第一篇：詳解“寬帶中國”戰(zhàn)略十大亮點

8月17日，對于我國寬帶產(chǎn)業(yè)來說是一個值得銘記的日子。從這一天起，我國終于有了國家寬帶戰(zhàn)略。

亮點

1首次將寬帶明確定位為“經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施”

“寬帶中國”戰(zhàn)略(下稱“戰(zhàn)略”)是多年來首個關(guān)于國家基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略，這無疑表明了政府對于發(fā)展寬帶的空前重視?！皯?zhàn)略”開宗明義給了寬帶網(wǎng)絡(luò)一個全新的定位——“經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施”，這一定位既符合國際社會對于寬帶的一致認可，也符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的需求——即“打造中國經(jīng)濟升級版”。余曉暉認為，中國經(jīng)濟升級版未來的基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶將是其中非常重要的部分。

亮點 2

將寬帶納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局

“戰(zhàn)略”特別提到，“地方各級人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際適度超前部署，加大資金投入和政策支持力度”，“嚴格落實寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。”這意味著寬帶將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，將為寬帶網(wǎng)絡(luò)的推進掃除很大的障礙，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，對于有效推進寬帶具有非比尋常的意義。

亮點

3建立普遍服務(wù)補償機制

我國幅員遼闊，地理條件復(fù)雜，尤其是山區(qū)面積廣袤，寬帶建設(shè)施工艱難。為此，如何有效推進農(nóng)村地區(qū)的寬帶普及是“戰(zhàn)略”的一大重點。

“戰(zhàn)略”提出要“完善電信普遍服務(wù)補償機制，形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機制”，并提及將寬帶納入《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，并輔以營改增政策、考核機制等手段推進中西部寬帶的加速普及。從國外情況來看，最先推出寬帶戰(zhàn)略的一批國家已經(jīng)摸索了四五年，但不容忽視的事實表明，農(nóng)村地區(qū)依然是國家寬帶計劃中的難中之難。以歐盟國家為例，除了中央級的財政支持外，地方政府也提供了很大的支持。有一些國家提出了公共私營合作模式，甚至設(shè)定了長達20～25年的投資回報期。我國政府及相關(guān)部委已經(jīng)明確意識到，要解決我國農(nóng)村地區(qū)的寬帶普及問題需要強有力的政策支持，目前幾大部委正在討論具體的實施辦法。

亮點

4明確寬帶發(fā)展路線圖

“戰(zhàn)略”首次繪制了我國的寬帶發(fā)展路線圖，提出了明確的短期和中期發(fā)展目標(biāo)。值得注意的是，其他國家通常提出的是綜合發(fā)展目標(biāo)，即不分技術(shù)。但我國分別制定了固定寬帶和無線寬帶兩大領(lǐng)域的寬帶發(fā)展目標(biāo)，更具操作性。

考慮到我國東部和中西部發(fā)展的巨大差異，“戰(zhàn)略”不僅明確了固網(wǎng)和無線寬帶的發(fā)展目標(biāo)，同時也按區(qū)域設(shè)定了不同的目標(biāo)。此舉是為了保證我國的寬帶進度表得以更好地實施。

亮點 5

特別重視寬帶建設(shè)環(huán)節(jié)

寬帶建設(shè)相關(guān)內(nèi)容在“戰(zhàn)略”中占據(jù)了很大的篇幅，這表明國家希望加大對這一環(huán)節(jié)的扶持。

寬帶在城鄉(xiāng)建設(shè)中遭遇的建網(wǎng)、施工、維護阻力異常大。在之前大量的調(diào)研中，很多運營企業(yè)反映，在寬帶網(wǎng)絡(luò)推進中最急切希望解決的就是相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地、管道預(yù)留、施工進場、共建共享等問題，如果這些撓頭的問題能得以解決，做到寬帶與樓宇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗收，寬帶網(wǎng)絡(luò)進場就會減少很大的阻力，加之地方政府會給予寬帶發(fā)展的便利條件和資源支持，這種長效機制的效果甚至要好過一次性的資金補貼?！皯?zhàn)略”多次提到了相關(guān)的問題，在任務(wù)中明確提出“規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道等通信設(shè)施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設(shè)，并預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖，預(yù)留設(shè)備間，所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項目概算?！北Ｕ洗胧┲刑岢觥扒袑崍?zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程設(shè)計、施工及驗收規(guī)范。做好寬帶網(wǎng)絡(luò)與高速公路、鐵路、機場等交通設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的銜接?！薄氨Ｕ蠈拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與通行。政府機關(guān)、企事業(yè)單位和公共機構(gòu)等所屬公共設(shè)施，市政設(shè)施、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設(shè)施應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放，并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的光纜、管道、基站、機房等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遷移和毀損，嚴格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補償?！钡取?/p>

我國的寬帶發(fā)展在農(nóng)村需要強力的政策支持，而在城市則可以主要依靠市場力推動，但前提是要保障城市寬帶網(wǎng)建設(shè)、進場、后期維護等環(huán)節(jié)暢行，需要一個良好的發(fā)展環(huán)境?！皯?zhàn)略”用了很大篇幅論述相關(guān)問題，且頗為細化，是希望通過政策層面消除相關(guān)阻力，通過改革的思路和方式解決寬帶建設(shè)中的瓶頸問題。

亮點 6

提出優(yōu)化共享頻率

“戰(zhàn)略”提出“盡快研究確定國家寬帶無線發(fā)展各階段的頻譜需求，梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規(guī)劃方案，制定頻譜中長期規(guī)劃，明確無線頻譜綜合利用的時間表和路線圖?！薄按龠M不同無線業(yè)務(wù)類型頻率的共用共享”，這正順應(yīng)了當(dāng)下移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的趨勢。隨著移動寬帶技術(shù)的飛速發(fā)展，3G呈普及之勢，4G規(guī)模商用在即，頻率的稀缺效應(yīng)越來越明顯。在國外，近兩年頻譜資源格外珍貴。美國、瑞典、芬蘭、俄羅斯、英國、西班牙、印度等大量國家和地區(qū)陸續(xù)釋放了模擬時代騰退的頻段，用于新的數(shù)字通信技術(shù)。事實上，優(yōu)化頻譜并不僅僅是通信行業(yè)的事，甚至可能影響到國家的經(jīng)濟發(fā)展。除了應(yīng)對經(jīng)濟蕭條帶來的財政危機外，各國政府釋放頻譜的共同目的更在于提升本國在移動通信技術(shù)領(lǐng)域的地位。這也是我國首次提出明確頻譜路線圖。對于頻譜這類稀缺資源，我國也已經(jīng)意識到其不僅對寬帶、對整個經(jīng)濟的發(fā)展都有重大的影響。

亮點 7

建立部際協(xié)調(diào)機制

“戰(zhàn)略”在“政策措施”章節(jié)率先提到要“建立?寬帶中國?戰(zhàn)略實施部際協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)籌和配合，協(xié)調(diào)解決重大問題，務(wù)實推進戰(zhàn)略的貫徹實施。”這將是寬帶發(fā)展的一個重要保障。寬帶僅靠一個通信業(yè)推動是不可能的，而是涉及到多個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。有效的部際協(xié)調(diào)機制建立后，有關(guān)寬帶的各種既有難點將有望得以緩解或根除，而依據(jù)“戰(zhàn)略”制定的新政策也將得以更有效地執(zhí)行，會對我國寬帶發(fā)展帶來非常顯著的促進作用。

亮點 8

系統(tǒng)提及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

“戰(zhàn)略”立足國家發(fā)展，同時也兼顧了寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“重點任務(wù)”的第四章系統(tǒng)地提到了要促進寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，包括：關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、智能終端研制、支撐平臺建設(shè)、骨干光傳輸和路由交換設(shè)備研制和試點、寬帶接入智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面。

“戰(zhàn)略”的實施必將帶動寬帶產(chǎn)業(yè)不斷完善，提升其競爭力和創(chuàng)新能力，反過來也會降低產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和服務(wù)成本，促進寬帶產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

亮點 9

強調(diào)應(yīng)用和技能

信息時代，僅有強大的寬帶網(wǎng)絡(luò)還不夠，還要有豐富的應(yīng)用和國民必備的使用技能。“戰(zhàn)略”著重提到了相關(guān)內(nèi)容。

有關(guān)2020年目標(biāo)的描述里有一句話——“國民充分享受寬帶帶來的經(jīng)濟增長、服務(wù)便利和發(fā)展機遇。”很多人并未意識到這句話所蘊含的豐富含義。政府希望，下大力氣發(fā)展的寬帶最終能為國民帶來福祉，讓企業(yè)、教育機構(gòu)和特殊群體享受到網(wǎng)絡(luò)帶來的便利和機遇。讓寬帶成為國民工作、生活和發(fā)展的平臺，提升國民的應(yīng)用技能，讓國民充分享受到新型基礎(chǔ)設(shè)施帶來的發(fā)展機遇和紅利。為此，在配套的7項工程中，有三項均與此有關(guān)——“中小企業(yè)寬帶應(yīng)用示范工程”、“貧困學(xué)校和特殊教育機構(gòu)寬帶應(yīng)用示范工程”、“數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范工程”。寬帶所承載的應(yīng)用與經(jīng)濟、社會的各個領(lǐng)域結(jié)合，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最終會向生產(chǎn)型服務(wù)和民生型服務(wù)發(fā)展。

亮點 10

明確繪制寬帶地圖

我國的網(wǎng)速一直廣受消費者詬病，“戰(zhàn)略”專門提到要建立國家寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價指標(biāo)體系，建設(shè)覆蓋全國的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng)，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網(wǎng)站接入速率等信息的動態(tài)監(jiān)測，建立寬帶發(fā)展?fàn)顩r報告和寬帶地圖發(fā)布機制。這也將填補我國寬帶領(lǐng)域的一個空白。相關(guān)體系建立后，消費者對寬帶速率的感知將明顯提升，而寬帶服務(wù)企業(yè)也會據(jù)此進行速率和服務(wù)升級，寬帶業(yè)務(wù)質(zhì)量將顯著提高。

第二篇：寬帶中國戰(zhàn)略

寬帶中國戰(zhàn)略9月公布方案 寬帶概念齊井噴

導(dǎo)讀：

寬帶中國戰(zhàn)略實施方案九月公布 已進行全面規(guī)劃

國務(wù)院確認我國將實施寬帶工程

寬帶國家戰(zhàn)略確定 各方合力推進

國務(wù)院：加快推進三網(wǎng)融合 培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場

政策紅利拓展“寬帶”板塊空間

國金證券：下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶扶持繼續(xù)加碼(薦股)

中信證券：關(guān)注寬帶中國戰(zhàn)略的受益股

東方證券：國家互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃點評(薦股)

華泰聯(lián)合：關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的點評(薦股)

12只概念股價值解析

寬帶中國戰(zhàn)略實施方案九月公布 已進行全面規(guī)劃

2015年實現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶，2020年覆蓋全國城鄉(xiāng)

記者日前獲悉，國家發(fā)改委等八部委正在聯(lián)合研究起草“寬帶中國戰(zhàn)略”實施方案(下稱實施方案)，預(yù)計下半年提交國務(wù)院，9月對外公布。

據(jù)透露，根據(jù)正在起草的實施方案“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計投資16000億元，其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元。到2015年，要實現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶。截至2020年，具有國際先進水平的寬帶、融合、安全、泛在的信息技術(shù)設(shè)施將覆蓋城鄉(xiāng)。

上周，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署推進信息化發(fā)展、保障信息安全工作。會議表示，要實施“寬帶中國”工程，加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級，推進城鎮(zhèn)光纖到戶，實現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。

工業(yè)和信息化部部長苗圩對《經(jīng)濟參考報》記者表示，以往，我國沒有像重視鐵路公路、機場建設(shè)那樣重視寬帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是今年3月溫家寶總理的政府工作報告提到，要加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，說明寬帶建設(shè)從國家層面已經(jīng)開始重視了。苗圩說，事實上，工信部就“十二五”時期的寬帶建設(shè)已進行全面規(guī)劃，目前已經(jīng)有比較成熟的推進方案，跟有關(guān)部門統(tǒng)一認識以后，還要報請國務(wù)院同意才能夠發(fā)布。

據(jù)了解，今年初，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，要加快“寬帶中國戰(zhàn)略”實施方案研究制定工作。而后國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同財政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、稅務(wù)總局、廣電總局等八部門共同組織成立了“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作小組及專家組。

工作小組的工作目標(biāo)是研究并形成“寬帶中國戰(zhàn)略”實施方案，包括總體思路、發(fā)展目標(biāo)、路線圖、時間表和政策措施等。經(jīng)充分論證后，報請國務(wù)院審定后發(fā)布實施?！敖鼛讉€月來，時間：2012年05月15日 10:16:57 中財

網(wǎng)

專家組成員積極研究寬帶中國戰(zhàn)略總體思路，協(xié)調(diào)解決研究過程中的重大問題。目前正在進行對實施方案的編寫、修改和完善工作?！睂＜医M組長中國工程院鄔賀銓院士表示。

據(jù)透露，工作組將在上半年形成實施方案征求意見稿，就實施方案征求相關(guān)部門、企業(yè)及專家的意見并予以完善。在此基礎(chǔ)上，再次征求部門意見，經(jīng)修改完善并由工作小組審議后，6月份形成送審稿。

據(jù)工信部有關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)未來出臺的實施方案，到2015年，要實現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶，在寬帶接入能力上，城市家庭平均達到20兆以上，農(nóng)村平均達到4兆以上。2012年，我國將新增FT T H(光纖到戶)覆蓋家庭超過3500萬戶，使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%，新增 固 定 寬 帶 接 入 互 聯(lián) 網(wǎng) 家 庭 超 過2000萬戶。截至2020年，具有國際先進水平的寬帶信息技術(shù)設(shè)施將覆蓋城鄉(xiāng)。據(jù)業(yè)內(nèi)估測“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計投資16000億元，其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元。

未來出臺的實施方案還明確要培育和發(fā)展壯大電子商務(wù)、數(shù)字音樂、移動支付、定位服務(wù)、電子圖書、在線應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)外包等新應(yīng)用；支持在移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以應(yīng)用帶動寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

據(jù)了解，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭中，發(fā)達國家正在加快寬帶建設(shè)。美國政府已經(jīng)在《國家寬帶計劃》中明確，向國會申請250億美元建設(shè)高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，目標(biāo)是到2020年，在一億個家庭中普及100M寬帶。歐盟緊接著公布了一項未來十年的公共寬帶服務(wù)新計劃。其中要求在未來十年實施大規(guī)模的公共寬帶服務(wù)計劃，2020年前保證歐洲境內(nèi)一半以上的居民都可以享受到30M的超高速率寬帶服務(wù)。

對我國信息產(chǎn)業(yè)而言，要實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，首要任務(wù)是增加帶寬。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速平均速率僅1.774M，排名全球第71位，可以說仍處于“低速寬帶”階段。

工業(yè)和信息化部科技司副局級巡視員戴曉慧表示，下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵是帶寬問題，只有實現(xiàn)高速寬帶，下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算才可以得到大發(fā)展。

寬帶中國戰(zhàn)略更廣義的拉動效應(yīng)遠不止于此，其對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的提振，以及由此延伸和派生出的新業(yè)務(wù)與服務(wù)，將影響并帶動更多相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生促進作用。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所的有關(guān)研究報告稱，首先，寬帶建設(shè)對G D P增長的拉動作用明顯。歐盟研究表明，寬帶有助于加速信息傳遞，提高社會經(jīng)濟運轉(zhuǎn)效率，對歐盟國家G D P增長的貢獻率達到0.71%。其次，寬帶建設(shè)對就業(yè)的促進作用突出。布魯金斯學(xué)會研究發(fā)現(xiàn)，寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率上升0.2%至0.3%。據(jù)統(tǒng)計，每個寬帶制造業(yè)崗位將帶來2.91個其他新工作崗位，每個寬帶服務(wù)業(yè)崗位將帶來2.52個其他崗位。寬帶產(chǎn)業(yè)對上下游的就業(yè)拉動作用達傳統(tǒng)行業(yè)的1.17倍。

業(yè)內(nèi)企業(yè)對“寬帶中國戰(zhàn)略”實施方案期待已久。他們建議相關(guān)部門，在制訂實施方案時應(yīng)該像對待三農(nóng)問題和軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)那樣，不僅有方向指引、建設(shè)目標(biāo)，還應(yīng)該有具體的政策，如通過政策引導(dǎo)，鼓勵技術(shù)、人才等資源走向?qū)拵Мa(chǎn)業(yè)；有相應(yīng)的投融資政策，使寬帶產(chǎn)業(yè)能多方籌措資金，包括加大對寬帶產(chǎn)業(yè)的投入和為寬帶企業(yè)在國內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件。（.經(jīng).濟.參.考.報.方.家.喜）

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國務(wù)院確認我國將實施寬帶工程

國務(wù)院常務(wù)會議9日通過《關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》，確定我國將實施“寬帶中國”工程。至此，中國寬帶工程終于正式從企業(yè)和行業(yè)層面上升為國家層面。那么，“寬帶中國”工程將給老百姓日常生活帶來什么變化？

更快的網(wǎng)速

國務(wù)院常務(wù)會議提出，加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級，推進城鎮(zhèn)光纖到戶，實現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。

光纖到戶，意味著寬帶網(wǎng)速將發(fā)生質(zhì)的飛躍。以往我國電信運營企業(yè)推進光纖到戶，需要費力擺平物業(yè)、開發(fā)商等各種利益方，“光纖入戶”的“最后一公里”問題，成為寬帶建設(shè)的老大難。

“當(dāng)寬帶工程上升到國家戰(zhàn)略層面，光纖就可以和水、電、氣一樣，作為重要公共基礎(chǔ)設(shè)施入戶?！惫ば挪扛辈块L尚冰說。

據(jù)尚冰介紹，十二五期間，我國光纖接入網(wǎng)絡(luò)將覆蓋商務(wù)樓宇及新建小區(qū)，城市新建住宅光纖入戶率達到60%以上，城市和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬能力基本達到20兆和4兆以上，部分發(fā)達城市接入帶寬能力達到100兆，用戶實際使用帶寬水平顯著提升。同時，3G網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋城鄉(xiāng)，實現(xiàn)無線寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)熱點區(qū)域連續(xù)覆蓋。

今年以來，中國寬帶建設(shè)步伐已明顯加快。從5月1日起，中國電信在南方21省份和部分北方省份正式推出“點亮光小區(qū)”活動，接入到每個家庭網(wǎng)速最高可達100兆。用戶通過中國電信網(wǎng)上營業(yè)廳登記，即可成為中國電信光寬帶用戶。這次寬帶提速升級活動將持續(xù)到2012年底。

“光寬帶究竟有多快？原來的4兆寬帶，下載一部高清電影，需要4、5個小時，但如果用中國電信的20兆光寬帶的話，大約十幾分鐘就行了?！敝袊娦哦麻L王曉初說。

更低的資費

家住濟南市偉東新都區(qū)的賈女士2010年從德國回國時，使用是2M的ADSL寬帶上網(wǎng)，現(xiàn)在免費提速到10兆之后，每月僅40元，還送100分鐘免費通話?！熬W(wǎng)絡(luò)提速之后，陰天下雨也不掉線了。”

“光纖入戶全面鋪開后，中國寬帶必然大提速，但用戶每月的寬帶資費仍保持不變甚至更低，這樣，每兆流量價格將出現(xiàn)巨大的跳變?！敝袊こ淘涸菏苦w賀銓說。

據(jù)王曉初介紹，2012年中國電信將新增光纖入戶覆蓋家庭2500萬戶，達到5500萬戶以上。新增固定寬帶用戶1600萬，用戶規(guī)模突破1億，其中，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭1300萬戶，達到8300萬戶以上，促進全國家庭寬帶普及率提升3.25個百分點。全年還將新增1萬個以上的行政村通寬帶。

同時，中國電信今年計劃，使用4兆及以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例超過50%，全年新增WiFi熱點30萬個，達到90萬個?！澳陜?nèi)單位帶寬價格將繼續(xù)降低?！蓖鯐猿蹩隙ǖ卣f。

更融通的信息生活

國務(wù)院常務(wù)會議還提出，加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，重點研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng)，推動產(chǎn)業(yè)化。加快推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場。

據(jù)尚冰介紹，“十二五”期間，我國將制定下一代互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略行動計劃，推動我國互聯(lián)網(wǎng)

向下一代互聯(lián)網(wǎng)平滑演進。“我國已經(jīng)展開基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)新型業(yè)務(wù)研發(fā)、現(xiàn)網(wǎng)試驗和在線應(yīng)用，支持現(xiàn)有業(yè)務(wù)向IPv6演進，重點推進在教育、醫(yī)療、交通、鐵路、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等重點領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用?！?/p>

在“寬帶中國”戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署下，中國三網(wǎng)融合進程也將加快步伐。“十二五”期間，我國將繼續(xù)推動廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進入，向符合許可條件的企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。相關(guān)部門將組織對試點地區(qū)實施效果進行總結(jié)評估，重點評估試點業(yè)務(wù)種類、運營方式、配套措施等實施情況。根據(jù)試點情況，在總結(jié)評估基礎(chǔ)上，逐步擴大試點廣度和范圍，推進廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進入。同時，完善相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提升網(wǎng)絡(luò)綜合效益，引導(dǎo)IPTV、手機電視等融合業(yè)務(wù)的發(fā)展。

“寬帶工程實施的最終結(jié)果，不僅能夠惠及百姓的信息化生活，還將進一步推進社會信息化進程，提高經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的運作效率。”王曉初說。(.新.華.網(wǎng).劉.菊.花)

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寬帶國家戰(zhàn)略確定 各方合力推進

據(jù)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報報道，寬帶發(fā)展不僅關(guān)乎國計民生，而且涉及國家安危，面向未來國家競爭力的打造，中國不能錯失良機。國務(wù)院常務(wù)會議研究部署推進實施“寬帶中國”工程，給中國的寬帶發(fā)展注了一針“強心劑”，這也標(biāo)志著寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。

國務(wù)院日前召開常務(wù)會議，討論通過了《關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》，明確提出實施“寬帶中國”工程，加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級，推進城鎮(zhèn)光纖到戶，實現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時表示，這標(biāo)志著寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。

此前發(fā)布的《寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》提出，到“十二五”期末，我國基本實現(xiàn)“城市光纖到樓入戶，農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村”。工業(yè)和信息化部也確定了寬帶普及提速工程的總目標(biāo)，即“建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴應(yīng)用、降資費、惠民生”。

“寬帶既是產(chǎn)業(yè)鏈也是生態(tài)系統(tǒng)?！惫I(yè)和信息化部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋表示，寬帶戰(zhàn)略的推進，需要國家的整體性引導(dǎo)和布局，需要政府的協(xié)調(diào)，需要多方力量的合作。

寬帶提速需要一個過程

中國的寬帶已經(jīng)在提速。

在今年3月底召開的寬帶普及提速工程動員部署大會上，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，到“十二五”末，我國寬帶接入用戶將超過2.5億戶，城市家庭平均帶寬達20M以上，農(nóng)村家庭達4M以上。

而從去年11月開始，北京、上海、南京、西安等城市先后宣布大幅度免費提升居民的固定寬帶速度。

運營商們也紛紛為這一行動宣傳造勢：“寬帶免費大提速計劃”、“512K將免費升速至1M，1M免費升速至2M，2M免費升速至10M”、“光纖入戶小區(qū)最高可提速至20M”……

雖然目前寬帶提速的實際效果尚不盡人意，與寬帶普及提速工程提出的目標(biāo)相比，還有很長的路要走，但“寬帶提速”這個概念已經(jīng)深入人心。

工業(yè)和信息化部副部長尚冰近日前表示，“建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴應(yīng)用、降資費、惠民生，是此次寬帶普及提速工程的總目標(biāo)?！眹@這一目標(biāo)，此次寬帶提速工程將實施8個行動計劃，其中包括將組織實施城市光纖到樓入戶計劃，加快城市地區(qū)光纖到樓入戶的進程；實施農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進村計劃，推動寬帶在農(nóng)村地區(qū)的普及和速率提升。

尚冰介紹，“目前我國很多地方是通過電話線上網(wǎng)，即ADSL技術(shù)。這個技術(shù)的起步是512K，通過技術(shù)升級以后能夠達到4M，要升級到10M甚至100M等更高帶寬，就需要采用光纖寬帶技術(shù)，實施'光進銅退'改造?！?/p>

而前幾年光纖寬帶的高成本與用戶的需求和消費能力之間的矛盾較突出，全面發(fā)展光纖寬帶的經(jīng)濟條件還不具備。近年來，隨著國內(nèi)光纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品價格有了較大幅度的下降，我國初步具備了大規(guī)模發(fā)展光纖的技術(shù)條件。但同時也面臨著技術(shù)更新?lián)Q代改造過程中的各種問題，以及區(qū)域差異大、應(yīng)用場景復(fù)雜多樣，需要花費大量的資金和時間，所以尚冰認為，“寬帶提速需要一個過程，確確實實不是一朝一夕就能夠做到的”。

尚冰還表示，今年年內(nèi)我國要實現(xiàn)使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%，雖然壓力很大，但正在努力推進寬帶提速工程。

合力解決“最后一公里”問題

易觀國際分析師黃萌在接受記者采訪時表示，寬帶升級還需要網(wǎng)絡(luò)硬件的逐步推進，“光進銅退”需要加速進行，欠發(fā)達地區(qū)的骨干網(wǎng)建設(shè)也需要加緊提升，而這些都需要一定的時間和資本投入。

還有專家們認為，體制障礙是一個突出問題?！巴ㄐ艂鬏斢芯€網(wǎng)絡(luò)方面，現(xiàn)在分屬不同的部門，由于無法統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，重復(fù)建設(shè)嚴重，互聯(lián)互通仍存在瓶頸?！睒I(yè)內(nèi)人士直言。

“部門之間的利益博弈阻礙寬帶中國前進。”中國電信上海研究院院長李安民說，中國電信行業(yè)競爭已經(jīng)比較充分，除了電信運營商之間的競爭，還面臨著三網(wǎng)融合帶來的廣電和電信之間的利益博弈、央企和地方政府甚至地方壟斷部門之間的利益博弈。“譬如，運營商基站如何進入地鐵，如何進入小區(qū)，如何進入農(nóng)村？這些都需要從法律層面和監(jiān)管層面進行解決?！?/p>

在市場環(huán)境方面，有運營商表示，寬帶市場競爭失序。一些小型運營商和新進入者以低于成本價開展寬帶業(yè)務(wù)，擾亂了市場秩序。而這些小型運營商則擔(dān)憂由于運營商的壟斷式經(jīng)營，導(dǎo)致自己在夾縫中生存。

在寬帶建設(shè)中，還面臨著種種現(xiàn)實利益的阻截，“最后一公里”的推進相當(dāng)艱難，光纜進小區(qū)遭物業(yè)高額收費嚇退的事時有發(fā)生。陳金橋介紹，改造線路需要到居民樓建光端機，可能要破壞居民原有的裝修，還要加裝一些設(shè)備，居民擔(dān)心有輻射，這些都導(dǎo)致“最后一公里”進度較慢。

黃萌認為，解決“最后一公里”問題，需要由地方政府及相關(guān)部門統(tǒng)一確定寬帶接入標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，并形成合理競標(biāo)機制以及定價系統(tǒng)，做到接入的透明化與規(guī)范化。

尚冰表示，寬帶普及提速工程是涉及全行業(yè)的一項系統(tǒng)工程，牽動方方面面，因此單靠市場力量和行業(yè)努力遠遠不夠，亟待社會各方進一步統(tǒng)一認識，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和引導(dǎo)，要像重視高速公路一樣重視寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

合力，是寬帶普及提速工程的必經(jīng)之路。

寬帶戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略

要重視寬帶提速，是業(yè)內(nèi)專家一致的看法。

北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授曾劍秋表示，寬帶現(xiàn)在是全球的大戰(zhàn)略，目前我國的寬帶現(xiàn)狀與韓國等小而富的國家相比差距很大，相對來說比較落后。

原信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳指出，寬帶的作用并不僅限于用戶上網(wǎng)看視頻、聊天和下載，更重要的是支撐各行各業(yè)的信息化發(fā)展，促進生產(chǎn)力向更先進的方向邁進。

事實上，寬帶發(fā)展不僅關(guān)乎國計民生，而且涉及國家安危，面向未來國家競爭力的打造，中國不能錯失良機。目前，寬帶建設(shè)的重要性已經(jīng)在國家層面受到高度重視。

今年2月初，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部會同科技部、財政部、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門聯(lián)合組建了“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作組，計劃今年6月底前后把寬帶戰(zhàn)略報告完成并提交給國務(wù)院。

今年4月初，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦公室等七部門印發(fā)了《關(guān)于實施寬帶普及提速工程的意見》。

而日前，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署推進實施“寬帶中國”工程，更是給中國的寬帶發(fā)展注了一針“強心劑”，這也標(biāo)志著寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。有分析認為，“寬帶中國戰(zhàn)略”有望在今年三季度末四季度初出臺。從“寬帶中國戰(zhàn)略”工作組成員單位看，寬帶中國戰(zhàn)略有望出臺高含金量的政策，值得期待。而國務(wù)院國資委、國家廣電總局參與其中意味著寬帶戰(zhàn)略涵蓋范圍廣，可能涉及寬帶產(chǎn)業(yè)資源整合、機制體制改革等問題，有可能掀起行業(yè)變局。

“把寬帶戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，也說明了在國家層面已經(jīng)肯定了高速寬帶作為智慧城市、三網(wǎng)融合、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)基礎(chǔ)的重要性，并把互聯(lián)網(wǎng)作為像水、電一樣的消費必需品來統(tǒng)籌管理。”黃萌表示。

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國務(wù)院：加快推進三網(wǎng)融合 培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署推進信息化發(fā)展、保障信息安全工作。會議要求，加快推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場。

會議討論通過《關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》，確定實施“寬帶中國”工程。

會議明確，加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級，推進城鎮(zhèn)光纖到戶，實現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。

會議要求，加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，重點研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng)，推動產(chǎn)業(yè)化。加快推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場。(.中.新.網(wǎng))

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國金證券：下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶扶持繼續(xù)加碼(薦股)

1、5 月9 日，溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》，重點依次是：實施寬帶中國工程；加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，重點研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng)，推動產(chǎn)業(yè)化；加快部署三網(wǎng)融合。

2、上海證券報報道，目前發(fā)改委針對下一代互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)化、安全等方面的兩項專項

答辯已結(jié)束，數(shù)十億專項補貼有望本月底揭曉。補貼將覆蓋包括北京、上海等地的三大運營商、電力、石油、安防等重點行業(yè)的示范應(yīng)用。

3、寬帶和三網(wǎng)融合符合市場預(yù)期，下一代互聯(lián)網(wǎng)加碼力度超出市場預(yù)期：自今年開年以來下一代互聯(lián)網(wǎng)/IPv6 迅速成為中央政府層面對信息和通信技術(shù)方面最重要的扶持項目，這是遠遠超出市場預(yù)期的。

4、買入同時具備下一代互聯(lián)網(wǎng)、寬帶中國、三網(wǎng)融合屬性的標(biāo)的：星網(wǎng)銳捷(002396)、中興通訊、烽火通信(600498)。

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中信證券：關(guān)注寬帶中國戰(zhàn)略的受益股

寬帶中國戰(zhàn)略已經(jīng)運行在按程序運行的軌道上，三季度末四季度初有望出臺。從國家寬帶戰(zhàn)略工作組成員單位看寬帶中國戰(zhàn)略有望出臺高含金量的政策，值得期待。我們認為國資委、廣電總局參與其中意味著寬帶戰(zhàn)略涵蓋范圍廣，可能涉及寬帶產(chǎn)業(yè)資源整合、機制體制改革等問題，有可能掀起行業(yè)變局。建議在寬帶中國戰(zhàn)略主題下，圍繞寬帶建設(shè)及應(yīng)用兩大領(lǐng)域?qū)ふ彝顿Y機會。寬帶建設(shè)領(lǐng)域，我們建議積極關(guān)注受益于企業(yè)及家庭網(wǎng)絡(luò)終端增長的星網(wǎng)銳捷，受益于廣電網(wǎng)絡(luò)加速改造的數(shù)碼視訊，光通信產(chǎn)業(yè)鏈完善的烽火通信，關(guān)注業(yè)績存在較大改善空間的中天科技，受益于FTTH持續(xù)推進的日海通訊等。寬帶應(yīng)用相關(guān)領(lǐng)域，我們看好享有獨特語音云價值的科大訊飛，關(guān)注CDN領(lǐng)域的網(wǎng)宿科技，受益于數(shù)據(jù)消費的高端電源廠商科華恒盛。

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東方證券：國家互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃點評(薦股)

投資要點

規(guī)劃的關(guān)鍵目標(biāo):互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)普及提升和接入能力躍升。應(yīng)用服務(wù)方面,“十二五”期間網(wǎng)民數(shù)超過8億人,普及率超過57%;網(wǎng)頁規(guī)模超過4000億個,人均占有量提高5.4倍。接入能力方面,互聯(lián)網(wǎng)固定寬帶接入端口超過3.7億個;實現(xiàn)2億家庭光纖到戶覆蓋。我們分析認為,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的改善是互聯(lián)網(wǎng)健康持續(xù)發(fā)展的基石,增長確定性強。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)完善還有望帶動多媒體、大寬帶應(yīng)用的繁榮,視頻媒體尤其獲益。

CDN行業(yè)受益最為顯著。規(guī)劃特別強調(diào),統(tǒng)籌推進CDN建設(shè),部署高速可靠的CDN覆蓋全國。我們的測算顯示,由于接入網(wǎng)擴容,用戶帶寬從2012年起到2015年將逐步實現(xiàn)5-10倍的增速,同步推動戶均流量數(shù)實現(xiàn)接近10倍的增長。流量激增和更為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將刺激企業(yè)對于CDN服務(wù)需求。同時,CDN的客戶基礎(chǔ)也將大大擴充。以網(wǎng)站數(shù)量為觀測指標(biāo),2011年,全國網(wǎng)站數(shù)量230萬,平均每個網(wǎng)站擁有約3.77萬個網(wǎng)頁。假設(shè)保持此水平,則至“十二五”期末,全國網(wǎng)站數(shù)量有望增至1000萬個,是2011年的4.3倍。因此我們看好CDN行業(yè)投資機會。預(yù)期網(wǎng)宿科技、鵬博士(未評級)等可能受益。

基礎(chǔ)改善助力多媒體、大帶寬應(yīng)用。從歷史看,帶寬不足一直是制約大帶寬應(yīng)用普及和創(chuàng)新的主要瓶頸。此次規(guī)劃提出,“十二五”期間城市家庭帶寬接入能力基本達到20Mbps以上,同時滿足至少2路高清電視和1路高速上網(wǎng);農(nóng)村家庭帶寬接入能力基本達到4Mbps以上,同時滿足至少1路標(biāo)清電視和1路高速上網(wǎng)?？梢灶A(yù)期,各類創(chuàng)新多媒體應(yīng)用必將隨著帶寬瓶頸突破而迎來新一輪發(fā)展高峰。我們尤其看好視頻高清化趨勢及互聯(lián)網(wǎng)電視的崛起?；?/p>

“一云多屏”的互聯(lián)網(wǎng)電視將是未來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要熱點。預(yù)期百視通、樂視網(wǎng)(未評級)等可能受益。

投資策略與建議:

利好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化板塊,重點關(guān)注網(wǎng)宿科技(買入)

利好視頻媒體服務(wù)板塊,重點關(guān)注百視通(買入)。（東方證券研究所）

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華泰聯(lián)合：關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的點評(薦股)

5月4 日下午工信部在其網(wǎng)站發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。

《規(guī)劃》提出了多方面的發(fā)展目標(biāo)：2015 年電子商務(wù)交易額達到18 萬億元（比十一五末增長300%），網(wǎng)民數(shù)超過8 億人（比十一五末增長77%），普及率超過57%，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過2 億人?；ヂ?lián)網(wǎng)固定寬帶接入端口超過3.7 億個，城市家庭帶寬接入能力基本達到20Mbps 以上，農(nóng)村家庭帶寬接入能力基本達到4Mbps 以上?！笆濉逼陂g，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)收入年均增長超過25%，到十二五末突破6000 億元。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)直接吸納就業(yè)超過230 萬人。網(wǎng)絡(luò)信息資源大幅增加，網(wǎng)頁規(guī)模超過4000 億個。

在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域：規(guī)劃強調(diào)了骨干網(wǎng)總帶寬擴大10 倍，達到300Tbps；向IPv6 和下一代互聯(lián)網(wǎng)逐步演進，增加互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）的數(shù)量，并提升其節(jié)能水平。并通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升帶動公有云及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋眾多細分行業(yè)，包括通信設(shè)備、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等等，相關(guān)的上市公司也將從中受益。建議挑選細分行業(yè)占有率高的、受益確定的公司。

A 股計算機行業(yè)的公司中，CDN 龍頭企業(yè)網(wǎng)宿科技受益顯著。隨著互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電商業(yè)務(wù)和內(nèi)容的發(fā)展，內(nèi)容分發(fā)業(yè)務(wù)量也將隨之提升；規(guī)劃中也明確提到要發(fā)展高速可靠的CDN 覆蓋全國，來提升骨干網(wǎng)上的流量的優(yōu)化和管理。另外互聯(lián)網(wǎng)用戶帶寬的提升，將使得CDN 服務(wù)的比較優(yōu)勢更加明顯，有望帶來CDN 服務(wù)滲透率的提高。

同時，規(guī)劃中特別提出了互聯(lián)網(wǎng)在可信可控的原則下快速發(fā)展，使得上網(wǎng)行為管理及審計、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和輿情監(jiān)測的龍頭企業(yè)（任子行、美亞柏科和拓爾思）的業(yè)務(wù)在十二五期間得到相應(yīng)的發(fā)展。（華泰聯(lián)合證券研究所）

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寬帶板塊12只概念股解析

星網(wǎng)銳捷一季報點評:差異化競爭優(yōu)勢助推業(yè)績上升

星網(wǎng)銳捷 002396 通信及通信設(shè)備

研究機構(gòu)：中信建投證券 分析師：戴春榮 撰寫日期：2012-05-02

簡評

毛利率提高、費用率下降、一季報業(yè)績好于2011年同期 公司2012Q1營收同比增長

20.88%。總體毛利率為41.93%, 較2011年的34.35%,提高7.58%個百分點。主要是公司企業(yè)網(wǎng)設(shè)備銷售情況良好,收入占比提高。公司銷售費用率(23.26%)及管理費用率(22.39%)同比分別下降0.25及0.15個百分點, 三項費用率為44.67%,較2011年同期下降0.39個百分點。雖然由于發(fā)放年終獎金等原因公司Q1三項費用率在全年中屬于較高水平,但費用率的下降仍顯示出公司加強管理控制費用的成果。公司2012Q1凈利潤為689.98萬元,較2011Q1的-1347.10萬元明顯提高。半年業(yè)績預(yù)增20%-50%,顯示出良好的上升勢頭。

差異化競爭優(yōu)勢,企業(yè)網(wǎng)市場將大有作為 公司可為客戶的專有需求提供專業(yè)定制化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,是在政府、教育、醫(yī)療等企業(yè)網(wǎng)市場中最大的競爭優(yōu)勢。工信部加速推進IPv6設(shè)備的過渡,公司有望憑借其差異化競爭優(yōu)勢在石油、電力等企業(yè)網(wǎng)市場實現(xiàn)突破,我們預(yù)計公司企業(yè)級網(wǎng)絡(luò)設(shè)備收入將保持高增長,2012年增長率為35%-40%,毛利率或有小幅提高。

盈利預(yù)測和評級

公司憑借差異化競爭優(yōu)勢將在2012年企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備市場獲得良好表現(xiàn)。我們預(yù)測公司2012-2014年EPS 分別為0.67元、0.94元和1.30元,維持“增持”評級,6個月目標(biāo)價為18.0元。

中興通訊:2.5億罰金未定、且(一次性)僅為市值0.4%,投資人對“毛利率恢復(fù)”和“費用率下降”的持續(xù)性過于擔(dān)心

中興通訊 000063 通信及通信設(shè)備

研究機構(gòu)：中金公司 分析師：郭昊，陳昊飛 撰寫日期：2012-04-28

根據(jù)公司的季報披露和與我們的溝通,1)2.5億的稅金爭議仍在法庭審理中,未必真需要補繳;2)即使需要補繳,2.5億人民幣的稅金應(yīng)屬于非經(jīng)常性損失,僅相當(dāng)于公司600億市值的0.4%,可忽略不計。

我們建議投資人逢低買入,1季報后股價的回調(diào)是因為市場認為1季度a)毛利率改善不高;b)手機增長不快。但我們認為這都是季節(jié)性的正常表面現(xiàn)象(1季度是季節(jié)性的毛利率低點和費用率高點)。其實1季度已經(jīng)看到明顯的改善趨勢:

1)1季度受國內(nèi)設(shè)備沒有結(jié)算的影響,設(shè)備毛利率環(huán)比下跌是在預(yù)期范圍內(nèi)的;中興一季度系統(tǒng)國外收入同比增長30%,國內(nèi)系統(tǒng)收入同比應(yīng)該是負增長。過去幾年國內(nèi)系統(tǒng)的毛利率都在35%左右,今年應(yīng)該更高(價格戰(zhàn)平息,設(shè)備價格下降幅度遠低于往年)。因此等到2季度國內(nèi)WCDMA,TD-SCDMA設(shè)備收入結(jié)算后,系統(tǒng)毛利率的繼續(xù)恢復(fù)是確定的。

2)手機終端的毛利率已經(jīng)恢復(fù),2季度隨著供應(yīng)鏈的進一步完善(其供應(yīng)商宇順電子已經(jīng)公告了和中興康迅的大量潛在訂單),海外的銷售量會有顯著增長,且占比會進一步提高,毛利率穩(wěn)定在18%-20%之間也比較確定。

3)費用率已經(jīng)進入下降通道,按照歷史經(jīng)驗,1季度收入占全年比重為17%-18%;同時我們了解到今年1季度費用已經(jīng)接近全年預(yù)算的20%,后三個季度的三項費用率合計應(yīng)該繼續(xù)呈下降趨勢。同時從實地調(diào)研,也可以看到,公司仍在精簡海外辦事機構(gòu),冗余的市場人員還

在持續(xù)召回過程中。

中興1季報中相關(guān)巴西罰金的情況描述如下:

“中興全資子公司ZTEDOBRAZILLTDA(以下簡稱”中興巴西“)收到巴西圣保羅州稅局發(fā)出的行政處罰通知。

通知指出中興巴西于2006年10月至2008年12月期間,在巴西圣埃斯皮里圖州進口并運送至圣保羅州的貨物未向圣保羅州稅局繳納ICMS稅(指貨物及相關(guān)服務(wù)在州際間流通時所繳納的稅種,應(yīng)繳金額折合約2.58億元人民幣)2012年1月20日,中興巴西向圣保羅州行政法庭提交行政抗辯,指出中興巴西已在圣埃斯皮里圖州繳納ICMS稅,根據(jù)圣保羅州與圣埃斯皮里圖州于2009年6月達成的協(xié)議及圣保羅州第56045/2010號法令(規(guī)定在2009年5月前所產(chǎn)生的ICMS稅也應(yīng)按上述協(xié)議執(zhí)行),中興巴西無需再向圣保羅州稅局繳納ICMS稅。2012年4月13日,中興巴西收到圣保羅州行政法庭的一審判決,該判決支持了圣保羅州稅局的行政處罰。中興巴西正積極準(zhǔn)備向行政法庭提起上訴?！?$$

烽火通信:一季報超預(yù)期,全年盈利能力有望持續(xù)提升

烽火通信 600498 通信及通信設(shè)備

研究機構(gòu)：中投證券 分析師：張鐳 撰寫日期：2012-04-27

年報業(yè)績符合預(yù)期,主營財務(wù)指標(biāo)改善,利潤增速不及收入增速主要源于投資收益下降。公司2011年毛利率26.54%,同比提升1%,三項費用率19.6%,下降0.4%。毛利改善主要源于高毛利傳輸設(shè)備出貨量上升,三項費用率源于公司經(jīng)營效率改善。主營指標(biāo)的改善華麗印證了我們前期對于傳輸設(shè)備市場需求開始上升(中興毛利上升同樣可印證),公司基本面改善的判斷。廣發(fā)分紅6000萬元,同比下降25%,致投資收益下降,利潤增速不及收入增速。但2012年股市行情改善將使該趨勢逆轉(zhuǎn)。

一季報業(yè)績超預(yù)期,財務(wù)指標(biāo)繼續(xù)強勢。公司Q1毛利率約25.48%,同比上升0.4%,環(huán)比看也基本持平。三項費用率23.7%,同比下降0.1%。在當(dāng)前員工薪酬整體提升,原料價格顯著上升的情況下,主營指標(biāo)仍持續(xù)改善反映了公司優(yōu)秀的運營能力?？紤]到設(shè)備市場競價趨緩,且高毛利傳輸設(shè)備市場需求放量,歷史看Q1毛利一般為低點,我們認為后續(xù)公司盈利能力仍有改善空間。

Q1營業(yè)外收入大幅改善,打消市場疑慮,業(yè)績錦上添花。公司Q1營業(yè)外收入4717萬元,同比增長1.3倍,主要源于軟件增值稅退稅增加。此退稅實際因四季度退稅延遲至一季度執(zhí)行,致使Q1大幅增長。雖屬延遲,但此舉使得市場對退稅無法執(zhí)行的擔(dān)憂得到大大緩解。我們認為退稅問題不應(yīng)再成為對公司業(yè)績的擔(dān)憂因素。盈利預(yù)測與評級。我們預(yù)測2012-2014年EPS(攤薄后)為1.3元,1.73元,2.25元,維持強烈推薦評級。

風(fēng)險因素:運營商集采競價致設(shè)備降價超過預(yù)期。

網(wǎng)宿科技:增長符合預(yù)期,業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展

網(wǎng)宿科技 300017 通信及通信設(shè)備

研究機構(gòu)：東方證券 分析師：周軍 撰寫日期：2012-04-26

投資要點

營業(yè)收入增長符合預(yù)期。公司總體經(jīng)營情況良好。整體繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。

毛利率繼續(xù)回升,系CDN 業(yè)務(wù)占比提高所致。報告期內(nèi),公司毛利率為31.0%,同比提升

1.8個百分點。我們分析認為,高毛利的CDN 業(yè)務(wù)占收入比重不斷增加是毛利提高的主要原因。IDC 業(yè)務(wù)占比則繼續(xù)下滑,預(yù)計至年底占總收入比重將降至25.7%。

期間費用控制得到,營業(yè)利潤率提升。報告期內(nèi),銷售費用和管理費用合計為17.9%,同比減少近1個百分點;營業(yè)利潤率為10.1%,同比提高3個百分點,體現(xiàn)出公司精細化運營能力進一步改善。

預(yù)計CDN 業(yè)務(wù)仍將隨旺盛市場需求保持較快增長,今年公司的新看點還在于以WSA、CATM 為代表的高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品取得突破。特別是WSA 經(jīng)過1年試運行,各方面性能較為穩(wěn)定可靠,公司于今年加大了WSA 營銷力度。WSA 以電子商務(wù)、中小網(wǎng)站和政府為主要目標(biāo)客戶。國內(nèi)中小網(wǎng)站和各級政府機關(guān)數(shù)量眾多,多數(shù)處于未開發(fā)狀態(tài),市場空間廣闊。WSA 等新產(chǎn)品毛利率較高,預(yù)期將成為公司收入和利潤新的增長點。

財務(wù)與估值

我們認為公司將顯著受益于行業(yè)景氣和市場份額集中化的機會。預(yù)測公司12-14年EPS 分別為0.58、0.88、1.36元。維持公司買入評級,目標(biāo)價20.3元。

風(fēng)險提示

CDN 需求增長不及預(yù)期

CDN 市場將加劇競爭導(dǎo)致毛利率下滑$$$

百視通2012年報一季報點評:業(yè)績體現(xiàn)即期與未來的平衡

百視通 600637 傳播與文化

研究機構(gòu)：中信證券 分析師：皮舜 撰寫日期：2012-04-24

2012年一季報業(yè)績基本符合預(yù)測:公司一季報營收3.46億元,同比增長12%;營業(yè)利潤1.26億元,同比增長32.4%;歸屬于母公司凈利潤1.12億元,同比增長28.5%,對應(yīng)EPS 0.10元,基本在市場預(yù)期之內(nèi)。在CNTV合資公司談判細節(jié)尚未落地前,近30%業(yè)績的增長體現(xiàn)即期利益與未來空間的平衡。

毛利率、管理費用均提升明顯:公司一季度毛利率58.1%,高于去年同期的47.1%,也高于去年全年的49.7%。管理費用、銷售費用同比增長60.8%、18.5%,管理費用率和銷售費用率分別從去年同期的9.8%、6.6%提升至14.1%、7.0%,其中管理費用增長主要因為人員新增30%以上。

“一云多屏”布局決定未來價值:我們特別提醒互聯(lián)網(wǎng)電視模式(一體機+機頂盒)的未來價值,能夠有效降低對IPTV及政策的依賴性。截止2011年底,百視通技術(shù)與創(chuàng)維、海信、康佳等電視機廠商實現(xiàn)了合作,對接百視通集成運營平臺的電視機超過500萬臺,在線活躍用戶超過200萬戶,占領(lǐng)國內(nèi)60%以上市場份額,用戶活躍度超過80%,顯著領(lǐng)先于行業(yè)。

繼續(xù)鞏固版權(quán)優(yōu)勢:2011年公司投入超過1億元購買版權(quán),己擁有超過35萬小時舨權(quán)內(nèi)容儲備,擁有基于電視屏的70%熱播劇版權(quán)及國內(nèi)外強檔院線電影。在內(nèi)容門類上,依托SMG擁有全球渠道的體育、少兒、財經(jīng)等優(yōu)質(zhì)節(jié)目,上述門類版權(quán)總量庫容居行業(yè)第一。預(yù)計公司2012年將繼續(xù)加大版權(quán)采購,鞏固版權(quán)優(yōu)勢。

風(fēng)險因素:合資公司及分成模式不確定性;政策對業(yè)務(wù)發(fā)展影響。

盈利預(yù)測、估值及投資評級:維持2012/2013/2014年EPS為0.5/0.70/0.96元/股(2011年0.32元);當(dāng)前價15.51元,對應(yīng)PE為31/22/16倍。收入分成比例需要合資公司正式成立

后才會明朗,短時間會對2012年盈利預(yù)測及股價形成干擾。我們從大趨勢出發(fā),看好公司“一云多屏”戰(zhàn)略下整體用戶規(guī)模發(fā)展,維持對公司“買入”評級及中線價值20元,建議中長線投資者積極關(guān)注。

樂視網(wǎng):業(yè)績符合預(yù)期:一季度保持高增長,維持中性評級

樂視網(wǎng) 300104 計算機行業(yè)

研究機構(gòu)：高盛高華證券 分析師：廖緒發(fā)，劉智景 撰寫日期：2012-04-24

與預(yù)測不一致的方面

樂視網(wǎng)公布2012年一季報,收入同比增長163%至人民幣2.76億元,凈利潤同比增長76%至5,119萬元(增速與我們?nèi)?7%的預(yù)期接近),每股收益0.23元。要點:

(1)得益于網(wǎng)站品牌提升、投放廣告的品牌客戶數(shù)量明顯上升,廣告收入大幅增長208%至人民幣6,110萬元;

(2)扣除廣告外的版權(quán)分銷和付費收入同比上升150%左右。這表明2011年公司耗資8億元采購的內(nèi)容繼續(xù)在2012年驅(qū)動盈利增長;但2012年一季度資本開支和預(yù)付款項季環(huán)比雙雙下降5-10%,這表明公司明顯減緩內(nèi)容采購進度;

(3)因版權(quán)攤銷、帶寬費用大幅上升,拖累毛利率從2011年一季度的64%下降至2012年一季度的44%,這是造成凈利潤增速顯著慢于收入的原因。因網(wǎng)站帶寬從2011年的843G快速增長到4月底的1.1T,以及2011年采購的大量版權(quán)面臨攤銷,我們預(yù)計毛利率將持續(xù)承壓。

投資影響

我們將2012-14年每股盈利略微下調(diào)1-2%至人民幣0.98元、1.31元、1.69元,同比分別增長65%、31%、29%。將基于PEG的12個月目標(biāo)價格從人民幣32.55元下調(diào)到31.98元。我們認為公司正面臨商業(yè)模式優(yōu)化、成本費用上升等壓力,維持中性評級。主要風(fēng)險:盈利高于/低于預(yù)期。$$$

科華恒盛:2011年業(yè)績穩(wěn)定增長,UPS產(chǎn)品高端化鞏固龍頭地位

科華恒盛 002335 電力設(shè)備行業(yè)

研究機構(gòu)：方正證券 分析師：張遠德 撰寫日期：2012-02-09

盈利預(yù)測與估值

考慮股權(quán)激勵成本,我們預(yù)計公司2011-2013年按最新股本攤薄后EPS分別為0.73元、0.95元、1.20元,按當(dāng)前股價對應(yīng)PE分別為23.39倍、17.95倍、14.28倍。對公司高速成長的預(yù)期及未來國內(nèi)光伏市場空間帶來公司新能源業(yè)務(wù)較大業(yè)績彈性,我們維持“增持”評級。

中天科技:營收快速增長是亮點,利潤增長待光棒產(chǎn)能釋放

中天科技 600522 通信及通信設(shè)備

研究機構(gòu)：興業(yè)證券 分析師：李明杰 撰寫日期：2012-04-25

盡管今年光纖光纜行業(yè)需求旺盛,但是公司產(chǎn)能受限,并且毛利率和費用率也面臨較大壓力,因此,凈利潤增速將有所壓制。但考慮到公司有可能通過減持光迅科技股權(quán)的方式來保證利潤增長,我們預(yù)計公司12年EPS 為 1.10元。長期來看,我們看好公司的光纖預(yù)制棒和特種海纜順利推進,給予2013-2014年EPS 為1.51、1.85元,維持“推薦”投資評級。

催化劑:減持光迅科技股權(quán)

風(fēng)險提示:運營商招標(biāo)的不確定性、光纖價格下滑、光棒/海纜推進較慢等

日海通訊一季報點評:開局良好,仍將高增長

日海通訊 002313 通信及通信設(shè)備

研究機構(gòu)：華泰聯(lián)合證券 分析師：康志毅 撰寫日期：2012-04-23

業(yè)績高增長。2012年1季度公司實現(xiàn)營業(yè)收入2.79億元,同比增長75%;凈利潤1977萬元,同比增長66%;攤薄每股收益0.10元。由于此前公司已公告1Q業(yè)績預(yù)增幅度為60-80%,因此符合市場的預(yù)期。公司預(yù)計今年上半年凈利潤將同比增長40-60%,對應(yīng)EPS為0.44-0.50元。

公司營業(yè)收入增速加快。1Q營收大幅增長主要原因為:①連接器(配線+保護類)產(chǎn)品延續(xù)了2011年快速增長趨勢,同比增長55-65%,反映出2011年底的訂單持續(xù)高增長。②1Q收入占全年比重低,基數(shù)小,而工程服務(wù)收入(約2000-3000萬元)又開始并表,進一步增加了當(dāng)期收入。

毛利率提升1.4個百分點,期間費用率上升2.6個百分點。1Q綜合毛利率同比提升1.4個百分點至33%,我們分析主要得益于招標(biāo)規(guī)則微調(diào),運營商更重視產(chǎn)品質(zhì)量,價格下滑幅度放緩,加之公司大規(guī)模的采購量,對上游具有議價能力,成本控制有所加強。期間費用中的銷售費用、管理費用分別同比增長95%、69%,主要是由于1季度發(fā)放人員獎金導(dǎo)致,但從全年看,不會成為利潤增長的負擔(dān)。

光配、銅配產(chǎn)品將全面增長,工程服務(wù)收入預(yù)期不變。今年運營商不僅繼續(xù)加大寬帶投入,還加強了3G基站的投入。寬帶、3G(含LTE)投入將分別增長5%、15%,而受益于投資結(jié)構(gòu)的變化,光配、銅配產(chǎn)品均可實現(xiàn)快速增長,預(yù)計2012年日海通訊相關(guān)產(chǎn)品收入至少可維持40%的增速。

公司已滲透至工程服務(wù)領(lǐng)域,全年3億元的收入目標(biāo)維持不變,預(yù)計從2季度起工程服務(wù)業(yè)務(wù)開始提速。另外:①公司海外戰(zhàn)略穩(wěn)步推薦,11年海外收入已同比增長75%,收入占比達到6%,12年仍存高增長預(yù)期。②PLC芯片項目預(yù)計在2季度內(nèi)達產(chǎn),有助于公司ODF毛利率提升。③武漢基地在下半年逐步釋放產(chǎn)能,以緩解目前產(chǎn)能偏緊的狀態(tài)。

投資建議:暫不考慮增發(fā)攤薄的影響,預(yù)計公司2012-2014年每股收益分別為1.04元、1.31元、1.68元,對應(yīng)2012年P(guān)E為23x(增發(fā)攤薄后為28x),估值存上升空間,維持“買入”評級。

風(fēng)險提示:采購量低于預(yù)期;原材料價格波動;武漢基地擴產(chǎn)低于預(yù)期。$$$

科大訊飛:業(yè)績符合預(yù)期,爆發(fā)還需時日

科大訊飛 002230 計算機行業(yè)

研究機構(gòu)：日信證券 分析師：王立 撰寫日期：2012-04-12

看中長期發(fā)展,維持“推薦”評級。

基于目前的股本,預(yù)計2012~2014年EPS 分別為0.71元、0.93元和1.43元,對應(yīng)P/E 分別為52.7倍、40.4倍和26.4倍。相對于未來兩三年的業(yè)績來說,公司目前的估值水平并不低,但考慮到公司在中文語音識別領(lǐng)域的龍頭地位,以及該領(lǐng)域未來即將爆發(fā)的市場,我們堅定看好公司更長期的發(fā)展空間,因為維持“推薦”的投資評級。

風(fēng)險提示

競爭加劇:國際巨頭發(fā)布性能優(yōu)異的中文語音識別產(chǎn)品。

美亞柏科:“小產(chǎn)品大服務(wù)”促營收快速增長

美亞柏科 300188 計算機行業(yè)

研究機構(gòu)：國都證券 分析師：鄧婷 撰寫日期：2012-04-23

“小產(chǎn)品大服務(wù)”促營收快速增長。報告期內(nèi),公司加大了產(chǎn)品研發(fā)的投入,開始在車載設(shè)備、移動終端取證、現(xiàn)場快速取證、數(shù)據(jù)銷毀等四大核心領(lǐng)域投入研發(fā)力量。公司在2011年對銷售部門的組織結(jié)構(gòu)進行了重新調(diào)整,加大了對司法機關(guān)以外的市場的推廣力度。報告期內(nèi),公司將云計算引入多個產(chǎn)品系列之中,大力發(fā)展云服務(wù)平臺,銷售收入較去年同期出現(xiàn)了快速的增長。

“三化融合”帶動產(chǎn)品技術(shù)不斷升級。公司堅持“硬件產(chǎn)品裝備化,軟件產(chǎn)品平臺化,服務(wù)產(chǎn)品資源化”的發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)的同時,加大了民用產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)投入;不斷完善搜索和取證云服務(wù)平臺,并在報告期內(nèi)啟動了公正云項目。產(chǎn)品和服務(wù)的高效結(jié)合不但提高了產(chǎn)品的競爭力和客戶粘性,還提升了產(chǎn)品的毛利率。報告期內(nèi),公司產(chǎn)品的綜合毛利率為59.72%,同比增加了11.43個百分點。

加強技術(shù)服務(wù)支持建設(shè),提升運營能力。公司2011年在全國18個辦事處設(shè)立了本地技術(shù)支持,大大提高了服務(wù)的響應(yīng)速度和客戶滿意度。報告期內(nèi),公司將整個技術(shù)支持隊伍拆分成技術(shù)支持中心和云計算運營中心,一方面保障了公司“小產(chǎn)品大服務(wù)”戰(zhàn)略的實現(xiàn),另一方面對公司重點發(fā)展的搜索云,取證云服務(wù)進行全面運營。公司不斷提升隊伍的工作技能,提高了客戶服務(wù)效率,降低了運營成本。電子數(shù)據(jù)取證市場擴大,公司先發(fā)優(yōu)勢明顯。電子數(shù)據(jù)取證行業(yè)為信息安全行業(yè)的新興子行業(yè),與國外發(fā)達國家相比,國內(nèi)處于起步晚,規(guī)模小,技術(shù)水平低的態(tài)勢。但隨著信息技術(shù)滲透到各行各業(yè),電子數(shù)據(jù)取證產(chǎn)品需求逐漸由司法機關(guān)延伸至各行政執(zhí)法部門和事業(yè)單位,以稅務(wù)和工商兩個領(lǐng)域最為明顯。公司目前占有取證行業(yè)40%的市場份額,具有全系自主研發(fā)產(chǎn)品,先發(fā)優(yōu)勢明顯。

盈利預(yù)測與投資評級。我們預(yù)計公司12-13年的EPS分別為1.55元和1.92元。對應(yīng)當(dāng)前股價的市盈率分別26倍和20倍。我們看好公司在取證行業(yè)中“軟件+硬件+服務(wù)資源”等方面的優(yōu)勢,首次給予公司短期_推薦,長期_A投資評級。

風(fēng)險提示:公司規(guī)模擴張帶來的管理風(fēng)險和新服務(wù)市場開拓的風(fēng)險。$$$

中國聯(lián)通2012年一季報點評:業(yè)績回暖,長期可期待 中國聯(lián)通 600050 通信及通信設(shè)備

研究機構(gòu)：華泰聯(lián)合證券 分析師：姚宏光 撰寫日期：2012-04-27 公司環(huán)比經(jīng)營情況大幅改善。凈利潤環(huán)比大幅增加9.7億,達到9.92億。

凈利潤環(huán)比大幅上升的主要原因是管理費用同比減少5.7億,報告期3G業(yè)務(wù)ARPU值93.9元,比11年下降16元,預(yù)計主要是由于公司新增低ARPU值的千元機用戶占比上升所致。預(yù)計隨著二季度1500-2000元智能機型的推出,ARPU值下降速度有望減緩。

1季度3G終端補貼同比增長3.9%,但3G用戶同比增長97%,同比用戶多增加437萬,顯示3G補貼效率提升較大,千元機戰(zhàn)略在用戶發(fā)展方面成效顯著。

公司期間費用率同比下降0.94個百分點,其中管理費用率同比下降0.95個百分點,營銷費用率下降0.49個百分點,在3G業(yè)務(wù)大力推廣以及寬帶建設(shè)全面鋪開的情況下,期間費用率能夠微幅下降顯示了聯(lián)通的管理效率提升。

對于聯(lián)通的判斷,我們認為雖然1季度業(yè)績回暖,但在12年資本開支以及補貼可能大幅上升的背景下,聯(lián)通短期業(yè)績將會受壓,很難有超額收益,因此我們短期略看空,長期依然看好。長期邏輯在于,在2G向3G轉(zhuǎn)變的過程中,我們認為行業(yè)的變革,將為聯(lián)通的發(fā)展帶來巨大的機遇。

我們預(yù)計12~14年EPS分別為0.12、0.24、0.43元,對應(yīng)PE分別為38x、18x、10x,維持買入評級。

風(fēng)險提示。聯(lián)通新增3G用戶數(shù)低于預(yù)期;移動TD-LTE建設(shè)超預(yù)期。

第三篇：寬帶中國戰(zhàn)略公布

寬帶中國戰(zhàn)略公布：2015年城市家庭網(wǎng)速20Mbps [導(dǎo)讀]國務(wù)院今天發(fā)布寬帶中國戰(zhàn)略實施方案，要求到2013年底，城市重要公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋；2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村，城市家庭達20Mbps。

人民網(wǎng)北京8月17日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，近年來，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進展，完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升，電子商務(wù)、軟件外包、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強，但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題，亟需得到解決。

中國政府網(wǎng)今日公布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》，通知要求，到2013年底，無線局域網(wǎng)基本實現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點覆蓋。到2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村，部分發(fā)達城市寬帶接入能力達到100Mbps。到2020年，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。通知全文如下。

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及

實 施 方 案 的 通 知 國發(fā)〔2013〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 現(xiàn)將《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院

2013年8月1日

(此件公開發(fā)布)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案 寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對拉動有效投資和促進信息消費、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會建設(shè)具有重要支撐作用。從全球范圍看，寬帶網(wǎng)絡(luò)正推動新一輪信息化發(fā)展浪潮，眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動領(lǐng)域，作為搶占新時期國際經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點的重要舉措。近年來，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進展，完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升，電子商務(wù)、軟件外包、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強，但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題，亟需得到解決。

根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》(國發(fā)〔2012〕23號)和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求，特制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，旨在加強戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署，推動我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的總體要求，將寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強頂層設(shè)計和規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息安全和應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用普及、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐的協(xié)同，綜合利用有線、無線技術(shù)推動電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面支撐經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)社會民生。

(二)基本原則。

堅持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。堅持市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，完善政策措施。系統(tǒng)研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)體制機制問題，營造良好環(huán)境，促進市場公平競爭和資源有效利用。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進相結(jié)合。從戰(zhàn)略性、全局性和系統(tǒng)性出發(fā)，適度超前，明確寬帶發(fā)展的總體目標(biāo)、路線圖和時間表。遵循客觀發(fā)展規(guī)律，因地制宜，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域?qū)拵f(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌軍民寬帶網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。堅持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合。統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段協(xié)同發(fā)展，協(xié)調(diào)推進寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)和國際出入口能力建設(shè)，形成適度超前的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。促進網(wǎng)絡(luò)能力提升與應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，深化寬帶在各行業(yè)、各領(lǐng)域的集成應(yīng)用，推動信息消費，培育新服務(wù)、新市場、新業(yè)態(tài)。

堅持網(wǎng)絡(luò)升級與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合。加強寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)的協(xié)同，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進國內(nèi)外優(yōu)勢資源的整合利用，提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。

堅持寬帶普及與保障安全相結(jié)合。強化安全意識，同步推進網(wǎng)絡(luò)信息安全和應(yīng)急通信保障能力建設(shè)，不斷增強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、核心系統(tǒng)、關(guān)鍵資源的安全掌控能力以及應(yīng)急服務(wù)能力，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全可控、業(yè)務(wù)安全可管、應(yīng)急保障可靠。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，初步建成適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施?；緦崿F(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術(shù)(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶(有線或無線接入方式，下同)比例達到95%，學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機構(gòu)基本實現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps，部分發(fā)達城市達到100Mbps。寬帶應(yīng)用水平大幅提升，移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強。

到2020年，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與發(fā)達國家之間的差距大幅縮小，國民充分享受寬帶帶來的經(jīng)濟增長、服務(wù)便利和發(fā)展機遇。寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，3G/LTE用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例超過98%。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活，移動互聯(lián)網(wǎng)全面普及。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達到國際先進水平，形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

二、技術(shù)路線和發(fā)展時間表

遵循寬帶技術(shù)演進規(guī)律，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和寬帶發(fā)展目標(biāo)，加強和完善總體布局，系統(tǒng)解決寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速度、覆蓋范圍、應(yīng)用普及等關(guān)鍵問題，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障，不斷提高寬帶發(fā)展整體水平，全面提升支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力。

(一)技術(shù)路線。

統(tǒng)籌接入網(wǎng)、城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)建設(shè)，綜合利用有線技術(shù)和無線技術(shù)，結(jié)合基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用部署要求，分階段系統(tǒng)推進寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

按照高速接入、廣泛覆蓋、多種手段、因地制宜的思路，推進接入網(wǎng)建設(shè)。城市地區(qū)利用光纖到戶、光纖到樓等技術(shù)方式進行接入網(wǎng)建設(shè)和改造，并結(jié)合3G/LTE與無線局域網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋。農(nóng)村地區(qū)因地制宜，靈活采取有線、無線等技術(shù)方式進行接入網(wǎng)建設(shè)。

按照高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的思路，推進城域網(wǎng)建設(shè)。逐步推動高速傳輸、分組化傳送和大容量路由交換技術(shù)在城域網(wǎng)應(yīng)用，擴大城域網(wǎng)帶寬，提高流量承載能力；推進網(wǎng)絡(luò)智能化改造，提升城域網(wǎng)的多業(yè)務(wù)承載、感知和安全管控水平。

按照優(yōu)化架構(gòu)、提升容量、智能調(diào)度、高效可靠的思路，推進骨干網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，完善國際網(wǎng)絡(luò)布局，全面推廣超高速波分復(fù)用系統(tǒng)和集群路由器技術(shù)，提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和智能調(diào)度能力，保障網(wǎng)絡(luò)高速高效和安全可靠運行。

(二)發(fā)展時間表。

1.全面提速階段(至2013年底)。重點加強光纖網(wǎng)絡(luò)和3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速率，改善和提升用戶上網(wǎng)體驗。

城市地區(qū)著力推進光纖化成片改造，農(nóng)村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網(wǎng)建設(shè)，提高接入速度和網(wǎng)絡(luò)使用性價比。進一步提升城市3G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，擴大農(nóng)村3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，做好時分雙工模式移動通信長期演講技術(shù)(TD-LTE)擴大規(guī)模試驗工作。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，推進“光進銅退”和網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，促進互聯(lián)互通。同步推進城域網(wǎng)擴容升級。以網(wǎng)間互聯(lián)為重點優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)。推動網(wǎng)站升級改造，提高網(wǎng)站接入速率。

到2013年底，固定寬帶用戶超過2.1億戶，城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達到55%和20%。3G/LTE用戶超過3.3億戶，用戶普及率達到25%。行政村通寬帶比例達到90%。城市地區(qū)寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%，農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到85%。城鄉(xiāng)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平明顯提升，無線局域網(wǎng)基本實現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點覆蓋。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達到60%。

2.推廣普及階段(2014-2015年)。重點在繼續(xù)推進寬帶網(wǎng)絡(luò)提速的同時，加快擴大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模，深化應(yīng)用普及。

城市地區(qū)加快擴大光纖到戶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模，農(nóng)村地區(qū)積極采用無線技術(shù)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸，有條件的農(nóng)村地區(qū)推進光纖到村。持續(xù)擴大3G覆蓋范圍和深度，推動TD-LTE規(guī)模商用。繼續(xù)推進下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，進一步擴大下一代廣播電視網(wǎng)覆蓋范圍，加速互聯(lián)互通。全面優(yōu)化國家骨干網(wǎng)絡(luò)。加強光通信、寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計算等重點領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā)，在部分重點領(lǐng)域取得原始創(chuàng)新成果。

到2015年，固定寬帶用戶超過2.7億戶，城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達到65%和30%。3G/LTE用戶超過4.5億戶，用戶普及率達到32.5%。行政村通寬帶比例達到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps，部分發(fā)達城市達到100Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達到4Mbps。3G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng)，LTE實現(xiàn)規(guī)模商用，無線局域網(wǎng)全面實現(xiàn)公共區(qū)域熱點覆蓋，服務(wù)質(zhì)量全面提升。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到8.5億，應(yīng)用能力和服務(wù)水平顯著提高。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達到80%?；ヂ?lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互通質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商接入帶寬和質(zhì)量滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求。在寬帶無線通信、云計算等重點領(lǐng)域掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。寬帶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)明顯提高。

3.優(yōu)化升級階段(2016-2020年)。重點推進寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和技術(shù)演進升級，寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力達到世界先進水平。

到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。固定寬帶用戶達到4億戶，家庭普及率達到70%，光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市家庭。3G/LTE用戶超過12億戶，用戶普及率達到85%。行政村通寬帶比例超過98%，并采用多種技術(shù)方式向有條件的自然村延伸。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，50%的城市家庭用戶達到100Mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1Gbps，LTE基本覆蓋城鄉(xiāng)?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到11億，寬帶應(yīng)用服務(wù)水平和應(yīng)用能力大幅提升。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)瓶頸，寬帶技術(shù)研發(fā)達到國際先進水平，建成結(jié)構(gòu)完善、具有國際競爭力的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。

三、重點任務(wù)

(一)推進區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展。

東部地區(qū)。支持東部地區(qū)先行先試開展網(wǎng)絡(luò)升級和應(yīng)用創(chuàng)新。積極利用光纖和新一代移動通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)，全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速度與性能，著力縮小與發(fā)達國家差距；加快部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)；鼓勵東部地區(qū)結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極開展區(qū)域試點示范，創(chuàng)新寬帶應(yīng)用服務(wù)，培育發(fā)展新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)。

中西部地區(qū)。給予政策傾斜，支持中西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加光纜路由，提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量，擴大接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，與東部地區(qū)同步部署應(yīng)用新一代移動通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)。加快中西部地區(qū)信息內(nèi)容和網(wǎng)站的建設(shè)，推進具有民族特色的信息資源開發(fā)和寬帶應(yīng)用服務(wù)。創(chuàng)造有利環(huán)境，引導(dǎo)大型云計算數(shù)據(jù)中心落戶中西部條件適宜的地區(qū)。

農(nóng)村地區(qū)。將寬帶納入電信普遍服務(wù)范圍，重點解決寬帶村村通問題。因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE、微波、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段加快寬帶網(wǎng)絡(luò)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村、自然村延伸。在人口較為密集的農(nóng)村地區(qū)，積極推動光纖等有線方式到村。在人口較為稀少、分散的農(nóng)村地區(qū)，靈活采用各類無線技術(shù)實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民需求的低成本智能終端。加強各類涉農(nóng)信息資源的深度開發(fā)，完善農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)平臺和服務(wù)中心，提高綜合網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平。

專欄1 “寬帶鄉(xiāng)村”工程

根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和地理自然條件，靈活選擇接入技術(shù)，分類分階段推進寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村和有條件的自然村延伸。較發(fā)達地區(qū)在完成行政村通寬帶的基礎(chǔ)上推進光纖到行政村、寬帶到自然村；欠發(fā)達地區(qū)重點解決行政村寬帶覆蓋。對建設(shè)成本過高的邊遠地區(qū)、山區(qū)以及海島等，可以采用移動、衛(wèi)星等無線寬帶技術(shù)解決信息孤島問題；對幅員寬廣、居住分散的牧區(qū)，推進無線寬帶覆蓋；對新規(guī)劃建設(shè)的成片新農(nóng)村、農(nóng)牧民安居工程，積極推進光纖到樓和光纖到戶建設(shè)。

(二)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級。

骨干網(wǎng)。加快互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點升級，推進下一代廣播電視網(wǎng)寬帶骨干網(wǎng)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)流量疏通能力，全面支持IPv6。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)，擴容網(wǎng)間帶寬，保障連接性能。增加國際海陸纜通達方向，完善國際業(yè)務(wù)節(jié)點布局，提升國際互聯(lián)帶寬和流量轉(zhuǎn)接能力。升級國家骨干傳輸網(wǎng)，提升業(yè)務(wù)承載能力，增強網(wǎng)絡(luò)安全可靠性。

接入網(wǎng)和城域網(wǎng)。積極利用各類社會資本，統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)加快寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。以多種方式推進光纖向用戶端延伸，加快下一代廣播電視網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，逐步建成以光纖為主、同軸電纜和雙絞線等接入資源有效利用的固定寬帶接入網(wǎng)絡(luò)。加大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，擴大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提高覆蓋質(zhì)量，協(xié)調(diào)推進TD-LTE商用發(fā)展，加快無線局域網(wǎng)重要公共區(qū)域熱點覆蓋，加快推進地面廣播電視數(shù)字化進程。推進城域網(wǎng)優(yōu)化和擴容。加快接入網(wǎng)、城域網(wǎng)IPv6升級改造。規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道等通信設(shè)施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設(shè)，并預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖，預(yù)留設(shè)備間，所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項目概算。探索寬帶基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的合作新模式。

應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，利用云計算和綠色節(jié)能技術(shù)進行升級改造，提高能效和集約化水平。擴大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)容量和覆蓋范圍，提升服務(wù)能力和安全管理水平。增加網(wǎng)站接入帶寬，優(yōu)化空間布局，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源高速接入。同步推動政府、學(xué)校、企事業(yè)單位外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)及商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)的IPv6升級改造。

專欄2 寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速

工程光纖城市建設(shè)。支持城市新建區(qū)域以光纖到戶方式為主部署寬帶網(wǎng)絡(luò)，已建區(qū)域采用多種方式加快“光進銅退”改造，推進政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、科技園區(qū)、商務(wù)樓宇、賓館酒店等單位的光纖寬帶接入部署，提高接入速率。

無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持城市地區(qū)以3G/LTE網(wǎng)絡(luò)為主，輔以無線局域網(wǎng)建設(shè)無線寬帶城市，持續(xù)擴大農(nóng)村地區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，加大高速公路、高速鐵路的無線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化力度。

下一代廣播電視寬帶網(wǎng)建設(shè)。采用超高速智能光纖和同軸光纜傳輸技術(shù)建設(shè)下一代廣播電視寬帶網(wǎng)，通過光纖到小區(qū)、光纖到自然村、光纖到樓等方式，結(jié)合同軸電纜入戶，充分利用廣播電視網(wǎng)海量下行帶寬、室內(nèi)多信息點分布的優(yōu)勢，滿足不同用戶對彈性接入帶寬的需要，加快實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速，促進寬帶普及。

互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)優(yōu)化。推進網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)扁平化，擴展骨干鏈路帶寬，提升承載能力。優(yōu)化骨干網(wǎng)間直聯(lián)點布局，探索交換中心發(fā)展模式，加強對網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量和交換中心的監(jiān)測，保障骨干網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量，提高互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的接入速度。骨干傳輸網(wǎng)優(yōu)化。適度超前建設(shè)超高速大容量光傳輸系統(tǒng)，持續(xù)提升骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)容量。適時引入和推廣智能光傳輸網(wǎng)技術(shù)，提高資源調(diào)度的智能化水平。增加西部地區(qū)光纜路由密度，推進光纜網(wǎng)向格狀網(wǎng)演進，提高國家干線網(wǎng)絡(luò)安全性能。

(三)提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平。

經(jīng)濟發(fā)展。不斷拓展和深化寬帶在生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用，加快企業(yè)寬帶聯(lián)網(wǎng)和基于網(wǎng)絡(luò)的流程再造與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。不斷創(chuàng)新寬帶應(yīng)用模式，培育新市場新業(yè)態(tài)，加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，壯大云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。行業(yè)專用通信要充分利用公眾網(wǎng)絡(luò)資源，滿足寬帶化發(fā)展需求，逐步減少專用通信網(wǎng)數(shù)量。

社會民生。著力深化寬帶網(wǎng)絡(luò)在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域的應(yīng)用。加快學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，積極發(fā)展在線教育，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)寬帶聯(lián)網(wǎng)，加速發(fā)展遠程醫(yī)療和網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療應(yīng)用，促進醫(yī)療服務(wù)均等化。加快就業(yè)和社會保障信息服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)管理服務(wù)的全覆蓋，推進社會保障卡應(yīng)用，加快跨區(qū)域就業(yè)和社會保障信息互聯(lián)互通。加強對信息化基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和特殊群體的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)支撐。

文化建設(shè)。加快文化館(站)、圖書館、博物館等公益性文化機構(gòu)和重大文化工程的寬帶聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化公共文化信息服務(wù)體系，大力發(fā)展公共數(shù)字文化。提升寬帶網(wǎng)絡(luò)對文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐能力，促進寬帶網(wǎng)絡(luò)和文化發(fā)展融合，發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)等新型文化業(yè)態(tài)，增強文化傳播能力，提高公共文化服務(wù)效能和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平，推動文化大發(fā)展大繁榮。

國防建設(shè)。依托公眾網(wǎng)絡(luò)增強軍用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全可靠、應(yīng)急響應(yīng)和動態(tài)恢復(fù)能力。利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)成果，提升軍用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平和能力。為軍隊遂行日常戰(zhàn)備、訓(xùn)練演習(xí)和非戰(zhàn)爭軍事行動適當(dāng)預(yù)置接入和信道資源。完善公眾網(wǎng)絡(luò)和軍用網(wǎng)絡(luò)資源共享共用、應(yīng)急組織調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)機制和聯(lián)動工作機制。

應(yīng)用普及。大力推進信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，推進優(yōu)質(zhì)教育資源普遍共享，加強網(wǎng)絡(luò)文明與網(wǎng)絡(luò)安全教育，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的用網(wǎng)習(xí)慣和正確的網(wǎng)絡(luò)世界觀。設(shè)立農(nóng)村公共寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心，開展寬帶上網(wǎng)及應(yīng)用技能培訓(xùn)。面向中小企業(yè)開展寬帶應(yīng)用技能培訓(xùn)及電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷等指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)利用寬帶開展業(yè)務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。研發(fā)推廣特殊人群專用信息終端和應(yīng)用工具。專欄3 中小企業(yè)寬帶應(yīng)用示范工程

支持中小企業(yè)寬帶上網(wǎng)，推動企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)融入其生產(chǎn)經(jīng)營流程。支持建設(shè)面向中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺，鼓勵開展在線銷售、采購、客戶關(guān)系管理等活動。

專欄4 貧困學(xué)校和特殊教育機構(gòu)寬帶應(yīng)用示范工程

支持靈活選用不同寬帶接入技術(shù)，因地制宜為農(nóng)村地區(qū)(尤其是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū))中小學(xué)和殘疾人特殊教育機構(gòu)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，開發(fā)簡便易用的上網(wǎng)終端，豐富特色應(yīng)用，加大信息助教、助殘和扶貧力度，縮小數(shù)字鴻溝。

專欄5 數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范工程

建設(shè)可智能適配不同寬帶接入網(wǎng)絡(luò)和終端的廣播影視、文化館、圖書館、博物館等數(shù)字文化內(nèi)容平臺，提高數(shù)字文化內(nèi)容平臺的寬帶聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)互通水平，結(jié)合寬帶網(wǎng)絡(luò)能力提升創(chuàng)新數(shù)字文化服務(wù)業(yè)態(tài)，豐富各類數(shù)字文化應(yīng)用，開發(fā)數(shù)字文化應(yīng)用智能終端，開展各類數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范，促進寬帶網(wǎng)絡(luò)和文化發(fā)展融合，增強文化傳播能力。

(四)促進寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。

關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推進實施新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等專項和863計劃、科技支撐計劃等。加強更高速光纖寬帶接入、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換、數(shù)字家庭、大規(guī)模資源管理調(diào)度和數(shù)據(jù)處理、新一代萬維網(wǎng)(Web)、新型人機交互、綠色節(jié)能、量子通信等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，著力突破寬帶網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵核心技術(shù)，加速形成自主知識產(chǎn)權(quán)。進一步完善寬帶網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究制定。

重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。在光通信、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字家庭等重點領(lǐng)域，加大對關(guān)鍵設(shè)備核心芯片、高端光電子器件、操作系統(tǒng)等高端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度。支持寬帶網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備研制、產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用，著力突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，提升自主發(fā)展能力。鼓勵組建重點領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

智能終端研制。充分發(fā)揮無線和有線寬帶網(wǎng)絡(luò)能力，面向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、家居、節(jié)能環(huán)保、公共安全等重點領(lǐng)域，積極發(fā)展物美價廉的移動終端、互聯(lián)網(wǎng)電視、平板電腦等多種形態(tài)的上網(wǎng)終端產(chǎn)品。推動移動互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、核心芯片、關(guān)鍵器件等的研發(fā)創(chuàng)新。加快3G、TD－LTE及其他技術(shù)制式的多模智能終端研發(fā)與推廣應(yīng)用。

支撐平臺建設(shè)。充分整合現(xiàn)有資源，在寬帶網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，推動國家工程中心、實驗室等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力平臺建設(shè)。研究制定寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展評測指標(biāo)體系，構(gòu)建覆蓋全國的寬帶網(wǎng)絡(luò)信息測試與采集系統(tǒng)，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)性能常態(tài)化監(jiān)測。

專欄6 寬帶核心設(shè)備研制產(chǎn)業(yè)化工程

光纖寬帶接入核心設(shè)備研制與示范。突破大容量、高帶寬、長距離的新一代光纖接入網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，研制光接入網(wǎng)設(shè)備核心器件芯片，推動智能光分配網(wǎng)絡(luò)和海量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的成熟與產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)測試平臺，開展示范應(yīng)用。

骨干光傳輸和路由交換設(shè)備研制和試點。研制下一代光網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、超高速波分復(fù)用傳輸和智能組網(wǎng)、分組光傳送網(wǎng)、高精度時間同步、超大容量路由交換等核心設(shè)備，突破相關(guān)核心芯片和高端光電器件技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。完善相關(guān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，開展技術(shù)試驗和試點應(yīng)用。

寬帶接入智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。面向智能手機、智能電視、智能機頂盒、平板電腦等多類型終端和數(shù)字家庭網(wǎng)關(guān)，組織開展自主操作系統(tǒng)和配套應(yīng)用的規(guī)模商用。突破智能終端處理器芯片、新一代Web、多模態(tài)人機交互、多模智能終端和多屏智能切換等關(guān)鍵技術(shù)。

專欄7 “寬帶中國”地圖建設(shè)工程

建立寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價指標(biāo)體系，建設(shè)覆蓋全國的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng)，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網(wǎng)站接入速率等信息的動態(tài)監(jiān)測，建立寬帶發(fā)展?fàn)顩r報告和寬帶地圖發(fā)布機制。

(五)增強寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

技術(shù)支撐能力。加強寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急通信關(guān)鍵技術(shù)研究，提高基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品、專用安全產(chǎn)品、應(yīng)急通信裝備的可控水平，支持技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急通信技術(shù)支撐能力。安全防護體系。加快形成與寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)的安全保障能力，構(gòu)建下一代網(wǎng)絡(luò)信息安全防護體系，提高對網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判和應(yīng)急處置能力，完善網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險評估評測機制和手段，提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施攻擊防范、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)難備份恢復(fù)能力。

應(yīng)急通信系統(tǒng)。提高寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性和抗毀性，逐步實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急優(yōu)先服務(wù)，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信保障能力。加強基于寬帶技術(shù)的應(yīng)急通信裝備配備，加快應(yīng)急通信系統(tǒng)的寬帶化改造。

安全管理機制。引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)、新應(yīng)用安全發(fā)展，構(gòu)建安全評測評估體系，提高主動安全管理能力。加強信息保護體系建設(shè)，制定和完善個人隱私信息保護、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面法律法規(guī)，推動行業(yè)自律和公眾監(jiān)督，加強用戶安全宣傳教育，構(gòu)建全方位的社會化治理體系，著力打造安全、健康、誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四、政策措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立“寬帶中國”戰(zhàn)略實施部際協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)籌和配合，協(xié)調(diào)解決重大問題，務(wù)實推進戰(zhàn)略的貫徹實施。各部門要充分整合、有效利用現(xiàn)有資源和政策，抓緊制定出臺配套政策，確保各項任務(wù)措施落到實處。地方各級人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際適度超前部署，加大資金投入和政策支持力度，避免重復(fù)建設(shè)，推進本地區(qū)寬帶快速健康發(fā)展。

(二)完善制度環(huán)境。

完善法律法規(guī)。加快推動出臺相關(guān)法律法規(guī)，明確寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家公共基礎(chǔ)設(shè)施的法律地位，強化寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保護。依法保護個人信息，營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進寬帶應(yīng)用發(fā)展。

健全監(jiān)管體系。全面推進三網(wǎng)融合，加快電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進入，建立和完善適應(yīng)三網(wǎng)融合需要的網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管機制。健全寬帶網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，加強監(jiān)管能力建設(shè)，推進監(jiān)管隊伍向地市延伸。

推動開放競爭。逐步開放寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)，鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)運營，推動形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的市場格局。規(guī)范寬帶市場競爭行為，保障住宅小區(qū)及機場、高速公路、地鐵等公共服務(wù)區(qū)域的公平進入。加強國家骨干網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管，建立網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴容長效機制，完善骨干網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算辦法，保障網(wǎng)間互聯(lián)高效暢通和骨干網(wǎng)公平競爭。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等各種渠道，引導(dǎo)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造和信息服務(wù)企業(yè)加強行業(yè)自律，建立競爭機制，共同維護競爭秩序。

深化應(yīng)用創(chuàng)新。構(gòu)建和完善宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)等基礎(chǔ)信息資源體系，加快建立公益性信息資源開發(fā)應(yīng)用長效機制，推進農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口、就業(yè)和社會保障、國土資源等領(lǐng)域信息資源的公益性利用，建立跨地區(qū)、跨部門、跨層級的開放共享機制。

(三)規(guī)范建設(shè)秩序。

嚴格落實寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。切實執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程設(shè)計、施工及驗收規(guī)范。做好寬帶網(wǎng)絡(luò)與高速公路、鐵路、機場等交通設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的銜接。

保障寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與通行。政府機關(guān)、企事業(yè)單位和公共機構(gòu)等所屬公共設(shè)施，市政設(shè)施、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設(shè)施應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放，并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的光纜、管道、基站、機房等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遷移和毀損，嚴格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補償。

深化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建共享。在城市地下管線規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排通信工程綜合管道網(wǎng)和相關(guān)設(shè)施，加強寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與城市其他通信管線、居住區(qū)、公共建筑等管線的協(xié)調(diào)。深化光纜、管道、基站等電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，創(chuàng)新合作模式，探索應(yīng)用新技術(shù)，促進資源節(jié)約。

(四)加大財稅扶持。

加大財政資金支持。完善電信普遍服務(wù)補償機制，形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機制。充分利用中央各類專項資金，引導(dǎo)地方相關(guān)資金投向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，以及農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。對西部地區(qū)符合條件的國家級開發(fā)區(qū)寬帶建設(shè)項目貸款予以貼息支持。加強稅收優(yōu)惠扶持。將西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營納入《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，扶持西部地區(qū)寬帶發(fā)展。結(jié)合電信行業(yè)特點，在營業(yè)稅改增值稅改革中，制定增值稅相關(guān)政策與征管制度，完善電信業(yè)增值稅抵扣機制，支持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

完善投融資政策。將寬帶業(yè)務(wù)納入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。推進專利等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，加大對寬帶應(yīng)用服務(wù)企業(yè)的融資支持力度，積極支持符合條件的寬帶應(yīng)用服務(wù)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資。完善基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核機制，進一步優(yōu)化基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)濟增加值考核指標(biāo)，引導(dǎo)寬帶網(wǎng)絡(luò)投資更多地投向西部和農(nóng)村地區(qū)。

(五)優(yōu)化頻譜規(guī)劃。

明確國家無線頻譜路線圖。盡快研究確定國家寬帶無線發(fā)展各階段的頻譜需求，梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規(guī)劃方案，制定頻譜中長期規(guī)劃，明確無線頻譜綜合利用的時間表和路線圖。

促進頻譜資源高效利用。支持動態(tài)頻譜分配等高效利用頻譜資源新技術(shù)的開發(fā)運用，支持消除干擾技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和利用，促進不同無線業(yè)務(wù)類型頻率的共用共享，提高頻率資源整體利用率。

加強公共頻段上無線設(shè)備的監(jiān)管。統(tǒng)籌無線局域網(wǎng)等無線通信網(wǎng)絡(luò)的部署，鼓勵無線設(shè)備共建共享，避免頻率干擾，提高頻譜資源使用效益。加強無線電發(fā)射設(shè)備研制、生產(chǎn)、進口、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，維護空中電波秩序。

(六)加強人才培養(yǎng)。

優(yōu)先保障人才發(fā)展投入。爭取國家重大人才工程加大對寬帶人才隊伍建設(shè)的支持力度，加強寬帶領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。依托重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)等項目開展人才培養(yǎng)工作，重視發(fā)揮企業(yè)作用，在實踐中聚集和培養(yǎng)人才。

加大高層次人才引進和培養(yǎng)。加強寬帶重點領(lǐng)域創(chuàng)新型人才引進，將所需人才納入國家海外高層次人才引進計劃，大力吸引海外高層次人才在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵采用合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種形式，創(chuàng)新寬帶相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，建立科研機構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動的機制。

(七)深化國際合作。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源國際合作。探索建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)域名、網(wǎng)址和網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)資源全球化發(fā)展要求的地區(qū)和國家間的協(xié)調(diào)與合作機制。加強無線頻譜、衛(wèi)星軌道等資源分配使用的國際協(xié)作。借鑒國外先進經(jīng)驗，推動開展資源技術(shù)聯(lián)合研究，提高資源利用效率。加強互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的國際互聯(lián)合作，進一步提升我國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)企業(yè)的國際地位。

深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作。加強國際交流，推動雙邊、多邊協(xié)調(diào)和對話，建立多層次的溝通交流平臺，提升參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理和規(guī)則制定的話語權(quán)。加強網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則、資源、安全等國際合作，積極參與國際社會互聯(lián)網(wǎng)公共政策與規(guī)則的制定，推動國際互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

加大知識產(chǎn)權(quán)國際合作。完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，強化數(shù)字內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的知識產(chǎn)權(quán)保護，加強打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)盜版行為的國際合作。加強寬帶相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的專利布局、專利預(yù)警、海外維權(quán)和爭端解決，提升企業(yè)依法應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

第四篇：電信啟動寬帶中國戰(zhàn)略

中國電信啟動寬帶中國戰(zhàn)略

——“寬帶中國·光網(wǎng)城市” 核心導(dǎo)讀：

1.年內(nèi)發(fā)展3000萬光纖到戶,資金和城市化是挑戰(zhàn).2.前期采用“薄投資”策略,規(guī)模效應(yīng)至關(guān)重要.3.王曉初稱做好管道是責(zé)任.4.中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3年至５年內(nèi)躍升1０倍以上，資費在3年左右迎來“跳變期”，并將持續(xù)下降.5.在“光網(wǎng)城市”的整體解決方案中，中國電信將引入物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)，打造綜合能力平臺，整合智能傳輸管道，為用戶帶來新的信息化應(yīng)用.6.2011年計劃新增光纖入戶(FTTH，即接入帶寬達到100M以上)，達到3000萬個家庭，是“十一五”期間的3倍，累計覆蓋4000萬家庭；南方城市(含縣城)實現(xiàn)8M接入帶寬全覆蓋，20M覆蓋率達到70%；東部發(fā)達城市和中西部省會城市20M覆蓋率達到80%以上。2013年對南方城市(含縣城)的所有家庭客戶均可提供20M接入，光纖入戶覆蓋達到8000萬戶.7.到“十二五”末，南方城市地區(qū)實現(xiàn)家庭和政企用戶光網(wǎng)全覆蓋，光纖入戶超過1億.8.“十二五”期間，中國電信業(yè)總體投資規(guī)模將達到2萬億元，其中寬帶投資約占總體投資的80%.電信啟動寬帶中國戰(zhàn)略

來源：搜狐IT

2011年02月17日05:50 【搜狐IT消息】（文/雍忠瑋）2月17日消息，中國電信集團在2月16日下午宣布啟動“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略。

中國電信集團總經(jīng)理王曉初帶隊，包括中國電信集團兩位副總經(jīng)理楊杰、孫康敏，以及綜合部總經(jīng)理司芙蓉、市場部總經(jīng)理何志強、個人客戶部總經(jīng)理張明天、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部總經(jīng)理孫俊彥、公眾客戶部總經(jīng)理張新、監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理李如亮、網(wǎng)絡(luò)運維部總經(jīng)理董曉莊，以及綜合部副總經(jīng)理王永真等，以管理團隊的較大陣容，出現(xiàn)在媒體面前，足見中國電信對此事極為重視。

中國電信集團總經(jīng)理王曉初

中國電信集團總經(jīng)理王曉初表示，中國電信格外重視此次“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略的未來實施，而這一戰(zhàn)略的最終結(jié)果，則能夠惠及中國民眾的信息化生活，同時也能夠幫助中國電信在新的競爭格局，以及新的電信運營產(chǎn)業(yè)時代，盡早確立“智能管道”的競爭優(yōu)勢。

“中國電信首先是管道，是信息的傳送運營商，這是運營商的最大責(zé)任。我們希望將管道智能化?！蓖鯐猿跽f。

年內(nèi)發(fā)展3000萬光纖到戶 資金和城市化是挑戰(zhàn)

據(jù)中國電信集團網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部總經(jīng)理孫俊彥介紹，“中國電信在過去五年間，在寬帶領(lǐng)域投資累計達到1500億元，寬帶用戶接近7000萬?！比欢刂鼓壳盀橹?，中國電信寬帶用戶中，過去五年中發(fā)展的光纖接入用戶總量，只有1000萬左右，為總寬帶用戶的七分之一。

“根據(jù)今天啟動的?寬帶中國、光網(wǎng)城市?戰(zhàn)略，中國電信將在2011年大力投資光纖到戶建設(shè)，年內(nèi)新增光纖到戶用戶總量將達3000萬戶，是?十一五?期間的三倍?！睂O俊彥說。

中國電信集團網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部總經(jīng)理孫俊彥

如此需要立竿見影的大規(guī)模戰(zhàn)略實施，需要巨額的投資。中國電信集團市場部總經(jīng)理何志強說，“作為基礎(chǔ)設(shè)施的寬帶網(wǎng)絡(luò)投資，是中國電信各筆投資中占比最大的。”

中國電信集團市場部總經(jīng)理何志強

中國電信集團總經(jīng)理王曉初也在回答問題時也表示，資金壓力和中國快速的城市化進程，將會是中國電信推進“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略會遭遇的最大挑戰(zhàn)。

“?十一五?期間，中國電信在寬帶互聯(lián)網(wǎng)上的主要投資方向，放在了國家核心網(wǎng)和城市城域網(wǎng)上，前五年這個工作完成了，但是在接入網(wǎng)，我們的速度還不夠?！蓖鯐猿醣硎?，這就如同高速公路雖然已經(jīng)建成了，但是由于收費站前的引入公路沒有建好，導(dǎo)致很多人無法上到高速公路上?！斑^去以銅纜為主的接入網(wǎng)，將在未來五年改造為光網(wǎng)絡(luò)，但這需要巨額的投資?！彼f，王曉初提出中國電信緩解和降低總體投資額的方式，“首先是采用更大規(guī)模性的采購，這樣能夠有效降低整個產(chǎn)業(yè)鏈的價格，其次，是考慮如何將現(xiàn)有的銅接入變現(xiàn)，來緩解我們的資金壓力?！彼硎?，光比銅的帶寬能高一千倍以上，是對消費者和客戶最有利的方向。

“資金之外，中國快速的城市化進程，是我們這一戰(zhàn)略實施的另一個顯示挑戰(zhàn)。”王曉初表示，有很多城市的老城區(qū)在快速變遷，“很多城市老城區(qū)去年和今年就完全不一樣了，這給我們工程的規(guī)劃和建設(shè)，造成了很大的阻礙，導(dǎo)致我們經(jīng)常舉棋不定，過早地決定可能會導(dǎo)致明天的管線、光纖都要調(diào)整。”

由于地方政府在城市改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市化建設(shè)中，往往采取“誰家孩子誰家抱”的遷移策略，中國電信如果提前投資，就有可能會在過程中產(chǎn)生重復(fù)投資的情況，因此王曉初表示，中國電信也會審時度勢地進行建設(shè)，“我們要先將穩(wěn)定城區(qū)的光纖化做完，如果城市正在改造的地區(qū)，我們是跟進，對于城市即將發(fā)生變化的地區(qū)，我們利用臨時的手段來解決，不敢一次性地解決?！?/p>

中國電信集團綜合部總經(jīng)理司芙蓉

對于“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略實施將要投入的具體資金額度，中國電信集團綜合部總經(jīng)理司芙蓉表示暫時不能公布，“因為中國電信還屬于上市公司，我們必須按照資本市場的一些需求，對我們的一些商業(yè)計劃進行保密，或者按照規(guī)定的時間進行披露?！彼f。前期采用“薄投資”策略 規(guī)模效應(yīng)至關(guān)重要

孫俊彥表示，整體上光網(wǎng)投資總額肯定要比銅纜投資規(guī)模更大，但中國電信可以通過一定策略，對投資的重點和步驟進行有效把控?！拔覀兊耐顿Y首先會傾向于業(yè)務(wù)需求比較大的東部地區(qū)，而后才會逐步向中西部遞進?！?/p>

中國電信較大陣容出席戰(zhàn)略發(fā)布會

他進一步解釋稱，“從建設(shè)策略上，為了快速地讓業(yè)務(wù)覆蓋所有家庭，采用薄覆蓋的方式，覆蓋面相對比較薄，能夠滿足大部分業(yè)務(wù)需求，等業(yè)務(wù)到了一定程度時，再考慮加厚光纖覆蓋的程度；在供應(yīng)端，則是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，通過推動標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；M程，盡量在短時間內(nèi)有效降低PON技術(shù)的成本?！?/p>

孫俊彥強烈否認了此前有關(guān)運營商在光通信領(lǐng)域進行“反向招投標(biāo)以至于最終導(dǎo)致廠商供貨質(zhì)量有問題”的傳聞。他說，“中國電信從去年開始，已經(jīng)進行過三次大規(guī)模的招投標(biāo)，從來沒有使用過反向招投標(biāo)方式進行采購?！?/p>

據(jù)他介紹，中國電信在光網(wǎng)建設(shè)上的采購模式，首先是通過集團集中各省需求，進行統(tǒng)一的集中采購，“這樣能夠保證招投標(biāo)過程中，質(zhì)量和成本都得到很好的控制，獲得最佳性價比，而不只是價格或者只是質(zhì)量?！逼浯?，中國電信在全球范圍內(nèi)，在光通信領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作是做的比較好的，“我們標(biāo)準(zhǔn)化走的比較靠前，就能夠在推動制造廠商和運營商之間，容易達成共識，并且獲得整體供應(yīng)商的認可和支持，進而降低成本?！钡谌瑢O俊彥稱中國電信強化的測試方案，有助于保證光網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量，“我們加強了產(chǎn)品售前的入網(wǎng)測試，和售后的測試評估，保證入網(wǎng)時的質(zhì)量和使用過程中的質(zhì)量，以保證整個光網(wǎng)的高性能?！?/p>

“最重要的，還是規(guī)模效應(yīng)?！蓖鯐猿跹a充道，“無論是從客戶端，還是上游的供應(yīng)端，規(guī)模效應(yīng)都能夠有助于環(huán)節(jié)我們的壓力。”

他介紹稱，當(dāng)前中國家庭的寬帶普及率，只有23%的家庭有寬帶接入?！拔覀冋J為發(fā)展的空間還很大，從收入的角度講，接入用戶越多，每個用戶的成本就容易更低?！蓖鯐猿醣硎荆按蠓忍岣邔χ圃鞆S商的規(guī)模采購，可以使得光網(wǎng)部署整條線的各個環(huán)節(jié)的各種設(shè)備，價格都能下降。三年的規(guī)劃，可以使得每兆的價格下降，消費者得到利益，也能夠通過大規(guī)模采購的方式，使成本有所降低，企業(yè)的價值也能隨著客戶的價值得到體現(xiàn)和增長。”

定位中國電信作用 王曉初稱做好管道是責(zé)任

針對“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略的實施將帶來哪些明顯變化，中國電信集團網(wǎng)絡(luò)運維部總經(jīng)理董曉莊表示，“在中國電信1M提升到2M、2M提升到4M的過程中，為何用戶沒有感覺到明顯的變化？是因為用戶的消費習(xí)性也隨著帶寬的提升在改變，以前看文字信息的，現(xiàn)在看多媒體信息了，所以感覺沒有革命性變化。當(dāng)?光網(wǎng)城市?實施之后，帶寬最低是8M，在核心城市甚至100M以上，這樣的巨大的帶寬變化，必然能帶給消費者感覺上的變化?！?/p>

何志強說，“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)表明，再快的網(wǎng)絡(luò)也有足夠的內(nèi)容可以填充，在一定程度上，當(dāng)前已經(jīng)是需求受制于帶寬，在帶寬提升后，內(nèi)容不會缺少。”他反而重點強調(diào)了“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略實施給用戶帶來的真實實惠。

“每兆字節(jié)的費用，將大幅降低。”何志強說，“總體而言，我們預(yù)計的用戶ARPU值不會有太大提升，但對于用戶而言，同等層次的價格，帶寬可能增長了很多倍。”

他對于有關(guān)中國寬帶價格過高的聲音，做了回應(yīng)?！绊n國和日本，光接入的價格大概在200多塊錢，而中國現(xiàn)在大量的非對稱數(shù)字環(huán)路（ADSL）技術(shù)為主，平均ARPU值在80塊左右，有報道說中國寬帶價格高了。其實韓國和日本在沒有光網(wǎng)之前，他們的ADSL價格仍然在200多塊左右，而中國的光接入部署后，價格也還將在在現(xiàn)有的水平上。事實上中國的寬帶價格要比別的國家低?！彼远砹_斯和印度舉例，“俄羅斯和印度，現(xiàn)在他們的512K、1M、2M的速度，每個月還是要超過200塊錢，這些都是有公開數(shù)據(jù)可查的?！?/p>

在提及為何主動實施這一計劃（而非市場競爭迫使后實施）時，何志強表示，“提出這個計劃，是根據(jù)中國電信的現(xiàn)有定位，也就是國家信息基礎(chǔ)設(shè)施主要的提供者和建設(shè)者，這個計劃本身是基于我們自己的企業(yè)定位來提出的。國家要推進?工業(yè)化和信息化?融合，要快速提升信息化整體水平。中國電信從自己的企業(yè)定位，不管是否有競爭，我們都必須干這個事情?！?/p>

王曉初則強調(diào)稱，“中國電信作為一個運營商，首先是管道，我們是信息的傳送者，這是運營商的最大責(zé)任。當(dāng)然，我們希望通過將管道智能化，能夠更好地服務(wù)客戶，將信息傳送的更好，但總體而言，我們首先要做好信息傳送運營商?！?/p>

王曉初進一步表示，“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略的實施，最終是希望將選擇權(quán)交給客戶，“通過讓我們的帶寬更寬，讓網(wǎng)絡(luò)更智能，最終讓客戶有權(quán)選擇包括中國電信光纖寬帶、CDMA EVDO、Wi-Fi的AP，乃至衛(wèi)星在內(nèi)他?天地一體化?的通信手段，選擇是個客戶自己的方式，甚至自己靈活的選擇套餐?！?/p>

王曉初透露稱，在未來不久，用戶完全可以通過PC，以網(wǎng)絡(luò)方式選擇自己的套餐，以及任意組合的通信服務(wù)種類?！拔覀兿Ｍ麎蛘嬲鉀Q消費者在信息接入上的需求，讓用戶能夠在任何一個地點，以任何一個方式，選擇自己要的接入方式。”王曉初說。

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中國電信16日正式啟動“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程

新華社北京1月16日電（記者劉菊花）中國電信16日正式啟動“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程，按照工程目標(biāo)，中國電信將用三年時間實現(xiàn)所有城市光纖化，最高接入帶寬達到100M。同時，中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3年至5年內(nèi)躍升10倍以上，資費在3年左右迎來“跳變期”，并將持續(xù)下降。

同時，“十二五”末，南方城市地區(qū)實現(xiàn)家庭和政企用戶光網(wǎng)全覆蓋，光纖入戶（即接入帶寬達到100M以上）超過1億，位居世界領(lǐng)先。屆時將實現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)全網(wǎng)覆蓋，熱點區(qū)域WiFi覆蓋，建成有線無線一體化的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，提供無處不在、無縫覆蓋的寬帶服務(wù)。

“十一五”期間，中國電信實施企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，開展寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，投入大量資金、人力和物力，在較短時間內(nèi)把我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成世界上規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，徹底改變了我國寬帶設(shè)施薄弱的局面。Chinanet骨干互聯(lián)網(wǎng)帶寬達到20T，國際出口帶寬達到440G。

按照“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程戰(zhàn)略構(gòu)想，“十二五”期間中國電信將著力于接入層寬帶建設(shè)，改變目前接入層主要采用銅纜＋非對稱數(shù)字用戶環(huán)路（ADSL）接入方式，形成一個骨干網(wǎng)與接入網(wǎng)相匹配的大規(guī)模、高速率的整體寬帶網(wǎng)絡(luò)。

城市光纖化將加快推進城市系統(tǒng)中個人、物和組織之間的物聯(lián)化和互聯(lián)化，塑造智慧城市，支撐個人、家庭、城市及整個國家的信息化。據(jù)中國電信總經(jīng)理王曉初介紹，在“光網(wǎng)城市”的整體解決方案中，將推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進新業(yè)務(wù)、新終端的不斷涌現(xiàn)。智能家居等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將融合家庭內(nèi)部的各類應(yīng)用，完成安防報警、實時通知及視頻聯(lián)動，用戶通過手機既可對家庭安全實時監(jiān)控，并結(jié)合家居內(nèi)的電器設(shè)備進行遠程控制和管理，實現(xiàn)全智能家居環(huán)境。

中電信:全國城市三年實現(xiàn)光纖化 持續(xù)降低資費

2011年02月17日 08:28 來源：北京晨報(北京)焦立坤 中國電信昨日宣布正式啟動“寬帶中國，光網(wǎng)城市”工程，承諾中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3至5年內(nèi)躍升10倍以上；而寬帶資費也將在3年左右迎來“跳變期”，并將持續(xù)下降。

中國電信表示，將用三年時間實現(xiàn)所有城市光纖化。其中在城市地區(qū)，2011年計劃新增光纖入戶(FTTH，即接入帶寬達到100M以上)，達到3000萬個家庭，是“十一五”期間的3倍，累計覆蓋4000萬家庭；南方城市(含縣城)實現(xiàn)8M接入帶寬全覆蓋，20M覆蓋率達到70%；東部發(fā)達城市和中西部省會城市20M覆蓋率達到80%以上。2013年對南方城市(含縣城)的所有家庭客戶均可提供20M接入，光纖入戶覆蓋達到8000萬戶。到“十二五”末，南方城市地區(qū)實現(xiàn)家庭和政企用戶光網(wǎng)全覆蓋，光纖入戶超過1億。

同時，實現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)全網(wǎng)覆蓋，熱點區(qū)域WiFi覆蓋，建成有線無線一體化的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。

引人關(guān)注的是，中國電信承諾寬帶資費將持續(xù)降低。該公司指出，寬帶資費的“跳變期”將在三年左右到來。經(jīng)過“跳變期”發(fā)展，寬帶的每兆單價將會持續(xù)下降。

據(jù)了解，在“十一五”期間，中國電信寬帶網(wǎng)絡(luò)投資約1500億元，寬帶用戶接近7000萬。而在“三網(wǎng)融合”的背景下，運營商都在加大寬帶建設(shè)。

中國三年內(nèi)實現(xiàn)所有城市光纖化 寬帶資費將下降

2011年02月16日 19:28:44來源：中國新聞網(wǎng)(北京)

中新社北京2月16日電(記者劉育英)中國基礎(chǔ)電信運營商中國電信16日宣布在全國啟動“寬帶中國?光網(wǎng)城市”工程，計劃用三年時間，實現(xiàn)所有城市光纖化，光纖入戶的接入帶寬達到100M。

中國電信計劃，2011年城市地區(qū)新增光纖入戶(即接入帶寬達到100M以上)達到3000萬個家庭，是“十一五”末的3倍，累計覆蓋4000萬個家庭。

到2013年，能夠為南方城市(含縣城)的所有家庭客戶提供20M接入，光纖入戶(接入帶寬達到100M以上)覆蓋達到8000萬戶。到“十二五”末，南方城市地區(qū)實現(xiàn)家庭和政企用戶光網(wǎng)全覆蓋，光纖入戶超過1億，位居世界領(lǐng)先。

在“光網(wǎng)城市”的整體解決方案中，中國電信將引入物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)，打造綜合能力平臺，整合智能傳輸管道，為用戶帶來新的信息化應(yīng)用。

目前，北京地區(qū)的寬帶用戶普遍使用的“銅纜+非對稱數(shù)字用戶環(huán)路(ADSL)接入方式”寬帶為512k，最高為8M。中國電信說，隨著“寬帶中國?光網(wǎng)城市”工程的實施，寬帶速率和資費的“跳變期”將在三年左右的時間點到來，寬帶的每兆單價將會持續(xù)下降。

根據(jù)去年發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要，中國在“十二五”期間將大力建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施。工信部電信研究院通信信息研究所行業(yè)發(fā)展部主任胡珊預(yù)計，“十二五”期間，中國電信業(yè)總體投資規(guī)模將達到2萬億元，其中寬帶投資約占總體投資的80%。

第五篇：2015“寬帶中國”戰(zhàn)略加快落實

長春電信20M光纖寬帶

2015“寬帶中國”戰(zhàn)略加快落實

工業(yè)和信息化部組織召開“寬帶中國”2015專項行動動員部署電視電話會議，全面部署實施“寬帶中國”2015專項行動，深入推進落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國和制造強國。此次“寬帶中國”2015專項行動，為持續(xù)推進寬帶建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

中國電信也嚴密部署“寬帶中國”2015專項行動，加快并落實各地區(qū)寬帶政策，中國電信吉林公司以寬帶中國戰(zhàn)略為契機，大力推廣天翼光寬帶，提速減費政策。

吉林電信本次提速的力度更大，用戶范圍更廣，用戶體驗也更好，而說道價格，買明星機，即可免費使用20M寬帶，而優(yōu)惠更低至六折！優(yōu)惠不只是明碼標(biāo)價中的實惠，還有隱性的價值優(yōu)惠。據(jù)悉電信20M光寬帶的下載速度最高可達2.5MB/s。上網(wǎng)購物、看電影、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、下載軟件、QQ聊天……在20M網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，所有軟件完美流暢運行，完全不沖突。因此有人表示，有了20M寬帶，再也不用為各種下載軟件的“會員”“VIP”續(xù)費，這也成為一筆隱性的價值優(yōu)惠。

網(wǎng)絡(luò)好，服務(wù)優(yōu)更成為其不可多得附加值，中國電信吉林公司擁有成熟穩(wěn)定的基站建設(shè)，數(shù)百名寬帶網(wǎng)絡(luò)專家，近萬名專業(yè)網(wǎng)絡(luò)維護員工。這些都成為寬帶穩(wěn)定輸出的有力保障。近年來，中國電信吉林分公司更加大了日常監(jiān)督管理力度，嚴厲打擊盜用網(wǎng)絡(luò)行為，以確?？蛻羰褂玫氖歉咚侏毾韺拵В層脩粽嬲龑崿F(xiàn)享受獨享寬帶的速度，支付共享寬帶的價格。共享寬帶價格優(yōu)惠，卻存在一個弊病，一個機架內(nèi)甚至是幾個機架內(nèi)的所有服務(wù)器合用一定量的長春電信20M光纖寬帶 長春電信20M光纖寬帶

帶寬，而有的服務(wù)器會搶占比較大的帶寬，這就會影響其他服務(wù)器的帶寬使用。中國電信20M獨享寬帶，因為獨享所以更快，因為優(yōu)惠所以更好。

無論從穩(wěn)定極速的網(wǎng)絡(luò)，還是超高的性價比，天翼光寬帶已經(jīng)成了消費者的首選產(chǎn)品?？措娪?、玩游戲、傳文件、語音視頻……暢享極速網(wǎng)絡(luò)，就選天翼光寬帶。

中國電信正在積極打造面向未來的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)能力顯著提升。公司以寬帶中國戰(zhàn)略的實施為契機，持續(xù)推進寬帶光纖網(wǎng)建設(shè)，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)競爭優(yōu)勢。2015年，中國電信吉林公司攜20M天翼光寬帶向全新網(wǎng)絡(luò)時代進發(fā)，以“速度快，價格低，網(wǎng)絡(luò)好，服務(wù)優(yōu)”四大優(yōu)勢滿足消費者需求，為中國寬帶這一偉大進程注入一份新的力量。

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