第一篇：京盛煤礦 企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)實(shí)施方案綜述

***煤礦

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化我礦安全管理，提高本質(zhì)安全水平，有效防止和減少事故發(fā)生，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展落實(shí)奇特安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)的通知》寧政辦法【2014】19號(hào)和寧煤安發(fā)【2014】37號(hào)文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）主要任務(wù)

按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變化、推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、法制化”的總體思路，通過(guò)開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)落實(shí)一下工作任務(wù)：

一是促進(jìn)我礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提高安全管理水平；二是隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，各類(lèi)隱患得到治理；三是建設(shè)項(xiàng)目和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度得到全面落實(shí)；四是煤礦自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)控得到落實(shí)，安全技術(shù)措施健全完善；五是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)，工作水平明顯提高。

（二）工作目標(biāo)

1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度健全完善，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)和守法意識(shí)明顯提高，切實(shí)落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)“要”我安全向我“要”安全轉(zhuǎn)變。

2、隱患排查治理制度健全完善，隱患檢查、治理、報(bào)告等制度落實(shí)到位，一般隱患整改率達(dá)到100%，重大隱患整改率達(dá)到90%以上。

3、認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)，建立職業(yè)衛(wèi)生管理等檔案，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定。

4、加強(qiáng)對(duì)礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害的預(yù)防管理工作，加大對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備的投入力度。

5、全面落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，以確保我礦在年底之前必須達(dá)到三級(jí)以上水平。

三、組織機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，特成立領(lǐng) 導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全通風(fēng)部，***兼辦公室主任。聯(lián)系電話：***（內(nèi)部）。

三、工作步驟

此次活動(dòng)共分自查自糾、分類(lèi)整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個(gè)階段。

（一）自查自糾階段（2月—5月）

全礦各部門(mén)要從以下幾方面，進(jìn)行自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：（1）依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

全礦各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從 事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況

我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化礦長(zhǎng)是第 一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

（3）安全管理責(zé)任的落實(shí)情況

逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系；（4）嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度

帶班人員必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，帶班人員將接受廣大職工監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。

（5）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況

按上級(jí)要求，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長(zhǎng)及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)。

（6）安全投入情況

嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入。

（7）安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)

對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

（8）隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況

各職能科室、施工單位加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，處理不了的要及時(shí)制定“五定表”責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改及時(shí)到位。

2、活動(dòng)成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（1）安全通風(fēng)部負(fù)責(zé)：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)；建立健全各項(xiàng)安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開(kāi)展，落實(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實(shí)重大隱患的排查治理；落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實(shí)到各職能科室、施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位；加強(qiáng)火工品庫(kù)房安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運(yùn)輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實(shí)情況；監(jiān)督施工單位制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實(shí)各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門(mén)崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況；建立健全安全培訓(xùn) 教育制度、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實(shí)礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。

落實(shí)礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理； 落實(shí)礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行； 落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度。

（2）生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，及時(shí)繪制井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖；落實(shí)施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措 施修訂工作；督促施工單位建立完善的防排水系統(tǒng)；落實(shí)礦井防 治水工作；落實(shí)礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘 探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）調(diào)度室負(fù)責(zé)：按照有管規(guī)定強(qiáng)化各掘進(jìn)工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。

（5）機(jī)電動(dòng)力部負(fù)責(zé)：機(jī)電運(yùn)輸管理；井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè) 備防爆達(dá)標(biāo)；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效 等業(yè)務(wù)的檢查工作；井上井下實(shí)行雙回路供電；地面風(fēng)機(jī)、空壓 機(jī)房、高低壓配電室、變電所的檢查維護(hù)。

（6）綜合辦公室負(fù)責(zé)：積極開(kāi)展安全知識(shí)普及工作，宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)，積極組織職工學(xué)習(xí)各類(lèi)安全事故案例等工作，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，促進(jìn)礦安全文化建設(shè)。

（二）分類(lèi)整改階段（6 月---9 月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對(duì)照存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將自查自糾和整改落實(shí)情況報(bào)報(bào)安全科。由安全通風(fēng)部匯總后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、隱患排查治理

（1）對(duì)于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改，落實(shí)；

（2）對(duì)于重大安全隱患，安全通風(fēng)部應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案。同時(shí)嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。

(三)、督查檢查階段（10 月-11 月中旬）

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)下達(dá)“五定表”。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改、確保隱患整改落實(shí)到位。

（四）考核總結(jié)階段（11月中旬）

從 11月份開(kāi)始，由分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)牽頭，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核，對(duì)落實(shí)不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評(píng)先資格外，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

四、考核細(xì)則

1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

（1）所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款 1000 元。

（2）所跟班發(fā)生一重傷一人次，罰款 500 元；兩人次以上的罰款 1000 元。

（3）存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款 500 元。

（4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門(mén)調(diào)查證實(shí)的罰款 2000 元。

（5）所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款1000 元。

2、各科室負(fù)責(zé)人：

（1）所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款 200 元；兩人次以上 的罰款 500 元。

（2）所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款 400 元；兩人次以上的罰款 800 元。

（3）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門(mén)調(diào)查證實(shí)的罰款 100 元。

（4）所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款 400 元。發(fā)生兩起罰款 800 元。發(fā)生兩起輕傷事故，罰款 500 元。

（5）存在《特別規(guī)定》 “十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款 500 元

五、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要切實(shí)把開(kāi)展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、落實(shí)責(zé)任?！鞍踩a(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)”是2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真注重實(shí)效。開(kāi)展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過(guò)各種途徑，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來(lái)。

寧夏***煤業(yè)有限責(zé)任公司

二〇一四年三月三十一日

第二篇：京盛煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)實(shí)施方案(精)

***煤礦

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化我礦安全管理,提高本質(zhì)安全水平,有效防止和減少事故發(fā)生,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展落實(shí)奇特安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)的通知》寧政辦法【2014】19號(hào)和寧煤安發(fā)【2014】37號(hào)文件精神,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員,形成人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系;加大安全投入,改善生產(chǎn)條件,有效防范和遏制事故的發(fā)生,努力推動(dòng)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標(biāo)任務(wù)(一主要任務(wù)

按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變化、推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、法制化”的總體思路,通過(guò)開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)落實(shí)一下工作任務(wù): 一是促進(jìn)我礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,提高安全管理水平;二是隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化,各類(lèi)隱患得到治理;三是建設(shè)項(xiàng)目和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度得到全面落實(shí);四是煤礦自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)

監(jiān)控得到落實(shí),安全技術(shù)措施健全完善;五是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn),工作水平明顯提高。

(二工作目標(biāo)

1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度健全完善,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)和守法意識(shí)明顯提高,切實(shí)落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)“要”我安全向我“要”安全轉(zhuǎn)變。

2、隱患排查治理制度健全完善,隱患檢查、治理、報(bào)告等制度落實(shí)到位,一般隱患整改率達(dá)到100%,重大隱患整改率達(dá)到90%以上。

3、認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn),建立職業(yè)衛(wèi)生管理等檔案,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定。

4、加強(qiáng)對(duì)礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害的預(yù)防管理工作,加大對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備的投入力度。

5、全面落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,以確保我礦在年底之前必須達(dá)到三級(jí)以上水平。

三、組織機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),特成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員: 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全通風(fēng)部,***兼辦公室主任。聯(lián)系電話:***(內(nèi)部。

三、工作步驟

此次活動(dòng)共分自查自糾、分類(lèi)整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個(gè)階段。(一自查自糾階段(2月—5月

全礦各部門(mén)要從以下幾方面,進(jìn)行自查自糾,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容:(1依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

全礦各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(2安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況

我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化礦長(zhǎng)是第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系,建立健全調(diào)度指揮管理體系,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

(3安全管理責(zé)任的落實(shí)情況

逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任,將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,切實(shí)形成人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系;(4嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度

帶班人員必須做到與工人同下同上,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力,帶班人員將接受廣大職工監(jiān)督,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明。

(5安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況

按上級(jí)要求,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員,并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長(zhǎng)及特殊工種操作人員,“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)。

(6安全投入情況

嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件要求,保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入。

(7安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)

對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度,與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

(8隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況

各職能科室、施工單位加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,處理不了的要及時(shí)制定“五定表”責(zé)任到人,跟蹤落實(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨

識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)控,建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改及時(shí)到位。

2、活動(dòng)成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容:(1安全通風(fēng)部負(fù)責(zé):礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí);建立健全各項(xiàng)安全管理制度;隱患排查治理制度建立和工作開(kāi)展,落實(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查,落實(shí)重大隱患的排查治理;落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控,落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定;建立“一崗雙責(zé),層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制,逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任,將安全工作目標(biāo)落實(shí)到各職能科室、施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位;加強(qiáng)火工品庫(kù)房安全管理,監(jiān)督施工單位火工品運(yùn)輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實(shí)情況;監(jiān)督施工單位制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃,按規(guī)定進(jìn)行公示,接受廣大職工監(jiān)督;建立及落實(shí)各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門(mén)崗位責(zé)任制;安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況;建立健全安全培

訓(xùn)教育制度、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗;落實(shí)礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。

落實(shí)礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理;落實(shí)礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度。

(2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé):根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,及時(shí)繪制井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖;落實(shí)施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措

施修訂工作;督促施工單位建立完善的防排水系統(tǒng);落實(shí)礦井防治

水工作；落實(shí)礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘 探工 作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）調(diào)度室負(fù)責(zé)：按照有管規(guī)定強(qiáng)化各掘進(jìn)工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。（5）機(jī)電動(dòng)力部負(fù)責(zé)：機(jī)電運(yùn)輸管理；井下機(jī)電設(shè)備完好、電 氣設(shè) 備防爆達(dá)標(biāo)；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有 效 等業(yè)務(wù)的檢查工作； 井上井下實(shí)行雙回路供電； 地面風(fēng)機(jī)、空壓 機(jī) 房、高低壓配電室、變電所的檢查維護(hù)。（6）綜合辦公室負(fù)責(zé)：積極開(kāi)展安全知識(shí)普及工作，宣傳煤礦 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)，積極組織職工學(xué)習(xí)各類(lèi)安全事故案例等工作，不斷強(qiáng)化全員安 全意識(shí)，促進(jìn)礦安全文化建設(shè)。

（二）分類(lèi)整改階段（6 月---9 月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對(duì)照存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將自查自糾和整改落實(shí)情況報(bào)報(bào)安全科。由安全 通風(fēng)部匯總后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、隱患排查治理（1）對(duì)于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改，落 實(shí)；（2）對(duì)于重大安全隱患，安全通風(fēng)部應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組 匯報(bào)，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要

求制定整改方案。同時(shí)嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。（三、督查檢查階段（10 月-11 月中旬）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)下達(dá)“五定表”。督促各科室、施工 單位采取有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改、確保隱患整改落實(shí)到 位。

（四）考核總

結(jié)階段（11 月中旬）從 11 月份開(kāi)始，由分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)牽頭，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 落實(shí)工作進(jìn)行考核，對(duì)落實(shí)不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評(píng)先資格外，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

四、考核細(xì)則

1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：（1）所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款 1000 元。（2）所跟班發(fā)生一重傷一人次，罰款 500 元；兩人次以上的罰 款 1000 元。（3）存在 《特別規(guī)定》 “十五條” 重大隱患的，一經(jīng)查出罰款 500 元。（4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉 報(bào)并相關(guān)部門(mén)調(diào)查證實(shí)的罰款 2000 元。（5）所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款 1000 元。

2、各科室負(fù)責(zé)人：（1）所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款 200 元；兩人次以上 的

罰款 500 元。（2）所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款 400 元；兩人次以上的罰 款 800 元。（3）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉 報(bào)并相關(guān)部門(mén)調(diào)查證實(shí)的罰款 100 元。（4）所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款 400 元。發(fā)生兩 起罰款 800 元。發(fā)生兩起輕傷事故，罰款 500 元。（5）存在《特別規(guī)定》 “十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款 500 元

五、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要切實(shí)把開(kāi)展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng) 擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、落實(shí)責(zé)任。“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)”是 2014 年安全生 產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn) 真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致煤礦 安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相 關(guān)人員責(zé)任。

3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真注重 實(shí)效。開(kāi)展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治 理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加

強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批 評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各科室、施 工單位、班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要 進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體 系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)

動(dòng)、廣泛宣傳，通過(guò)各種途徑，深刻認(rèn) 識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱 患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種 違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參 加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來(lái)。寧夏***煤業(yè)有限責(zé)任公司 二〇一四年三月三十一日

第三篇：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年

山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司

關(guān)于開(kāi)展2011年“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”

活動(dòng)方案

公司各部門(mén)：

根據(jù)臨汾市煤炭工業(yè)局臨煤工發(fā)【2011】114號(hào)《關(guān)于印發(fā)<臨汾市“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》文件精神要求，我公司定于2011年在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展“主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，為此特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步明確煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位和安全主體責(zé)任，全面提升我公司安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。建立公司自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展的安全長(zhǎng)效機(jī)制，積極開(kāi)展符合公司生產(chǎn)實(shí)際需要的安全教育、宣傳活動(dòng)，使全公司員工了解安全生產(chǎn)的重要性，增長(zhǎng)安全知識(shí)和安全意識(shí)，確保員工生命安全和身體健康。

二、活動(dòng)主題

主題是：“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”。

三、成立“主體責(zé)任落實(shí)年”動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng)：白年平

副組長(zhǎng)：姚祿祥 閆波 將建設(shè) 劉英濤

成員王和平景光裕 袁宗艾 王銀在王海全

張建華封立波 許 福劉澤 王海鷹

工作職責(zé)：1.指揮各部門(mén)布置開(kāi)展“主體責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作安排；

2.協(xié)調(diào)各種資源，保證各項(xiàng)工作正常有序開(kāi)展；

3.親自參與各種活動(dòng)；

4.組織員工積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。

四、活動(dòng)內(nèi)容及形式

1.“三級(jí)安全培訓(xùn)”活動(dòng)。

?開(kāi)展三級(jí)安全培訓(xùn)（公司級(jí)、區(qū)隊(duì)級(jí)、班組級(jí)），由公司安監(jiān)部具體制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃，組織員工參加。每次安全培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄，每級(jí)安全培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考試。

?

? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人：王和平活動(dòng)時(shí)間：3月1日-6月30日

2.“安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。

?本次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)是為了豐富廣大職工的安全知識(shí)、提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，在職工中掀起又一輪講學(xué)習(xí)、講安全、強(qiáng)素質(zhì)的熱潮。

? 活動(dòng)方案：

3月5日前，安監(jiān)部制定安全知識(shí)問(wèn)答題庫(kù)，發(fā)給廣大a）

員工學(xué)習(xí)；

b）

c）

d）6月6日-15日，組織全體員工學(xué)習(xí)； 6月25前，公司安監(jiān)部組織6支代表隊(duì)進(jìn)行知識(shí)競(jìng)答； 競(jìng)答題型：必答題，搶答題和風(fēng)險(xiǎn)題，具體得分標(biāo)準(zhǔn)

由安監(jiān)部制定，競(jìng)賽當(dāng)場(chǎng)公布；

? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人：王銀在3.“我為安全獻(xiàn)一計(jì)暨安全合理化建議”活動(dòng)。

?目的：為了發(fā)動(dòng)全體員工參與安全管理，提高全員參與安全的積極性，消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。? 活動(dòng)方案：

4月5日前，安監(jiān)部制定統(tǒng)一的安全獻(xiàn)計(jì)、合理化建議a）的統(tǒng)一格式，發(fā)放到每個(gè)員工手中；

b）4月20日前，制作安全獻(xiàn)計(jì)、合理化建議收集箱3個(gè)分別放在水地莊盤(pán)區(qū)、后交盤(pán)區(qū)和回風(fēng)井盤(pán)曲。每個(gè)箱子上貼此次活動(dòng)方案和獎(jiǎng)勵(lì)辦法；

c）4月20日-6月20日，安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)向廣大員工宣傳此次活動(dòng)辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并組織員工積極參與；

d）6月21日，安監(jiān)部負(fù)責(zé)收集所有獻(xiàn)計(jì)和合理化建議，并進(jìn)行評(píng)比；

? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人：王和平

4.通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”宣傳海報(bào)等打造“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)氣氛。? 標(biāo)語(yǔ)，可從以下內(nèi)容中選取，也可在其他企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)：

安全發(fā)展 預(yù)防為主；

提高安全意識(shí) 倡導(dǎo)安全文化；

安全鑰匙幸福鎖 安全人人要負(fù)責(zé)； a）b）c）

d）

e）

f）

g）

h）

? 我的區(qū)域 安全我負(fù)責(zé)； 安全決不妥協(xié)； 安全 我的責(zé)任； 煤礦安全要抓好 三大規(guī)程是法寶； 五大災(zāi)害猛于虎 一通三防能抓捕； 根據(jù)以上內(nèi)容制作橫幅或相關(guān)宣傳海報(bào)，在煤礦井口，員工宿舍和其他重要場(chǎng)所懸掛。

? 負(fù)責(zé)人：滑向東

5.開(kāi)展煤礦各項(xiàng)的安全檢查

? 活動(dòng)目的：為了切實(shí)掌握和排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，保證公司煤礦安全順利建設(shè)。

? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人：王和平

6.關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急物資規(guī)范管理活動(dòng)。

? 活動(dòng)目的：完善公司應(yīng)急管理體制，規(guī)范應(yīng)急物資管理，確保雨季三防和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案能得到有效開(kāi)展。

?

? 6月底組織對(duì)應(yīng)急物資管理情況進(jìn)行驗(yàn)收?；顒?dòng)負(fù)責(zé)人：滑向東

7.開(kāi)展重點(diǎn)崗位專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng)。

? 活動(dòng)目的：開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)，提高關(guān)鍵崗位員工崗位操作技能和安全技能，確保員工在日常工作中，減少因操作失誤帶來(lái)的隱患和事故，更好地盡職盡責(zé)開(kāi)展工作，確保煤礦安全生產(chǎn)。

? 此次專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的崗位有：瓦檢員崗位，絞車(chē)操作工，探放水崗位，礦上救護(hù)隊(duì)。

?

? 培訓(xùn)時(shí)間：6月1日-30日?；顒?dòng)要求：培訓(xùn)必須留有培訓(xùn)記錄；活動(dòng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)資源，提前通知參訓(xùn)人員。

? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人：王和平

8.開(kāi)展全員安全承諾簽字活動(dòng)

? 活動(dòng)目的：通過(guò)全員參與安全承諾的簽署，讓員工感受一種安全責(zé)任，通過(guò)安全承諾指導(dǎo)日常工作行為，旨在創(chuàng)建一種全員參與的安全文化。

?

? 活動(dòng)時(shí)間：6月20日前 活動(dòng)要求：安監(jiān)部制定各級(jí)安全承諾模板；組織不同人員簽署；簽字后的安全承諾在各崗位公示。

? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人：王和平

五時(shí)間安排

?

復(fù)

?

? 實(shí)施階段3月1日--6月30日，具體落實(shí)活動(dòng)方案 鞏固提高階段7月1日--12月10日，煤礦對(duì)照方案進(jìn)行活動(dòng)準(zhǔn)備階段2011年2月28日前，完成方案的制定和批自查，查漏補(bǔ)缺進(jìn)一步提高完善。

? 總結(jié)12月11日--12月30日

六有關(guān)要求

?各部門(mén)要把對(duì) “煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣的要求上來(lái)，把此項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)成2011年的重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)部署，扎實(shí)推進(jìn)。

? 此次活動(dòng)將按照福山煤業(yè)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰細(xì)則”逐月進(jìn)行考核。

? 各部門(mén)要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)落實(shí)到位，此項(xiàng)工作作為各部門(mén)年終考核的一項(xiàng)指標(biāo)。

? 此項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)展情況將在公司內(nèi)部刊物上及時(shí)報(bào)道。

中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司2011年2月20日

第四篇：落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實(shí)施方案

XXXX（珠海）有限公司

落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”的實(shí)施方案

EHS管理部 XXXX年XX月XX日

落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)會(huì)議精神和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》【2018】15號(hào)文、珠海保稅區(qū)‘關(guān)于印發(fā)《珠海保稅區(qū)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》的通知’的要求，在企業(yè)內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合我司實(shí)際情況制定了本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨十九大精神，深入貫徹落實(shí)省【2018】15號(hào)文要求，以有效防范和堅(jiān)決歇制較大以上生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，全面提升本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從源頭上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”落實(shí)活動(dòng)，在原EHS管理部門(mén)中成立EHS領(lǐng)導(dǎo)小組，策劃和監(jiān)督活動(dòng)實(shí)施，確保本“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實(shí)施方案活動(dòng)能有效落實(shí)。

組 長(zhǎng)：XXX（CEO）

副組長(zhǎng)：X X X（EHS管理部經(jīng)理）

成 員：XXX（生產(chǎn)部經(jīng)理）

XXX（EHS管理部主管）XXX（設(shè)備部主管）

XXX（工藝工程師、?；饭芾碡?fù)責(zé)人）XXX（EHS工程師）

三、活動(dòng)內(nèi)容

公司EHS領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，核實(shí)和檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任在公司的落實(shí)情況，活動(dòng)共分為四個(gè)階段：自查自糾、分類(lèi)整改、監(jiān)督檢查、工作考評(píng)。

（一）自查自糾階段（4月15日—5月20日）

車(chē)間各部門(mén)、辦公室應(yīng)積極配合EHS領(lǐng)導(dǎo)小組從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，自查自糾，核實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)：

1、建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

1)企業(yè)是否細(xì)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門(mén)（包括車(chē)間、部門(mén)等）負(fù)責(zé)人、班組和班組長(zhǎng)、具體崗位和從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員等）的安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋本企業(yè)所有部門(mén)、所有崗位、所有人員。

2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定履行下面的七項(xiàng)職責(zé)，并有可證明的材料（簽發(fā)的相關(guān)文件、帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)、排查消除事故隱患記錄、臺(tái)賬等佐證材料）a.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

b.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； c.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

d.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

e.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； f.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； g.及時(shí)，如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班組成員是否按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)綜合監(jiān)督管理職責(zé)；分管部門(mén)工作的責(zé)任人是否在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制中是否明確相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)、范圍和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

4)是否有落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或其他領(lǐng)導(dǎo)組織，并由總經(jīng)理?yè)?dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。提供相應(yīng)佐證材料。

5)是否落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向公司管理層、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向全體員工、公眾公示。提供相應(yīng)佐證材料。

6)企業(yè)是否建立健全以下安全生產(chǎn)管理制度并落實(shí)，提供（臺(tái)賬、記錄等佐證材料）

a.安全生產(chǎn)責(zé)任制； b.安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度；

c.安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專(zhuān)業(yè)性安全檢查制度； d.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度； e.安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度；

f.具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；

g.安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；

h.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度； i.事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度； j.安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度； k.職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

7)是否按照【2018】15號(hào)文要求制定了本企業(yè)《安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(shū)》并有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、蓋章并向全體員工和公眾公示。

2、按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

按照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并按要求配備安全生產(chǎn)管理人員。（3）從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

3、保證安全生產(chǎn)資金投入

有安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)投入明細(xì)臺(tái)賬并可隨時(shí)獲得。應(yīng)保證安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、消防安全、職業(yè)健康、特種設(shè)備作業(yè)、安全教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入。

4、按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核；

1)是否落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核并持證上崗。

2)對(duì)從業(yè)人員（包括派遣人員、實(shí)習(xí)人員）的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，每年不少于2次，保證人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉本崗位安全操作規(guī)程、掌握安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施。

3)組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任培訓(xùn)，有培訓(xùn)內(nèi)容和簽到佐證材料。4)組織開(kāi)展小長(zhǎng)假?gòu)?fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

5)組織觀看珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)“3.4”火災(zāi)安全生產(chǎn)事故警示片。

5、落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)劃、布局、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施和危險(xiǎn)物品管理、重大危險(xiǎn)源等符合安全要求；

1)有落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況，包括預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇、評(píng)審、驗(yàn)收證明材料。2)有安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)記錄。3)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度及落實(shí)情況記錄。

4)有重大危險(xiǎn)源管理制度和備案資料。

6、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)和例檢等制度；

1)企業(yè)必須層層建立安全生產(chǎn)例會(huì)和例檢制度。企業(yè)總經(jīng)理每月召開(kāi)不少于一次各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)例會(huì)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度不少于1次深入車(chē)間檢查安全生產(chǎn)工作；企業(yè)分管負(fù)責(zé)人每周要組織分析研究、部署解決安全生產(chǎn)具體問(wèn)題。

2)建立外包安全管理制度，與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議規(guī)定各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。

3)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，考核結(jié)果與員工績(jī)效、晉級(jí)掛鉤。

7、強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控

1)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)，并保持持續(xù)更新完善；建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作規(guī)程，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)告知警示措施；制定針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急、資金投入方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控措施。2)突出對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。3)加強(qiáng)對(duì)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)和特種作業(yè)的安全管理。4)完善和應(yīng)用安全生產(chǎn)雙重預(yù)防系統(tǒng)。

8、強(qiáng)化企業(yè)事故隱患排查治理

1)全面加強(qiáng)隱患排查治理工作，建立周、月、季度安全生產(chǎn)檢查；復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全生產(chǎn)大檢查等制度；建立車(chē)間班組班前、班后、交接班安全生產(chǎn)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要嚴(yán)格紀(jì)律事故隱患排查治理情況，建立完善隱患排查治理檔案，定期通過(guò)平臺(tái)向安全監(jiān)管部門(mén)上報(bào)。

2)有事故隱患排查治理制度，有隱患排查治理臺(tái)賬，隱患整改治理全閉環(huán)管理（明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改落實(shí)情況，并有記錄和圖片等佐證材料）。

3)有今年以來(lái)政府執(zhí)法部門(mén)日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患限期整改的執(zhí)法文件、檢查表和相關(guān)的隱患落實(shí)整改情況（臺(tái)賬、記錄等）

4)有節(jié)假日、重大慶典活動(dòng)或重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)點(diǎn)安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況（包括文件、臺(tái)賬、記錄和圖片等）

9、落實(shí)職業(yè)病防治措施

1)按照《職業(yè)病防治法》落實(shí)職業(yè)病防治管理各項(xiàng)措施。

2)依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作

3)依法進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)和接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康體檢。

4)落實(shí)職業(yè)病危害告知、警示、建立檔案。

10、強(qiáng)化企業(yè)安全應(yīng)急管理。

1)編制本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定上報(bào)備案。2)定期組織應(yīng)急救援演練，側(cè)重實(shí)效，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

3)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

4)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資的配備，加強(qiáng)應(yīng)急保障。

5)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施組織救援，并如實(shí)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后處置工作。

（二）分類(lèi)整改階段（5月21—6月30日）

隱患排查治理：

各存在隱患的部門(mén)要對(duì)照存在的問(wèn)題，按照EHS部門(mén)要求認(rèn)真進(jìn)行整改，并將自查自糾和整改落實(shí)情況報(bào)公司EHS管理部門(mén)，由EHS管理部門(mén)匯總后向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

所有隱患必須登記建檔，由EHS部門(mén)組織整改。整改時(shí)應(yīng)按照緊急情況、嚴(yán)重程度、整改難易程度安排整改。隱患整改報(bào)告中應(yīng)明確隱患存在的部門(mén)、地點(diǎn)、崗位、操作人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、隱患原因分析、整改措施、整改期限、負(fù)責(zé)整改人員、整改結(jié)果、圖片資料、整改結(jié)果核實(shí)人等信息。

（三）監(jiān)督檢查階段（7月1—7月20日）

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下發(fā)限期整改指令，督促各部門(mén)采取有效措施，組織人員在期限內(nèi)完成整改。EHS小組不定期組織檢查，跟進(jìn)隱患整改落實(shí)情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。確保所有隱患整改都能有效落實(shí)，所有隱患問(wèn)題都能關(guān)閉。

（四）工作考評(píng)階段（12月）

從12月份開(kāi)始，公司HR負(fù)責(zé)組織全員的一年工作績(jī)效的評(píng)估，并將EHS績(jī)效納入員工一年工作績(jī)效評(píng)估中，并將此作為員工漲薪、晉升的一部分。

對(duì)隱患整改落實(shí)不到位的部門(mén)、車(chē)間或班組，應(yīng)考評(píng)降低其績(jī)效系數(shù)，降低部門(mén)、車(chē)間或班組績(jī)效，或取消年終漲薪資格，對(duì)其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處罰。

五、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要切實(shí)把開(kāi)展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)人親手抓，分管人具體抓，責(zé)任到人，分工明確，確保本次活動(dòng)順利進(jìn)行。

2、落實(shí)責(zé)任?！鞍踩a(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部門(mén)、車(chē)間要認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)檢查、認(rèn)真排查、積極整改。對(duì)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、重實(shí)效。企業(yè)管理應(yīng)以人為本，切實(shí)做好人員的安全生產(chǎn)管理工作。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開(kāi)展崗位自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)存在困難一時(shí)不能治理的隱患，要做好安全技術(shù)措施、方案，落實(shí)資金投入，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)證履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和警告，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外應(yīng)加大對(duì)各車(chē)間、班組、崗位考核力度，安全生產(chǎn)工作切實(shí)關(guān)系到為一位崗位員工，對(duì)于安全工作目標(biāo)落實(shí)不到部門(mén)、車(chē)間、班組要進(jìn)行從嚴(yán)處理，形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過(guò)各種途徑，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種“三違”行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，充分依靠管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)員工的積極性，通過(guò)員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的了解、參與并監(jiān)督，達(dá)到全員參與積極主動(dòng)地落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來(lái)。

XXXX（珠海）有限公司

EHS管理部

XXXX年XX月XX日

第五篇：安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案

貴州松河煤業(yè)管理有限責(zé)任公司

東井（福來(lái)井區(qū)）

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

編 制 人：王開(kāi)政

編制單位：松河?xùn)|井（福來(lái)）

編制時(shí)間：2016年5月20日

貴州松河煤業(yè)管理有限責(zé)任公司

東井（福來(lái)井區(qū)）

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，提升安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、筑牢安全生產(chǎn)防線，為我縣“守底線、走新路、奔小康”，提供安全生產(chǎn)保障，根據(jù)《中共六盤(pán)水市委辦公室六盤(pán)水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤(pán)水市安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年實(shí)施方案>的通知》(六盤(pán)水黨辦字[2016]6號(hào))和《中共盤(pán)縣委員會(huì)辦公室 盤(pán)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<盤(pán)縣安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年實(shí)施方案>的通知》(盤(pán)黨辦發(fā)[2016]69號(hào))的精神,結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng),到2016年底,全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系全面建立“五級(jí)五覆蓋”全面實(shí)現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”全面執(zhí)行，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí)，“黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、政府強(qiáng)力推進(jìn)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)主動(dòng)落實(shí)、社會(huì)廣泛參與”的安全生產(chǎn)工作格局全面形式。

二、組織機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，井區(qū)特成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)： 黃初升（礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)： 王雙印(安全副礦長(zhǎng)兼常務(wù)副礦長(zhǎng))、楊光佐（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）、黎鋒（總工程師）、蘇孝華（機(jī)電副礦長(zhǎng)）

成員：王開(kāi)政（副總工程師）、熊柱關(guān)（一通三防副礦長(zhǎng)）、包繼坤（跟班副礦長(zhǎng)）、王明孝（跟班副礦長(zhǎng)）、王光芒（跟班副礦長(zhǎng)）、顧紹志（機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)）、孫再汝（機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)）、杜安富（運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)）、李方合（調(diào)度室主任）、王明魁（防突隊(duì)長(zhǎng)）及各施工隊(duì)伍班組長(zhǎng).領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦長(zhǎng)辦公室兼安全副礦長(zhǎng)辦公室，安全副礦長(zhǎng)王雙印兼任辦公室主任。

三、工作步驟

此次活動(dòng)共分自查自糾、分類(lèi)整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個(gè)階段。

（一）自查自糾階段（5月—7月）

井區(qū)各部門(mén)要從以下幾方面，進(jìn)行自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：（1）依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

井區(qū)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況

井區(qū)作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化礦長(zhǎng)是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

（3）安全管理責(zé)任的落實(shí)情況

逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)施工班組、每個(gè)崗位，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系；明確建設(shè)方、施工方、監(jiān)理三方的責(zé)任。

（4）礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)

帶班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，施工單位要認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，并按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。

（5）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況

按上級(jí)要求，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長(zhǎng)及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)。

（6）安全投入情況

嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入。

（7）安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)

對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

（8）隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況

各職能科室、施工單位加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，處理不了的要及時(shí)制定“四定表”責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改及時(shí)到位。

2、活動(dòng)成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（1）礦長(zhǎng)和安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集井區(qū)各部門(mén)：制定和落實(shí)礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度；建立健全各項(xiàng)安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開(kāi)展，落實(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實(shí)重大隱患的排查治理；落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，逐級(jí) 落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實(shí)到各職能科室、施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位；加強(qiáng)火工品庫(kù)房安全管理，監(jiān)督管理制度的落實(shí)情況；監(jiān)督施工單位制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實(shí)各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門(mén)崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況；建立健全安全培訓(xùn)教育制度、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實(shí)礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。

（2）“一通三防”副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)：落實(shí)礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實(shí)礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度。

（3）技術(shù)室負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，及時(shí)井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖；落實(shí)施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工

作；督促施工單位建立完善的防排水系統(tǒng)；落實(shí)礦井防治水工作；落實(shí)礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）調(diào)度室負(fù)責(zé)：按照有管規(guī)定強(qiáng)化各掘進(jìn)工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。

（5）機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)：機(jī)電運(yùn)輸管理；井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達(dá)標(biāo)；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作；井上井下實(shí)行雙回路供電；地面風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)房、高低壓配電室、變電所的檢查維護(hù)。

（6）綜合辦公室負(fù)責(zé)：積極開(kāi)展安全知識(shí)普及工作，宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極組織職工學(xué)習(xí)各類(lèi)安全事故案例等工作，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，促進(jìn)礦安全文化建設(shè)。

（二）分類(lèi)整改階段（8月--10月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，各部室、施工單位要對(duì)照存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將自查自糾和整改落實(shí)情況報(bào)報(bào)安全部。由安全部匯總后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、隱患排查治理

（1）對(duì)于一般的安全隱患，由各部室、施工單位組織整改，落實(shí)；

（2）對(duì)于重大安全隱患，安全部應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案。同時(shí)嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。

(三)督查檢查階段（11月）

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)下達(dá)“五定表”。督促各部室、施工單位采取有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改、確保隱患整改落實(shí)到位。

（四）考核總結(jié)階段（12月）

從12月份開(kāi)始，由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)牽頭，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核，對(duì)落實(shí)不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評(píng)先資格外，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

四、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要切實(shí)把開(kāi)展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、落實(shí)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任?！鞍踩a(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)”是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各部室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過(guò)各種途徑，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來(lái)。