第一篇：浙江省高級(jí)人民法院執(zhí)行局關(guān)于規(guī)范實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件執(zhí)行程序的通知

浙高法執(zhí)【2013】12號(hào)

浙江省高級(jí)人民法院執(zhí)行局

關(guān)于規(guī)范實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件執(zhí)行程序的通知

本省各級(jí)人民法院執(zhí)行局：

2012年8月31日修正的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定了實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的特別程序。為正確適用該特別程序，充分發(fā)揮該特別程序的作用，本院先后出臺(tái)了《關(guān)于審理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的意見(jiàn)》（浙高法【2012】396號(hào)）和《關(guān)于審理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》（浙高法【2013】152號(hào)）。目前，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件已陸續(xù)進(jìn)入執(zhí)行程序，為解決實(shí)踐中已經(jīng)遇到的問(wèn)題，規(guī)范此類(lèi)案件的執(zhí)行，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件，執(zhí)行中仍應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十條的規(guī)定向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)（執(zhí)行通知書(shū)詳見(jiàn)附件）。

二、被執(zhí)行人接到執(zhí)行通知書(shū)后，自愿一次性足額支付現(xiàn)金的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。被執(zhí)行人一次性足額支付現(xiàn)金后，執(zhí)行法院以“執(zhí)行完畢”方式結(jié)案。

三、被執(zhí)行人接到執(zhí)行通知書(shū)后，為提出以一次性足額支付現(xiàn)金的方式履行擔(dān)保責(zé)任的，執(zhí)行法院應(yīng)立即啟動(dòng)對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的處置程序。對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)采取拍賣(mài)、變賣(mài)、以物抵債等變價(jià)措施時(shí)，仍應(yīng)作出相應(yīng)的裁定。

四、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的執(zhí)行通知書(shū)和拍賣(mài)、變賣(mài)、以物抵債等裁定的送達(dá)，參照本院《關(guān)于審理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》第四條的規(guī)定，采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、或者在擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)小區(qū)等場(chǎng)所張貼公告等方式送達(dá)。

五、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件，執(zhí)行中不應(yīng)對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制申報(bào)財(cái)產(chǎn)、限制出境、限制高消費(fèi)、在征信系統(tǒng)記錄或通過(guò)媒體公布其不履行義務(wù)的信息等執(zhí)行措施；不得執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)以外的財(cái)產(chǎn)。

被執(zhí)行人有故意隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或其他妨礙處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)行為的，執(zhí)行法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

六、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件，執(zhí)行中仍應(yīng)依法保護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人對(duì)執(zhí)行行為、執(zhí)行標(biāo)的提出異議的權(quán)利。

本通知執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我局。

浙江省高級(jí)人民法院執(zhí)行局

2013年8年27日

附：執(zhí)行通知書(shū)樣式

浙江省×××××人民法院

執(zhí)行通知書(shū)

（樣式）

（×××××）××執(zhí)×字第××號(hào)

被執(zhí)行人××××（寫(xiě)明姓名或名稱(chēng)）：

申請(qǐng)人××××申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)一案，本院（或××××法院）于××××年××月××日作出（××××）×××商特字第××號(hào)民事裁定，裁定對(duì)你（你公司）的×××擔(dān)保財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)予采取拍賣(mài)、變賣(mài)等方式依法變價(jià)，申請(qǐng)人×××對(duì)變價(jià)后所得價(jià)款在×××的范圍內(nèi)優(yōu)先受償。先××××向本院申請(qǐng)執(zhí)行，本院于××××年××月××日依法立案執(zhí)行。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本將依法處置你（你公司）的××××擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；

二、責(zé)令你（你公司）在×日內(nèi)履行以下義務(wù)：

1、交出擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；

2、交出擔(dān)保財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證；

3、騰空擔(dān)保房產(chǎn)；

4、其他配合處置義務(wù)。

三、如你（你公司）故意隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，或者有其他妨礙處置擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)行為的，本案將根據(jù)情節(jié)輕重依法予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

特此通知。

執(zhí)行員：×××× 聯(lián)系電話(huà)：××××（院?。?/p>

××××年××月××日

第二篇：實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件法律規(guī)定

實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件法律規(guī)定

一、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)主體有哪些？ 民訴法第196條： 1.擔(dān)保物權(quán)人

2.其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人 民訴法司法解釋第361條：

擔(dān)保物權(quán)人包括抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人

其他有權(quán)要求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人包括抵押人、出質(zhì)人、財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人或者所有權(quán)人等。

二、管轄法院如何確定？ 民訴法第196條：

擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院 實(shí)現(xiàn)特殊質(zhì)權(quán)的管轄法院： 民事訴訟法司法解釋第362條：

票據(jù)、倉(cāng)單、提單等權(quán)利憑證的權(quán)利質(zhì)權(quán)案件，可以有權(quán)利憑證持有人住所地人民法院管轄

無(wú)權(quán)利憑證的權(quán)利質(zhì)權(quán)，由出質(zhì)登記地人民法院管轄

三、同一債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保如何處理？ 民訴法司法解釋第365條：

擔(dān)保人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的順序有約定的，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)違反該約定的，人民法院裁定不予受理；沒(méi)有約定或約定不明的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

四、同一財(cái)產(chǎn)上有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)，登記有先有后怎么辦？ 民訴法司法解釋第366條：

同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)擔(dān)保物權(quán)，登記在先的擔(dān)保物權(quán)尚未實(shí)現(xiàn)的，不影響后順位的擔(dān)保物權(quán)人向人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。

五、申請(qǐng)人在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序中是否可以申請(qǐng)保全？ 民訴解釋第373條：

人民法院受理申請(qǐng)后，申請(qǐng)人對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)提出保全申請(qǐng)的，可以依照民事訴訟法關(guān)于訴訟保全的規(guī)定辦理。

六、被申請(qǐng)人有異議如何維護(hù)自身權(quán)利？ 民訴法司法解釋第368條：

人民法院受理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向被申請(qǐng)人送達(dá)申請(qǐng)書(shū)副本、異議權(quán)利告知書(shū)等文書(shū)。

被申請(qǐng)人有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到通知后的五日內(nèi)向人民法院提出，同時(shí)說(shuō)明理由并提供相應(yīng)的證據(jù)材料。

七、人民法院的審查范圍包括那些？ 民訴法解釋第371條：

人民法院就主合同的效力、期限、履行情況，擔(dān)保物權(quán)是否有效設(shè)立、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的范圍、被擔(dān)保的債權(quán)范圍、被擔(dān)保的債權(quán)是否已屆清償期等擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件，以及是否損害他人合法權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行審查

八、人民法院審查后，會(huì)如何處理？ 民訴法解釋第372條：

（一）無(wú)實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議且實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就的，裁定準(zhǔn)許拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)

（二）有部分實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議的，可以就無(wú)爭(zhēng)議部分裁定準(zhǔn)許拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)

（三）有實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議的，裁定駁回申請(qǐng)并告知申請(qǐng)人向人民法院提起訴訟

九、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)裁定作出后，當(dāng)事人或利害關(guān)系人對(duì)裁定不服怎么辦？ 民訴法解釋第374條第一款：

當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向作出裁定的人民法院提出異議。人民法院經(jīng)審查，異議成立或部分成立的，裁定撤銷(xiāo)或改變?cè)枚?；異議不成立的，裁定駁回。

十、當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議的期限有沒(méi)有限制？ 民訴法解釋第374條第二款：

對(duì)人民法院作出的準(zhǔn)許實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的裁定：

當(dāng)事人有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到裁定之日起15日內(nèi)提出；

利害關(guān)系人有異議的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到侵害之日起6個(gè)月內(nèi)提出。

第三篇：淺析實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序與民事執(zhí)行程序的沖突問(wèn)題探析

淺析實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序與民事執(zhí)行程序的沖突問(wèn)題探析

[論文摘要]此次《民事訴訟法》修正后在特別程序一章中增訂了“實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”一節(jié)，從而正式確立了我國(guó)的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序，使得《物權(quán)法》中有關(guān)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的規(guī)則有了程序法的保障。申請(qǐng)人可以依這一非訟程序快捷、高效地取得準(zhǔn)許拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的裁定。這一裁定具有執(zhí)行力，申請(qǐng)人可據(jù)此向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但是，由于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序有關(guān)法律規(guī)定的不完善和民事執(zhí)行程序中的某些習(xí)慣做法與這一程序存在抵觸等原因，導(dǎo)致特別程序與民事執(zhí)行程序之間出現(xiàn)了一些摩擦和沖突。這些摩擦和沖突可能?chē)?yán)重?fù)p害擔(dān)保物權(quán)人的合法權(quán)益，甚至危及擔(dān)保物權(quán)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這一亟待解決的問(wèn)題，文章從司法實(shí)踐的角度出發(fā)，力圖釋明相關(guān)沖突問(wèn)題的成因，并提出適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。

[論文關(guān)鍵詞]實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件 民事執(zhí)行程序 沖突

申請(qǐng)人向法院申請(qǐng)啟動(dòng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序，以取得執(zhí)行依據(jù)，系為申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行之準(zhǔn)備。但由于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的特別程序作為一項(xiàng)新的制度安排剛施行不久，尚未與執(zhí)行程序充分磨合。因此，難免會(huì)出現(xiàn)一些摩擦與沖突。本文將就在司法實(shí)踐中實(shí)際遇到的有關(guān)兩者之間沖突的問(wèn)題分別進(jìn)行檢討、分析，以尋求適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。

一、有關(guān)“首封處置權(quán)”導(dǎo)致的沖突問(wèn)題

最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第91條的規(guī)定：“對(duì)參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行?！边@一規(guī)定實(shí)際上確立了首封法院對(duì)被查封財(cái)產(chǎn)享有處置權(quán)的規(guī)則。其他法院若要對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置的，必須與首封法院協(xié)商，并經(jīng)其同意。否則，一旦財(cái)產(chǎn)處置后，而首封法院不同意解除查封，那無(wú)異于自找麻煩。況且，財(cái)產(chǎn)處置后，還是由首封法院進(jìn)行分配，這種吃力不討好、替他人做嫁衣的事情，也鮮有法院愿意為之。

隨著社會(huì)的發(fā)展，債權(quán)債務(wù)關(guān)系日益呈現(xiàn)復(fù)雜、多元化的趨勢(shì)。在司法實(shí)踐中，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的執(zhí)行中已被執(zhí)行法院以外的其他法院首先查封的情況也日益頻繁地出現(xiàn)。在這一情況下，如果首封法院正在積極處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，對(duì)于申請(qǐng)人而言，無(wú)疑是一件坐享其成的好事?？上г诂F(xiàn)實(shí)中這樣的好事并不多。一方面，由于被查封的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的緣故，其他債權(quán)人在擔(dān)保物權(quán)人優(yōu)先受償后，往往只能分得可憐的殘羹剩菜，有時(shí)甚至毫無(wú)所獲。因此，有關(guān)債權(quán)人并不積極或根本不愿意對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置。另一方面，如果首封法院系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全而查封擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，則申請(qǐng)人還要等到案件漫長(zhǎng)的審理程序終結(jié)后，有關(guān)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行，首封法院才可能對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置。這些情況導(dǎo)致申請(qǐng)人即使獲得了法院準(zhǔn)予拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的裁定，也難以實(shí)際實(shí)現(xiàn)其擔(dān)保物權(quán)。在司法實(shí)踐中，申請(qǐng)人往往以犧牲自身合法權(quán)益為代價(jià)與首封法院及相關(guān)

案件的債權(quán)人進(jìn)行協(xié)商以換取處置權(quán)。更有甚者，物的擔(dān)保人還會(huì)與他人惡意串通，搶先查封擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，以阻礙擔(dān)保物權(quán)人合法權(quán)利之實(shí)現(xiàn)。

這一制度缺陷已嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的合法權(quán)益及司法權(quán)威，若任其發(fā)展其損害還將進(jìn)一步加劇。對(duì)此，主要有以下解決方案：第一，由申請(qǐng)人向首封法院申請(qǐng)執(zhí)行。第二，提請(qǐng)共同的上級(jí)法院協(xié)調(diào)，交由更有處置意愿的法院進(jìn)行處置。筆者認(rèn)為，第一種方案可以解決部分問(wèn)題，但適用范圍較窄。一方面，申請(qǐng)人必須在申請(qǐng)執(zhí)行前就知悉擔(dān)保財(cái)產(chǎn)已為其他法院首先查封。在實(shí)踐中，申請(qǐng)人往往難以獲得這一信息。另一方面，首封法院必須對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行的許可拍賣(mài)裁定具有管轄權(quán)。根據(jù)《民事訴訟法》第二百二十四條的規(guī)定，生效判決、裁定的財(cái)產(chǎn)部分，由一審法院或與一審法院同級(jí)的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件由擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或擔(dān)保物權(quán)登記地基層法院管轄，而擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地與登記地往往是一致的。因此，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的執(zhí)行管轄法院往往只能是審理法院，而其他首封法院同時(shí)具有執(zhí)行管轄權(quán)的可能較小。第二種方案在司法實(shí)踐中往往能夠很好地處理個(gè)案問(wèn)題，但也有其明顯的缺陷。一方面，作為一種非制度安排，執(zhí)行法院是否提請(qǐng)，以及上級(jí)法院是否積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，往往取決于人和關(guān)系的因素。另一方面，效率不高。如涉及跨省、市的案件往往要逐級(jí)上報(bào)至最高人民法院或省高級(jí)人民法院，然后再逐級(jí)通知爭(zhēng)議法院，再組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，也會(huì)使得案件久拖難決。

筆者主張，一方面，在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件中準(zhǔn)予適用財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定，可以防患于未然。由于財(cái)產(chǎn)保全措施的采取，不需通知被申請(qǐng)人，因此，可以有效防止被申請(qǐng)人惡意搶封的行為。另外，財(cái)產(chǎn)保全措施的采取可以將對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封行為大大提前，也可以在一定程度上避免被他人先行查封情況的發(fā)生。這符合《民事訴訟法》第一百條“人民法院對(duì)可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全”的規(guī)定。因此，依據(jù)《民事訴訟法》第一百七十七條的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件可以準(zhǔn)用訴訟保全的有關(guān)規(guī)定。另一方面，應(yīng)通過(guò)司法解釋明確實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的執(zhí)行法院對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先處置權(quán)。具體規(guī)定應(yīng)包括：1.實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的執(zhí)行法院對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)優(yōu)于其他查封在前的法院；2.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)處置完畢后，在前的查封自動(dòng)失效；3.執(zhí)行法院對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，應(yīng)通知其他查封在前的法院。理由如下：第一，準(zhǔn)予拍賣(mài)、變賣(mài)裁定的法律效力高于“首封處置權(quán)”。法院依據(jù)《民事訴訟法》第一百九十六條、第一百九十七條的規(guī)定作出準(zhǔn)許拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的裁定，申請(qǐng)人依據(jù)該裁定向法院申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行法院依據(jù)裁定內(nèi)容自然取得了對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)、變賣(mài)的處置權(quán)。這一權(quán)利直接源自于基本法律——民事訴訟法的規(guī)定。如前所述，“首封處置權(quán)”則是源自于最高人民法院的司法解釋?zhuān)也皇撬痉ń忉尩闹苯右?guī)定，而是有關(guān)規(guī)定在司法實(shí)踐中演變的結(jié)果。顯而易見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件執(zhí)行法院對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)的效力是高于“首封處置權(quán)”的。因此，通過(guò)司法解釋明確實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的執(zhí)行法院對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先處置權(quán)符合法理規(guī)定。第二，規(guī)定“執(zhí)行法院采取處置措施時(shí)，應(yīng)通知查封在前的法院”，則可以確保執(zhí)行法院在優(yōu)先處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)時(shí)不會(huì)損害其他債權(quán)人的利益。相對(duì)于其他債權(quán)人而言擔(dān)保物權(quán)人由于對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)，其盡快處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的意愿也更為迫切。這有助于其他債權(quán)人相關(guān)權(quán)利的盡快實(shí)現(xiàn)。第三，為防止實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的執(zhí)行法院的優(yōu)先處置權(quán)落空，還必須規(guī)定擔(dān)保財(cái)產(chǎn)處置完畢后，在前的查封自動(dòng)失效。否則，查封在前的法院及有關(guān)債權(quán)人仍有可能以拒不解除查封為要挾，損害申請(qǐng)人的合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的執(zhí)行法院對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)處置的積極性。

二、有關(guān)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)已被法院處置導(dǎo)致的沖突問(wèn)題

試看一個(gè)案例，甲在某市A區(qū)有房產(chǎn)一處，該房產(chǎn)為其向乙的借款作了抵押擔(dān)保，并在A區(qū)房管部門(mén)辦理了抵押登記。而后，丙以甲拒不歸還借款為由，將甲訴至該市B區(qū)法院并獲勝訴。判決生效后，丙向B區(qū)法院申請(qǐng)執(zhí)行，在執(zhí)行過(guò)程中，B區(qū)法院依法拍賣(mài)了甲在A區(qū)的房產(chǎn)。乙得知抵押房產(chǎn)被拍賣(mài)后，遂向B區(qū)法院主張優(yōu)先受償，B區(qū)法院以其無(wú)執(zhí)行依據(jù)為由拒絕之，并告知其向A區(qū)法院申請(qǐng)啟動(dòng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序以取得執(zhí)行依據(jù)。乙遂向A區(qū)法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。A區(qū)法院經(jīng)審查認(rèn)為：實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件符合法律規(guī)定的，只能裁定拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；而現(xiàn)在抵押房產(chǎn)已被B區(qū)法院拍賣(mài)，故不能受理其申請(qǐng)。乙隨后又向B區(qū)法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，B區(qū)法院則以沒(méi)有管轄權(quán)為由不予受理。

從該案例來(lái)看，兩法院的處理均符合法律規(guī)定，但卻導(dǎo)致了擔(dān)保物權(quán)人的合法權(quán)益無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況。究其原因而言，可能是立法者只關(guān)注到了擔(dān)保物權(quán)人可以申請(qǐng)法院裁定拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，而忽略了其他普通債權(quán)人也同樣可以通過(guò)執(zhí)行程序拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。這就導(dǎo)致了實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序與執(zhí)行程序的沖突。那么如何解決這一沖突呢？有人主張，實(shí)際處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的法院應(yīng)對(duì)相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件享有管轄權(quán)。筆者認(rèn)為，這一主張沒(méi)有抓住問(wèn)題的關(guān)鍵。在司法實(shí)踐中，實(shí)際處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的法院為了變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的及時(shí)分配，可能會(huì)做某些變通處理，以保障擔(dān)保物權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。但仍有可能以擔(dān)保財(cái)產(chǎn)已為法院拍賣(mài)、變賣(mài)而不予受理。筆者主張，由于《民事訴訟法》剛修改不久，在暫時(shí)不宜對(duì)法律進(jìn)行修正的情況下，可以通過(guò)司法解釋規(guī)定：申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，或者申請(qǐng)人對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)、變賣(mài)后的所得價(jià)款優(yōu)先受償。根據(jù)《物權(quán)法》等相關(guān)法律的規(guī)定擔(dān)保物權(quán)人對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)、變賣(mài)后的所得價(jià)款優(yōu)先受償也正是擔(dān)保物權(quán)設(shè)定的主要立法目的和題中應(yīng)有之義。同時(shí)，在浙江省高級(jí)人民法院制定的《審理意見(jiàn)》所附的民事裁定書(shū)樣式

（一）中，裁定主文部分表述為：“對(duì)被申請(qǐng)人……的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)予采取拍賣(mài)、變賣(mài)等方式依法變價(jià)，申請(qǐng)人……對(duì)變價(jià)后所得款項(xiàng)在……的范圍內(nèi)優(yōu)先受償。”這也從另一個(gè)方面佐證了筆者主張的合理性與實(shí)踐指導(dǎo)意義。

此外，這一沖突還可能導(dǎo)致當(dāng)擔(dān)保物權(quán)人不積極主張其優(yōu)先受償權(quán)時(shí)，影響法院對(duì)執(zhí)行款的及時(shí)分配問(wèn)題。對(duì)此，筆者建議，首先，在執(zhí)行法院查封處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)告知擔(dān)保物權(quán)人通過(guò)法律程序盡快取得執(zhí)行依據(jù)；其次，在擔(dān)保物權(quán)人未能及時(shí)取得執(zhí)行依據(jù)的情況下，責(zé)令其提供有關(guān)擔(dān)保物權(quán)的證據(jù)材料，以確定其優(yōu)先受償數(shù)額并對(duì)相應(yīng)數(shù)額予以保留；然后，執(zhí)行法院可以對(duì)余款依法進(jìn)行分配；最后，在擔(dān)保物權(quán)人拒不提供有關(guān)證據(jù)材料的情況下，法院可以依職權(quán)查明，其優(yōu)先受償?shù)臄?shù)額并予以保留，再對(duì)余款進(jìn)行分配。若查明的優(yōu)先受償數(shù)額與實(shí)際不符的造成的損失由擔(dān)保物權(quán)人承擔(dān)，法院存在瀆職或?yàn)E用職權(quán)等其他違法行為的除外。

三、在執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)實(shí)際擔(dān)保的范圍、數(shù)額與裁定不符問(wèn)題

盡管我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)的時(shí)候給予了當(dāng)事人充分的程序保障，我們?cè)诎讣徖淼臅r(shí)候是如何的盡職盡責(zé)，但仍然難以保證每個(gè)案件的結(jié)果都能符合客觀事實(shí)。因此，在執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)實(shí)際擔(dān)保的范圍、數(shù)額與裁定不符的情況，也難以避免。一旦出現(xiàn)這種情況，有人認(rèn)為，執(zhí)行員一旦發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題就應(yīng)當(dāng)建議法院的審判監(jiān)督部門(mén)提起再審程序。筆者認(rèn)為，如前所述，非訟裁定不具有既判力，當(dāng)事人可以通過(guò)另行起訴救濟(jì)其權(quán)利，法院不宜過(guò)多干預(yù)。最理想的結(jié)果是，執(zhí)行法院促成當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的達(dá)成執(zhí)行和解，或者申請(qǐng)人同意放棄多余部分的執(zhí)行標(biāo)的。若無(wú)法達(dá)成執(zhí)行和解的，法院可以應(yīng)區(qū)分具體情況分別予以處理。1.如實(shí)際數(shù)額大于裁定數(shù)額的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行，并告知申請(qǐng)人可以另行起訴主張其余部分；2.如實(shí)際數(shù)額少于裁定數(shù)額的，法院也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行，并告知被執(zhí)行人可以另行起訴維護(hù)其合法權(quán)益。在另案訴訟中，若財(cái)產(chǎn)已被處置的，被申請(qǐng)人可以對(duì)超過(guò)實(shí)際債務(wù)數(shù)額部分進(jìn)行訴訟保全；若已經(jīng)支付的，被申請(qǐng)人可以待到判決生效后，申請(qǐng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)。如主債權(quán)或擔(dān)保物權(quán)根本不存在的，執(zhí)行員可以建議法院的審判監(jiān)督部門(mén)提起再審程序，法院決定再審的，應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于審理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的意見(jiàn)

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關(guān)于審理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的意見(jiàn)

浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于審理

(年月日浙江省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第次會(huì)議通過(guò))

第一條實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件由基層人民法院不管轄依法應(yīng)當(dāng)由海事法院管轄的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件。

第二條實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請(qǐng)人可以是擔(dān)保物權(quán)人，也可以是《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百九十五條規(guī)定的抵押人、第二百二十條規(guī)定的出質(zhì)人和第二百三十七條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人等其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的主體。

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()主合同;()擔(dān)保物權(quán)合同;()抵押權(quán)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)、權(quán)利質(zhì)權(quán)的權(quán)利憑證或者出質(zhì)登記證明;()能夠證明實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就的有關(guān)證據(jù)材料，如證明債務(wù)已屆清償期、合同約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)情形發(fā)生等證據(jù)材料;()人民法院認(rèn)為需要提交的其他證據(jù)材料。

第五條立案庭應(yīng)當(dāng)在立案登記之日起兩日內(nèi)將實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的相關(guān)材料移交商事審判業(yè)務(wù)庭審查。實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件可以由審判員一人獨(dú)任審查，但對(duì)擔(dān)保合同財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額超過(guò)基層人民法院訴訟級(jí)別管轄范圍或者人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查。

第六條人民法院作出準(zhǔn)予實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的裁定生效后，主債務(wù)或擔(dān)保債務(wù)未自動(dòng)履行的，當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，按照?qǐng)?zhí)行金額收取執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。

第九條本意見(jiàn)自年月日起施行。如與新頒布實(shí)施的司法解釋不一致的，以司法解釋為準(zhǔn)。

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一、關(guān)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)主體

依據(jù)新民事訴訟法第一百九十六條的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請(qǐng)人包括“擔(dān)保物權(quán)人”以及“其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”。實(shí)踐中，如何理解“擔(dān)保物權(quán)人”和“其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”適用范圍?考慮到該程序的設(shè)立主要是針對(duì)物權(quán)法等實(shí)體法中對(duì)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)而作出的程序性規(guī)定，對(duì)于“擔(dān)保物權(quán)人”和“其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”適用范圍應(yīng)當(dāng)以物權(quán)法等實(shí)體法為依據(jù)來(lái)確定。根據(jù)我國(guó)物權(quán)法相關(guān)規(guī)定，有權(quán)向人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的主體僅限于“抵押權(quán)人”、“出質(zhì)人”和“財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人”。新民事訴訟法第一百九十六條規(guī)定的“擔(dān)保物權(quán)人”主要就是指物權(quán)法第一百九十五條規(guī)定的“抵押權(quán)人”，物權(quán)法第二百二十條規(guī)定的“出質(zhì)人”和物權(quán)法第二百三十七條規(guī)定的“財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人”就是“其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”。在民事訴訟法修改過(guò)程中，也有意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)人不應(yīng)該僅限物權(quán)法規(guī)定的上述三類(lèi)主體，還應(yīng)當(dāng)包括上述三類(lèi)主體相對(duì)應(yīng)的主體，即與“抵押權(quán)人”相對(duì)應(yīng)的“抵押人”、與“出質(zhì)人”相對(duì)應(yīng)的“質(zhì)權(quán)人”、與“財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人”相對(duì)應(yīng)的“留置權(quán)人”。對(duì)此，我們認(rèn)為，民事訴訟法的上述規(guī)定僅是對(duì)物權(quán)法等實(shí)體法中規(guī)定的實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)作出的程序性規(guī)定，該程序規(guī)定的依據(jù)來(lái)源于實(shí)體法，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)體法的規(guī)定來(lái)確定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)主體。因此，對(duì)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保

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物權(quán)的申請(qǐng)主體應(yīng)暫以物權(quán)法的規(guī)定為準(zhǔn)，不宜做擴(kuò)大性的解釋。至于抵押人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人是否可以成為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)主體，留待今后的審判實(shí)踐逐漸探索。

此外，申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)是否僅以物權(quán)法為依據(jù)，換言之，物權(quán)法之外的其他實(shí)體法是否也可以作為申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的依據(jù)?我們認(rèn)為，根據(jù)新民事訴訟法立法本意，除了物權(quán)法規(guī)定的三類(lèi)申請(qǐng)主體外，我國(guó)合同法第二百八十六條規(guī)定的建設(shè)工程承包人也可以作為申請(qǐng)主體。另外，我國(guó)的海商法、民用航空器法等法律中規(guī)定的船舶抵押權(quán)人、民用航空器抵押權(quán)人等，也可以作為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請(qǐng)人。

二、關(guān)于法院的審查標(biāo)準(zhǔn)

人民法院受理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)人的申請(qǐng)后如何進(jìn)行審查?我們認(rèn)為，人民法院應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人提供的相應(yīng)材料，如擔(dān)保物權(quán)是否成立的證明文件(包括主合同、擔(dān)保合同、抵押權(quán)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)等)、擔(dān)保的債務(wù)是否已經(jīng)屆滿(mǎn)、擔(dān)保物的現(xiàn)狀等事實(shí)，必要時(shí)可以依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)并詢(xún)問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人。審查符合法律規(guī)定的，人民法院即可裁定對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)或變賣(mài)。不符合法律規(guī)定的，則駁回實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)人的申請(qǐng)。依據(jù)新民事訴訟法第一百九十七條的規(guī)定，申請(qǐng)被駁回的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

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如果被申請(qǐng)人提出異議，人民法院又應(yīng)如何處理?對(duì)此，在民事訴訟法修改過(guò)程中曾有兩種意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為，只要被申請(qǐng)人提出異議，人民法院就應(yīng)該裁定駁回申請(qǐng);另一種意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)于被申請(qǐng)人提出異議的，人民法院應(yīng)該對(duì)其異議是否成立進(jìn)行審查，而不應(yīng)只要被申請(qǐng)人提出異議就駁回申請(qǐng)。我們認(rèn)為，對(duì)于被申請(qǐng)人提出異議的，人民法院應(yīng)該進(jìn)行審查，不能單單依據(jù)被申請(qǐng)人提出的異議就駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng)，否則有違新民事訴訟法設(shè)立該程序的目的。經(jīng)審查，被申請(qǐng)人的異議確實(shí)成立的，則裁定駁回申請(qǐng)。

關(guān)于人民法院審理申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件是獨(dú)任審理還是組成合議庭審理問(wèn)題，我們認(rèn)為，基于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件設(shè)在新民事訴訟法第十五章特別程序中，對(duì)于第十五章中的“一般性的規(guī)定”當(dāng)然適用該程序。新民事訴訟法第一百七十八條規(guī)定，“依照本章程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨(dú)任審理?！币虼耍瑢?duì)于人民法院受理的申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件，原則上采用獨(dú)任審理的方式進(jìn)行審理，但對(duì)于重大、疑難案件，則應(yīng)當(dāng)由審判員組成合議庭進(jìn)行審理。關(guān)于審限，應(yīng)當(dāng)適用新民事訴訟法第一百八十條關(guān)于人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣徬薜囊?guī)定，即應(yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)審結(jié)，有特殊情況需要延長(zhǎng)的，須經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

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釋

義

第二

百

三

十

二

條

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由

權(quán)

屬

于

財(cái)

產(chǎn)

所

有

權(quán)

嗎

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人

身

自

由

犯

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嗎

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害

賠

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是

如

何

理

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第五篇：重慶市高級(jí)人民法院執(zhí)行局關(guān)于規(guī)范執(zhí)行按揭房案件的若干意見(jiàn)(試行)

重慶市高級(jí)人民法院執(zhí)行局關(guān)于規(guī)范執(zhí)行按揭房案件的若干意見(jiàn)(試行)

為了規(guī)范按揭房案件的執(zhí)行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》等有關(guān)法律的規(guī)定，就按揭房的執(zhí)行提出以下意見(jiàn)，供辦理此類(lèi)案件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。

一、按揭房的執(zhí)行是指商品房按揭買(mǎi)賣(mài)法律關(guān)系中的買(mǎi)受人拒不履行生效法律文書(shū)中確定的償還銀行貸款的義務(wù)時(shí)，作為債權(quán)人的銀行向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院依法對(duì)買(mǎi)受人強(qiáng)制執(zhí)行的行為。

二、被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的還款義務(wù)，人民法院應(yīng)當(dāng)按照司法程序，對(duì)按揭房進(jìn)行評(píng)估、拍賣(mài)，清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。

三、在執(zhí)行中，對(duì)被執(zhí)行人已居住在按揭房?jī)?nèi)的，執(zhí)行法院應(yīng)限定被執(zhí)行人在二個(gè)月內(nèi)遷出按揭房后，再對(duì)按揭房進(jìn)行司法處置。

四、經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意，可以不經(jīng)評(píng)估、拍賣(mài)，直接以物抵債。但有利害關(guān)系人提出異議的，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審查，回復(fù)利害關(guān)系人，依法處理。

五、對(duì)依照生效法律文書(shū)確認(rèn)開(kāi)發(fā)商承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院可直接執(zhí)行開(kāi)發(fā)商的財(cái)產(chǎn)。

六、按揭房執(zhí)行過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商和銀行就回購(gòu)達(dá)成協(xié)議的，開(kāi)發(fā)商可按原價(jià)或評(píng)估價(jià)回購(gòu)按揭房。

七、生效法律文書(shū)確定開(kāi)發(fā)商承擔(dān)按揭房回購(gòu)義務(wù)的，如開(kāi)發(fā)商拒不回購(gòu)按揭房，人民法院可在按揭房評(píng)估價(jià)格范圍內(nèi)直接執(zhí)行開(kāi)發(fā)商的財(cái)產(chǎn)。

八、開(kāi)發(fā)商確實(shí)沒(méi)有能力回購(gòu)，應(yīng)通過(guò)評(píng)估、拍賣(mài)的方式處置按揭房產(chǎn)。

九、在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)“假按揭”的情況，若仍按原判決執(zhí)行將嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益的，應(yīng)依法裁定中止案件的執(zhí)行，按照審判監(jiān)督程序處理。

十、“假按揭”主要指：

（一）開(kāi)發(fā)商為了套現(xiàn)等目的，與購(gòu)房人甚至與自己的員工惡意串通，簽定“假按揭”合同，嚴(yán)重?fù)p害銀行利益的；

（二）開(kāi)發(fā)商為了提前收回投資利益或利潤(rùn)，采取假借他人身份證與銀行簽定商品房借款抵押按揭貸款合同，或者一房數(shù)賣(mài)，多次收取房款，損害銀行的利益或購(gòu)房人利益的；

（三）開(kāi)發(fā)商通過(guò)提高售房單價(jià)的方法，與購(gòu)房人合謀達(dá)到“零首付”的目的，套取銀行資金，將風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給銀行的；

（四）有其他行為的“假按揭”等。

十一、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)“假按揭”情形已構(gòu)成詐騙等犯罪的，應(yīng)將相關(guān)證據(jù)材料移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，待追回贓款后再進(jìn)行民 事案件的執(zhí)行。

十二、本意見(jiàn)供我市各級(jí)人民法院執(zhí)行中試行。