)對外服務(wù)意識的提升，全面落實“客戶第一、要事第一、速度第一”的服務(wù)宗旨，根據(jù)公司相關(guān)制度，制定本辦法。

第二條問責(zé)管理辦法是我司理賠內(nèi)部責(zé)任追究制度之一。其目的是為強(qiáng)化理賠各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行，保證理賠各項工作的有序進(jìn)行，對理賠各級管理者、員工在實際工作中由于未履行或未正確履行相關(guān)的規(guī)章制度、工作職責(zé)，以至于給公司造成不良影響、經(jīng)濟(jì)損失的行為進(jìn)行責(zé)任追究。

第三條 對理賠管理者、員工的問責(zé)，堅持實事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依規(guī)有序的原則。

第四條 本辦法適用于安邦財險客服事業(yè)部理賠各級管理者、員工。

第二章 問責(zé)的情形及方式

第五條 有下列情形之一的，對理賠管理者、員工實行問責(zé)：

（一）因決策失誤給公司造成損失或者影響的；

（二）因工作失職給公司造成損失或者影響的；

（三）因管理、監(jiān)督不力給公司造成損失或者影響的；

（四）在工作過程中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意他人實施違法違規(guī)行為或者不作為給公司造成損失或者影響的；

（五）對突發(fā)性事件處臵失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成影響的。

第六條 對理賠管理者、員工實行問責(zé)的處理方式分為：通報批評、警告、嚴(yán)重警告、降職、勸退、解除合同，直至追究法律責(zé)任。

第七條 具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

（一）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實真相的；

（三）對舉報人、證明人實施打擊、報復(fù)或陷害的。

第八條 理賠管理者、員工存在本規(guī)定第五條所列情形，并且屬于下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：

（一）主動采取措施，有效避免損失或者消除影響的；

（二）積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的。

第九條 受到問責(zé)的理賠管理者、員工，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

第三章問責(zé)管理實施細(xì)則

第十條本辦法按損失或影響程度分為輕微、一般、嚴(yán)重三種類型。

第十一條有下列情形之一的，按輕微類型進(jìn)行問責(zé)處理：

（一）造成經(jīng)濟(jì)損失在1000-5000元的；

（二）同一事件處理造成客戶有效投訴2次（含）以上的。問責(zé)形式：通報批評、警告。

第十二條有下列情形之一的，按一般類型進(jìn)行問責(zé)處理：

（一）造成經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含）至3萬元的；

（二）造成客戶信訪至保監(jiān)局、行業(yè)協(xié)會、消協(xié)或市級政府；

（三）造成當(dāng)?shù)孛襟w曝光；

（四）輕微性質(zhì)行為一年內(nèi)累計達(dá)到2次（含）以上的，按照一般性質(zhì)行為問責(zé)。

問責(zé)形式：嚴(yán)重警告、降職。

第十三條有下列情形之一的，按嚴(yán)重類型進(jìn)行問責(zé)處理：

（一）造成經(jīng)濟(jì)損失在3萬（含）元以上的；

（二）造成客戶信訪至保監(jiān)會或省級以上政府；

（三）造成當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光；

（四）一般性質(zhì)行為一年內(nèi)累計達(dá)到2次（含）以上的，按照嚴(yán)重性質(zhì)行為問責(zé)。

問責(zé)形式：勸退、解除合同。

第三章 實行問責(zé)的權(quán)限及程序

第十四條 對理賠管理者、員工實行問責(zé)，依照下列權(quán)限進(jìn)行：

（一）總部有權(quán)對總部、分公司、中支公司、支公司（營銷部）問責(zé)；

（二）分公司有權(quán)對分公司、中支公司、支公司（營銷部）問責(zé)；

（三）中支公司有權(quán)對中支公司、支公司（營銷部）問責(zé)。第十五條對理賠管理者、員工實行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：

（一）二、三級機(jī)構(gòu)，發(fā)生需要問責(zé)的事件，本級機(jī)構(gòu)理賠負(fù)責(zé)人按照程序?qū)嵤┱{(diào)查后，向本級機(jī)構(gòu)執(zhí)委會提出問責(zé)建議，得到審批后，報總公司理賠執(zhí)委會審議；

（二）理賠總部發(fā)生需要問責(zé)的事件，各部門負(fù)責(zé)人按照程序?qū)嵤┱{(diào)查后，提出問責(zé)建議，報總公司理賠執(zhí)委會審議；

（三）總公司理賠執(zhí)委會根據(jù)上報的問責(zé)建議做出具體的問責(zé)決定；

（四）問責(zé)決定做出后，由人事部門辦理相關(guān)事宜或者由理賠執(zhí)委會責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。

第十六條 二、三級機(jī)構(gòu)、總公司理賠各部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向理賠執(zhí)委會提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。

第十七條 做出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的理賠管理者、員工的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十八條 對于事實清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，理賠執(zhí)委會可以直接做出問責(zé)決定。

第十九條 理賠執(zhí)委會對理賠管理者、員工做出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過理賠執(zhí)委會集體討論決定。

第二十條 人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的理賠管理者、員工的有

關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案，并且將問責(zé)執(zhí)行結(jié)果通過OA進(jìn)行發(fā)布。

第二十一條 被問責(zé)的理賠管理者、員工對問責(zé)決定不服的，可以自接到最后下達(dá)的問責(zé)書之日起15日內(nèi)，向理賠執(zhí)委會提出書面申訴。理賠執(zhí)委會接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)做出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

第二十二條 被問責(zé)的理賠管理者、員工申訴期間，不中止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第二十三條 二級機(jī)構(gòu)、三級機(jī)構(gòu)、總公司理賠各部門轄內(nèi)問責(zé)事項發(fā)生后，本級問責(zé)權(quán)利人應(yīng)該及時調(diào)查，提出問責(zé)建議。對于應(yīng)該履行問責(zé)權(quán)利而不主動實施問責(zé)的相關(guān)理賠負(fù)責(zé)人（或部門負(fù)責(zé)人），其上級機(jī)構(gòu)（或部門）可以直接實施調(diào)查、問責(zé)，并追究應(yīng)該第一時間履行問責(zé)權(quán)利的相關(guān)理賠負(fù)責(zé)人（或部門負(fù)責(zé)人）承擔(dān)連帶責(zé)任。

連帶責(zé)任的確定標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)對被問責(zé)人員的定性處理結(jié)果降低一個級別認(rèn)定。

第四章 附則

第二十四條 對理賠工作人員的問責(zé)不影響理賠相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定中對被問責(zé)人員的經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第三篇：問責(zé)管理辦法(試行)

問責(zé)制實施管理辦法（試行）

第一條

為了嚴(yán)格管理，加強(qiáng)責(zé)任管理體制，建立“履職盡責(zé)、務(wù)實高效、獎罰分明”的管理機(jī)制，堅決減少和杜絕各類職務(wù)失職、職務(wù)犯罪行為，特制定本管理辦法。

第二條

本辦法所稱問責(zé)制，是指對公司各工作崗位人員在完成工作指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)合同、安全生產(chǎn)、銷售服務(wù)、行政人事管理工作及日常行為規(guī)范中的工作職責(zé)范圍內(nèi)由于故意或者過失，不履行或不正確履行部門職責(zé)，以致影響工作秩序和工作效率，貽誤工作或者損害公司和其他部門（同事）的合法權(quán)益，造成不良影響和后果的行為，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。

上述所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定、無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)等情形。

第三條

責(zé)任問責(zé)依據(jù)：公司所制定的工作指標(biāo)、規(guī)章制度、部門職責(zé)、崗位職責(zé)、工作指引、工作計劃、辦公例會會議紀(jì)要、專題會會議紀(jì)要及國家和地方相關(guān)法律法規(guī)等。第四條

責(zé)任問責(zé)范圍：公司所有決策、研發(fā)、采購、生產(chǎn)、品管、質(zhì)量、物流、倉儲、銷售、營管、財務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、工程、行政、人事、培訓(xùn)、審計、監(jiān)察等管理工作及保障服務(wù)活動。

第五條

責(zé)任問責(zé)對象：公司各工作崗位人員。第六條

問責(zé)處罰的原則：

（一）制度面前人人平等原則；

（二）責(zé)任與權(quán)利對等原則；

（三）誰主管誰負(fù)責(zé)原則；

（四）實事求是、客觀、公平、公正、公開原則；

（五）堅持問責(zé)與改進(jìn)相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合的原則。第七條

在對責(zé)任問責(zé)對象追究責(zé)任時，必須堅持“責(zé)任原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，對在經(jīng)營管理過程中造成或可能造成事故或損失的，都要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

第八條

責(zé)任問責(zé)的形式：

1、責(zé)令書面檢查或限期整改；

2、通報批評；

3、經(jīng)濟(jì)處罰（包括：罰款、扣除部分或全部績效獎金、一次性部分或全額賠償；因重大過失或故意造成公司或他人損失的，依法代扣工資用于償付損失）；

4、行政處分（包括：警告、記過、降薪、撤職、留用察看、辭退等）

5、法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

追究時應(yīng)根據(jù)責(zé)任人的過錯程度及造成的后果，確定某一問責(zé)形式，可單項適用，也可多項合并適用。

第九條 職責(zé)劃分：

（一）根據(jù)公司現(xiàn)行組織架構(gòu)，公司副總裁對公司工作負(fù)總責(zé)；

（二）公司各中心及事業(yè)部總經(jīng)理或副總經(jīng)理對直接分管工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（三）各部門總監(jiān)、基地總經(jīng)理對本部門、本基地工作負(fù)總責(zé)；各部門經(jīng)理、各基地生產(chǎn)廠長、主管對分管工作負(fù)主要責(zé)任；

（四）各工作崗位人員對本崗位工作負(fù)直接責(zé)任。第十條

公司成立問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，實施對《公司問責(zé)制》的管理運行。組長：副總裁

副組長：總經(jīng)理、副總經(jīng)理；

組員：公司各部門總監(jiān)、基地總經(jīng)理。第十一條

問責(zé)執(zhí)行部門由公司審計部牽頭，公司各中心、部門、基地配合。

第十二條

公司任何部門和個人均有權(quán)向問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)徲嫴颗e報被問責(zé)人故意或者過失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的情況。問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)徲嫴亢瞬榇_認(rèn)后，按本制度規(guī)定提出責(zé)任問責(zé)處理意見和方案，再進(jìn)行問責(zé)。

第十三條

有下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）未按公司制度及崗位職責(zé)或工作流程的規(guī)定實施工作，導(dǎo)致工作未按時按要求完成的；

（二）未按工作計劃、公司會議安排完成相應(yīng)工作，導(dǎo)致工作嚴(yán)重延誤的；

（三）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（四）因工作失職，致使所轄工作范疇內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（五）因工作監(jiān)督管理不力，致使分管工作范疇內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）在工作中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實施違紀(jì)行為或違法行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

（七）違反選拔任用規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；

（八）在合同（協(xié)議、合約等）簽訂和履行過程中，因玩忽職守、泄漏或竊取公司（商業(yè)、技術(shù)）機(jī)密等原因，導(dǎo)致產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛或造成公司經(jīng)濟(jì)損失、不良影響的；

（九）違反國家法律法規(guī)或公司制度規(guī)定等，給公司造成損失或不良影響的；

（十）對工作或突發(fā)事故處置不力，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；

（十一）未完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的；

（十二）其他給公司造成重大損失或者惡劣影響等失職、瀆職行為。

第十四條

責(zé)任問責(zé)程度界定：

（一）直接或間接損失在10萬元及以上的；挪用、侵占公司財物價值2萬元以上；故意或過失將公司秘密泄露、提供給他人的；對工作或突發(fā)事故處置不力被媒體曝光的；安全事故造成死亡或重傷1人以上的；質(zhì)量或安全事故導(dǎo)致政府監(jiān)管部門介入的；工作中濫用職權(quán)，引發(fā)重大事件的；為“重大級”，分級及責(zé)任區(qū)分由副總裁審批。

（二）直接或間接損失在5萬元及以上、10萬元以下的；決策嚴(yán)重失誤造成重大損失或者惡劣影響的；因工作失職造成重大損失或者惡劣影響的；對工作或突發(fā)事故處置不力導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；安全事故造成重傷1人的；安全或質(zhì)量事故被內(nèi)部認(rèn)定為管理責(zé)任事故的；違反公司流程造成公司損失的；違反選拔任用規(guī)定，造成惡劣影響的；其他給公司造成重大損失或者惡劣影響等失職行為；為“重要級”，分級及責(zé)任區(qū)分由副總裁審批。

（三）直接與間接損失在5萬元以下的；本職工作遭到投訴的；未按公司制度或崗位職責(zé)或會議安排或工作流程的規(guī)定實施工作，導(dǎo)致工作未按時按要求完成的，嚴(yán)重影響后續(xù)工作的；決策失誤但未造成重大損失或惡劣影響的；因工作失職但未造成重大損失或者惡劣影響的；工作中出現(xiàn)其他差錯，未及時彌補(bǔ)的；安全事故未造成傷亡的；在各項管理考核、考察工作中弄虛作假；違反公司其他規(guī)章制度但未造成嚴(yán)重影響的；為“普通級”，分級及責(zé)任區(qū)分由總裁辦審批。

第十五條

責(zé)任部門、責(zé)任人界定：

（一）發(fā)生責(zé)任事故的部門可以是單一部門，也可以是多個部門；

（二）責(zé)任事故發(fā)生的牽頭人、承辦人為主要責(zé)任人；

（三）責(zé)任事故發(fā)生過程中的參與、監(jiān)管、簽批人員均為次要責(zé)任人；

（四）重大級、重要級事故的責(zé)任劃分由副總裁審批；普通級事故的責(zé)任劃分由總裁辦審批。

第十六條

責(zé)任處罰細(xì)則：

（一）違反公司規(guī)章制度或崗位職責(zé)或工作流程的規(guī)定實施工作，導(dǎo)致工作未按時按要求完成，計入考核期內(nèi)個人績效考核，分別主要責(zé)任人、次要責(zé)任人予以考核扣分處理；

（二）若未按工作計劃、公司會議安排完成相應(yīng)工作，導(dǎo)致工作嚴(yán)重延誤的，除要求及時采取補(bǔ)救措施完成工作外，計入個人績效考核，同時責(zé)令書面檢查并通報批評；

（三）若不履行工作職責(zé)，態(tài)度惡劣的除績效考核全部扣分外，予以通報批評并處降薪、留用察看，屢教不改，予以辭退；

（四）若不正確履行工作職責(zé)的，除口頭批評外，予以績效考核扣分；

（五）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；因工作失職，致使所轄工作范疇內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；因工作監(jiān)督管理不力，致使分管工作范疇內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；在工作中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實施違紀(jì)行為或違法行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；違反人員選拔任用規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；在合同（協(xié)議、合約等）簽訂和履行過程中，因玩忽職守、泄漏或竊取企業(yè)（商業(yè)、技術(shù)）機(jī)密等原因，導(dǎo)致產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛或造成公司經(jīng)濟(jì)損失、不良影響的；違反國家法律法規(guī)或公司制度規(guī)定等未構(gòu)成犯罪，給公司造成損失或不良影響的；對工作或突發(fā)事故處置不力，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；其他給公司造成重大損失或者惡劣影響等失職、瀆職行為的按以下事故等級（“重大級”、“重要級”、“普通級”）予以對應(yīng)處罰：

1、發(fā)生“重大級”事故

（1）對事故主要責(zé)任人給予降級、撤職直至解除合同的處分；對次要責(zé)任人給予降級、直至撤職處分。（2）給公司造成損失的，按直接損失金額的30%對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰：

a、主要責(zé)任人為公司高層管理人員的，承擔(dān)處罰金額的80%，次要責(zé)任人承擔(dān)20%。

b、主要責(zé)任人為公司中層管理人員的，承擔(dān)處罰金額的60%，次要責(zé)任人（分管領(lǐng)導(dǎo)）承擔(dān)40%。

c、主要責(zé)任人為基層管理人員和員工的，承辦人承擔(dān)50%，部門直接上級或間接上級承擔(dān)40%，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)10%。

2、發(fā)生“重要級”事故

（1）事故主要責(zé)任人給予行政記過、降級、直至撤職的處分；對次要責(zé)任人給予行政記過直至降級處分。

（2）給公司造成損失的，按損失金額的20%對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰：

a、主要責(zé)任人為公司高層管理人員的，承擔(dān)處罰金額的80%，次要責(zé)任人承擔(dān)20%。

b、主要責(zé)任人為公司中層管理人員的，承擔(dān)處罰金額的60%，次要責(zé)任人（分管領(lǐng)導(dǎo)）承擔(dān)40%。c、主要責(zé)任人為基層管理人員和員工的，承辦人承擔(dān)50%，部門直接上級或間接上級承擔(dān)40%，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)10%。

3、發(fā)生“普通級”事故

（1）對事故主要責(zé)任人給予行政通報批評直至降級的處分；對次要責(zé)任人給予書面檢查、行政通報批評處分。

（2）給公司造成損失的，按損失金額的10%對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰，各級主要責(zé)任人均承擔(dān)處罰金額的100%。

第十七條

對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的，按第十六條規(guī)定從重從嚴(yán)查處。

第十八條

受到責(zé)任問責(zé)的人員，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格，并視情況扣發(fā)當(dāng)月或全年績效獎勵工資。

第十九條

對引咎辭職、責(zé)令辭職的人員，一律不予再錄用。第二十條 所有責(zé)任問責(zé)事件，在責(zé)任問責(zé)查處終結(jié)以后，均書面通報各相關(guān)部門及個人。

第二十一條

審計部須將被責(zé)任問責(zé)人員的有關(guān)責(zé)任問責(zé)材料交人力資源中心歸入其個人檔案。

第二十二條 問責(zé)程序：

（一）違反國家法律規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）被問責(zé)人出現(xiàn)過失后，要責(zé)成其作出產(chǎn)生過失的說明及避免今后工作中再發(fā)生過失的計劃和措施，防范類似問題的再次發(fā)生。

（三）被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報復(fù)檢舉、舉報的單位和個人。

（四）問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度。工作人員與問責(zé)對象有血緣、親戚關(guān)系或其他利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請。

（五）公司在作出問責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人；處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有的申訴權(quán)利。

（六）公司宣布問責(zé)決定時，由問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員與問責(zé)當(dāng)事人談話，并將《處理決定》送達(dá)問責(zé)對象。人力資源中心應(yīng)將《處理決定》存入公司檔案。

（七）問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理不服的，可以自收到《處理決定》起2-5日內(nèi)向公司問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核。在復(fù)核期間，問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應(yīng)當(dāng)及時糾正。

（八）問責(zé)處理應(yīng)同時要求責(zé)任人分析事件原因，提出解決方案以及后期預(yù)案，并書面報告給公司領(lǐng)導(dǎo)層。

（九）為保證問責(zé)工作順利進(jìn)行，公司各項工作及部門間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)必須有據(jù)可查，便于對相關(guān)工作責(zé)任進(jìn)行追溯和責(zé)任界定。對于缺乏相關(guān)記錄無法準(zhǔn)確界定責(zé)任的情況，所有相關(guān)責(zé)任人將被一起問責(zé)。

第二十三條

本制度與國家法律法規(guī)有沖突的，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第二十四條 本制度未盡事宜，參照公司其他獎罰辦法執(zhí)行。第二十五條

本辦法由審計部負(fù)責(zé)解釋，定期或不定期在總裁例會上通報問責(zé)情況。

第二十六條

本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：安全生產(chǎn)問責(zé)條例

第五章共九條，全部為責(zé)任追究內(nèi)容，對何種情況應(yīng)當(dāng)問責(zé)，何種情況應(yīng)從重問責(zé)，那些情況將依法處置作出了明確的規(guī)定。何種情形應(yīng)當(dāng)問責(zé)？ 第十八條

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)：

（一）履行本規(guī)定第二章所規(guī)定職責(zé)不到位的；

（二）阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的；

（三）對遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（四）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（五）有其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的。問責(zé)方式有哪些？ 第十九條

對存在本規(guī)定第十八條情形的責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等方式問責(zé)；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置?！耙黄狈駴Q”制度如何執(zhí)行？ 第二十條

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)資格，不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。何種情形應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任？ 第二十一條

對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大，或者造成嚴(yán)重社會影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。何種情形可以從輕追究責(zé)任？ 第二十二條

對主動采取補(bǔ)救措施，減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會不良影響的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以從輕、減輕追究責(zé)任。何種情形不予追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？ 第二十三條 對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)查實已經(jīng)全面履行了本規(guī)定第二章（見后附全文）所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé)，并全面落實了黨委和政府有關(guān)工作部署的，不予追究地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。離崗、退休是否可以免除追究責(zé)任？ 第二十四條

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。確定責(zé)任的依據(jù)和因素有哪些？ 第二十五條

實施安全生產(chǎn)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實事求是、客觀公正，根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。由哪些部門負(fù)責(zé)問責(zé)？ 第二十六條

存在本規(guī)定第十八條情形應(yīng)當(dāng)問責(zé)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。

第五篇：安全生產(chǎn)問責(zé)辦法

興隆林場安全生產(chǎn)問責(zé)辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)林場安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守、依法治企，確保林場安全生產(chǎn)政令暢通，以全面提高中心安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、和國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合中心實際情況，特制定本問責(zé)辦法。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)辦法，是指林場對安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)的對象在其所管轄的部門和工作范圍內(nèi)，由于未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未嚴(yán)格貫徹、落實國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的各項規(guī)章、制度，以致發(fā)生事故，造成人員、財產(chǎn)損失，在社會上造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為，進(jìn)行行政責(zé)任追究的制度。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)的對象(以下簡稱安全問責(zé)對象)為林場所屬所有職工。

三、安全生產(chǎn)問責(zé)辦法，按照以安全生產(chǎn)第一責(zé)任者負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則，對問責(zé)對象，堅持實事求是，追究過錯與安全責(zé)任相對應(yīng)、安全問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

四、安全問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)主動糾正錯誤，積極采取應(yīng)急措施，以防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化與擴(kuò)大；安全問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)主動接受廣大員工 1

和各相關(guān)組織的監(jiān)督。

五、各科室、股、站必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格貫徹、落實安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)工作。

六、每位職工均有權(quán)向場部報告或舉報安全問責(zé)對象不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。

七、安全問責(zé)對象有下列情形之一的，應(yīng)追究其行政責(zé)任：

1.未認(rèn)真貫徹、執(zhí)行兩級公司有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令、決定、辦法及相關(guān)規(guī)定，影響林場安全生產(chǎn)整體工作部署的。

2.對職工提出的安全生產(chǎn)議案、安全生產(chǎn)合理化建議不認(rèn)真受理、答復(fù)，造成不良影響和工作損失的。

3.未認(rèn)真履行其安全生產(chǎn)職責(zé)，管理不力、措施不到位，導(dǎo)致安全工作目標(biāo)任務(wù)不能完成，影響林場及單位安全工作的。

4.對管轄范圍內(nèi)存在的問題、隱患，未及時進(jìn)行整改和解決，造成重大事故和損失的。

5.對重大安全事項，違反決策程序、主觀盲目決策，造成重大政治影響或損失的；濫用職權(quán)、違章指揮，造成重大事故和惡劣影響的。

6.對事故隱瞞不報、弄虛作假、虛報、遲報的。

7.對所管轄的部門或人員管理監(jiān)督不力，導(dǎo)致其發(fā)生嚴(yán)重違反國家、行業(yè)和林場有關(guān)安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的；對所管轄的部門或人員不嚴(yán)格履行

安全生產(chǎn)職責(zé)、濫用職權(quán)違章指揮等行為包庇、袒護(hù)、縱容的。

8.在發(fā)生重特大事故及事關(guān)重大財產(chǎn)損失、員工生命安危的緊急時刻，拖延懈怠、推諉塞責(zé)，不按有關(guān)規(guī)定和上級公司部署，未能及時、有效地啟動緊急預(yù)案進(jìn)行處理，造成重大損失或惡劣影響的。

9.發(fā)生事故時，對照條款達(dá)到問責(zé)程度的；經(jīng)知情人舉報和核查屬實的。

10.依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由林場對安全問責(zé)對象進(jìn)行問責(zé)的其他事項。

八、成立安全生產(chǎn)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王新國

副組長：高偉波

成 員：時文海、徐兆生、盛豐新、張文波

九、問責(zé)程序：由問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長提出，經(jīng)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定，責(zé)成安全生產(chǎn)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期進(jìn)行調(diào)查核實，實事求是地向領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)查結(jié)果、提出處理建議，最后由場領(lǐng)導(dǎo)班子會議做出責(zé)任追究處理決定。

十、安全問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報復(fù)。

十一、安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)（主要為行政問責(zé)）追究方式包括：

1.責(zé)令作出書面檢查；

2.通報批評；

3.警告；

4.嚴(yán)重警告；

5.降職；

6.責(zé)令辭職或免職；

7.法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

十二、對行政問責(zé)給予行政處分的，依照干部管理權(quán)限和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序辦理。

十三、行政問責(zé)對象有違反法律的行為，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十四、安全責(zé)任問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度。調(diào)查組工作人員與行政問責(zé)對象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

十五、對安全問責(zé)對象給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

十六、安全問責(zé)對象對行政處分有異議，或者對行政處分不服的，可以自收到處理決定起10日內(nèi)向中心申請復(fù)核。

十七、在復(fù)核期間，行政處分一般不停止執(zhí)行。復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正。

十八、本問責(zé)辦法解釋權(quán)屬撫松縣林業(yè)局興隆林場。

十九、本辦法自2011年1月起執(zhí)行。