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      國務(wù)院發(fā)布"寬帶中國"戰(zhàn)略:將分三階段推進(jìn)(精選五篇)

      時(shí)間:2019-05-14 03:46:28下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《國務(wù)院發(fā)布"寬帶中國"戰(zhàn)略:將分三階段推進(jìn)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《國務(wù)院發(fā)布"寬帶中國"戰(zhàn)略:將分三階段推進(jìn)》。

      第一篇:國務(wù)院發(fā)布"寬帶中國"戰(zhàn)略:將分三階段推進(jìn)

      “寬帶中國”升級(jí)為國家戰(zhàn)略 2020年發(fā)達(dá)城市網(wǎng)速1Gb 2013年08月17日 19:43來源:新華網(wǎng)

      新華網(wǎng)北京8月17日電 國務(wù)院17日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》,以加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,推動(dòng)我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。

      通知說,寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對拉動(dòng)有效投資和促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會(huì)建設(shè)具有重要支撐作用,但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟須得到解決。

      通知強(qiáng)調(diào),要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建成小康社會(huì)的總體要求,將寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息安全和應(yīng)急通信保障體系建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用普及、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐的協(xié)同,綜合利用有線、無線技術(shù)推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生。

      通知強(qiáng)調(diào),推動(dòng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展,要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進(jìn)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合、寬帶普及與保障安全相結(jié)合的基本原則。

      通知提出了兩個(gè)階段性發(fā)展目標(biāo),即:到2015年,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%,第三代移動(dòng)通信及其長期演進(jìn)技術(shù)(3G/LTE)用戶普及率達(dá)到32.5%,行政村通寬帶比例達(dá)到95%,學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入;城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps;寬帶應(yīng)用水平大幅提升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透;網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。

      到2020年,寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%,3G/LTE用戶普及率達(dá)到85%,行政村通寬帶比例超過98%;城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps);寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面普及;技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

      通知還明確了加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)路線和發(fā)展時(shí)間表,將推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)、提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平、促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善、增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力五個(gè)方面作為重點(diǎn)任務(wù),并將從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度環(huán)境、規(guī)范建設(shè)秩序、加大財(cái)稅扶持、優(yōu)化頻譜規(guī)劃、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和深化國際合作七個(gè)方面予以扶持。

      發(fā)表日期:2013-08-18 12:56鳳凰網(wǎng)湖北省網(wǎng)友:jiejunpan

      這壟斷成這樣了,還提速?還是提價(jià)的好。然我們真不敢相信是不是網(wǎng)民集體中獎(jiǎng)了

      發(fā)表日期:2013-08-18 12:49鳳凰網(wǎng)遼寧省沈陽市網(wǎng)友:腐右黑聯(lián)邦

      繼續(xù)禍國殃民。

      發(fā)表日期:2013-08-18 12:39鳳凰網(wǎng)山西省忻州市網(wǎng)友:wj195408120014

      不要?jiǎng)硬粍?dòng)就是十年八年,就說現(xiàn)在?。。?/p>

      國務(wù)院發(fā)布"寬帶中國"戰(zhàn)略:將分三階段推進(jìn)

      2013年08月17日 22:48來源:CCTIME飛象網(wǎng)

      飛象網(wǎng)訊(劉妍/文)8月17日消息,國務(wù)院于8月1日向各省市發(fā)布了“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知,目標(biāo)到2015年,初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%。

      國務(wù)院表示,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟需得到解決。根據(jù)總體要求,特制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》,旨在加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,推動(dòng)我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。

      通知中表示,目標(biāo)到2015年,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%第三代移動(dòng)通信及其長期演進(jìn)技術(shù)(3G/LTE)用戶普及率達(dá)到32.5%,行政村通寬帶(有線或無線接入方式,下同)比例達(dá)到95%,學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps。寬帶應(yīng)用水平大幅提升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。

      到2020年,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家之間的差距大幅縮小,國民充分享受寬帶帶來的經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)便利和發(fā)展機(jī)遇。寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%,3G/LTE用戶普及率達(dá)到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面普及。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

      據(jù)了解,國務(wù)院將此次“寬帶中國”戰(zhàn)略分為了三個(gè)階段,第一階段為全面提速階段(至2013年底),重點(diǎn)加強(qiáng)光纖網(wǎng)絡(luò)和3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速率,改善和提升用戶上網(wǎng)體驗(yàn);第二階段為推廣普及階段(2014-2015年),重點(diǎn)在繼續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速的同時(shí),加快擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,深化應(yīng)用普及;第三階段為優(yōu)化升級(jí)階段(2016-2020年),重點(diǎn)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和技術(shù)演進(jìn)升級(jí),寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。

      鳳凰網(wǎng)騰訊微博網(wǎng)友:王云生

      主要還有費(fèi)用也要降下來。

      發(fā)表日期:2013-08-18 14:19鳳凰網(wǎng)騰訊微博網(wǎng)友:大衛(wèi)沃恩

      要求?很好笑的要求。我不喜歡吃川菜,你硬塞到我嘴里嗎?我吃不起哈根達(dá)斯,你財(cái)政補(bǔ)貼我嗎?何不要求寬帶服務(wù)提供商們降價(jià)與國際接軌?這才是真正促進(jìn)普及的根本舉措!哪有鼓勵(lì)自己國民積極入套給那些壟斷企業(yè)捐錢的道理?降價(jià),是普及的前提!如果大哥大仍舊一萬多一部,那今天就不可能有幾億手機(jī)用戶了。

      “寬帶中國”時(shí)間表:2015年發(fā)達(dá)城市網(wǎng)速達(dá)100M 2013年08月17日 13:18來源:中國新聞網(wǎng)

      中新網(wǎng)8月17日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院日前印發(fā)了“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案。方案提出了至2020年的發(fā)展時(shí)間表,將實(shí)施分為全面提速階段、推廣普及階段、優(yōu)化升級(jí)階段。根據(jù)方案提出的目標(biāo),到2020年,寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%,3G/LTE用戶普及率達(dá)到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。

      寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對拉動(dòng)有效投資和促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會(huì)建設(shè)具有重要支撐作用。從全球范圍看,寬帶網(wǎng)絡(luò)正推動(dòng)新一輪信息化發(fā)展浪潮,眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域,作為搶占新時(shí)期國際經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的重要舉措。近年來,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,傳輸和接入能力不斷增強(qiáng),寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進(jìn)展,完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升,電子商務(wù)、軟件外包、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強(qiáng),但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟需得到解決。

      根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》(國發(fā)〔2012〕23號(hào))和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求,特制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》,旨在加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,推動(dòng)我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。

      到2015年,初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%,第三代移動(dòng)通信及其長期演進(jìn)技術(shù)(3G/LTE)用戶普及率達(dá)到32.5%,行政村通寬帶(有線或無線接入方式,下同)比例達(dá)到95%,學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps。寬帶應(yīng)用水平大幅提升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。

      到2020年,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家之間的差距大幅縮小,國民充分享受寬帶帶來的經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)便利和發(fā)展機(jī)遇。寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%,3G/LTE用戶普及率達(dá)到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面普及。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

      根據(jù)方案提出的發(fā)展時(shí)間表,“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案將實(shí)施全面提速階段、推廣普及階段、優(yōu)化升級(jí)階段。

      1.全面提速階段(至2013年底)。重點(diǎn)加強(qiáng)光纖網(wǎng)絡(luò)和3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速率,改善和提升用戶上網(wǎng)體驗(yàn)。

      城市地區(qū)著力推進(jìn)光纖化成片改造,農(nóng)村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網(wǎng)建設(shè),提高接入速度和網(wǎng)絡(luò)使用性價(jià)比。進(jìn)一步提升城市3G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,擴(kuò)大農(nóng)村3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,做好時(shí)分雙工模式移動(dòng)通信長期演講技術(shù)(TD-LTE)擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)工作。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)“光進(jìn)銅退”和網(wǎng)絡(luò)雙向化改造,促進(jìn)互聯(lián)互通。同步推進(jìn)城域網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)。以網(wǎng)間互聯(lián)為重點(diǎn)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)。推動(dòng)網(wǎng)站升級(jí)改造,提高網(wǎng)站接入速率。

      到2013年底,固定寬帶用戶超過2.1億戶,城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達(dá)到55%和20%。3G/LTE用戶超過3.3億戶,用戶普及率達(dá)到25%。行政村通寬帶比例達(dá)到90%。城市地區(qū)寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達(dá)到80%,農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達(dá)到85%。城鄉(xiāng)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平明顯提升,無線局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達(dá)到60%。

      2.推廣普及階段(2014-2015年)。重點(diǎn)在繼續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速的同時(shí),加快擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,深化應(yīng)用普及。

      城市地區(qū)加快擴(kuò)大光纖到戶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,農(nóng)村地區(qū)積極采用無線技術(shù)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸,有條件的農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)光纖到村。持續(xù)擴(kuò)大3G覆蓋范圍和深度,推動(dòng)TD-LTE規(guī)模商用。繼續(xù)推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大下一代廣播電視網(wǎng)覆蓋范圍,加速互聯(lián)互通。全面優(yōu)化國家骨干網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)光通信、寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā),在部分重點(diǎn)領(lǐng)域取得原始創(chuàng)新成果。

      到2015年,固定寬帶用戶超過2.7億戶,城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達(dá)到65%和30%。3G/LTE用戶超過4.5億戶,用戶普及率達(dá)到32.5%。行政村通寬帶比例達(dá)到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps,農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps。3G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng),LTE實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用,無線局域網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋,服務(wù)質(zhì)量全面提升?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.5億,應(yīng)用能力和服務(wù)水平顯著提高。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達(dá)到80%?;ヂ?lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互通質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商接入帶寬和質(zhì)量滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求。在寬帶無線通信、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。寬帶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)明顯提高。

      3.優(yōu)化升級(jí)階段(2016-2020年)。重點(diǎn)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和技術(shù)演進(jìn)升級(jí),寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。

      到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。固定寬帶用戶達(dá)到4億戶,家庭普及率達(dá)到70%,光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市家庭。3G/LTE用戶超過12億戶,用戶普及率達(dá)到85%。行政村通寬帶比例超過98%,并采用多種技術(shù)方式向有條件的自然村延伸。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,50%的城市家庭用戶達(dá)到100Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1Gbps,LTE基本覆蓋城鄉(xiāng)?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到11億,寬帶應(yīng)用服務(wù)水平和應(yīng)用能力大幅提升。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)瓶頸,寬帶技術(shù)研發(fā)達(dá)到國際先進(jìn)水平,建成結(jié)構(gòu)完善、具有國際競爭力的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。

      寬帶中國戰(zhàn)略發(fā)布:2015年城市農(nóng)村家庭帶寬達(dá)20Mbps 2013年08月17日 18:56來源:通信世界網(wǎng)

      通信世界網(wǎng)訊(CWW)8月17日消息,中國政府網(wǎng)今日公布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》,通知要求,到2013年底,無線局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋。到2015年,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,部分發(fā)達(dá)城市寬帶接入能力達(dá)到100Mbps。

      近年來,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,傳輸和接入能力不斷增強(qiáng),寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進(jìn)展,完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升,電子商務(wù)、軟件外包、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強(qiáng),但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟需得到解決。

      為穩(wěn)步推進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略的實(shí)施,通知對發(fā)展分為三個(gè)階段:全面提升階段(至2013年底),重點(diǎn)加強(qiáng)光纖網(wǎng)絡(luò)和3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速率,改善和提升用戶上網(wǎng)體驗(yàn);推廣普及階段(2014-2015年),重點(diǎn)在繼續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速的同時(shí),加快擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,深化應(yīng)用普及;優(yōu)化升級(jí)階段(2016-2020年)。重點(diǎn)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和技術(shù)演進(jìn)升級(jí),寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。

      以下為通知全文。

      國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及 實(shí) 施 方 案 的 通 知 國發(fā)〔2013〕31號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國務(wù)院

      2013年8月1日(此件公開發(fā)布)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案

      寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對拉動(dòng)有效投資和促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會(huì)建設(shè)具有重要支撐作用。從全球范圍看,寬帶網(wǎng)絡(luò)正推動(dòng)新一輪信息化發(fā)展浪潮,眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域,作為搶占新時(shí)期國際經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的重要舉措。近年來,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,傳輸和接入能力不斷增強(qiáng),寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進(jìn)展,完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升,電子商務(wù)、軟件外包、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強(qiáng),但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟需得到解決。

      根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》(國發(fā)〔2012〕23號(hào))和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求,特制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》,旨在加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,推動(dòng)我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。

      一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。

      以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建成小康社會(huì)的總體要求,將寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息安全和應(yīng)急通信保障體系建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用普及、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐的協(xié)同,綜合利用有線、無線技術(shù)推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生。

      (二)基本原則。

      堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。堅(jiān)持市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,完善政策措施。系統(tǒng)研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)體制機(jī)制問題,營造良好環(huán)境,促進(jìn)市場公平競爭和資源有效利用。

      堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進(jìn)相結(jié)合。從戰(zhàn)略性、全局性和系統(tǒng)性出發(fā),適度超前,明確寬帶發(fā)展的總體目標(biāo)、路線圖和時(shí)間表。遵循客觀發(fā)展規(guī)律,因地制宜,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域?qū)拵f(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌軍民寬帶網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。

      堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合。統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段協(xié)同發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)和國際出入口能力建設(shè),形成適度超前的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)能力提升與應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合,深化寬帶在各行業(yè)、各領(lǐng)域的集成應(yīng)用,推動(dòng)信息消費(fèi),培育新服務(wù)、新市場、新業(yè)態(tài)。

      堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)的協(xié)同,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢資源的整合利用,提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)配套能力。

      堅(jiān)持寬帶普及與保障安全相結(jié)合。強(qiáng)化安全意識(shí),同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全和應(yīng)急通信保障能力建設(shè),不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、核心系統(tǒng)、關(guān)鍵資源的安全掌控能力以及應(yīng)急服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全可控、業(yè)務(wù)安全可管、應(yīng)急保障可靠。

      (三)發(fā)展目標(biāo)。

      到2015年,初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%,第三代移動(dòng)通信及其長期演進(jìn)技術(shù)(3G/LTE)用戶普及率達(dá)到32.5%,行政村通寬帶(有線或無線接入方式,下同)比例達(dá)到95%,學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps。寬帶應(yīng)用水平大幅提升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。

      到2020年,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家之間的差距大幅縮小,國民充分享受寬帶帶來的經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)便利和發(fā)展機(jī)遇。寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%,3G/LTE用戶普及率達(dá)到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面普及。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

      二、技術(shù)路線和發(fā)展時(shí)間表

      遵循寬帶技術(shù)演進(jìn)規(guī)律,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和寬帶發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)和完善總體布局,系統(tǒng)解決寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速度、覆蓋范圍、應(yīng)用普及等關(guān)鍵問題,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障,不斷提高寬帶發(fā)展整體水平,全面提升支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

      (一)技術(shù)路線。

      統(tǒng)籌接入網(wǎng)、城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)建設(shè),綜合利用有線技術(shù)和無線技術(shù),結(jié)合基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用部署要求,分階段系統(tǒng)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。按照高速接入、廣泛覆蓋、多種手段、因地制宜的思路,推進(jìn)接入網(wǎng)建設(shè)。城市地區(qū)利用光纖到戶、光纖到樓等技術(shù)方式進(jìn)行接入網(wǎng)建設(shè)和改造,并結(jié)合3G/LTE與無線局域網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋。農(nóng)村地區(qū)因地制宜,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式進(jìn)行接入網(wǎng)建設(shè)。

      按照高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的思路,推進(jìn)城域網(wǎng)建設(shè)。逐步推動(dòng)高速傳輸、分組化傳送和大容量路由交換技術(shù)在城域網(wǎng)應(yīng)用,擴(kuò)大城域網(wǎng)帶寬,提高流量承載能力;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能化改造,提升城域網(wǎng)的多業(yè)務(wù)承載、感知和安全管控水平。

      按照優(yōu)化架構(gòu)、提升容量、智能調(diào)度、高效可靠的思路,推進(jìn)骨干網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),完善國際網(wǎng)絡(luò)布局,全面推廣超高速波分復(fù)用系統(tǒng)和集群路由器技術(shù),提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和智能調(diào)度能力,保障網(wǎng)絡(luò)高速高效和安全可靠運(yùn)行。

      (二)發(fā)展時(shí)間表。

      1.全面提速階段(至2013年底)。重點(diǎn)加強(qiáng)光纖網(wǎng)絡(luò)和3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速率,改善和提升用戶上網(wǎng)體驗(yàn)。

      城市地區(qū)著力推進(jìn)光纖化成片改造,農(nóng)村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網(wǎng)建設(shè),提高接入速度和網(wǎng)絡(luò)使用性價(jià)比。進(jìn)一步提升城市3G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,擴(kuò)大農(nóng)村3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,做好時(shí)分雙工模式移動(dòng)通信長期演講技術(shù)(TD-LTE)擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)工作。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)“光進(jìn)銅退”和網(wǎng)絡(luò)雙向化改造,促進(jìn)互聯(lián)互通。同步推進(jìn)城域網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)。以網(wǎng)間互聯(lián)為重點(diǎn)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)。推動(dòng)網(wǎng)站升級(jí)改造,提高網(wǎng)站接入速率。

      到2013年底,固定寬帶用戶超過2.1億戶,城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達(dá)到55%和20%。3G/LTE用戶超過3.3億戶,用戶普及率達(dá)到25%。行政村通寬帶比例達(dá)到90%。城市地區(qū)寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達(dá)到80%,農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達(dá)到85%。城鄉(xiāng)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平明顯提升,無線局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達(dá)到60%。

      2.推廣普及階段(2014-2015年)。重點(diǎn)在繼續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速的同時(shí),加快擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,深化應(yīng)用普及。

      城市地區(qū)加快擴(kuò)大光纖到戶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,農(nóng)村地區(qū)積極采用無線技術(shù)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸,有條件的農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)光纖到村。持續(xù)擴(kuò)大3G覆蓋范圍和深度,推動(dòng)TD-LTE規(guī)模商用。繼續(xù)推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大下一代廣播電視網(wǎng)覆蓋范圍,加速互聯(lián)互通。全面優(yōu)化國家骨干網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)光通信、寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā),在部分重點(diǎn)領(lǐng)域取得原始創(chuàng)新成果。

      到2015年,固定寬帶用戶超過2.7億戶,城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達(dá)到65%和30%。3G/LTE用戶超過4.5億戶,用戶普及率達(dá)到32.5%。行政村通寬帶比例達(dá)到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps,農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps。3G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng),LTE實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用,無線局域網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋,服務(wù)質(zhì)量全面提升?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.5億,應(yīng)用能力和服務(wù)水平顯著提高。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達(dá)到80%?;ヂ?lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互通質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商接入帶寬和質(zhì)量滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求。在寬帶無線通信、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。寬帶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)明顯提高。

      3.優(yōu)化升級(jí)階段(2016-2020年)。重點(diǎn)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和技術(shù)演進(jìn)升級(jí),寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。

      到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。固定寬帶用戶達(dá)到4億戶,家庭普及率達(dá)到70%,光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市家庭。3G/LTE用戶超過12億戶,用戶普及率達(dá)到85%。行政村通寬帶比例超過98%,并采用多種技術(shù)方式向有條件的自然村延伸。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,50%的城市家庭用戶達(dá)到100Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1Gbps,LTE基本覆蓋城鄉(xiāng)?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到11億,寬帶應(yīng)用服務(wù)水平和應(yīng)用能力大幅提升。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)瓶頸,寬帶技術(shù)研發(fā)達(dá)到國際先進(jìn)水平,建成結(jié)構(gòu)完善、具有國際競爭力的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。

      三、重點(diǎn)任務(wù)

      (一)推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)。支持東部地區(qū)先行先試開展網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和應(yīng)用創(chuàng)新。積極利用光纖和新一代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù),全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速度與性能,著力縮小與發(fā)達(dá)國家差距;加快部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng);鼓勵(lì)東部地區(qū)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,積極開展區(qū)域試點(diǎn)示范,創(chuàng)新寬帶應(yīng)用服務(wù),培育發(fā)展新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)。

      中西部地區(qū)。給予政策傾斜,支持中西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加光纜路由,提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量,擴(kuò)大接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,與東部地區(qū)同步部署應(yīng)用新一代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)。加快中西部地區(qū)信息內(nèi)容和網(wǎng)站的建設(shè),推進(jìn)具有民族特色的信息資源開發(fā)和寬帶應(yīng)用服務(wù)。創(chuàng)造有利環(huán)境,引導(dǎo)大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心落戶中西部條件適宜的地區(qū)。

      農(nóng)村地區(qū)。將寬帶納入電信普遍服務(wù)范圍,重點(diǎn)解決寬帶村村通問題。因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE、微波、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段加快寬帶網(wǎng)絡(luò)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村、自然村延伸。在人口較為密集的農(nóng)村地區(qū),積極推動(dòng)光纖等有線方式到村。在人口較為稀少、分散的農(nóng)村地區(qū),靈活采用各類無線技術(shù)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民需求的低成本智能終端。加強(qiáng)各類涉農(nóng)信息資源的深度開發(fā),完善農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)和服務(wù)中心,提高綜合網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平。

      專欄1 “寬帶鄉(xiāng)村”工程

      根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理自然條件,靈活選擇接入技術(shù),分類分階段推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村和有條件的自然村延伸。較發(fā)達(dá)地區(qū)在完成行政村通寬帶的基礎(chǔ)上推進(jìn)光纖到行政村、寬帶到自然村;欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)解決行政村寬帶覆蓋。對建設(shè)成本過高的邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)以及海島等,可以采用移動(dòng)、衛(wèi)星等無線寬帶技術(shù)解決信息孤島問題;對幅員寬廣、居住分散的牧區(qū),推進(jìn)無線寬帶覆蓋;對新規(guī)劃建設(shè)的成片新農(nóng)村、農(nóng)牧民安居工程,積極推進(jìn)光纖到樓和光纖到戶建設(shè)。

      (二)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)。

      骨干網(wǎng)。加快互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)升級(jí),推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)寬帶骨干網(wǎng)建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)流量疏通能力,全面支持IPv6。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu),擴(kuò)容網(wǎng)間帶寬,保障連接性能。增加國際海陸纜通達(dá)方向,完善國際業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)布局,提升國際互聯(lián)帶寬和流量轉(zhuǎn)接能力。升級(jí)國家骨干傳輸網(wǎng),提升業(yè)務(wù)承載能力,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全可靠性。

      接入網(wǎng)和城域網(wǎng)。積極利用各類社會(huì)資本,統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)加快寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。以多種方式推進(jìn)光纖向用戶端延伸,加快下一代廣播電視網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),逐步建成以光纖為主、同軸電纜和雙絞線等接入資源有效利用的固定寬帶接入網(wǎng)絡(luò)。加大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提高覆蓋質(zhì)量,協(xié)調(diào)推進(jìn)TD-LTE商用發(fā)展,加快無線局域網(wǎng)重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋,加快推進(jìn)地面廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。推進(jìn)城域網(wǎng)優(yōu)化和擴(kuò)容。加快接入網(wǎng)、城域網(wǎng)IPv6升級(jí)改造。規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道等通信設(shè)施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設(shè),并預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖,預(yù)留設(shè)備間,所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目概算。探索寬帶基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的合作新模式。

      應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè),利用云計(jì)算和綠色節(jié)能技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造,提高能效和集約化水平。擴(kuò)大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)容量和覆蓋范圍,提升服務(wù)能力和安全管理水平。增加網(wǎng)站接入帶寬,優(yōu)化空間布局,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源高速接入。同步推動(dòng)政府、學(xué)校、企事業(yè)單位外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)及商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)的IPv6升級(jí)改造。

      專欄2 寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速 工程光纖城市建設(shè)。支持城市新建區(qū)域以光纖到戶方式為主部署寬帶網(wǎng)絡(luò),已建區(qū)域采用多種方式加快“光進(jìn)銅退”改造,推進(jìn)政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、科技園區(qū)、商務(wù)樓宇、賓館酒店等單位的光纖寬帶接入部署,提高接入速率。

      無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持城市地區(qū)以3G/LTE網(wǎng)絡(luò)為主,輔以無線局域網(wǎng)建設(shè)無線寬帶城市,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,加大高速公路、高速鐵路的無線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化力度。

      下一代廣播電視寬帶網(wǎng)建設(shè)。采用超高速智能光纖和同軸光纜傳輸技術(shù)建設(shè)下一代廣播電視寬帶網(wǎng),通過光纖到小區(qū)、光纖到自然村、光纖到樓等方式,結(jié)合同軸電纜入戶,充分利用廣播電視網(wǎng)海量下行帶寬、室內(nèi)多信息點(diǎn)分布的優(yōu)勢,滿足不同用戶對彈性接入帶寬的需要,加快實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速,促進(jìn)寬帶普及。

      互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)優(yōu)化。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)扁平化,擴(kuò)展骨干鏈路帶寬,提升承載能力。優(yōu)化骨干網(wǎng)間直聯(lián)點(diǎn)布局,探索交換中心發(fā)展模式,加強(qiáng)對網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量和交換中心的監(jiān)測,保障骨干網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量,提高互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的接入速度。

      骨干傳輸網(wǎng)優(yōu)化。適度超前建設(shè)超高速大容量光傳輸系統(tǒng),持續(xù)提升骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)容量。適時(shí)引入和推廣智能光傳輸網(wǎng)技術(shù),提高資源調(diào)度的智能化水平。增加西部地區(qū)光纜路由密度,推進(jìn)光纜網(wǎng)向格狀網(wǎng)演進(jìn),提高國家干線網(wǎng)絡(luò)安全性能。

      (三)提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷拓展和深化寬帶在生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用,加快企業(yè)寬帶聯(lián)網(wǎng)和基于網(wǎng)絡(luò)的流程再造與業(yè)務(wù)創(chuàng)新,利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。不斷創(chuàng)新寬帶應(yīng)用模式,培育新市場新業(yè)態(tài),加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,壯大云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。行業(yè)專用通信要充分利用公眾網(wǎng)絡(luò)資源,滿足寬帶化發(fā)展需求,逐步減少專用通信網(wǎng)數(shù)量。

      社會(huì)民生。著力深化寬帶網(wǎng)絡(luò)在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域的應(yīng)用。加快學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,積極發(fā)展在線教育,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)寬帶聯(lián)網(wǎng),加速發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)均等化。加快就業(yè)和社會(huì)保障信息服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的全覆蓋,推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用,加快跨區(qū)域就業(yè)和社會(huì)保障信息互聯(lián)互通。加強(qiáng)對信息化基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和特殊群體的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)支撐。

      文化建設(shè)。加快文化館(站)、圖書館、博物館等公益性文化機(jī)構(gòu)和重大文化工程的寬帶聯(lián)網(wǎng),優(yōu)化公共文化信息服務(wù)體系,大力發(fā)展公共數(shù)字文化。提升寬帶網(wǎng)絡(luò)對文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐能力,促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和文化發(fā)展融合,發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)等新型文化業(yè)態(tài),增強(qiáng)文化傳播能力,提高公共文化服務(wù)效能和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化水平,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

      國防建設(shè)。依托公眾網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)軍用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全可靠、應(yīng)急響應(yīng)和動(dòng)態(tài)恢復(fù)能力。利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)成果,提升軍用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平和能力。為軍隊(duì)遂行日常戰(zhàn)備、訓(xùn)練演習(xí)和非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)適當(dāng)預(yù)置接入和信道資源。完善公眾網(wǎng)絡(luò)和軍用網(wǎng)絡(luò)資源共享共用、應(yīng)急組織調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

      應(yīng)用普及。大力推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普遍共享,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明與網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)學(xué)生形成良好的用網(wǎng)習(xí)慣和正確的網(wǎng)絡(luò)世界觀。設(shè)立農(nóng)村公共寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心,開展寬帶上網(wǎng)及應(yīng)用技能培訓(xùn)。面向中小企業(yè)開展寬帶應(yīng)用技能培訓(xùn)及電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷等指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)利用寬帶開展業(yè)務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。研發(fā)推廣特殊人群專用信息終端和應(yīng)用工具。

      專欄3 中小企業(yè)寬帶應(yīng)用示范工程 支持中小企業(yè)寬帶上網(wǎng),推動(dòng)企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)融入其生產(chǎn)經(jīng)營流程。支持建設(shè)面向中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)開展在線銷售、采購、客戶關(guān)系管理等活動(dòng)。

      專欄4 貧困學(xué)校和特殊教育機(jī)構(gòu)寬帶應(yīng)用示范工程

      支持靈活選用不同寬帶接入技術(shù),因地制宜為農(nóng)村地區(qū)(尤其是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū))中小學(xué)和殘疾人特殊教育機(jī)構(gòu)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,開發(fā)簡便易用的上網(wǎng)終端,豐富特色應(yīng)用,加大信息助教、助殘和扶貧力度,縮小數(shù)字鴻溝。

      專欄5 數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范工程

      建設(shè)可智能適配不同寬帶接入網(wǎng)絡(luò)和終端的廣播影視、文化館、圖書館、博物館等數(shù)字文化內(nèi)容平臺(tái),提高數(shù)字文化內(nèi)容平臺(tái)的寬帶聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)互通水平,結(jié)合寬帶網(wǎng)絡(luò)能力提升創(chuàng)新數(shù)字文化服務(wù)業(yè)態(tài),豐富各類數(shù)字文化應(yīng)用,開發(fā)數(shù)字文化應(yīng)用智能終端,開展各類數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范,促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和文化發(fā)展融合,增強(qiáng)文化傳播能力。

      (四)促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。

      關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)實(shí)施新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等專項(xiàng)和863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等。加強(qiáng)更高速光纖寬帶接入、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換、數(shù)字家庭、大規(guī)模資源管理調(diào)度和數(shù)據(jù)處理、新一代萬維網(wǎng)(Web)、新型人機(jī)交互、綠色節(jié)能、量子通信等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),著力突破寬帶網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵核心技術(shù),加速形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步完善寬帶網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究制定。

      重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。在光通信、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字家庭等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大對關(guān)鍵設(shè)備核心芯片、高端光電子器件、操作系統(tǒng)等高端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度。支持寬帶網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備研制、產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用,著力突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,提升自主發(fā)展能力。鼓勵(lì)組建重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

      智能終端研制。充分發(fā)揮無線和有線寬帶網(wǎng)絡(luò)能力,面向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、家居、節(jié)能環(huán)保、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極發(fā)展物美價(jià)廉的移動(dòng)終端、互聯(lián)網(wǎng)電視、平板電腦等多種形態(tài)的上網(wǎng)終端產(chǎn)品。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、核心芯片、關(guān)鍵器件等的研發(fā)創(chuàng)新。加快3G、TD-LTE及其他技術(shù)制式的多模智能終端研發(fā)與推廣應(yīng)用。

      支撐平臺(tái)建設(shè)。充分整合現(xiàn)有資源,在寬帶網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,推動(dòng)國家工程中心、實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)。研究制定寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展評測指標(biāo)體系,構(gòu)建覆蓋全國的寬帶網(wǎng)絡(luò)信息測試與采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)性能常態(tài)化監(jiān)測。

      專欄6 寬帶核心設(shè)備研制產(chǎn)業(yè)化工程 光纖寬帶接入核心設(shè)備研制與示范。突破大容量、高帶寬、長距離的新一代光纖接入網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù),研制光接入網(wǎng)設(shè)備核心器件芯片,推動(dòng)智能光分配網(wǎng)絡(luò)和海量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的成熟與產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)測試平臺(tái),開展示范應(yīng)用。

      骨干光傳輸和路由交換設(shè)備研制和試點(diǎn)。研制下一代光網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、超高速波分復(fù)用傳輸和智能組網(wǎng)、分組光傳送網(wǎng)、高精度時(shí)間同步、超大容量路由交換等核心設(shè)備,突破相關(guān)核心芯片和高端光電器件技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。完善相關(guān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),開展技術(shù)試驗(yàn)和試點(diǎn)應(yīng)用。

      寬帶接入智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。面向智能手機(jī)、智能電視、智能機(jī)頂盒、平板電腦等多類型終端和數(shù)字家庭網(wǎng)關(guān),組織開展自主操作系統(tǒng)和配套應(yīng)用的規(guī)模商用。突破智能終端處理器芯片、新一代Web、多模態(tài)人機(jī)交互、多模智能終端和多屏智能切換等關(guān)鍵技術(shù)。

      專欄7 “寬帶中國”地圖建設(shè)工程

      建立寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價(jià)指標(biāo)體系,建設(shè)覆蓋全國的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網(wǎng)站接入速率等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立寬帶發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告和寬帶地圖發(fā)布機(jī)制。

      (五)增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

      技術(shù)支撐能力。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急通信關(guān)鍵技術(shù)研究,提高基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品、專用安全產(chǎn)品、應(yīng)急通信裝備的可控水平,支持技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提高寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急通信技術(shù)支撐能力。

      安全防護(hù)體系。加快形成與寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)的安全保障能力,構(gòu)建下一代網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系,提高對網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判和應(yīng)急處置能力,完善網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評估評測機(jī)制和手段,提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施攻擊防范、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)難備份恢復(fù)能力。

      應(yīng)急通信系統(tǒng)。提高寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性和抗毀性,逐步實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急優(yōu)先服務(wù),提升寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信保障能力。加強(qiáng)基于寬帶技術(shù)的應(yīng)急通信裝備配備,加快應(yīng)急通信系統(tǒng)的寬帶化改造。

      安全管理機(jī)制。引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)、新應(yīng)用安全發(fā)展,構(gòu)建安全評測評估體系,提高主動(dòng)安全管理能力。加強(qiáng)信息保護(hù)體系建設(shè),制定和完善個(gè)人隱私信息保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面法律法規(guī),推動(dòng)行業(yè)自律和公眾監(jiān)督,加強(qiáng)用戶安全宣傳教育,構(gòu)建全方位的社會(huì)化治理體系,著力打造安全、健康、誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

      四、政策措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      建立“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施部際協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌和配合,協(xié)調(diào)解決重大問題,務(wù)實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。各部門要充分整合、有效利用現(xiàn)有資源和政策,抓緊制定出臺(tái)配套政策,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。地方各級(jí)人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際適度超前部署,加大資金投入和政策支持力度,避免重復(fù)建設(shè),推進(jìn)本地區(qū)寬帶快速健康發(fā)展。

      (二)完善制度環(huán)境。

      完善法律法規(guī)。加快推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),明確寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家公共基礎(chǔ)設(shè)施的法律地位,強(qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保護(hù)。依法保護(hù)個(gè)人信息,營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)寬帶應(yīng)用發(fā)展。

      健全監(jiān)管體系。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,加快電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入,建立和完善適應(yīng)三網(wǎng)融合需要的網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管機(jī)制。健全寬帶網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍向地市延伸。

      推動(dòng)開放競爭。逐步開放寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營,推動(dòng)形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場格局。規(guī)范寬帶市場競爭行為,保障住宅小區(qū)及機(jī)場、高速公路、地鐵等公共服務(wù)區(qū)域的公平進(jìn)入。加強(qiáng)國家骨干網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管,建立網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴(kuò)容長效機(jī)制,完善骨干網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算辦法,保障網(wǎng)間互聯(lián)高效暢通和骨干網(wǎng)公平競爭。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種渠道,引導(dǎo)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造和信息服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立競爭機(jī)制,共同維護(hù)競爭秩序。

      深化應(yīng)用創(chuàng)新。構(gòu)建和完善宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)等基礎(chǔ)信息資源體系,加快建立公益性信息資源開發(fā)應(yīng)用長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口、就業(yè)和社會(huì)保障、國土資源等領(lǐng)域信息資源的公益性利用,建立跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的開放共享機(jī)制。

      (三)規(guī)范建設(shè)秩序。

      嚴(yán)格落實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定,將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。切實(shí)執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范。做好寬帶網(wǎng)絡(luò)與高速公路、鐵路、機(jī)場等交通設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的銜接。

      保障寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與通行。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施,市政設(shè)施、公路、鐵路、機(jī)場、地鐵等公共設(shè)施應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放,并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的光纜、管道、基站、機(jī)房等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遷移和毀損,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

      深化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建共享。在城市地下管線規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中,統(tǒng)籌安排通信工程綜合管道網(wǎng)和相關(guān)設(shè)施,加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與城市其他通信管線、居住區(qū)、公共建筑等管線的協(xié)調(diào)。深化光纜、管道、基站等電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,創(chuàng)新合作模式,探索應(yīng)用新技術(shù),促進(jìn)資源節(jié)約。

      (四)加大財(cái)稅扶持。加大財(cái)政資金支持。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機(jī)制。充分利用中央各類專項(xiàng)資金,引導(dǎo)地方相關(guān)資金投向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,以及農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。對西部地區(qū)符合條件的國家級(jí)開發(fā)區(qū)寬帶建設(shè)項(xiàng)目貸款予以貼息支持。

      加強(qiáng)稅收優(yōu)惠扶持。將西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營納入《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》,扶持西部地區(qū)寬帶發(fā)展。結(jié)合電信行業(yè)特點(diǎn),在營業(yè)稅改增值稅改革中,制定增值稅相關(guān)政策與征管制度,完善電信業(yè)增值稅抵扣機(jī)制,支持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      完善投融資政策。將寬帶業(yè)務(wù)納入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。推進(jìn)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,加大對寬帶應(yīng)用服務(wù)企業(yè)的融資支持力度,積極支持符合條件的寬帶應(yīng)用服務(wù)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資。完善基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值考核指標(biāo),引導(dǎo)寬帶網(wǎng)絡(luò)投資更多地投向西部和農(nóng)村地區(qū)。

      (五)優(yōu)化頻譜規(guī)劃。

      明確國家無線頻譜路線圖。盡快研究確定國家寬帶無線發(fā)展各階段的頻譜需求,梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規(guī)劃方案,制定頻譜中長期規(guī)劃,明確無線頻譜綜合利用的時(shí)間表和路線圖。

      促進(jìn)頻譜資源高效利用。支持動(dòng)態(tài)頻譜分配等高效利用頻譜資源新技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用,支持消除干擾技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和利用,促進(jìn)不同無線業(yè)務(wù)類型頻率的共用共享,提高頻率資源整體利用率。

      加強(qiáng)公共頻段上無線設(shè)備的監(jiān)管。統(tǒng)籌無線局域網(wǎng)等無線通信網(wǎng)絡(luò)的部署,鼓勵(lì)無線設(shè)備共建共享,避免頻率干擾,提高頻譜資源使用效益。加強(qiáng)無線電發(fā)射設(shè)備研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,維護(hù)空中電波秩序。

      (六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

      優(yōu)先保障人才發(fā)展投入。爭取國家重大人才工程加大對寬帶人才隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,加強(qiáng)寬帶領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。依托重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)等項(xiàng)目開展人才培養(yǎng)工作,重視發(fā)揮企業(yè)作用,在實(shí)踐中聚集和培養(yǎng)人才。

      加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。加強(qiáng)寬帶重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新型人才引進(jìn),將所需人才納入國家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,大力吸引海外高層次人才在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)采用合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種形式,創(chuàng)新寬帶相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式,建立科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制。

      (七)深化國際合作。

      加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源國際合作。探索建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)域名、網(wǎng)址和網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)資源全球化發(fā)展要求的地區(qū)和國家間的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制。加強(qiáng)無線頻譜、衛(wèi)星軌道等資源分配使用的國際協(xié)作。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)開展資源技術(shù)聯(lián)合研究,提高資源利用效率。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的國際互聯(lián)合作,進(jìn)一步提升我國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)企業(yè)的國際地位。

      深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作。加強(qiáng)國際交流,推動(dòng)雙邊、多邊協(xié)調(diào)和對話,建立多層次的溝通交流平臺(tái),提升參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理和規(guī)則制定的話語權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則、資源、安全等國際合作,積極參與國際社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)公共政策與規(guī)則的制定,推動(dòng)國際互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

      加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,強(qiáng)化數(shù)字內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)盜版行為的國際合作。加強(qiáng)寬帶相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的專利布局、專利預(yù)警、海外維權(quán)和爭端解決,提升企業(yè)依法應(yīng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

      發(fā)表日期:2013-08-18 08:57鳳凰網(wǎng)新浪微博網(wǎng)友:marlin這名字已經(jīng)被搶了

      主要問題還是價(jià)格

      發(fā)表日期:2013-08-18 03:32鳳凰網(wǎng)新浪微博網(wǎng)友:海門妥海老擔(dān)部

      被騙久了已經(jīng)麻木,吹吧!發(fā)表日期:2013-08-18 04:41鳳凰網(wǎng)新浪微博網(wǎng)友:小寶-7years

      文章明確表明:農(nóng)村必須落后城市好幾倍!

      第二篇:2013年8月國務(wù)院發(fā)布“國家寬帶戰(zhàn)略”

      人民網(wǎng)北京8月17日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,近年來,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,傳輸和接入能力不斷增強(qiáng),寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進(jìn)展,完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升,電子商務(wù)、軟件外包、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強(qiáng),但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟需得到解決。

      中國政府網(wǎng)今日公布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》,通知要求,到2013年底,無線局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋。到2015年,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,部分發(fā)達(dá)城市寬帶接入能力達(dá)到100Mbps。到2020年,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。通知全文如下。

      國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí) 施 方 案 的 通 知

      國發(fā)?2013?31號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

      現(xiàn)將《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      國務(wù)院

      2013年8月1日(此件公開發(fā)布)

      “寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案

      寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對拉動(dòng)有效投資和促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會(huì)建設(shè)具有重要支撐作用。從全球范圍看,寬帶網(wǎng)絡(luò)正推動(dòng)新一輪信息化發(fā)展浪潮,眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域,作為搶占新時(shí)期國際經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的重要舉措。近年來,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,傳輸和接入能力不斷增強(qiáng),寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進(jìn)展,完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升,電子商務(wù)、軟件外包、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強(qiáng),但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟需得到解決。

      根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》(國發(fā)?2012?23號(hào))和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要 求,特制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》,旨在加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,推動(dòng)我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。

      一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建成小康社會(huì)的總體要求,將寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息安全和應(yīng)急通信保障體系建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用普及、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐的協(xié)同,綜合利用有線、無線技術(shù)推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生。

      (二)基本原則

      堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。堅(jiān)持市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,完善政策措施。系統(tǒng)研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)體制機(jī)制問題,營造良好環(huán)境,促進(jìn)市場公平競爭和資源有效利用。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進(jìn)相結(jié)合。從戰(zhàn)略性、全局性和系統(tǒng)性出發(fā),適度超前,明確寬帶發(fā)展的總體目標(biāo)、路線圖和時(shí)間表。遵循客觀發(fā)展規(guī)律,因地制宜,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域?qū)拵f(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌軍民寬帶網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。

      堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合。統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段協(xié)同發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)和國際出入口能力建設(shè),形成適度超前的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)能力提升與應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合,深化寬帶在各行業(yè)、各領(lǐng)域的集成應(yīng)用,推動(dòng)信息消費(fèi),培育新服務(wù)、新市場、新業(yè)態(tài)。

      堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)的協(xié)同,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢資源的整合利用,提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)配套能力。

      堅(jiān)持寬帶普及與保障安全相結(jié)合。強(qiáng)化安全意識(shí),同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全和應(yīng)急通信保障能力建設(shè),不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、核心系統(tǒng)、關(guān)鍵資源的安全掌控能力以及應(yīng)急服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全可控、業(yè)務(wù)安全可管、應(yīng)急保障可靠。

      (三)發(fā)展目標(biāo)

      到2015年,初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的下一代國家 信息基礎(chǔ)設(shè)施?;緦?shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%,第三代移動(dòng)通信及其長期演進(jìn)技術(shù)(3G/LTE)用戶普及率達(dá)到32.5%,行政村通寬帶(有線或無線接入方式,下同)比例達(dá)到95%,學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps。寬帶應(yīng)用水平大幅提升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。

      到2020年,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家之間的差距大幅縮小,國民充分享受寬帶帶來的經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)便利和發(fā)展機(jī)遇。寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%,3G/LTE用戶普及率達(dá)到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面普及。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

      二、技術(shù)路線和發(fā)展時(shí)間表

      遵循寬帶技術(shù)演進(jìn)規(guī)律,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和寬帶發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)和完善總體布局,系統(tǒng)解決寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速度、覆蓋范圍、應(yīng)用普及等關(guān)鍵問題,強(qiáng) 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障,不斷提高寬帶發(fā)展整體水平,全面提升支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

      (一)技術(shù)路線

      統(tǒng)籌接入網(wǎng)、城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)建設(shè),綜合利用有線技術(shù)和無線技術(shù),結(jié)合基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用部署要求,分階段系統(tǒng)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

      按照高速接入、廣泛覆蓋、多種手段、因地制宜的思路,推進(jìn)接入網(wǎng)建設(shè)。城市地區(qū)利用光纖到戶、光纖到樓等技術(shù)方式進(jìn)行接入網(wǎng)建設(shè)和改造,并結(jié)合3G/LTE與無線局域網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋。農(nóng)村地區(qū)因地制宜,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式進(jìn)行接入網(wǎng)建設(shè)。

      按照高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的思路,推進(jìn)城域網(wǎng)建設(shè)。逐步推動(dòng)高速傳輸、分組化傳送和大容量路由交換技術(shù)在城域網(wǎng)應(yīng)用,擴(kuò)大城域網(wǎng)帶寬,提高流量承載能力;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能化改造,提升城域網(wǎng)的多業(yè)務(wù)承載、感知和安全管控水平。

      按照優(yōu)化架構(gòu)、提升容量、智能調(diào)度、高效可靠的思路,推進(jìn)骨干網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),完善國際網(wǎng)絡(luò)布局,全面推廣超高速波分復(fù)用系統(tǒng)和集群路由器技術(shù),提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和智能調(diào)度能力,保障網(wǎng)絡(luò)高速高效和安全可靠運(yùn)行。

      (二)發(fā)展時(shí)間表。

      1.全面提速階段(至2013年底)。重點(diǎn)加強(qiáng)光纖網(wǎng)絡(luò)和3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速率,改善和提升用戶上網(wǎng)體驗(yàn)。

      城市地區(qū)著力推進(jìn)光纖化成片改造,農(nóng)村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網(wǎng)建設(shè),提高接入速度和網(wǎng)絡(luò)使用性價(jià)比。進(jìn)一步提升城市3G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,擴(kuò)大農(nóng)村3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,做好時(shí)分雙工模式移動(dòng)通信長期演講技術(shù)(TD-LTE)擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)工作。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)“光進(jìn)銅退”和網(wǎng)絡(luò)雙向化改造,促進(jìn)互聯(lián)互通。同步推進(jìn)城域網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)。以網(wǎng)間互聯(lián)為重點(diǎn)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)。推動(dòng)網(wǎng)站升級(jí)改造,提高網(wǎng)站接入速率。

      到2013年底,固定寬帶用戶超過2.1億戶,城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達(dá)到55%和20%。3G/LTE用戶超過3.3億戶,用戶普及率達(dá)到25%。行政村通寬帶比例達(dá)到90%。城市地區(qū)寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達(dá)到80%,農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達(dá)到85%。城鄉(xiāng)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平明顯提升,無線局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達(dá)到60%。2.推廣普及階段(2014-2015年)。重點(diǎn)在繼續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速的同時(shí),加快擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,深化應(yīng)用普及。

      城市地區(qū)加快擴(kuò)大光纖到戶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,農(nóng)村地區(qū)積極采用無線技術(shù)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸,有條件的農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)光纖到村。持續(xù)擴(kuò)大3G覆蓋范圍和深度,推動(dòng)TD-LTE規(guī)模商用。繼續(xù)推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大下一代廣播電視網(wǎng)覆蓋范圍,加速互聯(lián)互通。全面優(yōu)化國家骨干網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)光通信、寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā),在部分重點(diǎn)領(lǐng)域取得原始創(chuàng)新成果。

      到2015年,固定寬帶用戶超過2.7億戶,城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達(dá)到65%和30%。3G/LTE用戶超過4.5億戶,用戶普及率達(dá)到32.5%。行政村通寬帶比例達(dá)到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps,農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps。3G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng),LTE實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用,無線局域網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋,服務(wù)質(zhì)量全面提升?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.5億,應(yīng)用能力和服務(wù)水平顯著提高。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達(dá)到80%?;ヂ?lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互通質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商接入帶寬和質(zhì)量滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求。在寬帶無線通信、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。寬帶技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)體系逐步完善,國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)明顯提高。

      3.優(yōu)化升級(jí)階段(2016-2020年)。重點(diǎn)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和技術(shù)演進(jìn)升級(jí),寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。

      到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。固定寬帶用戶達(dá)到4億戶,家庭普及率達(dá)到70%,光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市家庭。3G/LTE用戶超過12億戶,用戶普及率達(dá)到85%。行政村通寬帶比例超過98%,并采用多種技術(shù)方式向有條件的自然村延伸。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,50%的城市家庭用戶達(dá)到100Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1Gbps,LTE基本覆蓋城鄉(xiāng)?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到11億,寬帶應(yīng)用服務(wù)水平和應(yīng)用能力大幅提升。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)瓶頸,寬帶技術(shù)研發(fā)達(dá)到國際先進(jìn)水平,建成結(jié)構(gòu)完善、具有國際競爭力的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。

      三、重點(diǎn)任務(wù)

      (一)推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)。支持東部地區(qū)先行先試開展網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和應(yīng)用創(chuàng)新。積極利用光纖和新一代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù),全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速度與性能,著力縮小與發(fā)達(dá)國家差距;加快部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng);鼓勵(lì)東部地區(qū)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,積極開展區(qū)域試點(diǎn)示范,創(chuàng)新寬帶應(yīng)用服務(wù),培育發(fā)展新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)。

      中西部地區(qū)。給予政策傾斜,支持中西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加光纜路由,提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量,擴(kuò)大接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,與東部地區(qū)同步部署應(yīng)用新一代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)。加快中西部地區(qū)信息內(nèi)容和網(wǎng)站的建設(shè),推進(jìn)具有民族特色的信息資源開發(fā)和寬帶應(yīng)用服務(wù)。創(chuàng)造有利環(huán)境,引導(dǎo)大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心落戶中西部條件適宜的地區(qū)。

      農(nóng)村地區(qū)。將寬帶納入電信普遍服務(wù)范圍,重點(diǎn)解決寬帶村村通問題。因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE、微波、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段加快寬帶網(wǎng)絡(luò)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村、自然村延伸。在人口較為密集的農(nóng)村地區(qū),積極推動(dòng)光纖等有線方式到村。在人口較為稀少、分散的農(nóng)村地區(qū),靈活采用各類無線技術(shù)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民需求的低成本智能終端。加強(qiáng)各類涉農(nóng)信息資源的深度開發(fā),完善農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)和服務(wù)中心,提高綜合網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平。

      專欄1 “寬帶鄉(xiāng)村”工程

      根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理自然條件,靈活選擇接入技術(shù),分類分階段推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村和有條件的自然村延伸。較發(fā)達(dá)地區(qū)在完成行政村通寬帶的基礎(chǔ)上推進(jìn)光纖到行政村、寬帶到自然村;欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)解決行政村寬帶覆蓋。對建設(shè)成本過高的邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)以及海島等,可以采用移動(dòng)、衛(wèi)星等無線寬帶技術(shù)解決信息孤島問題;對幅員寬廣、居住分散的牧區(qū),推進(jìn)無線寬帶覆蓋;對新規(guī)劃建設(shè)的成片新農(nóng)村、農(nóng)牧民安居工程,積極推進(jìn)光纖到樓和光纖到戶建設(shè)。

      (二)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)。

      骨干網(wǎng)。加快互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)升級(jí),推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)寬帶骨干網(wǎng)建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)流量疏通能力,全面支持IPv6。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu),擴(kuò)容網(wǎng)間帶寬,保障連接性能。增加國際海陸纜通達(dá)方向,完善國際業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)布局,提升國際互聯(lián)帶寬和流量轉(zhuǎn)接能力。升級(jí)國家骨干傳輸網(wǎng),提升業(yè)務(wù)承載能力,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全可靠性。

      接入網(wǎng)和城域網(wǎng)。積極利用各類社會(huì)資本,統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)加快寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。以多種方式推進(jìn)光纖向用戶端延伸,加快下一代廣播電視網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),逐步建成以光纖為主、同軸電纜和雙絞線等接入資源有效利用的固定寬帶接入網(wǎng)絡(luò)。加大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提高覆蓋質(zhì)量,協(xié)調(diào)推進(jìn)TD-LTE商用發(fā)展,加快無線局域網(wǎng)重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋,加快推進(jìn)地面廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。推進(jìn)城域網(wǎng)優(yōu)化和擴(kuò)容。加快接入網(wǎng)、城域網(wǎng)IPv6升級(jí)改造。規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道等通信設(shè)施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設(shè),并預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖,預(yù)留設(shè)備間,所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目概算。探索寬帶基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的合作新模式。

      應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè),利用云計(jì)算和綠色節(jié)能技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造,提高能效和集約化水平。擴(kuò)大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)容量和覆蓋范圍,提升服務(wù)能力和安全管理水平。增加網(wǎng)站接入帶寬,優(yōu)化空間布局,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源高速接入。同步推動(dòng)政府、學(xué)校、企事業(yè)單位外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)及商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)的IPv6升級(jí)改造。

      專欄2 寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速

      工程光纖城市建設(shè)。支持城市新建區(qū)域以光纖到戶方式為主部署寬帶網(wǎng)絡(luò),已建區(qū)域采用多種方式加快“光進(jìn)銅退”改造,推進(jìn)政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、科技園區(qū)、商務(wù)樓宇、賓館酒店等單位的光纖寬帶接入部署,提高接入速率。

      無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持城市地區(qū)以3G/LTE網(wǎng)絡(luò)為主,輔以無線局域網(wǎng)建設(shè)無線寬帶城市,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)無線寬帶網(wǎng) 絡(luò)的覆蓋范圍,加大高速公路、高速鐵路的無線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化力度。

      下一代廣播電視寬帶網(wǎng)建設(shè)。采用超高速智能光纖和同軸光纜傳輸技術(shù)建設(shè)下一代廣播電視寬帶網(wǎng),通過光纖到小區(qū)、光纖到自然村、光纖到樓等方式,結(jié)合同軸電纜入戶,充分利用廣播電視網(wǎng)海量下行帶寬、室內(nèi)多信息點(diǎn)分布的優(yōu)勢,滿足不同用戶對彈性接入帶寬的需要,加快實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速,促進(jìn)寬帶普及。

      互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)優(yōu)化。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)扁平化,擴(kuò)展骨干鏈路帶寬,提升承載能力。優(yōu)化骨干網(wǎng)間直聯(lián)點(diǎn)布局,探索交換中心發(fā)展模式,加強(qiáng)對網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量和交換中心的監(jiān)測,保障骨干網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量,提高互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的接入速度。

      骨干傳輸網(wǎng)優(yōu)化。適度超前建設(shè)超高速大容量光傳輸系統(tǒng),持續(xù)提升骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)容量。適時(shí)引入和推廣智能光傳輸網(wǎng)技術(shù),提高資源調(diào)度的智能化水平。增加西部地區(qū)光纜路由密度,推進(jìn)光纜網(wǎng)向格狀網(wǎng)演進(jìn),提高國家干線網(wǎng)絡(luò)安全性能。

      (三)提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平。

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷拓展和深化寬帶在生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用,加快企業(yè)寬帶聯(lián)網(wǎng)和基于網(wǎng)絡(luò)的流程再造與業(yè)務(wù)創(chuàng)新,利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。不斷創(chuàng)新寬帶應(yīng)用模式,培育新市場新 業(yè)態(tài),加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,壯大云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。行業(yè)專用通信要充分利用公眾網(wǎng)絡(luò)資源,滿足寬帶化發(fā)展需求,逐步減少專用通信網(wǎng)數(shù)量。

      社會(huì)民生。著力深化寬帶網(wǎng)絡(luò)在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域的應(yīng)用。加快學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,積極發(fā)展在線教育,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)寬帶聯(lián)網(wǎng),加速發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)均等化。加快就業(yè)和社會(huì)保障信息服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的全覆蓋,推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用,加快跨區(qū)域就業(yè)和社會(huì)保障信息互聯(lián)互通。加強(qiáng)對信息化基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和特殊群體的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)支撐。

      文化建設(shè)。加快文化館(站)、圖書館、博物館等公益性文化機(jī)構(gòu)和重大文化工程的寬帶聯(lián)網(wǎng),優(yōu)化公共文化信息服務(wù)體系,大力發(fā)展公共數(shù)字文化。提升寬帶網(wǎng)絡(luò)對文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐能力,促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和文化發(fā)展融合,發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)等新型文化業(yè)態(tài),增強(qiáng)文化傳播能力,提高公共文化服務(wù)效能和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

      國防建設(shè)。依托公眾網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)軍用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全可靠、應(yīng)急響應(yīng)和動(dòng)態(tài)恢復(fù)能力。利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)成果,提升軍用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平和能力。為軍隊(duì)遂行日常戰(zhàn)備、訓(xùn)練演習(xí)和非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)適當(dāng)預(yù)置接入和信道資源。完善公眾網(wǎng)絡(luò)和軍用網(wǎng)絡(luò)資源共享共用、應(yīng)急組織調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

      應(yīng)用普及。大力推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普遍共享,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明與網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)學(xué)生形成良好的用網(wǎng)習(xí)慣和正確的網(wǎng)絡(luò)世界觀。設(shè)立農(nóng)村公共寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心,開展寬帶上網(wǎng)及應(yīng)用技能培訓(xùn)。面向中小企業(yè)開展寬帶應(yīng)用技能培訓(xùn)及電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷等指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)利用寬帶開展業(yè)務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。研發(fā)推廣特殊人群專用信息終端和應(yīng)用工具。

      專欄3 中小企業(yè)寬帶應(yīng)用示范工程

      支持中小企業(yè)寬帶上網(wǎng),推動(dòng)企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)融入其生產(chǎn)經(jīng)營流程。支持建設(shè)面向中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)開展在線銷售、采購、客戶關(guān)系管理等活動(dòng)。

      專欄4 貧困學(xué)校和特殊教育機(jī)構(gòu)寬帶應(yīng)用示范工程

      支持靈活選用不同寬帶接入技術(shù),因地制宜為農(nóng)村地區(qū)(尤其是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū))中小學(xué)和殘疾人特殊教育機(jī)構(gòu)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,開發(fā)簡便易用的上網(wǎng)終端,豐富特色應(yīng)用,加大信息助教、助殘和扶貧力度,縮小數(shù)字鴻溝。專欄5 數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范工程

      建設(shè)可智能適配不同寬帶接入網(wǎng)絡(luò)和終端的廣播影視、文化館、圖書館、博物館等數(shù)字文化內(nèi)容平臺(tái),提高數(shù)字文化內(nèi)容平臺(tái)的寬帶聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)互通水平,結(jié)合寬帶網(wǎng)絡(luò)能力提升創(chuàng)新數(shù)字文化服務(wù)業(yè)態(tài),豐富各類數(shù)字文化應(yīng)用,開發(fā)數(shù)字文化應(yīng)用智能終端,開展各類數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范,促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和文化發(fā)展融合,增強(qiáng)文化傳播能力。

      (四)促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。

      關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)實(shí)施新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等專項(xiàng)和863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等。加強(qiáng)更高速光纖寬帶接入、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換、數(shù)字家庭、大規(guī)模資源管理調(diào)度和數(shù)據(jù)處理、新一代萬維網(wǎng)(Web)、新型人機(jī)交互、綠色節(jié)能、量子通信等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),著力突破寬帶網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵核心技術(shù),加速形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步完善寬帶網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究制定。

      重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。在光通信、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字家庭等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大對關(guān)鍵設(shè)備核心芯片、高端光電子器件、操作系統(tǒng)等高端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度。支持寬帶網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備研 制、產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用,著力突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,提升自主發(fā)展能力。鼓勵(lì)組建重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

      智能終端研制。充分發(fā)揮無線和有線寬帶網(wǎng)絡(luò)能力,面向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、家居、節(jié)能環(huán)保、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極發(fā)展物美價(jià)廉的移動(dòng)終端、互聯(lián)網(wǎng)電視、平板電腦等多種形態(tài)的上網(wǎng)終端產(chǎn)品。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、核心芯片、關(guān)鍵器件等的研發(fā)創(chuàng)新。加快3G、TD-LTE及其他技術(shù)制式的多模智能終端研發(fā)與推廣應(yīng)用。

      支撐平臺(tái)建設(shè)。充分整合現(xiàn)有資源,在寬帶網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,推動(dòng)國家工程中心、實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)。研究制定寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展評測指標(biāo)體系,構(gòu)建覆蓋全國的寬帶網(wǎng)絡(luò)信息測試與采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)性能常態(tài)化監(jiān)測。

      專欄6 寬帶核心設(shè)備研制產(chǎn)業(yè)化工程

      光纖寬帶接入核心設(shè)備研制與示范。突破大容量、高帶寬、長距離的新一代光纖接入網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù),研制光接入網(wǎng)設(shè)備核心器件芯片,推動(dòng)智能光分配網(wǎng)絡(luò)和海量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的成熟與產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)測試平臺(tái),開展示范應(yīng)用。

      骨干光傳輸和路由交換設(shè)備研制和試點(diǎn)。研制下一代光網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、超高速波分復(fù)用傳輸和智能組網(wǎng)、分組光傳送網(wǎng)、高精度時(shí)間同步、超大容量路由交換等核心設(shè)備,突破相關(guān)核心芯片和高端光電器件技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。完善相關(guān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),開展技術(shù)試驗(yàn)和試點(diǎn)應(yīng)用。

      寬帶接入智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。面向智能手機(jī)、智能電視、智能機(jī)頂盒、平板電腦等多類型終端和數(shù)字家庭網(wǎng)關(guān),組織開展自主操作系統(tǒng)和配套應(yīng)用的規(guī)模商用。突破智能終端處理器芯片、新一代Web、多模態(tài)人機(jī)交互、多模智能終端和多屏智能切換等關(guān)鍵技術(shù)。

      專欄7 “寬帶中國”地圖建設(shè)工程

      建立寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價(jià)指標(biāo)體系,建設(shè)覆蓋全國的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網(wǎng)站接入速率等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立寬帶發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告和寬帶地圖發(fā)布機(jī)制。

      (五)增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力

      技術(shù)支撐能力。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急通信關(guān)鍵技術(shù)研究,提高基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品、專用安全產(chǎn)品、應(yīng)急通信裝備的可控水平,支持技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提高寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急通信技術(shù)支撐能力。

      安全防護(hù)體系。加快形成與寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)的安全保障能力,構(gòu)建下一代網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系,提高對網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判和應(yīng)急處置能力,完善網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評估評測機(jī)制和手段,提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施攻擊防范、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)難備份恢復(fù)能力。

      應(yīng)急通信系統(tǒng)。提高寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性和抗毀性,逐步實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急優(yōu)先服務(wù),提升寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信保障能力。加強(qiáng)基于寬帶技術(shù)的應(yīng)急通信裝備配備,加快應(yīng)急通信系統(tǒng)的寬帶化改造。

      安全管理機(jī)制。引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)、新應(yīng)用安全發(fā)展,構(gòu)建安全評測評估體系,提高主動(dòng)安全管理能力。加強(qiáng)信息保護(hù)體系建設(shè),制定和完善個(gè)人隱私信息保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面法律法規(guī),推動(dòng)行業(yè)自律和公眾監(jiān)督,加強(qiáng)用戶安全宣傳教育,構(gòu)建全方位的社會(huì)化治理體系,著力打造安全、健康、誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

      四、政策措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      建立“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施部際協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌和配 合,協(xié)調(diào)解決重大問題,務(wù)實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。各部門要充分整合、有效利用現(xiàn)有資源和政策,抓緊制定出臺(tái)配套政策,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。地方各級(jí)人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際適度超前部署,加大資金投入和政策支持力度,避免重復(fù)建設(shè),推進(jìn)本地區(qū)寬帶快速健康發(fā)展。

      (二)完善制度環(huán)境

      完善法律法規(guī)。加快推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),明確寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家公共基礎(chǔ)設(shè)施的法律地位,強(qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保護(hù)。依法保護(hù)個(gè)人信息,營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)寬帶應(yīng)用發(fā)展。

      健全監(jiān)管體系。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,加快電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入,建立和完善適應(yīng)三網(wǎng)融合需要的網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管機(jī)制。健全寬帶網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍向地市延伸。

      推動(dòng)開放競爭。逐步開放寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營,推動(dòng)形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場格局。規(guī)范寬帶市場競爭行為,保障住宅小區(qū)及機(jī)場、高速公路、地鐵等公共服務(wù)區(qū)域的公平進(jìn)入。加強(qiáng)國家骨干網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管,建立網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴(kuò)容長效 機(jī)制,完善骨干網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算辦法,保障網(wǎng)間互聯(lián)高效暢通和骨干網(wǎng)公平競爭。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種渠道,引導(dǎo)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造和信息服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立競爭機(jī)制,共同維護(hù)競爭秩序。

      深化應(yīng)用創(chuàng)新。構(gòu)建和完善宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)等基礎(chǔ)信息資源體系,加快建立公益性信息資源開發(fā)應(yīng)用長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口、就業(yè)和社會(huì)保障、國土資源等領(lǐng)域信息資源的公益性利用,建立跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的開放共享機(jī)制。

      (三)規(guī)范建設(shè)秩序

      嚴(yán)格落實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定,將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。切實(shí)執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范。做好寬帶網(wǎng)絡(luò)與高速公路、鐵路、機(jī)場等交通設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的銜接。

      保障寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與通行。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施,市政設(shè)施、公路、鐵路、機(jī)場、地鐵等公共設(shè)施應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放,并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的光纜、管道、基站、機(jī)房等寬帶網(wǎng) 絡(luò)設(shè)施遷移和毀損,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

      深化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建共享。在城市地下管線規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中,統(tǒng)籌安排通信工程綜合管道網(wǎng)和相關(guān)設(shè)施,加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與城市其他通信管線、居住區(qū)、公共建筑等管線的協(xié)調(diào)。深化光纜、管道、基站等電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,創(chuàng)新合作模式,探索應(yīng)用新技術(shù),促進(jìn)資源節(jié)約。

      (四)加大財(cái)稅扶持

      加大財(cái)政資金支持。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機(jī)制。充分利用中央各類專項(xiàng)資金,引導(dǎo)地方相關(guān)資金投向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,以及農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。對西部地區(qū)符合條件的國家級(jí)開發(fā)區(qū)寬帶建設(shè)項(xiàng)目貸款予以貼息支持。

      加強(qiáng)稅收優(yōu)惠扶持。將西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營納入《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》,扶持西部地區(qū)寬帶發(fā)展。結(jié)合電信行業(yè)特點(diǎn),在營業(yè)稅改增值稅改革中,制定增值稅相關(guān)政策與征管制度,完善電信業(yè)增值稅抵扣機(jī)制,支持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      完善投融資政策。將寬帶業(yè)務(wù)納入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。推進(jìn)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,加大對寬帶應(yīng)用服務(wù)企業(yè)的融資支持力度,積極支持符合條件的寬帶應(yīng)用服務(wù)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資。完善基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)營業(yè) 績考核機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值考核指標(biāo),引導(dǎo)寬帶網(wǎng)絡(luò)投資更多地投向西部和農(nóng)村地區(qū)。

      (五)優(yōu)化頻譜規(guī)劃

      明確國家無線頻譜路線圖。盡快研究確定國家寬帶無線發(fā)展各階段的頻譜需求,梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規(guī)劃方案,制定頻譜中長期規(guī)劃,明確無線頻譜綜合利用的時(shí)間表和路線圖。

      促進(jìn)頻譜資源高效利用。支持動(dòng)態(tài)頻譜分配等高效利用頻譜資源新技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用,支持消除干擾技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和利用,促進(jìn)不同無線業(yè)務(wù)類型頻率的共用共享,提高頻率資源整體利用率。

      加強(qiáng)公共頻段上無線設(shè)備的監(jiān)管。統(tǒng)籌無線局域網(wǎng)等無線通信網(wǎng)絡(luò)的部署,鼓勵(lì)無線設(shè)備共建共享,避免頻率干擾,提高頻譜資源使用效益。加強(qiáng)無線電發(fā)射設(shè)備研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,維護(hù)空中電波秩序。

      (六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)

      優(yōu)先保障人才發(fā)展投入。爭取國家重大人才工程加大對寬帶人才隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,加強(qiáng)寬帶領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教 育。依托重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)等項(xiàng)目開展人才培養(yǎng)工作,重視發(fā)揮企業(yè)作用,在實(shí)踐中聚集和培養(yǎng)人才。

      加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。加強(qiáng)寬帶重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新型人才引進(jìn),將所需人才納入國家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,大力吸引海外高層次人才在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)采用合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種形式,創(chuàng)新寬帶相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式,建立科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制。

      (七)深化國際合作

      加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源國際合作。探索建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)域名、網(wǎng)址和網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)資源全球化發(fā)展要求的地區(qū)和國家間的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制。加強(qiáng)無線頻譜、衛(wèi)星軌道等資源分配使用的國際協(xié)作。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)開展資源技術(shù)聯(lián)合研究,提高資源利用效率。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的國際互聯(lián)合作,進(jìn)一步提升我國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)企業(yè)的國際地位。

      深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作。加強(qiáng)國際交流,推動(dòng)雙邊、多邊協(xié)調(diào)和對話,建立多層次的溝通交流平臺(tái),提升參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理和規(guī)則制定的話語權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則、資源、安全等國際合作,積極參與國際社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)公共政策與規(guī)則的制定,推動(dòng)國際互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,強(qiáng)化數(shù)字內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)盜版行為的國際合作。加強(qiáng)寬帶相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的專利布局、專利預(yù)警、海外維權(quán)和爭端解決,提升企業(yè)依法應(yīng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

      第三篇:寬帶中國戰(zhàn)略

      寬帶中國戰(zhàn)略9月公布方案 寬帶概念齊井噴

      導(dǎo)讀:

      寬帶中國戰(zhàn)略實(shí)施方案九月公布 已進(jìn)行全面規(guī)劃

      國務(wù)院確認(rèn)我國將實(shí)施寬帶工程

      寬帶國家戰(zhàn)略確定 各方合力推進(jìn)

      國務(wù)院:加快推進(jìn)三網(wǎng)融合 培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場

      政策紅利拓展“寬帶”板塊空間

      國金證券:下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶扶持繼續(xù)加碼(薦股)

      中信證券:關(guān)注寬帶中國戰(zhàn)略的受益股

      東方證券:國家互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃點(diǎn)評(薦股)

      華泰聯(lián)合:關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的點(diǎn)評(薦股)

      12只概念股價(jià)值解析

      寬帶中國戰(zhàn)略實(shí)施方案九月公布 已進(jìn)行全面規(guī)劃

      2015年實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶,2020年覆蓋全國城鄉(xiāng)

      記者日前獲悉,國家發(fā)改委等八部委正在聯(lián)合研究起草“寬帶中國戰(zhàn)略”實(shí)施方案(下稱實(shí)施方案),預(yù)計(jì)下半年提交國務(wù)院,9月對外公布。

      據(jù)透露,根據(jù)正在起草的實(shí)施方案“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資16000億元,其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元。到2015年,要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶。截至2020年,具有國際先進(jìn)水平的寬帶、融合、安全、泛在的信息技術(shù)設(shè)施將覆蓋城鄉(xiāng)。

      上周,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,研究部署推進(jìn)信息化發(fā)展、保障信息安全工作。會(huì)議表示,要實(shí)施“寬帶中國”工程,加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí),推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶,實(shí)現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。

      工業(yè)和信息化部部長苗圩對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,以往,我國沒有像重視鐵路公路、機(jī)場建設(shè)那樣重視寬帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是今年3月溫家寶總理的政府工作報(bào)告提到,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),說明寬帶建設(shè)從國家層面已經(jīng)開始重視了。苗圩說,事實(shí)上,工信部就“十二五”時(shí)期的寬帶建設(shè)已進(jìn)行全面規(guī)劃,目前已經(jīng)有比較成熟的推進(jìn)方案,跟有關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí)以后,還要報(bào)請國務(wù)院同意才能夠發(fā)布。

      據(jù)了解,今年初,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示,要加快“寬帶中國戰(zhàn)略”實(shí)施方案研究制定工作。而后國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、稅務(wù)總局、廣電總局等八部門共同組織成立了“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作小組及專家組。

      工作小組的工作目標(biāo)是研究并形成“寬帶中國戰(zhàn)略”實(shí)施方案,包括總體思路、發(fā)展目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表和政策措施等。經(jīng)充分論證后,報(bào)請國務(wù)院審定后發(fā)布實(shí)施?!敖鼛讉€(gè)月來,時(shí)間:2012年05月15日 10:16:57 中財(cái)

      網(wǎng)

      專家組成員積極研究寬帶中國戰(zhàn)略總體思路,協(xié)調(diào)解決研究過程中的重大問題。目前正在進(jìn)行對實(shí)施方案的編寫、修改和完善工作?!睂<医M組長中國工程院鄔賀銓院士表示。

      據(jù)透露,工作組將在上半年形成實(shí)施方案征求意見稿,就實(shí)施方案征求相關(guān)部門、企業(yè)及專家的意見并予以完善。在此基礎(chǔ)上,再次征求部門意見,經(jīng)修改完善并由工作小組審議后,6月份形成送審稿。

      據(jù)工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)未來出臺(tái)的實(shí)施方案,到2015年,要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶,在寬帶接入能力上,城市家庭平均達(dá)到20兆以上,農(nóng)村平均達(dá)到4兆以上。2012年,我國將新增FT T H(光纖到戶)覆蓋家庭超過3500萬戶,使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%,新增 固 定 寬 帶 接 入 互 聯(lián) 網(wǎng) 家 庭 超 過2000萬戶。截至2020年,具有國際先進(jìn)水平的寬帶信息技術(shù)設(shè)施將覆蓋城鄉(xiāng)。據(jù)業(yè)內(nèi)估測“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資16000億元,其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元。

      未來出臺(tái)的實(shí)施方案還明確要培育和發(fā)展壯大電子商務(wù)、數(shù)字音樂、移動(dòng)支付、定位服務(wù)、電子圖書、在線應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)外包等新應(yīng)用;支持在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,以應(yīng)用帶動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

      據(jù)了解,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭中,發(fā)達(dá)國家正在加快寬帶建設(shè)。美國政府已經(jīng)在《國家寬帶計(jì)劃》中明確,向國會(huì)申請250億美元建設(shè)高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和無線寬帶網(wǎng)絡(luò),目標(biāo)是到2020年,在一億個(gè)家庭中普及100M寬帶。歐盟緊接著公布了一項(xiàng)未來十年的公共寬帶服務(wù)新計(jì)劃。其中要求在未來十年實(shí)施大規(guī)模的公共寬帶服務(wù)計(jì)劃,2020年前保證歐洲境內(nèi)一半以上的居民都可以享受到30M的超高速率寬帶服務(wù)。

      對我國信息產(chǎn)業(yè)而言,要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),首要任務(wù)是增加帶寬。目前,我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速平均速率僅1.774M,排名全球第71位,可以說仍處于“低速寬帶”階段。

      工業(yè)和信息化部科技司副局級(jí)巡視員戴曉慧表示,下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵是帶寬問題,只有實(shí)現(xiàn)高速寬帶,下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算才可以得到大發(fā)展。

      寬帶中國戰(zhàn)略更廣義的拉動(dòng)效應(yīng)遠(yuǎn)不止于此,其對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的提振,以及由此延伸和派生出的新業(yè)務(wù)與服務(wù),將影響并帶動(dòng)更多相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生促進(jìn)作用。

      國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所的有關(guān)研究報(bào)告稱,首先,寬帶建設(shè)對G D P增長的拉動(dòng)作用明顯。歐盟研究表明,寬帶有助于加速信息傳遞,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,對歐盟國家G D P增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到0.71%。其次,寬帶建設(shè)對就業(yè)的促進(jìn)作用突出。布魯金斯學(xué)會(huì)研究發(fā)現(xiàn),寬帶普及率每增加1%,就業(yè)率上升0.2%至0.3%。據(jù)統(tǒng)計(jì),每個(gè)寬帶制造業(yè)崗位將帶來2.91個(gè)其他新工作崗位,每個(gè)寬帶服務(wù)業(yè)崗位將帶來2.52個(gè)其他崗位。寬帶產(chǎn)業(yè)對上下游的就業(yè)拉動(dòng)作用達(dá)傳統(tǒng)行業(yè)的1.17倍。

      業(yè)內(nèi)企業(yè)對“寬帶中國戰(zhàn)略”實(shí)施方案期待已久。他們建議相關(guān)部門,在制訂實(shí)施方案時(shí)應(yīng)該像對待三農(nóng)問題和軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)那樣,不僅有方向指引、建設(shè)目標(biāo),還應(yīng)該有具體的政策,如通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)技術(shù)、人才等資源走向?qū)拵Мa(chǎn)業(yè);有相應(yīng)的投融資政策,使寬帶產(chǎn)業(yè)能多方籌措資金,包括加大對寬帶產(chǎn)業(yè)的投入和為寬帶企業(yè)在國內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件。(.經(jīng).濟(jì).參.考.報(bào).方.家.喜)

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      國務(wù)院確認(rèn)我國將實(shí)施寬帶工程

      國務(wù)院常務(wù)會(huì)議9日通過《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》,確定我國將實(shí)施“寬帶中國”工程。至此,中國寬帶工程終于正式從企業(yè)和行業(yè)層面上升為國家層面。那么,“寬帶中國”工程將給老百姓日常生活帶來什么變化?

      更快的網(wǎng)速

      國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí),推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶,實(shí)現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。

      光纖到戶,意味著寬帶網(wǎng)速將發(fā)生質(zhì)的飛躍。以往我國電信運(yùn)營企業(yè)推進(jìn)光纖到戶,需要費(fèi)力擺平物業(yè)、開發(fā)商等各種利益方,“光纖入戶”的“最后一公里”問題,成為寬帶建設(shè)的老大難。

      “當(dāng)寬帶工程上升到國家戰(zhàn)略層面,光纖就可以和水、電、氣一樣,作為重要公共基礎(chǔ)設(shè)施入戶?!惫ば挪扛辈块L尚冰說。

      據(jù)尚冰介紹,十二五期間,我國光纖接入網(wǎng)絡(luò)將覆蓋商務(wù)樓宇及新建小區(qū),城市新建住宅光纖入戶率達(dá)到60%以上,城市和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬能力基本達(dá)到20兆和4兆以上,部分發(fā)達(dá)城市接入帶寬能力達(dá)到100兆,用戶實(shí)際使用帶寬水平顯著提升。同時(shí),3G網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋城鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)無線寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域連續(xù)覆蓋。

      今年以來,中國寬帶建設(shè)步伐已明顯加快。從5月1日起,中國電信在南方21省份和部分北方省份正式推出“點(diǎn)亮光小區(qū)”活動(dòng),接入到每個(gè)家庭網(wǎng)速最高可達(dá)100兆。用戶通過中國電信網(wǎng)上營業(yè)廳登記,即可成為中國電信光寬帶用戶。這次寬帶提速升級(jí)活動(dòng)將持續(xù)到2012年底。

      “光寬帶究竟有多快?原來的4兆寬帶,下載一部高清電影,需要4、5個(gè)小時(shí),但如果用中國電信的20兆光寬帶的話,大約十幾分鐘就行了?!敝袊娦哦麻L王曉初說。

      更低的資費(fèi)

      家住濟(jì)南市偉東新都區(qū)的賈女士2010年從德國回國時(shí),使用是2M的ADSL寬帶上網(wǎng),現(xiàn)在免費(fèi)提速到10兆之后,每月僅40元,還送100分鐘免費(fèi)通話?!熬W(wǎng)絡(luò)提速之后,陰天下雨也不掉線了?!?/p>

      “光纖入戶全面鋪開后,中國寬帶必然大提速,但用戶每月的寬帶資費(fèi)仍保持不變甚至更低,這樣,每兆流量價(jià)格將出現(xiàn)巨大的跳變?!敝袊こ淘涸菏苦w賀銓說。

      據(jù)王曉初介紹,2012年中國電信將新增光纖入戶覆蓋家庭2500萬戶,達(dá)到5500萬戶以上。新增固定寬帶用戶1600萬,用戶規(guī)模突破1億,其中,新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭1300萬戶,達(dá)到8300萬戶以上,促進(jìn)全國家庭寬帶普及率提升3.25個(gè)百分點(diǎn)。全年還將新增1萬個(gè)以上的行政村通寬帶。

      同時(shí),中國電信今年計(jì)劃,使用4兆及以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例超過50%,全年新增WiFi熱點(diǎn)30萬個(gè),達(dá)到90萬個(gè)?!澳陜?nèi)單位帶寬價(jià)格將繼續(xù)降低?!蓖鯐猿蹩隙ǖ卣f。

      更融通的信息生活

      國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出,加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場。

      據(jù)尚冰介紹,“十二五”期間,我國將制定下一代互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)我國互聯(lián)網(wǎng)

      向下一代互聯(lián)網(wǎng)平滑演進(jìn)。“我國已經(jīng)展開基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)新型業(yè)務(wù)研發(fā)、現(xiàn)網(wǎng)試驗(yàn)和在線應(yīng)用,支持現(xiàn)有業(yè)務(wù)向IPv6演進(jìn),重點(diǎn)推進(jìn)在教育、醫(yī)療、交通、鐵路、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用?!?/p>

      在“寬帶中國”戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署下,中國三網(wǎng)融合進(jìn)程也將加快步伐。“十二五”期間,我國將繼續(xù)推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入,向符合許可條件的企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。相關(guān)部門將組織對試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)評估,重點(diǎn)評估試點(diǎn)業(yè)務(wù)種類、運(yùn)營方式、配套措施等實(shí)施情況。根據(jù)試點(diǎn)情況,在總結(jié)評估基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)廣度和范圍,推進(jìn)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。同時(shí),完善相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,提升網(wǎng)絡(luò)綜合效益,引導(dǎo)IPTV、手機(jī)電視等融合業(yè)務(wù)的發(fā)展。

      “寬帶工程實(shí)施的最終結(jié)果,不僅能夠惠及百姓的信息化生活,還將進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的運(yùn)作效率?!蓖鯐猿跽f。(.新.華.網(wǎng).劉.菊.花)

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      寬帶國家戰(zhàn)略確定 各方合力推進(jìn)

      據(jù)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)報(bào)道,寬帶發(fā)展不僅關(guān)乎國計(jì)民生,而且涉及國家安危,面向未來國家競爭力的打造,中國不能錯(cuò)失良機(jī)。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署推進(jìn)實(shí)施“寬帶中國”工程,給中國的寬帶發(fā)展注了一針“強(qiáng)心劑”,這也標(biāo)志著寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。

      國務(wù)院日前召開常務(wù)會(huì)議,討論通過了《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》,明確提出實(shí)施“寬帶中國”工程,加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí),推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶,實(shí)現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)表示,這標(biāo)志著寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。

      此前發(fā)布的《寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》提出,到“十二五”期末,我國基本實(shí)現(xiàn)“城市光纖到樓入戶,農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村”。工業(yè)和信息化部也確定了寬帶普及提速工程的總目標(biāo),即“建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴(kuò)應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生”。

      “寬帶既是產(chǎn)業(yè)鏈也是生態(tài)系統(tǒng)?!惫I(yè)和信息化部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋表示,寬帶戰(zhàn)略的推進(jìn),需要國家的整體性引導(dǎo)和布局,需要政府的協(xié)調(diào),需要多方力量的合作。

      寬帶提速需要一個(gè)過程

      中國的寬帶已經(jīng)在提速。

      在今年3月底召開的寬帶普及提速工程動(dòng)員部署大會(huì)上,工業(yè)和信息化部部長苗圩表示,到“十二五”末,我國寬帶接入用戶將超過2.5億戶,城市家庭平均帶寬達(dá)20M以上,農(nóng)村家庭達(dá)4M以上。

      而從去年11月開始,北京、上海、南京、西安等城市先后宣布大幅度免費(fèi)提升居民的固定寬帶速度。

      運(yùn)營商們也紛紛為這一行動(dòng)宣傳造勢:“寬帶免費(fèi)大提速計(jì)劃”、“512K將免費(fèi)升速至1M,1M免費(fèi)升速至2M,2M免費(fèi)升速至10M”、“光纖入戶小區(qū)最高可提速至20M”……

      雖然目前寬帶提速的實(shí)際效果尚不盡人意,與寬帶普及提速工程提出的目標(biāo)相比,還有很長的路要走,但“寬帶提速”這個(gè)概念已經(jīng)深入人心。

      工業(yè)和信息化部副部長尚冰近日前表示,“建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴(kuò)應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生,是此次寬帶普及提速工程的總目標(biāo)?!眹@這一目標(biāo),此次寬帶提速工程將實(shí)施8個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,其中包括將組織實(shí)施城市光纖到樓入戶計(jì)劃,加快城市地區(qū)光纖到樓入戶的進(jìn)程;實(shí)施農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村計(jì)劃,推動(dòng)寬帶在農(nóng)村地區(qū)的普及和速率提升。

      尚冰介紹,“目前我國很多地方是通過電話線上網(wǎng),即ADSL技術(shù)。這個(gè)技術(shù)的起步是512K,通過技術(shù)升級(jí)以后能夠達(dá)到4M,要升級(jí)到10M甚至100M等更高帶寬,就需要采用光纖寬帶技術(shù),實(shí)施'光進(jìn)銅退'改造。”

      而前幾年光纖寬帶的高成本與用戶的需求和消費(fèi)能力之間的矛盾較突出,全面發(fā)展光纖寬帶的經(jīng)濟(jì)條件還不具備。近年來,隨著國內(nèi)光纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品價(jià)格有了較大幅度的下降,我國初步具備了大規(guī)模發(fā)展光纖的技術(shù)條件。但同時(shí)也面臨著技術(shù)更新?lián)Q代改造過程中的各種問題,以及區(qū)域差異大、應(yīng)用場景復(fù)雜多樣,需要花費(fèi)大量的資金和時(shí)間,所以尚冰認(rèn)為,“寬帶提速需要一個(gè)過程,確確實(shí)實(shí)不是一朝一夕就能夠做到的”。

      尚冰還表示,今年年內(nèi)我國要實(shí)現(xiàn)使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%,雖然壓力很大,但正在努力推進(jìn)寬帶提速工程。

      合力解決“最后一公里”問題

      易觀國際分析師黃萌在接受記者采訪時(shí)表示,寬帶升級(jí)還需要網(wǎng)絡(luò)硬件的逐步推進(jìn),“光進(jìn)銅退”需要加速進(jìn)行,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的骨干網(wǎng)建設(shè)也需要加緊提升,而這些都需要一定的時(shí)間和資本投入。

      還有專家們認(rèn)為,體制障礙是一個(gè)突出問題?!巴ㄐ艂鬏斢芯€網(wǎng)絡(luò)方面,現(xiàn)在分屬不同的部門,由于無法統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào),重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,互聯(lián)互通仍存在瓶頸。”業(yè)內(nèi)人士直言。

      “部門之間的利益博弈阻礙寬帶中國前進(jìn)?!敝袊娦派虾Q芯吭涸洪L李安民說,中國電信行業(yè)競爭已經(jīng)比較充分,除了電信運(yùn)營商之間的競爭,還面臨著三網(wǎng)融合帶來的廣電和電信之間的利益博弈、央企和地方政府甚至地方壟斷部門之間的利益博弈?!捌┤?,運(yùn)營商基站如何進(jìn)入地鐵,如何進(jìn)入小區(qū),如何進(jìn)入農(nóng)村?這些都需要從法律層面和監(jiān)管層面進(jìn)行解決?!?/p>

      在市場環(huán)境方面,有運(yùn)營商表示,寬帶市場競爭失序。一些小型運(yùn)營商和新進(jìn)入者以低于成本價(jià)開展寬帶業(yè)務(wù),擾亂了市場秩序。而這些小型運(yùn)營商則擔(dān)憂由于運(yùn)營商的壟斷式經(jīng)營,導(dǎo)致自己在夾縫中生存。

      在寬帶建設(shè)中,還面臨著種種現(xiàn)實(shí)利益的阻截,“最后一公里”的推進(jìn)相當(dāng)艱難,光纜進(jìn)小區(qū)遭物業(yè)高額收費(fèi)嚇退的事時(shí)有發(fā)生。陳金橋介紹,改造線路需要到居民樓建光端機(jī),可能要破壞居民原有的裝修,還要加裝一些設(shè)備,居民擔(dān)心有輻射,這些都導(dǎo)致“最后一公里”進(jìn)度較慢。

      黃萌認(rèn)為,解決“最后一公里”問題,需要由地方政府及相關(guān)部門統(tǒng)一確定寬帶接入標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范,并形成合理競標(biāo)機(jī)制以及定價(jià)系統(tǒng),做到接入的透明化與規(guī)范化。

      尚冰表示,寬帶普及提速工程是涉及全行業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽動(dòng)方方面面,因此單靠市場力量和行業(yè)努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,亟待社會(huì)各方進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和引導(dǎo),要像重視高速公路一樣重視寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      合力,是寬帶普及提速工程的必經(jīng)之路。

      寬帶戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略

      要重視寬帶提速,是業(yè)內(nèi)專家一致的看法。

      北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋表示,寬帶現(xiàn)在是全球的大戰(zhàn)略,目前我國的寬帶現(xiàn)狀與韓國等小而富的國家相比差距很大,相對來說比較落后。

      原信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳指出,寬帶的作用并不僅限于用戶上網(wǎng)看視頻、聊天和下載,更重要的是支撐各行各業(yè)的信息化發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)力向更先進(jìn)的方向邁進(jìn)。

      事實(shí)上,寬帶發(fā)展不僅關(guān)乎國計(jì)民生,而且涉及國家安危,面向未來國家競爭力的打造,中國不能錯(cuò)失良機(jī)。目前,寬帶建設(shè)的重要性已經(jīng)在國家層面受到高度重視。

      今年2月初,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部會(huì)同科技部、財(cái)政部、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門聯(lián)合組建了“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作組,計(jì)劃今年6月底前后把寬帶戰(zhàn)略報(bào)告完成并提交給國務(wù)院。

      今年4月初,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦公室等七部門印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施寬帶普及提速工程的意見》。

      而日前,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署推進(jìn)實(shí)施“寬帶中國”工程,更是給中國的寬帶發(fā)展注了一針“強(qiáng)心劑”,這也標(biāo)志著寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。有分析認(rèn)為,“寬帶中國戰(zhàn)略”有望在今年三季度末四季度初出臺(tái)。從“寬帶中國戰(zhàn)略”工作組成員單位看,寬帶中國戰(zhàn)略有望出臺(tái)高含金量的政策,值得期待。而國務(wù)院國資委、國家廣電總局參與其中意味著寬帶戰(zhàn)略涵蓋范圍廣,可能涉及寬帶產(chǎn)業(yè)資源整合、機(jī)制體制改革等問題,有可能掀起行業(yè)變局。

      “把寬帶戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,也說明了在國家層面已經(jīng)肯定了高速寬帶作為智慧城市、三網(wǎng)融合、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)基礎(chǔ)的重要性,并把互聯(lián)網(wǎng)作為像水、電一樣的消費(fèi)必需品來統(tǒng)籌管理?!秉S萌表示。

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      國務(wù)院:加快推進(jìn)三網(wǎng)融合 培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場

      據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署推進(jìn)信息化發(fā)展、保障信息安全工作。會(huì)議要求,加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場。

      會(huì)議討論通過《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》,確定實(shí)施“寬帶中國”工程。

      會(huì)議明確,加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí),推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶,實(shí)現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。

      會(huì)議要求,加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場。(.中.新.網(wǎng))

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      國金證券:下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶扶持繼續(xù)加碼(薦股)

      1、5 月9 日,溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》,重點(diǎn)依次是:實(shí)施寬帶中國工程;加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化;加快部署三網(wǎng)融合。

      2、上海證券報(bào)報(bào)道,目前發(fā)改委針對下一代互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)化、安全等方面的兩項(xiàng)專項(xiàng)

      答辯已結(jié)束,數(shù)十億專項(xiàng)補(bǔ)貼有望本月底揭曉。補(bǔ)貼將覆蓋包括北京、上海等地的三大運(yùn)營商、電力、石油、安防等重點(diǎn)行業(yè)的示范應(yīng)用。

      3、寬帶和三網(wǎng)融合符合市場預(yù)期,下一代互聯(lián)網(wǎng)加碼力度超出市場預(yù)期:自今年開年以來下一代互聯(lián)網(wǎng)/IPv6 迅速成為中央政府層面對信息和通信技術(shù)方面最重要的扶持項(xiàng)目,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場預(yù)期的。

      4、買入同時(shí)具備下一代互聯(lián)網(wǎng)、寬帶中國、三網(wǎng)融合屬性的標(biāo)的:星網(wǎng)銳捷(002396)、中興通訊、烽火通信(600498)。

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      中信證券:關(guān)注寬帶中國戰(zhàn)略的受益股

      寬帶中國戰(zhàn)略已經(jīng)運(yùn)行在按程序運(yùn)行的軌道上,三季度末四季度初有望出臺(tái)。從國家寬帶戰(zhàn)略工作組成員單位看寬帶中國戰(zhàn)略有望出臺(tái)高含金量的政策,值得期待。我們認(rèn)為國資委、廣電總局參與其中意味著寬帶戰(zhàn)略涵蓋范圍廣,可能涉及寬帶產(chǎn)業(yè)資源整合、機(jī)制體制改革等問題,有可能掀起行業(yè)變局。建議在寬帶中國戰(zhàn)略主題下,圍繞寬帶建設(shè)及應(yīng)用兩大領(lǐng)域?qū)ふ彝顿Y機(jī)會(huì)。寬帶建設(shè)領(lǐng)域,我們建議積極關(guān)注受益于企業(yè)及家庭網(wǎng)絡(luò)終端增長的星網(wǎng)銳捷,受益于廣電網(wǎng)絡(luò)加速改造的數(shù)碼視訊,光通信產(chǎn)業(yè)鏈完善的烽火通信,關(guān)注業(yè)績存在較大改善空間的中天科技,受益于FTTH持續(xù)推進(jìn)的日海通訊等。寬帶應(yīng)用相關(guān)領(lǐng)域,我們看好享有獨(dú)特語音云價(jià)值的科大訊飛,關(guān)注CDN領(lǐng)域的網(wǎng)宿科技,受益于數(shù)據(jù)消費(fèi)的高端電源廠商科華恒盛。

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      東方證券:國家互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃點(diǎn)評(薦股)

      投資要點(diǎn)

      規(guī)劃的關(guān)鍵目標(biāo):互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)普及提升和接入能力躍升。應(yīng)用服務(wù)方面,“十二五”期間網(wǎng)民數(shù)超過8億人,普及率超過57%;網(wǎng)頁規(guī)模超過4000億個(gè),人均占有量提高5.4倍。接入能力方面,互聯(lián)網(wǎng)固定寬帶接入端口超過3.7億個(gè);實(shí)現(xiàn)2億家庭光纖到戶覆蓋。我們分析認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的改善是互聯(lián)網(wǎng)健康持續(xù)發(fā)展的基石,增長確定性強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)完善還有望帶動(dòng)多媒體、大寬帶應(yīng)用的繁榮,視頻媒體尤其獲益。

      CDN行業(yè)受益最為顯著。規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)CDN建設(shè),部署高速可靠的CDN覆蓋全國。我們的測算顯示,由于接入網(wǎng)擴(kuò)容,用戶帶寬從2012年起到2015年將逐步實(shí)現(xiàn)5-10倍的增速,同步推動(dòng)戶均流量數(shù)實(shí)現(xiàn)接近10倍的增長。流量激增和更為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將刺激企業(yè)對于CDN服務(wù)需求。同時(shí),CDN的客戶基礎(chǔ)也將大大擴(kuò)充。以網(wǎng)站數(shù)量為觀測指標(biāo),2011年,全國網(wǎng)站數(shù)量230萬,平均每個(gè)網(wǎng)站擁有約3.77萬個(gè)網(wǎng)頁。假設(shè)保持此水平,則至“十二五”期末,全國網(wǎng)站數(shù)量有望增至1000萬個(gè),是2011年的4.3倍。因此我們看好CDN行業(yè)投資機(jī)會(huì)。預(yù)期網(wǎng)宿科技、鵬博士(未評級(jí))等可能受益。

      基礎(chǔ)改善助力多媒體、大帶寬應(yīng)用。從歷史看,帶寬不足一直是制約大帶寬應(yīng)用普及和創(chuàng)新的主要瓶頸。此次規(guī)劃提出,“十二五”期間城市家庭帶寬接入能力基本達(dá)到20Mbps以上,同時(shí)滿足至少2路高清電視和1路高速上網(wǎng);農(nóng)村家庭帶寬接入能力基本達(dá)到4Mbps以上,同時(shí)滿足至少1路標(biāo)清電視和1路高速上網(wǎng)??梢灶A(yù)期,各類創(chuàng)新多媒體應(yīng)用必將隨著帶寬瓶頸突破而迎來新一輪發(fā)展高峰。我們尤其看好視頻高清化趨勢及互聯(lián)網(wǎng)電視的崛起。基于

      “一云多屏”的互聯(lián)網(wǎng)電視將是未來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要熱點(diǎn)。預(yù)期百視通、樂視網(wǎng)(未評級(jí))等可能受益。

      投資策略與建議:

      利好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化板塊,重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)宿科技(買入)

      利好視頻媒體服務(wù)板塊,重點(diǎn)關(guān)注百視通(買入)。(東方證券研究所)

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      華泰聯(lián)合:關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的點(diǎn)評(薦股)

      5月4 日下午工信部在其網(wǎng)站發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。

      《規(guī)劃》提出了多方面的發(fā)展目標(biāo):2015 年電子商務(wù)交易額達(dá)到18 萬億元(比十一五末增長300%),網(wǎng)民數(shù)超過8 億人(比十一五末增長77%),普及率超過57%,其中農(nóng)村網(wǎng)民超過2 億人?;ヂ?lián)網(wǎng)固定寬帶接入端口超過3.7 億個(gè),城市家庭帶寬接入能力基本達(dá)到20Mbps 以上,農(nóng)村家庭帶寬接入能力基本達(dá)到4Mbps 以上?!笆濉逼陂g,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)收入年均增長超過25%,到十二五末突破6000 億元?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)直接吸納就業(yè)超過230 萬人。網(wǎng)絡(luò)信息資源大幅增加,網(wǎng)頁規(guī)模超過4000 億個(gè)。

      在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域:規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了骨干網(wǎng)總帶寬擴(kuò)大10 倍,達(dá)到300Tbps;向IPv6 和下一代互聯(lián)網(wǎng)逐步演進(jìn),增加互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)的數(shù)量,并提升其節(jié)能水平。并通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升帶動(dòng)公有云及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

      互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋眾多細(xì)分行業(yè),包括通信設(shè)備、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等等,相關(guān)的上市公司也將從中受益。建議挑選細(xì)分行業(yè)占有率高的、受益確定的公司。

      A 股計(jì)算機(jī)行業(yè)的公司中,CDN 龍頭企業(yè)網(wǎng)宿科技受益顯著。隨著互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電商業(yè)務(wù)和內(nèi)容的發(fā)展,內(nèi)容分發(fā)業(yè)務(wù)量也將隨之提升;規(guī)劃中也明確提到要發(fā)展高速可靠的CDN 覆蓋全國,來提升骨干網(wǎng)上的流量的優(yōu)化和管理。另外互聯(lián)網(wǎng)用戶帶寬的提升,將使得CDN 服務(wù)的比較優(yōu)勢更加明顯,有望帶來CDN 服務(wù)滲透率的提高。

      同時(shí),規(guī)劃中特別提出了互聯(lián)網(wǎng)在可信可控的原則下快速發(fā)展,使得上網(wǎng)行為管理及審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和輿情監(jiān)測的龍頭企業(yè)(任子行、美亞柏科和拓爾思)的業(yè)務(wù)在十二五期間得到相應(yīng)的發(fā)展。(華泰聯(lián)合證券研究所)

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      寬帶板塊12只概念股解析

      星網(wǎng)銳捷一季報(bào)點(diǎn)評:差異化競爭優(yōu)勢助推業(yè)績上升

      星網(wǎng)銳捷 002396 通信及通信設(shè)備

      研究機(jī)構(gòu):中信建投證券 分析師:戴春榮 撰寫日期:2012-05-02

      簡評

      毛利率提高、費(fèi)用率下降、一季報(bào)業(yè)績好于2011年同期 公司2012Q1營收同比增長

      20.88%??傮w毛利率為41.93%, 較2011年的34.35%,提高7.58%個(gè)百分點(diǎn)。主要是公司企業(yè)網(wǎng)設(shè)備銷售情況良好,收入占比提高。公司銷售費(fèi)用率(23.26%)及管理費(fèi)用率(22.39%)同比分別下降0.25及0.15個(gè)百分點(diǎn), 三項(xiàng)費(fèi)用率為44.67%,較2011年同期下降0.39個(gè)百分點(diǎn)。雖然由于發(fā)放年終獎(jiǎng)金等原因公司Q1三項(xiàng)費(fèi)用率在全年中屬于較高水平,但費(fèi)用率的下降仍顯示出公司加強(qiáng)管理控制費(fèi)用的成果。公司2012Q1凈利潤為689.98萬元,較2011Q1的-1347.10萬元明顯提高。半年業(yè)績預(yù)增20%-50%,顯示出良好的上升勢頭。

      差異化競爭優(yōu)勢,企業(yè)網(wǎng)市場將大有作為 公司可為客戶的專有需求提供專業(yè)定制化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,是在政府、教育、醫(yī)療等企業(yè)網(wǎng)市場中最大的競爭優(yōu)勢。工信部加速推進(jìn)IPv6設(shè)備的過渡,公司有望憑借其差異化競爭優(yōu)勢在石油、電力等企業(yè)網(wǎng)市場實(shí)現(xiàn)突破,我們預(yù)計(jì)公司企業(yè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備收入將保持高增長,2012年增長率為35%-40%,毛利率或有小幅提高。

      盈利預(yù)測和評級(jí)

      公司憑借差異化競爭優(yōu)勢將在2012年企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備市場獲得良好表現(xiàn)。我們預(yù)測公司2012-2014年EPS 分別為0.67元、0.94元和1.30元,維持“增持”評級(jí),6個(gè)月目標(biāo)價(jià)為18.0元。

      中興通訊:2.5億罰金未定、且(一次性)僅為市值0.4%,投資人對“毛利率恢復(fù)”和“費(fèi)用率下降”的持續(xù)性過于擔(dān)心

      中興通訊 000063 通信及通信設(shè)備

      研究機(jī)構(gòu):中金公司 分析師:郭昊,陳昊飛 撰寫日期:2012-04-28

      根據(jù)公司的季報(bào)披露和與我們的溝通,1)2.5億的稅金爭議仍在法庭審理中,未必真需要補(bǔ)繳;2)即使需要補(bǔ)繳,2.5億人民幣的稅金應(yīng)屬于非經(jīng)常性損失,僅相當(dāng)于公司600億市值的0.4%,可忽略不計(jì)。

      我們建議投資人逢低買入,1季報(bào)后股價(jià)的回調(diào)是因?yàn)槭袌稣J(rèn)為1季度a)毛利率改善不高;b)手機(jī)增長不快。但我們認(rèn)為這都是季節(jié)性的正常表面現(xiàn)象(1季度是季節(jié)性的毛利率低點(diǎn)和費(fèi)用率高點(diǎn))。其實(shí)1季度已經(jīng)看到明顯的改善趨勢:

      1)1季度受國內(nèi)設(shè)備沒有結(jié)算的影響,設(shè)備毛利率環(huán)比下跌是在預(yù)期范圍內(nèi)的;中興一季度系統(tǒng)國外收入同比增長30%,國內(nèi)系統(tǒng)收入同比應(yīng)該是負(fù)增長。過去幾年國內(nèi)系統(tǒng)的毛利率都在35%左右,今年應(yīng)該更高(價(jià)格戰(zhàn)平息,設(shè)備價(jià)格下降幅度遠(yuǎn)低于往年)。因此等到2季度國內(nèi)WCDMA,TD-SCDMA設(shè)備收入結(jié)算后,系統(tǒng)毛利率的繼續(xù)恢復(fù)是確定的。

      2)手機(jī)終端的毛利率已經(jīng)恢復(fù),2季度隨著供應(yīng)鏈的進(jìn)一步完善(其供應(yīng)商宇順電子已經(jīng)公告了和中興康迅的大量潛在訂單),海外的銷售量會(huì)有顯著增長,且占比會(huì)進(jìn)一步提高,毛利率穩(wěn)定在18%-20%之間也比較確定。

      3)費(fèi)用率已經(jīng)進(jìn)入下降通道,按照歷史經(jīng)驗(yàn),1季度收入占全年比重為17%-18%;同時(shí)我們了解到今年1季度費(fèi)用已經(jīng)接近全年預(yù)算的20%,后三個(gè)季度的三項(xiàng)費(fèi)用率合計(jì)應(yīng)該繼續(xù)呈下降趨勢。同時(shí)從實(shí)地調(diào)研,也可以看到,公司仍在精簡海外辦事機(jī)構(gòu),冗余的市場人員還

      在持續(xù)召回過程中。

      中興1季報(bào)中相關(guān)巴西罰金的情況描述如下:

      “中興全資子公司ZTEDOBRAZILLTDA(以下簡稱”中興巴西“)收到巴西圣保羅州稅局發(fā)出的行政處罰通知。

      通知指出中興巴西于2006年10月至2008年12月期間,在巴西圣埃斯皮里圖州進(jìn)口并運(yùn)送至圣保羅州的貨物未向圣保羅州稅局繳納ICMS稅(指貨物及相關(guān)服務(wù)在州際間流通時(shí)所繳納的稅種,應(yīng)繳金額折合約2.58億元人民幣)2012年1月20日,中興巴西向圣保羅州行政法庭提交行政抗辯,指出中興巴西已在圣埃斯皮里圖州繳納ICMS稅,根據(jù)圣保羅州與圣埃斯皮里圖州于2009年6月達(dá)成的協(xié)議及圣保羅州第56045/2010號(hào)法令(規(guī)定在2009年5月前所產(chǎn)生的ICMS稅也應(yīng)按上述協(xié)議執(zhí)行),中興巴西無需再向圣保羅州稅局繳納ICMS稅。2012年4月13日,中興巴西收到圣保羅州行政法庭的一審判決,該判決支持了圣保羅州稅局的行政處罰。中興巴西正積極準(zhǔn)備向行政法庭提起上訴?!?$$

      烽火通信:一季報(bào)超預(yù)期,全年盈利能力有望持續(xù)提升

      烽火通信 600498 通信及通信設(shè)備

      研究機(jī)構(gòu):中投證券 分析師:張鐳 撰寫日期:2012-04-27

      年報(bào)業(yè)績符合預(yù)期,主營財(cái)務(wù)指標(biāo)改善,利潤增速不及收入增速主要源于投資收益下降。公司2011年毛利率26.54%,同比提升1%,三項(xiàng)費(fèi)用率19.6%,下降0.4%。毛利改善主要源于高毛利傳輸設(shè)備出貨量上升,三項(xiàng)費(fèi)用率源于公司經(jīng)營效率改善。主營指標(biāo)的改善華麗印證了我們前期對于傳輸設(shè)備市場需求開始上升(中興毛利上升同樣可印證),公司基本面改善的判斷。廣發(fā)分紅6000萬元,同比下降25%,致投資收益下降,利潤增速不及收入增速。但2012年股市行情改善將使該趨勢逆轉(zhuǎn)。

      一季報(bào)業(yè)績超預(yù)期,財(cái)務(wù)指標(biāo)繼續(xù)強(qiáng)勢。公司Q1毛利率約25.48%,同比上升0.4%,環(huán)比看也基本持平。三項(xiàng)費(fèi)用率23.7%,同比下降0.1%。在當(dāng)前員工薪酬整體提升,原料價(jià)格顯著上升的情況下,主營指標(biāo)仍持續(xù)改善反映了公司優(yōu)秀的運(yùn)營能力??紤]到設(shè)備市場競價(jià)趨緩,且高毛利傳輸設(shè)備市場需求放量,歷史看Q1毛利一般為低點(diǎn),我們認(rèn)為后續(xù)公司盈利能力仍有改善空間。

      Q1營業(yè)外收入大幅改善,打消市場疑慮,業(yè)績錦上添花。公司Q1營業(yè)外收入4717萬元,同比增長1.3倍,主要源于軟件增值稅退稅增加。此退稅實(shí)際因四季度退稅延遲至一季度執(zhí)行,致使Q1大幅增長。雖屬延遲,但此舉使得市場對退稅無法執(zhí)行的擔(dān)憂得到大大緩解。我們認(rèn)為退稅問題不應(yīng)再成為對公司業(yè)績的擔(dān)憂因素。盈利預(yù)測與評級(jí)。我們預(yù)測2012-2014年EPS(攤薄后)為1.3元,1.73元,2.25元,維持強(qiáng)烈推薦評級(jí)。

      風(fēng)險(xiǎn)因素:運(yùn)營商集采競價(jià)致設(shè)備降價(jià)超過預(yù)期。

      網(wǎng)宿科技:增長符合預(yù)期,業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展

      網(wǎng)宿科技 300017 通信及通信設(shè)備

      研究機(jī)構(gòu):東方證券 分析師:周軍 撰寫日期:2012-04-26

      投資要點(diǎn)

      營業(yè)收入增長符合預(yù)期。公司總體經(jīng)營情況良好。整體繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。

      毛利率繼續(xù)回升,系CDN 業(yè)務(wù)占比提高所致。報(bào)告期內(nèi),公司毛利率為31.0%,同比提升

      1.8個(gè)百分點(diǎn)。我們分析認(rèn)為,高毛利的CDN 業(yè)務(wù)占收入比重不斷增加是毛利提高的主要原因。IDC 業(yè)務(wù)占比則繼續(xù)下滑,預(yù)計(jì)至年底占總收入比重將降至25.7%。

      期間費(fèi)用控制得到,營業(yè)利潤率提升。報(bào)告期內(nèi),銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用合計(jì)為17.9%,同比減少近1個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)利潤率為10.1%,同比提高3個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)出公司精細(xì)化運(yùn)營能力進(jìn)一步改善。

      預(yù)計(jì)CDN 業(yè)務(wù)仍將隨旺盛市場需求保持較快增長,今年公司的新看點(diǎn)還在于以WSA、CATM 為代表的高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品取得突破。特別是WSA 經(jīng)過1年試運(yùn)行,各方面性能較為穩(wěn)定可靠,公司于今年加大了WSA 營銷力度。WSA 以電子商務(wù)、中小網(wǎng)站和政府為主要目標(biāo)客戶。國內(nèi)中小網(wǎng)站和各級(jí)政府機(jī)關(guān)數(shù)量眾多,多數(shù)處于未開發(fā)狀態(tài),市場空間廣闊。WSA 等新產(chǎn)品毛利率較高,預(yù)期將成為公司收入和利潤新的增長點(diǎn)。

      財(cái)務(wù)與估值

      我們認(rèn)為公司將顯著受益于行業(yè)景氣和市場份額集中化的機(jī)會(huì)。預(yù)測公司12-14年EPS 分別為0.58、0.88、1.36元。維持公司買入評級(jí),目標(biāo)價(jià)20.3元。

      風(fēng)險(xiǎn)提示

      CDN 需求增長不及預(yù)期

      CDN 市場將加劇競爭導(dǎo)致毛利率下滑$$$

      百視通2012年報(bào)一季報(bào)點(diǎn)評:業(yè)績體現(xiàn)即期與未來的平衡

      百視通 600637 傳播與文化

      研究機(jī)構(gòu):中信證券 分析師:皮舜 撰寫日期:2012-04-24

      2012年一季報(bào)業(yè)績基本符合預(yù)測:公司一季報(bào)營收3.46億元,同比增長12%;營業(yè)利潤1.26億元,同比增長32.4%;歸屬于母公司凈利潤1.12億元,同比增長28.5%,對應(yīng)EPS 0.10元,基本在市場預(yù)期之內(nèi)。在CNTV合資公司談判細(xì)節(jié)尚未落地前,近30%業(yè)績的增長體現(xiàn)即期利益與未來空間的平衡。

      毛利率、管理費(fèi)用均提升明顯:公司一季度毛利率58.1%,高于去年同期的47.1%,也高于去年全年的49.7%。管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用同比增長60.8%、18.5%,管理費(fèi)用率和銷售費(fèi)用率分別從去年同期的9.8%、6.6%提升至14.1%、7.0%,其中管理費(fèi)用增長主要因?yàn)槿藛T新增30%以上。

      “一云多屏”布局決定未來價(jià)值:我們特別提醒互聯(lián)網(wǎng)電視模式(一體機(jī)+機(jī)頂盒)的未來價(jià)值,能夠有效降低對IPTV及政策的依賴性。截止2011年底,百視通技術(shù)與創(chuàng)維、海信、康佳等電視機(jī)廠商實(shí)現(xiàn)了合作,對接百視通集成運(yùn)營平臺(tái)的電視機(jī)超過500萬臺(tái),在線活躍用戶超過200萬戶,占領(lǐng)國內(nèi)60%以上市場份額,用戶活躍度超過80%,顯著領(lǐng)先于行業(yè)。

      繼續(xù)鞏固版權(quán)優(yōu)勢:2011年公司投入超過1億元購買版權(quán),己擁有超過35萬小時(shí)舨權(quán)內(nèi)容儲(chǔ)備,擁有基于電視屏的70%熱播劇版權(quán)及國內(nèi)外強(qiáng)檔院線電影。在內(nèi)容門類上,依托SMG擁有全球渠道的體育、少兒、財(cái)經(jīng)等優(yōu)質(zhì)節(jié)目,上述門類版權(quán)總量庫容居行業(yè)第一。預(yù)計(jì)公司2012年將繼續(xù)加大版權(quán)采購,鞏固版權(quán)優(yōu)勢。

      風(fēng)險(xiǎn)因素:合資公司及分成模式不確定性;政策對業(yè)務(wù)發(fā)展影響。

      盈利預(yù)測、估值及投資評級(jí):維持2012/2013/2014年EPS為0.5/0.70/0.96元/股(2011年0.32元);當(dāng)前價(jià)15.51元,對應(yīng)PE為31/22/16倍。收入分成比例需要合資公司正式成立

      后才會(huì)明朗,短時(shí)間會(huì)對2012年盈利預(yù)測及股價(jià)形成干擾。我們從大趨勢出發(fā),看好公司“一云多屏”戰(zhàn)略下整體用戶規(guī)模發(fā)展,維持對公司“買入”評級(jí)及中線價(jià)值20元,建議中長線投資者積極關(guān)注。

      樂視網(wǎng):業(yè)績符合預(yù)期:一季度保持高增長,維持中性評級(jí)

      樂視網(wǎng) 300104 計(jì)算機(jī)行業(yè)

      研究機(jī)構(gòu):高盛高華證券 分析師:廖緒發(fā),劉智景 撰寫日期:2012-04-24

      與預(yù)測不一致的方面

      樂視網(wǎng)公布2012年一季報(bào),收入同比增長163%至人民幣2.76億元,凈利潤同比增長76%至5,119萬元(增速與我們?nèi)?7%的預(yù)期接近),每股收益0.23元。要點(diǎn):

      (1)得益于網(wǎng)站品牌提升、投放廣告的品牌客戶數(shù)量明顯上升,廣告收入大幅增長208%至人民幣6,110萬元;

      (2)扣除廣告外的版權(quán)分銷和付費(fèi)收入同比上升150%左右。這表明2011年公司耗資8億元采購的內(nèi)容繼續(xù)在2012年驅(qū)動(dòng)盈利增長;但2012年一季度資本開支和預(yù)付款項(xiàng)季環(huán)比雙雙下降5-10%,這表明公司明顯減緩內(nèi)容采購進(jìn)度;

      (3)因版權(quán)攤銷、帶寬費(fèi)用大幅上升,拖累毛利率從2011年一季度的64%下降至2012年一季度的44%,這是造成凈利潤增速顯著慢于收入的原因。因網(wǎng)站帶寬從2011年的843G快速增長到4月底的1.1T,以及2011年采購的大量版權(quán)面臨攤銷,我們預(yù)計(jì)毛利率將持續(xù)承壓。

      投資影響

      我們將2012-14年每股盈利略微下調(diào)1-2%至人民幣0.98元、1.31元、1.69元,同比分別增長65%、31%、29%。將基于PEG的12個(gè)月目標(biāo)價(jià)格從人民幣32.55元下調(diào)到31.98元。我們認(rèn)為公司正面臨商業(yè)模式優(yōu)化、成本費(fèi)用上升等壓力,維持中性評級(jí)。主要風(fēng)險(xiǎn):盈利高于/低于預(yù)期。$$$

      科華恒盛:2011年業(yè)績穩(wěn)定增長,UPS產(chǎn)品高端化鞏固龍頭地位

      科華恒盛 002335 電力設(shè)備行業(yè)

      研究機(jī)構(gòu):方正證券 分析師:張遠(yuǎn)德 撰寫日期:2012-02-09

      盈利預(yù)測與估值

      考慮股權(quán)激勵(lì)成本,我們預(yù)計(jì)公司2011-2013年按最新股本攤薄后EPS分別為0.73元、0.95元、1.20元,按當(dāng)前股價(jià)對應(yīng)PE分別為23.39倍、17.95倍、14.28倍。對公司高速成長的預(yù)期及未來國內(nèi)光伏市場空間帶來公司新能源業(yè)務(wù)較大業(yè)績彈性,我們維持“增持”評級(jí)。

      中天科技:營收快速增長是亮點(diǎn),利潤增長待光棒產(chǎn)能釋放

      中天科技 600522 通信及通信設(shè)備

      研究機(jī)構(gòu):興業(yè)證券 分析師:李明杰 撰寫日期:2012-04-25

      盡管今年光纖光纜行業(yè)需求旺盛,但是公司產(chǎn)能受限,并且毛利率和費(fèi)用率也面臨較大壓力,因此,凈利潤增速將有所壓制。但考慮到公司有可能通過減持光迅科技股權(quán)的方式來保證利潤增長,我們預(yù)計(jì)公司12年EPS 為 1.10元。長期來看,我們看好公司的光纖預(yù)制棒和特種海纜順利推進(jìn),給予2013-2014年EPS 為1.51、1.85元,維持“推薦”投資評級(jí)。

      催化劑:減持光迅科技股權(quán)

      風(fēng)險(xiǎn)提示:運(yùn)營商招標(biāo)的不確定性、光纖價(jià)格下滑、光棒/海纜推進(jìn)較慢等

      日海通訊一季報(bào)點(diǎn)評:開局良好,仍將高增長

      日海通訊 002313 通信及通信設(shè)備

      研究機(jī)構(gòu):華泰聯(lián)合證券 分析師:康志毅 撰寫日期:2012-04-23

      業(yè)績高增長。2012年1季度公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.79億元,同比增長75%;凈利潤1977萬元,同比增長66%;攤薄每股收益0.10元。由于此前公司已公告1Q業(yè)績預(yù)增幅度為60-80%,因此符合市場的預(yù)期。公司預(yù)計(jì)今年上半年凈利潤將同比增長40-60%,對應(yīng)EPS為0.44-0.50元。

      公司營業(yè)收入增速加快。1Q營收大幅增長主要原因?yàn)?①連接器(配線+保護(hù)類)產(chǎn)品延續(xù)了2011年快速增長趨勢,同比增長55-65%,反映出2011年底的訂單持續(xù)高增長。②1Q收入占全年比重低,基數(shù)小,而工程服務(wù)收入(約2000-3000萬元)又開始并表,進(jìn)一步增加了當(dāng)期收入。

      毛利率提升1.4個(gè)百分點(diǎn),期間費(fèi)用率上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。1Q綜合毛利率同比提升1.4個(gè)百分點(diǎn)至33%,我們分析主要得益于招標(biāo)規(guī)則微調(diào),運(yùn)營商更重視產(chǎn)品質(zhì)量,價(jià)格下滑幅度放緩,加之公司大規(guī)模的采購量,對上游具有議價(jià)能力,成本控制有所加強(qiáng)。期間費(fèi)用中的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用分別同比增長95%、69%,主要是由于1季度發(fā)放人員獎(jiǎng)金導(dǎo)致,但從全年看,不會(huì)成為利潤增長的負(fù)擔(dān)。

      光配、銅配產(chǎn)品將全面增長,工程服務(wù)收入預(yù)期不變。今年運(yùn)營商不僅繼續(xù)加大寬帶投入,還加強(qiáng)了3G基站的投入。寬帶、3G(含LTE)投入將分別增長5%、15%,而受益于投資結(jié)構(gòu)的變化,光配、銅配產(chǎn)品均可實(shí)現(xiàn)快速增長,預(yù)計(jì)2012年日海通訊相關(guān)產(chǎn)品收入至少可維持40%的增速。

      公司已滲透至工程服務(wù)領(lǐng)域,全年3億元的收入目標(biāo)維持不變,預(yù)計(jì)從2季度起工程服務(wù)業(yè)務(wù)開始提速。另外:①公司海外戰(zhàn)略穩(wěn)步推薦,11年海外收入已同比增長75%,收入占比達(dá)到6%,12年仍存高增長預(yù)期。②PLC芯片項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2季度內(nèi)達(dá)產(chǎn),有助于公司ODF毛利率提升。③武漢基地在下半年逐步釋放產(chǎn)能,以緩解目前產(chǎn)能偏緊的狀態(tài)。

      投資建議:暫不考慮增發(fā)攤薄的影響,預(yù)計(jì)公司2012-2014年每股收益分別為1.04元、1.31元、1.68元,對應(yīng)2012年P(guān)E為23x(增發(fā)攤薄后為28x),估值存上升空間,維持“買入”評級(jí)。

      風(fēng)險(xiǎn)提示:采購量低于預(yù)期;原材料價(jià)格波動(dòng);武漢基地?cái)U(kuò)產(chǎn)低于預(yù)期。$$$

      科大訊飛:業(yè)績符合預(yù)期,爆發(fā)還需時(shí)日

      科大訊飛 002230 計(jì)算機(jī)行業(yè)

      研究機(jī)構(gòu):日信證券 分析師:王立 撰寫日期:2012-04-12

      看中長期發(fā)展,維持“推薦”評級(jí)。

      基于目前的股本,預(yù)計(jì)2012~2014年EPS 分別為0.71元、0.93元和1.43元,對應(yīng)P/E 分別為52.7倍、40.4倍和26.4倍。相對于未來兩三年的業(yè)績來說,公司目前的估值水平并不低,但考慮到公司在中文語音識(shí)別領(lǐng)域的龍頭地位,以及該領(lǐng)域未來即將爆發(fā)的市場,我們堅(jiān)定看好公司更長期的發(fā)展空間,因?yàn)榫S持“推薦”的投資評級(jí)。

      風(fēng)險(xiǎn)提示

      競爭加劇:國際巨頭發(fā)布性能優(yōu)異的中文語音識(shí)別產(chǎn)品。

      美亞柏科:“小產(chǎn)品大服務(wù)”促營收快速增長

      美亞柏科 300188 計(jì)算機(jī)行業(yè)

      研究機(jī)構(gòu):國都證券 分析師:鄧婷 撰寫日期:2012-04-23

      “小產(chǎn)品大服務(wù)”促營收快速增長。報(bào)告期內(nèi),公司加大了產(chǎn)品研發(fā)的投入,開始在車載設(shè)備、移動(dòng)終端取證、現(xiàn)場快速取證、數(shù)據(jù)銷毀等四大核心領(lǐng)域投入研發(fā)力量。公司在2011年對銷售部門的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重新調(diào)整,加大了對司法機(jī)關(guān)以外的市場的推廣力度。報(bào)告期內(nèi),公司將云計(jì)算引入多個(gè)產(chǎn)品系列之中,大力發(fā)展云服務(wù)平臺(tái),銷售收入較去年同期出現(xiàn)了快速的增長。

      “三化融合”帶動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)不斷升級(jí)。公司堅(jiān)持“硬件產(chǎn)品裝備化,軟件產(chǎn)品平臺(tái)化,服務(wù)產(chǎn)品資源化”的發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)的同時(shí),加大了民用產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)投入;不斷完善搜索和取證云服務(wù)平臺(tái),并在報(bào)告期內(nèi)啟動(dòng)了公正云項(xiàng)目。產(chǎn)品和服務(wù)的高效結(jié)合不但提高了產(chǎn)品的競爭力和客戶粘性,還提升了產(chǎn)品的毛利率。報(bào)告期內(nèi),公司產(chǎn)品的綜合毛利率為59.72%,同比增加了11.43個(gè)百分點(diǎn)。

      加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)支持建設(shè),提升運(yùn)營能力。公司2011年在全國18個(gè)辦事處設(shè)立了本地技術(shù)支持,大大提高了服務(wù)的響應(yīng)速度和客戶滿意度。報(bào)告期內(nèi),公司將整個(gè)技術(shù)支持隊(duì)伍拆分成技術(shù)支持中心和云計(jì)算運(yùn)營中心,一方面保障了公司“小產(chǎn)品大服務(wù)”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),另一方面對公司重點(diǎn)發(fā)展的搜索云,取證云服務(wù)進(jìn)行全面運(yùn)營。公司不斷提升隊(duì)伍的工作技能,提高了客戶服務(wù)效率,降低了運(yùn)營成本。電子數(shù)據(jù)取證市場擴(kuò)大,公司先發(fā)優(yōu)勢明顯。電子數(shù)據(jù)取證行業(yè)為信息安全行業(yè)的新興子行業(yè),與國外發(fā)達(dá)國家相比,國內(nèi)處于起步晚,規(guī)模小,技術(shù)水平低的態(tài)勢。但隨著信息技術(shù)滲透到各行各業(yè),電子數(shù)據(jù)取證產(chǎn)品需求逐漸由司法機(jī)關(guān)延伸至各行政執(zhí)法部門和事業(yè)單位,以稅務(wù)和工商兩個(gè)領(lǐng)域最為明顯。公司目前占有取證行業(yè)40%的市場份額,具有全系自主研發(fā)產(chǎn)品,先發(fā)優(yōu)勢明顯。

      盈利預(yù)測與投資評級(jí)。我們預(yù)計(jì)公司12-13年的EPS分別為1.55元和1.92元。對應(yīng)當(dāng)前股價(jià)的市盈率分別26倍和20倍。我們看好公司在取證行業(yè)中“軟件+硬件+服務(wù)資源”等方面的優(yōu)勢,首次給予公司短期_推薦,長期_A投資評級(jí)。

      風(fēng)險(xiǎn)提示:公司規(guī)模擴(kuò)張帶來的管理風(fēng)險(xiǎn)和新服務(wù)市場開拓的風(fēng)險(xiǎn)。$$$

      中國聯(lián)通2012年一季報(bào)點(diǎn)評:業(yè)績回暖,長期可期待 中國聯(lián)通 600050 通信及通信設(shè)備

      研究機(jī)構(gòu):華泰聯(lián)合證券 分析師:姚宏光 撰寫日期:2012-04-27 公司環(huán)比經(jīng)營情況大幅改善。凈利潤環(huán)比大幅增加9.7億,達(dá)到9.92億。

      凈利潤環(huán)比大幅上升的主要原因是管理費(fèi)用同比減少5.7億,報(bào)告期3G業(yè)務(wù)ARPU值93.9元,比11年下降16元,預(yù)計(jì)主要是由于公司新增低ARPU值的千元機(jī)用戶占比上升所致。預(yù)計(jì)隨著二季度1500-2000元智能機(jī)型的推出,ARPU值下降速度有望減緩。

      1季度3G終端補(bǔ)貼同比增長3.9%,但3G用戶同比增長97%,同比用戶多增加437萬,顯示3G補(bǔ)貼效率提升較大,千元機(jī)戰(zhàn)略在用戶發(fā)展方面成效顯著。

      公司期間費(fèi)用率同比下降0.94個(gè)百分點(diǎn),其中管理費(fèi)用率同比下降0.95個(gè)百分點(diǎn),營銷費(fèi)用率下降0.49個(gè)百分點(diǎn),在3G業(yè)務(wù)大力推廣以及寬帶建設(shè)全面鋪開的情況下,期間費(fèi)用率能夠微幅下降顯示了聯(lián)通的管理效率提升。

      對于聯(lián)通的判斷,我們認(rèn)為雖然1季度業(yè)績回暖,但在12年資本開支以及補(bǔ)貼可能大幅上升的背景下,聯(lián)通短期業(yè)績將會(huì)受壓,很難有超額收益,因此我們短期略看空,長期依然看好。長期邏輯在于,在2G向3G轉(zhuǎn)變的過程中,我們認(rèn)為行業(yè)的變革,將為聯(lián)通的發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇。

      我們預(yù)計(jì)12~14年EPS分別為0.12、0.24、0.43元,對應(yīng)PE分別為38x、18x、10x,維持買入評級(jí)。

      風(fēng)險(xiǎn)提示。聯(lián)通新增3G用戶數(shù)低于預(yù)期;移動(dòng)TD-LTE建設(shè)超預(yù)期。

      第四篇:寬帶中國戰(zhàn)略公布

      寬帶中國戰(zhàn)略公布:2015年城市家庭網(wǎng)速20Mbps [導(dǎo)讀]國務(wù)院今天發(fā)布寬帶中國戰(zhàn)略實(shí)施方案,要求到2013年底,城市重要公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋;2015年,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,城市家庭達(dá)20Mbps。

      人民網(wǎng)北京8月17日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,近年來,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,傳輸和接入能力不斷增強(qiáng),寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進(jìn)展,完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升,電子商務(wù)、軟件外包、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強(qiáng),但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟需得到解決。

      中國政府網(wǎng)今日公布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》,通知要求,到2013年底,無線局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋。到2015年,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,部分發(fā)達(dá)城市寬帶接入能力達(dá)到100Mbps。到2020年,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。通知全文如下。

      國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及

      實(shí) 施 方 案 的 通 知 國發(fā)〔2013〕31號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      國務(wù)院

      2013年8月1日

      (此件公開發(fā)布)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案 寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對拉動(dòng)有效投資和促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會(huì)建設(shè)具有重要支撐作用。從全球范圍看,寬帶網(wǎng)絡(luò)正推動(dòng)新一輪信息化發(fā)展浪潮,眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域,作為搶占新時(shí)期國際經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的重要舉措。近年來,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,傳輸和接入能力不斷增強(qiáng),寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進(jìn)展,完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升,電子商務(wù)、軟件外包、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強(qiáng),但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟需得到解決。

      根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》(國發(fā)〔2012〕23號(hào))和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求,特制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》,旨在加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,推動(dòng)我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。

      一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。

      以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建成小康社會(huì)的總體要求,將寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息安全和應(yīng)急通信保障體系建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用普及、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐的協(xié)同,綜合利用有線、無線技術(shù)推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生。

      (二)基本原則。

      堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。堅(jiān)持市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,完善政策措施。系統(tǒng)研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)體制機(jī)制問題,營造良好環(huán)境,促進(jìn)市場公平競爭和資源有效利用。

      堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進(jìn)相結(jié)合。從戰(zhàn)略性、全局性和系統(tǒng)性出發(fā),適度超前,明確寬帶發(fā)展的總體目標(biāo)、路線圖和時(shí)間表。遵循客觀發(fā)展規(guī)律,因地制宜,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域?qū)拵f(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌軍民寬帶網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合。統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段協(xié)同發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)和國際出入口能力建設(shè),形成適度超前的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)能力提升與應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合,深化寬帶在各行業(yè)、各領(lǐng)域的集成應(yīng)用,推動(dòng)信息消費(fèi),培育新服務(wù)、新市場、新業(yè)態(tài)。

      堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)的協(xié)同,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢資源的整合利用,提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)配套能力。

      堅(jiān)持寬帶普及與保障安全相結(jié)合。強(qiáng)化安全意識(shí),同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全和應(yīng)急通信保障能力建設(shè),不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、核心系統(tǒng)、關(guān)鍵資源的安全掌控能力以及應(yīng)急服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全可控、業(yè)務(wù)安全可管、應(yīng)急保障可靠。

      (三)發(fā)展目標(biāo)。

      到2015年,初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%,第三代移動(dòng)通信及其長期演進(jìn)技術(shù)(3G/LTE)用戶普及率達(dá)到32.5%,行政村通寬帶(有線或無線接入方式,下同)比例達(dá)到95%,學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps。寬帶應(yīng)用水平大幅提升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。

      到2020年,我國寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家之間的差距大幅縮小,國民充分享受寬帶帶來的經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)便利和發(fā)展機(jī)遇。寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%,3G/LTE用戶普及率達(dá)到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面普及。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

      二、技術(shù)路線和發(fā)展時(shí)間表

      遵循寬帶技術(shù)演進(jìn)規(guī)律,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和寬帶發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)和完善總體布局,系統(tǒng)解決寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速度、覆蓋范圍、應(yīng)用普及等關(guān)鍵問題,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障,不斷提高寬帶發(fā)展整體水平,全面提升支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

      (一)技術(shù)路線。

      統(tǒng)籌接入網(wǎng)、城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)建設(shè),綜合利用有線技術(shù)和無線技術(shù),結(jié)合基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用部署要求,分階段系統(tǒng)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

      按照高速接入、廣泛覆蓋、多種手段、因地制宜的思路,推進(jìn)接入網(wǎng)建設(shè)。城市地區(qū)利用光纖到戶、光纖到樓等技術(shù)方式進(jìn)行接入網(wǎng)建設(shè)和改造,并結(jié)合3G/LTE與無線局域網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋。農(nóng)村地區(qū)因地制宜,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式進(jìn)行接入網(wǎng)建設(shè)。

      按照高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的思路,推進(jìn)城域網(wǎng)建設(shè)。逐步推動(dòng)高速傳輸、分組化傳送和大容量路由交換技術(shù)在城域網(wǎng)應(yīng)用,擴(kuò)大城域網(wǎng)帶寬,提高流量承載能力;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能化改造,提升城域網(wǎng)的多業(yè)務(wù)承載、感知和安全管控水平。

      按照優(yōu)化架構(gòu)、提升容量、智能調(diào)度、高效可靠的思路,推進(jìn)骨干網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),完善國際網(wǎng)絡(luò)布局,全面推廣超高速波分復(fù)用系統(tǒng)和集群路由器技術(shù),提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和智能調(diào)度能力,保障網(wǎng)絡(luò)高速高效和安全可靠運(yùn)行。

      (二)發(fā)展時(shí)間表。

      1.全面提速階段(至2013年底)。重點(diǎn)加強(qiáng)光纖網(wǎng)絡(luò)和3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速率,改善和提升用戶上網(wǎng)體驗(yàn)。

      城市地區(qū)著力推進(jìn)光纖化成片改造,農(nóng)村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網(wǎng)建設(shè),提高接入速度和網(wǎng)絡(luò)使用性價(jià)比。進(jìn)一步提升城市3G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,擴(kuò)大農(nóng)村3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,做好時(shí)分雙工模式移動(dòng)通信長期演講技術(shù)(TD-LTE)擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)工作。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)“光進(jìn)銅退”和網(wǎng)絡(luò)雙向化改造,促進(jìn)互聯(lián)互通。同步推進(jìn)城域網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)。以網(wǎng)間互聯(lián)為重點(diǎn)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)。推動(dòng)網(wǎng)站升級(jí)改造,提高網(wǎng)站接入速率。

      到2013年底,固定寬帶用戶超過2.1億戶,城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達(dá)到55%和20%。3G/LTE用戶超過3.3億戶,用戶普及率達(dá)到25%。行政村通寬帶比例達(dá)到90%。城市地區(qū)寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達(dá)到80%,農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達(dá)到85%。城鄉(xiāng)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平明顯提升,無線局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達(dá)到60%。

      2.推廣普及階段(2014-2015年)。重點(diǎn)在繼續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速的同時(shí),加快擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,深化應(yīng)用普及。

      城市地區(qū)加快擴(kuò)大光纖到戶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模,農(nóng)村地區(qū)積極采用無線技術(shù)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸,有條件的農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)光纖到村。持續(xù)擴(kuò)大3G覆蓋范圍和深度,推動(dòng)TD-LTE規(guī)模商用。繼續(xù)推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大下一代廣播電視網(wǎng)覆蓋范圍,加速互聯(lián)互通。全面優(yōu)化國家骨干網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)光通信、寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā),在部分重點(diǎn)領(lǐng)域取得原始創(chuàng)新成果。

      到2015年,固定寬帶用戶超過2.7億戶,城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達(dá)到65%和30%。3G/LTE用戶超過4.5億戶,用戶普及率達(dá)到32.5%。行政村通寬帶比例達(dá)到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps,農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps。3G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng),LTE實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用,無線局域網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋,服務(wù)質(zhì)量全面提升?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.5億,應(yīng)用能力和服務(wù)水平顯著提高。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例達(dá)到80%?;ヂ?lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互通質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商接入帶寬和質(zhì)量滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求。在寬帶無線通信、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。寬帶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)明顯提高。

      3.優(yōu)化升級(jí)階段(2016-2020年)。重點(diǎn)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和技術(shù)演進(jìn)升級(jí),寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。

      到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。固定寬帶用戶達(dá)到4億戶,家庭普及率達(dá)到70%,光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市家庭。3G/LTE用戶超過12億戶,用戶普及率達(dá)到85%。行政村通寬帶比例超過98%,并采用多種技術(shù)方式向有條件的自然村延伸。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,50%的城市家庭用戶達(dá)到100Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1Gbps,LTE基本覆蓋城鄉(xiāng)?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到11億,寬帶應(yīng)用服務(wù)水平和應(yīng)用能力大幅提升。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)瓶頸,寬帶技術(shù)研發(fā)達(dá)到國際先進(jìn)水平,建成結(jié)構(gòu)完善、具有國際競爭力的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。

      三、重點(diǎn)任務(wù)

      (一)推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      東部地區(qū)。支持東部地區(qū)先行先試開展網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和應(yīng)用創(chuàng)新。積極利用光纖和新一代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù),全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速度與性能,著力縮小與發(fā)達(dá)國家差距;加快部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng);鼓勵(lì)東部地區(qū)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,積極開展區(qū)域試點(diǎn)示范,創(chuàng)新寬帶應(yīng)用服務(wù),培育發(fā)展新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)。

      中西部地區(qū)。給予政策傾斜,支持中西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加光纜路由,提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量,擴(kuò)大接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,與東部地區(qū)同步部署應(yīng)用新一代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)。加快中西部地區(qū)信息內(nèi)容和網(wǎng)站的建設(shè),推進(jìn)具有民族特色的信息資源開發(fā)和寬帶應(yīng)用服務(wù)。創(chuàng)造有利環(huán)境,引導(dǎo)大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心落戶中西部條件適宜的地區(qū)。

      農(nóng)村地區(qū)。將寬帶納入電信普遍服務(wù)范圍,重點(diǎn)解決寬帶村村通問題。因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE、微波、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段加快寬帶網(wǎng)絡(luò)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村、自然村延伸。在人口較為密集的農(nóng)村地區(qū),積極推動(dòng)光纖等有線方式到村。在人口較為稀少、分散的農(nóng)村地區(qū),靈活采用各類無線技術(shù)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民需求的低成本智能終端。加強(qiáng)各類涉農(nóng)信息資源的深度開發(fā),完善農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)和服務(wù)中心,提高綜合網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平。

      專欄1 “寬帶鄉(xiāng)村”工程

      根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理自然條件,靈活選擇接入技術(shù),分類分階段推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村和有條件的自然村延伸。較發(fā)達(dá)地區(qū)在完成行政村通寬帶的基礎(chǔ)上推進(jìn)光纖到行政村、寬帶到自然村;欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)解決行政村寬帶覆蓋。對建設(shè)成本過高的邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)以及海島等,可以采用移動(dòng)、衛(wèi)星等無線寬帶技術(shù)解決信息孤島問題;對幅員寬廣、居住分散的牧區(qū),推進(jìn)無線寬帶覆蓋;對新規(guī)劃建設(shè)的成片新農(nóng)村、農(nóng)牧民安居工程,積極推進(jìn)光纖到樓和光纖到戶建設(shè)。

      (二)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)。

      骨干網(wǎng)。加快互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)升級(jí),推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)寬帶骨干網(wǎng)建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)流量疏通能力,全面支持IPv6。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu),擴(kuò)容網(wǎng)間帶寬,保障連接性能。增加國際海陸纜通達(dá)方向,完善國際業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)布局,提升國際互聯(lián)帶寬和流量轉(zhuǎn)接能力。升級(jí)國家骨干傳輸網(wǎng),提升業(yè)務(wù)承載能力,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全可靠性。

      接入網(wǎng)和城域網(wǎng)。積極利用各類社會(huì)資本,統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)加快寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。以多種方式推進(jìn)光纖向用戶端延伸,加快下一代廣播電視網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),逐步建成以光纖為主、同軸電纜和雙絞線等接入資源有效利用的固定寬帶接入網(wǎng)絡(luò)。加大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提高覆蓋質(zhì)量,協(xié)調(diào)推進(jìn)TD-LTE商用發(fā)展,加快無線局域網(wǎng)重要公共區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋,加快推進(jìn)地面廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。推進(jìn)城域網(wǎng)優(yōu)化和擴(kuò)容。加快接入網(wǎng)、城域網(wǎng)IPv6升級(jí)改造。規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道等通信設(shè)施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設(shè),并預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖,預(yù)留設(shè)備間,所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目概算。探索寬帶基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的合作新模式。

      應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè),利用云計(jì)算和綠色節(jié)能技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造,提高能效和集約化水平。擴(kuò)大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)容量和覆蓋范圍,提升服務(wù)能力和安全管理水平。增加網(wǎng)站接入帶寬,優(yōu)化空間布局,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源高速接入。同步推動(dòng)政府、學(xué)校、企事業(yè)單位外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)及商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)的IPv6升級(jí)改造。

      專欄2 寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速

      工程光纖城市建設(shè)。支持城市新建區(qū)域以光纖到戶方式為主部署寬帶網(wǎng)絡(luò),已建區(qū)域采用多種方式加快“光進(jìn)銅退”改造,推進(jìn)政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、科技園區(qū)、商務(wù)樓宇、賓館酒店等單位的光纖寬帶接入部署,提高接入速率。

      無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持城市地區(qū)以3G/LTE網(wǎng)絡(luò)為主,輔以無線局域網(wǎng)建設(shè)無線寬帶城市,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,加大高速公路、高速鐵路的無線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化力度。

      下一代廣播電視寬帶網(wǎng)建設(shè)。采用超高速智能光纖和同軸光纜傳輸技術(shù)建設(shè)下一代廣播電視寬帶網(wǎng),通過光纖到小區(qū)、光纖到自然村、光纖到樓等方式,結(jié)合同軸電纜入戶,充分利用廣播電視網(wǎng)海量下行帶寬、室內(nèi)多信息點(diǎn)分布的優(yōu)勢,滿足不同用戶對彈性接入帶寬的需要,加快實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速,促進(jìn)寬帶普及。

      互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)優(yōu)化。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)扁平化,擴(kuò)展骨干鏈路帶寬,提升承載能力。優(yōu)化骨干網(wǎng)間直聯(lián)點(diǎn)布局,探索交換中心發(fā)展模式,加強(qiáng)對網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量和交換中心的監(jiān)測,保障骨干網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量,提高互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的接入速度。骨干傳輸網(wǎng)優(yōu)化。適度超前建設(shè)超高速大容量光傳輸系統(tǒng),持續(xù)提升骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)容量。適時(shí)引入和推廣智能光傳輸網(wǎng)技術(shù),提高資源調(diào)度的智能化水平。增加西部地區(qū)光纜路由密度,推進(jìn)光纜網(wǎng)向格狀網(wǎng)演進(jìn),提高國家干線網(wǎng)絡(luò)安全性能。

      (三)提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平。

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷拓展和深化寬帶在生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用,加快企業(yè)寬帶聯(lián)網(wǎng)和基于網(wǎng)絡(luò)的流程再造與業(yè)務(wù)創(chuàng)新,利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。不斷創(chuàng)新寬帶應(yīng)用模式,培育新市場新業(yè)態(tài),加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,壯大云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。行業(yè)專用通信要充分利用公眾網(wǎng)絡(luò)資源,滿足寬帶化發(fā)展需求,逐步減少專用通信網(wǎng)數(shù)量。

      社會(huì)民生。著力深化寬帶網(wǎng)絡(luò)在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域的應(yīng)用。加快學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,積極發(fā)展在線教育,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)寬帶聯(lián)網(wǎng),加速發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)均等化。加快就業(yè)和社會(huì)保障信息服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的全覆蓋,推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用,加快跨區(qū)域就業(yè)和社會(huì)保障信息互聯(lián)互通。加強(qiáng)對信息化基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和特殊群體的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)支撐。

      文化建設(shè)。加快文化館(站)、圖書館、博物館等公益性文化機(jī)構(gòu)和重大文化工程的寬帶聯(lián)網(wǎng),優(yōu)化公共文化信息服務(wù)體系,大力發(fā)展公共數(shù)字文化。提升寬帶網(wǎng)絡(luò)對文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐能力,促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和文化發(fā)展融合,發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)等新型文化業(yè)態(tài),增強(qiáng)文化傳播能力,提高公共文化服務(wù)效能和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化水平,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

      國防建設(shè)。依托公眾網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)軍用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全可靠、應(yīng)急響應(yīng)和動(dòng)態(tài)恢復(fù)能力。利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)成果,提升軍用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平和能力。為軍隊(duì)遂行日常戰(zhàn)備、訓(xùn)練演習(xí)和非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)適當(dāng)預(yù)置接入和信道資源。完善公眾網(wǎng)絡(luò)和軍用網(wǎng)絡(luò)資源共享共用、應(yīng)急組織調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

      應(yīng)用普及。大力推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普遍共享,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明與網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)學(xué)生形成良好的用網(wǎng)習(xí)慣和正確的網(wǎng)絡(luò)世界觀。設(shè)立農(nóng)村公共寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心,開展寬帶上網(wǎng)及應(yīng)用技能培訓(xùn)。面向中小企業(yè)開展寬帶應(yīng)用技能培訓(xùn)及電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷等指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)利用寬帶開展業(yè)務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。研發(fā)推廣特殊人群專用信息終端和應(yīng)用工具。專欄3 中小企業(yè)寬帶應(yīng)用示范工程

      支持中小企業(yè)寬帶上網(wǎng),推動(dòng)企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)融入其生產(chǎn)經(jīng)營流程。支持建設(shè)面向中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)開展在線銷售、采購、客戶關(guān)系管理等活動(dòng)。

      專欄4 貧困學(xué)校和特殊教育機(jī)構(gòu)寬帶應(yīng)用示范工程

      支持靈活選用不同寬帶接入技術(shù),因地制宜為農(nóng)村地區(qū)(尤其是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū))中小學(xué)和殘疾人特殊教育機(jī)構(gòu)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,開發(fā)簡便易用的上網(wǎng)終端,豐富特色應(yīng)用,加大信息助教、助殘和扶貧力度,縮小數(shù)字鴻溝。

      專欄5 數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范工程

      建設(shè)可智能適配不同寬帶接入網(wǎng)絡(luò)和終端的廣播影視、文化館、圖書館、博物館等數(shù)字文化內(nèi)容平臺(tái),提高數(shù)字文化內(nèi)容平臺(tái)的寬帶聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)互通水平,結(jié)合寬帶網(wǎng)絡(luò)能力提升創(chuàng)新數(shù)字文化服務(wù)業(yè)態(tài),豐富各類數(shù)字文化應(yīng)用,開發(fā)數(shù)字文化應(yīng)用智能終端,開展各類數(shù)字文化寬帶應(yīng)用示范,促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和文化發(fā)展融合,增強(qiáng)文化傳播能力。

      (四)促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。

      關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)實(shí)施新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等專項(xiàng)和863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等。加強(qiáng)更高速光纖寬帶接入、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換、數(shù)字家庭、大規(guī)模資源管理調(diào)度和數(shù)據(jù)處理、新一代萬維網(wǎng)(Web)、新型人機(jī)交互、綠色節(jié)能、量子通信等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),著力突破寬帶網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵核心技術(shù),加速形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步完善寬帶網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究制定。

      重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。在光通信、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字家庭等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大對關(guān)鍵設(shè)備核心芯片、高端光電子器件、操作系統(tǒng)等高端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度。支持寬帶網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備研制、產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用,著力突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,提升自主發(fā)展能力。鼓勵(lì)組建重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

      智能終端研制。充分發(fā)揮無線和有線寬帶網(wǎng)絡(luò)能力,面向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、家居、節(jié)能環(huán)保、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極發(fā)展物美價(jià)廉的移動(dòng)終端、互聯(lián)網(wǎng)電視、平板電腦等多種形態(tài)的上網(wǎng)終端產(chǎn)品。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、核心芯片、關(guān)鍵器件等的研發(fā)創(chuàng)新。加快3G、TD-LTE及其他技術(shù)制式的多模智能終端研發(fā)與推廣應(yīng)用。

      支撐平臺(tái)建設(shè)。充分整合現(xiàn)有資源,在寬帶網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,推動(dòng)國家工程中心、實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)。研究制定寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展評測指標(biāo)體系,構(gòu)建覆蓋全國的寬帶網(wǎng)絡(luò)信息測試與采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)性能常態(tài)化監(jiān)測。

      專欄6 寬帶核心設(shè)備研制產(chǎn)業(yè)化工程

      光纖寬帶接入核心設(shè)備研制與示范。突破大容量、高帶寬、長距離的新一代光纖接入網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù),研制光接入網(wǎng)設(shè)備核心器件芯片,推動(dòng)智能光分配網(wǎng)絡(luò)和海量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的成熟與產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)測試平臺(tái),開展示范應(yīng)用。

      骨干光傳輸和路由交換設(shè)備研制和試點(diǎn)。研制下一代光網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、超高速波分復(fù)用傳輸和智能組網(wǎng)、分組光傳送網(wǎng)、高精度時(shí)間同步、超大容量路由交換等核心設(shè)備,突破相關(guān)核心芯片和高端光電器件技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。完善相關(guān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),開展技術(shù)試驗(yàn)和試點(diǎn)應(yīng)用。

      寬帶接入智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。面向智能手機(jī)、智能電視、智能機(jī)頂盒、平板電腦等多類型終端和數(shù)字家庭網(wǎng)關(guān),組織開展自主操作系統(tǒng)和配套應(yīng)用的規(guī)模商用。突破智能終端處理器芯片、新一代Web、多模態(tài)人機(jī)交互、多模智能終端和多屏智能切換等關(guān)鍵技術(shù)。

      專欄7 “寬帶中國”地圖建設(shè)工程

      建立寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價(jià)指標(biāo)體系,建設(shè)覆蓋全國的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網(wǎng)站接入速率等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立寬帶發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告和寬帶地圖發(fā)布機(jī)制。

      (五)增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

      技術(shù)支撐能力。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急通信關(guān)鍵技術(shù)研究,提高基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品、專用安全產(chǎn)品、應(yīng)急通信裝備的可控水平,支持技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提高寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急通信技術(shù)支撐能力。安全防護(hù)體系。加快形成與寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)的安全保障能力,構(gòu)建下一代網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系,提高對網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判和應(yīng)急處置能力,完善網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評估評測機(jī)制和手段,提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施攻擊防范、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)難備份恢復(fù)能力。

      應(yīng)急通信系統(tǒng)。提高寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性和抗毀性,逐步實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急優(yōu)先服務(wù),提升寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信保障能力。加強(qiáng)基于寬帶技術(shù)的應(yīng)急通信裝備配備,加快應(yīng)急通信系統(tǒng)的寬帶化改造。

      安全管理機(jī)制。引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)、新應(yīng)用安全發(fā)展,構(gòu)建安全評測評估體系,提高主動(dòng)安全管理能力。加強(qiáng)信息保護(hù)體系建設(shè),制定和完善個(gè)人隱私信息保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面法律法規(guī),推動(dòng)行業(yè)自律和公眾監(jiān)督,加強(qiáng)用戶安全宣傳教育,構(gòu)建全方位的社會(huì)化治理體系,著力打造安全、健康、誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

      四、政策措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      建立“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施部際協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌和配合,協(xié)調(diào)解決重大問題,務(wù)實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。各部門要充分整合、有效利用現(xiàn)有資源和政策,抓緊制定出臺(tái)配套政策,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。地方各級(jí)人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際適度超前部署,加大資金投入和政策支持力度,避免重復(fù)建設(shè),推進(jìn)本地區(qū)寬帶快速健康發(fā)展。

      (二)完善制度環(huán)境。

      完善法律法規(guī)。加快推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),明確寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家公共基礎(chǔ)設(shè)施的法律地位,強(qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保護(hù)。依法保護(hù)個(gè)人信息,營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)寬帶應(yīng)用發(fā)展。

      健全監(jiān)管體系。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,加快電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入,建立和完善適應(yīng)三網(wǎng)融合需要的網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管機(jī)制。健全寬帶網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍向地市延伸。

      推動(dòng)開放競爭。逐步開放寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營,推動(dòng)形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場格局。規(guī)范寬帶市場競爭行為,保障住宅小區(qū)及機(jī)場、高速公路、地鐵等公共服務(wù)區(qū)域的公平進(jìn)入。加強(qiáng)國家骨干網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管,建立網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴(kuò)容長效機(jī)制,完善骨干網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算辦法,保障網(wǎng)間互聯(lián)高效暢通和骨干網(wǎng)公平競爭。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種渠道,引導(dǎo)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造和信息服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立競爭機(jī)制,共同維護(hù)競爭秩序。

      深化應(yīng)用創(chuàng)新。構(gòu)建和完善宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)等基礎(chǔ)信息資源體系,加快建立公益性信息資源開發(fā)應(yīng)用長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口、就業(yè)和社會(huì)保障、國土資源等領(lǐng)域信息資源的公益性利用,建立跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的開放共享機(jī)制。

      (三)規(guī)范建設(shè)秩序。

      嚴(yán)格落實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定,將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。切實(shí)執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范。做好寬帶網(wǎng)絡(luò)與高速公路、鐵路、機(jī)場等交通設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的銜接。

      保障寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與通行。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施,市政設(shè)施、公路、鐵路、機(jī)場、地鐵等公共設(shè)施應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放,并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的光纜、管道、基站、機(jī)房等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遷移和毀損,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

      深化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建共享。在城市地下管線規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中,統(tǒng)籌安排通信工程綜合管道網(wǎng)和相關(guān)設(shè)施,加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與城市其他通信管線、居住區(qū)、公共建筑等管線的協(xié)調(diào)。深化光纜、管道、基站等電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,創(chuàng)新合作模式,探索應(yīng)用新技術(shù),促進(jìn)資源節(jié)約。

      (四)加大財(cái)稅扶持。

      加大財(cái)政資金支持。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機(jī)制。充分利用中央各類專項(xiàng)資金,引導(dǎo)地方相關(guān)資金投向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,以及農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。對西部地區(qū)符合條件的國家級(jí)開發(fā)區(qū)寬帶建設(shè)項(xiàng)目貸款予以貼息支持。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠扶持。將西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營納入《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》,扶持西部地區(qū)寬帶發(fā)展。結(jié)合電信行業(yè)特點(diǎn),在營業(yè)稅改增值稅改革中,制定增值稅相關(guān)政策與征管制度,完善電信業(yè)增值稅抵扣機(jī)制,支持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      完善投融資政策。將寬帶業(yè)務(wù)納入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。推進(jìn)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,加大對寬帶應(yīng)用服務(wù)企業(yè)的融資支持力度,積極支持符合條件的寬帶應(yīng)用服務(wù)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資。完善基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值考核指標(biāo),引導(dǎo)寬帶網(wǎng)絡(luò)投資更多地投向西部和農(nóng)村地區(qū)。

      (五)優(yōu)化頻譜規(guī)劃。

      明確國家無線頻譜路線圖。盡快研究確定國家寬帶無線發(fā)展各階段的頻譜需求,梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規(guī)劃方案,制定頻譜中長期規(guī)劃,明確無線頻譜綜合利用的時(shí)間表和路線圖。

      促進(jìn)頻譜資源高效利用。支持動(dòng)態(tài)頻譜分配等高效利用頻譜資源新技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用,支持消除干擾技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和利用,促進(jìn)不同無線業(yè)務(wù)類型頻率的共用共享,提高頻率資源整體利用率。

      加強(qiáng)公共頻段上無線設(shè)備的監(jiān)管。統(tǒng)籌無線局域網(wǎng)等無線通信網(wǎng)絡(luò)的部署,鼓勵(lì)無線設(shè)備共建共享,避免頻率干擾,提高頻譜資源使用效益。加強(qiáng)無線電發(fā)射設(shè)備研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,維護(hù)空中電波秩序。

      (六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

      優(yōu)先保障人才發(fā)展投入。爭取國家重大人才工程加大對寬帶人才隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,加強(qiáng)寬帶領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。依托重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)等項(xiàng)目開展人才培養(yǎng)工作,重視發(fā)揮企業(yè)作用,在實(shí)踐中聚集和培養(yǎng)人才。

      加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。加強(qiáng)寬帶重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新型人才引進(jìn),將所需人才納入國家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,大力吸引海外高層次人才在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)采用合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種形式,創(chuàng)新寬帶相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式,建立科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制。

      (七)深化國際合作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源國際合作。探索建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)域名、網(wǎng)址和網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)資源全球化發(fā)展要求的地區(qū)和國家間的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制。加強(qiáng)無線頻譜、衛(wèi)星軌道等資源分配使用的國際協(xié)作。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)開展資源技術(shù)聯(lián)合研究,提高資源利用效率。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的國際互聯(lián)合作,進(jìn)一步提升我國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)企業(yè)的國際地位。

      深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作。加強(qiáng)國際交流,推動(dòng)雙邊、多邊協(xié)調(diào)和對話,建立多層次的溝通交流平臺(tái),提升參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理和規(guī)則制定的話語權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則、資源、安全等國際合作,積極參與國際社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)公共政策與規(guī)則的制定,推動(dòng)國際互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

      加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,強(qiáng)化數(shù)字內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)盜版行為的國際合作。加強(qiáng)寬帶相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的專利布局、專利預(yù)警、海外維權(quán)和爭端解決,提升企業(yè)依法應(yīng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

      第五篇:電信啟動(dòng)寬帶中國戰(zhàn)略

      中國電信啟動(dòng)寬帶中國戰(zhàn)略

      ——“寬帶中國·光網(wǎng)城市” 核心導(dǎo)讀:

      1.年內(nèi)發(fā)展3000萬光纖到戶,資金和城市化是挑戰(zhàn).2.前期采用“薄投資”策略,規(guī)模效應(yīng)至關(guān)重要.3.王曉初稱做好管道是責(zé)任.4.中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3年至5年內(nèi)躍升10倍以上,資費(fèi)在3年左右迎來“跳變期”,并將持續(xù)下降.5.在“光網(wǎng)城市”的整體解決方案中,中國電信將引入物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù),打造綜合能力平臺(tái),整合智能傳輸管道,為用戶帶來新的信息化應(yīng)用.6.2011年計(jì)劃新增光纖入戶(FTTH,即接入帶寬達(dá)到100M以上),達(dá)到3000萬個(gè)家庭,是“十一五”期間的3倍,累計(jì)覆蓋4000萬家庭;南方城市(含縣城)實(shí)現(xiàn)8M接入帶寬全覆蓋,20M覆蓋率達(dá)到70%;東部發(fā)達(dá)城市和中西部省會(huì)城市20M覆蓋率達(dá)到80%以上。2013年對南方城市(含縣城)的所有家庭客戶均可提供20M接入,光纖入戶覆蓋達(dá)到8000萬戶.7.到“十二五”末,南方城市地區(qū)實(shí)現(xiàn)家庭和政企用戶光網(wǎng)全覆蓋,光纖入戶超過1億.8.“十二五”期間,中國電信業(yè)總體投資規(guī)模將達(dá)到2萬億元,其中寬帶投資約占總體投資的80%.電信啟動(dòng)寬帶中國戰(zhàn)略

      來源:搜狐IT

      2011年02月17日05:50 【搜狐IT消息】(文/雍忠瑋)2月17日消息,中國電信集團(tuán)在2月16日下午宣布啟動(dòng)“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略。

      中國電信集團(tuán)總經(jīng)理王曉初帶隊(duì),包括中國電信集團(tuán)兩位副總經(jīng)理?xiàng)罱?、孫康敏,以及綜合部總經(jīng)理司芙蓉、市場部總經(jīng)理何志強(qiáng)、個(gè)人客戶部總經(jīng)理張明天、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部總經(jīng)理孫俊彥、公眾客戶部總經(jīng)理張新、監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理李如亮、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部總經(jīng)理董曉莊,以及綜合部副總經(jīng)理王永真等,以管理團(tuán)隊(duì)的較大陣容,出現(xiàn)在媒體面前,足見中國電信對此事極為重視。

      中國電信集團(tuán)總經(jīng)理王曉初

      中國電信集團(tuán)總經(jīng)理王曉初表示,中國電信格外重視此次“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略的未來實(shí)施,而這一戰(zhàn)略的最終結(jié)果,則能夠惠及中國民眾的信息化生活,同時(shí)也能夠幫助中國電信在新的競爭格局,以及新的電信運(yùn)營產(chǎn)業(yè)時(shí)代,盡早確立“智能管道”的競爭優(yōu)勢。

      “中國電信首先是管道,是信息的傳送運(yùn)營商,這是運(yùn)營商的最大責(zé)任。我們希望將管道智能化?!蓖鯐猿跽f。

      年內(nèi)發(fā)展3000萬光纖到戶 資金和城市化是挑戰(zhàn)

      據(jù)中國電信集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部總經(jīng)理孫俊彥介紹,“中國電信在過去五年間,在寬帶領(lǐng)域投資累計(jì)達(dá)到1500億元,寬帶用戶接近7000萬。”然而,截止目前為止,中國電信寬帶用戶中,過去五年中發(fā)展的光纖接入用戶總量,只有1000萬左右,為總寬帶用戶的七分之一。

      “根據(jù)今天啟動(dòng)的?寬帶中國、光網(wǎng)城市?戰(zhàn)略,中國電信將在2011年大力投資光纖到戶建設(shè),年內(nèi)新增光纖到戶用戶總量將達(dá)3000萬戶,是?十一五?期間的三倍?!睂O俊彥說。

      中國電信集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部總經(jīng)理孫俊彥

      如此需要立竿見影的大規(guī)模戰(zhàn)略實(shí)施,需要巨額的投資。中國電信集團(tuán)市場部總經(jīng)理何志強(qiáng)說,“作為基礎(chǔ)設(shè)施的寬帶網(wǎng)絡(luò)投資,是中國電信各筆投資中占比最大的?!?/p>

      中國電信集團(tuán)市場部總經(jīng)理何志強(qiáng)

      中國電信集團(tuán)總經(jīng)理王曉初也在回答問題時(shí)也表示,資金壓力和中國快速的城市化進(jìn)程,將會(huì)是中國電信推進(jìn)“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略會(huì)遭遇的最大挑戰(zhàn)。

      “?十一五?期間,中國電信在寬帶互聯(lián)網(wǎng)上的主要投資方向,放在了國家核心網(wǎng)和城市城域網(wǎng)上,前五年這個(gè)工作完成了,但是在接入網(wǎng),我們的速度還不夠?!蓖鯐猿醣硎荆@就如同高速公路雖然已經(jīng)建成了,但是由于收費(fèi)站前的引入公路沒有建好,導(dǎo)致很多人無法上到高速公路上?!斑^去以銅纜為主的接入網(wǎng),將在未來五年改造為光網(wǎng)絡(luò),但這需要巨額的投資。”他說,王曉初提出中國電信緩解和降低總體投資額的方式,“首先是采用更大規(guī)模性的采購,這樣能夠有效降低整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格,其次,是考慮如何將現(xiàn)有的銅接入變現(xiàn),來緩解我們的資金壓力?!彼硎荆獗茹~的帶寬能高一千倍以上,是對消費(fèi)者和客戶最有利的方向。

      “資金之外,中國快速的城市化進(jìn)程,是我們這一戰(zhàn)略實(shí)施的另一個(gè)顯示挑戰(zhàn)?!蓖鯐猿醣硎荆泻芏喑鞘械睦铣菂^(qū)在快速變遷,“很多城市老城區(qū)去年和今年就完全不一樣了,這給我們工程的規(guī)劃和建設(shè),造成了很大的阻礙,導(dǎo)致我們經(jīng)常舉棋不定,過早地決定可能會(huì)導(dǎo)致明天的管線、光纖都要調(diào)整?!?/p>

      由于地方政府在城市改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市化建設(shè)中,往往采取“誰家孩子誰家抱”的遷移策略,中國電信如果提前投資,就有可能會(huì)在過程中產(chǎn)生重復(fù)投資的情況,因此王曉初表示,中國電信也會(huì)審時(shí)度勢地進(jìn)行建設(shè),“我們要先將穩(wěn)定城區(qū)的光纖化做完,如果城市正在改造的地區(qū),我們是跟進(jìn),對于城市即將發(fā)生變化的地區(qū),我們利用臨時(shí)的手段來解決,不敢一次性地解決?!?/p>

      中國電信集團(tuán)綜合部總經(jīng)理司芙蓉

      對于“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略實(shí)施將要投入的具體資金額度,中國電信集團(tuán)綜合部總經(jīng)理司芙蓉表示暫時(shí)不能公布,“因?yàn)橹袊娦胚€屬于上市公司,我們必須按照資本市場的一些需求,對我們的一些商業(yè)計(jì)劃進(jìn)行保密,或者按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行披露。”他說。前期采用“薄投資”策略 規(guī)模效應(yīng)至關(guān)重要

      孫俊彥表示,整體上光網(wǎng)投資總額肯定要比銅纜投資規(guī)模更大,但中國電信可以通過一定策略,對投資的重點(diǎn)和步驟進(jìn)行有效把控?!拔覀兊耐顿Y首先會(huì)傾向于業(yè)務(wù)需求比較大的東部地區(qū),而后才會(huì)逐步向中西部遞進(jìn)?!?/p>

      中國電信較大陣容出席戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)

      他進(jìn)一步解釋稱,“從建設(shè)策略上,為了快速地讓業(yè)務(wù)覆蓋所有家庭,采用薄覆蓋的方式,覆蓋面相對比較薄,能夠滿足大部分業(yè)務(wù)需求,等業(yè)務(wù)到了一定程度時(shí),再考慮加厚光纖覆蓋的程度;在供應(yīng)端,則是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,通過推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化進(jìn)程,盡量在短時(shí)間內(nèi)有效降低PON技術(shù)的成本?!?/p>

      孫俊彥強(qiáng)烈否認(rèn)了此前有關(guān)運(yùn)營商在光通信領(lǐng)域進(jìn)行“反向招投標(biāo)以至于最終導(dǎo)致廠商供貨質(zhì)量有問題”的傳聞。他說,“中國電信從去年開始,已經(jīng)進(jìn)行過三次大規(guī)模的招投標(biāo),從來沒有使用過反向招投標(biāo)方式進(jìn)行采購?!?/p>

      據(jù)他介紹,中國電信在光網(wǎng)建設(shè)上的采購模式,首先是通過集團(tuán)集中各省需求,進(jìn)行統(tǒng)一的集中采購,“這樣能夠保證招投標(biāo)過程中,質(zhì)量和成本都得到很好的控制,獲得最佳性價(jià)比,而不只是價(jià)格或者只是質(zhì)量?!逼浯?,中國電信在全球范圍內(nèi),在光通信領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作是做的比較好的,“我們標(biāo)準(zhǔn)化走的比較靠前,就能夠在推動(dòng)制造廠商和運(yùn)營商之間,容易達(dá)成共識(shí),并且獲得整體供應(yīng)商的認(rèn)可和支持,進(jìn)而降低成本。”第三,孫俊彥稱中國電信強(qiáng)化的測試方案,有助于保證光網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量,“我們加強(qiáng)了產(chǎn)品售前的入網(wǎng)測試,和售后的測試評估,保證入網(wǎng)時(shí)的質(zhì)量和使用過程中的質(zhì)量,以保證整個(gè)光網(wǎng)的高性能?!?/p>

      “最重要的,還是規(guī)模效應(yīng)?!蓖鯐猿跹a(bǔ)充道,“無論是從客戶端,還是上游的供應(yīng)端,規(guī)模效應(yīng)都能夠有助于環(huán)節(jié)我們的壓力?!?/p>

      他介紹稱,當(dāng)前中國家庭的寬帶普及率,只有23%的家庭有寬帶接入?!拔覀冋J(rèn)為發(fā)展的空間還很大,從收入的角度講,接入用戶越多,每個(gè)用戶的成本就容易更低?!蓖鯐猿醣硎荆按蠓忍岣邔χ圃鞆S商的規(guī)模采購,可以使得光網(wǎng)部署整條線的各個(gè)環(huán)節(jié)的各種設(shè)備,價(jià)格都能下降。三年的規(guī)劃,可以使得每兆的價(jià)格下降,消費(fèi)者得到利益,也能夠通過大規(guī)模采購的方式,使成本有所降低,企業(yè)的價(jià)值也能隨著客戶的價(jià)值得到體現(xiàn)和增長?!?/p>

      定位中國電信作用 王曉初稱做好管道是責(zé)任

      針對“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施將帶來哪些明顯變化,中國電信集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部總經(jīng)理董曉莊表示,“在中國電信1M提升到2M、2M提升到4M的過程中,為何用戶沒有感覺到明顯的變化?是因?yàn)橛脩舻南M(fèi)習(xí)性也隨著帶寬的提升在改變,以前看文字信息的,現(xiàn)在看多媒體信息了,所以感覺沒有革命性變化。當(dāng)?光網(wǎng)城市?實(shí)施之后,帶寬最低是8M,在核心城市甚至100M以上,這樣的巨大的帶寬變化,必然能帶給消費(fèi)者感覺上的變化?!?/p>

      何志強(qiáng)說,“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)表明,再快的網(wǎng)絡(luò)也有足夠的內(nèi)容可以填充,在一定程度上,當(dāng)前已經(jīng)是需求受制于帶寬,在帶寬提升后,內(nèi)容不會(huì)缺少。”他反而重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略實(shí)施給用戶帶來的真實(shí)實(shí)惠。

      “每兆字節(jié)的費(fèi)用,將大幅降低?!焙沃緩?qiáng)說,“總體而言,我們預(yù)計(jì)的用戶ARPU值不會(huì)有太大提升,但對于用戶而言,同等層次的價(jià)格,帶寬可能增長了很多倍?!?/p>

      他對于有關(guān)中國寬帶價(jià)格過高的聲音,做了回應(yīng)。“韓國和日本,光接入的價(jià)格大概在200多塊錢,而中國現(xiàn)在大量的非對稱數(shù)字環(huán)路(ADSL)技術(shù)為主,平均ARPU值在80塊左右,有報(bào)道說中國寬帶價(jià)格高了。其實(shí)韓國和日本在沒有光網(wǎng)之前,他們的ADSL價(jià)格仍然在200多塊左右,而中國的光接入部署后,價(jià)格也還將在在現(xiàn)有的水平上。事實(shí)上中國的寬帶價(jià)格要比別的國家低。”他以俄羅斯和印度舉例,“俄羅斯和印度,現(xiàn)在他們的512K、1M、2M的速度,每個(gè)月還是要超過200塊錢,這些都是有公開數(shù)據(jù)可查的?!?/p>

      在提及為何主動(dòng)實(shí)施這一計(jì)劃(而非市場競爭迫使后實(shí)施)時(shí),何志強(qiáng)表示,“提出這個(gè)計(jì)劃,是根據(jù)中國電信的現(xiàn)有定位,也就是國家信息基礎(chǔ)設(shè)施主要的提供者和建設(shè)者,這個(gè)計(jì)劃本身是基于我們自己的企業(yè)定位來提出的。國家要推進(jìn)?工業(yè)化和信息化?融合,要快速提升信息化整體水平。中國電信從自己的企業(yè)定位,不管是否有競爭,我們都必須干這個(gè)事情。”

      王曉初則強(qiáng)調(diào)稱,“中國電信作為一個(gè)運(yùn)營商,首先是管道,我們是信息的傳送者,這是運(yùn)營商的最大責(zé)任。當(dāng)然,我們希望通過將管道智能化,能夠更好地服務(wù)客戶,將信息傳送的更好,但總體而言,我們首先要做好信息傳送運(yùn)營商?!?/p>

      王曉初進(jìn)一步表示,“寬帶中國、光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施,最終是希望將選擇權(quán)交給客戶,“通過讓我們的帶寬更寬,讓網(wǎng)絡(luò)更智能,最終讓客戶有權(quán)選擇包括中國電信光纖寬帶、CDMA EVDO、Wi-Fi的AP,乃至衛(wèi)星在內(nèi)他?天地一體化?的通信手段,選擇是個(gè)客戶自己的方式,甚至自己靈活的選擇套餐?!?/p>

      王曉初透露稱,在未來不久,用戶完全可以通過PC,以網(wǎng)絡(luò)方式選擇自己的套餐,以及任意組合的通信服務(wù)種類?!拔覀兿M麎蛘嬲鉀Q消費(fèi)者在信息接入上的需求,讓用戶能夠在任何一個(gè)地點(diǎn),以任何一個(gè)方式,選擇自己要的接入方式?!蓖鯐猿跽f。

      擴(kuò)展閱讀:

      中國電信16日正式啟動(dòng)“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程

      新華社北京1月16日電(記者劉菊花)中國電信16日正式啟動(dòng)“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程,按照工程目標(biāo),中國電信將用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)所有城市光纖化,最高接入帶寬達(dá)到100M。同時(shí),中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3年至5年內(nèi)躍升10倍以上,資費(fèi)在3年左右迎來“跳變期”,并將持續(xù)下降。

      同時(shí),“十二五”末,南方城市地區(qū)實(shí)現(xiàn)家庭和政企用戶光網(wǎng)全覆蓋,光纖入戶(即接入帶寬達(dá)到100M以上)超過1億,位居世界領(lǐng)先。屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)全網(wǎng)覆蓋,熱點(diǎn)區(qū)域WiFi覆蓋,建成有線無線一體化的高速寬帶網(wǎng)絡(luò),提供無處不在、無縫覆蓋的寬帶服務(wù)。

      “十一五”期間,中國電信實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,開展寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新,投入大量資金、人力和物力,在較短時(shí)間內(nèi)把我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成世界上規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡(luò),徹底改變了我國寬帶設(shè)施薄弱的局面。Chinanet骨干互聯(lián)網(wǎng)帶寬達(dá)到20T,國際出口帶寬達(dá)到440G。

      按照“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程戰(zhàn)略構(gòu)想,“十二五”期間中國電信將著力于接入層寬帶建設(shè),改變目前接入層主要采用銅纜+非對稱數(shù)字用戶環(huán)路(ADSL)接入方式,形成一個(gè)骨干網(wǎng)與接入網(wǎng)相匹配的大規(guī)模、高速率的整體寬帶網(wǎng)絡(luò)。

      城市光纖化將加快推進(jìn)城市系統(tǒng)中個(gè)人、物和組織之間的物聯(lián)化和互聯(lián)化,塑造智慧城市,支撐個(gè)人、家庭、城市及整個(gè)國家的信息化。據(jù)中國電信總經(jīng)理王曉初介紹,在“光網(wǎng)城市”的整體解決方案中,將推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)新業(yè)務(wù)、新終端的不斷涌現(xiàn)。智能家居等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將融合家庭內(nèi)部的各類應(yīng)用,完成安防報(bào)警、實(shí)時(shí)通知及視頻聯(lián)動(dòng),用戶通過手機(jī)既可對家庭安全實(shí)時(shí)監(jiān)控,并結(jié)合家居內(nèi)的電器設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和管理,實(shí)現(xiàn)全智能家居環(huán)境。

      中電信:全國城市三年實(shí)現(xiàn)光纖化 持續(xù)降低資費(fèi)

      2011年02月17日 08:28 來源:北京晨報(bào)(北京)焦立坤 中國電信昨日宣布正式啟動(dòng)“寬帶中國,光網(wǎng)城市”工程,承諾中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3至5年內(nèi)躍升10倍以上;而寬帶資費(fèi)也將在3年左右迎來“跳變期”,并將持續(xù)下降。

      中國電信表示,將用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)所有城市光纖化。其中在城市地區(qū),2011年計(jì)劃新增光纖入戶(FTTH,即接入帶寬達(dá)到100M以上),達(dá)到3000萬個(gè)家庭,是“十一五”期間的3倍,累計(jì)覆蓋4000萬家庭;南方城市(含縣城)實(shí)現(xiàn)8M接入帶寬全覆蓋,20M覆蓋率達(dá)到70%;東部發(fā)達(dá)城市和中西部省會(huì)城市20M覆蓋率達(dá)到80%以上。2013年對南方城市(含縣城)的所有家庭客戶均可提供20M接入,光纖入戶覆蓋達(dá)到8000萬戶。到“十二五”末,南方城市地區(qū)實(shí)現(xiàn)家庭和政企用戶光網(wǎng)全覆蓋,光纖入戶超過1億。

      同時(shí),實(shí)現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)全網(wǎng)覆蓋,熱點(diǎn)區(qū)域WiFi覆蓋,建成有線無線一體化的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。

      引人關(guān)注的是,中國電信承諾寬帶資費(fèi)將持續(xù)降低。該公司指出,寬帶資費(fèi)的“跳變期”將在三年左右到來。經(jīng)過“跳變期”發(fā)展,寬帶的每兆單價(jià)將會(huì)持續(xù)下降。

      據(jù)了解,在“十一五”期間,中國電信寬帶網(wǎng)絡(luò)投資約1500億元,寬帶用戶接近7000萬。而在“三網(wǎng)融合”的背景下,運(yùn)營商都在加大寬帶建設(shè)。

      中國三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市光纖化 寬帶資費(fèi)將下降

      2011年02月16日 19:28:44來源:中國新聞網(wǎng)(北京)

      中新社北京2月16日電(記者劉育英)中國基礎(chǔ)電信運(yùn)營商中國電信16日宣布在全國啟動(dòng)“寬帶中國?光網(wǎng)城市”工程,計(jì)劃用三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)所有城市光纖化,光纖入戶的接入帶寬達(dá)到100M。

      中國電信計(jì)劃,2011年城市地區(qū)新增光纖入戶(即接入帶寬達(dá)到100M以上)達(dá)到3000萬個(gè)家庭,是“十一五”末的3倍,累計(jì)覆蓋4000萬個(gè)家庭。

      到2013年,能夠?yàn)槟戏匠鞘?含縣城)的所有家庭客戶提供20M接入,光纖入戶(接入帶寬達(dá)到100M以上)覆蓋達(dá)到8000萬戶。到“十二五”末,南方城市地區(qū)實(shí)現(xiàn)家庭和政企用戶光網(wǎng)全覆蓋,光纖入戶超過1億,位居世界領(lǐng)先。

      在“光網(wǎng)城市”的整體解決方案中,中國電信將引入物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù),打造綜合能力平臺(tái),整合智能傳輸管道,為用戶帶來新的信息化應(yīng)用。

      目前,北京地區(qū)的寬帶用戶普遍使用的“銅纜+非對稱數(shù)字用戶環(huán)路(ADSL)接入方式”寬帶為512k,最高為8M。中國電信說,隨著“寬帶中國?光網(wǎng)城市”工程的實(shí)施,寬帶速率和資費(fèi)的“跳變期”將在三年左右的時(shí)間點(diǎn)到來,寬帶的每兆單價(jià)將會(huì)持續(xù)下降。

      根據(jù)去年發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要,中國在“十二五”期間將大力建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施。工信部電信研究院通信信息研究所行業(yè)發(fā)展部主任胡珊預(yù)計(jì),“十二五”期間,中國電信業(yè)總體投資規(guī)模將達(dá)到2萬億元,其中寬帶投資約占總體投資的80%。

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