第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會安全重大事件預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范重大突發(fā)公共事件和暴力恐怖事

件工作預(yù)案 總則 1.1編制目的

為提高鄉(xiāng)政府保障社會安全和處置突發(fā)性社會安全事件的能力，有效地應(yīng)對發(fā)生在我鄉(xiāng)的突發(fā)性社會安全事件，合理地整合有關(guān)應(yīng)急組織、資源和信息，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性社會安全事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，推動和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進程。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)憲法、有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)性社會安全事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)性社會安全事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)性社會安全事件主要主要包括恐怖襲擊事件，重大社會安全事件，群體信訪事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。

特別重大突發(fā)性社會安全事件是指事態(tài)非常復(fù)雜，對我

鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要旗政府應(yīng)急統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)性社會安全事件。

重大突發(fā)性社會安全事件是指事態(tài)復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞等后果，需要應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度旗有關(guān)部門、鄉(xiāng)政府相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)性社會安全事件。

較大突發(fā)性社會安全事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要鄉(xiāng)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門，必要時由旗相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)性社會安全事件。

一般突發(fā)性社會安全事件是指事態(tài)比較簡單，僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但只需要我鄉(xiāng)協(xié)商有關(guān)部門就能夠處置的突發(fā)性社會安全事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于指導(dǎo)、預(yù)防和處置發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突

發(fā)性社會安全事件。

1.5工作原則

1.5.1以人為本。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取各種措施，建立健全應(yīng)對突發(fā)性社會安全事件的有效機制，最大限度減少因突發(fā)性社會安全事件造成的人員傷亡。

1.5.2以防為主。有效預(yù)防突發(fā)性社會安全事件的發(fā)生是應(yīng)急工作的重要任務(wù)。通過建立綜合信息支持體系，準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)警；采取得力的防范措施，盡一切可能防止突發(fā)性社會安全事件的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)性社會安全事件，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

1.5.3依法規(guī)范。以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、決策科學(xué)、反應(yīng)及時的處置方式。

1.5.4分級負責(zé)。按照分級管理、分級響應(yīng)，條塊結(jié)合、以塊為主，基層先行、逐級抬升的突發(fā)性社會安全事件處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理組織體系。鄉(xiāng)政府負責(zé)處置一般突發(fā)性社會安全事件及其他突發(fā)性社會安全事件的先期處置、基層動員等基礎(chǔ)工作；村委會負責(zé)基層警情收集、應(yīng)急宣傳等工作。

1.5.5反應(yīng)迅速。健全我鄉(xiāng)信息報告體系，形成“上下結(jié)合、條塊結(jié)合、縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)，及時、迅

速、有效收集和上報突發(fā)性社會安全事件信息；切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

1.5.6平戰(zhàn)結(jié)合。樹立常備不懈的觀念，平時做好應(yīng)對突發(fā)性社會安全事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和機制準(zhǔn)備。通過平時的預(yù)防和演練，確保事發(fā)時能高效發(fā)揮作用。

1.6鄉(xiāng)政府應(yīng)急預(yù)案體系

（1）鄉(xiāng)政府突發(fā)性社會安全事件應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)政府具體制定。

（2）駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定預(yù)案（其中包括重點部位、重點崗位突發(fā)事故的救助方案、違反事故操作規(guī)程等）。

（3）村突發(fā)性社會安全事件應(yīng)急預(yù)案由村委會具體制定，報鄉(xiāng)政府審核備案。

各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化，由制定單位及時修訂。2 組織機構(gòu)與職責(zé) 2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是鄉(xiāng)突發(fā)性社會安全事件應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)突發(fā)性社會安全事件的應(yīng)急處置工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在綜合治理辦公室。

2.2辦事機構(gòu)

綜合治理辦公室是鄉(xiāng)處理突發(fā)性社會安全事件的日常

辦事機構(gòu)，主要職責(zé)是：負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的草擬制訂、修訂和管理工作；匯總分析信息，為鄉(xiāng)政府提供應(yīng)急決策服務(wù)；指導(dǎo)駐鄉(xiāng)單位開展基層應(yīng)急工作；開展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急宣傳教育等工作；參與鄉(xiāng)各類突發(fā)性社會安全事件的應(yīng)急處置。

2.3組織體系框架

2.3.1突發(fā)性社會安全事件發(fā)生后應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，按事件級別成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部。

2.3.2為提高處置效率，迅速開展工作，根據(jù)突發(fā)性社會安全事件置環(huán)節(jié)要求，成立7個基本應(yīng)急組。各有關(guān)小組要按照本預(yù)案的職責(zé)分工切實做好應(yīng)對突發(fā)性社會安全事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活以及恢復(fù)重建工作的順利進行?，F(xiàn)場指揮部將根據(jù)工作需要，啟動相關(guān)應(yīng)急組。

（1）綜合協(xié)調(diào)組。由鄉(xiāng)政府維穩(wěn)辦公室負責(zé)，相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位、村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，協(xié)調(diào)開展工作等。

（2）治安救助組。由綜治辦、司法所負責(zé)，主要職責(zé)是迅速組織力量對突發(fā)性社會安全事件危害地區(qū)和危險源實施警戒，疏散和撤離受災(zāi)人員、協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

（3）工程搶險組。由城建辦、土地所、農(nóng)牧服務(wù)中心負責(zé)，配合國土、供電所、等部門。主要職責(zé)是清理現(xiàn)場等工作。

（4）醫(yī)療救護組。有計生辦、衛(wèi)生院負責(zé)，配合衛(wèi)生局。主要職責(zé)是迅速開展現(xiàn)場救護、流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、現(xiàn)場處置、衛(wèi)生防疫等工作。

（5）信訪接待組。由黨政辦、司法所負責(zé)，配合旗信訪局。主要職責(zé)是對群體性事件進行信訪接待，做好疏導(dǎo)說服工作。

（6）新聞宣傳組。由黨政辦負責(zé)，主要職責(zé)是起草新聞稿、開展新聞報道、分階段第一時間發(fā)布基本信息等。

（7）物資保障組。由民政辦、財政、經(jīng)管站負責(zé)，主要職責(zé)是根據(jù)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)和現(xiàn)場指揮部要求，組織配送各類應(yīng)急物資。

各應(yīng)急組應(yīng)根據(jù)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組命令，迅速集合隊伍，攜帶必要的應(yīng)急設(shè)備，組成快速反應(yīng)力量在第一時間趕赴現(xiàn)場。

預(yù)備應(yīng)急力量由駐鄉(xiāng)企業(yè)、事業(yè)單位及其它有應(yīng)急能力的單位力量組成，根據(jù)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組命令，執(zhí)行增援任務(wù)。運行機制 3.1預(yù)測和預(yù)警

3.1.1信息監(jiān)測

鄉(xiāng)政府、村委會及駐鄉(xiāng)單位應(yīng)通過強化值班制度、完善信息網(wǎng)絡(luò)等途徑，收集在本行政區(qū)域內(nèi)外和境外對本行政區(qū)可能造成重大影響的有關(guān)突發(fā)性社會安全事件信息，認真履行職責(zé)，對突發(fā)性社會安全事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.1.2預(yù)警

突發(fā)性社會安全事件所在地的公眾、村委會、機關(guān)、企事業(yè)單位一旦掌握突發(fā)性社會安全事件征兆或發(fā)生突發(fā)性社會安全事件的情況，應(yīng)迅速通過110、119、120等特服電話以及鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室專線電話報告突發(fā)性社會安全事件信息。

鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)先期到達現(xiàn)場行使指揮權(quán)。并按照職責(zé)向上級主管單位及有關(guān)單位報告。并根據(jù)預(yù)警級別及時按照專項預(yù)案做出部署，迅速通知有關(guān)單位采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。

3.1.3突發(fā)性社會安全事件預(yù)警級別

按照突發(fā)性社會安全事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，可分為四級預(yù)警：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級），并依次采用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

3.1.4紅色預(yù)警（Ⅰ級）：可能發(fā)生暴力恐怖襲擊；

3.1.5橙色預(yù)警（Ⅱ級）：可能發(fā)生暴力恐怖事件； 3.1.6黃色預(yù)警（Ⅲ級）或藍色預(yù)警（Ⅳ級）：散布虛假恐怖信息。

3.2應(yīng)急處置 3.2.1信息報告

信息報告應(yīng)及時、真實、規(guī)范。屬于一般突發(fā)性社會安全事件，負有責(zé)任的有關(guān)單位在接到事件報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)將基本情況向鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室報告，鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)在2小時內(nèi)將基本情況向旗有關(guān)部門報告；屬于較大突發(fā)性社會安全事件，負責(zé)處置的有關(guān)單位或部門在接到事件報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)將基本情況向鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室報告，鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將基本情況向旗有關(guān)部門報告；屬于重大和特重大的突發(fā)性社會安全事件，必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室報告事件主要情況，鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室必須在事發(fā)31分鐘內(nèi)分別向旗有關(guān)部門報告詳細情況同時進行書面報告?？针y、恐怖事件、群體性堵塞主要干道等特別重大突發(fā)公共事件要立即報告；常規(guī)靜態(tài)信息可定期報告。

3.2.2先期處置

突發(fā)性社會安全事件發(fā)生后，事件地村委會、駐鄉(xiāng)有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向鄉(xiāng)應(yīng)急辦

公室報告。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事發(fā)15分鐘內(nèi)啟動以本轄區(qū)鄉(xiāng)政府、公安、衛(wèi)生及事件主管單位為主體的先期處置機構(gòu)。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作；

突發(fā)性社會安全事件應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)啟動后，將及時成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部由以下人員組成：鄉(xiāng)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，災(zāi)害事故所在地村委會，專業(yè)應(yīng)急處置隊伍負責(zé)人，事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員。由主要事故指揮員負責(zé)現(xiàn)象指揮工作。

鄉(xiāng)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組將收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對一般、較大級別的突發(fā)性社會安全事件，按照有關(guān)規(guī)定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并組織指揮轄區(qū)各方面力量處置；對初步判斷屬于重大或特重大級別的突發(fā)性社會安全事件，應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會安全重大事件預(yù)案》規(guī)定，在做好先期處置同時上報鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室，由鄉(xiāng)里統(tǒng)一指揮。參與處置突發(fā)性社會安全事件的單位應(yīng)優(yōu)勢互補、信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動。

3.2.4擴大應(yīng)急

因突發(fā)性社會安全事件次生或衍生出其他突發(fā)事件，目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制嚴峻的發(fā)展形勢，需由多

家專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)、事件主管單位同時參與處置工作的，先期負責(zé)處置工作的單位應(yīng)及時向鄉(xiāng)政府報告。

3.2.5應(yīng)急結(jié)束

處置工作完畢后，相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急工作機構(gòu)或事件主管單位應(yīng)及時研究判斷，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。

3.3后期處置 3.3.1善后處理

應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門將根據(jù)突發(fā)性社會安全事件性質(zhì)及工作需要，及時會同或指導(dǎo)居民開展重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序、收集污染物、清理現(xiàn)場、衛(wèi)生防疫、物資和征用補償?shù)壬坪筇幹霉ぷ?，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。

3.3.2社會救助

民政部門應(yīng)做好安置場所設(shè)置、救濟物資的接受、使用和發(fā)放等政府救濟工作；配合有關(guān)社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，并及時向社會公布救濟物資的接收、使用和發(fā)放等情況。

3.3.3保險

要認真配合有關(guān)保險機構(gòu)，做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

3.3.4其他工作

要協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好災(zāi)害事故現(xiàn)場的消毒與疫情的監(jiān)

控工作，配合環(huán)保部門工作。

3.4調(diào)查和總結(jié)

3.4.1協(xié)調(diào)公安機關(guān)、安監(jiān)局、衛(wèi)生局等有關(guān)責(zé)任部門在善后處置階段對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、援助需求等做出調(diào)查，明確事故原因和責(zé)任，提出整改措施，并及時將調(diào)查報告鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。

3.4.2鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室將對各參與應(yīng)急救援工作的部門情況做以總結(jié)。

3.4.3鄉(xiāng)政府將對突發(fā)性社會安全事件所有材料進行歸檔立卷備案。保障措施 4.1人力資源保障

在鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)動下，組織各職能部門及救援隊伍，及時到位，參加應(yīng)急救援。

4.2財力保障

處置突發(fā)性社會安全事件所需經(jīng)費，按照事業(yè)單位，行事權(quán)，財權(quán)分級負擔(dān)，出現(xiàn)重大事故造成損失較大，上報上級部門給予補償補救方案。

4.3基本生活保障

由鄉(xiāng)民政辦會同事發(fā)地部門負責(zé)人，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障。

4.4醫(yī)療保障

衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會安全重大事件急預(yù)案》組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，做好醫(yī)療保障工作。

4.5交通運輸保障

相關(guān)部門和各行政村要組織好救援隊伍，疏散人員運輸和道路交通工作。鄉(xiāng)派出所協(xié)助旗交警對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行管制，開辟應(yīng)急救援綠色通道。

4.6治安維護

派出所負責(zé)維護事故現(xiàn)場治安秩序保證搶險救援工作的有序進行。

4.7通信、電力保障

由供電所，負責(zé)確保各部門人員通信暢通和應(yīng)急搶險的電力供應(yīng)保障。

4.8應(yīng)急隊伍保障

根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會安全重大事件急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，各行政村要相應(yīng)成立救援隊，由事發(fā)地負責(zé)人統(tǒng)一調(diào)集進行事故應(yīng)急搶險。監(jiān)督管理 5.1宣傳與培訓(xùn)

鄉(xiāng)政府、村委會將有組織、有計劃地向公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。通過公布報警電話，向公眾提供技能培訓(xùn)和知識講座，讓公眾掌握避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。

5.2預(yù)案演練

綜合治理辦負責(zé)制訂綜合性應(yīng)急演練，組織各專業(yè)隊伍和相關(guān)單位進行合成演練和協(xié)同演練；各村要制定專項或轄區(qū)演練方案并組織演練。演練應(yīng)從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動群眾參與，達到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。

5.3責(zé)任與獎懲

突發(fā)性社會安全事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

對突發(fā)性社會安全事件應(yīng)急管理工作做出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)性社會安全事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，由上級主管部門依法對有關(guān)責(zé)任人進行處理。附則

本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定，由鄉(xiāng)政府負責(zé)解釋與組織實施。各村委會按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

鄉(xiāng)政府根據(jù)實際情況，適時對總體預(yù)案進行修訂、完善和充實并對專項預(yù)案和子預(yù)案的制定、修改實行督促檢查，組織預(yù)案評審活動。

第二篇：學(xué)校突發(fā)性重大事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校突發(fā)性重大事件應(yīng)急預(yù)案

為了加強學(xué)校的安全綜治工作，及時、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特修訂本預(yù)案。

一、實施范圍

本預(yù)案適用于處置學(xué)校突發(fā)性重大事件（事故）。本預(yù)案所稱重大突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。

二、實施原則

1、“統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)”的原則。

學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時，啟動應(yīng)急預(yù)案，由校委會統(tǒng)一指揮，快速妥善處置，并在第一時間及時向上級主管部門報告。若重大突發(fā)性事件的處理，超出教育部門的處理能力時，請求上級有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，形成合力，確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

2、“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則。

學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學(xué)校處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。

進一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校、園內(nèi)。

4、“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。

學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體性事件，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態(tài)擴大。

5、“措施得力，救人第一”的原則。

學(xué)校發(fā)生重大安全事故，立即采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故，在迅速報告火警的同時，緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護電話，開展自護自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時，緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍安全事故，馬上積極組織搶險，救護受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災(zāi)時，嚴禁學(xué)生參加。

三、實施組織

學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)各項重大突發(fā)事件的處置；領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)責(zé)任人，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

同時設(shè)立五個應(yīng)急處置工作小組，負責(zé)人為日常相關(guān)工作的直接責(zé)任人，認真履行好工作職責(zé)，嚴肅責(zé)任追究制。

1、社會穩(wěn)定處置工作小組：

負責(zé)人：

主要職責(zé)：協(xié)同縣教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、結(jié)算中心及相關(guān)部門負責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。

2、校舍及教育設(shè)施安全處置工作小組

負責(zé)人：

主要職責(zé)：協(xié)同建設(shè)、消防等部門負責(zé)學(xué)?；馂?zāi)、校舍、教育設(shè)施安全事故的處理工作。

3、學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組

負責(zé)人：

主要職責(zé)：協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生部門及疾控中心負責(zé)學(xué)校交通事故、食堂衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。

4、學(xué)校教師安全事故處置工作小組

負責(zé)人：

主要職責(zé)：協(xié)同當(dāng)?shù)毓驳炔块T、鎮(zhèn)結(jié)算中心，負責(zé)學(xué)校涉及教師交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。

5、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫處置工作小組

負責(zé)人：

主要職責(zé)：協(xié)同縣教育局、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、鎮(zhèn)結(jié)算中心負責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫等事故的處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)學(xué)校 “處置重大突發(fā)事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機構(gòu)的建立和完善；處理重大突發(fā)事件預(yù)案和各種應(yīng)急救援演練工作；在事故發(fā)生時，負責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；指導(dǎo)做好學(xué)校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會同有關(guān)部門，對事故危害進行科學(xué)監(jiān)測，制定科學(xué)救護措施，實施正確的處理辦法，對事故情況進行調(diào)查處理。

學(xué)校要建立行政一把手負總責(zé)的處置學(xué)校重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，落實責(zé)任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)本單位的安全綜治工作，研究制定處置學(xué)校重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

四、實施步驟

（一）突發(fā)性群體性事件：

若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體性事件的苗頭，學(xué)校立即向縣教育局匯報。同時加強對事件的嚴密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時，做到快速反應(yīng)，妥善處理。在此期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)同志處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。防止有害信息傳播，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守工作崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，不得離校出差。

若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時，學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及負責(zé)人要及時深入事發(fā)現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大；同時，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向縣教育局報告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，防止不實有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會輿論。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請當(dāng)?shù)毓膊块T嚴格控制和監(jiān)視。應(yīng)啟動本校應(yīng)急預(yù)案，嚴格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)，防止社會閑雜人員進入學(xué)校；校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深入學(xué)生班級，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。

（二）突發(fā)性安全事故：

突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。

發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置：

1、事故報警：

及時報警并傳遞事故信息，通報事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時機，使事故損失降到最低程度。學(xué)校教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告，該報警的報警。在學(xué)校發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報告，該報警的要立即報警。

報警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。

2、緊急疏散和現(xiàn)場急救

事故發(fā)生后，學(xué)校及有關(guān)負責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則。

3、事故處理

事故發(fā)生后，學(xué)校緊急啟動處置突發(fā)事件預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進行事故處理。學(xué)校做好人力和車輛、財物保障，以及信息報送工作。各處置工作小組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，科學(xué)、及時、有效處置突發(fā)事件，確保廣大師生生命及財產(chǎn)安全。

學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長： 副組長： 成員： 火警電話：119 匪警電話：110 急救電話：120 交通事故：122

第三篇：食品藥品安全預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)

Ww 縣

xx人民政府文件

直政發(fā)?2012?15號

xx鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（簡本）》的

通

知

各村民委，鄉(xiāng)直各單位：

為建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急處臵工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定，現(xiàn)將《xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（簡本）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二O一二年四月五日

xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（簡本）

（2012年4月修訂）總則 1.1 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《河池市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《天峨縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（簡本）》等法律、法規(guī)及相關(guān)文件。

1.2工作原則

以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處臵的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立分級負責(zé)，統(tǒng)一指揮，綜合協(xié)調(diào)的食品安全事故應(yīng)對體系。

信息暢通，應(yīng)對及時。建立食品安全信息報告、信息發(fā)布以及群眾舉報制度，保證信息的準(zhǔn)確、及時、暢通。應(yīng)當(dāng)對食品安全事故的信息迅速做出反應(yīng)，在按規(guī)定報送、移轉(zhuǎn)的同時，立即采取緊急救治、現(xiàn)場控制等措施。

科學(xué)決策，依法處臵。充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等手段，提高應(yīng)對食品安全事故的科學(xué)決策能力。依法采取調(diào)查、檢驗檢測、控制等應(yīng)急處臵措施。

預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，把應(yīng)急管理工作融入到食品安全監(jiān)督管理的各個環(huán)節(jié)，對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。堅持群防群控，加強宣傳培訓(xùn)，鼓勵社會廣泛參與和支持食品安全事故的預(yù)防與控制工作。組織機構(gòu)與職責(zé) 2.1 應(yīng)急機制啟動

．

食品安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)政府事故進行分析評估，核定事故級別。達到Ⅳ級事故標(biāo)準(zhǔn)需縣人民政府協(xié)調(diào)處臵的，由我鄉(xiāng)上報縣食安辦會同縣衛(wèi)生局向縣人民政府提出啟動Ⅳ級響應(yīng)的建議，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，成立縣重大食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急處臵工作。必要時，請求市食安辦、市人民政府對應(yīng)急處臵工作給予指導(dǎo)、支持。

Ⅰ級食品安全事故，在國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處臵工作。

Ⅱ級食品安全事故，在自治區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處臵工作。

Ⅲ級食品安全事故，在河池市重大食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處臵工作。

2.2 指揮部設(shè)臵

指揮部指揮長、副指揮長由鄉(xiāng)食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要確定，指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

2.3 指揮部職責(zé)

指揮部負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急處臵工作，研究重大應(yīng)急決策和部署，組織發(fā)布事故的重要信息，審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處臵工作報告，應(yīng)急處臵的其他工作。

2.4 指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處臵工作。檢查督促各部門做好各項應(yīng)急處臵工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大。研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。向縣人民政府、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處臵的工作情況。負責(zé)信息管理，組織信息發(fā)布。建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確?？焖俜磻?yīng)、高效處臵。

2.5 指揮部成員單位職責(zé)

指揮部各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，根據(jù)規(guī)定的工作職責(zé)，積極參與應(yīng)急救援工作。

2.6 指揮部工作組設(shè)臵及職責(zé)

根據(jù)事故處臵需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，在指揮部的統(tǒng)一指揮下分別開展相關(guān)工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

（1）綜合協(xié)調(diào)組

由鄉(xiāng)黨政辦牽頭，負責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處臵工作，匯集、上報事故信息，提供后勤保障。完成指揮部辦公室交辦的其他工作。

（2）事故調(diào)查組

由各村工作組分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見。根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)臵在事發(fā)地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查（簡稱前方工作組)。

（3）醫(yī)療救治組

由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭負責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，組織制定救治方案，建立救治綠色通道，開展醫(yī)療救治，指導(dǎo)事發(fā)地醫(yī)療機構(gòu)對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。

（4）維護穩(wěn)定組

由xx派出所牽頭，加強事發(fā)地治安管理，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。監(jiān)測、預(yù)警、報告與評估 3.1 監(jiān)測

3.1.1 鄉(xiāng)食安辦會同有關(guān)監(jiān)管部門建立和完善食品安全事故風(fēng)險監(jiān)測體系和工作機制，對食品安全風(fēng)險實行動態(tài)監(jiān)控。有關(guān)監(jiān)管部門建立健全食品安全隱患排查整改工作機制，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)單位，報告食安辦，依法及時采取有效控制措施，防止事故發(fā)生或事態(tài)進一步擴大。

3.1.2 對于涉密的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息，有關(guān)部門應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定，做好信息保密工作。

3.2 預(yù)警

3.2.1 建立健全食品安全預(yù)警制度

鄉(xiāng)食安辦負責(zé)全鄉(xiāng)食品安全預(yù)警的綜合管理工作。3.2.2 預(yù)警發(fā)布和解除

按照食品安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示，一級為最高級別。根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和綜合分析結(jié)果，對可能發(fā)生的食品安全事故，由縣級以上人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。

3.2.3 預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后，各村委、鄉(xiāng)直各相關(guān)部門立即做出預(yù)警響應(yīng)。（1）鄉(xiāng)直各相關(guān)部門實行24小時值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，確保有關(guān)人員1小時內(nèi)完成集結(jié)，確保防護、救援設(shè)施裝備和應(yīng)急物資等處于備用狀態(tài)。

（3）對于可能對人體造成危害的食品及相關(guān)產(chǎn)品，鄉(xiāng)食安辦可以會同派出所依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律規(guī)定，采取封存、查封、扣押、責(zé)令停止經(jīng)營等臨時控制措施，并同時公布臨時控制措施實施的對象、范圍、措施種類、實施期限、解除期限以及救濟途徑等內(nèi)容。預(yù)警解除后，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布解除臨時控制措施的信息。

3.3 事故報告

3.3.1 事故信息來源

（1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息；

（2）醫(yī)療機構(gòu)報告的信息；

（3）疾病預(yù)防控制機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)的報告信息；（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測、日常檢測和分析結(jié)果；（5）經(jīng)核實的公眾舉報信息；（6）經(jīng)核實的媒體披露與報道信息；（7）其他鄉(xiāng)通報我鄉(xiāng)信息。3.3.2 報告主體、程序和時限

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向鄉(xiāng)食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和負責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。

（2）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

（3）接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。

（5）經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的，鄉(xiāng)食安辦按規(guī)定向縣人民政府及市食安全辦報告。由縣人民政府決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（6）發(fā)生重大食品安全事故期間，采取日報告和零報告制度，直至事故處臵工作結(jié)束。

3.3.3 報告內(nèi)容

鄉(xiāng)食安辦報告食品安全事故信息時，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過，先期處臵措施、事故評估情況等內(nèi)容，并按規(guī)定續(xù)報情況。應(yīng)急響應(yīng) 4.1 先期處臵

食品安全事故發(fā)生后，在應(yīng)急響應(yīng)啟動前，采取以下緊急措施。4.1.1 事發(fā)單位立即組織救治事故患者，妥善保護可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù)，按照相應(yīng)的處臵方案，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處臵工作。同時，組織涉及該事故的人員配合有關(guān)單位的調(diào)查。

4.1.2 事發(fā)地有關(guān)部門和單位接到食品安全事故報告后，依據(jù)各自職責(zé)，采取必要措施防止或者減輕事故危害，控制事態(tài)蔓延。

（1）衛(wèi)生行政部門立即組織救治事故患者。

（2）相關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具。

（3）疾病預(yù)防控制機構(gòu)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

4.2 分級響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為I級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。

4.2.1 特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（I級響應(yīng)）依照國家預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行，由國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動I級響應(yīng)。4.2.2 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級響應(yīng))依照《廣西壯族自治區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。

4.2.3 較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級響應(yīng))依照《河池市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，由市人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

4.2.4 一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級響應(yīng)）

依照《xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，由縣人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處臵。

啟動應(yīng)急響應(yīng)的同時，采取以下措施：

（1）衛(wèi)生院有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展事故患者的救治。

（2）衛(wèi)生院及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測，相關(guān)部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。

（3）對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)、工信、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關(guān)監(jiān)管部門依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營并銷毀。檢驗后確認未被污染的予以解封。

（4）派出所對食品安全事故現(xiàn)場加強治安管理，維護社會治安秩序。對涉嫌犯罪的食品安全事故及時介入，開展相關(guān)違法 犯罪行為偵破工作。

（6）事故可能蔓延到本行政區(qū)域以外的，由鄉(xiāng)食安辦報縣人民政府向蔓延地人民政府通報信息，提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

（7）當(dāng)食品安全事故危害程度已十分嚴重，超出本縣控制能力，需要區(qū)、市人民政府提供援助和支持時，由縣人民政府報請區(qū)、市人民政府指導(dǎo)、支援。不得越級報送。

4.3 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

在食品安全事故處臵過程中，遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。

4.3 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件（1）級別提升

當(dāng)事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。

當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)、全區(qū)性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處臵力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩(wěn)定。

（2）級別降低

事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

（3）響應(yīng)終止

當(dāng)食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)：

——食品安全事故患者全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)；

——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。

4.4 信息發(fā)布

由縣人民政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及自治區(qū)突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定開展食品安全事故信息發(fā)布工作，指揮部辦公室做好信息管理和輿論引導(dǎo)。后期處置 5.1 善后處臵

鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作，盡快妥善安臵、慰問受害和受影響人員，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進行業(yè)健康發(fā)展。

保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等所需全部費用。

5.2 獎懲 5.2.1 獎勵

對在食品安全事故應(yīng)急管理和處臵工作中作出突出貢獻的先進集

體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

5.2.2 責(zé)任追究

（1）指揮部組織食品安全事故責(zé)任倒查工作，對事故涉及部門和相關(guān)執(zhí)法人員履行職責(zé)情況進行調(diào)查，確定事故的性質(zhì)，查明事故責(zé)任單位及責(zé)任人員應(yīng)負的責(zé)任，提出對事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。

（2）鄉(xiāng)紀委對緩報、謊報和瞞報食品安全事故重要情況或者在應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。

（3）對因故意或過失導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生或者危害擴大涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

5.3 總結(jié)

食品安全事故善后處臵工作結(jié)束后，食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處臵工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處臵工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處臵建議，形成總結(jié)報告。應(yīng)急保障 6.1 監(jiān)測數(shù)據(jù)保障

鄉(xiāng)食安辦組織相關(guān)部門制定數(shù)據(jù)的收集、整理、使用、評估制度，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定監(jiān)測計劃并組織實施。

6.2 醫(yī)療保障

衛(wèi)生院在食品安全事故造成人員傷害時，迅速組織力量開展醫(yī)療救治。

6.3 應(yīng)急隊伍保障

根據(jù)需要，鄉(xiāng)食安辦會同有關(guān)部門，依托民兵組織組建完善食品安全應(yīng)急隊伍以及具有一定救援知識和技能的志愿者輔助性隊伍。應(yīng)急處臵專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處臵能力培訓(xùn)，加強應(yīng)急處臵力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。

6.4 物資與經(jīng)費保障

各村委、鄉(xiāng)直部門應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用，儲備物資使用后須及時補充。財政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全事故應(yīng)急處臵、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

6.5 社會動員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處臵的需要，指揮部動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處臵，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處臵后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。

6.6 宣教培訓(xùn)

鄉(xiāng)食安辦應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、教育與培訓(xùn)，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。附則 7.1 名詞解釋

食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食源性疾病，指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

7.2 預(yù)案管理與更新

按照縣食安辦預(yù)案及時更新我鄉(xiāng)預(yù)案，保持與縣食安辦、人民政府一致。

7.3 演習(xí)演練

鄉(xiāng)人民政府將有計劃地組織開展食品安全事故應(yīng)急演練工作，以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。

7.4 預(yù)案實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。附件：

1．xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部成員單位職責(zé) 2．食品安全事故分級、響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 3．應(yīng)急響應(yīng)處臵流程圖

4．xx鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部組織結(jié)構(gòu)圖

第四篇：工程項目重大事件應(yīng)急預(yù)案

中建十五局依七高速公路A2標(biāo)段

工程項目重大事件應(yīng)急預(yù)案 工程項目重大事件應(yīng)急預(yù)案

圍繞工程項目的管理，為提高工程項目出現(xiàn)重大“失信”、“損譽”事件時的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立和完善重大事件的應(yīng)對處理體制，最大限度地控制和消除由此產(chǎn)生的損失和影響，根據(jù)質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的要求，結(jié)合依七高速公路項目的實際，制定本方案。

本預(yù)案所稱重大事件，是指工程項目在實施過程中程中，有關(guān)進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保方面發(fā)生的省、市級投訴、業(yè)主的重大投訴，直接經(jīng)濟損失300萬元及以上，死亡3人及以上的事故，預(yù)案控制過程限于自重大事件出現(xiàn)至進入正式處理程序的過程。

預(yù)案依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、依七高速公路指揮部《工程質(zhì)量管理辦法》和環(huán)保方面的有關(guān)法律法規(guī)而制定。

一、機構(gòu)和職責(zé)

（一）項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理任組長，項目部書記、項目總工、項目副經(jīng)理、各分部經(jīng)理任副組長的“工程項目管理重大事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員單位有：項目辦公室、工程管理部、商務(wù)部、財務(wù)部、質(zhì)安環(huán)保部、材料設(shè)備部、協(xié)調(diào)部、中心試驗室和所屬各分部。

通訊方式：

組 長：嗚嗚嗚（項目經(jīng)理）10046499900 副組長：嗚嗚嗚（項目部書記兼副經(jīng)理）10046499900 嗚嗚嗚（項目部總工程師）10038003300 中建十五局依七高速公路A2標(biāo)段

工程項目重大事件應(yīng)急預(yù)案 組 員：嗚嗚嗚（項目部副經(jīng)理）10046499900 嗚嗚嗚（項目部總會計師）*** 嗚嗚嗚（一分部項目經(jīng)理）10046499989 嗚嗚嗚（二分部項目經(jīng)理）10046499948 嗚嗚嗚（三分部項目經(jīng)理）10046499900

（二）工程項目管理重大事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與工程進度，安全有關(guān)的事件由工程管理部牽頭負責(zé)，質(zhì)量、環(huán)保相關(guān)事件由質(zhì)安環(huán)保部牽頭負責(zé)，偷盜、爆炸、火災(zāi)、道路交通事故由局公司公安處牽頭負責(zé)。其主要任務(wù)及職責(zé)：

1、接受和記錄相關(guān)投訴和事故的報告。立即向領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人匯報，并通報小組成員單位。

2、擬定參加現(xiàn)場應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)人員名單和組織方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人批準(zhǔn)后實施。

3、督促項目經(jīng)理部向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或業(yè)主、監(jiān)理和其他相關(guān)方報告和通報事故情況。

4、按相關(guān)制度規(guī)定與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進行聯(lián)絡(luò)溝通，配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理。負責(zé)向上級主管部門報告。

5、協(xié)調(diào)各成員單位參加事故的應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理工作。

6、負責(zé)形成和保存應(yīng)急響應(yīng)記錄并編制應(yīng)急響應(yīng)情況報告，向領(lǐng)導(dǎo)小組進行匯報。

7、負責(zé)對本預(yù)案的規(guī)定進行評審，必要時提出改進意見并進行修改。

8、在現(xiàn)場情況穩(wěn)定后，按相關(guān)規(guī)定負責(zé)組織事故事件的調(diào)查和處理 中建十五局依七高速公路A2標(biāo)段

工程項目重大事件應(yīng)急預(yù)案 工作。

（三）、應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位的職責(zé)：

綜合辦公室：負責(zé)對相關(guān)信息的快速傳遞，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中交通工具的提供，配合相關(guān)的外部協(xié)調(diào)與溝通過程中的人員接待、會議會務(wù)食宿工作。

商務(wù)部：負責(zé)在應(yīng)對突發(fā)事件時，為便于應(yīng)急響應(yīng)所涉及的內(nèi)外部施工合同的協(xié)商與修訂工作。

財務(wù)會計部：負責(zé)在應(yīng)對突發(fā)事件時，為便于應(yīng)急響應(yīng)所涉及的內(nèi)外部施工合同的協(xié)商與修訂工作。負責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時所需的資金保障。負責(zé)與有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)助做好傷員的救治，提供傷亡人員的補償標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)助做好善后工作。

設(shè)備物資部：負責(zé)事件所涉及的施工范圍內(nèi)（含便道）機械、設(shè)備、物資、車輛的搶救、搶修、維護、配備及善后工作，以及機械、設(shè)備、物資、車輛的保障工作。

分部項目部：服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和小組辦公室的協(xié)調(diào)。負責(zé)向項目經(jīng)理部報告事故情況，作好現(xiàn)場保護，并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。

通用職責(zé)：積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，爭取參加政府的事故調(diào)查組，認真作好責(zé)任范圍內(nèi)的現(xiàn)場工作，并將有關(guān)記錄在事故進入處理程序后，移交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

涉及爆炸、火災(zāi)及治安的應(yīng)急事件，由辦公室報請局公司公安處協(xié)助。涉及新聞媒體的應(yīng)急事件，由辦公室報請局公司宣傳部協(xié)助。中建十五局依七高速公路A2標(biāo)段

工程項目重大事件應(yīng)急預(yù)案 二.應(yīng)急響應(yīng)措施

（一）、事件和事故的報告

重大事件和事故發(fā)生以后，項目所屬各單位必須在15分鐘內(nèi)報告項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部在30分鐘以內(nèi)利用電話、傳真等一切快速手段，將簡要情況報局公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按有關(guān)規(guī)定，必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報告的，為確保報告的全面規(guī)范性，報告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后上報，該過程應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成。向上級主管部門的報告，由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)。屬于保險范圍內(nèi)的等級，按照項目部保險操作規(guī)程辦理（另行發(fā)文）。

按以上報告程序，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)寫出簡要書面報告上報，書面報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。

（二）、應(yīng)急響應(yīng)過程

1、項目部啟動應(yīng)急預(yù)案，各單位配合嚴格保護事故現(xiàn)場，立即展開人員和財產(chǎn)搶救，盡最大可能防止事態(tài)擴大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護現(xiàn)場重要證物、痕跡。屬于保險范圍內(nèi)的等級，按照項目部保險操作規(guī)程辦理（另行發(fā)文）。

2、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，迅速確定應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場工作組，趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急響應(yīng)工作。

3、事件、事故所涉及到的子公司的主要領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)相關(guān)部門的人員，必須迅速趕赴現(xiàn)場實施調(diào)查處理工作。

4、應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場工作組，要充分評估事件的負面影響，采取有效措 中建十五局依七高速公路A2標(biāo)段

工程項目重大事件應(yīng)急預(yù)案 施盡可能控制和消除影響，化解風(fēng)險，并積極與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)主管部門取得聯(lián)系，選擇推薦適當(dāng)人員爭取進入政府主管部門調(diào)查組，并積極確保調(diào)查組工作的順利進行。同時要迅速恢復(fù)并組織好施工，以實際行動贏得業(yè)主和相關(guān)方對集團公司的信任，把影響降低到最底限度。

其工作內(nèi)容是：

（1）、明確分工，責(zé)任到人，立即全面展開工作；

（2）、察看現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助項目指揮部積極搶險救援，防止事態(tài)擴大；

（3）、聽取項目部的簡要情況匯報；（4）、慰問和安置傷員，妥善處理善后工作；

（5）、走訪建設(shè)單位、有關(guān)新聞媒體及地方政府有關(guān)主管部門，必要時拜見相關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)，虛心聽取意見、要求和指示，征得諒解、支持和關(guān)心；

（6）、關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化，適時采取應(yīng)急措施；

（7）、協(xié)助做好相關(guān)單位和職工的思想政治工作，穩(wěn)定職工情緒，保持隊伍穩(wěn)定；

（8）、對事故、事件進行全面的調(diào)查分析，研究制訂預(yù)防事故、事件重復(fù)發(fā)生的措施和迅速恢復(fù)生產(chǎn)的具體措施；

（9）、向局公司提交事故、事件調(diào)查分析報告，提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。

5、應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組對事件應(yīng)急響應(yīng)過程進行總結(jié)評審，必要時對本預(yù)案進行改進。中建十五局依七高速公路A2標(biāo)段

工程項目重大事件應(yīng)急預(yù)案

6、應(yīng)急聯(lián)系方式

醫(yī)院急救中心：120；火警：119；匪警： 110。

工地現(xiàn)場值班電話：嗚嗚嗚（一分部項目經(jīng)理）10006499980 嗚嗚嗚（二分部項目經(jīng)理）10006499900 嗚嗚嗚（三分部項目經(jīng)理）10006499900

三、其他

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束以后，事故的處理程序按國家和局公司的相關(guān)管理規(guī)定辦理。

玩玩高速公路十標(biāo)段項目經(jīng)理部

2010年 11月 2日

第五篇：傳染病防控重大事件應(yīng)急預(yù)案

傳染病防控重大事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)傳染病事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件引起的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、衛(wèi)生部關(guān)于加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案.一、工作目標(biāo)

1.普及傳染病防治知識,提高全校師生員工的自我保護意識.2.完善傳染病的信息報告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療.3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,把突發(fā)傳染病造成的危害降到最底.二、工作原則 1.預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及傳染病防治知識,提高全校師生的防護意識和校園周圍公共衛(wèi)生水平,加強預(yù)防接種、查驗預(yù)防接種證工作,做好因病缺課登記及追蹤,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效措施.2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對傳染病的預(yù)防、控制工作實行依法管理:對于違法行為,依法追究責(zé)任.成立學(xué)校傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由王海書校長任組長,負責(zé)及時處理、上報、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校傳染病的防治工作.3.加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

傳染病的預(yù)防與控制工作實行一把手總負責(zé), 逐級簽訂工作責(zé)任狀.4.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

5.建立預(yù)警、救治快速反應(yīng)機制,增強應(yīng)急處理能力.按照“四早”要求，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

三、組織管理

（一）應(yīng)急傳染病流行小組成員及職責(zé) 1.校長任組長，負責(zé)學(xué)校傳染病流行應(yīng)急小組的全面指揮，出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)，學(xué)校應(yīng)以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級行政管理部門報告。

2.教導(dǎo)處負責(zé)傳染病日常防治工作的管理及后勤保障。3.班主任及任課教師做好學(xué)生缺課登記制度及傳染病防治宣傳。

4.在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。進入應(yīng)急狀態(tài)后，全面啟動傳染病流行應(yīng)急預(yù)案，由校長親自指揮。

（二）應(yīng)急程序 1.一般突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。①各班啟動報告和零報告制度。

②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，各部門落實各項防治措施。學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，聽從上級行政部門及衛(wèi)生部門的管理。

③呼吸道傳染病流行期間，教室、等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施。

④嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

2、重大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

①教導(dǎo)處負責(zé)開展針對性的健康教育，提高師生自我保護意識和防護能力。②班主任負責(zé)對全體學(xué)生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

3、特大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控制施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

①班主任對缺課原因，及時上報。②學(xué)校避免人群的聚集和流動。

③學(xué)校負責(zé)對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣。

4．校內(nèi)疫情

一旦發(fā)生傳染病流行，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動傳染病流行應(yīng)急預(yù)案： ②主任、班主任或在場教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病流行應(yīng)急總指揮。②校長及值班領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，并在第一時間報告上級行政主管部門、衛(wèi)生主管部門等；并做好預(yù)情的續(xù)報工作，在傳染病流行事件得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結(jié)果向上級主管部門報告。

③班主任負責(zé)傳染病流行時加強對發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)療部門治療，聯(lián)系學(xué)生家長，安撫他們的情緒，取得家長的合作。

④安排衛(wèi)生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。

⑤教導(dǎo)處對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

⑥學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

⑦突發(fā)傳染病流行得到控制后，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。⑧對傳染病流行反映出來的問題，要進行整改，防止事件再發(fā)生。⑨凡是瞞報、緩報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要做相應(yīng)的處理；事情處理結(jié)束了，還要對學(xué)生進行

小學(xué)衛(wèi)生管理制度

衛(wèi)生是學(xué)校文明的開始，是學(xué)校文明的標(biāo)志。為了使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，美化凈化學(xué)校，外樹學(xué)校形象，內(nèi)塑教師素質(zhì)，打造和諧、優(yōu)美的校園，現(xiàn)制定如下衛(wèi)生管理細則：

一、各塊衛(wèi)生負責(zé)人和達到標(biāo)準(zhǔn)

（一）教室、走道、樓梯衛(wèi)生，直接負責(zé)人班主任。

1、地面：地面無垃圾、無紙屑、無泥巴、無積水。

2、墻壁（瓷磚）：無污跡、無痕跡。

3、課桌椅：無污跡、無痕跡，擺放整齊。

4、勞動工具：整齊、規(guī)范。

5、教室內(nèi)外、走道無蜘蛛網(wǎng)。

6、各種掛圖，展板，燈具、滅火器、鏡子等清潔衛(wèi)生。

（二）、區(qū)域衛(wèi)生，直接負責(zé)人副班主任。

1、地面無垃圾、紙屑、泥巴、石頭、磚頭、棍棒、煙頭、污水等。

2、勤倒垃圾，垃圾桶清潔衛(wèi)生。

手足口病預(yù)防宣傳材料

一、什么是手足口病？

手足口病（Hand, foot and mouth disease(HFMD)）是由腸道病毒引起的傳染病，多發(fā)生于5歲以下兒童，可引起手、足、口腔等部位的皰疹，少數(shù)患兒可引起心肌炎、肺水腫、無菌性腦膜腦炎等并發(fā)癥。個別重癥患兒病情發(fā)展快,導(dǎo)致死亡。

二、手足口病的病原有哪些？

引發(fā)手足口病的腸道病毒有20多種(型)，柯薩奇病毒A組的16、4、5、9、10型，B2、5型，以及腸道病毒71型均為手足口病較常見的病原體，其中以柯薩奇病毒A16型（Cox A1）和腸道病毒71型（EV 71）最為常見。

三、手足口病臨床表現(xiàn)有哪些？

急性起病，發(fā)熱；口腔粘膜出現(xiàn)散在皰疹，米粒大小，疼痛明顯；手掌或腳掌部出現(xiàn)米粒大小皰疹，臀部或膝蓋偶可受累。皰疹周圍有炎性紅暈，皰內(nèi)液體較少。部分患兒可伴有嗽、流涕、食欲不振、惡心、嘔吐、頭疼等狀手足口病常常表現(xiàn)為：患兒口腔內(nèi)頰部、舌、軟腭、硬腭、口唇內(nèi)側(cè)、手足心、肘、膝、臀部和前陰等部位，出現(xiàn)小米?；蚓G豆大小、周圍發(fā)紅 的灰白色小皰疹或紅色丘疹。疹子“四不像”：不像蚊蟲咬、不像藥物疹、不像口唇牙齦皰疹、不像水痘?？谇粌?nèi)的皰疹破潰后即出現(xiàn)潰瘍，常常流口水，不能吃東西。臨床上不癢、不痛、不結(jié)痂、不結(jié)疤?；純耗螯S。重疹患兒可伴發(fā)熱、流涕、咳嗽等癥狀。

四、手足口病的額傳染途徑有哪些？

1.人群密切接觸傳播。通過被病毒污染的手、毛巾、手絹等物品。2.患者喉嚨分泌物（飛沫)傳播。3.飲用污染的水和食物。

五、個人如何預(yù)防手足口??？

1.飯前便后、外出后要用肥皂或洗手液等給兒童洗手，不要讓兒童喝生水、吃生冷食物，避免接觸患病兒童。

2.看護人接觸兒童前、替幼童更換尿布、處理糞便后均要洗手，并妥善處理污物；

3.嬰幼兒使用的奶瓶、奶嘴使用前后應(yīng)充分清洗。

4.本病流行期間不宜帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場所，注意保持家庭環(huán)境衛(wèi)生，居室要經(jīng)常通風(fēng)，勤曬衣被。

六、何謂正確的洗手？

1、正確的洗手是有效防止感染及傳播手足口病的措施之一。在下列情況下應(yīng)及時洗手：（1）餐前和上廁所后。

（2）在與患者接觸后，觸摸眼、口、鼻前。（3）打噴嚏或咳嗽后。（4）戴口罩前及摘口罩后。

（5）接觸公共設(shè)施后、從外面回家后等均應(yīng)及時洗手。

2、合理的洗手方法應(yīng)包括以下步驟：（1）在水龍頭下把手淋濕。

（2）擦上足夠的肥皂或洗手液覆蓋所有手表面。（3）掌心相對，手指并攏相互摩擦。（4）手心對手被沿指縫相互搓擦，交換進行。（5）掌心相對，雙手交叉沿指縫相互搓擦。（6）雙手手指的背部與掌心揉搓。

（7）一手握另一手大拇指旋轉(zhuǎn)搓擦，交換進行。

（8）彎曲各手指關(guān)節(jié)，在另一手掌心旋轉(zhuǎn)搓擦，交換進行。（9）搓洗手腕，交換進行。（10）用清水把手沖洗干凈。

（11）用干凈的毛巾、紙巾擦干或烘干機烘干。

（12）用擦手的毛巾、紙巾關(guān)閉水龍頭。

愛國衛(wèi)生工作材料

深入開展愛國衛(wèi)生運動是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，是我國的一項基本國策，這項工作對于保護人民群眾身體健康，提高人們生活質(zhì)量和建設(shè)小康社會具有重要意義?，F(xiàn)就我們學(xué)校開展愛國衛(wèi)生工作的情況作如下匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)思想明確

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校衛(wèi)生工作和學(xué)生生活中存在的問題，針對工作中存在的問題和學(xué)生提出的有關(guān)問題，每周學(xué)校行政例會集體商量研究，制定出切實可行的辦法。按照“定措施、定時限、定責(zé)任人”的原則和一把手負總責(zé)的制度要求，由校長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副校長親自抓，小組成員實行分工負責(zé)制，明確細化了各自的工作任務(wù)、工作責(zé)任，形成組織嚴密、齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，使我校衛(wèi)生工作達到了制度化、規(guī)范化的要求。

二、搞好宣傳發(fā)動

學(xué)校充分利用行政例會、班會進行層層部署，利用廣播站、版報等形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，對某一階段存在的普遍問題及時召開專題會議進行調(diào)度。學(xué)校政教處、少先大隊、后勤處、教導(dǎo)處抓工作落實，做到宣傳活動有計劃、有記錄、有總結(jié)、有評比，達到人人皆知，深入人心。

三、強化專項治理工作

㈠狠抓學(xué)校衛(wèi)生工作

我校十分重視衛(wèi)生工作，全面落實各項衛(wèi)生工作要求。學(xué)校實行嚴格的衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任制，量化衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，所有區(qū)域包括室內(nèi)、室外、門窗、地面、墻壁、課桌、便池、綠化區(qū)等，都細化、量化、責(zé)任化，分配到每個師生員工，做到了任務(wù)明、范圍清、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任強。學(xué)校制定了嚴格、細致的檢查評比制度，按教學(xué)區(qū)、環(huán)境區(qū)、綠化區(qū)、活動區(qū)、辦公區(qū)專門成立了衛(wèi)生檢查小組，堅持每天檢查，并公布檢查結(jié)果，責(zé)令限期整改，每月結(jié)合學(xué)生行為規(guī)范檢查情況，進行總結(jié)評比，真正做到了全過程有紀錄、有評比、有反饋，極大地調(diào)動了全校師生的積極性。通過衛(wèi)生工作專項治理活動，購買了質(zhì)量好的垃圾箱，實行了封閉運裝；對校園內(nèi)的廁所進行了整理，確保廁所內(nèi)無異物、無垃圾、無蚊蠅；清除衛(wèi)生死角，活動的開展，對我校衛(wèi)生工作上檔次、上水平起到了很大的推動作用。

㈡搞好環(huán)境綠化、美化

創(chuàng)造優(yōu)美、清新的校園環(huán)境，是全校師生共同奮斗的目標(biāo)。學(xué)校實行“無煙學(xué)?！敝?，全體師生員工校內(nèi)禁止吸煙、不吃瓜子、不吃口香糖，校園環(huán)境空氣清新、潔凈，為師生的身體健康和安全創(chuàng)造了良好條件；為凈化、美化校園環(huán)境，先后投資對花池、綠地、操場進行更新改造。

（三）清除“四害”源生地

學(xué)校成立了“除四害”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期進行工作調(diào)度和集中治理。總務(wù)主任抓工作落實。首先對重點部位，如公廁、教室、辦公室、衛(wèi)生區(qū)等進行專項治理，及時購買滅鼠、滅蚊、滅蟑螂藥物，并做到安全使用；學(xué)生公廁安排專人清掃；校園相關(guān)角落施行藥物噴灑，垃圾日產(chǎn)日清。專項治理工作的開展，為從源頭上治理“四害”打下了好的基礎(chǔ)。

（四）開展“改陋習(xí)，樹新風(fēng)”活動

為積極響應(yīng)中央關(guān)于開展講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動的號召，教育引導(dǎo)我校廣大師生自覺革除危害健康、污染環(huán)境的不良習(xí)慣和不文明行為，在全校范圍內(nèi)開展“改陋習(xí)，樹新風(fēng)”活動。組織了“愛我校園愛護環(huán)境”演講比賽。制定了《教室及衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生評比標(biāo)準(zhǔn)》、《辦公室衛(wèi)生評比標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)生行為檢查量化細則》，并通過校園廣播、版報及開展日檢查督促月考評總結(jié)等形式，廣泛發(fā)動全校學(xué)生從現(xiàn)在做起，從身邊事情做起，讓學(xué)生在參與活動的過程中自我教育，自我提高。

四、建立完善長效機制，鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城成果

⒈堅持不懈地抓好校園衛(wèi)生治理工作。在工作實踐中不斷修訂完善衛(wèi)生管理制度、檢查評比制度、責(zé)任承包制度、獎懲制度，使之更趨科學(xué)、規(guī)范、有效，對不同時間段、不同區(qū)域的衛(wèi)生掃除不定期進行調(diào)度，突出重點，綜合治理，平衡推進，不出現(xiàn)衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)和死角。

⒉堅持不懈地抓好良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。以學(xué)校德育教育為總抓手，努力提高學(xué)生的道德、品質(zhì)修養(yǎng)，帶動學(xué)生日常行為習(xí)慣、生活習(xí)慣、思維方式的好轉(zhuǎn)，告別不文明行為和生活陋習(xí)。堅持從小節(jié)抓起，從小事做起，嚴格落實《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》和《小學(xué)生在校一日常規(guī)》，細化具體化《規(guī)范》、《守則》、《一日常規(guī)》的要求，并以此教育引導(dǎo)學(xué)生，規(guī)范約束學(xué)生，使學(xué)生在長期的教育中，更加走近文明。

3、結(jié)合各種衛(wèi)生活動日開展衛(wèi)生知識宣傳教育。如結(jié)合 “愛國衛(wèi)生月”、“全國愛牙日”、“世界無煙日”等重大衛(wèi)生工作日，利用國旗下講話、校園廣播站、班會、主題隊會、宣傳欄、黑板報進行衛(wèi)生知識宣傳教育，使大家充分認識到衛(wèi)生工作的重要性，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,樹立強烈的防病意識，做到知病防病，增強抗病能力。

4．堅持不懈地抓好健康教育和環(huán)保教育。在充分利用學(xué)科教學(xué)廣泛地滲透健康教育和環(huán)境保護教育內(nèi)容的同時，學(xué)校定期組織健康教育和環(huán)保教育，利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、版報等陣地組織宣傳和教育，培養(yǎng)學(xué)生健康的人格、思維方式和生活方式，樹立正確的健康觀，增強環(huán)保意識，提高保護環(huán)境的自覺性。

回眸過去，我們深感學(xué)校的愛國衛(wèi)生工作還存在一定的差距與不足；展望未來，我們相信，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我校的愛國衛(wèi)生工作會做得更好！