第一篇：2014年中國改革的十大亮點和重點

2014年中國改革的十大亮點和重點

習總書記談改革決心：抓鐵有痕踏石留印“啃硬骨頭”“涉險灘”，“提低、擴中、控高”被公認為是中國收入分配改革的基本思路。

利益固化成為藩籬，突圍破障滿懷期待

當前改革的內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化，轉(zhuǎn)型與改革交織融合，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型都依賴改革的突破。盡管“觸動利益比觸動靈魂還難”，黨的十八大以來的半年時間里，國務(wù)院先后3次下發(fā)文件取消和下放行政審批事項達221項。未來中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，為世人關(guān)注。推進全面深化改革既需要我們拿出壯士斷腕的勇氣、刮骨療毒的決心，更需要我們大膽穩(wěn)妥、小步快走、永不回頭。

凝聚改革共識，讓公平正義成為“最大公約數(shù)”

前35年是“做大蛋糕”，今后應(yīng)當在此基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。由此可見，推進公平正義不僅是現(xiàn)階段改革重要的民意基礎(chǔ)，也是全面深化改革的重要目標和動力。

深化改革要“啃硬骨頭”，發(fā)展活力不斷釋放

當前，全面深化改革要啃的“硬骨頭”還有不少，包括：城鄉(xiāng)差距、社會保障、房價物價等方面。全面深化改革需要敢于碰硬，敢于正視發(fā)展理念偏差帶來的各種問題。

10大看點，十分期待

改革，這個當下最時髦的詞匯，對普通百姓而言意味著什么？在日前本報微博“@軍報記者”開展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更好的教育、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境等得票數(shù)位居前列。對于2014年全面深化改革的前景，人們翹首以待——

1、收入分配制度

【改革亮點】 2013年黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“改革收入分配制度，促進共同富裕”，“形成合理有序的收入分配格局”。2014年初，國家發(fā)改委發(fā)言人表示，將協(xié)調(diào)推進深化收入分配制度改革相關(guān)實施細則出臺，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入。

【專家點評】解決收入分配問題是一個龐大的系統(tǒng)工程，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟體制緊密相連，需要標本兼治。下一步將通過收入分配改革，逐步消除初次分配領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象，提高勞動者工資、控制高收入者不合理收入以及降低居民稅收負擔等，構(gòu)筑公平有序的收入分配格局。

2、“單獨二孩”

【改革亮點】黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。據(jù)悉，北京市“單獨二孩”政策已率先進入立法程序，有望于今年3月1日正式實施。

【專家點評】實施“單獨二孩”政策，有利于改善日益突出的人口結(jié)構(gòu)問題，實現(xiàn)人口“質(zhì)”的發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)“質(zhì)”的調(diào)整。同時，實施“單獨二孩”政策，有利于保持合理的勞動力規(guī)模，延緩人口老齡化速度，不僅順應(yīng)了民眾的期盼，而且將為促進國家可持續(xù)發(fā)展、增強國際競爭力提供源源不斷的動力。

3、打破“一考定終身”

【改革亮點】教育部發(fā)言人日前透露，考試招生制度改革的總體方案及高考改革等領(lǐng)域改革實施意見，將于2014年上半年發(fā)布。為打破“一考定終身”制度，普通高校將從今年起逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制。

【專家點評】考試招生制度改革，一直是我國教育改革領(lǐng)域最為敏感的地帶。隨著高等教育進入大眾化，打破 1

一考定終身，既是廣大考生選擇權(quán)的需要，也是促進我國高等教育發(fā)展的需要。要通過改革，把考試從“指揮棒”變?yōu)椤胺?wù)器”，鼓勵學(xué)生成為學(xué)習的主人。同時，進一步強化信息公開，加大自主招生的透明度。

4、“1元錢開公司”

【改革亮點】 2013年底出臺的《全國人大常委會關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律的決定》中，提出修改公司法的12個條款，將公司注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，取消股份有限公司注冊資本最低限額，放寬了市場主體準入管制，有利于優(yōu)化營商環(huán)境。

【專家點評】 “1元錢開公司”、申請登記注冊的材料最快一天辦理完畢……這些看似做“減法”的政策法規(guī)，實則是在增質(zhì)上做文章。以簡政放權(quán)為突破口，從體制、機制上給市場主體松綁，賦予企業(yè)和個人更多“放下包袱、追逐夢想”的機會，既激發(fā)了市場和社會活力，又有利于解決就業(yè)難題，增加稅收。

5、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃

【改革亮點】 到2020年要解決1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的修改完善，2014年將成為我國推進新型城鎮(zhèn)化的破題之年。

【專家點評】城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，政府應(yīng)積極為外來人口及家庭進入城市定居提供越來越好的公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，讓城鎮(zhèn)化的含金量更高。

6、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記

【改革亮點】 2013年3月，《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出，建立不動產(chǎn)登記制度。2014年，我國將出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例，為全面發(fā)展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供法律依據(jù)。近日，國土資源部發(fā)言人表示將按中央部署建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺，加快組建不動產(chǎn)登記局開展不動產(chǎn)登記。

【專家點評】建立實施以土地為核心的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是我國產(chǎn)權(quán)管理體制機制的重大改革。建立統(tǒng)一登記制度，對于公眾關(guān)注的抑制房價、開征房產(chǎn)稅等，具有積極的意義。同時，建立統(tǒng)一登記制度將為制度反腐再添一件利器。

7、綠色政績考核

【改革亮點】 2013年，中國霧霾天氣頻發(fā)。9月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，確定了十項具體措施；年底召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對加強生態(tài)保護和建設(shè)作出明確部署。目前，全國十幾個省份已將環(huán)保納入干部政績考核內(nèi)容。今年初，環(huán)保部與31個?。▍^(qū)、市）簽署了《大氣污染防治目標責任書》，明確了各地空氣質(zhì)量改善目標和重點工作任務(wù)。

【專家點評】綠色發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，是中國經(jīng)濟進入“第二季”的必然要求。未來的污染防治要把政府的“獨角戲”變成社會、政府和行業(yè)的“大合唱”，運用一系列行之有效的倒逼機制，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

8、制度反腐

【改革亮點】 2013年，反腐敗是不容忽視的字眼。不僅因為有這樣一份“成績單”：13個月內(nèi)16名省部級官員“落馬”，近2萬名公職人員被處理。還有這樣一份“進度表”：從改進作風的“八項規(guī)定”，到整頓“會所歪風”，中央和有關(guān)部委禁令接二連三出臺。

【專家點評】約束權(quán)力要靠制度。2013年歲末，中共中央發(fā)布反腐5年規(guī)劃，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)新格局悄然呈現(xiàn)，這將改變當前反腐敗機構(gòu)職能分散、形不成合力的突出問題，也有利于解決腐敗案件責任追究不夠、紀檢監(jiān)督存在死角等現(xiàn)實問題。

9、“漸進式延遲退休”

【改革亮點】現(xiàn)行的退休制度，存在包括退休年齡偏低而人口壽命延長、社會養(yǎng)老金缺口增大等一系列問題。黨的十八屆三中全會提出，將研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

【專家點評】 “漸進式延遲退休”作為涉及多群體切身利益的政策，需要進行全面審慎的研究。這不僅需要積極回應(yīng)公眾的關(guān)切，更需要堅持公平的原則，兼顧不同群體感受，尋求改革的“最大公約數(shù)”。同時，延遲退休政策還需要配套改革方案，全方位做好這篇“大改革”。

10、新一輪資源價改

【改革亮點】黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。2014年，新一輪資源價改大幕將再次開啟，近日國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)文，要求2015年底前在全國范圍內(nèi)推廣階梯水價。

【專家點評】新一輪資源價格改革，將進一步發(fā)揮價格的杠桿作用，為促進節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益創(chuàng)造有利條件。

開啟全面深化改革元年 中國2014年大事前瞻

2014年，從今日開啟。這一年，是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層履職次年，也被視為全面深化改革元年。當下，改革已成中國各界共識。在新的一年里，諸如收入分配改革細則等多項關(guān)乎國計民生的重大改革方案將面世，養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進展。改革為年滿65歲的中國注入動力的同時，將為世界帶來什么，各界期待。

1、建國65周年：中國迎全面深化改革元年

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》得以公布。這份2萬余字的綱領(lǐng)性文件，共計137次提到“改革”一詞。

中共改革的決心，還體現(xiàn)在專設(shè)機構(gòu)方面。十八屆三中全會首次提出成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。2013年歲末，中共中央政治局召開會議，即決定成立上述機構(gòu)，由習近平任組長。這被解讀為“有利于突破利益固化對深化改革的障礙”。

“提低、擴中、控高”被公認為是中國收入分配改革的基本思路。專家指出，要通過改革，消除初次分配領(lǐng)域的不公，對中低收入者減稅，控制高收入，并消除社會保障上的待遇差異，最終形成“橄欖形”的收入分配格局。值得注意的是，在收入分配改革中，飽受爭議的養(yǎng)老金雙規(guī)制有望在今年破題。人社部部長尹蔚民在12月26日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上表示，2014年在社會保障方面將推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。

2014全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想

(1)改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。

1緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

2緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

3緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

4緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。

5緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

6緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)

導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。

注：這六個方面基本涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明，是同學(xué)們復(fù)習的重點，最好可以背誦

(3)全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。

必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。

(4)改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新;堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發(fā)展;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

當前，我國發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。必須以強烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調(diào)動一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。

到二0二0年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

二、堅持和完善基本經(jīng)濟制度

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

2014年中國改革路線圖

李克強總理講，改革“要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起?！边@一宣示勾勒出了2014年中國經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革的路線圖。

7.5%：一個既推進改革又保障改革的“改革速度”

關(guān)于2014年中國經(jīng)濟增長速度的預(yù)期，李克強總理在政府工作報告中，明確提出是7.5%左右，尤其是增加“左右”兩字更是意味深長。以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

什么是制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題？不科學(xué)的發(fā)展方式、不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、不可持續(xù)的經(jīng)濟驅(qū)動力、低效益的產(chǎn)業(yè)模式等等，所有這些疊加在世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難的大背景下，使得中國進入了結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和增長速度換擋期。

對策：要想縮短陣痛期，減緩換擋期引發(fā)的大起大落，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式落到實處已經(jīng)刻不容緩。

讓全體人民過上好日子，才能保持改革的熱度

李克強總理講，“政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子”，2014年的改革同樣要緊緊圍繞讓全體人民過上好日子展開，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起。

什么是群眾最期盼的領(lǐng)域？通過改革加強以民生為重點的社會建設(shè)，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

在其中，就業(yè)是民生之本，政府工作報告不僅提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)這兩大底線目標，讓人民群眾有業(yè)可就，有業(yè)可創(chuàng)，更進一步要求實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴；收入是民生之源，政府工作報告把讓廣大人民群眾普遍感受到得實惠作為改革要求。這“普遍”兩字說來不難做到卻實屬不易，怎么辦？通過多渠道增加低收入者收入，不斷擴大中等收入者比重，使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長等手段來縮小收入差距；社保是民生之基，民生改善不能只瞻前不顧后，沒有堅實的社?；A(chǔ)就沒有真正高質(zhì)量的民生改善。政府工作報告提出通過建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。

值得一提的是，“舌尖上的安全”這樣的大眾話語成為總理政府工作報告的用詞，以及“建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制”等等舉措，也凸顯了新一屆政府嚴守法規(guī)和標準，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染的決心。

突破利益固化的藩籬，清醒面對改革的難度

全面深化改革千頭萬緒，要改的東西，如何權(quán)衡輕重緩急，如何選擇切入點與突破口，讓改革從宣示真正變成現(xiàn)實的行動，我們要從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起。

什么是社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)？現(xiàn)在來看，放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”，去掉錯裝在政府身上“多余的手”，使市場在資源配置中起決定性作用，破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙，讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放，是當今中國社會最大的共識。今年的政府工作報告也很好地體現(xiàn)了這一點。

從政府工作報告中我們可以看到，在資源配置方面，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。資源的價格不再是什么權(quán)威部門說了算，而是在市場中讓市場定價，資源也不再是哪里級別高、哪里官位大就往哪里去，而是在市場中流動，聽從市場的召喚；在市場準入方面，制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法，在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺，昔日為非公經(jīng)濟所吐槽的“玻璃門”將會越來越少；更重要的是深入推進行政體制改革，進一步簡政放權(quán)。從李克強總理“建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開”以及“今年要再取消和下放行政審批事項200項以上”等等話語中，我們看到了政府自我革命的決心。這一決心之所以可貴，在于它不僅要求政府不能再“亂干事”，還要求政府不能借機“不干事”，更要求政府必須“干好事”并且“多干好事”。這也就是為什么李克強總理在政府工作報告中把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用并列起來講的深意所在。

不過，需要注意的是，共識可以推動改革的起步，但僅有共識尚不足以讓改革縱深推進。不論是發(fā)揮市場作用、保障市場主體平等還是規(guī)范政府權(quán)力，所有這些理念都不會有人反對、至少不會公開反對，但為什么有共識的改革依然很難呢？觸動利益比觸動靈魂要難，是已經(jīng)固化的不公平正義利益格局在阻礙。如果我們不能化共識為決心、化共識為行動、化共識為制度，全方位地向利益固化的藩籬猛攻，改革是很難突破的。李克強總理所講的“壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概”，針對的就是這一點。

第二篇：詳解“寬帶中國”戰(zhàn)略十大亮點

8月17日，對于我國寬帶產(chǎn)業(yè)來說是一個值得銘記的日子。從這一天起，我國終于有了國家寬帶戰(zhàn)略。

亮點

1首次將寬帶明確定位為“經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施”

“寬帶中國”戰(zhàn)略(下稱“戰(zhàn)略”)是多年來首個關(guān)于國家基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略，這無疑表明了政府對于發(fā)展寬帶的空前重視。“戰(zhàn)略”開宗明義給了寬帶網(wǎng)絡(luò)一個全新的定位——“經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施”，這一定位既符合國際社會對于寬帶的一致認可，也符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的需求——即“打造中國經(jīng)濟升級版”。余曉暉認為，中國經(jīng)濟升級版未來的基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶將是其中非常重要的部分。

亮點 2

將寬帶納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局

“戰(zhàn)略”特別提到，“地方各級人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際適度超前部署，加大資金投入和政策支持力度”，“嚴格落實寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。”這意味著寬帶將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，將為寬帶網(wǎng)絡(luò)的推進掃除很大的障礙，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，對于有效推進寬帶具有非比尋常的意義。

亮點

3建立普遍服務(wù)補償機制

我國幅員遼闊，地理條件復(fù)雜，尤其是山區(qū)面積廣袤，寬帶建設(shè)施工艱難。為此，如何有效推進農(nóng)村地區(qū)的寬帶普及是“戰(zhàn)略”的一大重點。

“戰(zhàn)略”提出要“完善電信普遍服務(wù)補償機制，形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機制”，并提及將寬帶納入《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，并輔以營改增政策、考核機制等手段推進中西部寬帶的加速普及。從國外情況來看，最先推出寬帶戰(zhàn)略的一批國家已經(jīng)摸索了四五年，但不容忽視的事實表明，農(nóng)村地區(qū)依然是國家寬帶計劃中的難中之難。以歐盟國家為例，除了中央級的財政支持外，地方政府也提供了很大的支持。有一些國家提出了公共私營合作模式，甚至設(shè)定了長達20～25年的投資回報期。我國政府及相關(guān)部委已經(jīng)明確意識到，要解決我國農(nóng)村地區(qū)的寬帶普及問題需要強有力的政策支持，目前幾大部委正在討論具體的實施辦法。

亮點

4明確寬帶發(fā)展路線圖

“戰(zhàn)略”首次繪制了我國的寬帶發(fā)展路線圖，提出了明確的短期和中期發(fā)展目標。值得注意的是，其他國家通常提出的是綜合發(fā)展目標，即不分技術(shù)。但我國分別制定了固定寬帶和無線寬帶兩大領(lǐng)域的寬帶發(fā)展目標，更具操作性。

考慮到我國東部和中西部發(fā)展的巨大差異，“戰(zhàn)略”不僅明確了固網(wǎng)和無線寬帶的發(fā)展目標，同時也按區(qū)域設(shè)定了不同的目標。此舉是為了保證我國的寬帶進度表得以更好地實施。

亮點 5

特別重視寬帶建設(shè)環(huán)節(jié)

寬帶建設(shè)相關(guān)內(nèi)容在“戰(zhàn)略”中占據(jù)了很大的篇幅，這表明國家希望加大對這一環(huán)節(jié)的扶持。

寬帶在城鄉(xiāng)建設(shè)中遭遇的建網(wǎng)、施工、維護阻力異常大。在之前大量的調(diào)研中，很多運營企業(yè)反映，在寬帶網(wǎng)絡(luò)推進中最急切希望解決的就是相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地、管道預(yù)留、施工進場、共建共享等問題，如果這些撓頭的問題能得以解決，做到寬帶與樓宇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗收，寬帶網(wǎng)絡(luò)進場就會減少很大的阻力，加之地方政府會給予寬帶發(fā)展的便利條件和資源支持，這種長效機制的效果甚至要好過一次性的資金補貼?！皯?zhàn)略”多次提到了相關(guān)的問題，在任務(wù)中明確提出“規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道等通信設(shè)施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設(shè)，并預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖，預(yù)留設(shè)備間，所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項目概算?！北Ｕ洗胧┲刑岢觥扒袑崍?zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程設(shè)計、施工及驗收規(guī)范。做好寬帶網(wǎng)絡(luò)與高速公路、鐵路、機場等交通設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的銜接?！薄氨Ｕ蠈拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與通行。政府機關(guān)、企事業(yè)單位和公共機構(gòu)等所屬公共設(shè)施，市政設(shè)施、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設(shè)施應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放，并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的光纜、管道、基站、機房等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遷移和毀損，嚴格按照有關(guān)標準予以補償?！钡?。

我國的寬帶發(fā)展在農(nóng)村需要強力的政策支持，而在城市則可以主要依靠市場力推動，但前提是要保障城市寬帶網(wǎng)建設(shè)、進場、后期維護等環(huán)節(jié)暢行，需要一個良好的發(fā)展環(huán)境。“戰(zhàn)略”用了很大篇幅論述相關(guān)問題，且頗為細化，是希望通過政策層面消除相關(guān)阻力，通過改革的思路和方式解決寬帶建設(shè)中的瓶頸問題。

亮點 6

提出優(yōu)化共享頻率

“戰(zhàn)略”提出“盡快研究確定國家寬帶無線發(fā)展各階段的頻譜需求，梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規(guī)劃方案，制定頻譜中長期規(guī)劃，明確無線頻譜綜合利用的時間表和路線圖?！薄按龠M不同無線業(yè)務(wù)類型頻率的共用共享”，這正順應(yīng)了當下移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的趨勢。隨著移動寬帶技術(shù)的飛速發(fā)展，3G呈普及之勢，4G規(guī)模商用在即，頻率的稀缺效應(yīng)越來越明顯。在國外，近兩年頻譜資源格外珍貴。美國、瑞典、芬蘭、俄羅斯、英國、西班牙、印度等大量國家和地區(qū)陸續(xù)釋放了模擬時代騰退的頻段，用于新的數(shù)字通信技術(shù)。事實上，優(yōu)化頻譜并不僅僅是通信行業(yè)的事，甚至可能影響到國家的經(jīng)濟發(fā)展。除了應(yīng)對經(jīng)濟蕭條帶來的財政危機外，各國政府釋放頻譜的共同目的更在于提升本國在移動通信技術(shù)領(lǐng)域的地位。這也是我國首次提出明確頻譜路線圖。對于頻譜這類稀缺資源，我國也已經(jīng)意識到其不僅對寬帶、對整個經(jīng)濟的發(fā)展都有重大的影響。

亮點 7

建立部際協(xié)調(diào)機制

“戰(zhàn)略”在“政策措施”章節(jié)率先提到要“建立?寬帶中國?戰(zhàn)略實施部際協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)籌和配合，協(xié)調(diào)解決重大問題，務(wù)實推進戰(zhàn)略的貫徹實施?！边@將是寬帶發(fā)展的一個重要保障。寬帶僅靠一個通信業(yè)推動是不可能的，而是涉及到多個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。有效的部際協(xié)調(diào)機制建立后，有關(guān)寬帶的各種既有難點將有望得以緩解或根除，而依據(jù)“戰(zhàn)略”制定的新政策也將得以更有效地執(zhí)行，會對我國寬帶發(fā)展帶來非常顯著的促進作用。

亮點 8

系統(tǒng)提及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

“戰(zhàn)略”立足國家發(fā)展，同時也兼顧了寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！爸攸c任務(wù)”的第四章系統(tǒng)地提到了要促進寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，包括：關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、智能終端研制、支撐平臺建設(shè)、骨干光傳輸和路由交換設(shè)備研制和試點、寬帶接入智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面。

“戰(zhàn)略”的實施必將帶動寬帶產(chǎn)業(yè)不斷完善，提升其競爭力和創(chuàng)新能力，反過來也會降低產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和服務(wù)成本，促進寬帶產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

亮點 9

強調(diào)應(yīng)用和技能

信息時代，僅有強大的寬帶網(wǎng)絡(luò)還不夠，還要有豐富的應(yīng)用和國民必備的使用技能。“戰(zhàn)略”著重提到了相關(guān)內(nèi)容。

有關(guān)2020年目標的描述里有一句話——“國民充分享受寬帶帶來的經(jīng)濟增長、服務(wù)便利和發(fā)展機遇?！焙芏嗳瞬⑽匆庾R到這句話所蘊含的豐富含義。政府希望，下大力氣發(fā)展的寬帶最終能為國民帶來福祉，讓企業(yè)、教育機構(gòu)和特殊群體享受到網(wǎng)絡(luò)帶來的便利和機遇。讓寬帶成為國民工作、生活和發(fā)展的平臺，提升國民的應(yīng)用技能，讓國民充分享受到新型基礎(chǔ)設(shè)施帶來的發(fā)展機遇和紅利。為此，在配套的7項工程中，有三項均與此有關(guān)——“中小企業(yè)寬帶應(yīng)用示范工程”、“貧困學(xué)校和特殊教育機構(gòu)寬帶應(yīng)用示范工程”、“數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范工程”。寬帶所承載的應(yīng)用與經(jīng)濟、社會的各個領(lǐng)域結(jié)合，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最終會向生產(chǎn)型服務(wù)和民生型服務(wù)發(fā)展。

亮點 10

明確繪制寬帶地圖

我國的網(wǎng)速一直廣受消費者詬病，“戰(zhàn)略”專門提到要建立國家寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價指標體系，建設(shè)覆蓋全國的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng)，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網(wǎng)站接入速率等信息的動態(tài)監(jiān)測，建立寬帶發(fā)展狀況報告和寬帶地圖發(fā)布機制。這也將填補我國寬帶領(lǐng)域的一個空白。相關(guān)體系建立后，消費者對寬帶速率的感知將明顯提升，而寬帶服務(wù)企業(yè)也會據(jù)此進行速率和服務(wù)升級，寬帶業(yè)務(wù)質(zhì)量將顯著提高。

第三篇：七一講話亮點、重點

“七一”講話要點、亮點和創(chuàng)新剖析

（學(xué)習“七一”講話系列）

來源：人民網(wǎng)理論頻道 發(fā)布時間：2011-07-28 作者：國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心

胡錦濤總書記的講話，是中國共產(chǎn)黨面向未來的政治宣言書?？v觀胡總書記的講話，分為三個部分：第一部分是對我黨90年歷史的總結(jié)；第二部分是談黨的自身建設(shè)；第三部分是展望未來，將中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

胡總書記講話的第一部分，對我黨90年歷史的總結(jié)，非常簡明扼要、實事求是、令人信服

對我黨90年歷史的總結(jié)，有助于黨的光輝形象，概括起來是三件大事、三個成果、三個成就，特別是三個成就的提法，第一次概括出中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，第一次明確概括出中國特色社會主義制度。

特別是其中還專門承認黨犯過錯誤，但是我們勇于認識錯誤、改正錯誤。因為一個黨90年了，會經(jīng)歷一些挫折和錯誤，問題是怎樣進行處理這些東西和校正，用于指導(dǎo)以后的發(fā)展。這對于黨，最大的學(xué)習，莫過于自己從所犯的錯誤中學(xué)習，我黨有這個特點，能正視錯誤、改正錯誤，依靠自身和人民的力量改正錯誤，所以保持了純潔性、先進性和前進的方向。

胡總書記講話的第二個部分，最大亮點是主題非常鮮明，那就是在新的歷史條件下提高黨建科學(xué)化水平

提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，這是出自于十七屆四中全會的一句話，但是在十七屆四中全會當中只是一句話，在胡總書記的“七一”講話中，實際上是突出把它作為一個重大主題，展開詳細論述的，就是我們黨的建設(shè)面臨的任務(wù)就是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，就是要不斷提高我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。圍繞黨建科學(xué)化水平，講了五個方面。

一、理論建設(shè)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，首先表現(xiàn)是思想理論建設(shè)。關(guān)于黨的理論建設(shè)，提高黨的建設(shè)、科學(xué)化水平，用了四個“必須堅持”。黨的理論建設(shè)，強調(diào)是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，這是黨的思想路線。大力推進“三化”，就是馬克思主義中國化、時代化、大眾化，然后提高黨的政治水平，思想政治水平。在這里面，要突出強調(diào)一點，應(yīng)怎樣認識馬克思主義，科學(xué)對待馬克思主義？這實際上這也是黨的歷史當中的一個重要經(jīng)驗，把馬克思主義當做教條了，還是當做我們行動的指南呢，這一直是我們重要的一個經(jīng)驗教訓(xùn)，在這方面過去也犯過一些錯誤，主要是教條化主義、主觀主義、經(jīng)驗主義的錯誤。但是，總的來說，特別是從延安時期確定了實事求是路線以后，對待馬克思主義要有科學(xué)態(tài)度，首先強調(diào)怎樣科學(xué)對待馬克思主義。很重要的一點就是黨的理論創(chuàng)新，要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，還得提高黨的理論水平，這就提出了要建設(shè)馬克思主義學(xué)習型型政黨這個任務(wù)。要學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，這是一個新話。

二、人才培養(yǎng)?？倳浿v話指出，必須堅持五湖四海、任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，將各方面的?yōu)秀人才聚集在黨和國家的事業(yè)當中來。這里面一是強調(diào)干部路線的重要作用，特別提出，要用更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，將各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來，這都是非常鼓舞人心的。胡總書記還特別重視優(yōu)秀青年，指出要培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀青年的問題。

三、群眾路線。提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，就是要堅持黨的群眾觀點，這里面強調(diào)的就是我們必須堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀念，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。這里面也是有不少亮點的，比如說要把人民放在心中的最高位置，要拜人民為師等等。這是提高黨建科學(xué)化水平的一個要點。

四、反腐倡廉。就是要堅持標本兼治，綜合懲防并舉，注重預(yù)防方針，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)，始終保持黨的馬克思主義政黨先進性和自覺性。因為當前影響我們黨的最大問題還是腐敗問題，所以胡錦濤總書記提出我們整個改革開放是社會主義現(xiàn)代化的全過程都要反對腐敗，旗幟鮮明，一以貫之地反對腐敗，確保我們的反腐倡廉建設(shè)不斷取得新進展。

五、制度建設(shè)。必須堅持用制度管權(quán)、管事、管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。胡錦濤總書記講話緊扣提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這樣一個醒目的鮮明主題，提出了五個方面的要求，概括得特別好。

胡總書記講話的第三部分，就是在新的歷史起點上，把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進

我們現(xiàn)在做的事情就是全面推進中國特色社會主義事業(yè)，胡錦濤總書記講了幾個方面：

一、經(jīng)濟建設(shè)。胡錦濤總書記提出，要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移走科學(xué)發(fā)展道路。應(yīng)當講這實際上也是黨的基本路線的要求。關(guān)于這個問題，有一個鮮明的表態(tài)是必要的。因為去年十七屆五中全會通過的《黨關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議》，當時就沒有提經(jīng)濟建設(shè)為中心。當時出來之后，有一定的影響和輿論，說不講經(jīng)濟建設(shè)為中心了，看來要取消這個提法。這次胡錦濤總書記明確講，要扭住經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。因為經(jīng)濟建設(shè)為中心，這是黨的基本路線的核心，堅持黨的基本路線不動搖，核心是堅定經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。我們強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)，強調(diào)發(fā)展，是重復(fù)過去所謂的發(fā)展，我們的發(fā)展現(xiàn)在有一個正確的理解就是科學(xué)發(fā)展。上個世紀小平同志講“發(fā)展是硬”道理，對于我們今天來理解，只有科學(xué)發(fā)展才是硬道理。所以，這也是我們認識的深化。

二、民主政治建設(shè)。堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，涉及到政治體制改革，因為過去關(guān)于政治體制改革講得不多，這次胡錦濤總書記講得還是比較充分的。一方面充分肯定了我們改革方向以來，推進政治體制改革所取得的成就。但是另外一個也實事求是的承認我們現(xiàn)在民主法治建設(shè)、擴大人民民主方面，與促進經(jīng)濟社會發(fā)展完全不適應(yīng)，社會主義民主政治具體制度方面還有不完善的地方等等，表示要繼續(xù)積極穩(wěn)妥的推進政治體制改革，要堅持一切權(quán)力屬于人民，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民依法實行民主選舉、民主建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督等等，這有助于澄清我們前一段時間在思想上的混亂，似乎我們講改革，只講要大力推進經(jīng)濟體制改革，要加快推進文化體制、社會體制改革，只有政治體制改革可以緩一緩，其實不是這樣。因為這是我們四大建設(shè)當中的一個非常重要的方面，和其他建設(shè)應(yīng)該是同等重要、齊頭并進的。

三、文化建設(shè)。繼續(xù)大力推進社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，堅定不移地發(fā)展社會主義先進文化。在這里面也提到了我們從十六屆六中全會就提出來建設(shè)社會主義核心價值體系問題，明確提出社會主義核心價值體系要融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)的全過程。也就是說下一步我們要加大社會主義核心價值體系的學(xué)習教育的力度。

四、社會建設(shè)。社會建設(shè)是要繼續(xù)大力保障改善民生堅定不移的推進社會主義的和諧社會建設(shè)。社會主義的和諧社會建設(shè)，它有一個重點，就是特別強調(diào)保障改革民生的問題。另外一個強調(diào)就是穩(wěn)定問題，明確提出發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，要求全黨都要把這個道理牢記在心，而且全體人民牢記在心。

另外一個還強調(diào)了我們在當前要加強和創(chuàng)新社會管理問題。實際上是全面推進中國特色社會主義事業(yè)，實際上是經(jīng)濟、政治、文化、社會這四個方面，當然與之相關(guān)的還有軍隊國防建設(shè)，還有一國兩制方針等等。（作者為中央社會主義學(xué)院副院長）

第四篇：2007重點及亮點工作總結(jié)

中共純復(fù)鄉(xiāng)委員會純復(fù)鄉(xiāng)人民政府 2007重點及亮點工作總結(jié)

2007年，純復(fù)鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委縣政府工作思路，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促民生”繼續(xù)狠抓水產(chǎn)、兔業(yè)、林竹三大產(chǎn)業(yè)，強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民生，切實抓好干部隊伍建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

一、重點工作

2007年全鄉(xiāng)以項目建設(shè)為重點，貫穿全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境改善。共實施項目8個，完成投資1500萬元，其中國家投資750.55萬元，社會和農(nóng)民投入資金 772萬元。

1、實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大中型優(yōu)質(zhì)兔基地建設(shè)項目，新發(fā)展標準化養(yǎng)兔重專戶982戶，年出欄商品兔達50萬只以上。國家投資300萬元，農(nóng)民投資470萬元。

2、實施竹基地建設(shè)和荒山造林項目，新發(fā)展林竹2000畝。國家投資18萬元，農(nóng)民投資30萬元。

3、實施通村公路建設(shè)項目10．2公里。國家投資112．2萬元，農(nóng)民和社會捐資65萬元。

4、實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠系防滲整治項目，整治渠道13公里，整治村組道路5公里，新建蓄水池20口。國家投資255萬元，農(nóng)民投資68萬元。新建提灌站一座，國家投資20萬元。

5、實施紅層找水打井項目，建成機井445口。國家

投資13．35萬元，農(nóng)民投資45萬元。

6、實施沼氣建設(shè)項目，完成沼氣池建設(shè)220口。國家投資22萬元，農(nóng)民投資45萬元。

7、新建敬老院417平方米，國家投資20萬元。

8、新建純復(fù)汽車站。國家投資10萬元，社會籌資4萬元。

二、亮點工作

1、硬化鄉(xiāng)政府至磚房、東山紅、觀塘等村公路10.2公里。解決了2500余村民的運輸和出行問題，為三個村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、對全鄉(xiāng)13公里渠道進行防滲整治。解決了全鄉(xiāng)8000余村民的生產(chǎn)生活用水困難，也為水產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強保障。

3、建養(yǎng)兔示范小區(qū)10個，實施標準化養(yǎng)殖，影響和帶動全鄉(xiāng)實施標準化養(yǎng)殖肉兔。推進“ 一村一品”建設(shè)。

二00七年十二月二十一日

第五篇：勞動合同法十大亮點

《勞動合同法》的十大亮點

適用事業(yè)單位，推動事業(yè)單位體制改革

簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)

用人單位有義務(wù)訂立書面合同，不簽勞動合同用人單位須按月付雙薪

勞動者只能被“試用”一次，“試用期”不再是“白用期” 鼓勵勞動合同無固定期限，遏制勞動合同短期化

嚴格界定出資培訓(xùn),限制違約金的適用范圍

用人單位單方解除勞動合同將有更多法定條件, 勞動合同解除或終止經(jīng)濟補償總體成本增加

制定勞動規(guī)章制度不再是用人單位一方說了算

要求平等協(xié)商，大力推行集體合同制度.行政部門不作為須承擔賠償責任，用人單位違法成本增加