第一篇：云臺(tái)鎮(zhèn)人民政府2011年度中考突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

云臺(tái)鎮(zhèn)人民政府

2011年度中考突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

根據(jù)上級(jí)文件精神，為提高政府保障國(guó)家教育統(tǒng)一考試安全和處置考試突發(fā)事件的能力，確保教育考試工作順利進(jìn)行，最大限度地預(yù)防和減少考試突發(fā)事件及其造成的損害，保障廣大考生的利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）工作原則

統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)；分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理；系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控；以人為本、依法處置；預(yù)防為主，重在建設(shè)；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)；保守秘密，遵守紀(jì)律。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于2011年云臺(tái)考區(qū)高中階段學(xué)校招生考試（時(shí)間6月11日至12日）中的安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、信訪維穩(wěn)及其它突發(fā)事件的預(yù)防和處置。

二、突發(fā)事件分類

根據(jù)國(guó)家教育統(tǒng)一考試突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，突發(fā)事件主要分為以下六類：

1、自然災(zāi)害。主要包括考試期間發(fā)生的洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

2、考務(wù)工作責(zé)任事故。主要包括考試期間考場(chǎng)各類設(shè)施、設(shè)備出現(xiàn)的突然性破壞事件，試卷失密、泄密事件（包括試卷的領(lǐng)取、運(yùn)送、保管、回收等環(huán)節(jié)可能發(fā)生的試卷失密、泄密以及考試過程出現(xiàn)的大面積雷同答卷等事件），停電事故以及信息渠道不暢通事件等。

3、交通安全事故。主要包括考生運(yùn)輸、考卷運(yùn)輸以及考試工作人員在考試期間發(fā)生的嚴(yán)重交通安全事故等。

4、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，動(dòng)物疫情，群體性不明原因疾病，集體食物中毒以及其他嚴(yán)重影響考生和考務(wù)人員身體健康和生命安全的事件。

5、消防和治安突發(fā)事件。主要包括考點(diǎn)（食宿點(diǎn)）發(fā)生火災(zāi)、外來人員暴力侵入考點(diǎn)、毆打工作人員、考生在考點(diǎn)鬧事且不聽勸阻、考試環(huán)境治理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的尋釁滋事等事件。

6、信訪維穩(wěn)事件。主要包括因考試不公平公正等原因和其它事件衍生的越級(jí)上訪、纏訪、聚眾鬧事等危及中考順利進(jìn)行的信訪涉穩(wěn)事件。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)云臺(tái)考點(diǎn)2011年中考安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府成立云臺(tái)中考安全維穩(wěn)工作突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。主要負(fù)責(zé)云臺(tái)考點(diǎn)2011年中考安全維穩(wěn)工作的總體部署、對(duì)突發(fā)事件的決策處置和指揮調(diào)度、監(jiān)督各相關(guān)單位開展工作、對(duì)相關(guān)責(zé)任事故進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處理等。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長(zhǎng)：杜

爽

副組長(zhǎng)：蔣志永

成 員：鎮(zhèn)黨政綜合辦公室、鎮(zhèn)生態(tài)與文化建設(shè)中心、信訪辦、教育督導(dǎo)站、五龍中學(xué)、五龍派出所、五龍交警隊(duì)、五龍工商所、五龍衛(wèi)生院、五龍衛(wèi)生執(zhí)法中隊(duì)、五龍水廠、五龍供電所、五龍供氣站、、五龍電信等部門負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在五龍中學(xué)，由 聶啟勇同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)編寫工作預(yù)案、協(xié)調(diào)各職能部門開展工作、調(diào)查評(píng)估工作進(jìn)展情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排意見和決定、收集整理各類信息以及處理領(lǐng)導(dǎo)小組其他各項(xiàng)日常事務(wù)。聯(lián)系電話：5632431。

四、分工和職責(zé)

為保證云臺(tái)考點(diǎn)2011年中考工作順利進(jìn)行，切實(shí)做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，職責(zé)明確，確保中考萬無一失，確定如下分工及職責(zé)。

（一）衛(wèi)生防病及食品安全組

組 長(zhǎng)：楊錦生

副組長(zhǎng)：張德士 文篤林

成員：由教育督導(dǎo)站、五龍中學(xué)、五龍衛(wèi)生院抽派人員組成

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)做好考點(diǎn)、食宿點(diǎn)的疾病預(yù)防和食品衛(wèi)生安全工作。

2、制定工作實(shí)施方案和突發(fā)衛(wèi)生安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組建一支技術(shù)過硬、設(shè)備齊全的突發(fā)衛(wèi)生安全事故醫(yī)療救援隊(duì)伍。

（二）環(huán)境整治組

組 長(zhǎng)：張家輝

副組長(zhǎng)：趙 君 張家龍

成 員：由五龍派出所、教育督導(dǎo)站、五龍中學(xué)抽派人員組成

主要職責(zé)：

1、制定工作方案和突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2、按中考期間對(duì)環(huán)境的要求，加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)、食宿點(diǎn)附近娛樂場(chǎng)所、市場(chǎng)、夜啤酒經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)及建筑施工場(chǎng)地等場(chǎng)所的管理，負(fù)責(zé)做好禁噪工作。

3、負(fù)責(zé)中考期間考點(diǎn)周圍的交通管制。

4、做好考點(diǎn)、食宿點(diǎn)及其周邊環(huán)境的治安防范、監(jiān)控、治理。

5、負(fù)責(zé)考點(diǎn)、食宿點(diǎn)的清場(chǎng)工作。

6、負(fù)責(zé)對(duì)考點(diǎn)、食宿點(diǎn)開展消防安全檢查并督促隱患整改。

（三）考生運(yùn)輸組

組 長(zhǎng)：廖俊富

副組長(zhǎng)：王含冰

成 員：由五龍交警中隊(duì)、五龍派出所、五龍教育督導(dǎo)站抽排人員組成主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對(duì)接送考生的車輛進(jìn)行檢驗(yàn)和合理安排調(diào)度，為考生提供安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、負(fù)責(zé)對(duì)接送考生的道路加強(qiáng)監(jiān)管，若有危險(xiǎn)應(yīng)采取措施確保道路安全暢通。

3、負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)送考生的車輛加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、超速等違法行為發(fā)生。

4、制定工作實(shí)施方案和突發(fā)交通安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（四）考務(wù)工作組

組 長(zhǎng)：聶啟勇

副組長(zhǎng)：肖 波

成 員：龔 超、張 濤、五龍中學(xué)教導(dǎo)處工作人員

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)做好考點(diǎn)和考場(chǎng)布置、考試工作人員編排和培訓(xùn)、考試實(shí)施等工作。

2、做好中考試卷的運(yùn)輸、守護(hù)、發(fā)放、保密等工作。

3、制定工作實(shí)施方案和突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（五）后勤保障組

組 長(zhǎng)：戴清選

副組長(zhǎng)：程

遠(yuǎn)

成 員：由供電所、水廠、供氣站、電信移動(dòng)、五龍中學(xué)抽派人員組成工作職責(zé)：

1、做好中考期間各供水、供電、供氣單位和通訊部門的協(xié)調(diào)工作，確保中考期間考點(diǎn)、食宿點(diǎn)的水、電、氣的正常供給和通訊暢通。

2、協(xié)調(diào)物資供應(yīng)和緊缺必須物資的調(diào)運(yùn)。

3、做好中考期間的信息報(bào)送工作。

4、加強(qiáng)和地震部門的聯(lián)系溝通，做好地震信息的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和信息報(bào)送工作。

5、制定工作實(shí)施方案和突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（六）信訪維穩(wěn)組

組 長(zhǎng)：汪仕勇

副組長(zhǎng)：劉國(guó)聰

成 員：由五龍鎮(zhèn)政府、五龍派出所、教育督導(dǎo)站抽派人員組成主要職責(zé)：

1、強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)廣大考生和家長(zhǎng)。

2、做好信息收集、做好接訪工作，信息反饋和報(bào)送工作。

3、嚴(yán)格政策界限，依法治理信訪環(huán)境。

4、制定工作實(shí)施方案和信訪維穩(wěn)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（七）應(yīng)急處置組

組 長(zhǎng)：蔣志永

副組長(zhǎng)：任

欣

成員：由五龍派出所、五龍交警隊(duì)、五龍衛(wèi)生院抽派人員組成

主要職責(zé)：

1、應(yīng)急準(zhǔn)備；

2、應(yīng)急搶救。

（八）考點(diǎn)學(xué)校

1、做好考點(diǎn)建筑物及設(shè)備設(shè)施的排危工作。

2、加強(qiáng)考點(diǎn)工作人員管理，做好考點(diǎn)考務(wù)工作。

3、做好考點(diǎn)內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作。

4、協(xié)助做好考點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。

5、制定工作實(shí)施方案和突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急方案。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（九）教育督導(dǎo)站，各參考學(xué)校

1、做好考生中考期間吃、住、行等各環(huán)節(jié)的安全工作。

2、做好考生及考生家長(zhǎng)的心理疏導(dǎo)和考生考風(fēng)考紀(jì)教育工作。

3、制定工作實(shí)施方案和突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（十）各食宿點(diǎn)

1、搞好餐飲服務(wù)，合理安排膳食，確?？忌嬍嘲踩l(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)健康。

2、加強(qiáng)值班守護(hù)，確保考生住得安全舒適。

3、治理好食宿點(diǎn)內(nèi)外環(huán)境，做好食宿點(diǎn)消防安全、建筑物安全等工作。

4、制定工作實(shí)施方案和突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

五、應(yīng)急處置

（一）信息報(bào)告原則

迅速：報(bào)告責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告所發(fā)生的突發(fā)事件，特殊情況可直報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

（二）處置辦法

1、自然災(zāi)害。

（1）當(dāng)中考期間出現(xiàn)暴雨、高溫酷暑等惡劣天氣時(shí)：

①考點(diǎn)學(xué)校要切實(shí)做好考生應(yīng)對(duì)惡劣天氣的防范措施。

②衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生安全組必須在考點(diǎn)安排醫(yī)務(wù)人員為考生開展醫(yī)療服務(wù)工作。

③一旦發(fā)生較多考生因天氣原因生病時(shí)，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意并啟動(dòng)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)務(wù)人員迅速進(jìn)行治療。

（2）當(dāng)中考期間發(fā)生較強(qiáng)地震（或余震）時(shí)：

①如正值考試時(shí)間，考生和考務(wù)工作人員不得擅自離開考試位置和工作崗位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布命令，由考點(diǎn)主任統(tǒng)一指揮，組織考場(chǎng)工作人員帶領(lǐng)考生迅速有序疏散至考點(diǎn)操場(chǎng)，并等待領(lǐng)導(dǎo)小組的進(jìn)一步指令。若有考生不聽命令，擅自離開考室的考生不得再進(jìn)入考室，只能進(jìn)入考生留置室，等待考試結(jié)束后方能離開。

②如考生在食宿點(diǎn)食宿時(shí)，由各學(xué)校帶隊(duì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，組織帶隊(duì)教師帶領(lǐng)考生迅速疏散至安全地點(diǎn)。

③地震(或余震)發(fā)生后，由建筑安全組對(duì)考點(diǎn)、食宿點(diǎn)的建筑物重新進(jìn)行安全排查。如不能使用并一時(shí)難以排危的，啟用備用考室(或帳篷考室)進(jìn)行考試，重新安置考生到安全的食宿點(diǎn)食宿。

（3）其他災(zāi)害事故的處置，根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

2、考務(wù)工作責(zé)任事故。

（1）當(dāng)試卷發(fā)生失密、泄密事件時(shí)：第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時(shí)間向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并弄清事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、具體情況等內(nèi)容。接考點(diǎn)報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

（2）當(dāng)考點(diǎn)出現(xiàn)替考、作弊、使用現(xiàn)代化通訊工具作弊時(shí)：接考點(diǎn)報(bào)告后，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查取證工作，采取有效措施控制有關(guān)嫌疑人。

（3）當(dāng)考點(diǎn)出現(xiàn)大面積試卷錯(cuò)裝、漏裝時(shí)：接考點(diǎn)報(bào)告后，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好復(fù)印試卷的的準(zhǔn)備，聽候通知。

（4）當(dāng)考點(diǎn)出現(xiàn)大面積考試設(shè)備、設(shè)施故障時(shí)：考點(diǎn)聽力設(shè)備出現(xiàn)故障，如放音設(shè)備出故障，立即啟用備用放音設(shè)備和備用磁帶；如線路及音箱出現(xiàn)故障一時(shí)無法解決，立即進(jìn)行其它部分考試，在其它部分考試結(jié)束后（考生不得離開考場(chǎng)），立即按規(guī)定繼續(xù)進(jìn)行聽力部分考試（須先請(qǐng)示縣招辦）。如遇停電，立即啟用備用電源（注：2009年中考不進(jìn)行聽力考試）。

（5）當(dāng)出現(xiàn)影響考試的其他重大責(zé)任事故時(shí)：事發(fā)第一發(fā)現(xiàn)人要在第一時(shí)間直接報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，不得延誤。重大問題在上級(jí)部門下達(dá)指示前，要做好事態(tài)控制和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作，不得擅作主張，尤其嚴(yán)禁向社會(huì)擴(kuò)散。事后根據(jù)分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3、交通安全事故。

當(dāng)考生運(yùn)輸、考卷運(yùn)輸以及考試工作人員在考試期間發(fā)生嚴(yán)重交通安全事故時(shí)，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組并啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組指揮考生運(yùn)輸組及相關(guān)職能部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極救治受傷人員，采取有效措施，盡可能確?？忌^續(xù)參加考試以及招生考試機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展招生考試工作，并展開事故調(diào)查及處理工作。

4、公共衛(wèi)生事件。

（1）有個(gè)別考生在考點(diǎn)生病時(shí)，應(yīng)在征求考生意見的前提下，立即與值班醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系，醫(yī)務(wù)人員立即診斷、治療，必要時(shí)轉(zhuǎn)入醫(yī)院治療。如考生在食宿點(diǎn)生病時(shí)，由帶隊(duì)教師負(fù)責(zé)送醫(yī)院及時(shí)治療。

（2）當(dāng)考生在考點(diǎn)和食宿點(diǎn)集中發(fā)病時(shí)，立即向衛(wèi)生防病和食品安全組及領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組指揮衛(wèi)生防病及食品安全組和相關(guān)職能組立即救護(hù)。

（3）其他公共衛(wèi)生事件的處置，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組的指令進(jìn)行。

5、消防和治安突發(fā)事件。

（1）當(dāng)考點(diǎn)（食宿點(diǎn)）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，考點(diǎn)主考（或相關(guān)人員）立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時(shí)撥打119報(bào)警。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案并指揮環(huán)境整治組和相關(guān)職能部門第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展滅火工作。如有必要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示縣政府同意后啟動(dòng)縣突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

（2）當(dāng)發(fā)生治安突發(fā)事件時(shí)，考點(diǎn)主考（或相關(guān)人員）立即報(bào)告環(huán)境整治組組長(zhǎng)，并同時(shí)撥打110報(bào)警。環(huán)境整治小組立即啟動(dòng)預(yù)案，組織力量第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)予以制止，如事態(tài)不能控制，由組長(zhǎng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組予以妥善處置。

6、信訪維穩(wěn)事件。（1）當(dāng)有群眾來訪時(shí)，耐心說服、教育、引導(dǎo)、解釋，切實(shí)做好接訪工作。如不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的信訪，應(yīng)引導(dǎo)來訪人到相關(guān)職能部門去反映問題。

（2）當(dāng)出現(xiàn)集體上訪、纏訪和聚眾鬧事及其他非法信訪時(shí)，第一責(zé)任人立即報(bào)告信訪維穩(wěn)小組，并啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行處置。如事態(tài)不能控制，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。

六、培訓(xùn)和演練

考點(diǎn)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員、考務(wù)工作人員等人員的安全知識(shí)培訓(xùn)；參考學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)考生、帶隊(duì)人員等人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，并于2011年6月6日前與各相關(guān)學(xué)校協(xié)調(diào)，在考點(diǎn)組織一次考生在突發(fā)緊急情況時(shí)的逃生、自救、互救演練，特別是緊急情況下的逃生疏散演練。

分設(shè)的各個(gè)工作組在各自職責(zé)范圍內(nèi)，并于2011年6月10日前分別開展一次突發(fā)事件應(yīng)急演練。

七、善后處置

（一）原因調(diào)查

1、成立突發(fā)事件調(diào)查工作組；

2、深入事發(fā)地，對(duì)突發(fā)事件涉及的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、后果及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員的履職情況進(jìn)行全面調(diào)查。

3、形成調(diào)查結(jié)論，上報(bào)縣招委、考委。

（二）責(zé)任追究

1、對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任及履職情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

2、工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)責(zé)任人及部門提出初步處理意見，并上報(bào)縣招委、考委；

3、縣招委、考委提出正式處理意見。

4、正式下達(dá)處理意見，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理；

5、事發(fā)考點(diǎn)上報(bào)整改措施。

二0一一年六月三日

第二篇：鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義，為積極預(yù)防和有效處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的各種突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，為我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及省市應(yīng)急管理工作會(huì)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

三、工作原則

堅(jiān)持“以人為本”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，樹立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，建立長(zhǎng)效的應(yīng)急機(jī)制，把人作為應(yīng)急施救的主體，把保障人民群眾生命安全放在首位。

四、適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。

五、組織機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的分管人員擔(dān)任，成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。

蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

各總支書記

（二）日常工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨委副書記黃倫同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安辦，由安辦主任負(fù)責(zé)日常工作。

（三）、設(shè)立應(yīng)急值班室：實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話：56622xx。

六、信息報(bào)告與報(bào)送員網(wǎng)絡(luò)

（一）各總支要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急值班室，并公布24小時(shí)值班電話。建立突發(fā)事件信息報(bào)送員網(wǎng)絡(luò)，每總支配備一名信息員，負(fù)責(zé)本總支內(nèi)突發(fā)事件的接報(bào)與報(bào)送工作。

（二）信息報(bào)告程序：總支信息報(bào)送員（第一時(shí)間）——上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室（15分鐘內(nèi)）——上報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)和縣政府值班室。

情況緊急時(shí)，值班人員可直接撥打“110”。

（三）信息報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生突發(fā)事件后，總支要立即如實(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況，發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施、請(qǐng)求緊急增援事項(xiàng)，或需通報(bào)周邊地區(qū)情況等。

（四）信息收集：信息員要及時(shí)掌握本總支突發(fā)事件信息，做好本總支重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作。

七、先期應(yīng)急處置

（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，派出所、二醫(yī)院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

（三）指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員，向上級(jí)政府值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

（四）快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍，限時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，排除險(xiǎn)情等。

（五）建立若干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時(shí)搶救傷員和物資財(cái)產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，制定保護(hù)范圍等。

（六）當(dāng)上級(jí)政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置直至事件處置完畢。

八、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各站（所）的處置職責(zé)

（一）自然災(zāi)害處置組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：

處置職責(zé)：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成就在搶險(xiǎn)隊(duì)伍，參與應(yīng)急工作。

3、果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。

4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

（二）、事故災(zāi)難處置組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

責(zé)任單位：

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、以人為本，八保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)。

3、緊急啟動(dòng)預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。

（三）、公共衛(wèi)生事件處置組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

責(zé)任單位：

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、根據(jù)事故的特性和需要，嚴(yán)密組織實(shí)施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。

3、認(rèn)真排查，尋找事故引發(fā)源頭。

（四）社會(huì)安全事件處置組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

責(zé)任單位：

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、公安和相關(guān)村、單位要立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。

3、實(shí)行安全警戒和治安管制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。

九、應(yīng)急保障工作

（一）物資保障

建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

1、應(yīng)急設(shè)備：鎮(zhèn)政府備有應(yīng)急燈10個(gè)、對(duì)講機(jī)2部、應(yīng)急車輛5臺(tái)（必要時(shí)可征用社會(huì)車輛）、裝載機(jī)2部、挖掘機(jī)4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應(yīng)急設(shè)備。

（二）成立鎮(zhèn)突發(fā)事件先期應(yīng)急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。

（三）各總支要自行組建在武裝部長(zhǎng)帶領(lǐng)下的志愿者隊(duì)伍。

（四）鎮(zhèn)與各總支都要準(zhǔn)備緊急避難場(chǎng)所。農(nóng)村可選擇在當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)校，鎮(zhèn)里可選擇在廣場(chǎng)、敬老院、學(xué)校等。

（五）民政等有關(guān)部門會(huì)同事發(fā)地人民做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

十、善后處理工作

（一）善后處置。

1、突發(fā)公共事件和災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施，救濟(jì)援助災(zāi)民，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

2、所在總支及各災(zāi)害主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程序，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事故所造成的損失及開展減災(zāi)工作的綜合情況，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告，以便向社會(huì)公布。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

3、鎮(zhèn)民政部門要迅速做好災(zāi)民安置和救災(zāi)救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理，確保災(zāi)民的基本生活并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；衛(wèi)生部門要做好災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控、痢疾防治工作；環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)和建設(shè)部門要對(duì)事發(fā)地及其周邊地區(qū)進(jìn)行大氣、水源、植被、土壤等全方位環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)因事件而形成的環(huán)境改變和污染及時(shí)提出應(yīng)急控制措施和治理恢復(fù)意見。

（二）社會(huì)救助：

根據(jù)救災(zāi)工作需要，在事發(fā)地域內(nèi)或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，司法部門負(fù)責(zé)對(duì)需要法律援助的機(jī)構(gòu)和人員提供司法救助。

民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。

（三）調(diào)查和總結(jié)：

鎮(zhèn)應(yīng)急辦要做好突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題的分析評(píng)估，做好應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報(bào)；重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將有關(guān)情況的總結(jié)上報(bào)上級(jí)政府。

對(duì)責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高管理水平和應(yīng)急能力，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。

十一、培訓(xùn)和演練

（一）演習(xí)演練

全鎮(zhèn)綜合演練每年不少于一次，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施；專項(xiàng)演練由各專業(yè)部門組織實(shí)施，每年不少于一次，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

（二）鎮(zhèn)應(yīng)急辦和各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在媒體上刊登有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)和報(bào)警電話，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)技能，并有組織、有計(jì)劃地為公民提供減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。教育部門要把正確應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)公共事件作為中、小學(xué)學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，制定教育計(jì)劃，有針對(duì)性地開展形式多樣的教育活動(dòng)。防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。舉辦各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)開設(shè)綜合減災(zāi)、緊急處置及防災(zāi)救災(zāi)組織指揮課程。應(yīng)急管理和救援人員由專業(yè)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

十二、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況的；

（二）未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的；

（三）突發(fā)公共事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干擾調(diào)查的；

（四）在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

（五）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

十三、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

第三篇：河北省人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

總則

1.1 編制目的

為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高各級(jí)人民政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院制定的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。1.3 分類與分級(jí)

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類:（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林、草原火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)難。主要包括工業(yè)、礦山、商貿(mào)、建筑等行業(yè)的企業(yè)以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生的各類安全事故,民航、鐵路、道路、水運(yùn)等交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，涉外突發(fā)事件等。突發(fā)公共事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）和IV級(jí)（一般）。各類突發(fā)公共事件級(jí)別的確定，依照國(guó)務(wù)院制定的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域，超出事發(fā)地設(shè)區(qū)的市人民政府處置能力的特別重大、重大突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全省的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。1.5 工作原則

（1）以人為本，減少危害。在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中，要切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。

（2）居安思危，預(yù)防為主。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視公共安全工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈，并將突發(fā)公共事件預(yù)防工作作為應(yīng)急工作的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和事發(fā)地人民政府的作用。

（4）依法規(guī)范，職責(zé)明確。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要按照規(guī)定的權(quán)限和程序依法實(shí)施應(yīng)急管理、處置工作，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。各級(jí)人民政府對(duì)各有關(guān)部門以及各有關(guān)部門對(duì)所屬機(jī)構(gòu)和工作人員都要實(shí)行崗位責(zé)任制，明確其在應(yīng)急工作中的職責(zé)，防止職責(zé)交叉。

（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的快速反應(yīng)能力。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

（6）依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全方面的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期進(jìn)行演習(xí)，并做好對(duì)公眾的宣傳教育工作，提高公眾的自救、互救能力和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合能力。

（7）整合資源，信息共享。在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中，要按照條塊結(jié)合、資源整合和降低成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)有關(guān)設(shè)施、重復(fù)購置應(yīng)急處置物資。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件信息交流制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

本省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

（1）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本省應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是省政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。（2）突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案是省政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或兩種以上類型突發(fā)公共事件制定的涉及若干部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。

（3）突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案是省政府有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家和本省的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和本部門的職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

（4）設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)上一級(jí)人民政府的總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門分別制定?；鶎诱?quán)組織的應(yīng)急預(yù)案由基層政權(quán)組織根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制定。

（5）企事業(yè)單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案由企事業(yè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和本單位應(yīng)急工作的實(shí)際情況制定。

（6）舉辦大型會(huì)展、游園、燈會(huì)、群眾集會(huì)和文化體育等方面的重大活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。

各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂；專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。組織體系 2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

省政府是本省突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在省政府主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，通過省政府常務(wù)會(huì)議研究、決定和部署特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。省政府有關(guān)主管負(fù)責(zé)人按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中兼任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。必要時(shí)，省政府派出工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

省政府秘書長(zhǎng)和有關(guān)副秘書長(zhǎng)協(xié)助省政府主要負(fù)責(zé)人或主管負(fù)責(zé)人處理有關(guān)工作。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

省政府辦公廳設(shè)省政府應(yīng)急管理辦公室。其主要職責(zé)是：履行值守應(yīng)急職責(zé)，及時(shí)掌握和報(bào)告省內(nèi)外相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)，辦理向省政府報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)和國(guó)務(wù)院總值班室交辦事項(xiàng)；辦理省政府有關(guān)決定事項(xiàng)，督促落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示，承辦省政府應(yīng)急管理的專題會(huì)議、活動(dòng)和文電等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促檢查設(shè)區(qū)的市人民政府、省政府各部門的應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)方面研究提出省政府應(yīng)急管理的政策、法規(guī)和規(guī)劃建議；負(fù)責(zé)組織編制省政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專項(xiàng)預(yù)案，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急體制、機(jī)制、法制建設(shè)，指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市人民政府、省政府有關(guān)部門的應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)等工作；協(xié)助省政府處置特別重大突發(fā)公共事件，協(xié)調(diào)指導(dǎo)特別重大和重大突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障等工作；組織開展應(yīng)急管理方面的信息調(diào)研和宣傳培訓(xùn)工作；承辦省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。2.3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

省政府按照突發(fā)公共事件的種類和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，設(shè)立省本級(jí)的突發(fā)公共事件專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體指揮突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。2.4 工作機(jī)構(gòu)

省政府各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施；貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)決定事項(xiàng)。

2.5 設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。2.6 專家組

省政府和省突發(fā)公共事件主管部門建立應(yīng)急工作的各類專業(yè)人才庫，并可根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組。專業(yè)人才庫和專家組的成員由有關(guān)部門和單位熟悉突發(fā)公共事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建及相關(guān)法律知識(shí)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成。其主要職責(zé)是：研究分析本省突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為應(yīng)急管理提供咨詢意見和決策建議，并在必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。運(yùn)行機(jī)制 3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警

設(shè)區(qū)的市人民政府、省突發(fā)公共事件主管部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.1.1 預(yù)警級(jí)別與公布

根據(jù)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，突發(fā)公共事件的預(yù)警級(jí)別一般分為四級(jí)：I級(jí)（特別嚴(yán)重）、II級(jí)（嚴(yán)重）、III級(jí)（較重）和IV級(jí)（一般），并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

I級(jí)（特別嚴(yán)重）、II級(jí)（嚴(yán)重）的預(yù)警信息，由省政府決定并向社會(huì)公布；III級(jí)（較重）、IV級(jí)（一般）的預(yù)警信息，分別由設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府決定并向社會(huì)公布。

預(yù)警信息包括：突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可以通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。3.2 應(yīng)急處置 3.2.1 信息報(bào)告

突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門必須按照規(guī)定的時(shí)間、程序報(bào)告。特殊情況下，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門的值班人員可以直接向省政府報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，都有義務(wù)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告，或通過“110"“119”、“120”、“122”等報(bào)警電話和其他各種途徑報(bào)警。3.2.2 先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展應(yīng)急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)人民政府報(bào)告。

事發(fā)地設(shè)區(qū)的市人民政府和省突發(fā)公共事件主管部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要按照職責(zé)和規(guī)定的程序啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急處置工作。3.2.3 應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)依照本預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定需要由省政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件要及時(shí)啟動(dòng)省本級(jí)的相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。由省專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或省政府派出的工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

需要兩個(gè)以上的省政府相關(guān)部門共同參與的，由省突發(fā)公共事件主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。3.2.4 應(yīng)急結(jié)束

特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，并按規(guī)定向社會(huì)公布。3.3 恢復(fù)與重建 3.3.1善后處置

要迅速采取措施，救濟(jì)救助災(zāi)民，保證當(dāng)?shù)鼗旧畋匦杵返墓?yīng)，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)突發(fā)公共事件的影響范圍和受災(zāi)程度，核實(shí)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排、現(xiàn)場(chǎng)的消毒和疫情監(jiān)測(cè)、控制、污染物的收集、清理和處理工作；按規(guī)定組織實(shí)施法律援助；保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，按照保險(xiǎn)法律的規(guī)定和保險(xiǎn)合同的約定及時(shí)理賠。

事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府要依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)急處置工作中征用的勞務(wù)和物資、裝備給予補(bǔ)償，并及時(shí)返還征用的物資和裝備。征用的物資和裝備在應(yīng)急處置過程中損壞或丟失的，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)修復(fù)或依法予以賠償。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的人員被抽調(diào)參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的，其工資和獎(jiǎng)金由原單位照發(fā)，原福利待遇不變；城鎮(zhèn)沒有工作單位的人員和農(nóng)村村民參加應(yīng)急處置工作的，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。因參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作導(dǎo)致傷殘或死亡的，其撫恤事宜依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

3.3.2 社會(huì)救助

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共事件社會(huì)救助制度。在進(jìn)行應(yīng)急處置、恢復(fù)重建需要社會(huì)救助時(shí)，可以通過廣播、電視、報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布救助信息。鼓勵(lì)單位和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上，向事發(fā)地進(jìn)行捐贈(zèng)。3.3.3 調(diào)查與評(píng)估

要對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的概況、起因、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及對(duì)當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的影響，應(yīng)急處置過程，有關(guān)人員的責(zé)任,應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題以及恢復(fù)重建措施等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

3.3.4 恢復(fù)重建

根據(jù)受災(zāi)地的受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。3.4 信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定和公共利益。任何單位或個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或沒有事實(shí)依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共事件的信息和傳言。突發(fā)公共事件發(fā)生后，要立即向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

突發(fā)公共事件的信息由省政府組織并通過本省的主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或有關(guān)政府網(wǎng)站，以授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)發(fā)布。應(yīng)急保障

省政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，并認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等方面的各項(xiàng)保障措施，確保應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)人員的基本生活，保障恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。4.1 人力資源

在發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件后，省專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)動(dòng)各系統(tǒng)和各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）的應(yīng)急隊(duì)伍，執(zhí)行跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的應(yīng)急任務(wù)。

設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府要建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建以當(dāng)?shù)氐墓?、消防、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，有關(guān)部門及企事業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵為基本力量，以社區(qū)自救互救組織和志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)伍體系。該體系的組成單位和人員平時(shí)由所在部門、單位管理，參加本部門、本單位的工作，但應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府組織的培訓(xùn)和演練，并在突發(fā)公共事件發(fā)生后由同級(jí)和上級(jí)人民政府及其專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用。

4.2 財(cái)力保障

要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。處置突發(fā)公共事件需要財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)，根據(jù)事發(fā)地實(shí)際情況和設(shè)區(qū)的市人民政府的請(qǐng)求，省財(cái)政適當(dāng)給予支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，確保專款專用。

4.3 物資保障

要建立健全全省的重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急工作所需物資和生活必需品的供應(yīng)。省政府有關(guān)部門要在保證有一定數(shù)量基本物資儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行由實(shí)物儲(chǔ)備向有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備的儲(chǔ)備方式轉(zhuǎn)變，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。

突發(fā)公共事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)備單位要確定人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，并按規(guī)定對(duì)應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充，防止應(yīng)急物資被盜竊、挪用或失去使用性能。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

4.4 基本生活保障要做好受災(zāi)人員的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)人員的飲食、穿衣、居住和醫(yī)療問題及時(shí)得到解決。4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，根據(jù)需要組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，保證在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。

紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極配合醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。4.6 交通運(yùn)輸保障

要依法建立緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序。突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)施交通管制，根據(jù)應(yīng)急工作的需要開設(shè)應(yīng)急救援快速通道，保證應(yīng)急交通運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。在交通基礎(chǔ)設(shè)施受到危害、損害時(shí)，有關(guān)部門要組織專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍盡快搶修，恢復(fù)交通，并根據(jù)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定緊急調(diào)集、征用交通運(yùn)輸工具，及時(shí)輸送、疏散人員和物資。4.7 治安維護(hù)

突發(fā)公共事件發(fā)生后，公安部門要迅速組織力量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和治安管理，根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員；維護(hù)社會(huì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶公私財(cái)物，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法進(jìn)行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)；協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)疏散災(zāi)民和傷亡人員；依法采取管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處以及村（居）民委員會(huì)要發(fā)動(dòng)和組織轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人，協(xié)助公安部門實(shí)施應(yīng)急治安保障工作。4.8 人員防護(hù)

要指定或建設(shè)與當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、城市?guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避難場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾能夠安全、有序的轉(zhuǎn)移和疏散。

在應(yīng)急工作中，事發(fā)地人民政府及其專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的工作、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，作為臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按規(guī)定開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。4.9 通信與信息保障

建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，組織建立有線和無線相結(jié)合，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套，省與設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）互通，省政府有關(guān)部門互連，反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及應(yīng)急工作的需要，建立有關(guān)的應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急指揮提供文字、圖像等形式的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，并做好突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評(píng)估、處理工作。

4.10 公共設(shè)施省政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。4.11 科技支撐

要開展突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置以及先進(jìn)技術(shù)裝備等方面的科學(xué)技術(shù)研究，加速科技成果推廣工作，不斷改進(jìn)應(yīng)急處置工作的技術(shù)裝備，提高應(yīng)急工作的科技含量。建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我省公共安全管理工作的科技水平，并注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研究開發(fā)作用。

4.12 現(xiàn)場(chǎng)救援與工程搶險(xiǎn)裝備保障

在進(jìn)行各類建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)，規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)單位要充分考慮、兼顧突發(fā)公共事件發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)救援工作的需要。

省突發(fā)公共事件主管部門應(yīng)當(dāng)定期調(diào)查可用于突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備的社會(huì)存量及分布情況，并確定預(yù)備調(diào)用的對(duì)象。預(yù)備調(diào)用裝備的所有者要確定人員負(fù)責(zé)對(duì)裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)，并及時(shí)更新、補(bǔ)充。在該裝備用于應(yīng)急處置工作時(shí)，要派出專業(yè)技術(shù)人員跟蹤服務(wù)。

4.13 法制保障加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的法制建設(shè)，制定和完善有關(guān)的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，使全省突發(fā)公共事件應(yīng)急管理納入規(guī)范化、法制化的軌道。監(jiān)督管理 5.1 預(yù)案演練

省政府應(yīng)急管理辦公室要協(xié)同省專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省突發(fā)公共事件主管部門，制定突發(fā)公共事件應(yīng)急演練計(jì)劃，并定期組織實(shí)施。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。設(shè)置專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，定期組織專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，并在必要時(shí)修改和完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)和完善各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5.2 宣傳與培訓(xùn)

宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版等有關(guān)部門和單位要通過印刷出版物、電子出版物和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等信息載體，廣泛宣傳與突發(fā)公共事件應(yīng)急工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和可公布的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，以及有關(guān)的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

省教育廳要會(huì)同有關(guān)部門制定各類學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)的教育規(guī)劃和計(jì)劃，并對(duì)規(guī)劃和計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)要納入國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容，并逐漸形成制度化、規(guī)范化的培訓(xùn)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和有關(guān)企事業(yè)單位的管理人員以及專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的工作人員在上崗前，應(yīng)當(dāng)接受突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)，掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置的專業(yè)知識(shí)。5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù)，截留、挪用或貪污應(yīng)急資金、物資，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況，或有其他失職、瀆職行為的，由其所在單位或有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。附則

6.1 預(yù)案管理

本預(yù)案由省政府制定，由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。省政府有關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市人民政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

省政府根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。6.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

第四篇：鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

忠防鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）工作目的

為建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制減少食品突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)正常社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。

2、以預(yù)防為主，群防群控。對(duì)各類食品，從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)食品安全事故要迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和湖南省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》等法律法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾病亡或者可能給人體健康構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

二、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急指揮部：

鎮(zhèn)政府成立食品安全事故應(yīng)急指揮部。總 指 揮： 夏逢響 鎮(zhèn) 長(zhǎng) 副總指揮 ：何亮 人大副主席

成員：余宏 方淼 周華柱 王鐵勇 袁愛群 肖治五。成員單位按職能組成警戒組、救護(hù)組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。

2、應(yīng)急指揮部辦公室：

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由分管人大副主席何亮主管，由余宏兼任辦公室主任，主持辦公室日常工作。

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）研究確定食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各成員單位的應(yīng)急處理工作。（3）組織指揮對(duì)重大案件的查處工作。

（4）定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào)，督促指導(dǎo)各部門開展工作。

（5）及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。

1、應(yīng)急小組的工作職責(zé)：

（1）警戒組：由派出所、綜治辦負(fù)責(zé)，組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、保護(hù)和控制。

（2）救護(hù)組：衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織人員對(duì)事故人員進(jìn)行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。

（3）后勤保障組：由財(cái)政所保障應(yīng)急救援資金、物資、運(yùn)輸?shù)轿还ぷ骱屠砉ぷ鳌?/p>

（4）事故調(diào)查組：由派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

（5）善后組：由黨政辦、財(cái)政所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。

2、應(yīng)急辦公室的工作職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，協(xié)調(diào)指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

（2）負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理，信息的日常管理工作。（3）研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作的具體問題。（4）向市政府、市應(yīng)急指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況。

（5）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制

（一）建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

鎮(zhèn)、村二級(jí)建立食品管理網(wǎng)絡(luò)，企事業(yè)單位成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建鎮(zhèn)域內(nèi)信息溝通網(wǎng)絡(luò)單位。實(shí)現(xiàn)與農(nóng)發(fā)部門、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，形成統(tǒng)一、科學(xué)的預(yù)警體系。

（二）建立食品安全事故報(bào)告制度

1、食品安全事故發(fā)生單位報(bào)告：食品安全事故發(fā)生以后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)按相關(guān)

規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

2、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人：鎮(zhèn)政府各部門，各行政村、各企事業(yè)單位，餐飲單位，食品行業(yè)從業(yè)人員，消費(fèi)者都由權(quán)利對(duì)食品安全事故進(jìn)行報(bào)告，任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、疏報(bào)或阻礙他人報(bào)告。

3、舉報(bào)制度：任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位和人員部履行或不按規(guī)定履行工作職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急保障和處理程序

（一）應(yīng)急保障

1、信息保障：鎮(zhèn)政府建立食品安全事故信息平臺(tái)，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)工作。

2、人員保障：根據(jù)應(yīng)急救援的需要，鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中需要的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。

3、物質(zhì)保障：鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，必要時(shí)由市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

（二）應(yīng)急處理程序

1、建立24小時(shí)值班制度。

2、接到突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，值班人員應(yīng)詳細(xì)詢問疫情和事故發(fā)生的情況，并認(rèn)真填寫報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話，同時(shí)應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。

3、指揮部確保必須啟動(dòng)應(yīng)急程序的，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查處理。同時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)情況，爭(zhēng)取配合和支持。

二○一一年一月八日

第五篇：鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

希伯花鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）工作目的

為建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制減少食品突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)正常社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。

2、以預(yù)防為主，群防群控。對(duì)各類食品，從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)食品安全事故要迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國(guó)家食藥監(jiān)局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理調(diào)理》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)藥品管理法>辦法》、《通遼市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《通遼市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法律規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于IV級(jí)（一般）食品安全事故應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。

二、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急指揮部：

鎮(zhèn)政府成立食品安全事故應(yīng)急指揮部。總 指 揮： 付哲群 鎮(zhèn) 長(zhǎng) 副總指揮 ：劉志麗 政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員：董山丹 吳云龍 田志剛 包海寶 苗森 陳領(lǐng)兄 劉國(guó)龍

成員單位按職能組成警戒組、救護(hù)組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。

2、應(yīng)急指揮部辦公室：

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉志麗主管，由苗森兼任辦公室主任。

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）研究確定食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各成員單位的應(yīng)急處理工作。（3）組織指揮對(duì)重大案件的查處工作。

（4）定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào)，督促指導(dǎo)各部門開展工作。

（5）及時(shí)向旗委、旗政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。

1、應(yīng)急小組的工作職責(zé)：

（1）警戒組：由派出所、綜治辦負(fù)責(zé)，組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、保護(hù)和控制。

（2）救護(hù)組：衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織人員對(duì)事故人員進(jìn)行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。（3）后勤保障組：由財(cái)政所保障應(yīng)急救援資金、物資、運(yùn)輸?shù)轿还ぷ骱屠砉ぷ鳌?/p>

（4）事故調(diào)查組：由派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

（5）善后組：由黨政辦、財(cái)政所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。

2、應(yīng)急辦公室的工作職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，協(xié)調(diào)指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

（2）負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理，信息的日常管理工作。（3）研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作的具體問題。（4）向市政府、市應(yīng)急指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況。

（5）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制

（一）建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

鎮(zhèn)、村二級(jí)建立食品管理網(wǎng)絡(luò)，企事業(yè)單位成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建鎮(zhèn)域內(nèi)信息溝通網(wǎng)絡(luò)單位。實(shí)現(xiàn)與農(nóng)發(fā)部門、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，形成統(tǒng)一、科學(xué)的預(yù)警體系。

（二）建立食品安全事故報(bào)告制度

1、食品安全事故發(fā)生單位報(bào)告：食品安全事故發(fā)生以后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

2、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人：鎮(zhèn)政府各部門，各行政村、各企事業(yè)單位，餐飲單位，食品行業(yè)從業(yè)人員，消費(fèi)者都由權(quán)利對(duì)食品安全事故進(jìn)行報(bào)告，任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、疏報(bào)或阻礙他人報(bào)告。

3、舉報(bào)制度：任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位和人員部履行或不按規(guī)定履行工作職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急保障和處理程序

（一）應(yīng)急保障

1、信息保障：鎮(zhèn)政府建立食品安全事故信息平臺(tái)，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)工作。

2、人員保障：根據(jù)應(yīng)急救援的需要，鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中需要的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。

3、物質(zhì)保障：鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，必要時(shí)由市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

（二）應(yīng)急處理程序

1、建立24小時(shí)值班制度。

2、接到突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，值班人員應(yīng)詳細(xì)詢問疫情和事故發(fā)生的情況，并認(rèn)真填寫報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話，同時(shí)應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。

3、指揮部確保必須啟動(dòng)應(yīng)急程序的，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查處理。同時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)情況，爭(zhēng)取配合和支持。

希伯花鎮(zhèn)人民政府

二○一五年一月二十八日