第一篇：機修廠自查隱患及不安全行為管理辦法

機修廠自查隱患及不安全行為管理辦法

第一條 為進一步規(guī)范員工作業(yè)行為管理，有效遏制不安全行為發(fā)生，以及查出隱患并整改，為員工創(chuàng)造一安全的工作環(huán)境，確保員工安全生產(chǎn)，根據(jù)機修廠實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的不安全行為指可能產(chǎn)生風險或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。按照本質(zhì)安全管理體系，人員不安全行為風險等級分為特別重大風險、重大風險、中等風險、一般風險、低風險5個等級。隱患指車間、廠院，影響員工安全的因素。按照“定措施、定責任人、定時限、定資金、定預案”的原則治理消除隱患；重大隱患制定專項治理方案，掛牌督辦，方案包括：治理的目標和任務、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和急預案。主要負責人每月至少組織1次全面安全隱患排查工作。

第三條 組織機構(gòu)

組長：孔祥禎

副組長：張?zhí)m栓 徐意元

成員：其他區(qū)隊領(lǐng)導、班組長

組長職責：全面負責活動的組織領(lǐng)導。與礦里相關(guān)部門協(xié)調(diào)組織活動。組織安排隱患排查和不安全行為查處。

副組長職責：輔助組長落實具體活動，安排活動相關(guān)事宜。解決活動中遇到的問題。協(xié)助組長進行隱患排查和不安全行為管控。

成員職責：督促活動的有序進行，在活動中起到表率作用。時刻監(jiān)督員工的不規(guī)范操作和可能存在的漏洞。第三條 不安全行為預防：

1.發(fā)揮最大潛能為員工提供有效的技能培訓，配臵安全可靠的設(shè)備設(shè)施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，消滅不安全行為的誘因，為員工創(chuàng)造自覺規(guī)范的條件，從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。

2.把不安全行為管理納入業(yè)務保安職責，將不安全行為預控責任分解落實到實處。

第四條 不安全行為檢查：

1.機修廠管理人員對作業(yè)人員有現(xiàn)場監(jiān)督和提醒不違章作業(yè)的責任。員工個人要履行按章作業(yè)的業(yè)務。

2.不安全行為的檢查要融入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中，在各類定期檢查、動態(tài)檢查、“小分隊”檢查、專項檢查中均要將不安全行為納入檢查范疇。

3.根據(jù)不同時期、不同作業(yè)環(huán)境確定員工不安全行為檢查重點。應把重點放在電氣焊作業(yè)、酒后上崗、疲勞上崗等易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。

第五條 不安全行為糾正：

任何人發(fā)現(xiàn)不安全行為后，均要及時制止，同時告知當事人不安全行為的危險性與后果及正確的作業(yè)方式、方法。

第六條 不安全行為的治理原則

不安全行為的治理應遵循“以人為本、標本兼治、齊抓共管、嚴懲與幫教相結(jié)合”的原則。

第七條 不安全行為治理的基本措施：

1.加強業(yè)務知識培訓，提高員工業(yè)務技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則。持續(xù)做好員工的知識技能培訓，要針對不同崗位做好培訓。

2.加強員工思想教育培訓，提高員工安全意識。從控制不安全行為出發(fā)，要持續(xù)對不安全行為人員進行安全態(tài)度和安全思想教育培訓，消除員工頭腦中對安全生產(chǎn)的一些錯誤傾向性，克服不安全的個性心理，端正安全工作態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任心，避免不安全行為發(fā)生。

第八條 所有查出的不安全行為按礦里的制度執(zhí)行處罰。第九條 梳理查出的隱患，形成閉環(huán)管理，安排專人整改。

第二篇：機修廠員工不安全行為管理辦法

機修廠員工不安全行為管理辦法

第一條 為進一步規(guī)范員工作業(yè)行為管理，有效遏制不安全行為發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)寸二礦不安全行為管理辦法，結(jié)合機修廠實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的不安全行為指可能產(chǎn)生風險或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。按照本質(zhì)安全管理體系，人員不安全行為風險等級分為特別重大風險、重大風險、中等風險、一般風險、低風險5個等級。

第三條 不安全行為預防：

1.發(fā)揮最大潛能為員工提供有效的技能培訓，配置安全可靠的設(shè)備設(shè)施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，消滅不安全行為的誘因，為員工創(chuàng)造自覺規(guī)范的條件，從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。

2.把不安全行為管理納入業(yè)務保安職責，將不安全行為預控責任分解落實到實處。

第四條 不安全行為檢查：

1.機修廠管理人員對作業(yè)人員有現(xiàn)場監(jiān)督和提醒不違章作業(yè)的責任。員工個人要履行按章作業(yè)的業(yè)務。

2.不安全行為的檢查要融入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中，在各類定期檢查、動態(tài)檢查、“小分隊”檢查、專項檢查中均要將不安全行為納入檢查范疇。

3.根據(jù)不同時期、不同作業(yè)環(huán)境確定員工不安全行為檢查重點。應把重點放在電氣焊作業(yè)、酒后上崗、疲勞上崗等易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。

第五條 不安全行為糾正：

任何人發(fā)現(xiàn)不安全行為后，均要及時制止，同時告知當事人不安全行為的危險性與后果及正確的作業(yè)方式、方法。

第六條 不安全行為的治理原則

不安全行為的治理應遵循“以人為本、標本兼治、齊抓共管、嚴懲與幫教相結(jié)合”的原則。

第七條 不安全行為治理的基本措施：

1.加強業(yè)務知識培訓，提高員工業(yè)務技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則。持續(xù)做好員工的知識技能培訓，要針對不同崗位做好培訓。

2.加強員工思想教育培訓，提高員工安全意識。從控制不安全行為出發(fā)，要持續(xù)對不安全行為人員進行安全態(tài)度和安全思想教育培訓，消除員工頭腦中對安全生產(chǎn)的一些錯誤傾向性，克服不安全的個性心理，端正安全工作態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任心，避免不安全行為發(fā)生。

第八條 不安全行為治理的針對性措施：、1.對發(fā)生不安全行為的人員進行現(xiàn)場糾正和說服教育并錄入本安信息系統(tǒng)。

2.月末安管辦對重大及高頻次不安全行為人員進行為期7天的脫崗培訓，培訓后進行考試，考試合格后方可上崗。

3.對于一般及中等不安全行為人員，廠內(nèi)自行組織培訓矯正，保留培訓記錄，并手寫“三違反思書”，培訓時間不得少于3天。

4.廠內(nèi)對不安全行為人員進行適當扣分。

5.發(fā)生重大不安全行為人員取消各種評先爭優(yōu)資格，取消年末摸獎資格，勞務工轉(zhuǎn)正時進行適當扣分。發(fā)生中等及一般不安全行為人員對以上內(nèi)容無影響。

第九條 不安全行為的獎懲：

1.公司、礦領(lǐng)導、機關(guān)科室及安檢員查出的不安全行為，除礦上的處罰外，廠內(nèi)進行二次處罰，具體處罰額度根據(jù)機修廠對一些不安全行為的處罰條例執(zhí)行。

第十條 機修廠對一些不安全行為的處罰條例：

一、凡有以下重大不安全行為者，責任人處罰100分，學習3天。班長處罰30分，廠長處罰20分。

1、安排沒有經(jīng)過安全培訓的人員上崗作業(yè)。

2、沒有貫徹《安全技術(shù)措施》而組織施工作業(yè)。

3、更換大型部件或者非常規(guī)性檢修沒有編制專項安全技術(shù)措施。

4、違反《煤礦安全規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》違章作業(yè)、指揮、冒險作業(yè)。

5、特種作業(yè)人員無操作資格證或者無培訓合格證明上崗作業(yè)。

6、如需入井，入井人員在井下（包括井口20米范圍內(nèi)）帶煙草、點火物品、穿化纖衣服入井、酒后入井。

7、拒絕安全檢查，對檢查人員辱罵、毆打、報復。

8、工作期間睡覺，釀成事故。

9、酒后駕車、無證駕駛。

10、起吊、搬運重物時，站在重物下、脫落范圍內(nèi)。

11、高空作業(yè)不系安全帶（2米及以上）。

12、沒使用相應電壓等級的驗電器驗電。

13、電器設(shè)備檢修時，不上鎖。

14、電器設(shè)備檢修時，沒有停電、驗電、放電、掛接地線。15．帶電檢修搬遷設(shè)備。

16、強行送電或未按規(guī)定執(zhí)行停送電制度。

17、多級停電未遵循從低到高的原則。

18、直接用水沖洗電氣設(shè)備。

19、氧氣、乙炔瓶或者膠管漏氣仍然作業(yè)。

20、井下進行電焊、氣割無《安全技術(shù)措施》或者不執(zhí)行安全技術(shù)措施。

二、凡有以下一般不安全行為者，責任人處罰30分。

1、入井人員沒有佩戴自救器、穿工作服、穿絕緣鞋、系緊安全帽帽帶。

2、使用不完好的防護用品及工器具。

3、檢查人員提出的安全隱患未按要求整改（造成事故另行追究責任）。

4、氣割作業(yè)時，氧氣、乙炔瓶放置的安全距離不夠。

5、不按要求佩戴勞保用品。

6、不按時參加班前會。

7、不按要求參加安全培訓。

8、酒后上崗、疲勞上崗。

第三篇：機修廠不安全行為管理具體措施（定稿）

機修廠員工不安全行為管理具體措施

為強化不安全行為管控，有效防范不安全行為發(fā)生，引導和教育員工形成良好的行為習慣，全面推進本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建，根據(jù)《xxx處不安全行為分級管理辦法》要求特制定本措施。

一、檢查組織機構(gòu)

組 長： 副組長： 成 員：

二、員工不安全行為分類及產(chǎn)生的原因

（一）不安全行為分類

1、通過對機修廠員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進行梳理劃分，在作業(yè)中機修廠員工可能發(fā)生的主要不安全行為共334種。其中，可能產(chǎn)生重大風險的不安全行為有34種，中等風險的不安全行為有204種，一般風險的不安全行為有94種。

2、按照員工做出的不安全行為之前是否有意識將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，經(jīng)學習培訓、掌握和了解規(guī)程措施條款。熟悉崗位操作標準，明知道怎樣做才符合規(guī)定，但由于自身對不安全行為的價值認識上存在有差距，在僥幸、麻痹等錯誤心里驅(qū)動下而做出的行為選擇，屬明知故犯行為；無意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，對規(guī)程、崗位標準不知情或知之甚少，對自己的行為過錯沒有意識到或者根本不知道自己行為的對錯，自身安全辨識能力不足，大腦沒有認識到行為的不安全性所致，有的事后可察覺到，有的一直沒察覺。

（一）人員不安全行為產(chǎn)生原因分析

不安全行為的產(chǎn)生原因較多，是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個體內(nèi)在因素：如生理因素、心理因素、知識和技能因素等；有外在客觀因素，如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)員工在生產(chǎn)中的行為表現(xiàn)，其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。

1、知識與技能缺陷

（1）培訓制度不健全，培訓內(nèi)容缺乏針對性，培訓教育方法不佳等，不能使作業(yè)人員準確掌握安全生產(chǎn)知識，易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。

（2）部分員工不思進取不愿意學習操作規(guī)程，業(yè)務技能低，生產(chǎn)實踐經(jīng)驗缺乏，看見別人違章作業(yè)沒出事故就盲目效仿，時間久了便養(yǎng)成不良的操作習慣，因而造成不安全行為的發(fā)生。

2、思想和情緒因素

思想和情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接關(guān)系。

（1）有無所謂思想的人，對安全持麻木不仁的態(tài)度，視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。

（2）有麻痹思想，自以為是的人，明知安全重要但不重視，2 做事馬虎大意。

（3）持僥幸思想的人，明知道有危險，卻因怕麻煩而不采取安全措施，抱有“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定是我”僥幸過關(guān)的態(tài)度。

（4）由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因，導致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào)，極易產(chǎn)生不安全行為。

（5）情緒急躁的人，由于求勝、趕時間心切，工作不仔細，易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。

（6）部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因，也易產(chǎn)生不安全行為。

3、效率與管理原因

（1）為了片面追求效率搶時間、趕進度而忽視安全，產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。

（2）規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善，協(xié)調(diào)配合不當，監(jiān)督檢查不嚴，信息傳遞不佳等，也易助長員工不安全行為的發(fā)生。

4、作業(yè)環(huán)境原因

行為是人和環(huán)境相互作用的結(jié)果，并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此環(huán)境對不安全行為的產(chǎn)生有直接影響。

（1）車間光線昏暗、視野窄、容易造成作業(yè)不準確，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失誤。

（2）作業(yè)空間狹小易使操作動作變形產(chǎn)生不安全行為。

3（3）機械噪音大，嚴重的噪音影響語言和聲音信息交流，并使人多疑易慮，從而產(chǎn)生不安全行為。

三、員工不安全行為控制措施

（一）人員不安全行為的基本控制措施

1、強化安全教育培訓

（1）根據(jù)作業(yè)要求、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，突出“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則組織培訓。

（2）每天要利用班前會進行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學習貫徹，要堅持開展班前崗位風險辨識評估、堅持開展“每日一題”安全知識的學習活動，通過生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位培訓提高職業(yè)技能，避免工作差錯和操作失誤造成事故。

（3）廠及車間管理人員要經(jīng)常性的教育引導員工作業(yè)前必須做到“五思而行“即：做本職工作有什么風險？不知道不去做；是否具備做此項工作的技能？不具備不去做；做本項工作環(huán)境是否安全？不安全不去做；做本項工作是否有合適的工具？不識和不去做；做本項工作是否佩帶合適的防護用品？沒有不去做。

（4）車間要定期組織員工進行事故按例培訓教育，組安全活動也要將事故按例教育做為一項主要內(nèi)容組織學習，通過事故按例培訓教育達到提高安全意識的目的。

（5）從控制不安全行為出發(fā)，對不安全行為人員還要進行安全態(tài)度和安全思想教育培訓。通過安全態(tài)度和安全思想教育，4 消除員工頭腦中對安全的錯誤傾向性，克服不安全的個性心理，端正安全態(tài)度，提高安全生產(chǎn)的自覺性和責任心，從而避免不安全行為。

（6）廠要組織開展諸如安全演講、安全知識競賽、安全板報等宣教工作，使全體員工通過安全文化力的作用，發(fā)揮其主觀能動性，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為。

2、強化安全管理

采取獎勵與懲罰相結(jié)合的方式。通過獎勵引導員工的行為積極主動向安全方面發(fā)展，通過懲罰對員工的不安全行為進行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。

（1）嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度和規(guī)程、措施，用責任追究手段來保證執(zhí)行力度，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續(xù)性，強制約束不安全行為。

（2）加大對不安全行為的查處打擊力度，強制監(jiān)督糾正不安全行為。管理人員要以現(xiàn)場為重點，以不安全行為易發(fā)者為突破口，不間斷的進行檢查及突擊性的抽查。

（3）車間要加強現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責任，（4）深入開展班組建設(shè)活動，通過創(chuàng)星級班組，激發(fā)員工保班組的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場，使安全壓力傳遞到每個作業(yè)人員，形成主動制止不安全行為、積極消除安全 5 隱患的良好安全氛圍，使員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變。

（5）管理人員以身作則，帶頭不違章作業(yè)、不違者指揮，以“榜樣”激勵員工不違章作業(yè)。

（6）合理安排工作，注意勞逸結(jié)合，避免長時間加班加點、超時疲勞工作。

（7）充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管保安全作用，牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?；ケ?、家庭協(xié)管的三道防線，形成全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。

3、改善作業(yè)環(huán)境

（1）作業(yè)環(huán)境舒適，主要是使環(huán)境改善，員工操作設(shè)備時與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài)，達到并保持作業(yè)人員能適應的狀態(tài)。

（2）作業(yè)現(xiàn)場要保持環(huán)境的整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標識清晰。通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反映，使操作者身心愉快地去工作，從而避免不安全行為的發(fā)生。

（二）不同風險等級不安全行為的控制措施

1、中等及中等以上風險不安全行為的控制措施

中等風險以上的不安全行為，均可能造成人身傷害和多人傷亡的重大安全事故，安全管理要加強基礎(chǔ)教育，從應知應會、自?；ケｉ_始培訓，養(yǎng)成遵章守紀的良好工作作風，6 管理人員、網(wǎng)崗員員要突出重點地監(jiān)督檢查可能發(fā)生中等以上風險的不安全行為，加大對此類不安全行為人員的查處力度。對于屢教屢犯，可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面，按績效標準加倍處罰。

2、一般風險、低風險不安全行為控制措施

（1）一般風險、低風險的不安全行為，在特定的環(huán)境下也容易引發(fā)零敲碎打的人身事故，因此在安全檢查中也應予以必要關(guān)注，力求在作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。

（2）加強日常安全檢查控制，力求把安全檢查防止不安全行為發(fā)生的重點放在現(xiàn)場，把主要對象放在控制人的行為規(guī)范上，發(fā)揮班組長、網(wǎng)崗員的特定作用，不斷糾正習慣性不安全行為和錯誤操作方法，管理人員要身先士卒，用自己的行為表率教育員工，用關(guān)心愛護去幫助員工，以談心走訪形式感化員工。

要求全廠管理人員嚴格按措施要求開展工作，對工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格按“機修廠管理人員績效工資考核評分標準”進行考核。在檢查中發(fā)現(xiàn)車間員工發(fā)生不安全行為，除對員工按績效標準進行考核外，對車間主任按發(fā)生不安全行為員工扣分分值的20％進行考核、車間主管技術(shù)員按30％進行考核、本班班長按40％進行考核、班組其他成員按10％進行考核。如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不安全行為，“車間員工不安全行為表現(xiàn)及其分類表”里沒有對應的行為種類，檢查人 7 員可參考該表進行考核。

附表：車間員工不安全行為表現(xiàn)及其分類表

處機修廠

二零一四年二月十九日

第四篇：人員不安全行為管理辦法

人員不安全行為管理辦法 目的

為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范活性炭公司員工不安全行為，防止和減少因行為不規(guī)范而導致各類事故，引導和教育員工形成良好的安全習慣，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制定本規(guī)則。2 范圍

本制度規(guī)定了全廠所有人員不安全行為管理的控制方法和內(nèi)容。本制度適用于生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)不安全行為的人員。3 職責

3.1 安環(huán)辦負責監(jiān)督和指導人員不安全行為管理制度的建立、實施。3.2 全廠所屬部門、車間、班組廣大干部員工，均有責任和義務，互相協(xié)作、共同查處、及時制止不安全行為。

3.3 各部門要持續(xù)開展反對生產(chǎn)管理中容易出現(xiàn)的重生產(chǎn)、重效益、忽視安全的不良傾向，有針對性的進行安全意識教育，真正樹立“安全第一”的思想，做遵章守紀的帶頭人。

3.4 各車間廣泛開展自查自糾活動，有針對性的利用班組安全活動開展安全知識問答、技術(shù)練兵、事故案例討論等教育活動，對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，制定糾正措施，認真加以糾正。

3.5 各部門廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性，促使員工養(yǎng)成自我約束、自我防范、規(guī)范操作、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制 度的良好習慣。

3.6 黨政、工會、團委在開展“安康杯”、“安全活動月”等活動中，把反“三違”作為主題和主要內(nèi)容，組織開展活動。

3.7 工會落實“以人為本”的管理思想，及時掌握員工的思想動態(tài)，關(guān)心員工的生活，積極改善員工的工作環(huán)境，幫助員工解決工作和生活中的實際困難，解除員工的后顧之憂，避免冒險違章。4 控制要求 4.1 定義

本辦法所稱安全行為是指按章操作、遵守勞動紀律，上標準崗、干標準活的行為。不安全行為是指違章指揮、違章操作、違犯勞動紀律。

違章指揮：主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營者違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓上崗，使用未經(jīng)安全培訓的勞動者或無專門資質(zhì)認證的人員；指揮工人在安全防護設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等。

違章作業(yè)：主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度，如安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括：不遵守施工現(xiàn)場的安全制度，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護用品；擅自動用機械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備；隨意爬腳 手架和高空支架等。

違反勞動紀律：主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同的得以履行，以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動紀律具體包括：不履行勞動合同及違約承擔的責任，不遵守考勤與休假紀律、生產(chǎn)與工作紀律、獎懲制度、其他紀律等。4.2 不安全行為性質(zhì)界定原則

根據(jù)不安全行為情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度，將其分為A、B、C三類。

4.2.1 A類是特別嚴重不安全行為，即性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴重，對安全生產(chǎn)造成很大影響，很可能直接或間接引發(fā)嚴重后果的行為或現(xiàn)象。

4.2.2 B類是嚴重不安全行為，即性質(zhì)比較惡劣，情節(jié)較為嚴重，對安全生產(chǎn)造成較大影響，可能直接或間接引發(fā)嚴重后果的行為或現(xiàn)象。

4.2.3 C類是一般不安全行為，即情節(jié)輕微，對安全生產(chǎn)造成一定影響，有可能直接或間接引發(fā)危害后果的行為或現(xiàn)象。4.3 不安全行為認定標準

4.3.1特別嚴重不安全行為（A類）

（1）現(xiàn)場存在重大隱患，不落實整改而繼續(xù)組織生產(chǎn)的責任人及重大隱患未整改而繼續(xù)進行作業(yè)的操作者。

（2）工作現(xiàn)場出現(xiàn)險情，未將人員撤到安全地點，繼續(xù)組織作業(yè)的管理者。

（3）破壞廠內(nèi)安全設(shè)備設(shè)施；私掐信號、電纜，盜竊安全設(shè)備儀器、部件的人員。

（4）當電氣設(shè)備出現(xiàn)故障后，強行送電者。

（5）在易燃、易爆物品場所吸煙、動用明火、未經(jīng)審批進行焊接、氣割工作的人員。

（6）酒后進入工作場所作業(yè)或班中喝酒的人員。（7）工作期間睡崗、脫崗、空崗的人員。（8）在工作場所打架斗毆的人員。

（9）其它違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。4.3.2嚴重不安全行為（B類）

（1）特種作業(yè)人員未在有資質(zhì)機構(gòu)專門培訓，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書而作業(yè)的人員和安排者。（2）高空作業(yè)不系安全帶的人員。

（3）擅自拆除安全設(shè)施或施工后沒有及時恢復的。

（4）焊接和切割受力構(gòu)件或容器內(nèi)有壓力而無特殊措施的操作者和組織者。

（5）擅自跨越設(shè)備或在設(shè)備上站立停留者。

（6）操作高壓電氣設(shè)備時，不戴絕緣手套，不穿電工絕緣靴或未站在絕緣臺上的操作人員。

（7）檢修電器設(shè)備不執(zhí)行“停送電”制度、未掛牌、無專人監(jiān)護、檢修前未進行驗電的操作者。

（8）用水沖洗電氣、電纜、照明、信號線路及設(shè)備傳動部件，或用 水澆軸瓦降溫的人員。

（9）鍋爐安全閥、高低水平報警和超溫保護失靈或解除不用的維修班長和司爐工。

（10）起吊重物下有人工作或起吊設(shè)備上有人而進行起吊作業(yè)的操作者。

（11）鍋爐管道帶壓維護或安裝，未采取相關(guān)的隔斷措施的組織者和操作者。

（12）用起重升降設(shè)備提運人的操作者和升降人員。

（13）危險化學品裝運作業(yè)違反規(guī)定或裝卸?；奋囕v存在問題的操作工和責任人。

（14）未經(jīng)許可擅自操作非本崗位機械設(shè)備的人員。

（15）非專職電氣工作人員擅自安裝、操作、檢修電器設(shè)備者。（16）其它違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為 4.3.3一般不安全行為（C類）

（1）安全生產(chǎn)隱患未按“五定”原則閉環(huán)管理要求進行落實整改的責任人。

（2）交接班、點巡檢等各項記錄填寫不規(guī)范，未定時進行巡檢或巡檢流于形式的人員。

（3）生產(chǎn)場所不按規(guī)定著裝和佩帶勞動保護用品（如安全帽、口罩、耳塞、面罩、安全帽不系帽帶）兩次以上（含兩次）的人員。（4）違章占用消防或應急通道的相關(guān)責任人。

（5）運輸車輛在未停穩(wěn)并制動的情況下進行裝載作業(yè)的裝載人員。

（6）廠內(nèi)車輛在廠區(qū)超速行駛的司機。

（7）未經(jīng)許可擅自進入要害場所的非本崗位工作人員。（8）動火作業(yè)完畢離開焊接現(xiàn)場，未消除火種的焊接人員。（9）將氧氣瓶、乙炔瓶一起混運，暴曬、搬運時碰撞、滾動的操作者。

（10）各類氣瓶、乙炔發(fā)生器距動火點不夠10米以上，氧氣瓶距乙炔瓶不夠5米以上的操作者。

（11）氧氣瓶沒有防碰撞橡膠圈、安全帽、減壓器或乙炔瓶沒有回火防止器而進行焊割工作的操作人員。

（12）對于消防設(shè)施、器材未按照規(guī)定巡檢、定期保養(yǎng)、維護而導致消防設(shè)施、器材不能正常使用的相關(guān)人員。

（13）發(fā)現(xiàn)“三違”不予制止或者制止不力，致使“三違”行為或現(xiàn)象繼續(xù)的人員。

（14）安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，未及時處理的責任者。（15）其它違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為 4.4不安全行為預防

4.4.1各級管理部門應發(fā)揮最大潛能為員工提供有效的技能培訓，配置安全可靠的設(shè)備設(shè)施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤，為員工創(chuàng)造自覺規(guī)范作業(yè)的條件，從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。

4.4.2某廠承擔本單位員工不安全行為管理的主體責任，要把員工不安全行為預防納入整體安全管理方案之中，明確不安全行為控制目 標；安環(huán)辦應為不安全行為的管理提供保障，把不安全行為管理納入業(yè)務保安職責，將不安全行為預控責任分解落實到具體部室。4.5 不安全行為檢查

4.5.1各級安全管理部門是人員不安全行為的主體監(jiān)督檢查機構(gòu)，其它部室均負有對人員不安全行為監(jiān)督檢查、糾正的義務。車間管理人員對作業(yè)人員有現(xiàn)場監(jiān)督和提醒不違章作業(yè)的責任。員工個人要履行按章作業(yè)的義務。

4.5.2不安全行為的檢查要融入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中，在各類定期檢查、專項檢查、夜間督查中均要將不安全行為納入檢查范疇。4.5.3要根據(jù)不同時期、不同作業(yè)環(huán)境確定員工不安全行為檢查重點。4.5.4 各級管理人員及生產(chǎn)崗位人員對各種檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全行為，均有責任和義務反映到安環(huán)辦進行處理。4.5.5所有檢查信息均要納入本安系統(tǒng)考核。4.6不安全行為認定

4.6.1安環(huán)辦要依據(jù)《焦化安全規(guī)程》、《崗位操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)責任制》等進一步重新梳理完善不安全行為表現(xiàn)形式，并做好針對性的培訓教育工作。

4.6.2現(xiàn)場檢查中，要按照不安全行為認定標準進行不安全行為認定，要做到高標準、嚴要求。4.7 不安全行為糾正

任何人發(fā)現(xiàn)不安全行為后，均要及時制止，同時告知當事人行為的危險性及其后果，并明確正確的方式、方法。4.8不安全行為的治理

不安全行為的治理應遵循“以人為本、標本兼治、齊抓共管、嚴 懲與幫教相結(jié)合”的原則。4.8.1不安全行為治理的基本措施

（1）加強業(yè)務知識培訓，提高員工業(yè)務技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則，持續(xù)做好員工的知識技能培訓，特別要針對不同崗位做好《安全生產(chǎn)責任制》、《操作規(guī)程》的培訓。

（2）加強員工思想教育，提高員工安全意識。從控制不安全行為出發(fā)，要持續(xù)對不安全行為人員進行安全態(tài)度和安全思想教育培訓，消除員工頭腦中對安全生產(chǎn)的一些錯誤傾向性，克服不安全的個性心理，端正安全工作態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任心，避免不安全行為發(fā)生。

4.8.2 不安全行為治理的針對性措施

（1）對單次發(fā)生C類不安全行為的人員，進行現(xiàn)場糾正和說服教育，同時本月的風險抵押金不予兌現(xiàn)。

（2）對單次發(fā)生A類、B類不安全行為的人員，除按照本條第（1）款處理外，還要組織不低于8學時的停職培訓，必要時給予200-1000元的罰款，需要罰款的由安環(huán)辦開具罰款通知書，由綜合辦公室在工資分配時直接從車間總工資中扣除。情節(jié)嚴重者調(diào)離本崗位，并取消個人安全先進的評選資格。

（3）對出現(xiàn)屢查屢犯的頑固性“三違”行為，要對其所在部門責任人進行連帶警告或降職處罰；具體如下：

a.對于月度個人累計出現(xiàn)2次不安全行為人員、本人當月安全工資不予兌現(xiàn)并罰款500元，同時本單元或班組出現(xiàn)兩人次不安全行為，對班長處以300元罰款，對責任人和班長批評教育。

b.對于月度個人累計出現(xiàn)3次不安全行為人員，本人當月風險抵押金不予兌現(xiàn)并罰款1000元，同時本單元或班組出現(xiàn)三人次不安全行為，對班長處以500元罰款，責任人和班長進行批評教育。c.對于月度個人累計出現(xiàn)3次以上的不安全行為人員，退回公司人力資源部處理，同時本單元或班組出現(xiàn)三人次以上不安全行為，建議車間對班長給予撤職，并對部門負責人處以不低于3000元的罰款。4.8.3對于公司安監(jiān)局、設(shè)備中心部查處的人員不安全行為按照神新公司3號的相關(guān)要求來治理。

4.8.4對不接受安監(jiān)人員檢查，對安監(jiān)人員有打擊報復行為的，根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、解除勞動合同；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其責任。

4.8.5對因不安全行為導致財產(chǎn)損失、人員傷亡事故的，依據(jù)公司事故管理相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

4.8.6本辦法中處罰和獎勵低于公司其他有關(guān)文件規(guī)定的標準的按最高標準執(zhí)行。

4.9不安全行為人員有違反國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的，由國家和地方有關(guān)機關(guān)、部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰或追究法律責任，本辦法不包括該部分處罰。4.10本辦法的解釋權(quán)歸活性炭公司安環(huán)辦。4.11本辦法自2013年4月26日起執(zhí)行。

活性炭公司安全環(huán)保辦公室 二〇一三年四月二十六日

第五篇：不安全隱患防范措施

加強校園及周邊的安全防范工作，為廣大師生營造良好的學習與工作環(huán)境，是公司當前的一項中心工作。抓好校園安全防范工作，筆者認為應從以下措施入手。

一、合理安排巡邏隊員，維護好學校周邊的交通秩序。在學生上學、放學兩個時間段對學校、幼兒園開展護校、護園工作，結(jié)合校園實際，合理安排人員值守，加強交通疏導，清理亂停、亂放車輛，同時要加大對學校及周邊的巡邏力度，為學生、家長的安全出行營造良好的交通環(huán)境，確保不出現(xiàn)交通安全事故。

二、配合學校做好人員進出安全檢查，防止閑雜人員混入。要督促并配合學校做好進出人員排查工作，對進出人員進行認真登記。同時要主動與校方聯(lián)系，要求各小學、幼兒園對接送孩子的家長發(fā)放接送卡或通行牌，家長要憑接送卡或通行牌進入接送孩子，防止閑雜人員混入學校內(nèi)部。同時要防止學生等進校人員攜帶管制刀具等危險物品入校，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時與校領(lǐng)導聯(lián)系妥善處理。

三、下大力氣排查隱患，消除隱患。要下大力氣，采取更加有力的措施，對涉及學校、幼兒園的各類安全隱患進行全面排查，深入查找薄弱環(huán)節(jié)。尤其對幼兒園，私立私辦的學校，要進行拉網(wǎng)式排查，確保不留死角、不留盲點。同時也可聯(lián)合校方找學校師生談話，了解師生內(nèi)部思想動態(tài)。對排查到的隱患要及時給校方提出整改意見，配合校方做到發(fā)現(xiàn)一處隱患，消除一處隱患，使師生之間、學生與學生之間等內(nèi)部矛盾及時化解，使犯罪分子不能對孩子下手。

四、加大學校周邊的巡邏力度，時刻保持高度警惕。值守人員要佩戴好紅袖章、護衛(wèi)棍，按照市局“警燈工程”的部署，積極投入到學校的安保工作中。在重點路段和部位增設(shè)卡點和巡邏警燈自行車，提高見警率；值守人員要時刻保持警惕，加強學校周邊的巡邏力度和密度，對在學校附近閑逛、形跡可疑的人員進行重點監(jiān)控，提高見巡率和管事率，確保犯罪分子不能靠近學校，切實將校園安全防范工作落到實處。

五、增強學校師生的法制安全意識，提高學校處置突發(fā)事件能力。積極與校方溝通，加強學校師生的安全教育，聯(lián)合校方制定法制安全教育方案，定期給學校師生授課，增強學校師生的法制意識、安全防范意識等。同時要結(jié)合校園實際情況與校方研究制定處置突發(fā)事件預案，增強學校處置突發(fā)事件的能力。